187
SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV: POROČILO O IZVAJANJU PROGRAMOV V LETU 2018 Končno poročilo Ljubljana, maj 2019

SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

SPREMLJANJE

SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV:

POROČILO O IZVAJANJU PROGRAMOV V LETU 2018

Končno poročilo

Ljubljana, maj 2019

Page 2: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

2

Naročnik: Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti

Direktorat za socialne zadeve

Štukljeva cesta 44

1000 Ljubljana

Skrbnik/ca naloge pri naročniku: Marjeta Ferlan Istinič

Št. pogodbe: 2611-19-050019

Izvajalec: Inštitut Republike Slovenije za socialno varstvo

Tržaška 2

1000 Ljubljana

Skrbnik/ca naloge pri izvajalcu: Nadja Kovač

Naslov poročila: Spremljanje socialnovarstvenih programov: poročilo o izvajanju

programov v letu 2018, končno poročilo

Avtorji poročila: Nadja Kovač, univ. dipl. soc.

mag. Simona Smolej Jež

mag. Barbara Kobal Tomc

Jernej Trebežnik, mag. etn. in kult. antrop.

Drugi sodelujoči: dr. Mateja Černič

Žiga Kolar, študent

Številka delovnega poročila: IRSSV 18/2019

Datum izdaje poročila: 30. 5. 2019

Številka izdaje: 02

Kopije: skrbnica naloge na MDDSZ (e-pošta)

skrbnica pogodbe na MDDSZ (e-pošta)

arhiv IRSSV

prosti izvodi z dovoljenjem naročnika

Odgovorna oseba: mag. Barbara Kobal Tomc, direktorica IRSSV

Page 3: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

3

Povzetek

Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

socialnovarstvenih programov, ki jih preko javnih razpisov sofinancira Ministrstvo za delo, družino,

socialne zadeve in enake možnosti. Glavni namen naloge je zbrati in analizirati podatke o

socialnovarstvenih programih, ki jih sofinancira MDDSZ ter na tej podlagi pridobiti vpogled v stanje,

trende in razvoj mreže socialnovarstvenih programov. Ažurno spremljanje socialnovarstvenih programov

je pomembno z vidika preverjanja doseganja ciljev, zastavljenih v Resoluciji o nacionalnem programu

socialnega varstva za obdobje 2013–2020, zbrani podatki o programih pa predstavljajo tudi pomemben

podatkovni vir za pripravo drugih nalog IRSSV ter različnih poročil in publikacij drugih organizacij. V letu

2018 je pristojno ministrstvo sofinanciralo 192 socialnovarstvenih programov, v katere se je vključilo

približno 160.000 uporabnikov, od tega tretjina uporabnikov redno oz. kontinuirano.

Ključne besede: socialnovarstveni programi, uporabniki, kadrovski in finančni viri, sistematično

spremljanje, Resolucija o nacionalnem programu socialnega varstva za obdobje 2013–2020

Opomba k poročilu:

- Uporabljeni izrazi, zapisani v moški slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za ženske in

moške.

- Besedilo ni lektorirano.

Page 4: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

4

KAZALO VSEBINE

1 UVOD ...................................................................................................................................................... 8

2 METODOLOGIJA SPREMLJANJA PROGRAMOV IN IZVEDBE ANALIZE ...................................... 11

3 SOCIALNOVARSTVENI PROGRAMI, KI JIH JE V LETU 2018 SOFINANCIRALO MDDSZ, PO

POSAMEZNIH PODROČJIH ....................................................................................................................... 16

3.1 MREŽA PROGRAMOV ZA PREPREČEVANJE NASILJA, PROGRAMOV ZA POMOČ ŽRTVAM

NASILJA IN PROGRAMOV ZA DELO S POVZROČITELJI NASILJA ........................................................... 16

3.2 MREŽA PROGRAMOV NA PODROČJU ZASVOJENOSTI, KI SO NAMENJENI UPORABNIKOM

PREPOVEDANIH DROG IN OSEBAM, KI SO SE ZNAŠLE V SOCIALNIH STISKAH ZARADI

ALKOHOLIZMA ALI DRUGIH OBLIK ZASVOJENOSTI .................................................................................. 37

3.3 PROGRAMI NA PODROČJU DUŠEVNEGA ZDRAVJA .................................................................................. 58

3.4 MREŽA PROGRAMOV ZA BREZDOMCE .......................................................................................................... 76

3.5 MREŽA PROGRAMOV ZA OTROKE IN MLADOSTNIKE, PRIKRAJŠANE ZA PRIMERNO

DRUŽINSKO ŽIVLJENJE, TER MREŽA PROGRAMOV, NAMENJENIH OTROKOM IN

MLADOSTNIKOM S TEŽAVAMI V ODRAŠČANJU ........................................................................................ 93

3.6 MREŽA PROGRAMOV ZA STAREJŠE, KI SO OGROŽENI S SOCIALNO IZKLJUČENOSTJO ALI

POTREBUJEJO PODPORO IN POMOČ V VSAKODNEVNEM ŽIVLJENJU, VKLJUČNO S PROGRAMI

POMOČI IN PODPORE ZA DEMENTNE OSEBE IN NJIHOVE SVOJCE, TER MEDGENERACIJSKA

SREDIŠČA .................................................................................................................................................................. 107

3.7 MREŽA PROGRAMOV ZA PODPORNO BIVANJE INVALIDOV IN MREŽA DRUGIH

SPECIALIZIRANIH PROGRAMOV ZA ORGANIZACIJO IN SPODBUJANJE NEODVISNEGA

ŽIVLJENJA INVALIDOV......................................................................................................................................... 119

3.8 MREŽA SPECIALIZIRANIH PROGRAMOV PSIHOSOCIALNE POMOČI OTROKOM, ODRASLIM ALI

DRUŽINAM, NAMENJENA RAZREŠEVANJU OSEBNOSTNIH PROBLEMOV ..................................... 134

3.9 MREŽA PROGRAMOV ZA SOCIALNO VKLJUČEVANJE OZ. VKLJUČENOST ROMOV ................... 143

3.10 MREŽA DRUGIH PROGRAMOV, KI SO NAMENJENI ODPRAVLJANJU SOCIALNIH STISK LJUDI

...................................................................................................................................................................................... 152

4 SKLEPNE UGOTOVITVE ................................................................................................................... 164

4.1 SPLOŠNE UGOTOVITVE....................................................................................................................................... 164

4.2 FINANCIRANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV ........................................................................ 165

4.3 KADROVSKI VIRI V PROGRAMIH ..................................................................................................................... 168

4.4 KAPACITETE IN UPORABNIKI PROGRAMOV ............................................................................................... 170

4.5 DOSEGANJE CILJEV, DOLOČENIH V RESOLUCIJI O NACIONALNEM PROGRAMU SOCIALNEGA

VARSTVA 2013−2020 ........................................................................................................................................... 172

5 VIRI IN LITERATURA ....................................................................................................................... 176

6 PRILOGA: TABELARNI PREGLEDI PODATKOV PO RENPSV 2013–2020 .................................. 178

6.1 TABELARNI PRIKAZI PODATKOV O ŠTEVILU PROGRAMOV, FINANČNIH IN KADROVSKIH VIRIH

PROGRAMOV TER ŠTEVILU UPORABNIKOV GLEDE NA POSAMEZNA PODROČJA MREŽE

PROGRAMOV PO RENPSV 2013–2020 .......................................................................................................... 178

Page 5: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

5

KAZALO PREGLEDNIC

Preglednica 3.1.1: Pregled sofinanciranih programov po javnih razpisih v letu 2018 ................................................ 11

Preglednica 3.1.1: Seznam socialnovarstvenih programov na področju preprečevanja nasilja ............................... 16

Preglednica 3.1.2: Pregled pokritosti socialnovarstvenih programov na področju preprečevanja nasilja po novi

razdelitvi CSD ................................................................................................................................................................................. 18

Preglednica 3.1.3: Finančni viri v programih za preprečevanje nasilja ........................................................................... 20

Preglednica 3.1.4: Kadrovski viri v programih za preprečevanje nasilja ........................................................................ 25

Preglednica 3.1.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih za preprečevanje nasilja ............................ 30

Preglednica 3.1.6: Uporabniki v podprogramih..................................................................................................................... 35

Preglednica 3.2.1: Seznam socialnovarstvenih programov na področju socialne rehabilitacije zasvojenih ......... 37

Preglednica 3.2.2: Razpoložljivost socialnovarstvenih programov na področju socialne rehabilitacije zasvojenih

po novi razdelitvi CSD .................................................................................................................................................................. 39

Preglednica 3.2.3: Finančni viri v programih na področju socialne rehabilitacije zasvojenih................................... 41

Preglednica 3.2.4: Kadrovski viri v programih na področju socialne rehabilitacije zasvojenih ................................ 46

Preglednica 3.2.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih na področju socialne rehabilitacije

zasvojenih ........................................................................................................................................................................................ 51

Preglednica 3.2.6: Uporabniki v podprogramih..................................................................................................................... 57

Preglednica 3.3.1: Seznam socialnovarstvenih programov na področju duševnega zdravja .................................... 58

Preglednica 3.3.2: Dostopnost socialnovarstvenih programov na področju duševnega zdravja po novi razdelitvi

CSD* .................................................................................................................................................................................................. 59

Preglednica 3.3.3: Finančni viri v programih na področju duševnega zdravja ............................................................. 62

Preglednica 3.3.4: Kadrovski viri v programih na področju duševnega zdravja ........................................................... 67

Preglednica 3.3.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih na področju duševnega zdravja .............. 71

Preglednica 3.3.6: Uporabniki v podprogramih..................................................................................................................... 75

Preglednica 3.4.1: Seznam socialnovarstvenih programov za brezdomce..................................................................... 76

Preglednica3.4.2: Pregled socialnovarstvenih programov na področju preprečevanja nasilja po novi razdelitvi

CSD .................................................................................................................................................................................................... 77

Preglednica 3.4.3: Finančni viri v programih namenjenih brezdomcem ........................................................................ 80

Preglednica 3.4.4: Kadrovski viri v programih namenjenih brezdomcem ...................................................................... 84

Preglednica 3.4.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih namenjenih brezdomcem ......................... 88

Preglednica 3.4.6: Uporabniki v podprogramih..................................................................................................................... 92

Preglednica 3.5.1: Seznam socialnovarstvenih programov na področju otrok in mladostnikov .............................. 93

Preglednica 3.5.2: Pregled socialnovarstvenih programov na področju otrok in mladostnikov po novi razdelitvi

CSD .................................................................................................................................................................................................... 94

Preglednica 3.5.3: Finančni viri v programih na področju otrok in mladostnikov ....................................................... 96

Preglednica 3.5.4: Kadrovski viri v programih za otroke in mladostnike ....................................................................... 99

Preglednica 3.5.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih za otroke in mladostnike ......................... 103

Preglednica 3.5.6: Uporabniki v podprogramih................................................................................................................... 106

Preglednica 3.6.1: Seznam socialnovarstvenih programov za starejše ......................................................................... 107

Preglednica 3.6.2: Pregled socialnovarstvenih programov za starejše po novi razdelitvi CSD............................... 108

Preglednica 3.6.3: Finančni viri v programih za starejše .................................................................................................. 111

Preglednica 3.6.4: Kadrovski viri v programih za starejše ................................................................................................ 113

Preglednica 3.6.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih za starejše.................................................... 116

Preglednica 3.7.1: Seznam socialnovarstvenih programov na področju invalidov .................................................... 119

Preglednica 3.7.2: Pregled socialnovarstvenih programov na področju invalidov po novi razdelitvi CSD.......... 120

Preglednica 3.7.3: Finančni viri v programih za invalide .................................................................................................. 123

Preglednica 3.7.4: Kadrovski viri v programih za invalide ............................................................................................... 127

Preglednica 3.7.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih za invalide ................................................... 130

Preglednica 3.7.6: Uporabniki v podprogramih................................................................................................................... 133

Preglednica 3.8.1: Seznam programov psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz.

njihovim družinam ...................................................................................................................................................................... 134

Preglednica 3.8.2: Dostopnost socialnovarstvenih programov na področju psihosocialne pomoči družinam po

novi razdelitvi CSD* .................................................................................................................................................................... 135

Preglednica 3.8.3: Finančni viri v programih na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in

mladostnikom oz. njihovim družinam ................................................................................................................................... 137

Page 6: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

6

Preglednica 3.8.4: Kadrovski viri v programih na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in

mladostnikom oz. njihovim družinam ................................................................................................................................... 138

Preglednica 3.8.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih na področju psihosocialne pomoči otrokom,

mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam .................................................................................................. 140

Preglednica 3.9.1: Seznam socialnovarstvenih programov za povečanje socialne vključenosti Romov .............. 143

Preglednica3.9.2: Pregled socialnovarstvenih programov na področju preprečevanja nasilja po novi razdelitvi

CSD .................................................................................................................................................................................................. 143

Preglednica 3.9.3: Finančni viri v programih za socialno vključevanje/vključenost Romov .................................... 146

Preglednica 3.9.4: Kadrovski viri v programih za socialno vključevanje/vključenost Romov .................................. 147

Preglednica 3.9.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih za socialno vključevanje oz. vključenost

Romov ............................................................................................................................................................................................. 150

Preglednica 3.9.6: Uporabniki v podprogramih................................................................................................................... 151

Preglednica 3.10.1: Seznam drugih socialnovarstvenih programov za odpravljanje socialnih stisk prebivalstva

.......................................................................................................................................................................................................... 152

Preglednica3.10.2: Pregled socialnovarstvenih programov na področju preprečevanja nasilja po novi razdelitvi

CSD .................................................................................................................................................................................................. 153

Preglednica 3.10.3: Finančni viri v drugih socialnovarstvenih programih za odpravljanje socialnih stisk

prebivalstva ................................................................................................................................................................................... 155

Preglednica 3.10.4: Kadrovski viri v drugih socialnovarstvenih programih za odpravljanje socialnih stisk

prebivalstva ................................................................................................................................................................................... 157

Preglednica 3.10.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v drugih programih, namenjenih odpravljanju socialnih

stisk.................................................................................................................................................................................................. 161

Preglednica 3.10.6: Uporabniki v podprogramih ................................................................................................................ 163

Preglednica 6.1.1: Število sofinanciranih programov po posameznih področjih ReNPSV 2013–2020 glede na vrsto

sofinanciranja (2013–2018) ...................................................................................................................................................... 178

Preglednica 6.1.2: Višina finančnih sredstev MDDSZ glede na področja ReNPSV 2013–2020 (2013–2018) ..... 179

Preglednica 6.1.3: Podatki o zaposlenih in obsegu zaposlitev v programih glede na področja ReNPSV 2013–2020

(2013–2018) .................................................................................................................................................................................. 180

Preglednica 6.1.4: Podatki o drugih plačanih izvajalcih in prostovoljcih v programih glede na področja ReNPSV

2013–2020 (2013–2018)............................................................................................................................................................ 180

Preglednica 6.1.5: Podatki o številu zaposlenih, sofinanciranih od MDDSZ, glede na področja ReNPSV 2013–

2020 (2013–2018) ....................................................................................................................................................................... 181

Preglednica 6.1.6: Podatki o obsegu zaposlitev, sofinanciranih od MDDSZ, glede na področja ReNPSV 2013–2020

(2013–2018) .................................................................................................................................................................................. 182

Preglednica 6.1.7: Podatki o uporabnikih v socialnovarstvenih programih glede na področja ReNPSV 2013–2020

(2013–2018) .................................................................................................................................................................................. 183

Preglednica 6.1.8: Podatki o kapacitetah v socialnovarstvenih programih glede na področja ReNPSV 2013–2020

(2013–2018) .................................................................................................................................................................................. 186

KAZALO SLIK

Slika 3.1.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih za preprečevanje nasilja ........ 25

Slika 3.1.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur ....................................................................................................... 29

Slika 3.1.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program ............................................................................................ 35

Slika 3.2.1: Višina pridobljenih sredstev v programih na področju socialne rehabilitacije zasvojenih po

posameznih financerjih ................................................................................................................................................................ 46

Slika 3.2.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur ....................................................................................................... 50

Slika 3.2.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program ............................................................................................ 56

Slika 3.3.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih na področju duševnega zdravja

............................................................................................................................................................................................................ 66

Slika 3.3.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur ....................................................................................................... 70

Slika 3.3.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program ............................................................................................ 74

Slika 3.4.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih namenjenih brezdomcem...... 84

Slika 3.4.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur ....................................................................................................... 87

Slika 3.4.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program ............................................................................................ 91

Page 7: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

7

Slika 3.5.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih za otroke in mladostnike ....... 99

Slika 3.5.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur ..................................................................................................... 102

Slika 3.5.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program .......................................................................................... 106

Slika 3.6.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih za starejše, osebe z demenco in

njihove svojce ter medgeneracijska središča ........................................................................................................................ 112

Slika 3.6.2: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program .......................................................................................... 118

Slika 3.7.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih za invalide ............................... 126

Slika 3.7.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur ..................................................................................................... 129

Slika 3.7.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program .......................................................................................... 132

Slika 3.8.1: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program .......................................................................................... 142

Slika 3.9.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih za socialno

vključevanje/vključenost Romov .............................................................................................................................................. 147

Slika 3.9.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur ..................................................................................................... 149

Slika 3.9.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program .......................................................................................... 151

Slika 3.10.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v drugih programih ..................................... 157

Slika 3.10.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur ................................................................................................... 159

Slika 3.10.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program........................................................................................ 162

Slika 4.1.1: Socialnovarstveni programi po področjih glede na vrsto ............................................................................ 165

Slika 4.2.1: Delež sredstev različnih sofinancerjev programov (2013–2018) ............................................................... 166

Slika 4.2.2: Višina sredstev (EUR), ki jih MDDSZ namenja sofinanciranju socialnovarstvenih programov (2000–

2018) ............................................................................................................................................................................................... 167

Slika 4.2.3: Višina pridobljenih sredstev od MDDSZ v letu 2018, po področjih ........................................................... 167

Slika 4.3.1: Kadrovska struktura izvajalcev v letu 2018 .................................................................................................... 169

Slika 4.4.1: Struktura uporabnikov v letu 2018.................................................................................................................... 171

KAZALO ZEMLJEVIDOV

Zemljevid 3.1.1: Dostopnost programov za preprečevanje nasilja, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov

sofinanciralo MDDSZ .................................................................................................................................................................... 19

Zemljevid 3.2.1: Dostopnost programov na področju socialne rehabilitacije zasvojenih, ki jih je v letu 2018 preko

javnih razpisov sofinanciralo MDDSZ ...................................................................................................................................... 40

Zemljevid 3.3.1: Dostopnost programov na področju duševnega zdravja, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov

sofinanciralo MDDSZ .................................................................................................................................................................... 61

Zemljevid 3.4.1: Dostopnost programov za brezdomce, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov sofinanciralo

MDDSZ ............................................................................................................................................................................................. 79

Zemljevid 3.5.1: Dostopnost programov na področju otrok in mladostnikov, ki jih je v letu 2018 preko javnih

razpisov sofinanciralo MDDSZ ................................................................................................................................................... 95

Zemljevid 3.6.1: Dostopnost programov za starejše, ki jih je v letu 2018 preko javnega razpisa za sofinanciranje

socialnovarstvenih programov sofinanciralo MDDSZ ....................................................................................................... 110

Zemljevid 3.7.1: Dostopnost programov za invalide, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov sofinanciralo

MDDSZ ........................................................................................................................................................................................... 122

Zemljevid 3.8.1: Dostopnost programov na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in

mladostnikom oz. njihovim družinam, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov sofinanciralo MDDSZ .......... 136

Zemljevid 3.9.1: Dostopnost programov za socialno vključevanje oz. vključenost Romov, ki jih je v letu 2018 preko

javnih razpisov sofinanciralo MDDSZ .................................................................................................................................... 145

Zemljevid 3.10.1: Dostopnost drugih socialnovarstvenih programov za odpravljanje socialnih stisk prebivalstva

.......................................................................................................................................................................................................... 154

Page 8: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

8

1 UVOD

Monitoring oz. spremljanje izvajanja socialnovarstvenih programov spada med redne letne naloge

Inštituta RS za socialno varstvo (v nadaljevanju: IRSSV). Tako že skoraj od svoje ustanovitve naprej

zbiramo podatke o izvajanju socialnovarstvenih programov, ki jih sofinancira Ministrstvo za delo,

družino, socialne zadeve in enake možnosti (v nadaljevanju: MDDSZ) ter pripravimo pregled in

kvantitativno analizo socialnovarstvenih programov, ki so se izvajali v posameznem letu.

