Spisak najcešće traženih informacija od javnog znacaja 2012 – 2014

SPISAK NAJČEŠĆE TRAŽENIH INFORMACIJA

OD JAVNOG ZNAČAJA

2012 - 2014

Najčešće tražene informacije od javnog značaja (uglavnom tražene preko zahteva za

pristup informacijama, odnosno zvaničnih upita) tražene od ministarstva nadležnog za poslove

energetike u periodu od 2012. godine do 2014. godine:

Pitanje/zahtev: novembar 2012. godine

Zahtev za pristup informacijama od javnog značaja u vidu dostavljanja kopija ugovora o

isporuci prirodnog gasa i svih priloga i aneksa istih, zaključivani u periodu od 2006. do 2016.

godine između JP „Srbijagas” i „Yugorosgaz” a.d. „Beograd.“

Odgovor:

Ministarstvo energetike, razvoja i zaštite životne sredine, sa stanovišta svoje nadležnosti,

a imajući u vidu da se u konkretnom slučaju radi o dokumentaciji između dva subjekta, ne

raspolaže gore traženim informacijama. S obzirom da se tražene informacije odnose na JP

„Srbijagas” i „Yugorosgaz” a.d. Beograd, ovo ministarstvo je uputilo zahtev navedenim licima

radi dostavljanja navedenih informacija. Saglasno napred navedenom, a u skladu sa članom 16.

stav 3. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja („Službeni glasnik RS“,

br. 120/04, 54/07, 104/09 i 36/10) obaveštavamo vas da Ministarstvo energetike, razvoja i zaštite

životne sredine iz gore navedenih opravdanih razloga nije u mogućnosti da dostavi traženu

dokumentaciju i istu ćemo dostaviti u što kraćem roku, a najkasnije u roku od 40 dana od dana

prijema zahteva.

Pitanje/zahtev: januar 2013. godine

„Zahtevam da mi u propisanom roku iz člana 16. Zakona, dostavite sledeće informacije:

Informaciju ministarstva o svim evidentiranim predmetima koje je resor energetike zaprimio,

odnosno formirao, a u kome se pojavljuju sledeće stranke: ECO ENERGO GROUP, doo,

Beograd, MINI HYDRO INVESTMENTS, doo, Beograd i MHE JABUKOVIK doo, Beograd uz

preciznu informaciju na šta se formirani predmet odnosi, datum kada je formiran, i datum kada je

po isti rešen, odnosno napomenu da li je u procesu reševanja.“

Odgovor:

U skladu sa članom 16. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog

značaja, dostavljamo Vam u produžetku tražene odgovore, odnosno informacije:

1) Privredno društvo ECO ENERGO GROUP DOO BEOGRAD, iz Beograda, Milutina

Milankovića 9b, podnelo je sledeće zahteve:

za izgradnju male hidroelektrane JABUKOVIK na reci Gradska, instalisane snage

1,85MW, teritorija opštine Crna Trava, dana 25.08.2009. godine, odlučeno je rešenjem 312-01-

00668/2009-12 od 18.01.2010. godine,

za izgradnju male hidroelektrane JABUKOVIK na reci Gradska, instalisane snage

1,6MW, teritorija opštine Crna Trava, dana 30.05.2012. godine, odlučeno rešenjem 312-01-

00573/2012-10 od 11.07.2012. godine,

za izgradnju male hidroelektrane „Petkovi” snage 1,98 MW, na teritoriji opštine Crna

Trava, dana 25.08.2009. godine, odlučeno je rešenjem broj: 312-01-00667/2009-12 od

18.01.2010. godine,

za izgradnju male hidroelektrane „Rejošnica” snage 4,93 MW, na teritoriji opštine Crna

Trava, dana 14.12.2009. godine, odlučeno rešenjem broj: 312-01-01019/2009-12 od 18.01.2010.

godine,

za status povlašćenog proizvođča električne energije zamalu hidroelektranu „LIVAĐE”,

snage 450 kW, na Darkovačkoj reci, opština Crna Trava; dana 03.08.2010. godine, odlučeno je

rešenjem broj: 312-01-00614/2010-12 od 09.08.2010. godine,

za status povlašćenog proizvođča električne energije za hidroelektranu „DONjE GARE

II”, snage 990kW, na reci Vlasini, opština Crna Trava, dana 04.06.2012. godine, odlučeno je

rešenjem broj: 312-01-00586/2012-10 od 08.06.2012. godine,

za status povlašćenog proizvođča električne energije zamalu hidroelektranu „DONjE

GARE I”, snage 990kW, na reci Vlasini, opština Crna Trava, dana 28.05.2012. godine, odlučeno

je rešenjem broj: 312-01-00560/2012-10 od 05.06.2012. godine,

za status povlašćenog proizvođča električne energije zamalu hidroelektranu „GORNjE

GARE I”, snage 993kW, na reci Vlasini, opština Crna Trava, dana 31.10.2011. godine, broj:

312-01-00795/2011-08 od 25.11.2011. godine,

za status povlašćenog proizvođča električne energije zamalu hidroelektranu „GORNjE

GARE II”, snage 993kW, na reci Vlasini, dana 31.10.2011. godine odlučeno je broj: 312-01-

00794/2011-08 od 05.12.2011. godine,

za status povlašćenog proizvođča električne energije zamalu hidroelektranu

„TEGOŠNICA”, snage 640kW, na reci Vlasini, dana 12.04.2010.g. broj: 312-01-00274/2010-12

od 14.04.2010. godine.

2) Privredno društvo MINI HYDROINVESTMENTS DOO BEOGRAD, iz Beograda,

Triše Kaclerovića 27l, podnelo je zahtev dana 25.11.2011. godine za izgradnju male

hidroelektrane REKOVIĆI na reci Lim, instalisane snage 6,48MW, teritorija opštine Priboj o

kojem je odlučeno rešenjem broj: 312-01-00885/2011-10 od 19.03.2012. godine.

3) Privredno društvo MHE JABUKOVIK d.o.o., Beograd, nije imalo nikakvih zahteva

prema evidenciji Odseka za obnovljive izvore energije Ministarstva energetike, razvoja i zaštite

životne sredine.


Zahtev za kopijom dokumenta koji sadrži traženu informaciju i dostavljanje tih kopija

poštom, a zahtev se odnosi na sledeće informacije: Informacije o detaljima saradnje Ministarstva

energetike, razvoja i zaštite životne sredine sa Udruženjem ljubitelja biciklizma „Jugo cikling

kampanja“, matični broj 17329847 iz 2003. godine ali i o eventualnoj saradnji u prošlosti ili

budućnosti.

Odgovor:

Stupanjem na snagu Zakona o ministarstvima („Službeni glasnik RS“, br. 72/12), na

osnovu člana 36. stav 11. Ministarstvo energetike, razvoja i zaštite životne sredine je preuzelo

prava, obaveze i predmete za vršenje nadležnosti iz oblasti zaštite životne sredine. Među

preuzetim obavezama je i ugovor broj: 401-00-1890/2012-01, od 12. juna 2012. godine koji je

Ministarstvo životne sredine, rudarstva i prostornog planiranja potpisalo sa Udruženjem ljubitelja

biciklizma „Jugo cikling kampanja“ iz Beograda o sufinansiranju projekta „Evropska nedelja

mobilnosti“.

Ministarstvo životne sredine, rudarstva i prostornog planiranja potpisalo je ugovor sa

Udruženjem ljubitelja biciklizma „Jugo cikling kampanja“ iz Beograda o sufinansiranju projekta

„Evropska nedelja mobilnosti“ koji je izabran za sufinansiranje na osnovu sprovedenog

Konkursa za sufinansiranje projekata u oblasti zaštite životne sredine u 2012. godini čiji su

nosioci nevladine organizacije, od 12. marta 2012. godine i Odluke o sufinansiranju projekata

broj: 401-00-368/3/2012-01, od 07.06.2012. godine, kojom su 53 projekta odabrana za

sufinansiranje u 2012. godini. Ministarstvo je prihvatilo da navedeni projekat sufinansira delom

traženih sredstva, odnosno u iznosu od 310.000,00 dinara.

U prilogu Vam dostavljamo Ugovor o sufinansiranju projekta „Evropska nedelja

mobilnosti” broj 401-00-01890/2012-01 od 12. juna 2012. godine, Prijavu na konkurs za

sufinansiranje projekta broj 401-00-368/2012-01 od 26. marta 2012. godine i Izveštaj o

izvršenom projektu brok 401-00-1890/2012-01 od 6. novembra 2012. godine (tekst Konkursa sa

pratećim materijalima, Predlog liste vrednovanja i rangiranja predloga projekata, informaciju o

odabranim projektima i spisak odabranih projekata objavljeni su na internet stranici Ministarstva

životne sredine, rudarstva i prostornog planiranja).

Kako je ugovorena obaveza Ministarstva prema Udruženju ljubitelja biciklizma

„Jugocikling kampanja” u iznosu od 310.000,00 dinara, prema kompletnoj i urednoj

dokumentaciji, odobrena za plaćanje, plaćanje je izvršeno 18. januara 2013. godine.

U mandatu prethodne Vlade ministarstvo nadležno za oblast zaštite životne sredine

finansijski je podržalo realizaciju aktivnosti koje su se odnosile na sprovođenje navedene

manifestacije u 2011. godini sa 200.000,00 dinara.

U prilogu Vam dostavljamo Ugovor o sufinansiranju projekta „Evropska nedelja

mobilnosti” broj 401-00-78/2011-01 od 23. maja 2011. godine, Prijavu na konkurs za

sufinansiranje projekta broj 401-00-78/2011-01 od 31. marta 2011. godine i Izveštaj o izvršenom

projektu brok 401-00-78/2011-01 od 1. decembra 2011 i Informaciju o realizaciji ugovora o

sufinansiranju akcije „Evropska nedelja mobilnosti“ od 8. decembra 2011. godine.

Podacima vezanim za, eventualnu, buduću saradnju, ne raspolažemo i nismo u

mogućnosti da ih dostavimo.


„Potrebno je u svrhu istraživanja koje sprovodimo dostaviti podatke o: 1) Ukupnom broju

zaposlenih lica; 2) Broju zaposlenih lica po Zakonu o državnim službenicima; 3) Broju

zaposlenih / angažovanih lica po Zakonu o radu (npr. po ugovoru o privremenim i povremenim

poslovima, ugovoru o delu, dopunskom radu itd.); 4) Učešću ugovora male vrednosti u ukupnom

iznosu javnih nabavki za 2011. godinu i za prvu polovinu 2012. godine.“

Odgovor:


značaja, dostavljamo Vam u produžetku tražene odgovore, odnosno podatke.

1) U vezi podataka o ukupnom broju zaposlenih lica, prema mesečnoj evidenciji za

mesec decembar 2012. godine, u Ministarstvu energetike, razvoja i zaštite životne sredine ima

263 zaposlena na neodređeno vreme, od čega je 7 lica na položaju i 256 zaposlenih. Za 2

zaposlena radni odnos miruje, a u Ministarstvu rade i 2 pripravnika, što sa prethodna 263 ukupno

čini 267 zaposlenih. Na određeno vreme (ne zbog povećanja obima posla, već zbog zamene)

zaposleno je dvoje a neraspoređeno je 11 državnih službenika, što sa prethodnim brojem od 267

čini ukupno 280 zaposlenih. Ministarstvo ima 4 državna sekretara i petoro zaposlenih u Kabinetu

ministra.

