Upload
er-win
View
225
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
1/31
PERENCANAAN KEUANGANDESA
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
2/31
POKOK BAHASAN 4
:
PENGELOLAAN KEUANGAN DESA
SUB POKOK BAHASAN 4.2 : PERENCANAAN KEUANGAN DESA
TUJUAN : Setelah pembahasan sub pokok bahasan ini,
peserta dapat:
1.menjelaskan konsepsi perencanaan
pengelolaan keuangan desa dengan benar;
2.menjelaskan ketentuan penyusunan APBesa dengan benar;
!.menjelaskan mekanisme, tugas, dan
tanggungja"ab pelaku dalam penyusunan
APBesa dengan benar;
#.menjelaskan struktur APBesa denganbenar;
WAKTU : ! jam pelajaran $ #% menit & 1!% menit.
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
3/31
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
4/31
Company name
Apa yang anda ketahui tentangPerencanaan Keuangan Desa ?
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
5/31
Company name
Apa yang anda ketahui tentangPerencanaan Keuangan Desa ?
Perencanaan Keuangan Desa adalah
kegiatan untuk memperkirakan pendapatandan belanja Desa untuk kurun waktutertentu di masa yang akan datang.
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
6/31
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
7/31
MEKANISME, TUGAS, DAN TANGGUNGJAWAB PELAKU DALAM
PENYUSUNAN APBDESA
SEKRETARIS DESA
1. 'enyusun (ancangan Peraturan esa tentang APBesa berdasarkan ()Pesa tahun berkenaan.
2. 'enyampaikan rancangan Peraturan esa tentang APBesa kepada )epala esa.
KEPALA DESA
(ancangan peraturan esa tentang disampaikan oleh )epala esa kepada Badan Permusya"aratan esauntuk dibahas dan disepakati bersama.
KEPALA DESA DAN BPD
(ancangan Peraturan esa tentang APBesa disepakati bersama paling lambat bulan *ktober tahunberjalan.
BUPATI/WALIKOTA ATAU DIDELEGASIKAN KE CAMAT
1. (ancangan Peraturan esa tentang APBesa yang telah disepakati bersama disampaikan oleh
)epala esa kepada Bupati+alikota melalui camat atau sebutan lain paling lambat ! -tiga hari sejak
disepakati untuk die/aluasi.
2. Bupati+alikota menetapkan hasil e/aluasi (ancangan APBesa paling lama 20 -dua puluh hari kerjasejak diterimanya (ancangan Peraturan esa tentang APBesa.
KEPALA DESA
1. 'enindaklanjuti hasil e/aluasi Bupati+alikota -melakukan perubahan seandainya harus dilakukan
perubahan
2. Apabila tidak ditindaklanjuti oleh )epala esa, Bupati+alikota+amat membatalkan (ancangan
Peraturan APBesa dan Berlaku APBesa ahun Sebelumnya.
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
8/31
B3(ASA()A4 PASA5 !! 6 !# P3(A7(A4 '343(8 A5A' 4393(8
4*'*( 11! A74 201# 34A49 P34935*5AA4 )37A49A4 3SA,
P3(7BAA4 P3(A7(A4 3SA 34A49 APA 85A)7)A4 APAB85A
3(A8:
a. keaaa! "a!# $e!"e%a%ka! &a'() *+ak(ka! e'#e)e'a! a!-a' e!*) %e+a!a
%. keaaa! "a!# $e!"e%a%ka! )*)a +e%*& e'&*-(!#a! a!##a'a!0S*+PA1 -a&(! )e%e+($!"a &a'() *#(!aka! a+a$ -a&(!%e'a+a!
. -e'a* e!a$%a&a! a!/a-a( e!#('a!#a! a+a$ e!aa-a!e)a aa -a&(! %e'a+a! a!/a-a(
. -e'a* e'*)-*3a k&()(), )ee'-* %e!a!a a+a$, k'*)*) +*-*k,k'*)*) ek!$*, a!/a-a( ke'()(&a! ))*a+ "a!#%e'kea!a!#a!
e. e'(%a&a! $e!a)a' a-a) ke%*aka! Pe$e'*!-a& a!Pe$e'*!-a& Dae'a&.