V odnosu do nevladnih organizacij MDDSZ nastopa kot spodbujevalec njihovega razvoja, določa

zakonski okvir za njihovo delovanje, skrbi za opredelitev mesta nevladnega sektorja pri izvajanju

dejavnosti socialnega varstva, zagotavlja in razporeja sredstva za njihovo delovanje, izvaja razpise za

sofinanciranje programov ter podeljuje dovoljenja za delo. MDDSZ podpira nevladne organizacije s

sofinanciranjem programov s področja socialnega varstva od leta 1993 naprej, z večletnim

sofinanciranjem programov pa je pričelo v letu 1998 in na ta način nekaterim izvajalcem zagotovilo

stabilno sofinanciranje in delovanje (Spletno mesto MDDSZ). Pogoji so sicer od razpisa do razpisa

nekoliko drugačni, vendar pa načeloma velja, da ministrstvo programe sofinancira največ v višini do 80

% vrednosti programa, ostala sredstva pa morajo izvajalci pridobiti iz drugih virov.

V maju 2016 je Državni zbor sprejel spremembe Zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 3/07,

23/07 – popr., 41/07 – popr., 61/10 – ZSVarPre, 62/10 – ZUPJS, 57/12, 39/16, 52/16 – ZPPreb-1, 15/17 –

DZ, 29/17, 54/17, 21/18 – ZNOrg, 31/18 – ZOA-A in 18/19), s katerimi so bili opredeljeni tipi in namen

socialnovarstvenih programov, v oktobru 2016 pa še Pravilnik o sofinanciranju socialnovarstvenih

programov (Uradni list RS, št. 70/16), s čimer socialnovarstveni programi dobivajo mesto tudi v

zakonodaji in s tem še pomembnejšo vlogo v okviru sistema socialnega varstva v Sloveniji. V maju 2019

pa so bile sprejete tudi spremembe pravilnika (Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o

sofinanciranju socialnovarstvenih programov (Uradni list RS, št. 34/19).

Glavni namen naloge Spremljanje socialnovarstvenih programov je zbrati in analizirati podatke o

socialnovarstvenih programih, ki jih sofinancira MDDSZ ter na tej podlagi pridobiti vpogled v stanje,

trende in razvoj mreže socialnovarstvenih programov. Ažurno spremljanje socialnovarstvenih programov

je pomembno z vidika preverjanja doseganja ciljev, zastavljenih v ključnem strateškem dokumentu na

področju socialnega varstva, to je v Resoluciji o nacionalnem programu socialnega varstva za obdobje

2013–2020 (Uradni list RS, št. 39/13) (v nadaljevanju: Resolucija), zbrani podatki o programih pa

predstavljajo tudi pomemben podatkovni vir za pripravo drugih nalog IRSSV (npr. vsakoletno poročilo o

izvajanju in doseganju ciljev Resolucije1, Položaj otrok v Sloveniji danes: situacijska analiza2 ipd.),

poročanje v Akcijski program za invalide 2014–2021 ter različnih poročil in publikacij drugih organizacij,

tudi na mednarodni ravni (npr. vsakoletno Nacionalno poročilo o stanju na področju prepovedanih drog

v Republiki Sloveniji, ki ga pripravlja Nacionalni inštitut za javno zdravje, in je pripravljeno v skladu z

metodologijo Evropskega centra za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami3).

1 Za več informacij glej: http://www.irssv.si/raz-porocila/socialne-zadeve#spremljanje-zakonodaje-in-strateških-dokumentov 2 Za več informacij glej: http://www.irssv.si/category-list-potreben-za-bt-slider/739-objava-monografije-z-naslovom-polozaj-

otrok-v-sloveniji-danes-situacijska-analiza 3 Za več informacij glej: http://www.nijz.si/sl/nacionalno-porocilo-2016-o-stanju-na-podrocju-prepovedanih-drog-v-sloveniji

Page 9: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

9

Kljub vsemu je treba pri interpretaciji rezultatov, predstavljenih v pričujočem poročilu, upoštevati, da

z analizo zajamemo le določen segment vseh socialnovarstvenih programov, ki se v posameznem letu

izvajajo. Podatka, koliko je vseh programov na področju socialnega varstva v Sloveniji, nimamo.

Ocenjujemo pa, da MDDSZ preko vsakoletnega razpisa finančno podpre pretežni del ključnih

programov s tega področja. Analiza je torej za stroko zelo pomembna, saj kot taka služi pri pripravi

smernic in nadaljnjega razvoja tega področja socialnega varstva.

Aktualna Resolucija, ki je temeljni programski dokument Republike Slovenije na področju socialnega

varstva za obdobje do leta 2020, med drugim opredeljuje tudi mrežo socialnovarstvenih programov.

Razdeli jih v javne verificirane, razvojne in eksperimentalne ter dopolnilne programe.

Mrežo programov po Resoluciji sestavlja deset skupin programov; tej razporeditvi sledi tudi naša analiza,

ki je predstavljena v nadaljevanju poročila.

Večino skupin programov po Resoluciji »pokrijejo« javni razpisi Direktorata za socialne zadeve. Predmet

njihovih vsakoletnih javnih razpisov za sofinanciranje socialnovarstvenih programov v zadnjih letih so

programi na devetih (od desetih) področjih, in sicer:

- programi za preprečevanje nasilja, obravnavo žrtev nasilja in programi za delo s povzročitelji

nasilja;

- programi na področju preprečevanja zasvojenosti, ki so namenjeni uporabnikom prepovedanih

drog, osebam, ki so se znašle v socialnih stiskah zaradi alkoholizma, osebam, ki imajo težave na

področju motenj hranjenja ter drugih oblik zasvojenosti;

- programi na področju duševnega zdravja;

- programi za brezdomce;

- programi za otroke in mladostnike, prikrajšane za normalno družinsko življenje ter programi,

namenjeni otrokom in mladostnikom s težavami v odraščanju;

- programi za starejše ljudi - osebe, ki so socialno izključene ali pa potrebujejo podporo in pomoč

v vsakodnevnem življenju;

- programi za podporno bivanje invalidov in drugi specializirani programi za organizacijo in

spodbujanje neodvisnega življenja invalidov;

- programi za preprečevanje socialne izključenosti Romov in

- drugi programi, ki so namenjeni odpravljanju socialnih stisk in socialno vključevanje ranljivih

skupin prebivalstva.

Poleg javnih razpisov za sofinanciranje socialnovarstvenih programov, ki jih objavlja Direktorat za

socialne zadeve, programe v okviru mreže socialnovarstvenih programov, ki je opredeljena v Resoluciji,

finančno podpirajo tudi razpisi drugih direktoratov na MDDSZ. Specializirani programi psihosocialne

pomoči otrokom, odraslim ali družinam, namenjeni razreševanju osebnostnih problemov, ki

predstavljajo osmo točko mreže socialnovarstvenih programov po Resoluciji, so bili v preteklem obdobju

(do leta 2016) sofinancirani kot večletni socialnovarstveni programi. Z letom 2016 je Direktorat za

socialne zadeve prenehal s sofinanciranjem tovrstnih programov (področje 8), so se pa tovrstni programi

še naprej financirali preko razpisa Direktorata za družino pri MDDSZ, ki jih tudi vključujemo v analizo. V

okviru desetega področja mreže programov (t. i. drugi programi, področje 10), vključujemo tudi program

za oskrbo (krizne namestitve) žrtev trgovine z ljudmi, za katerega je bil objavljen poseben razpis. Čeprav

je področje zagotavljanja neodvisnega in samostojnejšega življenja invalidov (področje 7) vključeno v

Page 10: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

10

razpise za sofinanciranje socialnovarstvenih programov na Direktoratu za socialne zadeve, tudi

Direktorat za invalide, vojne veterane in žrtve vojnega nasilja preko svojih razpisov omogoča izvajanje

osebne asistence in drugih programov za zagotavljanje samostojnejšega in bolj neodvisnega življenja

invalidov, tako v analizi prikazujemo tudi te programe.

Če torej želimo pokriti vsa področja socialnovarstvenih programov glede na Resolucijo, moramo

zaobjeti več razpisov različnih direktoratov MDDSZ. V tokratno analizo smo tako vključili podatke o

sofinanciranih programih na podlagi vseh omenjenih razpisov, z izjemo programov osebne asistence,

ki jih analiziramo v ločenem poročilu4, tukaj pa omenimo le osnovne informacije o teh programih.

V prvem delu poročila je predstavljena metodologija spremljanja programov, zbiranja in obdelave

podatkov, temu pa sledi osrednji del, predstavitev in analiza podatkov o programih po posameznih

področjih.

V analizi se osredotočamo na finančne in kadrovske vire programov, na podatke o uporabnikih ter

kapacitetah programov ter ugotavljamo regijsko pokritost s programi na posameznih področjih. V

letošnjem letu smo dodali tudi pregled dostopnosti programov po novi mreži centrov za socialno delo,

ki je začela veljati z oktobrom 2018.5

Sledi sklep, kjer podajamo glavne ugotovitve in primerjamo stanje na področju izvajanja

socialnovarstvenih programov tudi s cilji, ki jih glede razvitosti mreže tovrstnih programov postavlja

Resolucija. Ugotovitvam sledijo še priloge, kjer s tabelarnimi prikazi dopolnjujemo zapisane ugotovitve.

Programov tako v tej analizi ne evalviramo in ocenjujemo, ampak le skozi različne vidike spremljamo

njihovo izvajanje.

Z namenom čim širše javne dostopnosti nekaterih osnovnih podatkov o programih, ki jih sofinancira

MDDSZ, smo ob koncu leta 2010 na spletni strani IRSSV v uporabniku prijazni, enostavni obliki, prvič

objavili osnovne podatke o programih. Podatke redno letno posodabljamo, pri čemer pozovemo tudi

izvajalce, da objavljeno pregledajo in nam sporočijo morebitne spremembe kontaktnih podatkov.

Seznam programov in kontaktnih podatkov je dostopen na spletnem naslovu:

http://www.irssv.si/programi-socialnega-varstva.

4 Smolej Jež, S., Kovač, N., 2018: Spremljanje programov osebne asistence - analiza izvajanja programov v letu 2017: končno

poročilo. Ljubljana: Inštitut Republike Slovenije za socialno varstvo. 5 Več o novi razdelitvi na: http://www.mddsz.gov.si/si/medijsko_sredisce/novica/8409/

Page 11: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

11

2 METODOLOGIJA SPREMLJANJA PROGRAMOV IN IZVEDBE

ANALIZE

Raziskovalni načrt

Pri zbiranju podatkov uporabljamo predvsem kvantitativne metode, in sicer podatke pridobimo iz

obrazcev za končna poročila, ki so vezani na posamične javne razpise.

Vzorčni okvir

Pri oblikovanju vzorčnega okvira izhajamo iz mreže socialnovarstvenih programov na desetih področjih,

ki jo določa Resolucija. Vzorčni okvir sestavljajo programi, ki po vsebini in ciljni populaciji, ki jo naslavljajo,

sodijo v omenjeno mrežo. Na podlagi pregleda sklepov različnih razpisov MDDSZ smo identificirali 192

programov, ki predstavljajo vzorčni okvir naše analize.

Analiza se torej nanaša na programe, ki so bili za sofinanciranje v letu 2018 izbrani na naslednjih javnih

razpisih.

Preglednica 3.1.1: Pregled sofinanciranih programov po javnih razpisih v letu 2018

Javni razpis Sklep razpisa

Število

sofinanciranih

programov

Javni razpis za sofinanciranje socialnovarstvenih

programov za leto 2018: v okviru tega razpisa so

programi pridobili financiranje za leto 2018 in za

obdobje 2018–2024

Sklep razpisa za leto 2018: št. 4102-3/2017-18, z

dne 5. 3. 2018

Sklep razpisa za obdobje 2018–2024: št. 4102-

3/2017-12, z dne 25. 1. 2018

57 + 24

Javni razpis za sofinanciranje socialnovarstvenih

programov za leto 2017: v okviru tega razpisa so

programi pridobili financiranje za obdobje 2017–

2023

Št. 4102-9/2016-46, z dne 27. 1. 2017 27

Javni razpis za sofinanciranje programov socialnega

varstva v letu 2016: v okviru tega razpisa so programi

pridobili financiranje za obdobje 2016–2020

Št. 4102-5/2015-20, z dne 22. 2. 2016 33

Javni razpis za sofinanciranje programov socialnega

varstva v letu 2015: v okviru tega razpisa so programi

pridobili financiranje za obdobje 2015–2019 Št. 4102-7/2014-8, z dne 5. 3. 2015 32

Javni razpis za sofinanciranje programov socialnega

varstva v letu 2014: v okviru tega razpisa so programi

pridobili financiranje za obdobje 2014–2018

Št. 4102-5/2013-8, z dne 26 .2 .2014 8

Javni razpis za financiranje programov psihosocialne

pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom

oz. njihovim družinam v letih 2018–2020; gre za

razpis Direktorata za družino, ki podpira eno izmed

vsebin programov znotraj mreže socialnovarstvenih

programov po Resoluciji

Objavljen seznam upravičencev na:

http://www.mddsz.gov.si/fileadmin/mddsz.gov.si/p

ageuploads/javni_razpisi/SEZNAM_UPRAVICENCEV

_PSP_2018_2020.docx

15

Javni razpis za izbiro izvajalca za izvedbo projekta

Oskrba žrtev trgovine z ljudmi - krizna namestitev v

letih 2018 in 2019: v analizo smo vključili izbran

program, ki je vključen v 2 letno sofinanciranje in

sodi v mrežo socialnovarstvenih programov po

Resoluciji

Št. 41020-101/2017/6, z dne 10. 1. 2018 1

Page 12: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

12

Javni razpis Sklep razpisa

Število

sofinanciranih

programov

Skupaj število programov v analizi:

iz razpisov Direktorata za socialne zadeve - 181

iz razpisa Direktorata za družino - 15

iz posebnega razpisa - 1

192

*Opomba: Skupno število glede na sklepe znaša 197 programov, vendar je bilo dejansko število sofinanciranih programov v letu

2018 malenkost nižje, 192, razlog je nesklenitev oz. prekinitev pogodbe o sofinanciranju.

Merski instrument

Vir podatkov predstavljajo letna oz. končna poročila o izvajanju programov za leto 2018. Ta poročila

izvajalci pripravijo po dokaj enotnem obrazcu (Končno poročilo o izvajanju javnega socialnovarstvenega

programa za leto 20186). Izjema so programi psihosocialne pomoči otrokom, mladostnikom in družinam,

ki so bili sofinancirani v okviru razpisa Direktorata za družino (Zaključno poročilo (obdobje poročanja 1.

1. 2018 - 31. 12. 2018)7). Izvajalci teh programov so poročila o izvajanju programov oddali na drugačnih

obrazcih, tako da so podatki za te programe nekoliko okrnjeni. Prav tako smo okrnjene podatke prejeli

o izvajanju programa Slovenske Karitas, Oskrba žrtev trgovine z ljudmi, saj za poročanje o izvajanju tega

programa ni predvidenega posebnega obrazca.

Obrazec oz. končno poročilo za socialnovarstvene programe (sofinancirane iz Direktorata za socialne

zadeve) sestavljajo trije glavni sklopi, to so: vsebinsko poročilo, evalvacijski del in finančno poročilo. Za

potrebe pričujoče analize iz vsakega dela uporabimo ustrezne podatke, in sicer:

- podatki o izvajalcu in programu

- kraji in enote izvajanja programa

- vsebinsko poročilo:

o uporabniki

o podprogrami

o kapacitete

o ciljna skupina uporabnikov

o zaposleni

o drugi plačani izvajalci

o prostovoljci

o certificiran način upravljanja s kakovostjo

o svet uporabnikov oz. uporabniški sosvet

- finančno poročilo:

o viri financiranja

V okviru vsakega področja najprej predstavljamo osnovne podatke o programih, njihovo regionalno

razpršenost, sledijo podatki o financiranju programov, o kadrovskih virih, nastanitvenih kapacitetah,

uporabnikih in o podprogramih.

V zadnjih letih se programi, ki sodijo v mrežo socialnovarstvenih programov po Resoluciji in so zato

relevantni za našo analizo, na nacionalni ravni financirajo preko več razpisov MDDSZ (npr. program za

6 Obrazci so dostopni na: http://www.mddsz.gov.si/si/delovna_podrocja/sociala/socialnovarstveni_programi/obrazci_porocila/

7 Obrazec je dostopen na: http://www.mddsz.gov.si/si/delovna_podrocja/druzina/programi_v_podporo_druzini/

Page 13: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

13

oskrbo žrtev trgovine z ljudmi, programi osebne asistence, programi psihosocialne pomoči otrokom,

mladostnikom in družinam ter večgeneracijski centri, ki jih v pričujočo analizo ne zajemamo, pač pa jih

v nekaterih delih poročila le omenimo). Enoten način poročanja o izvajanju programov, ki je veljal za

programe socialnega varstva, ki so financirani v okviru razpisov Direktorata za socialne zadeve, se tako

v določeni meri izgublja. Če želimo ohraniti pridobljeno stopnjo kakovosti in primerljivosti podatkov, bo

treba do določene mere poenotiti način evidentiranja, zbiranja in poročanja podatkov o izvajanju vseh

programov, ne glede na to, preko katerega razpisa MDDSZ (oz. preko Operativnega programa za

izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014–20208) je program sofinanciran, hkrati pa

poročanje tudi poenostaviti9.

Pretežno vsako leto Direktorat za socialne zadeve posodablja obrazce za končna poročila, kljub temu

ugotavljamo, da nekateri izvajalci poročajo še na 'starih' obrazcih, zato določenih podatkov nismo mogli

zajeli v analizo (npr. število uporabnikov in število prostovoljcev glede na spol).

Zbiranje podatkov

Končna poročila so izvajalci sofinanciranih programov v začetku leta 2019 posredovali na MDDSZ in

IRSSV. Za posredovanje poročil smo v letu 2015 na IRSSV oblikovali poseben elektronski naslov

([email protected]), na katerega izvajalci pošljejo elektronsko verzijo poročila. S sklepi razpisov in

prejetimi poročili preverjamo, ali smo prejeli ustrezna poročila. V primeru, da določenega poročila nismo

prejeli, smo kontaktirali izvajalca.

