Sosiaali- ja terveydenhuollon tietohallinnon ja sähköisten ...atk-paivat.fi/2011/Jormanainen_Vesa.pdf · Esivalmistelut Vaihe 1 Vaihe 2 Vaihe 3 Vaihe 4 THL SoTe tietohallinnon operatiivisen

Sosiaali- ja terveydenhuollon tietohallinnon ja sähköisten palveluiden kehittäminen

Vesa Jormanainen

Yksikön päällikkö, THL / Tieto-osasto / OPER

Terveydenhuollon atk-päivät

Sessio 1: Kansallisten palveluiden tilannekatsaus

Lahti / Sibelius-talo, 24.5.2011 klo 14:00-17:20

OPER

Sosiaali- ja terveydenhuollon tietohallinnon operatiivisen ohjauksen yksikkö

Enheten för operativ styrning av informationsadministrationen inom social- och hälsovården

Unit for the Operational Management of Health and Welfare Information

2

Yksikkö on organisatorisesti osa THL:n Tieto-osastoa

OPER

Sisällys

3

OPER:n toiminnan käynnistäminen:Rekrytoinnit ja henkilöstö 1.6.2011

OPER:n toiminnan vakiinnuttaminen:Toimintasuunnitelma vuodelle 2011

OPER:n toiminnan vakiintuminen:Työkalupakki, rahoitus, tehtävien siirtymiset

1

2

3

4

Uuden OPER-yksikön perustaminen:Valmistelut ja hallinnolliset toimet

17.2. 2011 44 4

OPER:n valmistelun vaiheistus

07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 ……

2011 20122010

Esivalmistelut Vaihe 1 Vaihe 2 Vaihe 3 Vaihe 4

THL SoTe tietohallinnon operatiivisen ohjauksen yksikkö 1.1.2011–

KunTo-toimiston tehtävien

ja TikeSos-hankkeen jatko

siirtyvät THL / OPER:iin

16.08.2010 Valmistelut, lainsäädäntö ja yksikön hallinnolliset asiat

31.12.2010 Yksikön perustamisen hallintovalmistelut valmiina

08.12.2009 Esivalmistelut

12.08.2010 TA4/TITO-ryhmän aloituskokous

01.01.2011 Toiminnan käynnistäminen (hankevaihe)

31.03.2011 THL-OPER-ohry-1 toimikausi päättyy

01.04.2011 Toiminnan vakiinnuttaminen (hankevaihe)

31.12.2011 Hankevaihe ja THL-OPER-ohry-2 toimikausi päättyvät

01.01.2012 Vaihe 4: Toiminnan vakiintuminen

OPER

5

Lainsäädännön muutokset 1.1.2011–

5

14 § Valtakunnalliset tietojärjestelmäpalvelut

…

THL:n tehtävänä on määrittää valtakunnallisten

tietojärjestelmäpalvelujen toteutuksen edellyttä-

mät tietosisällöt, käsitemallit ja toiminta-

prosesseja tukevat tietorakenteet. Lisäksi se

vastaa koodistopalvelun sisällöstä …

20 § Ohjaus, valvonta ja seuranta

…

THL vastaa sosiaali- ja terveydenhuollon asiakas-

tiedon sähköisen käsittelyn, siihen liittyvän tieto-

hallinnon, 14 §:ssä tarkoitettujen valtakunnallisten

tietojärjestelmäpalvelujen ja yhteisten hallinnon-

alakohtaisten tietovarantojen käytön ja toteutta-

misen suunnittelusta, ohjauksesta ja

seurannasta.

Asiakastietolaki (159/2007)

Laki sähköisestä lääkemääräyksestä (61/2007)

24 § Ohjaus, seuranta ja valvonta

…

THL vastaa sähköisen lääkemääräyksen ja tässä

laissa tarkoitettujen valtakunnallisten tietojärjestel-

mäpalvelujen käytön ja toteutuksen suunnitte-

lusta ja ohjauksesta.

Laki THL:sta (668/2008)

2 § Tehtävät

Laitoksen tehtävänä on:

…

4b) vastata sosiaali- ja terveydenhuollon asiakas-

tiedon sähköisen käsittelyn, siihen liittyvän tieto-

hallinnon ja valtakunnallisten tietojärjestelmä-

palvelujen käytön ja toteuttamisen suunnitte-

lusta, ohjauksesta ja seurannasta;

…

6 § Potilastietojärjestelmien ja –asiakirjojen

tietorakenteet

…

THL voi antaa tarkempia määräyksiä potilastieto-

järjestelmien ja potilasasiakirjojen tietorakenteista

sekä muusta kuin edellä tarkoitetusta tietojen

luokittelusta.

