63
SOSIALISASI PENGELOLAAN BARANG MILIK DAERAH (BMD) SESUAI PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI NOMOR 19 TAHUN 2016 NOMOR 19 TAHUN 2016 Jakarta, 2 - 4 Oktober 2017

SOSIALISASI - download.bpadjakarta.iddownload.bpadjakarta.id/.../Sosialisasi_Peng_BMD_19_2016_.pdf · ALUR PENGELOLAAN BMD Usulan Penetapan Status Penggunaan BMD Tupoksi) Barang Milik

Embed Size (px)

Citation preview

SOSIALISASIPENGELOLAAN BARANG MILIK DAERAH (BMD)

SESUAIPERATURAN MENTERI DALAM NEGERI

NOMOR 19 TAHUN 2016NOMOR 19 TAHUN 2016

Jakarta, 2 - 4 Oktober 2017

LATAR BELAKANG

STRUKTUR ORGANISASI

POKOK BAHASAN

2

RUANG LINGKUP & PRINSIP DASAR

SIKLUS PENGELOLAAN BMD

ASET

ASET LANCAR:

Kas/ BankPiutangPersediaan

INVESTASI JANGKA PANJANG:

Penyertaan …

BMD DALAM NERACA 2016 (Audited)NERACA

BARANG

823.482.567.774 (0,19%)

442.977.223.000.927

3

DANA CADANGAN

ASET TETAP:

TanahPeralatan dan Mesin…Konstruksi dlm Pengerjaan

Aset Tetap yang akan dihapusBOT/ BTO/ BTPiutang Penjualan Angsuran

ASET LAINNYA:

BARANG DAERAH

ASET TETAP

INVENTARIS DAERAH

349.621.495.480.868 (78,93%)

5.984.607.087.446 (1,35%)

80,65%)

811.739.933.047 (0,18%)

LATAR BELAKANG

STRUKTUR ORGANISASI

POKOK BAHASAN

4

RUANG LINGKUP & PRINSIP DASAR

SIKLUS PENGELOLAAN BMD

STRUKTUR PEJABAT PENGELOLA BARANG MILIK DAERAH

Gubernur/Bupati/WalikotaPemegang Kekuasaan Pengelolaan

Barang Milik Daerah

Sekretaris DaerahPengelola Barang

Kepala SKPD

Kepala SKPDPengguna Barang

Kepala SKPD Pengguna Barang

Kepala SKPDPengguna Barang

Kepala SKPD - Fungsi Pengelolaan BMDPejabat Penatausahaan Barang

Kepala SKPDPengguna Barang

Kuasa PenggunaBarang

Pengurus BarangPembantu

Pejabat PenatausahaanPengguna Barang

Pengurus Barang Pengguna

Pejabat PenatasahaanPengguna Barang

Pengurus BarangPengguna

Pembantu PengurusBarang

Kuasa PenggunaBarang

Pengurus BarangPembantu

Pejabat PenatausahaanPengguna Barang

Pengurus BarangPengguna

Pejabat PenatausahaanPengguna Barang

Pengurus Barang Pengguna

Pembantu Pengurus Barang

Pengurus Barang Pengelola

Pembantu Pengurus Barang

Ket :

Dibentuk berdasarkan pertimbangan jumlah barang yang dikelola, beban kerja, lokasi, kompetensi dan/atau rentang kendali dan pertimbangan objektif lainnya

LATAR BELAKANG

STRUKTUR ORGANISASI

POKOK BAHASAN

6

RUANG LINGKUP & PRINSIP DASAR

SIKLUS PENGELOLAAN BMD

Ruang Lingkup Barang Milik Daerah

Barang Milik Negara/Daerah meliputi:

a. barang yg dibeli / diperoleh atas beban APBD; dan

b. barang yg berasal dari perolehan lainnya yg sah:

barang yang diperoleh dari hibah/sumbangan atau yang sejenis;

7

barang yang diperoleh sebagai pelaksanaan dariperjanjian/kontrak;

barang yang diperoleh sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; atau

barang yang diperoleh berdasarkan putusan pengadilan yang telah berkekuatan hukum tetap.

BMD pada dasarnya digunakan dalam rangka penyelenggaraan

tupoksi pemda, sehingga BMD yang sedang digunakan dilarang

untuk dipindahtangankan

Tanah dan/atau bangunan pemda yg tdk digunakan untuk tupoksi

wajib diserahkan kepada Gubernur/Bupati/Walikota

Gubernur/Bupati/Walikota berwenang untuk:

PRINSIP DASAR PENGELOLAAN

Gubernur/Bupati/Walikota berwenang untuk:

a. menetapkan status penggunaan

b. pemanfaatan dan

c. pemindahtanganan

tanah dan bangunan yang diserahkan tsb.