2) Svi podaci dati u prethodnom odgovoru predstavljaju broj zaposlenih prema Zakonu o

državnim službenicima.

3) Ministarstvu energetike, razvoja i zaštite životne sredine je Odlukom o maksimalnom

broju zaposlenih u organima državne uprave, javnim agencijama i organizacijama za obavezno

socijalno osiguranje („Službeni glasnik RS”, br. 109/09,...... 124/12) određen broj od 400

zaposlenih na neodređeno vreme. Članom 3. stav 1. Zakona o određivanju maksimalnog broja

zaposlenih u republičkoj administraciji („Službeni glasnik RS”, broj 104/09) određeno je da

ukupan broj zaposlenih na određeno vreme zbog povećanog obima posla, lica angažovanih po

ugovoru o delu, ugovoru o privremenim i povremenim poslovima, preko omladinske i studentske

zadruge i lica angažovanih po drugim osnovama, ne može biti veći od 10% broja zaposlenih na

neodređeno vreme u republičkoj administraciji.

Shodno tome, obaveštavamo Vas da je po ugovorima o delu angažovano 17 lica, po

ugovorima o privremenim i povremenim poslovima angažovano 20 lica, a angažovana su i tri

posebna savetnika ministra.

4) Budući da je u 2011. godini kao i u prvoj polovini 2012. godine kao resorno

ministarstvo postojalo i funkcionisalo Ministarstvo za infrastrukturu i energetiku, obrazovano

prema tada važećem Zakonu o ministarstvima („Službeni glasnik RS”, broj 16/11), dostavljamo

Vam objedinjene podatke o učešću ugovora male vrednosti u ukupnom iznosu javnih nabavki za

2011. godinu i prvu polovinu 2012. godine koje smo dobili od kolega iz Ministarstva saobraćaja,

koje je, u skladu sa odredbama Zakona o ministarstvima („Službeni glasnik RS”, broj 72/12), od

Ministarstva za infrastrukturu i energetiku preuzelo zaposlene i postavljena lica, kao i prava,

obaveze, predmete, opremu, sredstva za rad i arhivu za vršenje nadležnosti u oblasti železničkog,

drumskog, vodnog i vazdušnog saobraćaja, a u čijoj se arhivi nalaze i navedeni traženi podaci.

S tim u vezi, u 2011. godini učešće javnih nabavki male vrednosti u ukupnom iznosu javnih

nabavki iznosilo je 3,72% a u prvoj polovini 2012. godine 28,31%.

Budući da ste u svom zahtevu za pristup informacijama od javnog značaja naglasili da

želite da Vam se gore navedeni podaci dostave elektronskom poštom na navedenu adresu:

[email protected] ovaj dokument, potpisan i skeniran će Vam biti poslat

elektonskom poštom, sa molbom za potvrdu prijema istog.


Zahtev za pristup informacijama od javnog značaja u vidu dostavljanja kopija sledeće

dokumentacije: 1) Dokumentacije koja se odnosi na Pravilnik o unutrašnjem uređenju i

sistematizaciji radnih mesta u Ministarstvu energetike, razvoja i zaštite životne sredine broj: 110-

00-6/2012-01 od 10.10.2012. godine, a naročito:

- Kadrovski plan Ministarstva za 2012. godinu, koji je bio na snazi u vreme donošenja

Pravilnika;

- Dokumentaciona osnova za donošenje Pravilnika iz člana 29. Uredbe o načelima za

unutrašnje razvrstavanje i sistematizaciju radnih mesta u ministarstvima, posebnim

mailto:[email protected]

organizacijama i službama Vlade („Službeni glasnik RS”, br.81/07-prečišćen tekst, 69/08 i

98/12); kao i

2) Dokumentacije koja se odnosi na zaključak Vlade 05 broj: 110-6827/2012 od

10.10.2012. godine, kojom je data saglasnost na Pravilnik, a naročito: -Saglasnost Ministarstva

pravde i državne uprave; - Saglasnost Ministarstva finansija i privrede; - Saglasnost Službe za

upravljanje kadrovima.

Odgovor:


značaja, u prilogu se dostavljaju:

- fotokopije svih gore navedenih dokumenata,

osim kadrovskog plana Ministarstva za 2012. godinu, u pogledu koga Vas obaveštavamo

da prema odredbama člana 5. Uredbe o pripremi kadrovskog plana u državnim organima

(„Službeni glasnik RS”, broj 8/06) organ priprema nacrt kadrovskog plana istovremeno kad

priprema predlog svog finansijskog plana, a prema odredbama člana 4. ove uredbe kadrovski

plan se donosiu roku od 30 dana od dana objavljivanja zakona o budžetu Republike Srbije za

narednu godinu u "Službenom glasniku Republike Srbije".

Kako je Ministarstvo energetike, razvoja i zaštite životne sredine kao novo obrazovano

Zakonom o ministarstvima („Službeni glasnik RS”, broj 72/12) i počelo sa radom 27. jula 2012.

godine, osnov za izradu Pravilnika o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u

Ministarstvu energetike, razvoja i zaštite životne sredine u odnosu na broj zaposlenih na

neodređeno vreme, dakle, nije bio kadrovski plan, već Odluka o maksimalnom broju zaposlenih

u organima državne uprave, javnim agencijama i organizacijama za obavezno socijalno

osiguranje („Službeni glasnik RS”, br. 109/09,...... 93/12), kojom je utvrđen broj od 334 državna

službenika u Ministarstvu energetike, razvoja i zaštite životne sredine i 88 u organu uprave u

sastavu Ministarstva - Agenciji za zaštitu životne sredine.


Zahtev za pristup informacijama od javnog značaja u vidu dostavljanja kopija

dokumenata koji sadrže sledeće tražene informacije: 1) Koliko košta 1 kubik gasa; 2) Struktura

cene 1 kubika gasa; 3) Zakonski osnov da se meri u jednoj mernoj jedinici a preračunom

naplaćuje u drugoj.

Odgovor:


značaja, dostavljamo Vam u prilogu tražene odgovore, odnosno informacije, kao i kopije

dokumenata koji sadrže gore navedene, tražene informacije. U vezi zahteva za pristup

informaciji od javnog značaja saglasno Zakonu o slobodnom pristupu informacijama od javnog

značaja („Službeni glasnik RS”, br. 120/04, 54/07, 104/09 i 36/10) od 9. januara 2013. godine

koji ste dostavili Sektoru za naftu i gas dostavljamo sledeći odgovor:

Vezano za pitanja koja se odnose na cenu, strukturu cene i način merenja isporučenog

prirodnog gasa dajemo sledeći odgovor:

Shodno odredbama Zakona o energetici („Službeni glasnik Republike Srbije” br. 57/11,

80/11- ispravka, 93/12 i 124/12) cena prirodnog gasa za javno snabdevanje je regulisana i određuje

se na osnovu Metodologije za određivanje cene prirodnog gasa za javno snabdevanje („Službeni

glasnik RS“, br. 93/12) (u daljem tekstu: Metodologija) koju je donela Agencija za energetiku

Republike Srbije (u daljem tekstu: Agencija). Akt o ceni prirodnog gasa za javno snabdevanje

donosi energetski subjekt koji obavlja delatnost javnog snabdevanja, a saglasnost na ovaj akt daje

Agencija.

Metodologijom su određeni uslovi i način utvrđivanja maksimalne visine prihoda

energetskog subjekata koji obavlja delatnost javnog snabdevanja prirodnim gasom (u daljem

tekstu: javni snabdevač), kriterijumi i pravila za raspodelu tog prihoda, elementi za obračun (u

daljem tekstu: tarifni elementi) i način obračuna prirodnog gasa za javno snabdevanje, tarife za

obračun cene prirodnog gasa za javno snabdevanje i način njihovog izračunavanja, kao i način,

postupak i rokovi za dostavljanje dokumentacije i vrsta dokumentacije koju javni snabdevač

dostavlja Agenciji.

Metodologija se bazira na mehanizmu kontrole cene prirodnog gasa za javno snabdevanje

primenom metode regulacije „troškovi plus“, kojom se javnom snabdevaču određuje maksimalna

visina prihoda za regulatorni period, odnosno cena prirodnog gasa za javno snabdevanje kojom

se obezbeđuje:

1) pokrivanje opravdanih troškova poslovanja, kao i odgovarajući prinos na angažovana

sredstva i investicije u obavljanju delatnosti javnog snabdevanja prirodnim gasom kojima se

obezbeđuje kratkoročna i dugoročna sigurnost snabdevanja;

2) podsticanje ekonomske i energetske efikasnosti;

3) nediskriminacija, odnosno jednaki položaj za kupce i

4) sprečavanje međusobnog subvencionisanja između pojedinih delatnosti koje obavlja

javni snabdevač i između pojedinih kupaca i grupa kupaca.

Metodologijom je propisano da je m3 - količina prirodnog gasa koja pri pritisku od

101325 Pa (1,01325 bar), temperaturi od 288,15 K (15◦C) i donjoj toplotnoj vrednosti od

33.338,35 kJ zauzima zapreminu od jednog kubnog metra.

Način merenja isporučenog prirodnog gasa propisan je čl. 32. do 42. Uredbe o uslovima

za isporuku prirodnog gasa („Službeni glasnik Republike Srbije”, br. 47/06, 3/10 i 48/10).

Zapremina isporučenog prirodnog gasa se meri odgovarajućim mernim uređajima, sa

merilom zapremine fizički proteklog prirodnog gasa (u m³) u radnom stanju i merilima radne

temperature i radnog pritiska za automatsku korekciju izmerene zapremine fizički proteklog

prirodnog gasa na zapreminu gasa u standardnom stanju (korektorom). Ako merni uređaj nema

korektor, izmerena zapremina prirodnog gasa u radnom stanju se svodi na standardno stanje

računski, u skladu sa ovom uredbom. Zapremina prirodnog gasa svedena na standardno stanje

računski se koriguje po toplotnoj vrednosti na zapreminu koja se koristi pri obračunu

isporučenog prirodnog gasa (obračunska zapremina).

http://we2.cekos.com/ce/faces/index.jsp%3F%26file%3Df83299%26action%3Dpropis%26path%3D08329901.html%26domen%3D0%26mark%3Dfalse%26query%3Dzakon+o+energetici%26tipPretrage%3D1%26tipPropisa%3D1%26domen%3D0%26mojiPropisi%3Dfalse%26datumOd%3D%26datumDo%3D%26groups%3D-%40--%40--%40--%40--%40-




Vezano za pitanja koja se odnose na prava i obaveze operatora distributivnog sistema

prirodnog gasa dajemo sledeći odgovor:

Delatnost distribucije i upravljanja distributivnim sistemom prirodnog gasa obavlja

operator distributivnog sistema prirodnog gasa, sa pravima i obavezama u skladu sa Zakonom o

energetici. U skladu sa članom 103. ovog zakona operator distributivnog sistema prirodnog gasa

dužan je i da donese pravila o radu distributivnog sistema kojima se u skladu sa članom 105. pored

ostalog uređuju i pravila o merenju sa definisanom potrebnom mernom opremom u zavisnosti od

položaja mernog mesta u sistemu i vrste korisnika sistema.