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
9/31
Pe'(%a&a! APBDe)a &a!"a aa- *+ak(ka! 5 0)a-(1 ka+* a+a$ 5
0)a-(1 -a&(! a!##a'a!. Ta-a a'a e!#a(a! e'(%a&a! APBDe)a
aa+a& )a$a e!#a! -a-a a'a e!e-aa! APBDe)a.
Da+a$ &a+ Ba!-(a! ke(a!#a! a'* APBD P'6*!)* a! APBD
Ka%(a-e!/K-a )e'-a &*%a& a! %a!-(a! *&ak ke-*#a "a!# -*ak
$e!#*ka- ke e)a *)a+('ka! )e-e+a& *-e-aka!!"a Pe'a-('a!
De)a -e!-a!# Pe'(%a&a! APB De)a, e'(%a&a! *a-(' e!#a!
Pe'a-('a! Kea+a De)a -e!-a!# e'(%a&a! APBDe)a. Pe'(%a&a!
APBDe)a -e')e%(- **!7'$a)*ka! keaa BPD.
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
10/31
semua penerimaan yg perlu dibayar
kembali dan atau pengeluaran yg akan
diterima kembali, baik pd th anggaran
yg bersangkutan maupun pd th2
anggaran berikutnya
semua pengeluaran dari rek desa
yg merupakan kewajibankewa jiban desa dlm
1 th anggaran yg tdk akan
diperoleh pembayarannya kembali
oleh desa
semua penerimaan uang yang
diterima dan disalurkan melalui rek
desa yg merupakan hak hak desa dlm 1 th
anggaran yg tdk perlu dibayarkembali oleh desa penggunaannya
ditetapkan dlm APBDes
PendapataPendapata
n Desan Desa
BelanjaBelanjaDesaDesa
PembiayaPembiaya
an Desaan Desa
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
11/31
PENDAPATAN DESA
Pendapatan Desa meliputi semua penerimaan uang melalui
rekening desa yg merupakan hak desa dalam 1 TA yg tidakperlu dibayar kembali oleh desa. Pendapatan Desa Terdiri dari :
1.Pendapata
n Asli Desa(PADesa);
1. asil usaha; (hasil B!"Desa# tanahkas desa)
$. asil aset; (tambatan perahu# pasardesa# tempat pemandian umum#
jaringan irigasi)%. &'adaya# partisipasi dan otong
royong; (membangun dengankekuatan sendiri yang melibatkanperan serta masyarakat berupatenaga# barang yang dinilai denganuang.)
. *ain+lain pendapatan asli desa;(hasilun utan desa .
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
12/31
PENDAPATAN DESA
$. Trans,er 1. Dana Desa;$. Bagian dari asil Pajak Daerah
-abupaten-ota dan /etribusi Daerah;%. Alokasi Dana Desa (ADD);. Bantuan -euangan dari APBD Pro0insi;
dan. Bantuan -euangan APBD
-abupaten-ota.
Bantuan -euangan dari APBD Pro0insi dan -abupaten-otadapat bersi,at umum dan khusus.
Bantuan -euangan bersi,at khusus dikelola dalam APBDesatetapi tidak diterapkan dalam ketentuan penggunaan palingsedikit 234 dan paling byk %34
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
13/31
PENDAPATAN DESA
%.Pendapatan *ain+lain
1. ibah dan &umbangan dari pihakketiga yg tidak mengikat; (adalahpemberian berupa uang dari pihak ketiga)
$. *ain+lain pendapatan Desa yang sah.
(antara lain pendapatan sebagai hasilkerjasama dengan pihak ketiga danbantuan perusahaan yg berlokasi didesa).
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
14/31
BELANJA DESA
Belanja desa# meliputi semua pengeluaran dari rekening desayg merupakan ke'ajiban desa dalam 1 TA yg tidak akandiperoleh pembayarannya kembali oleh desa. Belanja desadipergunakan dalam rangka mendanai penyelenggaraanke'enangan Desa.
