Spain Justice

  • View
    219

  • Download
    0

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Spain Justice

Transcript

  • 1CENTRO INTERNACIONAL DE ARREGLODE DIFERENCIAS RELATIVAS A INVERSIONES

    WASHINGTON, D.C.

    EN EL PROCEDIMIENTO ENTRE

    EMILIO AGUSTN MAFFEZINI(DEMANDANTE)

    y

    EL REINO DE ESPAA(DEMANDADO)

    CASO NO. ARB/97/7

    L A U D O

    Miembros del Tribunal

    Profesor Francisco Orrego Vicua, PresidenteJuez Thomas Buergenthal, rbitro

    Sr. Maurice Wolf, rbitro

    Secretario del Tribunal

    Sr. Gonzalo Flores

  • 2 ICSID REVIEWFOREIGN INVESTMENT LAW JOURNAL

    En representacin del Demandante En representacin del Demandado

    Dr. Ral Emilio Vinuesa Sr. Rafael Andrs Len CaveroDra. Mara Cristina Brea Abogado del EstadoDra. Silvina Gonzlez Napolitano Subdireccin General de los Dra. Gisela Makowski Servicios Contenciosos delEstudio Vinuesa y Asociados Ministerio de JusticiaBuenos Aires MadridArgentina Espaa

    Fecha de envo a las partes: 13 de noviembre de 2000

  • CASES 3

    EL TRIBUNAL

    Integrado en la forma antes sealada,

    Habiendo realizado sus deliberaciones,

    Dicta el siguiente laudo:

    A. Introduccin

    1. El Demandante, seor Emilio Agustn Maffezini, es nacional de laRepblica Argentina (Argentina), domiciliado en Buenos Aires, Argentina.Es representado en este procedimiento de arbitraje por las siguientespersonas:

    Dr. Ral Emilio Vinuesa,Dra. Mara Cristina Brea,Dra. Silvina Gonzlez Napolitano, y Dra. Gisela Makowski Estudio Vinuesa y AsociadosAlsina 2360San Isidro (1642)Buenos Aires, Argentina

    2. El Demandado es el Reino de Espaa (Espaa), representado en esteprocedimiento por:

    Sr. Rafael Andrs Len CaveroAbogado del EstadoSubdireccin General de los Servicios Contenciosos del Ministerio

    de JusticiaAyala 528001, MadridEspaa

  • 4 ICSID REVIEWFOREIGN INVESTMENT LAW JOURNAL

    3. El presente laudo contiene la declaracin de cierre del procedimientohecha por el Tribunal de conformidad con la Regla 38 de las Reglas Proce-sales Aplicables a los Procedimientos de Arbitraje del CIADI (Reglas deArbitraje), as como el laudo sobre el fondo de la diferencia, de confor-midad con la Regla 47 de las Reglas de Arbitraje. El Tribunal ha tenido encuenta todos los argumentos, documentos y testimonios de este caso queha considerado pertinentes.

    B. Resumen del procedimiento

    1. Procedimiento conducente a la decisin sobre la jurisdiccin

    4. El 18 de julio de 1997, el Centro Internacional de Arreglo de Dife-rencias Relativas a Inversiones (CIADI o el Centro) recibi del seorEmilio Agustn Maffezini una Solicitud de Arbitraje en contra del Reino deEspaa. La solicitud se refera a una controversia suscitada por el trata-miento que supuestamente recibi el seor Maffezini por parte de enti-dades espaolas, en relacin con su inversin en una empresa para lafabricacin y distribucin de productos qumicos en la regin espaola deGalicia. En su solicitud, el Demandante invocaba las disposiciones delAcuerdo para la promocin y la proteccin recproca de inversiones entreel Reino de Espaa y la Repblica Argentina (el Acuerdo Bilateral sobreInversiones o ABI Argentina-Espaa).1 La solicitud tambin invocaba, enaplicacin de la clusula de la nacin ms favorecida (CNMF) contenida enel ABI Argentina-Espaa, las disposiciones de un acuerdo bilateral sobreinversiones suscrito entre la Repblica de Chile (Chile) y Espaa en 1991.2

    5. El 8 de agosto de 1997, de conformidad con la Regla 5 de las ReglasProcesales Aplicables a la Iniciacin de los Procedimientos de Conciliaciny Arbitraje del CIADI (Reglas de Iniciacin), el Centro acus recibo de lasolicitud y, con esa misma fecha, transmiti copia de ella al Reino deEspaa y a la Embajada de Espaa en Washington, D.C. Al mismo tiempo,el Centro solicit al seor Maffezini proporcionar: (i) informacin espec-fica acerca de las cuestiones jurdicas objeto de la diferencia materia de susolicitud y acerca del carcter de la inversin comprometida; (ii) informa-

    1 Acuerdo entre Argentina y Espaa del 3 de octubre de 1991, en adelante citado comoel ABI Argentina-Espaa.

    2 Acuerdo entre Chile y Espaa del 2 de octubre de 1991, en adelante citado como el ABIChile-Espaa.

  • CASES 5

    cin sobre los trminos completos del consentimiento de Espaa desometer la diferencia a arbitraje bajo el Convenio sobre Arreglo de Diferen-cias Relativas a Inversiones entre Estados y Nacionales de Otros Estados (elConvenio del CIADI); (iii) informacin sobre los fundamentos de su afir-macin de que la clusula de la nacin ms favorecida contenida en el ABIArgentina-Espaa le permitira invocar el consentimiento de Espaa conte-nido en el ABI Chile-Espaa, y (iv) documentacin relativa a la entrada envigor de los acuerdos bilaterales sobre inversin invocados en la solicitud.El seor Maffezini proporcion esta informacin en dos cartas de fechas 10de septiembre y 29 de septiembre de 1997.