U skladu sa članom 106. Zakona o energetici operator transportnog, odnosno

distributivnog sistema prirodnog gasa, vrši kontrolu unutrašnjih gasnih instalacija u objektu

krajnjeg kupca u skladu sa zakonom kojim se uređuje cevovodni transport. Krajnji kupac je

dužan da obezbedi održavanje unutrašnjih gasnih instalacija u svom objektu poveravanjem tih

poslova preduzeću, odnosno drugom pravnom licu ili preduzetniku koji ispunjava uslove u

skladu sa zakonom kojim se uređuje cevovodni transport.

Prilog:

Zakon o energetici („Službeni glasnik Republike Srbije” br. 57/11, 80/11- ispravka, 93/12

i 124/12)

Uredba o uslovima za isporuku prirodnog gasa („Službeni glasnik Republike Srbije” br.

47/06, 3/10 i 48/10)

Metodologija za određivanje cene prirodnog gasa za javno snabdevanje („Službeni

glasnik RS“, br. 93/12).

Pitanje/zahtev: januar 2013. godine:

Zahtev za pristup informacijama od javnog značaja u vidu dostavljanja kopija sledećih

dokumenata: 1) Ugovora za sva lica koja su u ovom ministarstvu angažovana na suzbijanju

organizovanog kriminala i šire, a nisu u radnom odnosu, kao što Vam je dostavljeno za

gospodina Ljubišu Milanovića; 2) Predloga, mišljenja i drugih izveštaja koje je u vezi predmeta

angažovanja, predviđene članom 2. Ugovora, angažovano lice / lica, bilo / bila dužno da preda

svom nalogodavcu - Ministarstvu od početka angažovanja; 3) Predloga, mišljenja i drugih

izveštaja koje je gospodin Milanović Ljubiša dostavio za svoj rad po Ugovoru od 01.10.2012.

godine, broj 112-01-46/2012-01.

Odgovor:

Shodno članu 16. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja,

obaveštavamo Vas da su gore navedena tražena dokumenta, odnosno: traženi „ugovori, predlozi,

mišljenja i drugi izveštaji“ sastavni deo više različitih postupaka koji se vode kod više državnih





organa, a koji su u toku i nisu okončani, te se, shodno tome, u ovom trenutku tražena dokumenta

ne mogu dostavljati.

Pitanje/zahtev: januar 2013. godine:

Zahtev za pristup informacijama od javnog značaja u vidu dostavljanja kopija

dokumenata koji sadrže sledeće tražene informacije: „dokumentaciju za osposobljenost za

poslove i zadatke, kao i dokumentaciju i tumačenje člana 54. Zakona o energetici, što proizilazi

iz zahteva u prilogu“.

Odgovor:


značaja, dostavljamo Vam u prilogu tražene odgovore, odnosno informacije, kao i kopije

dokumenata koji sadrže gore navedene, tražene informacije.

U vezi zahteva za pristup informaciji od javnog značaja saglasno Zakonu o slobodnom

pristupu informacijama od javnog značaja („Službeni glasnik RS”, br. 120/04, 54/07, 104/09 i

36/10) koji ste dostavili Sektoru za naftu i gas dostavljamo sledeći odgovor:

Podnosilac zahteva u zahtevu za pristup informaciji od javnog značaja obratio se ovom

ministarstvu za tumačenje odredbi člana 54. Zakona o energetici („Službeni glasnik RS”, broj

84/04) koji je prestao da važi danom stupanja na snagu Zakona o energetici („Službeni glasnik

Republike Srbije”, br. 57/11, 80/11- ispravka, 93/12 i 124/12).

Delatnost distribucije i upravljanja distributivnim sistemom prirodnog gasa obavlja

operator distributivnog sistema prirodnog gasa, sa pravima i obavezama u skladu sa Zakonom o

energetici („Službeni glasnik Republike Srbije” br. 57/11, 80/11- ispravka, 93/12 i 124/12). U

skladu sa članom 102. ovog zakona on je pored ostalog odgovoran i za ispravnost i pouzdanost

merenja isporučenog prirodnog gasa.

U skladu sa članom 106. Zakona o energetici operator distributivnog sistema prirodnog

gasa, vrši kontrolu unutrašnjih gasnih instalacija u objektu krajnjeg kupca u skladu sa zakonom

kojim se uređuje cevovodni transport. Krajnji kupac je dužan da obezbedi održavanje unutrašnjih

gasnih instalacija u svom objektu poveravanjem tih poslova preduzeću, odnosno drugom

pravnom licu ili preduzetniku koji ispunjava uslove u skladu sa zakonom kojim se uređuje

cevovodni transport.

Mesto predaje energije kupcu u skladu sa članom 135. Zakona o energetici je mesto na

kome se graniče instalacije objekta kupca i distributivnog sistema, a koja se bliže uređuju aktom

kojim se utvrđuju uslovi isporuke i snabdevanja prirodnim gasom.

Takođe, odredbom člana 152. Zakona o energetici propisano je da je kupac dužan da

omogući ovlašćenim licima operatora sistema pristup mernim uređajima i instalacijama, kao i

mestu priključka radi očitavanja, provere ispravnosti, otklanjanja kvarova, zamene, održavanja i









kontrole ispravnosti mernih i drugih uređaja sa mernim ormanima, kao i uređenja mernog mesta i

obustave isporuke energije.

Odredbama Uredbe o uslovima za isporuku prirodnog gasa („Službeni glasnik RS”, br.

47/06, 3/10 i 48/10) propisano je da je energetski subjekt dužan je da obezbeđuje redovno i

vanredno održavanje mernih uređaja pod uslovima utvrđenim zakonom, tehničkim i drugim

propisima i pravilima o radu distributivnog sistema. Energetski subjekt može radi baždarenja da

zameni merni uređaj drugim odgovarajućim mernim uređajem uz obavezu da o tome izda

potvrdu kupcu. Kupac prirodnog gasa je dužan da omogući ovlašćenim licima energetskog

subjekta pristup delu gasovoda od mesta priključenja do mernog uređaja i unutrašnje gasne

instalacije radi provere njihove ispravnosti, odnosno radi kontrole i održavanja.

Prilog:

Zakon o energetici („Službeni glasnik Republike Srbije”, br. 57/11, 80/11- ispravka,

93/12 i 124/12)

Zakon o cevovodnom transportu gasovitih i tečnih ugljovodonika i distribuciji gasovitih

ugljovodonika („Službeni glasnik RS”, broj 104/09)

Uredba o uslovima za isporuku prirodnog gasa („Službeni glasnik RS”, br. 47/06, 3/10 i

48/10)

Tokom meseca februara, kao i tokom meseca marta, zaključno sa 20. martom ove godine,

Ministarstvu su pristigla 32 zahteva za slobodan pristup informacijama od javnog značaja, pored

čega je Ministarstvo odgovorilo na još 9 zahteva za slobodan pristup informacijama od javnog

značaja, koji su primljeni krajem meseca januara a odgovoreno je u zakonskom roku u mesecu

februaru.

U ovom kao i u prethodnom periodu (uključujući i prethodnu godinu) kontinuirano su se

javljali određeni tražioci koji su Ministarstvu upućivali zahteve dva i više puta, ne sa istim

pitanjima, budući da im je na svaki zahtev redovno i pravovremeno odgovarano, ali uglavnom na

iste teme i sličnog sadržaja.

Tim povodom navodimo da nam se tražilac Ljudevit Kolar obraćao ove godine dva puta

(prošle godine u oktobru i novembru mesecu obratio se ovom ministarstvu četiri puta) sa

pitanjima koja se odnose na cene gasa, način i zakonske osnove obračuna cena gasa i slično.

Tražilac Nikola Orlović se tokom ove godine tri puta obratio Ministarstvu sa zahtevima

za slobodan pristup informacijama od javnog značaja, koje su se odnosile na Pravilnik o

unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Ministarstvu energetike, razvoja i zaštite

životne sredine, kao i na popunjenost radnih mesta, broj zaposlenih odnosno angažovanih u

Ministarstvu po različitim pravnim osnovima i slično. Pored imenovanog, Ministarstvu su se

obraćali i drugi tražioci (šest različitih zahteva ukupno), sa zahtevima za informacije koje se

odnose na: broj zaposlenih u Ministarstvu na određeno i neodređeno vreme, broj angažovanih po

ugovoru o delu, ugovoru o privremenim i povremenim poslovima, načine na koji su lica po

ugovoru angažovana, kao i podatke o njihovim stručnim spremama, poslove na kojima su

angažovani i slično.

Takođe, sa tri zahteva za pristup informacijama od javnog značaja tokom ove godine

Ministarstvu se do sada obratio i tražilac Ljubodrag Ristić, pri čemu se predmet ovih zahteva

odnosi, kako generalno, tako i pojedinačno na članove i aktivnosti Antikorupcijskog tima

Ministarstva.

Transparentnost Srbija se u martu mesecu obratila ovom ministarstvu sa četiri zahteva u

vidu dostavljanja informacija i kopija dokumenata, kao i popunjavanja upitnika, koji se odnose

http://we2.cekos.com/ce/faces/index.jsp%3F%26file%3Df44257%26action%3Dpropis%26path%3D04425701.html%26domen%3D0%26mark%3Dfalse%26query%3D%26tipPretrage%3D1%26tipPropisa%3D1%26domen%3D0%26mojiPropisi%3Dfalse%26datumOd%3D%26datumDo%3D%26groups%3D-%40--%40--%40--%40--%40-










na proces pripreme teksta zakonskih akata u Ministarstvu, i to: Predloga zakona o efikasnom

korišćenju energije, Predloga zakona o izmenama i dopunama zakona o energetici, Predloga

zakona o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima eksproprijacije i pribavljanja

dokumentacije radi realizacije izgradnje sistema za transport prirodnog gasa „Južni tok“ i

Predloga zakona o prestanku važenja Zakona o Fondu za zaštitu životne sredine.

Televizija B92, emisija Insajder, obratila se Ministarstvu do sada četiri puta (jednom u

januaru, dva puta u februaru i jednom u martu) sa zahtevima za informacije od javnog značaja u

vidu dostavljanja informacija odnosno kopija relevantnih dokumenata koja se pretežno odnose

na oblast nafte i gasa, odnosno na različite dokumente koji predstavljaju osnove za različite

vidove saradnje u oblasti energetike, odnosno nafte i gasa.

Ekološko udruženje „Da sačuvamo Vojvodinu“ se obratilo sa zahtevom za dostavu kopije

odgovora koji je ovo Ministarstvo uputilo Upravnoj inspekciji Ministarstva pravde i državne

uprave, a vezano za žalbe Udruženja upućene na rad ovog ministarstva. U skladu sa članom 16.

stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, tražiocu je dostavljen

traženi dokument. Isto udruženje obratilo se ovom ministarstvu još dva puta u istom periodu, sa

zahtevima drugačije sadržine, koji su se odnosili na pitanja vezana za članove i aktivnosti

Antikorupcijskog tima Ministarstva.

Skrećemo pažnju na činjenicu da su tokom ove godine, ovlašćena lica Ministarstva

energetike, razvoja i zaštite životne sredine za rešavanje po zahtevima za slobodan pristup

informacijama od javnog značaja u uspešnoj i kolegijalnoj saradnji sa svim sektorima

Ministarstva, na svaki pristigli zahtev za slobodan pristup informacijama od javnog značaja

odgovorila i omogućila pristup ovim informacijama na traženi način u zakonskom roku, a kad

god je to bilo moguće i mnogo pre isteka zakonskog roka.