Tanah pemda harus disertifikatkan a.n. Pemerintah

Propinsi/Kabupaten/Kota .

Kepala satuankerja

Selaku Pengguna Barang

SekretarisDaerahSelaku

Pengelola Barang

Gubernur/Bupati/

Walikota

PenggunaBarang Lainnya Pihak Lain

Perolehan BMD

Penyelesaian Dok.Kepemilikan)

Penetapan

Status Penggunaan

BMD

Penggunaan sebatassebatas

untukuntuk penyelenggaraanpenyelenggaraan

Penggunaan sebatassebatas

utkutk penyelenggaraanpenyelenggaraan

TupoksiTupoksi

Fungsi Pemindahtanganan:

Pemanfaatan:SewaKSP

BSG/BGSPinjam pakai

ALUR PENGELOLAAN BMD

Usulan Penetapan

Status Penggunaan

BMD

TupoksiTupoksi))

Barang Milik Daerah:

•Tidak sesuai Tupoksi

•Berlebih

Tanah / bangunanyg telah diserahkan

Tindak Lanjut:• Pengalihan Status

Penggunaan• Pemanfaatan• Pemindahtanganan

Tanah/bang idle wajib

diserahkan kpd Gub/Bup/

Walikota)

Pelayanan

Pemindahtanganan:

Jual

Tukar menukar

Hibah

PMPD

Non tanah dan bangunan

Persetujuan

pemanfaatan dan

pemindahtanganan

Fungsi Budgeter

LATAR BELAKANG

STRUKTUR ORGANISASI

POKOK BAHASAN

10

RUANG LINGKUP & PRINSIP DASAR

SIKLUS PENGELOLAAN BMD

Penyempurnaan Siklus Pengelolaan BMD

Permendagri 17/2007

Ruang lingkup pengelolaanBMD meliputi:

a. Perencanaan Kebutuhan danPenganggaran

b. Pengadaanc. Penggunaan

Permendagri 19/2016Ruang lingkup pengelolaan BMD meliputi:

a. Perencanaan Kebutuhan dan penganggaran;

b. pengadaan; c. Penggunaan;

c. Penggunaand. Pemanfaatane. Pengamanan dan Pemeliharaanf. Penilaiang. Penghapusanh. Pemindahtanganani. Penatausahaanj. Pembinaan, Pengawasan dan

Pengendalian

c. Penggunaan; d. Pemanfaatan; e. Pengamanan dan pemeliharaan; f. Penilaian;g. Pemindahtanganan;h. Pemusnahan;i. Penghapusan; j. Penatausahaan; dan k. Pembinaan, pengawasan dan

pengendalian.

PERENCANAAN KEBUTUHAN

RENCANA KEBUTUHAN BARANG RENCANA KEBUTUHAN BARANG MILIK DAERAH (RKBMD)

PENGERTIAN

Perencanaan Kebutuhan adalah kegiatan merumuskan rincian

kebutuhan barang milik daerah untuk kebutuhan barang milik daerah untuk menghubungkan pengadaan barang

yang telah lalu dengan keadaan yang sedang berjalan sebagai dasar dalam

melakukan tindakan yang akan datang

RKBMD

adalah dokumen perencanaan kebutuhan barang milik daerah untuk periode 1 (satu) tahun.

Dilaksanakan setiap tahun setelah Dilaksanakan setiap tahun setelah rencana kerja (Renja) SKPD ditetapkan

PRINSIP UMUM

• Perencanaan BMD disusun denganmemperhatikan kebutuhan pelaksanaan tugasdan fungsi SKPD serta ketersediaan barang milikdaerah yang ada.Merupakan barang milik daerah yang ada pada

Pengelola Barang dan/atau Pengguna BarangPengelola Barang dan/atau Pengguna Barang

• Harus dapat mencerminkan kebutuhan riil barangmilik daerah pada SKPD sehingga dapatdijadikan dasar dalam penyusunan RKBMD

• Dilaksanakan setiap tahun setelah rencana kerja (Renja) SKPD ditetapkan...penyusunan anggaran new initiative dan base line serta RKA-SKPD

Perencanaan Kebutuhan BMD mengacu pada RENJA SKPD, dan berpedoman:

StandarBarang;

• adalah spesifikasi barang yang ditetapkan sebagaiacuan penghitungan pengadaan barang milik daerahdalam perencanaan kebutuhan