1

2

3

THL:n näkökulma

Määräykset

Määritykset

6

Aikataulu

2010 2011 2012 2013 2014 2015

eResepti Sähköinen resepti (31.03.2011) 31.03.2012 31.03.2013 31.03.2014

Apteekit: velvoite toimittaa e-reseptejä

Julkinen th: velvoite laatia e-reseptejä

Yksityinen th: velvoite laatia e-reseptejä

31.03.2012

31.03.2013

31.03.2014

eArkisto Sähköisen potilastiedon arkisto (31.03.2011) 31.08.2014 31.08.2015

Julkinen th: liittyminen viimeistään

Yksityinen th: liittyminen viimeistään

31.08.2014

31.08.2015

Omien tietojen katselu verkossa (31.03.2011)

Potilaan tiedonhallintapalvelu

Sosiaalihuollon palvelujen antajat 31.08.2014

Julkinen sh: liittyminen viimeistään

Yksityinen sh: liittyminen viimeistään

31.08.2014

31.08.2014

6

(pvm) = vuonna 2007 asetettu päivämäärä

muut = 1.1.2011 voimaan astuneet siirtymäajat

OPER

7

Ohjausryhmä 2 (01.04.2011–31.12.2011)

Sosiaali- ja terveydenhuollon tietohallinnon operatiivisen ohjauksen yksikön toimintaa THL:ssä valmisteleva ohjausryhmä

JäsenetPekka Puska, Pääjohtaja, THL, pj

Marina Erhola, Ylijohtaja, THL, vpj

Päivi Hämäläinen, Osastojohtaja, THL

Jaakko Penttinen, Hallintojohtaja, THL

Tero Meltti, Suunnittelupäällikkö, THL

Juhani Eskola, Ylijohtaja, THL

Mikael Forss, Johtaja, Kela (Marina Lindgren, Suunnittelupäällikkö)

Anne Kallio, Kehittämispäällikkö, STM (Eija Koivuranta, Johtaja)

Kari Nenonen, Varatoimitusjohtaja, Suomen Kuntaliitto (Jussi Merikallio, Johtaja)

Ermo Haavisto, Johtajaylilääkäri, Carea (Sairaanhoitopiirien johtajat ry)

Vesa Jormanainen, Yksikön päällikkö, THL

Viveca Bergman, Kehittämispäällikkö, THL, sihteeri

Tehtävät— Koordinoida ja varmistaa, että keskeiset

toimijat ovat mukana Sosiaali- ja tervey-denhuollon tietohallinnon operatiivisen ohjauksen yksikön perustamis- ja vakiin-nuttamisprosesseissa

— Ohjata yksikön toiminnan vakiinnutta-misprosessia

— Linjata yksikön vakiintuvan toiminnan strategiaa, organisaatiota ja johtamis-järjestelmää

— Varmistaa, että siirtyminen uuteen koordinaatiomalliin tapahtuu hallitusti / suunnitellusti ja saumattomasti

— Varmistaa, että yksikön toiminnasta viestitään monipuolisesti

7

Ohjausryhmä 1 (16.9.2010–31.3.2011)Sosiaali- ja terveydenhuollon tietohallinnon koordinaatiotoimintoa THL:ssä valmisteleva ohjausryhmä

Sisällys

8




1

2

3

4


9

Henkilöstö01.02.2011 Yksikön päällikkönä Vesa Jormanainen LL THM EL

01.03.2011 Kehittämispäällikkö Maritta Korhonen KL FM EKON– Vastuualueena toimintojen sisällöllinen kehittäminen sekä kansallisen ja alueellisen

toiminnan yhteensovittaminen

Projektipäällikkö Jari Suhonen YTM– Projektipäälliköt vastaavat sähköisen lääkemääräyksen, sähköisen potilastiedon

arkiston, potilaiden tiedonhallintapalvelun ja omien tietojen katselun (eKatselu) kehittämisestä

07.03.2011 Ylilääkäri Heikki Virkkunen LL EL– Vastaa toiminnan lääketieteellisistä kysymyksistä, yhteistyöstä terveydenhuollon

ammattihenkilöiden kanssa sekä potilastietojärjestelmien tiedon rakenteistamisesta

14.03.2011 Projektipäällikkö Riitta Konttinen TtK– Projektipäälliköt vastaavat sähköisen lääkemääräyksen, sähköisen potilastiedon


01.04.2011 Projektipäällikkö Jari Porrasmaa FM– Projektipäälliköt vastaavat sähköisen lääkemääräyksen, sähköisen potilastiedon