Uz sve navedeno, navodimo u produžetku i nekoliko konkretnih primera pitanja, odnosno

zahteva za slobodan pristup informacijama od javnog značaja i odgovora koji su dostavljeni na te

zahteve:

Pitanje/zahtev: februar 2013. godine:

„U Zakonu o potvrđivanju sporazuma između Vlade Republike Srbije i Vlade Republike

Italije o saradnji u oblasti energetike, u Aneksu, je naveden između ostalog „HE Sistem Srednja

Drina“ sa ukupnom instalisanom snagom od 235 MW i E=860 GWh/ godišnje, što je utemeljeno

na rezultatima preliminarne studije. Zamolili bi Vas da nam pošaljete (ukoliko posedujete) ovu

preliminarnu studiju ili njen deo (osnovne tehničke karakteristike, grafički prikaz

hidroenergetskih objekata i konture akumulacija). Traženi podaci su potrebni za izradu

Prostornog plana opštine Bratunac 2011-2031. godina. Inače, podnosilac Zahteva, (nosilac izrade

PPO Bratunac) već poseduje Prethodnu studiju izvodljivosti HES „Srednja Drina“ iz 2010.

godine izrađenu od Instituta „Jaroslav Černi“, gde se obrađivalo rešenje sa instalisanom snagom

od oko 321 MW.“

Odgovor:


značaja, dostavljamo Vam u produžetku tražene odgovore, odnosno podatke Sektora za

elektroenergetiku Ministarstva energetike, razvoja i zaštite životne sredine:

Sektor za elektroenergetiku Ministarstva ne raspolaže tehničkom dokumentacijom,

odnosno studijom izvodljivosti za HES „Srednja Drina.“ Iz delokruga nadležnosti Sektora za

elektroenergetiku, može da se potvrdi da je Plan prioriteta Ministarstva energetike, razvoja i

zaštite životne sredine baziran na tehničkoj dokumentaciji iz 2010. godine, instalisana snaga

HES Srednja Drina je 321 MW, prosečna proizvodnja 1197 GWh/g, što odgovara tehničkim

parametrima koje navodi i kojima već raspolaže podnosilac zahteva za pristup informacijama od

javnog značaja (iz studije izvodljivosti Instituta „Jaroslav Černi“).

U prilogu Vam dostavljamo deo dokumenta koji se odnosi na HES „Srednja Drina“, iz

„Informacije o prioritetnim projektima Ministarstva energetike, razvoja i zaštite životne sredine”,

koja je dostupna na internet strani Ministarstva energetike, razvoja i zaštite životne sredine u

okviru dokumenta „Projekti Ministarstva energetike, razvoja i zaštite životne sredine.pdf“.

Link za integralni tekst dokumenta koji se nalazi na internet strani Ministarstva

energetike, razvoja i zaštite životne sredine, i javno je dostupan je sledeći:

http://www.merz.gov.rs/sites/default/files/Projekti%20Ministarstva%20energetike%20raz

voja%20i%20zastite%20zivotne%20sredine.pdf


želite da Vam se gore navedeni podaci dostave elektronskom poštom na navedenu adresu:

xxxxxxxxxx ovaj dokument, potpisan i skeniran će Vam biti poslat elektonskom poštom, sa

molbom za potvrdu prijema istog.


Zahtev za slobodan pristup informacijama od javnog značaja u vidu dostavljanja sledećih

traženih dokumenata: „Kopije rešenja koje je izdato preduzeću ELING d.o.o. iz Beograda, a iz

predmeta u vezi zahteva za dobijanje Energetske saglasnosti za MHE Porečje na Rupskoj reci na

teritoriji opštine Leskovac“.

Odgovor:

http://www.merz.gov.rs/sites/default/files/Projekti%20Ministarstva%20energetike%20razvoja%20i%20zastite%20zivotne%20sredine.pdf

http://www.merz.gov.rs/sites/default/files/Projekti%20Ministarstva%20energetike%20razvoja%20i%20zastite%20zivotne%20sredine.pdf


značaja, dostavljamo Vam u produžetku tražene odgovore Sektora za energetsku efikasnost i

obnovljive izvore energije Ministarstva energetike, razvoja i zaštite životne sredine:

Postupajući po Vašem zahtevu od dana 06.02.2013. godine, a u skladu sa Zakonom o

slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, kojim ste tražili da Vam se radi uvida

dostavi kopija rešenja, koje je nadležno Ministarstvo donelo po zahtevu preduzeća „ELING“ doo

iz Beograda za dobijanje saglasnosti za MHE Porečje na Rupskoj reci na teritoriji opštine

Leskovac, obaveštavamo Vas o sledećem.

Preduzeće „ELING“ doo iz Beograda podnelo je dana 21.03.2012. godine zahtev za

izdavanje saglasnosti u pogledu maksimalnog iskorišćenja energetskog potencijala vodotokova -

MHE Porečje, Rupska reka, opština Leskovac. Odlučujući po navedenom zahtevu Ministarstvo

za infrastrukturu i energetiku nije donelo rešenje već je dana 12.04.2012. godine poslalo dopis

broj: 312-01-00312/2012-10 preduzeću „ELING“ doo u kome je obavešteno da se po zahtevu ne

može postupati niti dati tražena saglasnost.

Imajući navedeno u vidu, na osnovu člana 16. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu

informacijama od javnog značaja, u prilogu Vam dostavljamo kopiju dopisa Ministarstva za

infrastrukturu i eneregetiku broj: 312-01-00312/2012-10 od dana 12.04.2012. godine.

Napominjemo da je preduzeće „ELING“ doo iz Beograda dana 12.07.2012. godine

ponovilo zahtev Ministarstvu eneregetike, razvoja i zaštite životne sredine za dobijanje

saglasnosti za MHE Porečje na Rupskoj reci na teritoriji opštine Leskovac, ali da o istom još

uvek nije odlučeno.


Zahtev za slobodan pristup informacijama od javnog značaja u vidu dostavljanja sledećih

traženih dokumenata: „Akt, dopis, zahtev kojim se Ministarstvo energetike, razvoja i zaštite

životne sredine obratilo Vladi Republike Srbije krajem 2012. godine sa zahtevom za povećanjem

broja zaposlenih a na osnovu koga je Vlada Republike Srbije donela Odluku o izmeni i dopuni

Odluke o maksimalnom broju zaposlenih u organima državne uprave, javnim agencijama i

organizacijama za obavezno socijalno osiguranje 05broj 112-8508/2012 od 28. novembra 2012.

godine (objavljena u Službenom glasniku Republike Srbije broj 113/2012).“

Odgovor:


značaja, dostavljamo Vam u prilogu kopiju traženog dokumenta.


želite da Vam se gore navedeni dokument dostavi poštom kao i elektronskom poštom na

navedenu adresu: xxxxxxxxxxxx, isti će Vam biti dostavljen na oba načina, zajedno sa ovim

potpisanim dopisom, uz molbu za potvrdu prijema elektronske pošte sa ovim prilogom.


Zahtev za slobodan pristup informacijama od javnog značaja u vidu dostavljanja

„biografija svih državnih sekretara i pomoćnika ministra u Ministarstvu“.

Odgovor:


značaja obaveštavamo Vas da su biografije državnih sekretara objavljene i javno dostupne na

internet stranici Ministarstva energetike, razvoja i zaštite životne sredine, i istima se može

pristupiti putem internet stranice Ministarstva: http://www.merz.gov.rs/cir/drzavni-sekretari

odeljak „Državni sekretari“.

U pogledu dela zahteva koji se odnosi na dostavljanje biografija pomoćnika ministra,

dostavljamo Vam u prilogu biografije: prof. dr Petra Stanojevića, mr Mirka Grubišića, mr Dejana

Trifunovića, Leposave Sojić i Hranislava Stojkovića.


Zahtev za dostavljanjem „izveštaja o rezultatima merenja ukupnih suspendovanih

materija u 2010, 2011. i 2012. godini, u kamenolomu „Drenovac“ u Gornjem Lajkovcu (opština

Mionica)“.

Odgovor:


značaja, tražiocu su dostavljeni izveštaji o rezultatima merenja za 2010. i 2011. godinu. Tokom

http://www.merz.gov.rs/cir/drzavni-sekretari

2012. po izjavi operatera kapacitet proizvodnje je bio značajno redukovan, tačnije ispod 50%

projektovanog kapaciteta. Proizvodnja se odvijala u proseku 5 sati dnevno, trajala je od juna do

novembra. Ukupna proizvodnja iznosi 106 812 tona. S obzirom da se radilo veoma malo u

odnosu na prethodni period i da su mere orošavanja drobiličnog postrojenja kao i prilaznog puta

bile sprovođene, merenje ukupnih suspendovanih čestica nije rađeno.

Tokom meseca aprila, Ministarstvu je pristiglo 25 zahteva za slobodan pristup

informacijama od javnog značaja, pored čega je Ministarstvo odgovorilo na još 7 zahteva za

slobodan pristup informacijama od javnog značaja, koji su primljeni krajem meseca marta a

odgovoreno je u zakonskom roku u mesecu aprilu.

U ovom kao i u prethodnom periodu (uključujući i prethodnu godinu) kontinuirano su se

javljali i javljaju se određeni tražioci koji su Ministarstvu upućivali zahteve dva i više puta, ne sa

istim pitanjima, budući da im je na svaki zahtev redovno i pravovremeno odgovarano, ali

uglavnom na iste teme i sličnog sadržaja.

Tim povodom, ovog meseca, navodimo da nam se tražilac Ljudevit Kolar obraćao još

dva puta sa pitanjima iz oblasti i energetike i zaštite životne sredine.

Tražilac Sretenije Bašić ispred Ekološkog udruženja „Da sačuvamo Vojvodinu“ obratio

se ovom ministarstvu sa zahtevima za slobodan pristup informacijama od javnog značaja u toku

meseca aprila devet (9) puta, sa pitanjima koja su se odnosila, kako na oblast zaštite životne

sredine i delokrug Agencije za zaštitu životne sredine, tako i na dostavljanje različitih podataka

koji se odnose na lica zaposlena ili angažovana u Ministarstvu po raznim osnovima.

Tražilac Selena Pješivac, obratila se ovom ministarstvu u toku meseca aprila dva puta, pri

čemu su se predmetni zahtevi odnosili na dostavljanje kopije dokumentacije vezane za različita

kadrovska pitanja i rešenja Ministarstva.

Televizija B92, emisija Insajder, nakon prethodnih obraćanja, obratila se Ministarstvu još

tri puta u mesecu aprilu, takođe sa zahtevima za informacije od javnog značaja u vidu

dostavljanja informacija odnosno kopija relevantnih dokumenata koja se pretežno odnose na

oblast nafte i gasa.

Ponovo skrećemo pažnju na činjenicu da su i tokom meseca aprila, ovlašćena lica

Ministarstva energetike, razvoja i zaštite životne sredine za rešavanje po zahtevima za slobodan

pristup informacijama od javnog značaja kroz uspešnu i kolegijalnu saradnju sa svim sektorima



god je to bilo moguće i mnogo pre isteka zakonskog roka.