• adalah satuan jumlah barang yang dibutuhkan sebagaiacuan perhitungan pengadaan dan penggunaan barang

StandarKebutuhan

acuan perhitungan pengadaan dan penggunaan barangmilik daerah dalam perencanaan kebutuhan barangmilik daerah pada SKPD

StandarHarga

• adalah besaran harga yang ditetapkan sebagaiacuan pengadaan barang milik daerah dalamperencanaan kebutuhan

Kuasa Pengguna Barang (KPB) Pengguna Barang (PB) Pengelola Barang (Sekda)

TATA CARA PENYUSUNAN RKBMD PENGADAAN / PEMELIHARAAN BMD

PADA PENGGUNA BARANG

Pejabat Penata-usahaan barang & Pengurus Barang Pengguna

Mulai

Susun Usulan RKBMD Peng/Pem

Usulan RKBMD Pengadaan

Usulan RKBMD Pemeliharaan

Usulan RKBMD Peng & Pem

Penelaahan Usulan RKBMD

Peng & Pem (M3 Mei)

Pejabat Penata-usahaan barang & Pengurus Barang

Pengguna

Hasil Telaahan Usulan RKBMD

(di ttd PB)

RKBMD Pengadaan

Penyusunan RKBMD Pengadaan dan Pemeliharaan

(maks M

1 Ju

ni)

(maks M2 Mei)

RKBMD Pemeliharaan

Pengadaan RKBMD(SKPD) Pemeliharaan

RKBMD(SKPD)

Bersama PB Telaah Usulan

RKBMD (maks M2 Juni)

Hasil Penelaahan (di TTD o/

Pengelola Barang)

Pemeliharaan RKBMD

Dasar Penyusunan RKA-SKPD

(maks M4 Mei)

Menghimpun RKBMD Pengadaan & Pemeliharaan

Pengadaan RKBMD(SKPD)

(maks M

1 Ju

ni)

RKBMD Pengadaan

RKBMD Pemeliharaan

(maks M4 Mei)

Pemeliharaan RKBMD(SKPD)

(maks M

2 Ju

ni)

Pengadaan RKBMD ..PB

Pemeliharaan RKBMD Pengadaan RKBMD...PB

Pemeliharaan RKBMD Pengadaan

RKBMD...PEMDA

Penetapan (maks M4 Juni)

(maks M3 Juni)

Selesai

PEMERINTAH PROVINSI :

KABUPATEN/KOTA :

PENGGUNA BARANG :

Halaman: ........

KODE BARANG NAMA BARANG JUMLAH SATUAN JUMLAH SATUAN KODE BARANG NAMA BARANG JUMLAH SATUAN JUMLAH SATUAN

(1) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13= 7-11) (14) (15)

KETERANGAN

USULAN RENCANA KEBUTUHAN PENGADAAN BARANG MILIK DAERAH

(RENCANA PENGADAAN)

KUASA PENGGUNA BARANG:

TAHUN: 20XX

USULAN BMDKEBUTUHAN

MAKSIMUM

DATA DAFTAR BARANG YANG DAPAT

DIOPTIMALISASIKAN

KEBUTUHAN RIIL

BMD

(2)

NO.PROGRAM/KEGIATAN/

OUTPUT

(1) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13= 7-11) (14) (15)

A. Program

1. Kegiatan

a. Output

Kuasa Pengguna Barang

..............nama.................

NIP...................................

Jakarta. ........................20XX

(2)

PENGADAAN

BARANG MILIK DAERAHBARANG MILIK DAERAH

PENGADAAN

• Dilaksanakan berdasarkan prinsip: efisien, efektif, transparan dan terbuka, bersaing, adil, dan akuntabel

• Dilakukan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

• Perpres 54 Tahun 2010, Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

• Perpres 35 Tahun 2011, Perubahan Pertama• Perpres 70 Tahun 2012, Perubahan Kedua• Perpres 70 Tahun 2012, Perubahan Kedua• Perpres 172 Tahun 2014, Perubahan Ketiga• Perpres 4 Tahun 2015, Perubahan Keempat

• Pengguna Barang wajib menyampaikan laporan hasil pengadaan BMD kepada Gubernur/Bupati/ Walikota melalui Pengelola Barang untuk ditetapkan status penggunaannya

• Terdiri dari laporan hasil pengadaan bulanan, semesteran dan tahunan.

