20
Institut “Jožef Stefan“ Center za energetsko učinkovitost C E E U C Spremembe odkupnih cen za soproizvodnjo mag. Stane Merše [email protected] ; www.rcp.ijs.si/ceu/ “DNEVI ENERGETIKOV 2007" 9. srečanje energetskih menedžerjev Slovenije Hotel Bernardin, Portorož, 2. in 3. april 2007

Spremembe odkupnih cen za soproizvodnjo mag. Stane Merše [email protected] ; rcp.ijs.si/ceu

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Spremembe odkupnih cen za soproizvodnjo mag. Stane Merše [email protected] ; www.rcp.ijs.si/ceu/. “DNEVI ENERGETIKOV 2007" 9. srečanje energetskih menedžerjev Slovenije Hotel Bernardin, Portorož, 2. in 3. april 2007. VSEBINA. Zakaj spremembe odkupnih cen za soproizvodnjo - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Institut “Jožef Stefan“

Center za energetsko učinkovitostC EEU

C

Spremembe odkupnih cen za soproizvodnjo

mag. Stane Merš[email protected]; www.rcp.ijs.si/ceu/

“DNEVI ENERGETIKOV 2007" 9. srečanje energetskih menedžerjev Slovenije

Hotel Bernardin, Portorož, 2. in 3. april 2007

Institut “Jožef Stefan“

Center za energetsko učinkovitost

C EE

UC

1. Zakaj spremembe odkupnih cen za soproizvodnjo

2. Načrtovane spremembe zakonodaje

3. Glavne usmeritve in cilji nove podporne sheme

4. Oblika sheme in prvi izračuni

5. Zaključki

VSEBINA

Institut “Jožef Stefan“

Center za energetsko učinkovitost

C EE

UC

Prenos Direktive 2004/08/ES o promociji visoko učinkovite soproizvodnje v slovenski pravni red

Skladnost s smernicami o državni pomoči za varstvo okolja (2001/C 37/03) - Preiskava Evropske komisije C 7/2007

Povečati podporo soproizvodnji v Sloveniji

• Odprava pomanjkljivosti sedanje sheme (industrija, storitve, mikro enote)

• Povečanje zanesljivosti oskrbe z električno energijo

• Zmanjševanje specifičnih emisij CO2 pri proizvodnji električne en.

• Povečanje deleža zemeljskega plina pri proizvodnji električne en.

Zagotoviti stabilne in vzpodbudne razmereza nove investicije

Zakaj spremembe odkupnih cen

Institut “Jožef Stefan“

Center za energetsko učinkovitost

C EE

UC

Kriteriji za določanje soproizvodnje z visokim izkoristkom:• Skupni izkoristek > 75% (80%)• Prihranek primarne energije:

- > 10% enote večje od 1MWe- > 0% za mikro in male enote

• V primeru neizpolnjevanja kriterijev – določi samo del električne energije, ki glede na koristno izrabljeno toploto izpolnjuje kriterije.

Izračun “VU SPTE” električne energije:• V skladu z aneksom II. in III. direktive - Smernice za izračun (točni

postopki) – še niso potrjene.• Sprejeta matrika referenčnih vrednosti za ločeno proizvodnjo

(Odločba komisije 2007/74/ES).

Izdajanje potrdil o izvoru:• Za vso električno energijo proizvedeno v skladu s predpisanimi

kriteriji učinkovitosti - Agencija za energijo RS.• Postopki certificiranja.

Določila Direktive 2004/8/ES

Institut “Jožef Stefan“

Center za energetsko učinkovitost

C EE

UC

Po vsej verjetnosti »Zakon o “zeleni” električni energiji in električni energiji proizvedeni v soproizvodnji z visokim izkoristkom«.Skupni zakon z dvema oddelkoma za “zeleno” in “kogeneracijsko” elektriko:

1.Skupna določila :

• namen in cilji zakona,

• dostop do omrežja,

• zajemanje finančnih sredstev za podpore,

• potrebni organizacijski ukrepi v elektroenerg. sistemu in pooblastila,

• skupna določila za Potrdila o izvoru.

2.Posebnosti za proizvajalce “zelene” električne energije.

3.Posebnosti za soproizvodnjo z visokim izkoristkom.

Načrtovane spremembe zakonodaje

Institut “Jožef Stefan“

Center za energetsko učinkovitost

C EE

UC

Do junija 2007 bomo morali sprejeti naslednje ”začasne” uredbe:21.12.2006 sprejeta matrika referenčnih vrednosti – 6. mesecev po sprejetju

potrebno pričeti z izdajanjem “Potrdil o izvoru” (GoO), rok avg. 2007.