Takođe, navodimo da je u mesecu aprilu Ministarstvo odgovorilo i na upitnik koji je bio

sastavni deo istraživačkog projekta „Slobodan pristup informacijama: teorija i praksa“ koji se

realizuje od strane Centra za istraživačko novinarstvo, čime je dat doprinos prikazu stanja i ovom

„prvom sveobuhvatnom istraživanju na temu slobodnog pristupa informacijama od javnog

značaja u Srbiji“.



zahteve:

Pitanje/zahtev: april 2013. godine:

Zahtev za pristup informacijama od javnog značaja u vidu dostavljanja kopije Energetske

dozvole izdate preduzeću „PLEMEN AD“ Beograd za izgradnju MHE Rogopeč I na Brusničkoj

i Dajićkoj reci, opština Ivanjica.

Odgovor:


značaja, dostavlja Vam se u prilogu traženi dokument, odnosno kopija Energetske dozvole izdate

preduzeću „PLEMEN AD“ Beograd za izgradnju MHE Rogopeč I na Brusničkoj i Dajićkoj reci,

opština Ivanjica.


„Zahtev za pristup informacijama od javnog značaja u vidu dostavljanja kopije

Energetske dozvole izdate preduzeću „Eko Elektra“ za izgradnju MHE Bojkovac na reci Resavi,

opština Despotovac.“

Odgovor:


značaja, dostavlja Vam se u prilogu traženi dokument, odnosno kopija Energetske dozvole izdate

preduzeću „Eko Elektra“ za izgradnju MHE Bojkovac na reci Resavi, opština Despotovac.


„Da li ste Planom javnih nabavki za tekuću budžetsku godinu planirali postupak javne

nabavke usluga obrazovanja i profesionalnog osposobljavanja u vidu kurseva jezika engleskog,

poslovnog engleskog, francuskog, nemačkog ili ruskog, te ukoliko jeste, koja je procenjena

vrednost javne nabavke i u kom okvirnom roku ste planirali da započnete postupak javne

nabavke?“

Odgovor:


značaja, dostavlja Vam se u produžetku odgovor na postavljena pitanja, kako sledi:

U Planu nabavki Ministarstva energetike, razvoja i zaštite životne sredine za 2013.

godinu, predviđena je javna nabavka usluga obrazovanja i usavršavanja zaposlenih - kurs

engleskog jezika. Procenjena vrednost ove javne nabavke je 2.500.000,00 dinara. Ova javna

nabavka predviđena je Planom nabavki, i sprovodiće se po odredbama novog Zakona o javnim

nabavkama („Službeni glasnik RS“, broj 124/13), koji je u primeni od 1. aprila.


„1) Koliko su plaćene usluge privatizacionog savetnika za privatizaciju Naftne industrije

Srbije – Konzorcijuma Meril Linč – Rajfajzen Investments?

2) S obzirom da je savetnik za privatizaciju Naftne industrije Srbije, Konzorcijum Meril

Linč – Rajfajzen Investments, imao pravo na procenat od prodaje NIS-a, da li je ovo isplaćeno

nakon prodaje Naftne industrije Srbije Gazprom Njeftu ili je možda Srbija morala da plati neke

penale jer privatizacija nije sprovedena prema njihovom predlogu?”

Odgovor:


značaja, dostavlja Vam se u produžetku odgovor Sektora za naftu i gas Ministarstva energetike,

razvoja i zaštite životne sredine, kako sledi:

U vezi dostavljenog zahteva, ističemo da su Republika Srbija – Vlada i Konzorcijum:

Merill Lynch International Velika Britanija i Raiffeisen Investment AG, Austrija, zaključili

Ugovor o pružanju konsultantskih usluga Privatizacionog savetnika za „Naftnu industriju Srbije“

a.d. Novi Sad, dana 12. januara 2006. godine.

Zaključkom Vlade 05 Broj: 02-58/2006-020 od 25. oktobra 2007. godine, usvojen je tekst

Nacrta ugovora o ustupanju Ugovora o pružanju konsultantskih usluga privatizacionog savetnika

za „Naftnu industriju Srbije“ a.d. Novi Sad i tekst Nacrta ugovora o pružanju dodatnih

konsultantskih usluga privatizacionog savetnika za „NIS“ a.d. Novi Sad a koji se odnose na

privatizaciju Akcionarskog društva za proizvodnju petrohemijskih proizvoda, sirovina i

hemikalija HIP – Petrohemija Pančevo, i ovlašćen je ministar ekonomije i regionalnog razvoja da

potpiše ove ugovore.

Shodno navedenom, molimo Vas da se za dalje informacije obratite Ministarstvu

finansija i privrede Republike Srbije.


„Zahtev za slobodan pristup informacijama od javnog značaja, od 8. aprila 2013. godine,

za dostavu sledećih podataka:

- kopiju diplome državnog sekretara resornog ministartsva, gospodina Vladana

Zdravkovića, koja svedoći o stručnosti pomenutog gospodina za funkciju koju obavlja;

- informaciju o visini plate gospodina Vladana Zdravkovića;

- kopiju konkursa po kome je gospodin Vladan Zdravković postavljen za državnog

sekretara;

- kopiju konkursne dokumentacije ostalih kandidata za to radno mesto.“

Odgovor:

U skladu sa članom 16. stav 1. i članom 10. Zakona o slobodnom pristupu informacijama

od javnog značaja, obaveštavamo vas da se biografija državnog sekretara, gospodina Vladana

Zdravkovića nalazi na internet stranici Ministarstva energetike, razvoja i zaštite životne sredine:

http://www.merz.gov.rs/cir/drzavni-sekretari/vladan-zdravkovic. Takođe vas obaveštavamo da se

podatak o visini plate državnog sekretara, gospodina Vladana Zdravkovića nalazi u Informatoru

o radu Ministarstva energetike razvoja i zaštite životne sredine, na internet stranici ministarstva:

http://www.merz.gov.rs/cir/dokumenti/informator-o-radu.

Članom 24. stav 4. Zakona o državnoj upravi („Sl. glasnik RS“, br. 79/05, 101/07 i 95/10)

predviđeno je da je državni sekretar funkcioner koga postavlja i razrešava Vlada na predlog ministra i njegova

dužnost prestaje s prestankom dužnosti ministra, te se državni sekretar ne postavlja javnim konkursom.

Tokom meseca maja, Ministarstvu je pristiglo 11 zahteva za slobodan pristup

informacijama od javnog značaja, pored čega je Ministarstvo odgovorilo na još 3 zahteva za

slobodan pristup informacijama od javnog značaja, koji su primljeni krajem meseca aprila a

odgovoreno je u zakonskom roku u mesecu maju.

Pored zahteva za slobodan pristup informacijama od javnog značaja, postupano je i po

dve žalbe izjavljene Povereniku, kao i po dva rešenja Poverenika po žalbama određenih tražilaca.

http://www.merz.gov.rs/cir/drzavni-sekretari/vladan-zdravkovic

http://www.merz.gov.rs/cir/dokumenti/informator-o-radu

Tokom meseca maja, ovlašćena lica Ministarstva energetike, razvoja i zaštite životne

sredine za rešavanje po zahtevima za slobodan pristup informacijama od javnog značaja kroz

uspešnu i kolegijalnu saradnju sa svim sektorima Ministarstva, na svaki pristigli zahtev za

slobodan pristup informacijama od javnog značaja odgovorila i omogućila pristup ovim

informacijama na traženi način u zakonskom roku, a kad god je to bilo moguće i pre isteka

zakonskog roka.



zahteve:

Pitanje/zahtev: maj 2013. godine:

„Na osnovu člana 15. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog

značaja (Službeni glasnik RS 120/04), molimo Vas da nam dostavite sledeće informacije:

1. Nacionalni akcioni plan gasifikacije Srbije - ovaj dokument navodno je usvojila Vlada

Srbije na sednici 22. septembra 2005. godine.“

Odgovor:


značaja, dostavlja Vam se u prilogu Nacionalni akcioni plan za gasifikaciju na teritoriji

Republike Srbije koji je Vlada je usvojila u septembru 2005. godine.


Zahtev za pristup informacijama od javnog značaja u vidu dostavljanja kopije dokaza o

izvršenim uplatama Fonda za zaštitu životne sredine Republike Srbije u toku 2012. godine za

sanaciju gradske deponije u Prokuplju.

Odgovor:

U skladu sa članom 16. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja,

obaveštavamo vas da, na onovu preuzete dokumentacije Fonda za zaštitu životne sredine kojom

Odeljenje za materijalno-finansijske poslove Ministarstva energetike, razvoja i zaštite životne

sredine raspolaže, ne postoje evidentirane uplate u toku 2012. godine za sanaciju gradske

deponije u Prokuplju.


Zahtev za pristup informacijama od javnog značaja u vidu uvida u uslove koje su otkupili

učesnici na javnom tenderu za nabavku oko 1000 merila toplotne energije (kalorimetara) i

fotokopiju istih.

Odgovor:

U vezi Vašeg zahteva da Vam stavimo na uvid dokumentaciju vezanu za nabavku

kalorimetara koju je u ime i za račun 10 toplana učesnica Programa „Rehabilitacija sistema

daljinskog grejanja u Srbiji - Faza IV“ (u daljem tekstu: Program) sprovelo Ministarstvo

energetike, razvoja i zaštite životne sredine, u svojstvu implementatora Programa, a na osnovu

podataka od savetnika na projektu, obaveštavamo Vas o sledećem:

1. U skladu sa setom dokumenata koje je Republika Srbija potpisala sa nemačkom

Razvojnom bankom KfW kao glavnim finansijerom Programa kao i ugovorima koje je

Republika Srbija potpisala sa toplanama učesnicama Programa, a koja čine pravni osnov

Programa, ova kao sve druge nabavke pod ovim Programom, imala je za pravni osnov „Smernice

KfW za izbor ugovora za isporuku robe i izvođenje radova u sklopu finansijske saradnje sa

zemljama u razvoju“ (u daljem tekstu: Smernice).

2. U skladu sa Smernicama, tenderska dokumentacija vezana za nabavke pod Programom

se objavljuje isključivo u elektronskoj formi na zaštićenom web-site-u međunarodnog

Konsultanta angažovanog na Programu kome pristup imaju samo potencijalni ponuđači koji su

uplatili naknadu za otkup tenderske dokumentacije. Kako su ugovori sa odabranim ponuđačem

po predmetnoj nabavci potpisani 26. aprila 2013. godine (ovu informaciju takođe možete pronaći

na sajtu našeg Ministarstva), tenderska dokumentacija je uklonjena sa zaštićenog sajta. Stoga

nismo u mogućnosti da Vam omogućimo uvid u nju.

Iz Vašeg dopisa tj. formulacije da tražite na uvid „uslove koje su otkupili učesnici“ nije

sasvim jasno da li ste mislili samo na uslove tendera/ugovora ili na kompletnu dokumentaciju.

Pitanje/zahtev: jun 2013. godine:

„Molimo Vas da nam na osnovu člana 15. stav 1. Zakona o slobodnom pristupu

informacijama od javnog značaja (Službeni glasnik RS 120/04), dostavite sledeće informacije:

- Konsolidovani finansijski izveštaj JP Srbijagas za 2012. godinu

- 2005. godine Vlada Srbije je usvojila Nacionalni akcioni plan za gasifikaciju na

teritoriji Republike Srbije. Molimo Vas da nam dostavite informaciju koji period ovaj dokument

obuhvata, odnosno da li je i dalje na snazi?“

Odgovor:


značaja, obaveštavate se o sledećem.