Statistične metode

Analiza je večinoma kvantitativna, le v tistem delu vsakega poglavja, ki se nanaša na ciljno skupino

uporabnikov, navajamo rezultate kvalitativne analize. Programi so predstavljeni po posameznih

področjih mreže programov po Resoluciji, znotraj njih pa so še dodatno smiselno ločeni.

Uporabili smo univariatne statistične analize, to so tiste, s katerimi istočasno analiziramo le eno

spremenljivko. Uporabili smo naslednje statistike:

- število enot analize (N),

- povprečje oz. aritmetična sredina (AS),

- maksimum, enota z najvišjo vrednostjo (MAX),

- minimum, enota z najmanjšo vrednostjo (MIN).

Kakovost podatkov

Končna poročila smo prejeli za vse sofinancirane socialnovarstvene programe, iz česar izhaja, da je zajem

podatkov 100 % oz. lahko govorimo o popolnem zajetju podatkov na ravni poročevalskih enot.

Kljub temu, da se kakovost poročanja o izvajanju socialnovarstvenih programov izboljšuje (posebej je ta

napredek opazen pri programih, ki so vključeni v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih

8 Glej spletno mesto Ministrstva za infrastrukturo: http://www.energetika-portal.si/dokumenti/strateski-razvojni-

dokumenti/operativni-program -za-izvajanje-evropske-kohezijske-politike/. 9 IRSSV bo v skladu s planom dela v letu 2019 skupaj z MDDSZ pripravil predlog za prenovo obrazca za poročanje.

Page 14: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

14

programov10), se v nekaterih poročilih še vedno pojavljajo vprašljivi in nelogični podatki. Tovrstne

nejasnosti smo razjasnili s poročevalci in na ta način odpravili najbolj očitne napake. Podatki so včasih

tudi težko primerljivi med sabo, zlasti če gre za primerjavo podatkov o uporabnikih med različnimi

skupinami programov (npr. med uporabniki preventivnih akcij za preprečevanje zasvojenosti ali

anonimnih telefonov za pomoč v stiski in uporabniki, ki so intenzivno vključeni v določen terapevtski ali

psihosocialni proces pomoči). Najbolj izstopajoče in neprimerljive podatke v analizi posebej izpostavimo.

Metodološke opombe:

- Finance: Kot že navedeno, vir podatkov predstavljajo letna oz. končna poročila o izvajanju

programov za leto 2018, in sicer smo podatke o finančnih virih programov pridobili iz finančnega

dela poročil, ostale podatke pa iz vsebinskega dela poročil. Pri finančnih virih nas zanimajo

podatki o višini sredstev, ki jih posamezni program pridobi iz različnih virov. Realna višina

sredstev, prejetih od MDDSZ za leto 2018, je lahko v nekaterih programih nižja od višine, ki jo je

programu s sklepom odobrilo pristojno ministrstvo, saj so nekateri programi zaradi

najrazličnejših razlogov (npr. kadrovske spremembe, izvedba programa v manjšem obsegu kot

je bil prijavljen, bolniške odsotnosti zaposlenih itd.) del pridobljenih sredstev vrnili. V pričujočem

poročilu smo upoštevali višino sredstev, ki so jo programi pridobili od MDDSZ oz. imeli

odobreno s sklepom MDDSZ, višine morebiti vrnjenih sredstev pa nismo upoštevali (razen

izjemoma, če je izvajalec programa vrnil večji del odobrenih sredstev in je to v poročilu tudi

navedel).

V seštevek prihodkov se štejejo tudi t. i. brezplačne najemnine za poslovne prostore (oz. za

prostore, kjer se izvaja program), ki jih programom v večini oddajajo občine, če so izvajalci to v

finančnem poročilu posebej navedli.

Ministrstvo programe sofinancira največ v višini do 80 % vrednosti programa, ostala sredstva pa

morajo izvajalci pridobiti iz drugih virov. Tako nosilec javnega razpisa kot lastni materialni vložek

organizacij upošteva tudi ocenjeno vrednost prostovoljskega dela, kar omogoča Zakon o

prostovoljstvu.

- Uporabniki: Pri analizi uporabnikov nas zanimajo nastanitvene kapacitete programov in število

vključenih uporabnikov, pri čemer posebno pozornost namenjamo tistim, ki so bili vključeni

kontinuirano oz. intenzivno daljše časovno obdobje.

Podatek o številu žensk v programih je ocena, saj kot ugotavljamo, niso vsi programi poročali

tega podatka.

- Kadri: V okviru analize kadrovskih virov programov nas zanima, koliko izvajalcev (strokovnega

in laičnega kadra) je izvajalo programe, pri čemer posebej analiziramo zaposlene, posebej druge

plačane izvajalce in posebej prostovoljce. Med zaposlenimi posebej izpostavljamo tiste, ki so

plačani iz sredstev MDDSZ. Ta strokovne in laične izvajalce financira v obsegu celotne (1),

polovične (0,5), ali četrtinske (0,25) zaposlitve. Ločimo tudi t. i. višje in nižje laične delavce, kar

pomeni, da imajo t. i. 'višji' najmanj višjo strokovno izobrazbo ter t. i. 'nižji' vključno srednješolsko

izobrazbo. Podatki o obsegu kadra, ki je financiran od MDDSZ, so na ta način tudi prikazani v

preglednicah.

- Prostovoljci: Pri prostovoljcih nas zanima, kakšne vrste prostovoljskega dela so opravljali in v

kakšnem obsegu. Kot osnovo za klasifikacijo del smo vzeli vrste prostovoljskega dela, kot jih

opredeljuje 23.a člen Zakona o prostovoljstvu (Uradni list RS, št. 10/11, 16/11 – popr. in 82/15).

Ta opredeljuje tri vrste prostovoljskega dela: organizacijsko, vsebinsko in drugo delo; pri čemer

smo vsebinsko delo v analizi nadalje razdelili na strokovno delo na področju socialnega varstva

10 Glej spletno mesto IRSSV: http://www.irssv.si/evalvacije.

Page 15: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

15

in strokovno delo na drugih področjih. Poročevalci v letnih poročilih navajajo, katero vrsto dela

posamezni prostovoljec opravlja, pri čemer je nekatera dela težko enoznačno uvrstiti v eno

izmed treh vrst del, ki jih opredeljuje področna zakonodaja. Glede na to je treba pri rezultatih

analize vrst prostovoljskega dela upoštevati ta metodološki zadržek. Analiza torej ne daje

povsem točnega, ampak zgolj okviren podatek oz. oceno o vrstah prostovoljskega dela, ki ga

prostovoljci v socialnovarstvenih programih opravljajo.

Podatek o številu žensk med prostovoljci je ocena, saj kot ugotavljamo, niso vsi programi

poročali tega podatka.

- Podprogrami: Pri podprogramih so navedene aktivnosti, ki se jih uporabniki poleg glavnega

programa udeležujejo, število vključenih uporabnikov in opravljenih storitev. Uporabnik

glavnega programa je lahko hkrati tudi uporabnik podprograma.

* * * * *

V nadaljevanju predstavljamo analize posameznih področij programov za leto 2018, sklepe, glavne

ugotovitve analiz, realizacijo ciljev, ki jih glede razvoja mreže socialnovarstvenih programov določa

Resolucija ter v prilogi podrobnejše podatke o financah, kadrih in uporabnikih programov. Celoten

seznam programov je dostopen na spletni strani IRSSV11.

11 http://www.irssv.si/programi-socialnega-varstva

Page 16: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

16

3 SOCIALNOVARSTVENI PROGRAMI, KI JIH JE V LETU 2018 SOFINANCIRALO MDDSZ, PO POSAMEZNIH

PODROČJIH

3.1 MREŽA PROGRAMOV ZA PREPREČEVANJE NASILJA, PROGRAMOV ZA POMOČ ŽRTVAM NASILJA IN PROGRAMOV ZA DELO S POVZROČITELJI

NASILJA12

Preglednica 3.1.1: Seznam socialnovarstvenih programov na področju preprečevanja nasilja

TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*

MATERINSKI DOMOVI

J CSD Maribor Materinski dom Maribor DA

J CSD Ljubljana, Enota Ljubljana-Šiška Materinski dom Ljubljana DA

J Društvo za pomoč ženskam in otrokom žrtvam nasilja Varna hiša Gorenjske Materinski dom Gorenjske DA

J Javni zavod Socio Materinski dom Celje DA

J Nadškofijska Karitas Maribor Materinski dom Mozirje in Žalec DA

R Škofijska Karitas Murska Sobota Prvi Pomurski materinski dom s svetovalnico NE

J Zavod Karitas Samarijan Materinski dom Solkan in Šempeter DA

J Zavod Pelikan – Karitas Materinski dom DA

VARNE HIŠE, ZATOČIŠČA IN KRIZNI CENTRI

J CSD Južna Primorska, Enota Sežana Regijska varna hiša Kras DA

J CSD Maribor Varna hiša Maribor - pomoč ob nasilju v družini DA

J CSD Posavje, enota Krško Zavetišče za ženske in otroke žrtve nasilja Pepcin dom DA

J CSD Spodnje Podravje, enota Ptuj Varna hiša Ptuj DA

J Društvo Regionalna Varna hiša Celje Varne hiše za ženske in otroke, ki so žrtve nasilja DA

J Društvo SOS telefon za ženske in otroke - žrtve nasilja Zatočišče za ženske in otroke - žrtve nasilja II DA

J Društvo SOS telefon za ženske in otroke - žrtve nasilja Zatočišče za ženske in otroke - žrtve nasilja DA

J Društvo varnega zavetja Pomurja Varna hiša Pomurja - zavetišče za ženske in otroke žrtve nasilja v družini DA

J Društvo za nenasilno komunikacijo Varne hiše in varne namestitve za ženske in otroke, žrtve nasilja DA

J Društvo za pomoč ženskam in otrokom žrtvam nasilja Varna hiša Gorenjske Varna hiša Gorenjske DA

J Društvo ženska svetovalnica Krizni center za ženske in otroke, žrtve nasilja DA

J Društvo življenje brez nasilja Varna hiša DA

J Zavod Karitas Samarijan Varna hiša Karitas za Primorsko DA

12 Gre za socialnovarstvene programe na področju preprečevanje nasilja in obravnavo žrtev nasilja.

Page 17: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

17

TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*

SVETOVALNICE

R ARS VITAE - Društvo za razvoj in izvajanje programov pomoči KAPLJICA - pomoč žrtvam nasilja NE

R Beli obroč Slovenije, društvo za pomoč žrtvam kaznivih dejanj Pomoč žrtvam nasilja in preprečevanje nasilja v družbi NE

J CSD Maribor Svetovalnica za žrtve nasilja in zlorab Maribor DA

J Društvo gibalno oviranih invalidov Slovenije VIZIJA Nasilje nad invalidi DA

R Društvo SOS telefon za ženske in otroke - žrtve nasilja Psihosocialna in psihološka pomoč ženskam in otrokom žrtvam nasilja v

družini in žrtvam spolnih zlorab NE

J Društvo za nenasilno komunikacijo Poti iz nasilja DA

R Društvo za nenasilno komunikacijo Svetovalnica za žrtve spolnega nasilja NE

R Društvo za pomoč ženskam in otrokom žrtvam nasilja Varna hiša Gorenjske CIS - Center za informiranje in svetovanje za žrtve nasilja na Gorenjskem NE

J Društvo ženska svetovalnica Psihosocialna pomoč ženskam, žrtvam nasilja DA

R Društvo življenje brez nasilja Svetovalnica za žrtve nasilja NE

R Družinski center Mir, zavod za pomoč družinam v stiski Specializirana psihosocialna pomoč žrtvam nasilja NE

J Študijsko - raziskovalni center za družino Informacijski in svetovalni program za žrtve nasilja DA

J Zavod Emma, Center za pomoč žrtvam nasilja Center za pomoč žrtvam nasilja DA

R Zavod Karitas Samarijan Svetovalnica Lučka NE

J Združenje proti spolnemu zlorabljanju Celostna psihosocialna pomoč žrtvam spolnega nasilja in drugih oblik

nasilja DA

PROGRAMI PREVENTIVE

R Inštitut Antona Trstenjaka za gerontologijo in medgeneracijsko sožitje Staranje brez nasilja NE

PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA

J Društvo SOS telefon za ženske in otroke - žrtve nasilja SOS telefon za ženske in otroke - žrtve nasilja DA

Opomba: *Program je vključen v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov; J-javni socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje več (5 ali 7) let); R-razvojni

socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje enega leta).

V letu 2018 je MDDSZ sofinanciralo 38 programov namenjenih preprečevanju nasilja (področje 1 glede na mrežo socialnovarstvenih programov po Resoluciji),

od tega je bilo 28 javnih socialnovarstvenih programov (vključenih v pet oz. sedemletno sofinanciranje na MDDSZ) ter 10 razvojnih socialnovarstvenih programov

(vključenih v enoletno sofinanciranje na MDDSZ). V enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov je bilo vključenih 28 programov.

Med vsemi programi za preprečevanje nasilja je bilo 22 programov, ki uporabnikom nudijo ležišča (nastanitveni programi). V tem sklopu programov imamo

programe materinskih domov (8 programov), 13 programov varnih hiš, zatočišč in kriznih centrov ter tudi en svetovalni program , ki uporabnikom nudi nastanitev

(Nasilje nad invalidnimi osebami, ki ga izvaja Društva gibalno oviranih invalidov Slovenije Vizija). Poleg tega je MDDSZ sofinanciralo še 14 svetovalnic, en program,

ki je usmerjen v preventivo pred nasiljem nad starejšimi ter en program telefonskega svetovanja.

Page 18: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

18

V naslednji preglednici prikazujemo pokritost s programi po novi razdelitvi oz. mreži CSD, ki je prišla v veljavo v letu 2018. Glede regijske pokritosti s programi

za preprečevanje nasilja, ki jih sofinancira MDDSZ, ugotavljamo, da so bili nastanitveni programi uporabnikom na voljo v vseh regijah, z izjemo primorsko-

notranjske in zasavske regije. V letu 2018 je bilo na voljo 15 enot materinskih domov ter 28 enot varnih hiš, zatočišč in kriznih centrov. Program preventive je bil

na voljo v petih regijah (koroški, zasavski, jugovzhodni Sloveniji, osrednjeslovenski in gorenjski), program telefonskega svetovanja pa je bil dostopen uporabnikom

iz celotne Slovenije. Svetovalnice so bile na voljo vseh regijah, z izjemo zasavske in primorsko-notranjske regije. Pokritost s programi na področju preprečevanja

nasilja se v primerjavi s prejšnjim letom ni bistveno spremenila. Programi so se izvajali v vseh regijah, z izjemo primorsko-notranjske regije.

Preglednica 3.1.2: Pregled pokritosti socialnovarstvenih programov na področju preprečevanja nasilja po novi razdelitvi CSD

CSD MATERINSKI DOMOVI VARNE HIŠE, ZATOČIŠČA IN

KRIZNI CENTRI SVETOVALNICE PROGRAMI PREVENTIVE

CSD CELJE ✓ ✓ ✓

CSD DOLENJSKA IN BELA KRAJINA ✓ ✓

CSD GORENJSKA ✓ ✓ ✓ ✓

CSD JUŽNA PRIMORSKA ✓ ✓

CSD KOROŠKA ✓ ✓

CSD LJUBLJANA ✓ ✓ ✓ ✓

CSD MARIBOR ✓ ✓ ✓

CSD OSREDNJA SLOVENIJA – VZHOD ✓ ✓

CSD OSREDNJA SLOVENIJA – ZAHOD ✓

CSD POMURJE ✓ ✓ ✓

CSD POSAVJE ✓ ✓

CSD PRIMORSKO - NOTRANJSKA

CSD SAVINJSKO - ŠALEŠKA ✓ ✓

CSD SEVERNA PRIMORSKA ✓ ✓ ✓

CSD SPODNJE PODRAVJE ✓ ✓

CSD ZASAVJE ✓

*Opomba: Programi telefonskega svetovanja so dostopni po celotni Sloveniji, zato jih posebej ne prikazujemo na zemljevidih.

Dostopnost različnih tipov programov je prikazana na spodnjem zemljevidu.

Page 19: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

19

Zemljevid 3.1.1: Dostopnost programov za preprečevanje nasilja, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov sofinanciralo MDDSZ

Opomba: Programi telefonskega svetovanja so dostopni po celotni Sloveniji, zato jih posebej ne prikazujemo na zemljevidu. Pri programih varnih hiš so zaradi tajnosti lokacij prikazani le sedeži

organizacij.

Page 20: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

20

FINANČNI VIRI PROGRAMOV

Preglednica 3.1.3: Finančni viri v programih za preprečevanje nasilja

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e sk

up

no

sti

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

MATERINSKI DOMOVI

CSD Maribor Materinski dom

Maribor 168.253,8 110.400,0 65,6 57.853,8 34,4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CSD Ljubljana, Enota

Ljubljana-Šiška

Materinski dom

Ljubljana 142.267,3 101.400,0 71,3 25.000,0 17,6 0 0 0 0 13.433,1 9,4 2.434,2 1,7 0 0 0 0 0 0

Društvo za pomoč

ženskam in otrokom

žrtvam nasilja Varna

hiša Gorenjske

Materinski dom

Gorenjske 106.214,1 63.810,7 60,1 20.861,0 19,6 8.976,0 8,5 1.609,3 1,5 1.992,6 1,9 0 0 4.516,2 4,3 4.448,3 4,2 0 0

Javni zavod Socio Materinski dom

Celje 111.871,2 82.800,0 74,0 13.109,5 11,7 0 0 0 0 7.141,2 6,4 6.170,5 5,5 0 0 2.650,0 2,4 0 0

Nadškofijska Karitas

Maribor

Materinski dom

Mozirje in Žalec 130.935,2 88.800,0 67,8 0 0 8.441,1 6,4 12.640,9 9,7 6.403,8 4,9 14.649,4 11,2 0 0 0 0 0 0

Škofijska Karitas

Murska Sobota

Prvi Pomurski

materinski dom s

svetovalnico

185.765,3 128.500,0 69,2 25.151,8 13,5 10.661,6 5,7 12.640,9 6,8 8.088,8 4,4 560,0 0,3 0 0 162,2 0,1 0 0

Zavod Karitas

Samarijan

Materinski dom

Solkan in

Šempeter

139.180,3 92.400,0 66,4 5.698,4 4,1 5.056,3 3,6 6.000,0 4,3 10.807,0 7,8 450,5 0,3 18.768,0 13,5 0 0 0 0

Zavod Pelikan –

Karitas Materinski dom 194.168,6 142.266,3 73,3 9.500,0 4,9 0 0 0 0 15.694,7 8,1 7.108,3 3,7 0 0 19.599,3 10,1 0 0

Skupaj materinski domovi 1.178.655,6 810.377,0 68,5 157.174,4 13,2 33.135,0 3,0 32.891,0 2,8 63.561,2 5,3 31.373,0 2,8 23.284,2 2,2 26.859,7 2,1 0 0

VARNE HIŠE, ZATOČIŠČA IN KRIZNI CENTRI

CSD Južna Primorska,

Enota Sežana

Regijska varna

hiša Kras 143.367,9 82.800,0 57,8 55.066,2 38,4 0 0 0 0 5.501,7 3,8 0 0 0 0 0 0 0 0