PENGGUNAAN

BARANG MILIK DAERAH

Prinsip Umum

• Gubernur/Bupati/Walikota menetapkan status penggunaan barang milik daerah

• Gubernur/Bupati/Walikota dapat mendelegasikan penetapan status penggunaan selain tanah dan/atau bangunan dengan kondisi tertentu dan/atau bangunan dengan kondisi tertentu kepada Pengelola Barang

• kondisi tertentu: BMD yang tidak mempunyai bukti kepemilikan atau dengan nilai tertentu (yang ditetapkan oleh KDH)

• Penetapan status penggunaan BMD dilaksanakan secara tahunan.

Penggunaan BMD meliputi:

1. Penetapan status penggunaan BMD;

2. Pengalihan status penggunaan BMD;

3. Penggunaan sementara BMD; dan

4. Penetapan status penggunaan BMD untuk dioperasikan oleh pihak lain.

Penetapan Status Penggunaan BMD

Penetapan status penggunaan tidak dilakukan terhadap:

1. Barang persediaan;

2. Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP);2. Konstruksi Dalam Pengerjaan (KDP);

3. Barang yang dari awal pengadaannya direncanakan untuk dihibahkan; dan

4. Aset Tetap Renovasi (ATR).

• Penetapan status penggunaan BMD berupa tanah/ bangunan dilakukan apabila diperlukan untuk kepentingan penyelenggaraan tugas dan fungsi PB dan/atau KPB yang bersangkutan

• PB wajib menyerahkan tanah/bangunan yang tidak digunakan kepada KDH melalui Pengelola Barang, kecuali telah direncanakan untuk digunakan atau kecuali telah direncanakan untuk digunakan atau dimanfaatkan dalam jangka waktu tertentu yang ditetapkan oleh KDHKalau tidak diserahkan...PB dikenakan sanksi

..pembekuan dana pemeliharaan atas BMD berkenaan.

• KDH mencabut status penggunaan tanah/bangunan yang tidak digunakan untuk penyelenggaraan tugas dan fungsi

• KDH menetapkan BMD yang harus diserahkan oleh Pengguna Barang karena tidak digunakan untuk penyelenggaran tugas dan fungsi dan tidak dimanfaatkan oleh pihak lain, memperhatikan: Standar kebutuhan

Hasil audit atas penggunaan tanah/bangunan; Hasil audit atas penggunaan tanah/bangunan;

laporan, data, dan informasi yang diperoleh dari sumber lain

• Tindak lanjut dari penyerahan, meliputi:Penetapan status penggunaan

Pemanfaatan, atau

pemindahtanganan

Pengguna Barang (PB) Pengelola Barang (Sekretaris Daerah) Gubernur/Bupati/Walikota

PENGAJUAN PENETAPAN STATUS PENGGUNAAN BARANG MILIK DAERAH (BMD)

OLEH GUBERNUR/BUPATI/WALIKOTA

Mulai

Menyusun Usulan

Dokumen Penerimaan

Barang

Usulan Penetapan Status + Dokumen Pendukung

Usulan Penetapan Status + Dokumen Pendukung

Usulan Penetapan Status + Dokumen Pendukung

(maks akhir tahun berkenaan)

Penelitian

Cukup?

Hasil Penelitian

Hasil Penelitian

Setuju?

SK Penetapan

Y

Y

T

T

Surat Penolakan

- Minta Ket. /data tambahan dari PB - Cek Lapangan

Selesai

Dokumen: 1. Tanah (APBD).....Sertifikat 2. Bangunan (APBD)... fc. IMB, fc. dok. perolehan 3. Bagunan (Lainnya)... BAST 4. Tanah & Bangunan (APBD).... fc. sertifikat, fc .IMB, fc. Dok Perolehan 5. Tanah & Bangunan (Lainnya)...BAST 6. selain tanah & Bangunan...fc. dok kepemilikan, fc. dok peolehan 7. Dari awal ..pemindahtanganan ..PMPD....:fc. DPA, fc. dok kepemilikan/tanah, fc IMB/bangunan, fc. dok perolehan

melalui

Pengguna Barang (PB)

PENGAJUAN PENETAPAN STATUS PENGGUNAAN BARANG MILIK DAERAH (BMD)

OLEH PENGELOLA BARANG

Pengelola Barang (Sekretaris Daerah)

Mulai

Menyusun Usulan

Dokumen Penerimaan

Barang

Usulan Penetapan Status + Dokumen Pendukung

Usulan Penetapan Status + Dokumen Pendukung

Penelitian

- Minta Ket. /data tambahan dari PB - Cek Lapangan

(maks akhir tahun berkenaan)

Cukup?