U pogledu odgovora na prvo pitanje iz ovog zahteva, dostavlja Vam se u prilogu

konsolidovani finansijski izveštaj JP Srbijagas za 2012. godinu dostavljen od strane Sektora za

naftu i gas Ministarstva energetike, razvoja i zaštite životne sredine.

U pogledu odgovora na drugo pitanje iz ovog zahteva, odnosno traženih informacija u

vezi Nacionalnog akcionog plana za gasifikaciju Republike Srbije, obaveštavamo Vas da smo

kroz odgovore na zahteve za slobodan pristup informacijama od javnog značaja Vašeg kolege iz

redakcije Ivana Angelovskog od 16.05.2013. godine, kao i od 22.05.2013. godine već dostavili

detaljne informacije koje se odnose na Nacionalni akcioni plan za gasifikaciju Republike Srbije,

kao i sam taj dokument.

Pitanje/zahtev: jun 2013. godine:

Zahtev za pristup informacijama od javnog značaja u vidu dostavljanja poštom kopija

dokumenata koji sadrže tražene informacije o sledećem, kako je navedeno:

„Elektroenergetskoj dozvoli za izgradnju energetskog objekta po građevinskoj dozvoli

broj 351-285/2012-03 od 20.09.2012. godine izdatoj društvu „Plamen“ Beograd, radi izgradnje

mini hidrocentrale „Beli kamen“ na Crnom Rzavu, selo Semegnjevo, Čajetina od strane opštine

Čajetina, opštinska uprava Čajetina, odsek za urbanizam i prostorno planiranje.“

Odgovor:


značaja, dostavljaju Vam se u prilogu kopije sledećih dokumenata, pribavljene od strane Sektora

za energetsku efikasnost i obnovljive izvore energije Ministarstva energetike, razvoja i zaštite

životne sredine, kako sledi:

Rešenje Ministarstva rudarstva i energetike broj: 312-01-00269/2009-12 od 23.04.2009.

godine kojim se izdaje energetska dozvola;

Rešenje Ministarstva za infrastrukturu i energetiku broj: 312-01-00269/2009-06 od

31.03.2011. godine kojim se produžava rok važenja energetske dozvole;

Zaključak Ministarstva za infrastrukturu i energetiku broj: 312-01-00269/2009-06 od

27.05.2011. godine kojim se ispravlja greška u rešenju broj: 312-01-00269/2009-06 od 31. 03.

2011. godine.

Tokom meseca jula i meseca avgusta, Ministarstvu je pristiglo 30 zahteva za slobodan

pristup informacijama od javnog značaja (konkretno 29 zahteva i jedno rešenja Poverenika za

informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti), pored čega je Ministarstvo

odgovorilo na još 5 zahteva za slobodan pristup informacijama od javnog značaja koji su

primljeni krajem meseca juna a odgovoreno je u zakonskom roku u mesecu julu.


navedenim rešenjima Poverenika po žalbama određenih tražilaca.

U ovom kao i u prethodnom periodu kontinuirano su se javljali i javljaju se određeni

tražioci koji su Ministarstvu upućivali zahteve dva i više puta, ne sa istim pitanjima, budući da

im je na svaki zahtev redovno i pravovremeno odgovarano, ali uglavnom na iste teme i sličnog

sadržaja, te se tako, tražilac Sretenije Bašić ispred Ekološkog udruženja „Da sačuvamo

Vojvodinu“ obratio ovom ministarstvu sa zahtevima za slobodan pristup informacijama od

javnog značaja u toku meseca jula i avgusta devet (9) puta, sa pitanjima koja su se pretežno

odnosila na oblast zaštite životne sredine i postupanja nadležnih inspektora iz Sektora za

kontrolu i nadzor Ministarstva.

Ponovo skrećemo pažnju na činjenicu da su i tokom jula i avgusta, ovlašćena lica





god je to bilo moguće i pre isteka zakonskog roka.

Pitanje/zahtev: jul 2013. godine:

Zahtev za slobodan pristup informacijama od javnog značaja od 10. jula 2013. godine, za

dostavu podataka koji se odnose na sledeće informacije: dostavljanje kopija M obrazaca, pravni

osnov prijave i odjave osiguranika i kome je podneta prateća dokumentacija sa dokazima

(Republičkom fondu PIO ili Republičkom fondu za zadravstveno osiguranje,

Odgovor:

Pravni osnov za prijavu _____________ na osiguranje jeste rešenje o preuzimanju broj

119-01-74/4/2012-01 od 5. oktobra 2012. godine, koje je stupilo na snagu 7. oktobra 2012.

godine. Pravni osnov za odjavu je rešenje o prestanku radnog odnosa po slili zakona, broj: 118-

00-1/9/2013-01 od 4. januara 2013. godine.

Prateća dokumentacija sa dokazima uz jedinstvenu matičnu prijavu/odjavu (M obrazac)

kojom se dokazuje osnov osiguranja i na osnovu koje je utvrđen prestanak svojstva

____________ od 7. januara 2013. godine, podneta je Republičkom fondu za penzijsko i

invalidsko osiguranje.

U prilogu vam dostavljamo Obrazac M – o prijavi ______________ na obavezno

socijalno osiguranje, i Obrazac M-A o odjavi imenovane sa obaveznog socijalnog osiguranja.


Zahtev za slobodan pristup informacijama od javnog značaja, kojim od 3. jula 2013.

godine, za dostavu fotokopija sledećih dokumenta:

- Stručni nalaz o ispitivanju elektromagnetnog zračenja bazne stanice za fiksni bežični

pristup Orion Telekom „BG008 – Omladinskih brigada“ Beograd, br. SN-EMP 2458, jul 2011.

godine;

- Izveštaj o tehničkom pregledu radio-stanice, datum vršenja tehničkog pregleda od 29.

decembra 2012. godine;

- Zahtev Društva za telekomunikacije Orion Telekom d.o.o., Beograd, Gandijeva 76a,

broj 532-04-00185/20011-04 od 5. avgusta 2011. godine,

Odgovor:


značaja, u prilogu se dostavljaju tražena dokumenta.

Istovremeno napominjemo da su spisi predmeta prvostepenog organa broj 501.4-83/11-

V-04, uz naš odgovor na tužbu (broj 353-03-2058/2011-01) dostavljeni Upravnom sudu

povodom upravnog spora koji se vodi po tužbi ____________ i nalaze se u Upravnom sudu.


Zahtev za slobodan pristup informacijama od javnog značaja od 15. jula 2013. godine, za

dostavljanje, u elektronskoj formi (doc ili xls format – Microsoft Office Word ili Microsoft

Office Excel), poštom na kompakt disku ili elektronskom poštom, kopije sledećih dokumenata:

1. Plan javnih nabavki za 2012. i 2013. godinu;

2. Spisak ponuđača sa kojima su zaključeni ugovori o javnim nabavkama u periodu od

27. jula 2012. godine do 10. jula 2013. godine, sa podacima o:

- predmetu nabavke;

- procenjenoj vrednosti nabavke;

- ugovorenoj vrednosti nabavke;

- datumu zaključenja ugovora;

- vrsti postupka koji je primenjen;

- datumu i vrednosti aneksa ugovora, ako je zaključen;

- broju ponuđača koji je učestvovao u postupku nabavke;

- uloženim zahtevima za zaštitu prava.

Odgovor:

U skladu sa članom 16. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja,

u prilogu vam dostavljamo tražena dokumenta, u pdf formatu, zbog mogućnosti zloupotrebe

dokumenata u traženom formatu. Takođe vas obaveštavamo da se podaci o javnim nabavkama

Ministarstva u 2013. godini, nalaze u Informatoru o radu Ministarstva energetike razvoja i zaštite

životne sredine, na internet stranici ministarstva:

http://www.merz.gov.rs/cir/dokumenti/informator-o-radu, koji se redovno ažurira.

Tokom meseca septembra i meseca oktobra, Ministarstvu je pristiglo 39 zahteva za

slobodan pristup informacijama od javnog značaja (konkretno 30 zahteva i devet zahteva

Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti za izjašnjenje po žalbi),

pored čega je Ministarstvo odgovorilo na još 5 zahteva za slobodan pristup informacijama od

javnog značaja koji su primljeni krajem meseca avgusta, a odgovoreno je u zakonskom roku u

mesecu septembru.


navedenim zahtevima Poverenika za izjašnjenje određenih tražilaca.






javnog značaja u toku meseca septembra i oktobra sedamnaest (17) puta, sa pitanjima koja su se

http://www.merz.gov.rs/cir/dokumenti/informator-o-radu

pretežno odnosila na oblast zaštite životne sredine i postupanja nadležnih inspektora iz Sektora

za kontrolu i nadzor Ministarstva.

Ponovo skrećemo pažnju na činjenicu da su i tokom septembra i oktobra, ovlašćena lica





god je to bilo moguće i pre isteka zakonskog roka.



zahteve:

Pitanje/zahtev: septembar 2013. godine:

Zahtev za slobodan pristup informacijama od javnog značaja u vidu dostavljanja traženih

informacija, kako sledi:

„Informaciju o tome da li su, i kog datuma su sledeća javna preduzeća dostavila

tromesečne izveštaje o sprovođenju godišnjih programa rada javnog preduzeća:

-JP „Elektroprivreda Srbije“

-JP „Srbijagas“

-JP „Transnafta“

-JP „Elektromreža Srbije“

-Javno preduzeće „Nuklearni objekti Srbije“.

Odgovor:

U pogledu informacija vezanih za JP „Elektroprivreda Srbije“ i JP „Elektromreža Srbije“

dostavlja Vam se u produžetku odgovor Sektora za elektroenergetiku Ministarstva energetike,

razvoja i zaštite životne sredine, kako sledi.

Saglasno članu 52. Zakona o javnim preduzećima („Službeni glasnik RS“ broj 119/2012 )

javno preduzeće i zavisno društvo kapitala čiji je osnivač javno preduzeće dužni su da

ministarstvu nadležnom za poslove finansija, ministarstvu nadležnom za poslove trgovine,

ministarstvu nadležnom za poslove rada i resornom ministarstvu dostavljaju tromesečne izveštaje

o realizaciji programa iz člana 50. ovog zakona.

Na osnovu pomenutih izveštaja resorno ministarstvo sačinjava i dostavlja Vladi

informaciju o stepenu usklađenosti planiranih i relizovanih aktivnosti.

U skladu sa navedenim, Javno preduzeće „Elektroprivreda Srbije” i njegova zavisna

privredna društva, kao i Javno preduzeće „Elektromreža Srbije” dostavili su popunjene Obrasce

tromesečnih izveštaja o realizaciji Godišnjih programa poslovanja za 2013. godinu i u toku je

izrada Informacije Vladi Republike Srbije o stepenu usklađenosti planiranih i realizovanih

aktivnosti.

Odredbom člana 62. Zakona o javnim preduzećima propisano je da se javnost u radu

javnog preduzeća, privrednog društva sa većinskim učešćem državnog kapitala koje obavlja

delatnost od opšteg interesa, kao i zavisnog društva kapitala obezbeđuje redovnim izveštavanjem

javnosti o programu rada preduzeća i realizaciji programa, kao i o drugim činjenicama koje

mogu biti od interesa za javnost, a naročito: o revidiranim finansijskim godišnjim izveštajima,

kao i mišljenju ovlašćenog revizora na taj izveštaj, izveštaj o posebnim ili vanrednim revizijama,

o sastavu nadzornog odbora, o imenima direktora i izvršnih direktora, o organizacionoj strukturi

preduzeća, odnosno društva kapitala, kao i načinu komunikacije sa javnošću.