Page 21: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

21

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e sk

up

no

sti

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

CSD Maribor

Varna hiša

Maribor - pomoč

ob nasilju v

družini

201.937,9 120.000,0 59,4 73.042,3 36,2 0 0 0 0 8.895,5 4,4 0 0 0 0 0 0 0 0

CSD Posavje, enota

Krško

Zavetišče za

ženske in otroke

žrtve nasilja

Pepcin dom

85.584,6 51.000,0 59,6 8.871,8 10,4 0 0 0 0 4.683,2 5,5 3.500,0 4,1 0 0 17.529,5 20,5 0 0

CSD Spodnje

Podravje, enota Ptuj Varna hiša Ptuj 130.923,8 92.400,0 70,6 33.420,0 25,5 0 0 0 0 4.919,2 3,8 184,5 0,1 0 0 0 0 0 0

Društvo Regionalna

Varna hiša Celje

Varne hiše za

ženske in otroke,

ki so žrtve nasilja

289.139,7 202.800,0 70,1 25.115,6 8,7 0 0 27.516,1 9,5 11.022,9 3,8 19.864,6 6,9 0 0 2.820,6 1,0 0 0

Društvo SOS telefon

za ženske in otroke -

žrtve nasilja

Zatočišče za

ženske in otroke

- žrtve nasilja II

201.755,9 101.400,0 50,3 80.000,0 39,7 0 0 8.888,6 4,4 2.946,7 1,5 250,0 0,1 7.215,6 3,6 0 0 1.055,0 0,5

Društvo SOS telefon

za ženske in otroke -

žrtve nasilja

Zatočišče za

ženske in otroke

- žrtve nasilja

169.375,3 116.400,0 68,7 31.500,0 18,6 0 0 10.095,9 6,0 8.817,1 5,2 751,3 0,4 1.166,0 0,7 45,0 0 600,0 0,4

Društvo varnega

zavetja Pomurja

Varna hiša

Pomurja -

zavetišče za

ženske in otroke

žrtve nasilja v

družini

161.968,5 88.800,0 54,8 27.258,9 16,8 9.952,2 6,1

8.437,0 5,2 4.241,5 2,6

3.270,4 2,0

20.008,5 12,4 0 0 0 0

Društvo za nenasilno

komunikacijo

Varne hiše in

varne namestitve

za ženske in

otroke, žrtve

nasilja

332.942,5 143.174,8 43,0 170.500,0 51,2 0 0 13.412,4 4,0 5.506,9 1,7 0 0 0 0 348,5 0,1 0 0

Društvo za pomoč

ženskam in otrokom

Varna hiša

Gorenjske 238.529,3 135.454,7 56,8 64.156,0 26,9 7.218,0 3,0 2.668,1 1,1 16.553,5 6,9 593,9 0,2 6.630,5 2,8 5.254,6 2,2 0 0

Page 22: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

22

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e sk

up

no

sti

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

žrtvam nasilja Varna

hiša Gorenjske

Društvo ženska

svetovalnica

Krizni center za

ženske in otroke,

žrtve nasilja

199.120,5 110.400,0 55,4 80.000,0 40,2 0 0 6.029,8 3,0 497,0 0,2 1.520,0 0,8 673,8 0,3 0 0 0 0

Društvo življenje brez

nasilja Varna hiša 135.740,3 92.400,0 68,1 9.962,9 7,3 883,6 0,7 10.799,3 8,0 3.837,8 2,8 15.680,7 11,6 0 0 0 0 2.176,0 1,6

Zavod Karitas

Samarijan

Varna hiša Karitas

za Primorsko 64.693,3 51.000,0 78,8 3.600,0 5,6 0 0 8.000,0 12,4 1.562,7 2,4 530,5 0,8 0 0 0 0 0 0

Skupaj varne hiše, zatočišča in krizni

centri 2.355.079,2 1.388.029,5 61,0 662.493,7 25,0 18.053,7 0,8 95.847,0 4,1 78.985,8 3,4 46.145,8 2,1 35.694,4 1,5 25.988,2 1,8 3.831,0 0,2

SVETOVALNICE

ARS VITAE - Društvo

za razvoj in izvajanje

programov pomoči

KAPLJICA -

pomoč žrtvam

nasilja

32.960,0 23.000,0 69,8 7.900,0 24,0 0 0 0 0 0 0 2.000,0 6,1 0 0 60,0 0,2 0 0

Beli obroč Slovenije,

društvo za pomoč

žrtvam kaznivih

dejanj

Pomoč žrtvam

nasilja in

preprečevanje

nasilja v družbi

72.491,9 47.450,0 65,5 0 0 0 0 8.061,9 11,1 0 0 14.465,0 20,0 0 0 0 0 2.515,0 3,5

CSD Maribor

Svetovalnica za

žrtve nasilja in

zlorab Maribor

76.927,7 27.796,3 36,1 47.179,6 61,3 0 0 0 0 0 0 1.951,9 2,5 0 0 0 0 0 0

Društvo gibalno

oviranih invalidov

Slovenije VIZIJA

Nasilje nad

invalidi 39.982,4 29.700,0 74,3 617,0 1,5 0 0 9.451,5 23,6 213,9 0,5 0 0 0 0 0 0 0 0

Društvo SOS telefon

za ženske in otroke -

žrtve nasilja

Psihosocialna in

psihološka

pomoč ženskam

in otrokom

žrtvam nasilja v

družini in žrtvam

spolnih zlorab

49.431,8 25.300,0 51,2 10.000,0 20,2 0 0 1.622,0 3,3 0 0 10.904,1 22,1 282,4 0,6 593,3 1,2 730,0 1,5

Page 23: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

23

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e sk

up

no

sti

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Društvo za nenasilno

komunikacijo Poti iz nasilja 548.066,6 383.242,0 69,9 73.919,2 13,5 0 0 30.777,1 5,6 0 0 0 0 53.475,1 9,8 6.653,1 1,2 0 0

Društvo za nenasilno

komunikacijo

Svetovalnica za

žrtve spolnega

nasilja

96.900,1 75.745,4 78,2 11.400,0 11,8 0 0 2.000,0 2,1 0 0 0 0 0 0 7.754,7 8,0 0 0

Društvo za pomoč

ženskam in otrokom

žrtvam nasilja Varna

hiša Gorenjske

CIS - Center za

informiranje in

svetovanje za

žrtve nasilja na

Gorenjskem

31.769,5 24.858,2 78,2 1.007,4 3,2 0 0 1.102,8 3,5 0 0 4.801,0 15,1 0 0 0 0 0 0

Društvo ženska

svetovalnica

Psihosocialna

pomoč ženskam,

žrtvam nasilja

74.323,0 59.400,0 79,9 8.000,0 10,8 0 0 6.073,1 8,2 0 0 0 0 849,9 1,1 0 0 0 0

Društvo življenje brez

nasilja

Svetovalnica za

žrtve nasilja 51.739,9 37.950,0 73,3 5.314,1 10,3 0 0 2.612,2 5,0 0 0 0 0 0 0 4.365,7 8,4 1.498,0 2,9

Družinski center Mir,

zavod za pomoč

družinam v stiski

Specializirana

psihosocialna

pomoč žrtvam

nasilja

32.858,0 25.300,0 77,0 2.000,0 6,1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5.558,0 16,9 0 0

Študijsko -

raziskovalni center za

družino

Informacijski in

svetovalni

program za žrtve

nasilja

74.250,0 59.400,0 80,0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.922,8 5,3 0 0 8.663,2 11,7 2.264,0 3,0

Zavod Emma, Center

za pomoč žrtvam

nasilja

Center za pomoč

žrtvam nasilja 126.569,5 97.350,0 76,9 2.036,5 1,6 0 0 0 0 0 0 5.583,0 4,4 3.829,5 3,0 0 0 17.770,6 14,0

Zavod Karitas

Samarijan

Svetovalnica

Lučka 41.733,3 25.300,0 60,6 4.752,4 11,4 5.001,7 12,0 2.088,4 5,0 0 0 950,0 2,3 640,9 1,5 3.000,0 7,2 0 0

Združenje proti

spolnemu

zlorabljanju

Celostna

psihosocialna

pomoč žrtvam

spolnega nasilja

136.076,3 84.700,0 62,2 12.000,0 8,8 0 0 7.634,5 5,6 0 0 1.788,1 1,3 2.613,7 1,9 1.600,0 1,2 25.740,0 18,9

Page 24: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

24

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e sk

up

no

sti

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

in drugih oblik

nasilja

Skupaj svetovalnice 1.486.080,0 1.026.491,9 68,9 186.126,2 12,3 5.001,7 0,8 71.423,4 4,9 213,9 0,04 46.365,9 5,3 61.691,4 1,2 38.248,0 3,7 50.517,6 2,9

PROGRAMI PREVENTIVE

Inštitut Antona

Trstenjaka za

gerontologijo in

medgeneracijsko

sožitje

Staranje brez

nasilja 72.389,1 50.600,0 69,9 21.789,1 30,1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA

Društvo SOS telefon

za ženske in otroke -

žrtve nasilja

SOS telefon za

ženske in otroke

- žrtve nasilja

127.347,0 59.400,0 46,6 11.622,8 9,1 0 0 12.149,0 9,5 0 0 13.698,2 10,8 322,1 0,3 0 0 30.155,0 23,7

Skupaj programi na področju nasilja 5.219.551,0 3.334.898,4 65,5 1.039.206,3 17,2 56.190,5 1,2 212.310,4 4,2 142.760,9 2,3 137.582,9 3,7 120.992,1 1,5 91.105,9 2,5 84.503,6 1,8

Programi za preprečevanje nasilja so v letu 2018 pridobili skupaj 5.219.551,0 EUR. Največ sredstev so pridobile varne hiše, zatočišča in krizni centri, in sicer so

različni sofinancerji tem programom skupaj namenili 2.355.079,2 EUR.

Če primerjamo višino pridobljenih sredstev po različnih financerjih, ugotavljamo, da so programi za preprečevanje nasilja, največ sredstev pridobili od MDDSZ,

in sicer 3.334.898,4 EUR. Sredstva MDDSZ predstavljajo slabi dve tretjini (65,5 %) vseh pridobljenih sredstev v letu 2018. Dobrih 17 % sredstev so prispevale

občine, delež ostalih sofinancerjev pa je bil bistveno nižji. Izpostavljamo še 142.760,9 EUR, kar je 2,3 % vseh pridobljenih sredstev, ki so jih prispevali uporabniki

programov in člani izvajalskih organizacij (glej spodnjo sliko).

Page 25: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

25

Slika 3.1.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih za preprečevanje nasilja

KADROVSKI VIRI PROGRAMOV

Preglednica 3.1.4: Kadrovski viri v programih za preprečevanje nasilja

Izvajalec Program

Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ

Šte

vilo

dru

gih

pla

čan

ih izv

aja

lce

v

Šte

vilo

pro

sto

vo

ljce

v

Šte

vilo

ose

b

Ned

olo

čen

/

do

loče

n č

as

Jav

na d

ela

in

dru

ge

ob

like

zap

osl

itve

Ob

seg

zap

osl

itev

Šte

vilo

ose

b

Obseg zaposlitev

Sk

up

aj

Str

ok

ovn

i

vo

dja

Str

ok

ovn

i

de

lave

c

Viš

ji l

aič

ni

de

lave

c

Niž

ji l

aič

ni

de

lave

c

MATERINSKI DOMOVI

CSD Maribor Materinski dom Maribor 9 9 0 4,6 8 3,75 0,75 2 1 0 0 11

CSD Ljubljana, Enota Ljubljana-

Šiška Materinski dom Ljubljana 4 4 0 4 4 3,5 1 2 0 0,5 0 13

Društvo za pomoč ženskam in

otrokom žrtvam nasilja Varna hiša

Gorenjske

Materinski dom Gorenjske 5 5 0 2,5 4 2 1 1 0 0 2 5

Javni zavod Socio Materinski dom Celje 3 3 0 3 3 3 1 1 0 1 1 3

Nadškofijska Karitas Maribor Materinski dom Mozirje in Žalec 5 3 2 3,9 3 3 1 1 1 0 0 4

65,5% 17,2%

1,2%

4,2% 2,3%

3,7%

1,5%

2,5%

1,8%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

MDDSZ Lokalne skupnosti – občine ZRSZ

FIHO Prispevki uporabnikov, članarine Donacije

Drugi javni viri Drugi »nejavni« viri Ocenjeno prostovoljsko delo

Page 26: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

26

Izvajalec Program

Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ

Šte

vilo

dru

gih

pla

čan

ih izv

aja

lce

v

Šte

vilo

pro

sto

vo

ljce

v

Šte

vilo

ose

b

Ned

olo

čen

/

do

loče

n č

as

Jav

na d

ela

in

dru

ge

ob

like

zap

osl

itve

Ob

seg

zap

osl

itev

Šte

vilo

ose

b

Obseg zaposlitev

Sk

up

aj

Str

ok

ovn

i

vo

dja

Str

ok

ovn

i

de

lave

c

Viš

ji l

aič

ni

de

lave

c

Niž

ji l

aič

ni

de

lave

c

Škofijska Karitas Murska Sobota Prvi Pomurski materinski dom s

svetovalnico 7 7 0 5 7 5 0 3 2 0 0 4

Zavod Karitas Samarijan Materinski dom Solkan in Šempeter 5 4 1 3,5 4 3 1 2 0 0 1 18

Zavod Pelikan – Karitas Materinski dom 7 7 0 5 7 5 1 3 1 0 9 5

Skupaj materinski domovi 45 42 3 31,5 40 28,25 6,75 15 5 1,5 13 63

VARNE HIŠE, ZATOČIŠČA IN KRIZNI CENTRI

CSD Južna Primorska, Enota

Sežana Regijska varna hiša Kras 5 4 1 3,7 3 3 1 1 0 1 0 5

CSD Maribor Varna hiša Maribor - pomoč ob nasilju v

družini 6 6 0 3,9 6 4 1 3 0 0 0 4

CSD Posavje, enota Krško Zavetišče za ženske in otroke žrtve nasilja

Pepcin dom 3 3 0 1,5 3 1,5 1 0,5 0 0 2 6

CSD Spodnje Podravje, enota Ptuj Varna hiša Ptuj 5 5 0 3,3 5 3 1 2 0 0 0 9

Društvo Regionalna Varna hiša

Celje

Varne hiše za ženske in otroke, ki so žrtve

nasilja 7 7 0 7 7 7 1 6 0 0 2 4

Društvo SOS telefon za ženske in

otroke - žrtve nasilja

Zatočišče za ženske in otroke - žrtve

nasilja II 13 13 0 4,9 11 3,5 1 2 0 0,5 3 3

Društvo SOS telefon za ženske in

otroke - žrtve nasilja

Zatočišče za ženske in otroke - žrtve

nasilja 7 7 0 4,8 6 4 1 2 1 0 2 3

Društvo varnega zavetja Pomurja Varna hiša Pomurja - zavetišče za ženske

in otroke žrtve nasilja v družini 4 3 1 4 3 3 1 1 1 0 0 5

Društvo za nenasilno komunikacijo Varne hiše in varne namestitve za ženske

in otroke, žrtve nasilja 19 19 0 8,4 9 5 1 3 1 0 2 4

Društvo za pomoč ženskam in

otrokom žrtvam nasilja Varna hiša

Gorenjske

Varna hiša Gorenjske 9 9 0 6,1 7 5 1 3 0 1 2 10

Društvo ženska svetovalnica Krizni center za ženske in otroke, žrtve

nasilja 5 5 0 5,3 4 4 1 2 0 1 0 6

Društvo življenje brez nasilja Varna hiša 6 6 0 3,5 4 3 1 2 0 0 0 6

Zavod Karitas Samarijan Varna hiša Karitas za Primorsko 2 2 0 1,5 2 1,5 1 0,5 0 0 0 8

Skupaj varne hiše, zatočišča in krizni centri 91 89 2 57,8 70 47,5 13 28 3 3,5 13 73

Page 27: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

27

Izvajalec Program

Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ

Šte

vilo

dru

gih

pla

čan

ih izv

aja

lce

v

Šte

vilo

pro

sto

vo

ljce

v

Šte

vilo

ose

b

Ned

olo

čen

/

do

loče

n č

as

Jav

na d

ela

in

dru

ge

ob

like

zap

osl

itve

Ob

seg

zap

osl

itev

Šte

vilo

ose

b

Obseg zaposlitev

Sk

up

aj

Str

ok

ovn

i

vo

dja

Str

ok

ovn

i

de

lave

c

Viš

ji l

aič

ni

de

lave

c

Niž

ji l

aič

ni

de

lave

c

SVETOVALNICE

ARS VITAE - Društvo za razvoj in

izvajanje programov pomoči KAPLJICA - pomoč žrtvam nasilja 1 1 0 1 1 1 0 1 0 0 0 6

Beli obroč Slovenije, društvo za

pomoč žrtvam kaznivih dejanj

Pomoč žrtvam nasilja in preprečevanje

nasilja v družbi 2 2 0 2 2 2 0 1 1 0 4 8

CSD Maribor Svetovalnica za žrtve nasilja in zlorab

Maribor 4 4 0 2,8 2 1 1 0 0 0 0 7

Društvo gibalno oviranih invalidov

Slovenije VIZIJA Nasilje nad invalidi 3 3 0 1,1 2 1 0,5 0,5 0 0 0 5

Društvo SOS telefon za ženske in

otroke - žrtve nasilja

Psihosocialna in psihološka pomoč

ženskam in otrokom žrtvam nasilja v

družini in žrtvam spolnih zlorab

3 3 0 1,5 1 1 0 1 0 0 3 3

Društvo za nenasilno komunikacijo Poti iz nasilja 31 27 4 21,1 25 16 2 10 4 0 2 64

Društvo za nenasilno komunikacijo Svetovalnica za žrtve spolnega nasilja 10 10 0 3,2 6 3 0 3 0 0 1 3

Društvo za pomoč ženskam in

otrokom žrtvam nasilja Varna hiša

Gorenjske

CIS - Center za informiranje in svetovanje

za žrtve nasilja na Gorenjskem 1 1 0 1 1 1 0 1 0 0 0 4

Društvo ženska svetovalnica Psihosocialna pomoč ženskam, žrtvam

nasilja 4 4 0 2,1 3 2 1 1 0 0 0 4

Društvo življenje brez nasilja Svetovalnica za žrtve nasilja 2 2 0 1,6 2 1,5 0 1,5 0 0 0 4

Družinski center Mir, zavod za

pomoč družinam v stiski

Specializirana psihosocialna pomoč

žrtvam nasilja 2 2 0 1 2 1 0 1 0 0 0 3

Študijsko - raziskovalni center za

družino

Informacijski in svetovalni program za

žrtve nasilja 4 4 0 1,8 4 2 1 1 0 0 1 5

Zavod Emma, Center za pomoč

žrtvam nasilja Center za pomoč žrtvam nasilja 6 6 0 4 5 3,5 1 2,5 0 0 0 27

Zavod Karitas Samarijan Svetovalnica Lučka 4 2 2 1,5 2 1 0 1 0 0 0 3

Združenje proti spolnemu

zlorabljanju

Celostna psihosocialna pomoč žrtvam

spolnega nasilja in drugih oblik nasilja 9 9 0 2,6 9 3 1 2 0 0 13 20

Skupaj svetovalnice 86 80 6 48,2 67 40 7,5 27,5 5 0 24 166

PROGRAMI PREVENTIVE

Page 28: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

28

Izvajalec Program

Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ

Šte

vilo

dru

gih

pla

čan

ih izv

aja

lce

v

Šte

vilo

pro

sto

vo

ljce

v

Šte

vilo

ose

b

Ned

olo

čen

/

do

loče

n č

as

Jav

na d

ela

in

dru

ge

ob

like

zap

osl

itve

Ob

seg

zap

osl

itev

Šte

vilo

ose

b

Obseg zaposlitev

Sk

up

aj

Str

ok

ovn

i

vo

dja

Str

ok

ovn

i

de

lave

c

Viš

ji l

aič

ni

de

lave

c

Niž

ji l

aič

ni

de

lave

c

Inštitut Antona Trstenjaka za

gerontologijo in medgeneracijsko

sožitje

Staranje brez nasilja 4 4 0 2 4 2 0 2 0 0 0 27

PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA

Društvo SOS telefon za ženske in

otroke - žrtve nasilja

SOS telefon za ženske in otroke - žrtve

nasilja 4 4 0 2,6 2 2 1 1 0 0 1 35

Skupaj programi na področju nasilja 230 219 11 142 183 119,75 28,25 73,5 13 5 51 364

Zaposleni

V programih za preprečevanje nasilja, ki jih sofinancira MDDSZ, je bilo v letu 2018 zaposlenih 230 oseb, in sicer v obsegu 141,99 zaposlitev. Večina zaposlenih

(219 oseb) je imela redno zaposlitev (za določen oz. nedoločen čas). Preko javnih del oz. drugih programov APZ je bilo zaposlenih 11 oseb (glej zgornjo

preglednico).