Hasil Penelitian Setuju?

SK Penetapan

Y

Y

T

T

Surat Penolakan

Selesai

Dokumen (selektif): 1. Tanah (APBD).....Sertifikat 2. Bangunan (APBD)... fc. IMB, fc. dok. perolehan 3. Bagunan (Lainnya)... BAST 4. Tanah & Bangunan (APBD).... fc. sertifikat, fc .IMB, fc. Dok Perolehan 5. Tanah & Bangunan (Lainnya)...BAST 6. selain tanah & Bangunan...fc. dok kepemilikan, fc. dok peolehan 7. Dari awal ..pemindahtanganan ..PMPD....:fc. DPA, fc. dok kepemilikan/tanah, fc IMB/bangunan, fc. dok perolehan

PEMANFAATANBARANG MILIK DAERAH BARANG MILIK DAERAH

PRINSIP UMUM

Pemanfaatan dilaksanakan oleh:

– Pengelola Barang dengan persetujuan KDH .. Tanah dan atau bangunan yg dalam pengelolaan Pengelola Barang

– Pengguna Barang dgn persetujuan Pengelola Barang :

Sebagaian tanah dan atau bangunan yang masih digunakan PB

Selain tanah dan bangunan Selain tanah dan bangunan

Pemanfaatan BMD dilakukan:

Berdasarkan pertimbangan teknis..kepetingan daerah & umum

Tidak menganggu pelaksanan tugas & fungsi penyelenggaraan pemda

Pemanfaatan barang milik daerah dilakukan tanpa memerlukan persetujuan DPRD

Biaya pemeliharaan dan pengamanan ..... beban mitra pemanfaatan

Biaya persiapan sampai penunjukan mitra .... beban APBD

Pendapatan dari pemanfaatan disetor seluruhnya ke RKUD

Pendapatan dari BMD BLUD disetor seluruhnya ke Pendapatan dari BMD BLUD disetor seluruhnya ke rekening BLUD

BMD obyek pemanfaatan dilarang dijaminkan atau digadaikan

BMD obyek retribusi tidak dapat dikenakan sebagai obyek pemanfaatan

Bentuk

a.Sewa

b.Pinjam Pakaie.KSPI

Bentuk Pemanfaatan BMD:

c.KSPd.BGS

atau BSG

PENILAIAN

BARANG MILIK DAERAH

• Penilaian BMD dilakukan dalam rangka penyusunan neraca Pemda, Pemanfaatan, atau Pemindahtanganan, kecuali dalam hal untuk:

– Pemanfaatan dalam bentuk Pinjam Pakai; atau

– Pemindahtanganan dalam bentuk Hibah.

PENILAIAN

• Penilaian BMD berupa tanah dan/atau bangunan dalam rangka Pemanfaatan atau Pemindahtanganan dilakukan oleh:

– Penilai Pemerintah; atau

– Penilai Publik yang ditetapkan oleh KDH

• Penilaian BMD untuk mendapatkan nilai wajar.

35

• Penilaian BMD selain tanah dan/atau bangunandilakukan oleh tim yang ditetapkan oleh KDH, dan dapat melibatkan Penilai yang ditetapkan KDH.

• Dalam hal Penilaian dilakukan oleh Pengguna Barang tanpa melibatkan Penilai, maka hasil Penilaian BMD hanya merupakan nilai taksiran

PENILAIAN

hanya merupakan nilai taksiran.

• Hasil Penilaian BMD ditetapkan oleh KDH.

• Keputusan mengenai Penilaian kembali atas nilai BMD dilaksanakan berdasarkan kebijakan yang ditetapkan oleh KDH dengan berpedoman pada ketentuan Pemerintah yang berlaku secara nasional

36

PEMINDAHTANGANAN

BARANG MILIK DAERAH

• BMD yang tidak diperlukan bagi penyelenggaraan tugas pemerintahan dapat dipindahtangankan.