Takođe stavom 2. citiranog člana propisano je da su Javna preduzeća, privredna društva

sa većinskim učešćem državnog kapitala koja obavljaju delatnost od opšteg interesa, kao i

zavisna društva kapitala, dužna da usvojeni godišnji program poslovanja iz člana 50. citiranog

Zakona i tromesečne izveštaje o realizaciji godišnjeg programa poslovanja iz člana 52. citiranog

Zakona, revidirane finansijske godišnje izveštaje, kao i mišljenje ovlašćenog revizora na

izveštaje, sastav i kontakte nadzornog odbora i direktora, kao i druga pitanja značajna za javnost

objavljuju na svojoj internet stranici.

Saglasno navedenom, ukazujemo da traženim informacijama i kopijama dokumenata

raspolaže JP „Elektroprivreda Srbije”, Beograd, Balkanska 13 i JP „Elektromreža Srbije”,

Beograd, Kneza Miloša 11.

U pogledu informacija vezanih za JP „Srbijagas“ i JP „Transnafta“ dostavlja Vam se u

produžetku odgovor Sektora za naftu i gas Ministarstva energetike, razvoja i zaštite životne

sredine, kako sledi.

U skladu sa Zakonom o javnim preduzećima („Službeni glasnik RS“ broj 119/12) i

Pravilnikom o obrascima tromesečnih izveštaja o realizaciji godišnjeg programa poslovanja

javnih preduzeća i zavisinih društava kapitala čiji je osnivač to preduzeće („Službeni glasnik RS“

broj 36/13) JP „Transnafta“ Pančevo je dana 4. juna 2013. godine dostavilo ovom ministarstvu

izveštaj za prvi kvartal 2013. godine, a dana 29. jula 2013. godine izveštaj za drugi kvartal 2013.

godine.

Imajući u vidu da je Vlada dala saglasnost na Program poslovanja JP „Srbijagas“ Novi

Sad za 2013. godinu, na sednici održanoj 9. avgusta 2013. godine, ovo javno preduzeće je dana

1. avgusta 2013. godine dostavilo Ministarstvu energetike, razvoja i zaštite životne sredine

propisane obrasce tromesečnih izveštaja o realizaciji godišnjeg programa poslovanja u okviru

kojih je popunjena samo realizacija i obavestilo je ovo ministarstvo da će predmetni obrasci biti

dopunjeni i dostavljeni nakon usvajanja Programa poslovanja za 2013. godinu.

U pogledu informacija vezanih za Javno preduzeće „Nuklearni objekti Srbije“, od

Odeljenja za zaštitu od jonizujućih i nejonizujućih zračenja Sektora za kontrolu i nadzor

Ministarstva dostavljen je sledeći odgovor, kako sledi.

Na osnovu člana 48a Zakona o zaštiti od jonizujućih zračenja i o nuklearnoj sigurnosti

(„Službeni glasnik RS”, br. 36/09 i 93/12), Odlukom Vlade Republike Srbije osnovano je Javno

preduzeće „Nuklearni objekti Srbije” na predlog Ministarstva prosvete, nauke i tehnološkog

razvoja, koje je na osnovu Zakona o ministarstvima, nadležno za istraživanje u oblasti nuklearne

energije; sigurnost nuklearnih objekata; proizvodnju i privremeno skladištenje radioaktivnih

materijala, izuzev u nuklearnim energetskim postrojenjima.

U konkretnom slučaju, Odeljenje za zaštitu od jonizujućih i nejonizujućih zračenja

Sektora za kontrolu i nadzor Ministarstva, nema saznanja vezano za tromesečne izveštaje o

sprovođenju godišnjih programa rada.

Pitanje / odgovor: septembar 2013. godine:

Zahtev za slobodan pristup informacijama od javnog značaja od 16. septembra 2013.

godine, za dostavu sledećih podataka:

Da li su raspisani konkursi za direktore JP „Elektromreža“, JP „Srbija gas“ i JP

„Transnafta“?

Do sada nije raspisan konkurs za direktora javnih preduzeća „Elektromreža“, „Srbijagas“

i „Transnafta“, jer su generalni direktori ovih preduzeća imenovani po starom Zakonu o javnim

preduzećima. Od javnih preduzeća koja su u sistemu Ministarstva energetike, razvoja i zaštite

životne sredine, konkursi su raspisani u „Elektroprivredi Srbije” i JP PEU „Resavica”, gde se na

njega prijavilo 77, odnosno 10 kandidata.

U oba javna preduzeća u kojima su konkursi raspisani, generalni direktori su bili u

statusu vršioca dužnosti.

Ako nisu raspisani konkursi za direktore ovih javnih preduzeća, zašto nisu i da li se

planiraju? Za kad se planiraju konkursi za ova javna preduzeća?

Plan Ministarstva energetike, razvoja i zaštite životne sredine je da u narednom periodu

svi direktori javnih preduzeća budu izabrani na javnom konkursu.

Zbog čega nije raspisan konkurs za direktora JP „Srbija gas“ 30. juna, kao što je najavila

Ministarka energetike, razvoja i životne sredine Zorana Mihajlović?

Dušan Bajatović je imenovan po starom Zakonu o javnim preduzećima i u skladu sa

koalicionim sporazumom, na predlog Socijalističke partije Srbije. Verujem da će naredni

koalicioni sporazum isključiti mogućnost da se po političkim kriterijumima postavljaju direktori

javnih preduzeća.

Kada će biti raspisan konkurs za direktora JP „Srbijagas“?

Odluku o raspisivanju konkursa za direktora JP „Srbijagas” donosi Vlada Srbije.

Pitanje/zahtev: septembar 2013. godine:

Zahtev za slobodan pristup informacijama od javnog značaja od da se dostavi informacija

o datumu prelaska gospodina Velisava Pejatovića iz republičke komunalne inspekcije u

republičku inspekciju za zaštitu životne sredine.

Odgovor:

Ministar energetike, razvoja i zaštite životne sredine, prof. dr Zorana Mihajlović i

ministar građevinarstva i urbanizma mr Velimir Ilić, uz saglasnost Velislava Pejatovića,

zaključili su sporazum o preuzimanju državnog službenika Velisava Pejatovića, počev od 7. maja

2013. godine.

Pitanje/zahtev: oktobar 2013. godine

Zahtev za slobodan pristup informacijama od javnog značaja, za dostavu Memoranduma

o razumevanju sa italijanskom firmom Gemmo o izgradnji kogenerativnih postrojenja (potpisan

10. septembra 2013. godine) i službena dokumenta vezana za odobren projekat iz norveške

donacije pod nazivom „Norwegian assistance to Serbian energy policy in the field of local

energy planning“.

Odgovor:

Realizacija projekta je planirana za 2013 i 2014. godinu s tim da je do sada, a u skladu sa

dinamikom projekta, sprovedena javna nabavka za pružanje srtučnih usluga na projektu i

potpisan Ugovor sa izabranim konsultantom. Prema dinamici projektnih aktivnosti u ovoj godini

je planirano da konsultant definiše metodologiju i pripremi Uputstvo za opštine o izradi lokalnih

planova razvoja u oblasti energetike, odštampano u 200 primeraka i pripremi predlog dizajna

baze podataka. Uputstvo bi trebalo da bude pripremljeno 10.10.2013. godine.


značaja, a imajući u vidu gore navedene informacije odnosno da je izabrani konsultant počeo sa

radom, dostavljamo na uvid odobrenu projektnu dokumentaciju, pismo odobrenja, Memorandum

o razumevanju, rešenje o Radnoj grupi i konkursnu dokumentaciju, kao i Memorandum o

razumevanju između Vlade Republike Srbije i kompanije Gemmo S.p.A, Italija

Pitanje/zahtev: oktobar 2013. godine:

Zahtev za slobodan pristup informacijama od javnog značaja od 7. oktobra 2013. godine,

za dostavljanje kopije dokumenata potpune dokumentacije koja čini krivične prijave koju je

ministarstvo energetike, razvoja i životne sredine podnelo protiv bivšeg direktora EPS-a

Ljubomira Gerića, njegovog zamenika Vladimira Đorđevića, te kompanije EFT Vuka Hamovića

i Vojina Lazarevića, i Lazarevića i Hamovića lično).

Odgovor:

Predmet postupanja ovog ministarstva dostavljen je Republičkom javnom tužilaštvu, kod

kojeg se vodi pod brojem KTR.br.855/13 i isti je na postupanju pred Višim javnim tužilaštvom u

Beogradu.

U vezi napred navedenog, sva zainteresovana pravna i fizička lica, za dalje inforacije se

mogu obratiti nadležnom i postupajućem tužilaštvu.

Podsećamo da je Ministarstvo energetike, razvoja i zaštite životne sredine predalo

tužilaštvu dokumentaciju Anti-korupcijskog tima gde postoji osnovana sumnja u zloupotrebe

koje bi mogle biti predmet interesovanja pravosudnih organa. To uključuje i predmete za koje je

postupak utvrđivanja odgovornosti jednom već započet, pa prekinut, gde je Ministarstvo ponovo

uputilo tužilaštvu zahtev za pokretanjem postupka. Kao Ministarstvo poštujemo nezavisnost

pravosudnih organa i jedino što možemo jeste da zatražimo od tužilaštva povratnu informaciju o

tome šta je urađeno po ovom pitanju.

Tokom meseca novembra i meseca decembra, Ministarstvu je pristiglo 46 zahteva za

slobodan pristup informacijama od javnog značaja (konkretno 36 zahteva i 10 zahteva

Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti za izjašnjenje po žalbi),

pored čega je Ministarstvo odgovorilo na još 3 zahteva za slobodan pristup informacijama od

javnog značaja koji su primljeni krajem meseca oktobra, a odgovoreno je u zakonskom roku u

mesecu novembru.


navedenim zahtevima Poverenika za izjašnjenje po žalbama određenih tražilaca.






javnog značaja u toku meseca novembra i decembra osamnaest (18) puta, sa pitanjima koja su se

pretežno odnosila na oblast zaštite životne sredine i postupanja nadležnih inspektora iz Sektora

za kontrolu i nadzor Ministarstva.



zahteve. Napominjemo da u ovaj pregled nisu ušle tražene informacije i odgovori kojima su

samo dostavljana tražena dokumenta.

Pitanje/zahtev:

Zahtev da se dostave kopije zapisnika sa sastanaka koji su, u Minstarstvu energetike,

razvoja i zaštitu životne sredine, 14.10.2013. i 23.10.2013. godine, održani sa predstavnicima

Delegacije EU u Srbiji.

Odgovor:

Sve informacije u vezi sa navedenim sastancima, možete naći na sajtu Ministarstva

energetike, razvoja i zaštite životne sredine (www.merz.gov.rs).

Pitanje/zahtev:

Da li je po ESPO Konvenciji Republika Srpska obavestila Ministarstvo o nameravanom

projektu izgradnje trećeg bloka termoelektrane Ugljevik, Republika Srpska: ukoliko jeste da nam

se prosledi obaveštenje i priložena dokumenta (netehnički sažetak studije uticaja na životnu

sredinu za treći blok termoelektrane u Ugljeviku.