-lasi5kasiBelanja Desa#terdiri ataskelompok:
1. Penyelenggaraan Pemerintahan Desa;$. Pelaksanaan Pembangunan Desa;%. Pembinaan -emasyarakatan Desa;. Pemberdayaan "asyarakat Desa; dan. Belanja Tak Terduga.
-elompok belanja dibagi dalam kegiatan sesuai dengankebutuhan Desa yang telah dituangkan dalam /-PDesa# terdiriatas jenis belanja : Pega'ai# Barang dan 6asa# dan "odal.
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
15/31
BELANJA DESA
1
!ndang+!ndang 7o. 8 Tahun $31 Pasal 2
+ Diprioritas utk -ebut. Pembangunan diputuskanmelalui musy desa+ -ebut. Pemb. meliputi# tetapi tdk terbatas pd:
a. -ebut. Primer; b. Pelayanan Dasar; 9. *ingkungan; d. Pemberdayaan "asy. Desa.
Dpt. dialokasikan insenti, bg/T/ (membantu pelaks. tugaspelay. pem.# peren9.# pemb.#ketertiban# dan Pemberdayaan"asy. Desa.)
tdk terbatas< adalah -ebut.
pemb.diluar pelay.dsr. ygdibutuhkan masy.desa
+ -ebutuhan primer adlsandang# pangan# papan;
+ Pelayanan dasar adl a.l.pendidikan# kesehatan#in,rastruktur dasar.
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
16/31
348SB35A4A
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
17/31
1 6enis belanja pega'ai# dianggarkan untukpengeluaran penghasilan tetap dan tunjanganbagi -epala Desa dan Perangkat Desa sertatunjangan BPD.
$ Belanja Pega'ai dianggarkan dalam kelompokPenyelenggaraan Pemerintahan Desa# kegiatanpembayaran penghasilan tetap dan tunjangan.
% Belanja pega'ai pelaksanaannya dibayarkansetiap bulan.
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
18/31
1 Belanja Barang dan Jasa digunakan untuk pengeluaranpembelianpengadaan barang !g nilai man"aatn!a kurang
dari #$ bulan%
$ Belanja barang dan jasa al :a. alat tulis kantor;b. benda pos;9. bahanmaterial;d. pemeliharaan;e. 9etakpenggandaan;,. se'a kantor desa;g. se'a perlengkapan dan peralatan kantor;h. makanan dan minuman rapat;i. pakaian dinas dan atributnya; j. perjalanan dinas;k. upah kerja;l. honorarium narasumberahli;m. operasional Pemerintah Desa;n. operasional BPD;o. insenti, /ukun Tetangga /ukun arga;p. pemberian barang pada masyarakatkelompok masyarakat.
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
19/31
BELANJA BARANG & JASA
1 =nsenti, /T/ adalah bantuan uang untukoperasional lembaga /T/ dalam rangkamembantu pelaksanaan tugas pelayananpemerintahan# peren9anaan pembangunan#ketentraman dan ketertiban# sertapemberdayaan masyarakat desa.
$ Pemberian barang pd masyarakatkelompokmasyarakat dilakukan untuk menunjangpelaksanaan kegiatan.
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
20/31
BELANJA MODAL
1 Belanja "odal# digunakan untuk pengeluarandalam rangka pembelianpengadaan barang ataubangunan yang nilai man,aatnya lebih dari 1$(dua belas) bulan
$ Pembelian pengadaan barang atau bangunandigunakan untuk kegiatan penyelenggaraanke'enangan desa.
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
21/31
OBJEK BELANJA MODAL (kegiatan
penyelenggaraan kewenangan desa) :
1.Belanja bentuk tanah;
2.Belanja peralatan dan mesin;
!.Belanja gedung dan bangunan;
#.alan;
%.8rigasi;
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
22/31
BELANJA TAK TERDUGA
1 Dalam keadaan darurat danatau -*B#pemerintah Desa dapat melakukan belanjayang belum tersedia anggarannya.
$ -eadaan darurat danatau -*B merupakankeadaan yang si,atnya tidak biasa atau tidak
diharapkan berulang danatau mendesak.