89 oseb (38,7 %) bilo zaposlenih za polni delovni čas, 58 oseb (25,2 %) je opravilo od 1.000 do 2.000 ur dela v programih, 83 oseb (36 %) pa manj kot 1.000 ur

dela v letu 2018.

Če nekoliko podrobneje pogledamo zaposlitve, ki jih (so)financira MDDSZ, ugotovimo, da je omenjeni (so)financer v programih za preprečevanje nasilja v letu

2018 (so)financiral skupaj 183 zaposlenih oseb, in sicer v obsegu 119,7 zaposlitve. Največ sredstev je MDDSZ namenilo financiranju zaposlitev strokovnega kadra,

in sicer je financiralo 28,25 zaposlitev strokovnih vodij in 73,5 zaposlitev strokovnih delavcev. Poleg tega je financiralo še 18 zaposlitev laičnih delavcev, od tega

13 zaposlitev »višjih« laičnih delavcev, kar pomeni, da imajo najmanj višjo strokovno izobrazbo ter 5 »nižjih« laičnih delavcev, kar pomeni, da imajo največ

srednješolsko izobrazbo.

Drugi plačani izvajalci

V programih za preprečevanje nasilja je v letu 2018 sodelovalo še 51 drugih plačanih izvajalcev oz. zunanjih sodelavcev.

Page 29: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

29

Prostovoljci

V programih je skupaj sodelovalo 364 prostovoljcev, ki so v letu 2018 v največji meri opravili do 100 ur prostovoljnega dela (89 % oz. 324 oseb). Manj kot 24 ur

prostovoljnega dela je opravilo 127 oz. 34,9 % prostovoljcev13. Dobra polovica prostovoljcev (53,6 % oz. 195 oseb) je opravila od 24 do 100 ur dela, slaba desetina

(9,6 % oz. 35 oseb) prostovoljcev je opravila od 100 do 500 ur dela v programih, ostalih 7 (1,9 %) pa 501 uro ali več prostovoljnega dela na leto. Med prostovoljci

je bilo 335 oz. 92 % žensk.

Slika 3.1.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur

Prostovoljci so v okviru programov za preprečevanje nasilja v preteklem letu skupaj opravili 27.878,7 ur prostovoljnega dela.

V tej skupini programov sta slabi dve tretjini (60,6 %) prostovoljcev opravljali t. i. druga dela, kjer gre za opravljanje prostovoljskega dela kot pomožnega dela ali

dela za podporo prostovoljskemu programu ali projektu ali dela, za opravljanje katerega ni potrebno posebno usposabljanje. Četrtina prostovoljcev (25,2 %) je

opravljala strokovno delo na področju socialnega varstva, 8,9 % prostovoljcev strokovno delo na drugih področjih, 5,2 % pa organizacijsko delo.

13 Podatek o številu prostovoljcev, ki so opravili manj kot 24 ur prostovoljnega dela na leto, je pomemben za ugotavljanje stanja glede na določbo Zakona o prostovoljstvu, ki določa, da je organizirano

prostovoljstvo prostovoljsko delo, ki ga posameznik izvaja redno in najmanj 24 ur letno.

127

195

357

34,9%

53,6%

9,6%1,9% 0%

50%

100%

0

50

100

150

200

250

do 24 ur od 24 do 100 ur od 101 do 500 ur več kot 501 ur

Število

Odstotek

Page 30: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

30

UPORABNIKI V PROGRAMIH

Ciljna skupina uporabnikov

Večina programov na področju preprečevanja nasilja je namenjena ženskam z otroki ali brez otrok, ki so v socialni/bivanjski/materialni stiski in potrebujejo

svetovanje, pomoč ali varen in miren prostor, in/ali doživljajo/so doživljale nasilje vseh vrst, neredko pa imajo tudi težave v duševnem zdravju. Med nekaterimi

svetovalnimi programi najdemo tudi takšne, ki naslavljajo otroke, ki so doživljali nasilje, nekateri pa tudi odrasle moške. C iljna skupina uporabnikov programa

preventive pa so zlasti starejši prebivalci lokalne skupnosti, predvsem tisti, ki so odvisni od domače oskrbe in imajo majhno socialno mrežo ter prebivalci, ki imajo

v družini starejšega človeka.

Kapacitete in uporabniki

Preglednica 3.1.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih za preprečevanje nasilja

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č

Vse

h

up

ora

bn

iko

v

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v

po

d 1

8 le

t

Up

ora

bn

iko

v

na

me

sec

(po

vp

rečn

o)

Ur

vklj

uče

no

sti

(po

vp

rečn

o

na

mese

c)

MATERINSKI DOMOVI

CSD Maribor Materinski dom Maribor 9 sob, 25 postelj 106 106 0 21 14,31 70,1

CSD Ljubljana, Enota Ljubljana-Šiška Materinski dom Ljubljana 9 sob, 33 postelj 69 69 0 42 25,4 21,5

Društvo za pomoč ženskam in

otrokom žrtvam nasilja Varna hiša

Gorenjske

Materinski dom Gorenjske 4 sobe, 12 postelj 25 25 0 12 7,8 37,7

Javni zavod Socio Materinski dom Celje 6 sob, 18 postelj 35 35 0 17 11,8 40,8

Nadškofijska Karitas Maribor Materinski dom Mozirje in Žalec 9 sob, 21 postelj 26 26 0 11 16,8 37,7

Škofijska Karitas Murska Sobota Prvi Pomurski materinski dom s

svetovalnico 9 sob, 20 postelj 151 151 0 37 47 115,53

Zavod Karitas Samarijan Materinski dom Solkan in

Šempeter 11 sob, 22 postelj 30 30 0 15 19,8 24,4

Zavod Pelikan – Karitas Materinski dom 13 sob, 26 postelj 65 nastanjenih v MD

+ 179 storitev2

65 + 179

storitev 0 28 23,0 41,4

Page 31: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

31

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č

Vse

h

up

ora

bn

iko

v

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v

po

d 1

8 le

t

Up

ora

bn

iko

v

na

me

sec

(po

vp

rečn

o)

Ur

vklj

uče

no

sti

(po

vp

rečn

o

na

mese

c)

Skupaj materinski domovi 70 sob, 177 postelj 507 + 179 storitev 507 + 179

storitev 0 183 X‾=20,7 X‾=48,5

VARNE HIŠE, ZATOČIŠČA IN KRIZNI CENTRI

CSD Južna Primorska, Enota Sežana Regijska varna hiša Kras 7 sob, 20 postelj 86 86 0 10 19,6 31,2

CSD Maribor Varna hiša Maribor - pomoč ob

nasilju v družini

6 sob in bivalna

enota, 20 postelj 154 154 0 15 12,1 91,2

CSD Posavje, enota Krško Zavetišče za ženske in otroke

žrtve nasilja Pepcin dom 4 sobe, 11 postelj 47 13 34 3 4,6 36,8

CSD Spodnje Podravje, enota Ptuj Varna hiša Ptuj 7 sob, 18 postelj 19 19 0 6 10,0 58,3

Društvo Regionalna Varna hiša Celje Varne hiše za ženske in otroke, ki

so žrtve nasilja 14 sob, 41 postelj 175 86 89 37 23,3 48,2

Društvo SOS telefon za ženske in

otroke - žrtve nasilja

Zatočišče za ženske in otroke -

žrtve nasilja II 7 sob, 17 postelj 18 18 0 10 10,3 29,9

Društvo SOS telefon za ženske in

otroke - žrtve nasilja

Zatočišče za ženske in otroke -

žrtve nasilja 10 sob, 23 postelj 34 34 0 14 12,5 25,2

Društvo varnega zavetja Pomurja

Varna hiša Pomurja - zavetišče za

ženske in otroke žrtve nasilja v

družini

5 sob, 15 postelj 36 36 0 18 8,8 112,1

Društvo za nenasilno komunikacijo Varne hiše in varne namestitve za

ženske in otroke, žrtve nasilja 13 sob, 33 postelj 135 135 0 26 28,5 12,6

Društvo za pomoč ženskam in

otrokom žrtvam nasilja Varna hiša

Gorenjske

Varna hiša Gorenjske 10 sob, 30 postelj 74 74 0 41 16,0 38,5

Društvo ženska svetovalnica Krizni center za ženske in otroke,

žrtve nasilja 4 sobe, 16 postelj 453 137 316 63 16,7 27,9

Društvo življenje brez nasilja Varna hiša 5 sob, 18 postelj 49 29 20 13 8,6 43,2

Zavod Karitas Samarijan Varna hiša Karitas za Primorsko 2 sobi, 7 postelj 8 8 0 3 4,6 23,9

Skupaj varne hiše, zatočišča in krizni centri 94 sob, 269 postelj 1.288 829 459 259 X‾=13,5 X‾=44,5

SVETOVALNICE

ARS VITAE - Društvo za razvoj in

izvajanje programov pomoči KAPLJICA - pomoč žrtvam nasilja 0 138 138 0 54 33,2 4,2

Page 32: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

32

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č

Vse

h

up

ora

bn

iko

v

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v

po

d 1

8 le

t

Up

ora

bn

iko

v

na

me

sec

(po

vp

rečn

o)

Ur

vklj

uče

no

sti

(po

vp

rečn

o

na

mese

c)

Beli obroč Slovenije, društvo za

pomoč žrtvam kaznivih dejanj

Pomoč žrtvam nasilja in

preprečevanje nasilja v družbi 0 723 557 166 3 49,0 2,7

CSD Maribor Svetovalnica za žrtve nasilja in

zlorab Maribor 0 212 212 0 20 63,7 4,1

Društvo gibalno oviranih invalidov

Slovenije VIZIJA Nasilje nad invalidi 2 sobi, 5 postelj 56 24 32 0 6,2 14,3

Društvo SOS telefon za ženske in

otroke - žrtve nasilja

Psihosocialna in psihološka

pomoč ženskam in otrokom

žrtvam nasilja v družini in žrtvam

spolnih zlorab

0 78 78 0 4 23,5 1 do 6

Društvo za nenasilno komunikacijo Poti iz nasilja 0 1.456 0 1.456 n. p. 458,0 2,9

Društvo za nenasilno komunikacijo Svetovalnica za žrtve spolnega

nasilja 0 237 237 0 5 72,1 4,6

Društvo za pomoč ženskam in

otrokom žrtvam nasilja Varna hiša

Gorenjske

CIS - Center za informiranje in

svetovanje za žrtve nasilja na

Gorenjskem

0 123 123 0 35 36,3 3,4

Društvo ženska svetovalnica Psihosocialna pomoč ženskam,

žrtvam nasilja 0 438 438 0 9 98,0 3,5

Društvo življenje brez nasilja Svetovalnica za žrtve nasilja 0 138 138 0 14 28,5 4,1

Družinski center Mir, zavod za pomoč

družinam v stiski

Specializirana psihosocialna

pomoč žrtvam nasilja 0 78 78 0 0 18,6 3,6

Študijsko - raziskovalni center za

družino

Informacijski in svetovalni

program za žrtve nasilja 0 291 291 0 35 n. p. n. p.

Zavod Emma, Center za pomoč

žrtvam nasilja Center za pomoč žrtvam nasilja 0 1.115 566 549 103 130,8 2,8

Zavod Karitas Samarijan Svetovalnica Lučka 0 122 122 0 0 29,0 6,4

Združenje proti spolnemu

zlorabljanju

Celostna psihosocialna pomoč

žrtvam spolnega nasilja in drugih

oblik nasilja

0 1.084 675 409 4 56,0 2,51

Skupaj svetovalnice 2 sobi, 5 postelj 6.289 3.677 2.612 286 X‾=78,8 X‾=4,5

PROGRAMI PREVENTIVE

Page 33: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

33

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č

Vse

h

up

ora

bn

iko

v

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v

po

d 1

8 le

t

Up

ora

bn

iko

v

na

me

sec

(po

vp

rečn

o)

Ur

vklj

uče

no

sti

(po

vp

rečn

o

na

mese

c)

Inštitut Antona Trstenjaka za

gerontologijo in medgeneracijsko

sožitje

Staranje brez nasilja 0 4.002 4.002 0 0 X‾=473 X‾=4,1

PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA

Društvo SOS telefon za ženske in

otroke - žrtve nasilja

SOS telefon za ženske in otroke -

žrtve nasilja 0 2.382 storitev

1.906

storitev

476

storitev n. p.

X‾=198

storitev

X‾=0,5

(trajanje

storitve)

Skupaj programi na področju nasilja 166 sob, 451 postelj 12.330

+ 2.561 storitev

9.015

+ 2.085

storitev

3.071

+ 476

storitev

728 / /

Opombe: X‾ : povprečna vrednost; n. p. : ni podatka.; / : podatek ni relevanten oz. ga ni smiselno računati; SO : soba; P : postelja/ležišče; S : opravljene storitve; MD: materinski dom, SV: svetovalnica

1 CSD Maribor, Materinski dom Maribor: pri povprečnem št. uporabnikov na mesec so šteti nameščeni uporabniki (ne pa tudi tisti, s katerimi so bili opravljeni zgolj svetovalni pogovori).

2 Storitve, kot so klici, odgovori po e-mailu ali na forumu, itd.

3 Škofijska Karitas Murska Sobota, Prvi Pomurski materinski dom s svetovalnico: Program materinskega doma je namestitveni program, kjer uporabniki bivajo 24 ur. V materinskem domu je povprečno

število ur aktivne vključenosti na enega kontinuiranega uporabnika mesečno 115,5 ur in na enega občasnega uporabnika mesečno 1,5 ure. V svetovalnici je povprečno število ur aktivne vključenosti na

enega uporabnika mesečno 8 ur ali manj, če je uporabnik vključen v svetovalni proces več kot 3 mesece. Povprečno število ur aktivne vključenosti na enega občasnega uporabnika mesečno je 1 ura.

V programe na področju preprečevanja nasilja je bilo v letu 2018 vključenih 9.015 oseb, opravljenih pa je bilo tudi 2.085 storitev (povečini z anonimnimi

uporabniki), v podprograme pa je bilo vključenih 3.071 oseb, opravljenih pa je bilo še 476 storitev. V programih je bilo na voljo 451 ležišč (v 166 sobah) za

začasno nastanitev uporabnikov. Med uporabniki je bilo vsaj 2.947 oz. 24 % žensk14 (podatka nismo prejeli od vseh programov).

V materinske domove je bilo v letu 2018 vključenih 507 oseb, od tega 183 mladoletnih (opravljenih je bilo tudi 179 storitev). Uporabnikom v teh programih je

bilo na voljo 177 ležišč (v 70 sobah). V varne hiše, zatočišča in krizne centre je bilo v letu 2018 skupaj 829 uporabnikov, od tega 259 mladoletnih, v

podprogramih pa še okrog 459 oseb. Uporabnikom v teh programih je bilo na voljo 269 ležišč (v 94 sobah). Skupaj je bilo v “nastanitvenih” programih na voljo

164 sob s 446 ležišči, ki jih je v letu 2018 koristilo 1.336 uporabnikov. Sobe in ležišča pa je nudil tudi en svetovalni program, in sicer dve sobi ter pet ležišč.

14 Dejansko je delež žensk verjetno prevladujoč (v enem izmed programov, kjer niso podali natančnega števila, so ga npr. ocenili kot večjega od 95 %), vendar pa imamo podatke le za 27 od 38

programov.

Page 34: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

34

V svetovalnice je bilo skupno vključenih 6.289 uporabnikov. V t. i. glavni del programa je bilo vključenih 3.677 uporabnikov, 2.612 uporabnikov pa je bilo

vključenih v katerega izmed podprogramov. Skupaj je bilo v svetovalnice vključenih 286 mladoletnih uporabnikov.

V program preventive je bilo vključenih 4.002 uporabnikov, med katerimi ni bil nihče mlajši od 18 let.

V programu telefonskega svetovanja pa je bilo opravljenih 2.382 storitev (od tega 476 v podprogramih).

Največ uporabnikov15 se je v programe za preprečevanje nasilja vključilo oz. jih obiskalo enkrat mesečno. Takih je bilo 3.299 oz. 23,3 % uporabnikov. Dobra petina

uporabnikov oz. 3.009 oseb je bila v programe vključena le enkrat, 3.023 oz. 21,3 % nekajkrat na leto, 1.260 oseb oz. 8,9 % je programe obiskalo nekajkrat na

mesec, 437 oz. 3,1 % jih je obiskalo enkrat ali večkrat na teden (vendar ne vsak delovni dan), 817 oseb oz. 5,8 % pa je programe obiskovalo vsakodnevno. Za

2.337 oz. 16,5% uporabnikov pa ni znano kako pogosto so obiskali katerega izmed programov.

Če od skupnega števila vseh uporabnikov programov odštejemo tiste, ki so bili v programe vključeni manj pogosto (enkrat do nekajkrat na leto) in tiste, za katere

ni znano, kako pogosto so obiskovali/bili vključeni v program (t. i. anonimni uporabniki), v tem primeru je bilo to 8.369 oseb, lahko ugotovimo, da je bilo v letu

2018 kontinuirano (od vsak dan do vsaj enkrat na mesec) v programe preprečevanja nasilja vključenih 5.813 uporabnikov oz. 41 % vseh uporabnikov (glej

spodnjo sliko). Ugotovimo lahko, da se delež kontinuirano vključenih uporabnikov v programih za preprečevanje nasilja, v primerjavi s preteklim letom, ni

opazneje spremenil.

15 Pri dveh programih ni na voljo natančnih podatkov.

Page 35: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

35

Slika 3.1.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program

V spodnji preglednici prikazujemo podatke o podprogramih pri tistih izvajalcih programov za preprečevanje nasilja, ki so jih v končnih poročilih za MDDSZ

navedli. Izvajalci teh programov so poročali o številu vključenih uporabnikov v posamezen podprogram ali o številu opravljenih storitev v podprogramih.