Odgovor:

U vezi sa navedenim zahtevom obaveštavamo vas o sledećem: do dana 5. decembra

2013. godine u Ministarstvo energetike, razvoja i zaštite životne sredine nije stigao

zahtev/notifikacija po proceduri ESPOO Konvencije, iz Republike Srpske (Bosna i Hercegovina)

za projekat izgradnje trećeg bloka termoelektrane Ugljevik, Republika Srpska.

Pitanje / odgovor:

1. Informacije o trenutnom stanju različitih dozvola, koje su vezane za izgradnju

termoelektrane Kolubara B?

Rešenje o odobrenju za izgradnju I faze TE „Kolubara B“ 2h350 MW, broj 351-03-

00373/2008-10, od 15. aprila 2008. godine, koje je donelo Ministarstvo infrastrukture. Rešenje je

pravosnažno.

2. Kog datuma je investitor (naziv investitora) aplicirao Ministarstvu energetike i zaštite

životne sredine za izradu Studije procene uticaja na životnu sredinu?

Zahtev za saglasnost na Studiju o proceni uticaja na životnu sredinu projekta izgradnje I

faze TE „Kolubara B“, 2x350 MW, koji će se realizovati na teritoriji KO Poljane-SO

Obrenovac, KO Cvetovac, KO Stepojevac, KO Veliki Crljeni-SO Lazarevac i KO Kalenić-SO

Ub, nosilac projekta – JP Elektroprivreda Srbije, podneo je 13. decembra 2011. godine,

Ministarstvu životne sredine, rudarstva i prostornog planiranja.

3. Kog datuma je Studija o proceni uticaja izdata i usvojena?

Rešenje o davanju saglasnosti na navedenu Studiju o proceni uticaja na životnu sredinu,

broj 353-02-02947/2011-02 doneto je 18. juna 2012. godine, od Ministarstva životne sredine,

rudarstva i prostornog planiranja.

4. Da li je neko od zainteresovanih investitora (ako da - koji i kada) aplicirao

Ministarstvu prostornog planiranja za izdavanje lokacijske dozvole?

Ministarstvo energetike, razvoja i zaštite životne sredine nije nadležno za izdavanje

lokacijske dozvole. Za ovu delatnost nadležno je Ministarstvo građevinarstva i urbanizma, u

skladu sa članom 9. Zakona o ministarstvima („Službeni glasnik RS“, br. 72/12 i 76/13).

5. Da li je lokacijska dozvola izdata i od strane koga?

Ministarstvo energetike, razvoja i zaštite životne sredine nije nadležno za izdavanje

lokacijske dozvole. Za ovu delatnost nadležno je Ministarstvo građevinarstva i urbanizma, u

skladu sa članom 9. Zakona o ministarstvima („Službeni glasnik RS“, br. 72/12 i 76/13).

6. Da li je neko od zainteresovanih investitora (ako da - koji i kada) aplicirao

Ministarstvu energetike i zaštite životne sredine za izdavanje integrisane dozvole (IPPC

dozvole)?

Do dana 17. decembra 2013. godine Ministarstvu energetike, razvoja i zaštite životne

sredine nije podnet zahtev za izdavanje integrisane dozvole.

7. Da li je proces izdavanja integrisane dozvole počeo?

Do dana 17. decembra 2013. godine Ministarstvu energetike, razvoja i zaštite životne

sredine nije podnet zahtev za izdavanje integrisane dozvole.

8. Da li je neka organizacija podnela žalbu protiv bilo kog od ovih postupaka?

Po navedenim rešenjima nije bilopostupaka u drugom stepenu.

9. Da li je u izrađena ili u toku studija izvodljivosti?

Studija izvodljivosti je izrađena u sklopu tehničke dokumentacije na osnovu koje je

izdato odobrenje za izgradnju 2008. godine.

Tokom meseca januara i meseca februara, Ministarstvu je pristiglo 26 zahteva za

slobodan pristup informacijama od javnog značaja. Pored zahteva za slobodan pristup

informacijama od javnog značaja, postupano je i po zahtevima Poverenika za izjašnjenje po

žalbama određenih tražilaca.



zahteve. Napominjemo da u ovaj pregled nisu ušle tražene informacije i odgovori kojima su

samo dostavljana tražena dokumenta ili na osnovu kojih je izvršen uvid u spise predmeta.

Pitanje/zahtev:

Zahtev da se dostave podaci o svim trošenjima sredstava Ministarstva energetike, razvoja

i zaštite životne sredine u vezi sa AP Kosovo i Metohija tokom 2012. i 2013. godine

Odgovor:

Pregled plaćanja sredstvima Ministarstva energetike, razvoja i zaštite životne sredine za troškove

rada inspekcije na teritoriji Kosova i Metohije za 2012. i 2013. godinu

Red.

br. OPIS

Iznos za 2012.

godinu (od

26.07. do 31.12.

2012.) u

dinarima

Iznos za

2013. godinu

u dinarima

1. Troškovi za zaposlene, ukupno: 1,507,416.17 3,055,954.80

1.1. Plate stalno zaposlenih na KIM

1.1.1. Plata za republičkog elektroenergetskog inspektora 654,392.05 1,448,995.50

1.1.2. Plata za republičkog inspektora za zaštitu životne sredine 605,751.35 1,341,292.30

1.2. Plata neraspoređenog službenika, po Zaključku Vlade

Republike Srbije 05 Broj: 02-4586/2003-01 od 17 jula

2003. godine;

93,730.77

1.3. Dnevnice za službena putovanja u zemlji za

elektroenergetskog inspektora

153,542.00 213,420.00

1.3. Dnevnice za službena putovanja u zemlji za inspektora za

zaštitu životne sredine

0.00 2,558.00

1.4. Solidarna pomoć za inspektora zbog smrti člana uže

porodice

0.00 41,000.00

1.5. Novogodišnji poklon za dete inspektora 0.00 8,689.00

2. Troškovi održavanja službenog automobila ZASTAVA 10,

registarske oznake BG 176 ŽT, ukupno:

129,779.69 238,929.18

2.1. Benzin 82,646.86 189,110.48

2.2. Usluge održavanja službenog automobila 33,602.83 31,820.70

2.3. Registracija 6,377.00 8,310.00

2.4. Osiguranje 7,153.00 9,688.00

3. Ukupno troškovi zaposlenih i opreme (1. + 2.) 1,637,195.86 3,294,883.98

Napomena: podaci za 2012. godinu dati od 26.07.2012. godine kada je formirano Ministarstvo

energetike, razvoja i zaštite životne sredine

Pitanja i odgovori:

- spisak Seveso postrojenja nižeg i višeg reda u Nišavskom okrugu;

- spisak opasnih materija za svako Seveso postrojenje u Nišavskom okrugu;

- količina opasnih materija za svako Seveso postrojenje u Nišavskom okrugu;

- skladištenje opasnih materija za svako Seveso postrojenje u Nišavskom okrugu

(informacije koje se odnose na skladištenje);

- hemijski udesi koji su se dogodili na teritoriji Srbije u poslednjih 20 godina (godina i

mesto nastanka hemijskog udesa, opasna materija, količina opasne materije, razlog nastanka

hemijskog udesa, posledice hemijskog udesa);

- najčešće prisutne opasne materije u transportu na teritoriji grada Niša za 2013. godinu,

2012. godinu, 2011. godinu, 2010. godinu, 2009. godinu, 2008. godinu, 2007. godinu, 2006.

godinu, 2005. godinu, 2004. godinu i 2003. godinu;

- hemijski udesi koji su se dogodili u transportu opasnih materija na teritoriji Srbije u

poslednjih 20 godina (godina i mesto nastanka hemijskog udesa, opasna materija, količina

opasne materije, razlog nastanka hemijskog udesa, posledica hemijskog udesa).

U vezi sa navedenim zahtevom, u prilogu vam dostavljamo u tabelarnom prikazu

odgovore na pitanja od 1 do 4:

R.b.

SEVESO

POSTROJENjE

STATUS

(viši/niži red)

KRITERIJUM NA OSNOVU

KOGA SU SE PREPOZNALI

KAO SEVESO OPERATER

1. NIS A.D N.Sad Blok

„Promet“

SKLADIŠTE ND I

Viši red Opasne materije pristne u

količinama jednakim ili većim od

količina navedenih u Listi opasnih

POGON TNG NIŠ

-Ul. i br.: Bulevar 12

februara br. 159

-Mesto: Niš

materija i njihovih graničnih

količina, Tabela I, kolona 2 redni

broj 18. i 34, (naftini derivati i tečni

naftni gas) u skladu sa Pravilnikom o

listi opasnih materija i njihovim

količinama i kriterijumima za

određivanje vrste dokumenta koje

izrađuje operater Seveso postrojenja,

odnosno kompleksa („Sl.gl. RS“, br.

41/10).

2. „S.A.B. TRADE“ D.O.O.

Niš, Dragačevska br. 24.

na lokaciji skladišno

distributivnog centra „Niš-

Bubanj“ vlaništva TP

„Atako“ D.O.O. Beograd

obavlja delatnost promet

TNG

-Ul. i br.: D. Tucovića br.

190.

-Mesto: Niš

Viši red Opasne materije pristne u





broj 18, (tečni naftni gas) u skladu sa

Pravilnikom o listi opasnih materija i

njihovim količinama i kriterijumima

za određivanje vrste dokumenta koje



41/10).

3. „LUKOIL SRBIJA“ A.D

SKLADIŠTE ND

„DOLjEVAC“

-Ul. i br.: s.Doljevac

-Mesto: Doljevac

Niži red Opasne materije pristne u





broj 34, (naftini derivati) u skladu sa






41/10).

4. „MESSER TEHNOGAS“

A.D. BEOGRAD

FABRIKA NIŠ NA

MRAMORSKOM BRDU

-Ul. i br.: Mramorsko brdo

bb

-Mesto: Mramor

Niži red Opasne materije pristne u




količina, Tabela I , kolona 1 redni

broj 25, (kiseonik) u skladu sa






41/10).

U vezi pitanja broj 5, koje se odnosi na dostavljanje informacija o hemijskim udesima

koji su se dogodili na teritoriji Srbije u poslednjih 20 godina, obaveštavamo vas da je obaveza

vođenja Registra prijavljenih udesa od strane ovog organa, propisana Zakonom o izmenama i

dopunama Zakona o zaštiti životne sredine, iz 2009. godine. Od stupanja na snagu ovog zakona,

pa do sada, Ministarstvu energetike, razvoja i zaštite životne sredine operateri nisu dostavili ni

jedno Obaveštenje o udesu. Istovremeno napominjemo da je, u skladu sa Zakonom o vanrednim

situacijama („Službeni glasnik RS“; br. 111/09, 92/11 i 93/12) za delovanje, proglašavanje i

upravljanje vanrednim situacijama, kao i sistem zaštite i spasavanja ljudi, materijalnih i kulturnih

dobara i životne sredine od elementarnih nepogoda, tehničko-tehnoloških nesreća - udesa i

katastrofa, nadležan Sektor za vanredne situacije Ministarstva unutrašnjih poslova, Kneza Miloša

101, Beograd.

Informacije koje se odnose na pitanja 6. i 7., nisu u nadležnosti ovog ministarstva. Za

prevoz opasnog tereta nadležna je Uprava za transport opasnog tereta, Ministarstva saobraćaja,

Omladinskih brigada 1, Novi Beograd.

Documents

Spisak najcešće traženih informacija od javnog znacaja 2012 – 2014