% -eadaan darurat yaitu antara lain dikarenakanben9ana alam# sosial# kerusakan sarana danprasarana.
-eadaan luar biasa karena -*B'abah.
-eadaan darurat dan luar biasa ditetapkandengan -eputusan Bupati'alikota.
8 -egiatan dalam keadaan darurat dianggarkandalam belanja tidak terduga.
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
23/31
Semua penerimaan yg perlu dibayar kembali dan + atau pengeluaran yg
akan diterima kembali, baik pada A yg bersangkutan maupun pd
tahun2 anggaran berikutnya. terdiri dari:
A. P343(8'AA4 P3'B8A=AA4 : penerimaan yang perlu dibayar kembali
baik pada .A berjalan maupun ahun Anggaran berikutnya, terdiri dari:
1. Sisa lebih perhitungan anggaran -SilPA tahun sebelumnya;
2. Pencairan ana adangan;!. asil penjualan kekayaan desa yang dipisahkan
B. P349357A(A4 P3'B8A=AA4 : pengeluaran yang akan diterima
kembali baik pada ahun Anggaran berjalan maupun ahun Anggaran
berikutnya, yang terdiri dari :
1. Pembentukan ana adangan;
2. Penyertaan 'odal esa
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
24/31
CATATAN
-1 S85PA A74 S3B357'4=A, merupakan penerimaan pembiayaan yg digunakan
untuk:
a. menutupi de>isit anggaran apabila realisasi pendapatan lebih kecil dari pada
realisasi belanja;
b. mendanai pelaksanaan kegiatan lanjutan;
c. mendanai ke"ajiban lainnya yang sampai dengan akhir A belum diselesaikan.
-2 A4A AA49A4.
a. ana cadangan guna mendanai kegiatan yang penyediaan dananya tidak dapat
sekaligus+sepenuhnya dibebankan dalam satu tahun anggaran.
b. Pembentukan dana cadangan ditetapkan dgn peraturan desa yg mencakup
penetapan tujuan pembentukan dana cadangan, program dan kegiatan yg akan
dibiayai dari dana cadangan, besaran dan rincian tahunan dana cadangan yg
dianggarkan dan ditrans>er ke rekening dana cadangan, sumber dana cadangan,
dan A pelaksanaan dana cadangan.c. ana cadangan bersumber dari penyisihan atas penerimaan desa kecuali dari
penerimaan yang penggunaannya telah ditentukan scr khusus berdasar peraturan
Per?77?an.
d. Pembentukan dana cadangan ditempatkan pd rekening tersendiri dan
penganggaran dana cadangan tidak melebihi tahun akhir masa jabatan )ades.
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
25/31
8ORMAT APBDe)a
&'R(A)
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
26/31
&'R(A)
ANGGARAN PENDAPA)AN DAN BELANJA DESA
PE(ER*N)A+ DESA %%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%%
)A+UN ANGGARAN %%%%%%%%%%%%%%%%%
)*3(3)34849
7(A8A4 A499A(A4
(/p))33(A49A4
#% PENDAPA)AN
1.1 Pendapatan Asli Desa
1.1.1 asil !saha
1.1.$ asil Aset
1.1.% &'adaya dan Partisipasi
1.1. otong /oyong
1.1. *ain+lain Pendapatan Asli Desa yang sah
1.2 Pendapatan Transfer
1.$.1 Dana Desa
1.$.$
Bagian dari hasil pajak ? retribusi daerah-abkota
1.$.% Alokasi Dana Desa
1.$. Bantuan -euangan 1.$..1 Bantuan Pro0insi
1.$..$ Bantuan -abupaten-ota
1.3 Pendapatan lain lain
1.%.1 ibah
1.%.$
&umbangan dari pihak ke + % yang tidak
mengikat 1.%.% asil kerjasama dengan pihak ke+%
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
27/31
$% BELANJA
2.1 Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan Desa
2.1.1 Penghasilan Tetap dan Tunjangan
2.1.1.1 Belanja Pegawai
+ Penghasilan Tetap -epala Desa dan Perangkat
+ Tunjangan -epala Desa dan Perangkat Desa
+ Tunjangan BPD
2.1.2 Operasional Perkantoran
2.1.2.2 Belanja Barang dan 6asa :
+ Alat Tulis -antor
+ Benda Pos
+ Pakaian Dinas dan Atribut
+ Pakaian -erja
+ Alat dan Bahan -ebersihan+ Perjalanan Dinas
+ Pemeliharaan
+ Air# *istrik# dan Telepon
+ onor
+ dst.....................