Preglednica 3.1.6: Uporabniki v podprogramih

IZVAJALEC PROGRAM PODPROGRAM ŠTEVILO

UPORABNIKOV

ŠTEVILO

OPRAVLJENIH

STORITEV

Zavod Emma, Center

za pomoč žrtvam

nasilja

Center za pomoč žrtvam

nasilja

Neformalno druženje 11 /

Učna pomoč 2 /

Delavnica za uporabnice 21 5

Usposabljanje prostovoljcev 16 /

Usposabljanje strokovnih delavcev 278 3

Psihosocialna podpora in pomoč v primerih spolnega nasilja in

nasilja po spolu za prosilce za azil in osebe z mednarodno zaščito 142 20

Neformalno druženje 5 0

Delavnica za uporabnice 17 5

Delavnica za otroke 74 3

Usposabljanje prostovoljcev 6 0

817

437

1.260

3.2993.023 3.009

2.337

5,8% 3,1%8,9%

23,3% 21,3% 21,2%16,5%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

vsak dan ali petkrat na

teden

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

enkrat ali večkrat na

teden, vendar ne vsak

(delovni) dan

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

večkrat/nekajkrat na

mesec

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

enkrat na mesec

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

nekajkrat na leto

Št. UP, ki so bili v

program vključeni/so ga

obiskali enkrat v letu

Št. UP, za katere ni znano

kako pogosto so

obiskovali/bili vključeni v

program

Število Odstotek

Page 36: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

36

IZVAJALEC PROGRAM PODPROGRAM ŠTEVILO

UPORABNIKOV

ŠTEVILO

OPRAVLJENIH

STORITEV

Društvo SOS telefon

za ženske in otroke -

žrtve nasilja

SOS telefon za ženske in

otroke - žrtve nasilja

Telefonsko svetovanje na SOS telefonu za ženske in otroke - žrtve

nasilja: 080 1155 / 1.190

Krajše informativno svetovanje na telefonih pisarne / 755

Pisno svetovanje za žrtve nasilja po elektronski in po klasični pošti / 74

Pisno svetovanje za žrtve nasilja po elektronski in po klasični pošti

za žrtve nasilja na delovnem mestu / 11

Nadaljnja obravnava in spremljanje posameznih primerov nasilja / 352

Društvo življenje brez

nasilja Varna hiša

Uvodni razgovori pred sprejemom, informiranje in svetovanje

bivšim in zunanjim uporabnikom 20 62

Posvet »Ekonomska ujetost žrtev nasilja v družini« 45 1

CSD Posavje, enota

Krško

Zavetišče za ženske in

otroke žrtve nasilja

Pepcin dom

Skupina bivših in zunanjih uporabnic 16 9

Bivše uporabnice 18 po potrebi

Društvo ženska

svetovalnica

Krizni center za ženske in

otroke, žrtve nasilja

Psihosocialna podpora - bivše uporabnice 70 83,5 ur

Psihosocialna podpora - zunanje uporabnice 222 144,8 ur

Predavanje ob Mednarodnih dnevih boja proti nasilju nad ženskami 24 36 ur

Društvo Regionalna

Varna hiša Celje

Varne hiše za ženske in

otroke, ki so žrtve nasilja

Svetovanje za zunanje uporabnice (bivše) 29 193

Svetovanje za zunanje uporabnice (anonimne) 53 73

Uvodni razgovor pred sprejemom, kjer kasneje ni prišlo do

sprejema 7 7

Združenje proti

spolnemu

zlorabljanju

Celostna psihosocialna

pomoč žrtvam spolnega

nasilja in drugih oblik

nasilja

Izobraževanje 401 5

Supervizija 8 10

Društvo za nenasilno

komunikacijo Poti iz nasilja

Individualna pomoč ljudem, ki doživljajo nasilje 390 /

Individualna pomoč otrokom in mladim, ki imajo izkušnjo nasilja 225 /

Individualno delo z ljudmi, ki povzročajo nasilje 169 /

Trening socialnih veščin za osebe, ki povzročajo nasilje 672 /

Društvo gibalno

oviranih invalidov

Slovenije VIZIJA

Nasilje nad invalidi Informiranje in ozaveščanje(predavanja in pogovorne delavnice) 32 /

Beli obroč Slovenije,

društvo za pomoč

žrtvam kaznivih

dejanj

Pomoč žrtvam nasilja in

preprečevanje nasilja v

družbi

Osveščanje o nasilju (delavnice in okrogle mize) v enotah Celje,

Velenje in Slovenske Konjice 89 /

Predavanja za prostovoljce (enota Koper) 77 /

Opomba: / - podatek ni relevanten

Page 37: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

37

3.2 MREŽA PROGRAMOV NA PODROČJU ZASVOJENOSTI, KI SO NAMENJENI UPORABNIKOM PREPOVEDANIH DROG IN OSEBAM, KI SO SE ZNAŠLE

V SOCIALNIH STISKAH ZARADI ALKOHOLIZMA ALI DRUGIH OBLIK ZASVOJENOSTI16

Preglednica 3.2.1: Seznam socialnovarstvenih programov na področju socialne rehabilitacije zasvojenih

TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*

PREPOVEDANE DROGE – VISOKI PRAG

J ARS VITAE, Društvo za pomoč odvisnim od nedovoljenih drog Mostovi DA

J CSD Gorenjska, Enota Kranj Center za pomoč, terapijo, socialno rehabilitacijo in reintegracijo zasvojenih DA

J CSD Gorenjska, Enota Kranj Stanovanjska skupnost Katapult DA

J Društvo "Pot" pomoč zasvojenim od nedovoljenih drog in njihovim bližnjim

Ilirska Bistrica

Pomoč pri urejanju socialnih stisk osebam, ki imajo težave zaradi uživanja

nedovoljenih drog in njihovim bližnjim DA

J Društvo "Projekt Človek" Projekt Človek DA

R Društvo Srečanje Pomoč odvisnikom in njihovim družinam NE

J Društvo za delo z mladimi v stiski "Žarek" Komuna: Skupnost Žarek DA

J Inštitut Vir - socialna rehabilitacija, raziskovanje in razvoj, Zavod Preprečevanje odvisnosti in rehabilitacija uporabnikov drog DA

J UP društvo za pomoč zasvojencem in njihovim svojcem Slovenije Pomoč zasvojencem in njihovim svojcem DA

J Zavod Pelikan - Karitas Program pomoči in celodnevnega bivanja za zasvojene – Pelikan DA

J Zavod Pelikan - Karitas Skupnost Srečanje DA

J Zavod Pelikan - Karitas Terapevtska skupnost za zasvojene s pridruženimi težavami v duševnem

zdravju DA

PREPOVEDANE DROGE - NIZKI PRAG

J Društvo za pomoč in samopomoč na področju zasvojenosti »Zdrava pot« Dnevni center za odvisnike DA

J Društvo za pomoč in samopomoč na področju zasvojenosti »Zdrava pot« Mobilna zamenjava igel s terenskim delom in svetovanje v zvezi z drogami

in AIDS-em DA

J Društvo za pomoč in samopomoč Želva – Eureka Zavetišče za brezdomce "Želva" DA

J Društvo za pomoč odvisnikom in njihovim družinam SVIT Koper Delo z uporabniki prepovedanih drog in njihovimi svojci DA

J Društvo za pomoč zasvojenim in njihovim bližnjim "Po moč Sežana" Podpora ljudem, ki imajo težave zaradi uživanja nedovoljenih drog in

njihovim bližnjim DA

J Društvo za zmanjševanje škode zaradi drog Stigma Program zmanjševanja škode zaradi drog DA

J Društvo za zmanjševanje škode zaradi drog STIGMA Varna hiša za aktivne uživalke nedovoljenih drog, ki so žrtve nasilja DA

J Javni zavod SOCIO Terensko delo z odvisniki od prepovedanih drog DA

J ŠENT - Slovensko združenje za duševno zdravje Dnevni center za uporabnike prepovedanih drog - Nova Gorica DA

16 Gre za socialnovarstvene programe na področju zasvojenosti, ki so namenjeni uporabnikom prepovedanih drog in osebam, ki so se znašle v socialni stiski zaradi alkoholizma ali drugih oblik

zasvojenosti.

Page 38: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

38

TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*

J ŠENT - Slovensko združenje za duševno zdravje Program za zmanjševanje škode zaradi drog (zavetišče) DA

R ŠENT - Slovensko združenje za duševno zdravje Dnevni center za zmanjšanje škode zaradi drog - Ljubljana NE

PREPOVEDANE DROGE – PREVENTIVNI PROGRAMI

J Združenje Drogart Zmanjševanje škodljivih posledic klubskih drog med mladimi DA

ALKOHOLIZEM

R Društvo za urejeno življenje Abstinent Svetovalnica za osebe, ki tvegano in škodljivo pijejo in njihove svojce NE

J Društvo žarek upanja Vzgoja in izkustveno učenje DA

J Zavod Karitas Samarijan Socialnovarstveni program Vrtnica-socialna rehabilitacija oseb s težavami

zaradi zasvojenosti z alkoholom DA

J Združenje Drogart Zmanjševanje škodljivih posledic alkohola med mladimi - Izberi sam DA

R Zveza klubov zdravljenih alkoholikov Slovenije Svetovalnica in rehabilitacija NE

R Zveza skupin zdravljenih odvisnikov Slovenije Mreža skupin za urejanje alkoholizma NE

MOTNJE HRANJENJA

J Društvo za ustvarjanje in kvaliteto življenja MUZA Svetovalnica za motnje hranjenja MUZA DA

PREPREČEVANJE PREKOMERNE RABE IK TEHNOLOGIJ

J Zavod Nora, Center sodobnih zasvojenosti (LOGOUT) Logout&Restart DA

Opombe: *Program je vključen v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov; J-javni socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje več (5 ali 7) let); R-razvojni

socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje enega leta).

V letu 2018 je MDDSZ sofinanciralo 32 programov socialne rehabilitacije zasvojenih (področje 2 glede na mrežo socialnovarstvenih programov po Resoluciji), od

tega je bilo 27 javnih socialnovarstvenih programov (vključenih v pet oz. sedemletno sofinanciranje na MDDSZ) ter pet razvojnih socialnovarstvenih programov

(vključenih v enoletno sofinanciranje na MDDSZ). V enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov je bilo vključenih 27 programov.

V naslednji preglednici prikazujemo pokritost s programi po novi razdelitvi oz. mreži CSD, ki je prišla v veljavo v letu 2018. Med vsemi programi za preprečevanje

zasvojenosti je bilo 12 takih, ki so namenjeni uporabnikom prepovedanih drog v različnih fazah jemanja drog oz. razvoja zasvojenosti. Večina od teh je programov

visokega praga, nekateri med njimi nudijo tudi nastanitev oz. bivanje uporabnikov v programu (osem programov). V štirih programih izvajajo tudi reintegracijo

bivših uporabnikov drog. Visokopražni programi oz. programi, ki so namenjeni uporabnikom prepovedanih drog v različnih fazah jemanja drog, so dostopni v

vseh regijah, reintegracijski programi pa se izvajajo le na Gorenjskem in v osrednjeslovenski regiji (Ljubljana). Nizkopražnih programov je 11, ti nudijo pomoč

aktivnim uporabnikom drog, od tega sta dve zavetišči za brezdomne uživalce drog (v Ljubljani in Žalcu) ter ena varna hiša za uživalke nedovoljenih drog, ki so

žrtve nasilja (v Ljubljani) ter preventivni program, ki deluje skoraj v vseh regijah. V tem sklopu so še programi dnevnih centrov ter terensko oz. mobilno delo.

Nizkopražni in visokopražni programi so dostopni v vseh regijah oz. na območju vseh CSD.

Page 39: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

39

Poleg programov za uporabnike prepovedanih drog je bilo v letu 2018 sofinanciranih še šest programov za urejanje socialnih stisk zaradi alkoholizma, en program

na področju motenj hranjenja ter en program za preprečevanje prekomerne rabe sodobnih informacijsko komunikacijskih tehnologi j, ter program preventive.

Regijska pokritost s programi za urejanje socialnih stisk zaradi alkoholizma se je v zadnjih nekaj letih izboljšala, saj so tovrstni programi dostopni v vseh regijah,

razen v Zasavju in na Koroškem (program Zmanjševanje škodljivih posledic alkohola med mladimi - Izberi sam Združenja DrogArt pa informativne aktivnosti

izvaja po vsej Sloveniji). Program na področju motenj hranjenja je uporabnicam in uporabnikom na voljo v osrednjeslovenski regiji oz. na območju CSD Ljub ljana.

Preglednica 3.2.2: Razpoložljivost socialnovarstvenih programov na področju socialne rehabilitacije zasvojenih po novi razdelitvi CSD

CSD

PREPOVEDANE

DROGE – VISOKI

PRAG

PREPOVEDANE

DROGE - NIZKI

PRAG

PREPOVEDANE

DROGE –

PREVENTIVNI

PROGRAMI

ALKOHOLIZEM MOTNJE

HRANJENJA

PREPREČEVANJE

PREKOMERNE RABE

IKT

CSD CELJE ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

CSD DOLENJSKA IN BELA

KRAJINA

✓ ✓ ✓ ✓

CSD GORENJSKA ✓ ✓ ✓ ✓

CSD JUŽNA PRIMORSKA ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

CSD KOROŠKA ✓ ✓ ✓

CSD LJUBLJANA ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

CSD MARIBOR ✓ ✓ ✓ ✓

CSD OSREDNJA SLOVENIJA –

VZHOD

✓ ✓ ✓

CSD OSREDNJA SLOVENIJA –

ZAHOD

✓ ✓

CSD POMURJE ✓ ✓ ✓ ✓

CSD POSAVJE ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

CSD PRIMORSKO -

NOTRANJSKA

✓ ✓ ✓

CSD SAVINJSKO - ŠALEŠKA ✓ ✓ ✓ ✓

CSD SEVERNA PRIMORSKA ✓ ✓ ✓ ✓

CSD SPODNJE PODRAVJE ✓ ✓ ✓ ✓

CSD ZASAVJE ✓ ✓ ✓ ✓

Dostopnost različnih tipov programov po statističnih regijah je prikazana na spodnjem zemljevidu.

Page 40: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

40

Zemljevid 3.2.1: Dostopnost programov na področju socialne rehabilitacije zasvojenih, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov sofinanciralo MDDSZ

Page 41: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

41

FINANČNI VIRI PROGRAMOV

Preglednica 3.2.3: Finančni viri v programih na področju socialne rehabilitacije zasvojenih

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e sk

up

no

sti

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

PREPOVEDANE DROGE – VISOKI PRAG

ARS VITAE, Društvo

za pomoč odvisnim

od nedovoljenih

drog

Mostovi 93.206,8 54.000,0 57,9 13.497,2 14,5 0 0 0 0 0 0 290,0 0,3 23.993,8 25,7 1.425,9 1,5 0 0

CSD Gorenjska,

Enota Kranj

Center za pomoč,

terapijo, socialno

rehabilitacijo in

reintegracijo

zasvojenih

283.568,2 185.400,0 65,4 40.677,2 14,3 23.409,8 8,3 0 0 26.590,9 9,4 0 0 0 0 7.490,4 2,6 0 0

CSD Gorenjska,

Enota Kranj

Stanovanjska

skupnost Katapult 57.620,9 39.540,0 68,6 14.290,5 24,8 0 0 0 0 3.790,4 6,6 0 0 0 0 0 0 0 0

Društvo "Pot"

pomoč zasvojenim

od nedovoljenih

drog in njihovim

bližnjim Ilirska

Bistrica

Pomoč pri urejanju

socialnih stisk

osebam, ki imajo

težave zaradi

uživanja

nedovoljenih drog in

njihovim bližnjim

78.877,7 56.100,0 71,1 22.777,7 28,9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Društvo "Projekt

Človek" Projekt Človek 1.246.567,1 864.000,0 69,3 74.672,9 6,0 32.394,8 2,6 66.133,6 5,3 85.773,3 6,9 2.810,9 0,2 59.746,2 4,8 1.545,5 0,1 59.490,0 4,8

Društvo Srečanje Pomoč odvisnikom

in njihovim družinam 61.800,0 41.800,0 67,6 20.000,0 32,4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Društvo za delo z

mladimi v stiski

"Žarek"

Komuna: Skupnost

Žarek 130.302,8 80.019,3 61,4 46.080,1 35,4 0 0 4.150,3 3,2 53,0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Page 42: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

42

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e sk

up

no

sti

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Inštitut Vir -

socialna

rehabilitacija,

raziskovanje in

razvoj, Zavod

Preprečevanje

odvisnosti in

rehabilitacija

uporabnikov drog

200.483,2 110.000,0 54,9 29.345,0 14,6 25.238,6 12,6 0 0 9.161,0 4,6 2.227,9 1,1 23.460,7 11,7 1.050,0 0,5 0 0

UP društvo za

pomoč

zasvojencem in

njihovim svojcem

Slovenije

Pomoč zasvojencem

in njihovim svojcem 187.122,6 119.500,0 63,9 17.030,0 9,1 0 0 21.648,2 11,6 6.326,2 3,4 10.303,8 5,5 12.312,0 6,6 2,4 0 0 0

Zavod Pelikan -

Karitas

Program pomoči in

celodnevnega

bivanja za zasvojene

– Pelikan

226.555,9 154.600,0 68,2 2.568,3 1,1 19.813,5 8,7 0 0 25.887,4 11,4 413,6 0,2 0 0 23.273,2 10,3 0 0

Zavod Pelikan -

Karitas

Terapevtska

skupnost za

zasvojene s

pridruženimi

težavami v

duševnem zdravju

204.260,4 141.600,0 69,3 462,6 0,2 10.169,9 5,0 0 0 36.187,3 17,7 341,1 0,2 0 0 15.499,4 7,6 0 0

Zavod Pelikan -

Karitas Skupnost Srečanje 254.538,9 146.400,0 57,5 12.368,8 4,9 0 0 0 0 65.016,8 25,5 3.582,0 1,4 0 0 27.171,3 10,7 0 0

Skupaj prepovedane droge – visoki

prag 3.024.904,4 1.992.959,3 65,9 293.770,2 9,7 111.026,5 3,7 91.932,1 3,0 258.786,2 8,6 19.969,3 0,7 119.512,7 4,0 77.458,1 2,6 59.490,0 2,0

PREPOVEDANE DROGE - NIZKI PRAG

Društvo za pomoč

in samopomoč na

področju

zasvojenosti

»Zdrava pot«

Dnevni center za

odvisnike 111.745,1 75.900,0 67,9 30.000,0 26,8 0 0 5.662,9 5,1 60,0 0,1 0 0 122,2 0,1 0 0 0 0

Page 43: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

43

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e sk

up

no

sti

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Društvo za pomoč

in samopomoč na

področju

zasvojenosti

»Zdrava pot«

Mobilna zamenjava

igel s terenskim

delom in svetovanje

v zvezi z drogami in

AIDS-em

100.395,4 50.600,0 50,4 12.593,8 12,5 0 0 3.481,8 3,5 40,0 0 0 0 27.779,9 27,7 5.900,0 5,9 0 0

Društvo za pomoč

in samopomoč

Želva – Eureka

Zavetišče za

brezdomce "Želva" 155.506,7 72.000,0 46,3 39.396,5 25,3 0 0 0 0 25.621,8 16,5 0 0 18.488,3 11,9 0 0 0 0

Društvo za pomoč

odvisnikom in

njihovim družinam

SVIT Koper

Delo z uporabniki

prepovedanih drog

in njihovimi svojci

184.479,7 96.800,0 52,5 36.896,5 20,0 16.539,3 9,0 5.852,7 3,2 100,0 0,1 1.194,9 0,6 27.096,3 14,7 0 0 0 0

