特首在 1 月 16 日發表

施政報告，提出在大嶼

山北（小蠔灣和欣澳）、

龍鼓灘、青衣西南和馬

料水填海，造地 600 公頃。

同日，發展局發出文件，指香港島及大嶼山之

間的「中部水域」可興建人工島；5 個填海地

點及人工島合共取得的土地面積約為 2000 至

3000 公頃，「可以作為土地儲備及未來的其

他用途」。其後媒體多以南丫島北作為人工島

例子，然而，誰敢斷言坪洲必定不會被包括在

內？

在 2011 年底開展的「優化土地供應」第一階

段諮詢中，關注組鼓勵街坊發表意見，各位或

許還記得期間收到的單張 ､ 體育館的居民分

享會 ､ 街坊撰寫意見書､簽名運動，以及在

鄉事委員會安排的會議上，一眾島民當面向土

木工程拓展署官員反對坪洲填海計劃。

三萬條意見反對填海造地

當局已經將第一階段諮詢搜集所得的意見整理

成報告，遺憾的是，長達數百頁的報告只有英

文版，中文版只有顧問公司撰寫的 18 頁摘要。

根據摘要第 7 頁，調研機構從電話調查和問卷

發現，支持與反對填海的意見皆不過半，怎能

說大部分市民均支持填海？

而高達三萬多個「質化意見」，包括書面意見

和由不同社區搜集的二萬多個可識別身份的簽

名等，都強烈表達對填海造地的反對。其中有

關坪洲－喜靈洲選址的書面意見大部份持反對

立場，坪洲填海關注組搜集的反對簽名則有

543 個。

然則，發展局局長在 1 月 17 日說「市民普遍

認同香港需要更多土地供應、『多管齊下』的

土地供應策略是必須的，其中包括維港以外填

海及岩洞發展，以求建立土地儲備以應付不時

之需。」這個結論有以偏概全之嫌。

第二階段的土地供應諮詢將列出具體填海選

址，我們拭目以待，並

將磨拳擦掌作出準備。

坪洲填海關注組日前討論施政報告關於填海造地的建

議，綜觀政府的整體土地和房屋策略及方向，實在令

人憂心忡忡。

缺乏長遠人口、土地和房屋政策

對於土地和房屋的需求，政府引用 的數字一直令人

存疑（日前政府統計作假的消息言猶在耳）。我們去

年已經提出，在沒有一個清晰的長遠的人口、土地和

房屋政策指導下，怎能估量和計劃要開闢多少土地和

房屋﹖更遑論解答為誰而建及如何分配等更深層次的

問題。新施政報告在這些方面，仍然付諸闕如。沒有

清晰的目標，沒有策略，只會藥石亂投。

不是沒地，而是沒有用好珍貴的土地，

以及地産商囤地

大量報道指出，無論在市區或新界，在政府各部門和

地産商名下，就有不少閒置土地。政府部門因官僚體

制，各擁山頭，懶於處理；而地産商則大量囤地，

伺機而動，要賺到盡。日前坪洲多幅官地售出，但志

仁學校廢置多年還是繼續廢置，數層高的空調街市除

底層外一直十室九空。不正視這些問題，繼續開闢土

地，只會繼續因循。多少海域山林才能夠滿足這越滾

越大的黑洞﹖

政府短視，妄顧填海要付出的沉重生態和

社會代價

海洋生態沒有被諮詢，但大自然用其他方法發聲，例

如氣候急劇變化。政府以填海比其他方法增加土地來

得方便和便宜為由，堅持填海增地不可缺。但所謂便

宜只是收地賠償和地價等數字遊戲，其中沒有計算對

多元社區文化和生態環境的破壞，後者的影響永久而

深遠。

樓價地價遠遠脫離普羅市民的負擔能力，是政府土地

和房屋政策的失誤所導致。政府恣意填海造地，卻繼

續把市民基本房屋供應交托給只爲牟取最大利潤的地

産商，而地産商又繼續囤積土地和已落成的單位，那

麽我們整個社會和自然生態都會淪為受害者。

坪洲填海關注組

2013 新春快訊

首輪諮詢結束

發展方向未明

坪洲填海關注組 peng.chau.kai.fong@gmail.com

面書專頁 www.facebook.com/PengChauConcern