    6. El 30 de octubre de 1997, el Secretario General del Centro registrla solicitud, de conformidad con el Artculo 36(3) del Convenio delCIADI. En la misma fecha, el Secretario General, de acuerdo con la Regla7 de las Reglas de Iniciacin, notific a las partes del acto de registro de lasolicitud y las invit a proceder a constituir un Tribunal de Arbitraje loantes posible.

    7. El 22 de diciembre de 1997, el Demandante propuso al Demandadoque el Tribunal de Arbitraje estuviera constituido por un rbitro nico,nombrado por acuerdo de las partes. El Demandante propuso adems que,si las partes no llegaban a un acuerdo en cuanto al nombre del rbitro nicopara el 31 de enero de 1998, el rbitro nico fuera nombrado por el Secre-tario General del CIADI.

    8. El 5 de marzo de 1998, en vista de que Espaa no haba dadorespuesta a la propuesta del Demandante y de que haban transcurrido msde 60 das desde la fecha de registro de la solicitud, el Demandante informal Secretario General que optaba por la frmula prevista en el Artculo37(2)(b) del Convenio del CIADI. En consecuencia, el Tribunal se consti-tuira con tres rbitros, uno designado por el seor Maffezini, uno desig-nado por Espaa y el tercero, que presidira el Tribunal, nombrado decomn acuerdo por las partes.

    9. El 18 de marzo de 1998, el Centro recibi una comunicacin delMinisterio de Economa y Hacienda de Espaa, por medio de la cualEspaa adelantaba tener objeciones a la jurisdiccin del Centro y a lacompetencia del Tribunal, presentando a la vez un resumen de los funda-mentos de dichas objeciones. El Centro inform sin demora al Demandadoque oportunamente remitira a cada uno de los Miembros del Tribunal una

  • 6 ICSID REVIEWFOREIGN INVESTMENT LAW JOURNAL

    copia de esta comunicacin, as como copias de la solicitud de arbitraje yde su documentacin anexa, de la notificacin del acto de registro y de lacorrespondencia intercambiada entre las partes y el Centro, observandoque la cuestin de la jurisdiccin era un asunto que deba decidir el propioTribunal.

    10. El 24 de abril de 1998, el seor Maffezini design como rbitro alProfesor Thomas Buergenthal, nacional de los Estados Unidos de Amrica.El 4 de mayo de 1998, Espaa nombr como rbitro al seor MauriceWolf, tambin nacional de los Estados Unidos de Amrica. Las partes, noobstante, no llegaron a un acuerdo en cuanto al nombramiento del tercerrbitro que haba de presidir el Tribunal. En tales circunstancias, medianteuna comunicacin fechada el 14 de mayo de 1998, el Demandante solicitque el tercer rbitro del proceso y Presidente del Tribunal, fuera nombradopor el Presidente del Consejo Administrativo del Centro, de conformidadcon el Artculo 38 del Convenio del CIADI y la Regla 4 de las Reglas deArbitraje del Centro.3

    11. Habiendo consultado con las partes, el Presidente del Consejo Admi-nistrativo del CIADI nombr al Profesor Francisco Orrego Vicua,nacional de Chile, como Presidente del Tribunal de Arbitraje. El 24 dejunio de 1998, el Consejero Jurdico Principal del CIADI, en nombre delSecretario General del Centro, y de conformidad con la Regla 6(1) deReglas de Arbitraje, notific a las partes que todos los rbitros haban acep-tado sus nombramientos y que, por consiguiente, el Tribunal se entendaconstituido en esa fecha. El mismo da, de conformidad con la Regla 25 delReglamento Administrativo y Financiero del CIADI, se inform a laspartes que el seor Gonzalo Flores, Consejero Jurdico del CIADI, sedesempeara como Secretario del Tribunal de Arbitraje.

    12. El 3 de julio de 1998, el Demandado present una solicitud demedidas provisionales por la que requera que el Demandante constituyera

    3 Conforme al Artculo 38 del Convenio del CIADI y a la Regla de Arbitraje 4, si elTribunal no llegare a constituirse dentro de los 90 das siguientes a la fecha del envo de la noti-ficacin del acto de registro, el Presidente del Consejo Administrativo del CIADI, a peticin decualquiera de las partes, y en lo posible previa consulta a ambas partes, deber nombrar al o losrbitros que an no hubieren sido designados y designar a un rbitro para que acte como Presi-dente del Tribunal.

  • CASES 7

    una garanta por el monto de las costas en las que se esperaba que podaincurrir Espaa para defenderse de esta accin. A su vez, por medio de unacomunicacin del 7 de agosto de 1998, el Demandante solicit al Tribunaldesestimar la referida presentacin.

    13. Despus de consultar con las partes, el Tribunal fij una primerasesin para el 21 de agosto de 1998. El 20 de agosto de 1998, el represen-tante del Demandado entreg personalmente un documento que contenalas objeciones de Espaa a la jurisdiccin del Centro. Con esa misma fechael Centro transmiti una copia de la presentacin de Espaa a los Miem-bros del Tribunal. El Secretario del Tribunal entreg una copia del docu-mento presentado por Espaa al representante del Demandante en el cursode la primera sesin del Tribunal con las partes.

    14. La primera sesin del Tribunal con las partes se llev a cabo, segnlo previsto, el 21 de agosto de 1998, en la sede del CIADI en