Društvo za pomoč

zasvojenim in

njihovim bližnjim

"Po moč Sežana"

Podpora ljudem, ki

imajo težave zaradi

uživanja

nedovoljenih drog in

njihovim bližnjim

84.262,9 56.100,0 66,6 27.297,0 32,4 0 0 0 0 138,0 0,2 553,5 0,7 0 0 174,4 0,2 0 0

Društvo za

zmanjševanje

škode zaradi drog

Stigma

Program

zmanjševanja škode

zaradi drog

301.707,6 150.700,0 49,9 77.000,0 25,5 22.476,4 7,4 7.798,7 2,6 0 0 879,9 0,3 42.852,6 14,2 0 0 0 0

Društvo za

zmanjševanje

škode zaradi drog

Stigma

Varna hiša za aktivne

uživalke

nedovoljenih drog, ki

so žrtve nasilja

248.832,5 130.800,0 52,6 80.000,0 32,2 14.944,5 6,0 6.593,5 2,6 7.653,5 3,1 310,0 0,1 7.331,0 2,9 1.200,0 0,5 0 0

Javni zavod SOCIO

Terensko delo z

odvisniki od

prepovedanih drog

74.459,3 56.100,0 75,3 17.950,3 24,1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 409,0 0,5 0 0

ŠENT - Slovensko

združenje za

duševno zdravje

Dnevni center za

uporabnike

prepovedanih drog -

Nova Gorica

76.434,4 56.100,0 73,4 3.000,0 3,9 0 0 5.000,0 6,5 0 0 0 0 12.334,4 16,1 0 0 0 0

Page 44: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

44

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e sk

up

no

sti

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ŠENT - Slovensko

združenje za

duševno zdravje

Program za

zmanjševanje škode

zaradi drog

(zavetišče)

237.648,5 163.000,0 68,6 50.648,5 21,3 0 0 24.000,0 10,1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ŠENT - Slovensko

združenje za

duševno zdravje

Dnevni center za

zmanjšanje škode

zaradi drog -

Ljubljana

84.300,0 41.800,0 49,6 35.000,0 41,5 0 0 7.500,0 8,9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Skupaj prepovedane droge – nizki prag 1.659.772,2 949.900,0 57,2 409.782,6 43,1 53.960,2 3,3 65.889,5 4,0 33.613,3 2,0 2.938,3 0,2 136.004,8 8,2 7.683,5 0,5 0 0

PREPOVEDANE DROGE – PREVENTIVNI PROGRAMI

Združenje Drogart

Zmanjševanje

škodljivih posledic

klubskih drog med

mladimi

271.250,1 179.300,0 66,1 31.431,8 11,6 0 0 6.324,7 2,3 0 0 0 0 48.720,5 18,0 5.473,1 2,0 0 0

ALKOHOLIZEM

Društvo za urejeno

življenje Abstinent

Svetovalnica za

osebe, ki tvegano in

škodljivo pijejo in

njihove svojce

152.466,3 109.000,0 71,5 27.382,6 18,0 0 0 0 0 0 0 1.419,7 0,9 0 0 0 0 14.664 9,6

Društvo žarek

upanja

Vzgoja in izkustveno

učenje 78.768,4 49.876,2 63,3 8.075,5 10,3 0 0 20.066,6 25,5 0 0 0 0 750,0 1,0 0 0 0 0

Zavod Karitas

Samarijan

Socialnovarstveni

program Vrtnica-

socialna

rehabilitacija oseb s

težavami zaradi

zasvojenosti z

alkoholom

117.351,1 55.200,0 47,0 4.039,7 3,4 5.358,5 4,6 27.575,8 23,5 20.337,1 17,3 200,0 0,2 0 4.640,0 4,0 0 0

Page 45: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

45

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e sk

up

no

sti

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Združenje Drogart

Zmanjševanje

škodljivih posledic

alkohola med

mladimi - Izberi sam

130.414,1 59.400,0 45,5 24.568,2 18,8 0 0 6.111,3 4,7 0 0 1.787,3 1,4 38.547,3 29,6 0 0 0 0

Zveza klubov

zdravljenih

alkoholikov

Slovenije

Rehabilitacija

zdravljenih

alkoholikov in

njihovih družinskih

članov za zdravo

življenje

110.119,1 76.800,0 69,7 18.173,5 16,5 0 0 9.546,6 8,7 4.635,0 4,2 0 0 0 0 964,1 0,9 0 0

Zveza skupin

zdravljenih

odvisnikov

Slovenije

Mreža skupin za

urejanje alkoholizma 138.248,9 102.600,0 74,2 11.130,9 8,1 0 0 0 0 0 0 0 0 24.518,0 17,7 0 0 0 0

Skupaj alkoholizem 727.368,0 452.876,2 62,3 93.370,5 12,8 5.358,5 0,7 63.300,3 8,7 24.972,1 3,4 3.407,0 0,5 63.815,3 8,8 5.604,1 0,8 14.664,0 2,0

MOTNJE HRANJENJA

Društvo za

ustvarjanje in

kvaliteto življenja

MUZA

Svetovalnica za

motnje hranjenja

MUZA

128.147,6 97.350,0 76,0 10.000,0 7,8 0 0 2.440,4 1,9 17.122,1 13,4 470,0 0,4 271,4 0,2 493,7 0,4 0 0

PREPREČEVANJE PREKOMERNE RABE IK TEHNOLOGIJ

Zavod Nora, Center

sodobnih

zasvojenosti

(LOGOUT)

Logout&Restart 257.670,2 106.600,0 41,4 25.550,0 9,9 0 0 0 0 0 0 300,0 0,1 120.527,0 46,8 2.733,2 1,1 1.960 0,8

Skupaj programi na področju socialne

rehabilitacije zasvojenih 6.069.112,4 3.778.986,2 62,3 863.905,1 14,2 170.345,2 2,8 229.886,9 3,8 334.493,8 5,5 27.084,6 0,4 488.851,8 8,1 99.445,5 1,6 76.114,0 1,3

Page 46: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

46

Programi na področju socialne rehabilitacije zasvojenih so v letu 2018 pridobili skupaj 6.069.112,4 EUR. Največ sredstev so pridobili programi, ki nudijo pomoč

uporabnikom visokopražnih programov in uporabnikom v različnih fazah uživanja prepovedanih drog oz. rehabilitacije od drog, in sicer so različni sofinancerji

tem programom skupaj namenili 3.024.904,4 EUR.

Če primerjamo višino pridobljenih sredstev po različnih financerjih, ugotavljamo, da so programi na področju socialne rehabilitacije zasvojenih največ sredstev

pridobili od MDDSZ, in sicer 3.778.986,2 EUR, kar je skoraj 470.000 EUR več kot leto prej. Sredstva MDDSZ predstavljajo slabi dve tretjini (62,3 %) vseh

pridobljenih sredstev v letu 2018. Dobrih štirinajst odstotkov sredstev so prispevale občine, delež ostalih sofinancerjev pa je bil bistveno nižji. Izpostavljamo še

334.493,8 EUR, ki so jih prispevali uporabniki programov in člani izvajalskih organizacij, kar je 5,5 % vseh pridobljenih sredstev (glej spodnjo sliko).

Slika 3.2.1: Višina pridobljenih sredstev v programih na področju socialne rehabilitacije zasvojenih po posameznih financerjih

KADROVSKI VIRI PROGRAMOV

Preglednica 3.2.4: Kadrovski viri v programih na področju socialne rehabilitacije zasvojenih

62,3% 14,2%

2,8%

3,8% 5,5%

0,4%

8,1%

1,6%

1,3%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

MDDSZ Lokalne skupnosti – občine ZRSZ

FIHO Prispevki uporabnikov, članarine Donacije

Drugi javni viri Drugi »nejavni« viri Ocenjeno prostovoljsko delo

Page 47: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

47

Izvajalec Program

Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ

Šte

vilo

d

rug

ih

pla

čan

ih

izv

aja

lcev

Šte

vilo

pro

sto

vo

ljce

v

Šte

vilo

ose

b

Ned

olo

čen

/

do

loče

n č

as

Jav

na

de

la

in

dru

ge

o

blik

e

zap

osl

itve

Ob

seg

zap

osl

itev

Šte

vilo

ose

b

Obseg zaposlitev

Sk

up

aj

Str

ok

ovn

i

vo

dja

Str

ok

ovn

i

de

lave

c

Viš

ji

laič

ni

de

lave

c

Niž

ji

laič

ni

de

lave

c

PREPOVEDANE DROGE - VISOKI PRAG

ARS VITAE, Društvo za pomoč

odvisnim od nedovoljenih drog Mostovi 4 4 0 2 4 2 1 1 0 0 5 8

CSD Kranj Center za pomoč, terapijo, socialno

rehabilitacijo in reintegracijo zasvojenih 13 10 3 8,8 10 7 1 3 3 0 5 7

CSD Kranj Stanovanjska skupnost Katapult 3 3 0 1,5 3 1,5 1 0,5 0 0 1 5

Društvo "Pot" pomoč zasvojenim

od nedovoljenih drog in njihovim

bližnjim Ilirska Bistrica

Pomoč pri urejanju socialnih stisk osebam,

ki imajo težave zaradi uživanja

nedovoljenih drog in njihovim bližnjim

3 3 0 2 3 2 1 0 1 0 1 5

Društvo "Projekt Človek" Projekt Človek 52 48 4 38 44 32,5 8 9 10 5,5 5 42

Društvo Srečanje Pomoč odvisnikom in njihovim družinam 2 2 0 2 2 2 0 1 0 1 1 3

Društvo za delo z mladimi v stiski

"Žarek" Komuna: Skupnost Žarek 3 3 0 3 3 3 1 1 0 1 2 31

Inštitut Vir - socialna rehabilitacija,

raziskovanje in razvoj, Zavod

Preprečevanje odvisnosti in rehabilitacija

uporabnikov drog 9 7 2 4 7 4 1 3 0 0 0 9

UP društvo za pomoč zasvojencem

in njihovim svojcem Slovenije Pomoč zasvojencem in njihovim svojcem 7 7 0 5 7 4,5 1 1 2,5 0 10 15

Zavod Pelikan - Karitas Program pomoči in celodnevnega bivanja

za zasvojene – Pelikan 10 7 3 7,3 6 5,5 1 1,5 2 1 10 16

Zavod Pelikan - Karitas Terapevtska skupnost za zasvojene s

pridruženimi težavami v duševnem zdravju 7 6 1 5,8 6 5 1 1,5 1,5 1 4 4

Zavod Pelikan - Karitas Skupnost Srečanje 9 9 0 6,4 7 6 1 2 0 3 5 10

Skupaj prepovedane droge - visoki prag 122 109 13 85,8 102 75 18 24,5 20 12,5 49 155

PREPOVEDANE DROGE - NIZKI PRAG

Društvo za pomoč in samopomoč

na področju zasvojenosti »Zdrava

pot«

Dnevni center za odvisnike 5 5 0 3 5 3 1 1 0 1 1 3

Društvo za pomoč in samopomoč

na področju zasvojenosti »Zdrava

pot«

Mobilna zamenjava igel s terenskim delom

in svetovanje v zvezi z drogami in AIDS-em 3 3 0 3 2 2 1 0 0 1 1 11

Page 48: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

48

Izvajalec Program

Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ

Šte

vilo

d

rug

ih

pla

čan

ih

izv

aja

lcev

Šte

vilo

pro

sto

vo

ljce

v

Šte

vilo

ose

b

Ned

olo

čen

/

do

loče

n č

as

Jav

na

de

la

in

dru

ge

o

blik

e

zap

osl

itve

Ob

seg

zap

osl

itev

Šte

vilo

ose

b

Obseg zaposlitev

Sk

up

aj

Str

ok

ovn

i

vo

dja

Str

ok

ovn

i

de

lave

c

Viš

ji

laič

ni

de

lave

c

Niž

ji

laič

ni

de

lave

c

Društvo za pomoč in samopomoč

Želva – Eureka Zavetišče za brezdomce "Želva" 8 3 5 5,6 3 3 1 1 1 0 4 25

Društvo za pomoč odvisnikom in

njihovim družinam SVIT Koper

Delo z uporabniki prepovedanih drog in

njihovimi svojci 9 5 4 6,5 5 4 1 1 1 1 4 45

Društvo za pomoč zasvojenim in

njihovim bližnjim "Po moč Sežana"

Podpora ljudem, ki imajo težave zaradi

uživanja nedovoljenih drog in njihovim

bližnjim

3 3 0 2 3 2 1 0 1 0 3 6

Društvo za zmanjševanje škode

zaradi drog Stigma Program zmanjševanja škode zaradi drog 13 10 3 11,6 7 6 1 2 3 0 0 24

Društvo za zmanjševanje škode

zaradi drog STIGMA

Varna hiša za aktivne uživalke

nedovoljenih drog, ki so žrtve nasilja 11 9 2 7,7 7 5 1 1 2 1 0 8

Javni zavod SOCIO Terensko delo z odvisniki od

prepovedanih drog 2 2 0 2 2 2 1 0 1 0 0 4

ŠENT - Slovensko združenje za

duševno zdravje

Dnevni center za zmanjšanje škode zaradi

drog - Ljubljana 3 3 0 2,5 2 2 0 1 0 1 1 4

ŠENT - Slovensko združenje za

duševno zdravje

Dnevni center za uporabnike

prepovedanih drog - Nova Gorica 6 6 0 2,5 6 2 1 0 1 0 1 5

ŠENT - Slovensko združenje za

duševno zdravje

Program za zmanjševanje škode zaradi

drog (zavetišče) 9 9 0 8,4 7 6,5 1 2 1,5 2 2 9

Skupaj prepovedane droge – nizki prag 72 58 14 54,8 49 37,5 10 9 11,5 7 17 144

PREPOVEDANE DROGE – PREVENTIVNI PROGRAMI

Združenje Drogart Zmanjševanje škodljivih posledic klubskih

drog med mladimi 14 14 0 7 11 7 1 4 2 0 41 84

ALKOHOLIZEM

Društvo za urejeno življenje

Abstinent

Svetovalnica za osebe, ki tvegano in

škodljivo pijejo in njihove svojce 1 1 0 1 1 1 0 1 0 0 16 9

Društvo žarek upanja Vzgoja in izkustveno učenje 2 2 0 1,5 2 1,5 1 0 0,5 0 3 13

Zavod Karitas Samarijan

Socialnovarstveni program Vrtnica-

socialna rehabilitacija oseb s težavami

zaradi zasvojenosti z alkoholom

4 4 0 3 4 2 1 0 0 1 0 12

Page 49: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

49

Izvajalec Program

Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ

Šte

vilo

d

rug

ih

pla

čan

ih

izv

aja

lcev

Šte

vilo

pro

sto

vo

ljce

v

Šte

vilo

ose

b

Ned

olo

čen

/

do

loče

n č

as

Jav

na

de

la

in

dru

ge

o

blik

e

zap

osl

itve

Ob

seg

zap

osl

itev

Šte

vilo

ose

b

Obseg zaposlitev

Sk

up

aj

Str

ok

ovn

i

vo

dja

Str

ok

ovn

i

de

lave

c

Viš

ji

laič

ni

de

lave

c

Niž

ji

laič

ni

de

lave

c

Združenje Drogart Zmanjševanje škodljivih posledic alkohola

med mladimi - Izberi sam 12 12 0 3,4 7 2 1 1 0 0 50 75

Zveza klubov zdravljenih

alkoholikov Slovenije

Rehabilitacija zdravljenih alkoholikov in

njihovih družinskih članov za zdravo

življenje

2 2 0 1 2 1 0 1 0 0 12 49

Zveza skupin zdravljenih odvisnikov

Slovenije Mreža skupin za urejanje alkoholizma 1 1 0 0,75 1 0,75 0 0 0,75 0 27 38

Skupaj alkoholizem 22 22 0 10,65 17 8,25 3 3 1,25 1 108 196

MOTNJE HRANJENJA

Društvo za ustvarjanje in kvaliteto

življenja MUZA Svetovalnica za motnje hranjenja MUZA 5 5 0 4 4 3,5 1 2,5 0 0 0 4

PREPREČEVANJE PREKOMERNE RABE IK TEHNOLOGIJ

Zavod Nora, Center sodobnih

zasvojenosti (LOGOUT) Logout&Restart 6 6 0 4,5 5 4 1 2 1 0 2 3

Skupaj programi na področju socialne rehabilitacije zaposlenih 241 214 27 166,75 188 135,25 34 45 35,75 20,5 217 586

Zaposleni

V programih na področju socialne rehabilitacije zasvojenih, ki jih sofinancira MDDSZ, je bilo v letu 2018 zaposlenih 241 oseb , in sicer v obsegu 166,75 zaposlitve.

Večina zaposlenih (214 oseb) je imela redno zaposlitev (za določen oz. nedoločen čas). Preko javnih del oz. drugih programov APZ je bilo zaposlenih 27 oseb

(glej zgornjo preglednico).

Slabih 45 odstotkov oseb (44,4 % oz. 107 oseb) je bilo zaposlenih za polni delovni čas, slaba tretjina (76 oseb) zaposlenih je opravila od 1.000 do 2.000 ur dela v

programih, slaba četrtina (58 oseb) pa manj kot 1.000 ur dela v letu 2018.

Če nekoliko podrobneje pogledamo zaposlitve, ki jih (so)financira MDDSZ, ugotovimo, da je omenjeni (so)financer v programih socialne rehabilitacije zasvojenih

v letu 2018 (so)financiral skupaj 188 zaposlenih oseb, in sicer v obsegu 135,25 zaposlitve. Največ sredstev je MDDSZ namenilo financiranju zaposlitev strokovnega

kadra, in sicer je financiralo 34 zaposlitev strokovnih vodij in 45 zaposlitev strokovnih delavcev. Poleg tega je financiralo še 56,25 zaposlitve laičnih delavcev, od

Page 50: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

50

tega 35,75 zaposlitve »višjih« laičnih delavcev, kar pomeni, da imajo najmanj višjo strokovno izobrazbo ter 20,5 »nižjih« laičnih delavcev, kar pomen i, da imajo

največ srednješolsko izobrazbo.

Drugi plačani izvajalci

V programih socialne rehabilitacije zasvojenih je v letu 2018 sodelovalo še 217 drugih plačanih izvajalcev oz. zunanjih sodelavcev.

Prostovoljci

V programih je skupaj sodelovalo 586 prostovoljcev, ki so v letu 2018 v največji meri opravili do 100 ur prostovoljnega dela (74,7 % oz. 438 oseb). 191 oseb je

opravilo manj kot 24 ur prostovoljnega dela, kar je tretjina prostovoljcev17. 42,2 % prostovoljcev (247 oseb) je opravilo od 24 do 100 ur dela, slaba četrtina (142)

prostovoljcev je opravila od 100 do 500 ur dela v programih, ostalih šest pa 501 uro ali več prostovoljnega dela v letu 2018. Med prostovoljci je bila dobra

polovica žensk, in sicer 313, pri čemer je treba izpostaviti, da smo podatke o spolni strukturi prostovoljcev pridobili od vseh, razen od enega programa.

Slika 3.2.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur

Prostovoljci so v okviru programov socialne rehabilitacije zasvojenih v preteklem letu skupaj opravili 45.456,5 ur prostovoljnega dela.