• Dengan cara:

– Penjualan;

– Tukar Menukar;

PEMINDAHTANGANAN

– Tukar Menukar;

– Hibah; atau

– Penyertaan Modal Pemerintah Pusat/Daerah

• Pemintahtanganan adalah untuk:

– tanah dan/atau bangunan, atau

– selain tanah dan/atau bangunan yang bernilai lebih dari Rp5.000.000.000,00 (lima miliar rupiah)

Setelah mendapat persetujuan DPRD 38

• Pemindahtanganan BMD selain tanah dan/atau bangunan yang bernilai:

– Sampai dengan Rp5.000.000.000,00 dilakukan oleh Pengelola Barang setelah mendapat

PEMINDAHTANGANAN

oleh Pengelola Barang setelah mendapat persetujuan KDH

– Lebih Rp5.000.000.000,00 dilakukan oleh Pengelola Barang setelah mendapat persetujuan DPRD yang diajukan oleh KDH

39

PERSETUJUAN PEMINDAHTANGANAN

Yang tidak memerlukan persetujuan DPRD (pemindahtanganan tanah dan/ bangunan ), bila :1. Sudah tidak sesuai dengan tata ruang wilayah atau

penataan kota2. Harus dihapuskan karena anggaran untuk

PEMINDAHTANGANAN

2. Harus dihapuskan karena anggaran untukbangunan pengganti sudah disediakan dalamdokumen penganggaran

3. Diperuntukkan bagi PNS pemda yang bersangkutan

4. Diperuntukkan bagi kepentingan umum5. Dikuasai Pemda, yang jika status kepemilikannnya

dipertahankan , tidak layak secara ekonomis

PENGAMANAN DAN PEMELIHARAAN

“PENGAMANAN BARANG MILIK DAERAH”

PRINSIP UMUM

• Pengelola Barang, Pengguna Barang dan/atau Kuasa Pengguna Barang wajib melakukan pengamanan BMD yang berada dalam penguasaannya.

• Pengamanan BMD, meliputi:

1. Pengamanan fisik; 1. Pengamanan fisik;

2. Pengamanan administrasi; dan

3. Pengamanan hukum.

• Bukti kepemilikan BMD wajib disimpan dengan tertib dan aman

• Penyimpanan dilakukan oleh Pengelola Barang

PENGAMANAN TANAH

FISIK

Memasang tanda letak tanah dengan membangun pagar

batas

ADMINISTRASI

Menghimpun, mencatat, menyimpan, dan menata-usahakan dokumen bukti kepemilikan

HUKUM

Tanah yang belum memiliki sertifikat

- Ada dokumen- Tidak ada dok.

Memasang tanda kepemilikan tanah

Melakukan penjagaan

Melakukan langkah-langkah: 1. melengkapi bukti kepemilikan &/ menyimpan sertifikat tanah;

2. membuat kartu identitas barang;

3. melaksanakan inventarisasi/ sensus BMD sekali dalam 5 tahun serta melaporkan hasilnya; dan

4. mencatat dalam Daftar Barang Pengelola/Pengguna Barang/ Kuasa Pengguna

Tanah yang sudah bersertifikat namun

belum atas nama Pemda

PENGAMANAN GEDUNG/BANGUNAN

FISIK

Pagar pembatas gedung dan/atau

bangunan

ADMINISTRASI

Dokumen kepemilikan (IMB)

Keputusan penetapan

HUKUM

Melakukan pengurusan IMB

Memasang tanda kepemilikan, papan

nama

Antisipasi untuk mencegah/

menanggulangi kebakaran

Memasang CCTV & Menyediakan

Satpam

Keputusan penetapan status penggunaan

Daftar Barang Kuasa Pengguna/PB

/Pengelola

Berita Acara Serah Terima (BAST) & Dok

terkait lainnya

Mengusulkan penetapan status

penggunaan

PENGAMANAN KENDARAAN DINAS JABATAN

FISIK

Dilakukan dengan membuat BAST kendaraan antara:

1. Pengelola dg PB ...yg menggunakan PB

2. PB dgn KPB ...yg

ADMINISTRASI

Menghimpun, men-catat, menyimpan, dan menatausaha-kan secara tertib dan teratur atas

HUKUM

Melakukan pengu-rusan semua dokumen kepemi-likan kendaraan bermotor

2. PB dgn KPB ...yg menggunakan KPB

3. PB/KPB dengan Pejabat yang menggunakan

Pengembalian dituangkan dalam BA Penyerahan

Kembali

Kehilangan menjadi tanggungjawab

penanggungjawab kendaraan

teratur atas dokumen:

1. BPKB

2. STNK

3. BAST

4. Kartu Pemeliharaan

5. Data Daftar Barang

6. Dokumen terkait lainnya

Melakukan pemprosesan TGR yang dikenakan pada pihak-pihak yang bertanggung jawab atas kehilangan

PENGAMANAN KENDARAAN DINAS/KDO

FISIK

Surat peryataan tanggungjawab atas KDO

antara PB dg Penanggungjawab

Isinya:

ADMINISTRASI

Menghimpun, mencatat, menyimpan, dan menatausahakan secara tertib dan teratur atas dokumen:

HUKUM

Melakukan pengu-rusan semua dokumen kepemi-likan kendaraan bermotor

Isinya:

1. Nopol, merek, tahun perakitan, kode barang, & perlengkapan

2. Pernyataan tanggung jawab atas KDO dengan seluruh risiko

3. Pernyataan untuk mengembalikan ken-daraan dinas segera

4. Pengembalian KDO ... BAST

5. Menyimpan KDO pada tempat yang ditentukan

dokumen:

1. BPKB

2. STNK

3. BAST

4. Kartu Pemeliharaan

5. Data Daftar Barang

6. Dokumen terkait lainnya

Melakukan pemprosesan TGR yang dikenakan pada pihak-pihak yang bertanggung jawab atas kehilangan

PENGAMANAN PERSEDIAAN

FISIK

Menempatkan barang sesuai dengan frekuensi pengeluar-an jenis barang

Menyediakan tabung pema-dam kebakaran di dalam gudang, jika diperlukan

Menyediakan tempat

ADMINISTRASI

Buku persediaan;

Kartu barang

Berita Acara Serah Terima(BAST) ;

HUKUM

Melakukan pemprosesan TGR yang dikenakan pada pihak-pihak yang bertanggung jawab atas kehilangan

Menyediakan tempat penyimpanan barang

Melindungi gudang/ tempat penyimpanan

Menambah prasarana penanganan barang di gudang,

jika diperlukan

Menghitung fisik persediaan secara periodik

Melakukan pengamanan persediaan

Terima(BAST) ;

BA pemeriksaan fisik barang;

Surat Perintah Penyaluran Barang

(SPPB);

Laporan persediaan PB/KPB semesteran/

tahunan;

Dokumen pendukung terkait lainnya yang

diperlukan

kehilangan

PENGAMANAN SELAIN TANAH/GEDUNG/KENDARAAN/PERSEDIAAN

FISIK

Menyimpan barang di tempat yang sudah

ADMINISTRASI

Faktur pembelian

HUKUM

Melakukan pemprosesan TGR yang dikenakan tempat yang sudah

ditentukan di lingkungan kantor Dokumen Berita

Acara Serah terima (BAST)

Dokumen pendukung terkait

lainnya yang diperlukan

yang dikenakan pada pihak-pihak yang bertanggung jawab atas kehilangan barang

PEMUSNAHAN

BARANG MILIK DAERAHBARANG MILIK DAERAH

• Pemusnahan BMD dilakukan dalam hal BMD:

– tidak dapat digunakan,

– tidak dapat dimanfaatkan, dan/atau

– tidak dapat dipindahtangankan; atau

– terdapat alasan lain sesuai dengan ketentuan

PEMUSNAHAN

– terdapat alasan lain sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan.

• Pemusnahan dilakukan oleh Pengguna Barang & Pengelola Barang setelah mendapat persetujuan KDH;

• dituangkan dalam berita acara dan dilaporkan kepada KDH. 50

Pemusnahan dilakukan dengan cara:

dibakar;

dihancurkan;

ditimbun; ditimbun;

ditenggelamkan; atau

cara lain sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan

PROSEDUR PEMUSNAHAN

PENGURUS BARANG PENGGUNA menyiapkan dokumen pengajuanusulan pemusnahan dan penghapusan barang milik daerah

PEJABAT PENATAUSAHAAN PENGGUNA BARANG menyiapkanusulan pemusnahan dan penghapusan barang milik daerah;

PENGGUNA BARANG/KUASA PENGGUNA BARANG mengajukanusul pemusnahan dan penghapusan BMD

PENGURUS BARANG PENGELOLA meneliti dokumen usulanpemusnahan dari Pengguna Barang, sebagai bahan pertimbangan olehpemusnahan dari Pengguna Barang, sebagai bahan pertimbangan olehPejabat Penatausahaan Barang dalam pengaturan pelaksanaan pemusnahan BMD

PEJABAT PENATAUSAHAAN BARANG memberikan pertimbangankepada pengelola barang untuk mengatur pelaksanaan pemusnahan BMD

PENGELOLA BARANG mengatur pelaksanaan pemusnahan BMD

GUBERNUR selaku pemegang kekuasaan pengelolaan BMD menyetujuiusul pemusnahan BMD sesuai batas kewenangannya;

PENGHAPUSAN

BARANG MILIK DAERAHBARANG MILIK DAERAH

• Penghapusan meliputi:

– Penghapusan dari Daftar Barang Pengguna dan/atau Daftar Barang Kuasa Pengguna; dan

– Penghapusan dari Daftar Barang Milik Daerah.