01.05.2011 Assistentti, ma Anna-Lena Wilenius

01.06.2011 Viestinnän kehittämispäällikkö Hilkka Miettinen FM

Hankintapäällikkö Kati Laukola VT

dd.mm.2011 Lakimies NN XX

Projektisuunnittelija NN XX

9

OPER

10

Yksikön päällikkö

Vesa Jormanainen

LL THM EL

Ylilääkäri

Heikki Virkkunen

LL EL

Projektipäällikkö

Jari Porrasmaa

FM


Jari Suhonen

YTM

Assistentti

Anna-Lena Wilenius


Riitta Konttinen

TtK

Kehittämispäällikkö

Maritta Korhonen

KL FM EKON

Sisällys

11




1

2

3

4


Viranomais-

määräykset

Sosiaali- ja terveydenhuollon sähköisen tiedonhallinnan strateginen ja operatiivinen ohjaus 2011-2015

Kokonaistavoitteiden kirkastaminen

Arkkitehtuurin

ylläpito

Viestintä ja

vaikuttaminen

Sidosryhmätyöskentely

Kansalliset toimijat

SoTe-kenttä

Toimittajat

Vaiheistus ja

aikataulutus

Strateginen ohjaus

•Strateginen

suunnittelu

•Lainsäädäntö

•Poikkihallinnollinen

yhteistyö

•Kansainvälinen

yhteistyö

•Merkittävät hankkeet

Hankehallinta Rahoituksen

ohjaus

Määrittelytyön

ohjaus ja

hallinnointi

Potilastieto-

järjestelmien

kehittäminen ja

ylläpitoSeuranta ja

arviointi

Kriittisen polun määrittely palveluiden kehittämiselle, käyttöönotolle ja levittämiselle

Julkisen sektorin

kokonaisarkkitehtuuri

Varmennepalvelu

Asiantuntija-

toiminnan

organisoiminen

STM

Koodistopalvelu

Hankintojen

tuki

KunTo

Käyttöönottojen

tuki ja koordinointi

Operatiivisen ohjauksen tarkoituksen kirkastaminen

Kela

Kansalaiset

THL

Marraskuu 2010

KanTa-palveluiden avulla voidaan terveydenhuollossa syntyvää laadukasta tietoa käyttää kansalaisten saadessa palvelua

myös muualla kuin missä tieto on syntynyt

Sähköinen

lääkemääräys

(eResepti) käytössä

koko maassa ja

kaikki velvoitetut ovat

liittyneet

Reseptikeskukseen

Palvelujen

tuottajat ovat

liittyneet

valtakunnalliseen

eArkistoon ja

käyttävät

arkistopalvelua

Kansalaiset voivat tehdä

tiedonhallintapalveluun

tallennettavia suostu-

muksia, kieltoja ja tah-

donilmaisuja sekä

katsella omia terveys-

tietojaan, ja sen kautta

th:n ammattilaiset saavat

keskeiset potilastiedot

käyttöönsä

Tietojärjestelmien

tietoturva ja

tietosuojataso on

korkea

Kansalaisille on tarjolla ajantasaista tietoa

KanTa-palveluista

Th:n henkilöstö (ml apteekit) osaa käyttää

kansallisia tietojärjestelmäpalveluja

SoTe:n tietojärjestelmien tietorakenteet

mahdollistavat sairauksien ehkäisyä,

hoidon laatua ja potilasturvallisuutta

lisäävien innovaatioiden käyttöönottoa

(esimerkiksi päätöksenteon tuki)

Tietojärjestelmäratkaisut

mahdollistavat nopean ja

edullisen tilasto- ja

rekisteritiedonkeruun sekä

tiedolla johtamisen

Suomella on valmius liittyä EU-

tasoiseen kansalliset rajat

ylittävään potilastiedonvaihtoon

Kansalaisille tarjotaan

sähköisiä sosiaali- ja

terveydenhuollon

palveluja, jotka sisältävät

potilaan omaehtoisen

terveyden edistämisen,

hoidon ja tiedonvaihdon

palvelujen tuottajien

välillä (SADe)

Sosiaalihuollon

sähköistä tietohallintoa

ja asiakastiedon

käsittelyä on kehitetty

lainsäädännön

mahdollistamassa

laajuudessa

KanTa-potilasasiakirjat

ovat rakenteiltaan ja

tietosisällöiltään

kansallisesti

yhdenmukaisia ja ne

arkistoidaan

sähköisesti

Operatiivisen ohjauksen tavoitteet v 2015 ja keinot niiden saavuttamiseksi

Viranomais-

määräykset

Standardointi

Vaikuttamisen ja

viestinnän

kohdentaminen

Sidosryhmäyhteis-

työn segmentointi

KanTa-prosessien

tarkistetut aikataulut

ja vaiheistukset

Hankehallinnan

tehostaminen

Rahoitusohjauksen

organisointi

Määrittelytyön

hallinnointi

Riskienhallinta

Asiantuntijatoiminnan

organisointi

Käyttöönottojen/

muutoksenhallinnan

tuki ja valmenuksen

koordinointi

Laadunvarmistus

(sertifiointi)