2.1.2.3 Belanja odal
+ -omputer+ "eja dan -ursi
+ "esin Tik
+ dst.........................
2.1.3 @perasional /T/
2.1.3.2 Belanja Barang dan 6asa:
+ AT-
+ Penggandaan
+ -onsumsi /apat
+ dst.....................
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
28/31
2.2 Bidang Pelaksanaan Pembangunan Desa
$.$.1 Perbaikan &aluran =rigasi
$.$.1.% Belanja "odal
+ &emen
+ "aterial
+ dst .................
$.$.1.$ Belanja Barang dan 6asa
+ !pah -erja
+ onor
+ dst................................................
$.$.$ Pengaspalan 6alan Desa
$.$.$.% Belanja "odal+ Aspal
+ Pasir
+ dst .................
$.$.$.$ Belanja Barang dan 6asa
+ !pah -erja
+ onor+ dst.....................
$.$.% -egiatan..........................
$.% Bidang Pembinaan -emasyarakatan
$.%.1 -egiatan ................................................
$.%.1.$ Belanja Barang dan 6asa :
+ onor Pelatih
+ -onsumsi Peserta+ Alat Pelatihan
+ dst.......................
$.%.$ -egiatan ..........................................................
$. Bidang Pemberdayaan "asyarakat
$..1 kegiatan ............................................................
$..1.$ Belanja Barang dan 6asa
+ onor Pelatih
+ Alat dan Bahan Pelatihan
+ dst..........................
$..$ -egiatan.........................................
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
29/31
$. Bidang Tak Terd!ga
$..1 -egiatan ............................................................
$..1.$ Belanja Barang dan 6asa
+ "asker penyaring udara
+ onor Tim
+ dst..........................
$..$ -egiatan.........................................
JUMLAH BELANJA
SURPLUS/DEFISIT
,% PE(B*A-AAN
3.1 Penerimaan Pem"iayaan
%.1.1 &i*PA
%.1.$ Pen9airan Dana adangan%.1.% asil -ekayaan Desa yang dipisahkan
JUMLAH (Rp.)
3.2 Pengel!aran Pem"iayaan
%.$.1 Pembentukan Dana adangan
%.$.$ Penyertaan "odal Desa
JUMLAH (Rp.)
D=TTAP-A7D= ..........................................................
TA7A*#CCCCCCCCCCCCCC..............................
-PA*A D&A ..................CC..
TTD(CCCCCCCCCCCCCCCC...........................)
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
30/31
9 :
8S)7S8 )35*'P*)
'AS8492 )35*'P*) :1. 'encermati lembar diskusi kelompok
-'.#.2.#.b
2. entukan urutan komponen dimaksud kedalam>ormat APBes berdasarkan struktur :
1Pendapatan
2Belanja
!Pembiayaan
!. entukan berikut kode rekening, kelompok
pendapatan, jenis pendapatan, kelompok belanja, jenis belanja, kelompok pembiayaan, jenis
pembiayaan serta jumlah anggaran
8/17/2019 Spb 4.2 Perencanaan Keuangan Desa
31/31
9 5
8S)7S8 P534*
1. 'asing?masing kelompok menukarkan
kertas kerjanya dengan kelompok lain.
2. 'asing?masing kelompok yang telah
mendapatkan hasil kerja kelompok lain,melakukan penilaian hasil kerja kelompok.
!. Penilaian didasarkan kebenaran dalam
pengisian :
a )ode rekening
b Struktur APBes -kelompok
pendapatan, jenis pendapatan,
kelompok belanja, jenis belanja,
kelompok pembiayaan, jenis
pembiayaan