• KDH dapat mendelegasikan persetujuan

PENGHAPUSAN

• KDH dapat mendelegasikan persetujuan Penghapusan BMD berupa barang persediaan kepada Pengelola Barang.

• Pelaksanaan penghapusan dilaporkan kepada KDH

54

Penghapusan BMD

Penghapusan dari Daftar Barang Pengelola/Pengguna / Daftar Barang Kuasa Pengguna apabila BMD sudah tidak berada dalam penguasaan Pengelola/ Pengguna Barang/Kuasa Pengguna Barang: BMD sudah tidak berada dalam penguasaan DISEBABKAN

KARENA:

1. Penyerahan barang milik daerah;1. Penyerahan barang milik daerah;

2. pengalihan status penggunaan barang milik daerah;

3. pemindahtanganan atas barang milik;

4. putusan pengadilan yang telah berkekuatan hukum tetapdan sudah tidak ada upaya hukum lainnya;

5. menjalankan ketentuan peraturan perundang-undangan;

6. pemusnahan; atau

7. sebab lain.

Penghapusan dari Daftar BMD dilakukan dalam halterjadi penghapusan dari Daftar Barang Pengelola/Pengguna / Daftar Barang Kuasa Pengguna yang disebabkan karena:

1. pemindahtanganan atas BMD ;

2. putusan pengadilan yang telah berkekuatan hukum

Penghapusan BMD

2. putusan pengadilan yang telah berkekuatan hukumtetap dan sudah tidak ada upaya hukum lainnya;

3. menjalankan ketentuan undang-undang;

4. pemusnahan; atau

5. Sebab lain

hilang karena kecurian, terbakar, susut, menguap, mencair, kadaluwarsa, mati, dan force majeure

56

PENATAUSAHAAN

BARANG MILIK DAERAH

Penatausahaan meliputi:

Pembukuan;

Pengelola Barang, PB/KPB harus melakukan pendaftaran dan pencatatan BMD kedalam Daftar Barang Pengelola /Daftar Barang Pengguna/Daftar Barang Kuasa Pengguna

Pengguna Barang melakukan Inventarisasi BMD

Inventarisasi;

Pelaporan.

58

Pengguna Barang melakukan Inventarisasi BMD paling sedikit 1 (satu) kali dalam 5 (lima) tahun, kecuali Persediaan dan KDP setiap tahun

PB lapor ke Pengelola max 3 bln setelah Inventarisasi

KPB menyusun Laporan barang kuasa pengguna semsteran dan tahunan (LBKP S/T)

PB menyusun LBPS/LBPT dari menghimpun LBKP S/T sebagai bahan Neraca SKPD untuk disampaikan ke Pengelola

MEDIA PEMBUKUAN

• Daftar Barang Pengelola/Pengguna/Kuasa Pengguna Barang

• Didukung:√ Kartu Inventaris Barang (KIB) A untuk Tanah

√ KIB B untuk Peralatan dan Mesin

√ KIB C untuk Gedung dan Bangunan

√ KIB D untuk Jalan, Irigasi dan Jaringan

√ KIB E untuk Aset Tetap Lainnya

√ KIB F untuk Konstruksi Dalam Pengerjaan

• Buku Inventaris

59

PERMASALAHAN PENATAUSAHAAN PERMASALAHAN PENATAUSAHAAN BARANG BARANG MILIK MILIK DAERAHDAERAH

Permasalahan Penatausahaan BMD (STATUS)

DIMILIKI/ TERCATAT

DIKUASAIDOKUMEN

LEGALACTION

YA YA YA OK

YA YA TIDAK Urus Legalitas

KuasaiYA TIDAK YA Kuasai

YA TIDAK TIDAKUrus Legalitas,

Kuasai

TIDAK YA YA Catat

TIDAK TIDAK YA Catat, Kuasai

TIDAK YA TIDAKCatat, UrusLegalitas

Permasalahan Penatausahaan BMD (DATA)

• Data tidak akurat:

– Tidak tercatat– Tercatat tapi tidak ada– Tercatat tapi tidak akurat– Tercatat tapi tidak up-date– Tercatat tapi tidak up-date

• Data tersebar :

– Perbedaan informasi– Perbedaan cara mencatat (field & coding)– Akses informasi sulit

• Data dan informasi tidak cukup untuk melakukan analisa apalagi untuk pengambilan keputusan atau kebijakan

TERIMA KASIHTERIMA KASIH