1. Uredba o spremembi “Uredbe o pogojih za pridobitev statusa kvalificiranega proizvajalca električne energije (Ul.RS 29/01 in 99/01)”

2. Uredba o spremembi “Uredbe o izdaji potrdil o izvoru električne energije ( UL RS 121/2005)

3. Po vsej verjetnosti Pravilnik, ki bo “začasno” urejal izračunavanje VU SPTE električne energije po delovnem osnutku Smernic za Aneks II. In III., kajti “uradne” smernice bodo objavljene po končnem roku za izdajanje Potrdil o izvoru

Kratkoročne rešitve – zavezujoči roki

Institut “Jožef Stefan“

Center za energetsko učinkovitost

C EE

UC

Podpora visoko učinkoviti soproizvodnji v skladu z Direktivo 2004/08/ES in izpolnjevanju dodat. kriterijev: proizvodnja na pragu, minimalni izkoristki, idr.

Večja podpora za enote:

Z nižjimi specifičnimi emisijami CO2

Višjim razmerjem med proizvedeno električno

energijo in toploto (“P/H ratio”) Skladno s Smernicami o državni pomoči za varstvo

okolja (2001/C 37/03): Pomoč za tekoče poslovanje (investicijski značaj). Omejena zgornja intenzivnost podpore.

Usmeritve pri pripravi nove podporne sheme

Institut “Jožef Stefan“

Center za energetsko učinkovitost

C EE

UC

1 kWh el

Prihranek specifičnih emisij CO2

1,05 kWhtopl.

2,5 kWhZP

0,5 kgCO2Izkel = 40%

-0,23 kgCO2

90%izk, ZP

0,27 kgCO2/kWhel

- 78%

1,2 kgCO2/kWhel

Slovenske termoelektrarne

Institut “Jožef Stefan“

Center za energetsko učinkovitost

C EE

UC

Razredi goriv/tehnologij glede na spec. em. CO2

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 110% 120%

Zmanjšanje specifičnih emisij CO2 [%]

Premog

ELKO

UNP

Zemeljski plin

Obnovljivi viriI. Razred> 100%

II. Razred70 – 100%

III. Razred50 – 70%

IV. Razred< 50%

Zman

jšev

anje

pod

pore

Institut “Jožef Stefan“

Center za energetsko učinkovitost

C EE

UC

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1 401 801 1201 1601 2001 2401 2801 3201 3601 4001 4401 4801 5201 5601 6001 6401 6801 7201 7601 8001 8401

Ure

Po

rab

a to

plo

te [

MW

]

Večje dimenzioniranje enot glede na porabo toplote

S SPTE proizvesti večji delež toplote!Glede na porabo toplote proizvesti čim več

električne energije! (čim višji “Power to Heat ratio”)!

1 MW8.000 h

23% topl.

1 MW7.000 h

20% topl.

2 MW4.400 h

26% topl.4 MW

6.000 h70%topl.

Institut “Jožef Stefan“

Center za energetsko učinkovitost

C EE

UC

Smernice o državni pomoči za varstvo okoljaPomoč za tekoče poslovanje se lahko v skladu s pravili:(Možnost 1, visoko učinkovita SPTE izenačena z OVE):

1. Dodeli le za amortizacijo obrata.2. Pokriva tudi primeren donos kapitala, če lahko države članice

prikažejo, da je to nujno glede na slabo konkurenčnost soproizvodnje

3. Nadomesti le razliko med stroški proizvodnje električne energije in tržno ceno.

4. Pri biomasi lahko pomoč zaradi višjih obratovalnih stroškov presega znesek naložbe, če države članice lahko prikažejo, da so skupni stroški podjetja po amortizaciji obrata še vedno višji, kakor so tržne cene energije.

5. Pri določanju pomoči je potrebno upoštevanje vseh drugih prejetih pomoči!

Institut “Jožef Stefan“

Center za energetsko učinkovitost

C EE

UC

Zgornji nivo pomoči - izračun Amortizacijska doba: 10 let Diskontna stopnja: 10 – 15% Specifični investicijski stroški: 1.000 €/kWel (plin.motor, 500kW)

1. Amortizacija + primeren donos kapitala:– 12% diskontna stopnja - anuitetni faktor 0,18– zgornji letni znesek:

180 €/kWel oz. 90.000 € ali 36 €/MWhel (5.000 obratov. ur)

2. Razlika med tržno ceno in stroški proizvodnje:– referenčna tržna cena v Sloveniji?

• Avstrija: EEX Phelix Futures, povprečje naslednjih 5 let (95% Base load + 5% Peak load = 55 €/MWhel)

– Stroški proizvodnje električne energije: ~90 €/MWhel

RAZLIKA: ~ 35 €/MWhel (sedanja premija za toplarnea pri ref. tržni ceni 37,6 €/MWhel)

Institut “Jožef Stefan“

Center za energetsko učinkovitost

C EE

UC

Investicijski stroški Povprečni specifični stroški – tipični

• za posamezne komercialne tehnologije (razrede)• izjeme: nove tehnologije, posebni projekti (individualna

obravnava)• skupine glede na velikost enote:

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

2.200

2.400

2.600

2.800

3.000

0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2200 2400 2600 2800 3000

Moč [kWe]

Sp

ec

. in

v.

str

ki

[€

/kW

e]

Skupine tipičnih spec. inv. stroškov Podatki projekti Slovenija

Skupina Moč

1. Mikro SPTE do 50 kWe

2. Mala SPTE od 50 do 1000 kW

3. Srednja SPTE 1 od 1 do 10 MW

4. Srednja SPTE 2 od 10 do 25 MW

5. Velika SPTE nad 25 MW

Institut “Jožef Stefan“

Center za energetsko učinkovitost

C EE

UC

Oblika sheme pomoči

1. Prispevek za moč (“Capacity payment”) ~ 60 - 70% izplačilo v 12 mesečnih obrokih ~ 100 € / kWel / leto (različno po skupinah in razredih!) pogoji:

• minimalni obseg obratovanja ~ 3.500 h/leto• zahtevana razpoložljivost (obratovanje na zahtevo v izrednih

razmerah - poleti)

2. Premija na energijo ~ 30 - 40% ~ 10 € / MWhel (različno po skupinah in razredih!) enotna cena (VT, MT, sezone?) zmanjšanje v primeru lastne porabe? (omrežnina) omejitev glede absolutnega letnega izplačila?

Institut “Jožef Stefan“

Center za energetsko učinkovitost

C EE

UC

Premija glede na obratovalne ure enote

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000

Ure

Pre

mij

a [

€/M

Wh

]

Povprečna cena Zniževanje premije po urah

Institut “Jožef Stefan“

Center za energetsko učinkovitost

C EE

UC

Določila glede dodeljevanja pomoči Vse nove in neamortizirane enote (vse vrste in velikosti!)

• enote mlajše od 10 let Trajanje – 10 let Prilagajanje tržnim razmeram – stabilni pogoji:

• Plačilo za moč – po odobritvi nespremenjeno ~5 let, nato lahko spremeni v primeru večjih sprememb pogojev delovanja prilagajanje matrike cenam tehnologije

• Premija – letno prilagaja cenovnim razmeram na trgu cene električne energije in zemeljskega plina – model? določena pred koncem leta za naslednje leto

• Možnost posebnih intervencijskih ukrepov v primeru izrednih razmer na trgu (interventno, omejeno)

Institut “Jožef Stefan“

Center za energetsko učinkovitost

C EE

UC

Delovanje na trgu električne energije upravljalec sam porabi ali prodaja električno energijo -

vključen v bilančno skupino (kupca - trgovca)• Izjema mikro in majhne enote:

• zagotovljen odkup sistemskega operaterja omrežja• enotna odkupna cena ali prispevek za moč + premija?

minimalne zahteve glede odstopanj in priprave voznih redov (večje enote)

Uvedba posebne sistemske storitve za proizvajalce električne energije na distribucijskem omrežju?• zmanjševanja izgub in podpora omrežju• ~ 3 - 5€/MWh ? ~višina omrežnine za prenosno omrežje

Poenotenje zahtev pri priključevanju na omrežje• v naprej znane zahteve in stroški

Institut “Jožef Stefan“

Center za energetsko učinkovitost

C EE

UC

Enote starejše od 10 let

ohranijo olajšave glede delovanja na trgu (odstopanja)

zagotovljen odkup po tržni ceni

posebna sistemska storitev Prehodno obdobje – zaradi prenizke podpore v zadnjih

letih enote niso amortizirale (podaljšanje časa vključenosti v novo shemo)

Trenutne neugodne cenovne razmere za obratovanje tudi amortiziranih enot:• časovno omejena pomoč? (5 letna shema, intervencijska pomoč)

• Spodbuda za izvedbo novih investicij – zamenjava oz. uvajanje sodobnih tehnologij SPTE

Institut “Jožef Stefan“

Center za energetsko učinkovitost

C EE

UC

ZAKLJUČKI Večja podpora soproizvodnji sklada z najnovejšimi

usmeritvami energetske politike EU in je nujna za doseganje zastavljenih ciljev in skladen gospodarski razvoj Slovenije

popraviti pomanjkljivosti sedanje sheme – enote soproizvodnje v industriji, storitvah in mikro enote.

Podporna shema za soproizvodnjo – zelo kompleksna obravnava zaradi velikega števila tehnologij, virov energije, velikosti enot ter pogojev delovanja na trgu električne energije in zemeljskega plina:

iskanje učinkovitih / enostavnih rešitev

predvidljive in spodbudne razmere za investitorje

Institut “Jožef Stefan“

Center za energetsko učinkovitost

C EE

UC

Hvala za vašo pozornost!

Kontaktni podatki:

[email protected] Jožef Stefan

Center za energetsko učinkovitost, Jamova 39

1000 Ljubljana

Tel.: + 386 1 5885 250

Fax: +386 1 5885 377

www.rcp.ijs.si/ceu