Tilaajayhteistyön

vahvistaminen

Hankinta- ja

sopimusosaamisen

vahvistaminen

Seurantajärjestelmän

luonti

Arkkitehtuuri

Huhtikuu 2011

Sosiaali- ja terveydenhuollon tietohallinnossa noudatetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä, ennakoidaan ja tunnistetaan lainsäädännön muutostarpeita sekä

noudatetaan valtakunnan tason poikkihallinnollisia yleisperiaatteita

OPER

Sisällys

14




1

2

3

4


15

Suunnittelu- Sosiaali- ja terveydenhuollon kokonaisarkkitehtuurin mukaisesti

Ohjaus - Ohjeet

- Määritykset

- Määräykset (Kela: tekniset määräykset)

- Koodistot ja luokitukset

- Viestintä ja vuorovaikutus

- Koulutuksen tuki

Valtionavustukset- Kehittämistyö

Seuranta- Tilannekuva

- Tilannekuvan raportointi päätöksentekijöille mahdollisia uusia

toimenpiteitä varten

Tavoite: kansallisesti (ja EU:ssa)

yhteensopivat ratkaisut

”työkalupakki”OPER

Valtiovarainministeriön talousarvioesitys 2011:pääluokka 33 (STM:n hallinnonala), 10.9.2010

Kohta 25. Sosiaali- ja terveydenhuollon kansalliset sähköiset asiakastietojärjestelmät

16,4 M€ (siirtomääräraha 3 v)

Määrärahaa saa käyttää:

1. KanTa-hankkeen strategiseen suunnitteluun ja operatiiviseen suunnitteluun ja ohjaukseen (STM, THL)

2. KanTa-hankkeeseen liittyvien kansallisten määrittelyjen tekemiseen ja ylläpitoon (THL, Kela)

3. Korvauksen maksamiseen Kela:lle lakien (61/2007, 159/2007) mukaisesti KanTa-rekisterin (kansallinen potilastietojen sähköinen hakemisto- ja arkistointipalvelu, sähköinen lääkemääräys ja reseptiarkisto, kansalaisen omien sähköisten resepti- ja asiakastietojen katselupalvelu) rakentamiseen (Kela)

4. Sosiaalihuollon sähköisen asiakastietojärjestelmän (TikeSos-hanke) rakentamisen kokonaisuuden määrittelyyn ja toimeenpanoon

5. Valtionavustusten myöntäminen sosiaali- ja terveydenhuollon paikallisen ja tietojärjestelmäinfrastruktuurin tehostamiseen (STM, THL)

6. Järjestelmän kehittämisyhteistyön, käyttöönoton ja levittämisen koordinointiin (KunTo)

16

http://budjetti.vm.fi/indox/tae/2011/he_2011.html

STM-THL puitesopimus 2011–2015

Rahoitussopimus v. 2011 yhteensä 8,11 M€

17.2. 2011 1717 17

OPER:n valmistelun vaiheistus

07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 ……

2011 20122010

Esivalmistelut Vaihe 1 Vaihe 2 Vaihe 3 Vaihe 4

THL SoTe tietohallinnon operatiivisen ohjauksen yksikkö 1.1.2011–

KunTo-toimiston tehtävien

ja TikeSos-hankkeen jatko

siirtyvät THL / OPER:iin

16.08.2010 Valmistelut, lainsäädäntö ja yksikön hallinnolliset asiat

31.12.2010 Yksikön perustamisen hallintovalmistelut valmiina

08.12.2009 Esivalmistelut

12.08.2010 TA4/TITO-ryhmän aloituskokous

01.01.2011 Toiminnan käynnistäminen (hankevaihe)

31.03.2011 THL-OPER-ohry-1 toimikausi päättyy

01.04.2011 Toiminnan vakiinnuttaminen (hankevaihe)

31.12.2011 Hankevaihe ja THL-OPER-ohry-2 toimikausi päättyvät

01.01.2012 Vaihe 4: Toiminnan vakiintuminen

OPER

Kiitos!

18

[email protected]

OPER

Documents

Sosiaali- ja terveydenhuollon tietohallinnon ja sähköisten ...atk-paivat.fi/2011/Jormanainen_Vesa.pdf · Esivalmistelut Vaihe 1 Vaihe 2 Vaihe 3 Vaihe 4 THL SoTe tietohallinnon operatiivisen