V tej skupini programov so slabe tri četrtine (72,5 %) prostovoljcev izvajale t. i. druga dela, kjer gre za opravljanje prostovoljskega dela kot pomožnega dela ali

dela za podporo prostovoljskemu programu ali projektu ali dela, za opravljanje katerega ni potrebno posebno usposabljanje. 16,7 % prostovoljcev je opravljalo

strokovno delo na področju socialnega varstva, 1,5 % prostovoljcev strokovno delo na drugih področjih in 9,3 % prostovoljcev organizacijsko delo.

17 Podatek o številu prostovoljcev, ki so opravili manj kot 24 ur prostovoljnega dela na leto, je pomemben za ugotavljanje stanja glede na določbo Zakona o prostovoljstvu, ki določa, da je organizirano

prostovoljstvo prostovoljsko delo, ki ga posameznik izvaja redno in najmanj 24 ur letno.

191

247

142

632,6%

42,2%

24,2%

1,0% 0%

50%

100%

0

100

200

300

do 24 ur od 24 do 100 ur od 101 do 500 ur več kot 501 ur

Število

Odstotek

Page 51: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

51

UPORABNIKI V PROGRAMIH

Ciljna skupina uporabnikov

Programi na področju preprečevanja zasvojenosti naslavljajo različne ciljne skupine uporabnikov. Namenjeni so (bivšim) uživalcem nedovoljenih drog, osebam,

ki se nahajajo v različnih fazah izraženosti zasvojenosti od drog oz. so v različnih stopnjah urejanja zasvojenosti (npr. eksperimentatorji; aktivni uživalci drog;

osebe, ki so same ali s pomočjo drugih vzpostavile abstinenco; osebe, ki so vključene v kakršnokoli nadomestno terapijo; osebe, ki so dosegle kratkotrajno

abstinenco oz. so stabilne; bivši uživalci drog po končanem terapevtskem programu ali prihodu iz komune ipd.). Nekateri programi naslavljajo uporabnike v

različnih fazah izraženosti zasvojenosti, nekateri pa le uporabnike v posamezni fazi (npr. nizkopražni programi so namenjeni aktivnim uživalcem drog).

Ciljna skupina programov na tem področju so tudi osebe, ki imajo socialne težave, povezane s prekomernim pitjem alkohola oz. alkoholizmom, osebe, ki imajo

težave, povezane z motnjami hranjenja ter tisti, ki imajo težave, povezane s prekomerno rabo sodobnih informacijsko komunikacijskih tehnologij. Večina

programov je namenjena tudi svojcem oz. pomembnim bližnjim vseh naštetih ciljnih skupin, strokovni in laični javnosti ter pedagoškim in strokovnim delavcem,

ki z naštetimi skupinami delajo oz. prihajajo v stik. Programi torej naslavljajo raznolike ciljne skupine s specifičnimi prob lemi zasvojenosti. Nekateri programi so

omejeni le na določene specifične tipe zasvojenosti (npr. od prepovedanih drog ali od prekomerne uporabe IKT), ali pa se nanašajo na širše skupine zasvojenosti

(npr. od psihoaktivnih snovi ali pa nekemične zasvojenosti). Nekateri programi ciljajo na uporabnike celotne Slovenije, nekaj pa je omejenih le na določeno

lokalno okolje.

Kapacitete in uporabniki

Preglednica 3.2.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih na področju socialne rehabilitacije zasvojenih

Izvajalec Program

Število Le

žiš

č

Vse

h

up

ora

bn

iko

v

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v

v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v

po

d 1

8 le

t

Up

ora

bn

iko

v

na

me

sec

(po

vp

rečn

o)

Ur

vk

lju

čen

ost

i

(po

vp

rečn

o

na

mese

c)

PREPOVEDANE DROGE – VISOKI PRAG

ARS VITAE, Društvo za pomoč

odvisnim od nedovoljenih drog Mostovi 0 116 116 0 13 45,2 7,2

Page 52: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

52

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č

Vse

h

up

ora

bn

iko

v

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v

v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v

po

d 1

8 le

t

Up

ora

bn

iko

v

na

me

sec

(po

vp

rečn

o)

Ur

vk

lju

čen

ost

i

(po

vp

rečn

o

na

mese

c)

CSD Kranj

Center za pomoč, terapijo, socialno

rehabilitacijo in reintegracijo

zasvojenih

10 295

295 (DC: 86, sprejemni center:

96, reintegracija: 113 (bivalni

del: 16, izvenbivalni del: 64,

razgovori s svetovanjem: 33))

0 31 83,3 /

CSD Kranj Stanovanjska skupnost Katapult 6 59 59 (10 bivanje v SS) 0 0 13,0 /

Društvo "Pot" pomoč zasvojenim od

nedovoljenih drog in njihovim

bližnjim Ilirska Bistrica

Pomoč pri urejanju socialnih stisk

osebam, ki imajo težave zaradi uživanja

nedovoljenih drog in njihovim bližnjim

0 105 105 0 0 70,8 5,4

Društvo "Projekt Človek" Projekt Človek 45 1.444

1.444 (TS: 56 U, 156 KBO;

program za

otroke/mladostnike: 129 U, 247

KBO; sprejemni centri: 494 U,

405 KBO; center za

reintegracijo: skupaj 31 U, 24

KBO, od tega 9 U in 10 KBO v

stanovanjskem delu ter 22 U in

14 KBO v nestanovanjskem

delu)

0 55 455,5 38,3

Društvo Srečanje Pomoč odvisnikom in njihovim

družinam 0 137 137 0 11 44,4 7,7

Društvo za delo z mladimi v stiski

"Žarek" Komuna: Skupnost Žarek 7 273

273 od tega 123 v okviru

komune (bivanje: 14, bivši: 38,

svojci: 71, ) ter 166 v okviru

sprejemnega centra (odvisniki:

59, svojci: 105, ostali: 2)

0 17 86,0 /

Inštitut Vir - socialna rehabilitacija,

raziskovanje in razvoj, Zavod

Preprečevanje odvisnosti in

rehabilitacija uporabnikov drog 0 546 546 0 64 142,4 2,2

UP društvo za pomoč zasvojencem in

njihovim svojcem Slovenije

Pomoč zasvojencem in njihovim

svojcem 10 508

250 (info pisarna: 60,

svetovalnica: 59, podpora

mladostnikom: 72,

reintegracija: 58, od tega 9 v

bivalnem delu)

284 15 95,2 11,3

Page 53: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

53

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č

Vse

h

up

ora

bn

iko

v

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v

v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v

po

d 1

8 le

t

Up

ora

bn

iko

v

na

me

sec

(po

vp

rečn

o)

Ur

vk

lju

čen

ost

i

(po

vp

rečn

o

na

mese

c)

Zavod Pelikan - Karitas Program pomoči in celodnevnega

bivanja za zasvojene – Pelikan 8 491

114 (42 v CPTC Višnja Gora, 72

v sprejemnem centru Bertoki) 449 7 29,8 /

Zavod Pelikan - Karitas

Terapevtska skupnost za zasvojene s

pridruženimi težavami v duševnem

zdravju

10 204 TS: 18 186 1 42,8 /

Zavod Pelikan - Karitas Skupnost Srečanje 31 448 45 (42 v komunah, 3 v

reintegraciji) 403 3 19,6 /

Skupaj prepovedane droge – visoki prag 127 4.626 3.402 1.322 217 X‾=94 X‾=12,0

PREPOVEDANE DROGE - NIZKI PRAG

Društvo za pomoč in samopomoč na

področju zasvojenosti »Zdrava pot« Dnevni center za odvisnike 0 267 267 0 0 88,9 29,1

Društvo za pomoč in samopomoč na

področju zasvojenosti »Zdrava pot«

Mobilna zamenjava igel s terenskim

delom in svetovanje v zvezi z drogami

in AIDS-em

0 210 192 18 0 74,1 4

Društvo za pomoč in samopomoč

Želva – Eureka Zavetišče za brezdomce "Želva" 18 99 38 v zavetišču 61 0 17,5 /

Društvo za pomoč odvisnikom in

njihovim družinam SVIT Koper

Delo z uporabniki prepovedanih drog

in njihovimi svojci 0 280 280 0 1 132 40,3

Društvo za pomoč zasvojenim in

njihovim bližnjim "Po moč Sežana"

Podpora ljudem, ki imajo težave zaradi

uživanja nedovoljenih drog in njihovim

bližnjim

0 168 168 0 0 83,3 3,7

Društvo za zmanjševanje škode

zaradi drog Stigma

Program zmanjševanja škode zaradi

drog 0 648 648 (DC: 583, teren: 206) 0 0 260,0 8,0

Društvo za zmanjševanje škode

zaradi drog STIGMA

Varna hiša za aktivne uživalke

nedovoljenih drog, ki so žrtve nasilja 8 58 23 (VH) 35 58 / /

Javni zavod SOCIO Terensko delo z odvisniki od

prepovedanih drog 0 430 232 198 0 89,8 12,0

ŠENT - Slovensko združenje za

duševno zdravje

Dnevni center za zmanjšanje škode

zaradi drog - Ljubljana 0 336 336 0 0 132,0 7,0

ŠENT - Slovensko združenje za

duševno zdravje

Dnevni center za uporabnike

prepovedanih drog - Nova Gorica 0 162 162 0 1 52,7 11,6

Page 54: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

54

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č

Vse

h

up

ora

bn

iko

v

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v

v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v

po

d 1

8 le

t

Up

ora

bn

iko

v

na

me

sec

(po

vp

rečn

o)

Ur

vk

lju

čen

ost

i

(po

vp

rečn

o

na

mese

c)

ŠENT - Slovensko združenje za

duševno zdravje

Program za zmanjševanje škode zaradi

drog (zavetišče) 15 403

403 (teren: 278, DC: 85,

zavetišče: 40) 0 0 165,4 /

Skupaj prepovedane droge – nizki prag 41 3.061 2.749 312 60 X‾=109,6 X‾=14,5

PREPOVEDANE DROGE – PREVENTIVNI PROGRAMI

Združenje Drogart Zmanjševanje škodljivih posledic

klubskih drog med mladimi 0 12.158

12.158 (teren: 11.882;

svetovanje: 276) 0 39 X‾=1.034 X‾=1,5

ALKOHOLIZEM

Društvo za urejeno življenje Abstinent Svetovalnica za osebe, ki tvegano in

škodljivo pijejo in njihove svojce 0 1.094 1.094 0 0 377,0 20,5

Društvo žarek upanja Vzgoja in izkustveno učenje 0 181 181 0 25 154,3 16,6

Zavod Karitas Samarijan

Socialnovarstveni program Vrtnica-

socialna rehabilitacija oseb s težavami

zaradi zasvojenosti z alkoholom

11 365 35 (TS) 330 0 / /

Združenje Drogart Zmanjševanje škodljivih posledic

alkohola med mladimi - Izberi sam 0 7.542 7.542 0

cca

2.500 628,5 /

Zveza klubov zdravljenih alkoholikov

Slovenije

Rehabilitacija zdravljenih alkoholikov in

njihovih družinskih članov za zdravo

življenje

0 665 665 0 0 366,0 5,2

Zveza skupin zdravljenih odvisnikov

Slovenije Mreža skupin za urejanje alkoholizma 0 723 723 0 0 616,6 11,5

Skupaj alkoholizem 11 10.570 10.240 330 25 X‾=428,5 X‾=13,5

MOTNJE HRANJENJA

Društvo za ustvarjanje in kvaliteto

življenja MUZA

Svetovalnica za motnje hranjenja

MUZA 0 1.073 206 867 4 X‾=88,8 X‾=3,9

PREPREČEVANJE PREKOMERNE RABE IK TEHNOLOGIJ

Zavod Nora, Center sodobnih

zasvojenosti (LOGOUT) Logout&Restart 0 416 416 0 67 X‾=122,3 X‾=2,5

Skupaj 179 31.904 29.171 2.831 412 / /

Opomba: X‾ - povprečna vrednost, n. p. - n. p., / - podatek ni relevanten oz. ga ni smiselno računati, DC - dnevni center, TS - terapevtska skupnost, R – reintegracija.

Page 55: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

55

V programe na področju preprečevanja različnih zasvojenosti je bilo v letu 2018 vključenih 31.904 oseb, od tega v podprograme dobrih 2.800. V programih je

bilo na voljo 179 ležišč za začasno nastanitev uporabnikov. Glede na podatke o spolni strukturi uporabnikov lahko ugotovimo, da okvirno tri četrtine

uporabnikov predstavljajo moški. Te podatke je v končno poročilo o izvajanju programa vpisalo le 20 poročevalcev (od skupaj 32), tako da ugotovitve o spolni

strukturi predstavljajo le oceno.

V visokopražne programe na področju prepovedanih drog sta bili v letu 2018 vključeni 3.402 osebi, od tega 217 mladoletnih, v podprograme pa še približno

1.300 uporabnikov. Uporabnikom v teh programih je bilo na voljo 127 ležišč, in sicer v terapevtskih skupnostih, komunah, stanovanjski skupini in reintegracijskih

programih. V programih, v katerih so na voljo tudi ležišča, je bilo nastanjenih 219 uporabnikov. V reintegracijskih programih je bilo skupaj 229 uporabnikov (od

tega nastanjenih 37).

V nizkopražnih programih za uživalce prepovedanih drog je bilo v letu 2018 skupaj 3.061 uporabnikov, od tega 60 mladoletnih, v podprogramih pa še okrog

300 oseb. V zavetišča za brezdomne uživalce drog (Društvo Šent in Društvo za pomoč in samopomoč Želva - Eureka) je bilo nastanjenih 78 uporabnikov, v Varno

hišo za uživalke nedovoljenih drog, ki so žrtve nasilja, pa 23 uporabnic. V preventivni program je bilo vključenih 12.158 uporabnikov, kjer gre zlasti za

osveščanje, informiranje in preventivno delovanje na področju uporabe klubskih drog. Tako je bilo skupaj v nizkopražne programe vključenih 14.907

uporabnikov, od tega 401 kontinuiranih.

V programe za odpravljanje socialnih stisk in težav povezanih z alkoholom je bilo vključenih 10.570 uporabnikov, od tega večina (7.542) v preventivnih

akcijah Združenja DrogArt (Zmanjševanje škodljivih posledic alkohola med mladimi - Izberi sam). V programe na tem področju je bilo vključenih okrog 2.500

mladoletnih uporabnikov. Program Zavoda Karitas Samarijan nudi uporabnikom tudi nastanitev (11 ležišč, 35 nastanjenih).

V programa na področju motenj hranjenja je bilo vključenih 206 uporabnikov oz. v večini uporabnic (od tega štirje mladoletni).

V program pomoči na področju preprečevanja prekomerne rabe sodobnih IK tehnologij je bilo vključenih 416 uporabnikov, od tega 67 mladoletnih.

Največ uporabnikov se je v programe na področju socialne rehabilitacije zasvojenih vključilo oz. jih obiskalo le enkrat v letu. Takih je bilo več kot 22.000

uporabnikov, kar je dobrih 70 % vseh uporabnikov. Glavnino enkratno vključenih uporabnikov predstavljajo uporabniki programov DrogArt (Zmanjševanje

škodljivih posledic alkohola med mladimi - Izberi sam in Zmanjševanje škodljivih posledic klubskih drog med mladimi), v katera je bilo v letu 2018 enkratno

vključenih 19.267 oseb. Vsak dan ali vsaj petkrat na teden je bilo v programe vključenih 233 oseb, kar je manj kot en odstotek vseh uporabnikov, 1.936 oz. 6,1 %

uporabnikov je bilo v programe vključenih enkrat ali nekajkrat na teden, vendar ne vsak dan, 2.336 oz. 7,3 % uporabnikov nekajkrat na mesec, 1.606 oz. 5,0 %

uporabnikov enkrat na mesec ter 2.555 oz. 8,0 % nekajkrat na leto. Za 2,6 % uporabnikov ni znano kako pogosto so obiskovali oz. bili vključeni v programe.

Page 56: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

56

Če od skupnega števila vseh uporabnikov programov odštejemo tiste, ki so bili v programe vključeni manj pogosto (enkrat do nekajkrat na leto) in tiste, za katere

ni znano, kako pogosto so obiskovali/bili vključeni v program (t. i. anonimni uporabniki), v tem primeru je bilo to 843 oseb, lahko ugotovimo, da je bilo v letu

2018 kontinuirano (od vsak dan do vsaj enkrat na mesec) v programe socialne rehabilitacije zasvojenih vključenih 6.111 uporabnikov oz. slaba petina

vseh uporabnikov (glej spodnjo sliko).

Na podlagi podatkov zadnjih let lahko ugotovimo, da se število uporabnikov, vključenih v programe socialne rehabilitacije zasvojenih konstantno zvišuje, in sicer

v preteklih letih na račun uporabnikov preventivnih in informativnih akcij, manj pa na račun kontinuirano vključenih uporabnikov, v obdobju 2017–2018 pa se je

zvišalo število slednjih.

Slika 3.2.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program

V spodnji preglednici prikazujemo podatke o podprogramih pri tistih izvajalcih programov na področju socialne rehabilitacije zasvojenih, ki so jih v končnih

poročilih za MDDSZ navedli. Izvajalci teh programov so poročali o številu vključenih uporabnikov v posamezen podprogram.

2331.936 2.336 1.606 2.555

22.395

843

0,7%6,1% 7,3% 5,0% 8,0%

70,2%

2,6% 0%

20%

40%

60%

80%

100%

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

vsak dan ali petkrat na

teden

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

enkrat ali večkrat na

teden, vendar ne vsak

(delovni) dan

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

večkrat/nekajkrat na

mesec

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

enkrat na mesec

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

nekajkrat na leto

Št. UP, ki so bili v

program vključeni/so ga

obiskali enkrat v letu

Št. UP, za katere ni

znano kako pogosto so

obiskovali/bili vključeni v

program

Število Odstotek

Page 57: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

57

Preglednica 3.2.6: Uporabniki v podprogramih

IZVAJALEC PROGRAM PODPROGRAM ŠTEVILO

UPORABNIKOV

Javni zavod SOCIO Celje Terensko delo z odvisniki od

prepovedanih drog Preventivna predavanja in delavnice 198

Zavod Karitas Samarijan

Socialnovarstveni program Vrtnica-

socialna rehabilitacija oseb s težavami

zaradi zasvojenosti z alkoholom

Informativno svetovanje 73

Preventivne dejavnosti 257

Društvo za ustvarjanje in kvaliteto

življenja MUZA Svetovalnica za motnje hranjenja MUZA Delo z anonimnimi uporabniki 867

UP društvo za pomoč zasvojencem in

njihovim svojcem Slovenije Pomoč zasvojencem in njihovim svojcem

Šola življenjskih veščin 273

Skupina za samopomoč 10

Zavod Pelikan - Karitas Program pomoči in celodnevnega bivanja

za zasvojene "Pelikan"

Telefonsko svetovanje 240

Informativni in svetovalni osebni razgovori, skupina za

samopomoč 209

Delo s kandidati za vstop, anonimnimi uporabniki na

terenu in preko telefonskega svetovanja 403

Društvo za pomoč in samopomoč Želva

– Eureka Zavetišče za brezdomce "Želva" Delo svojci in ostalimi zunanjimi uporabniki 61

Društvo za pomoč in samopomoč na

področju zasvojenosti »Zdrava pot«

Mobilna zamenjava igel s terenskim delom

in svetovanje v zvezi z drogami in AIDS-em

Skupinsko in individualno delo v Zavodu za prestajanje

kazni Maribor 18

Društvo za zmanjševanje škode zaradi

drog STIGMA

Varna hiša za aktivne uživalke

nedovoljenih drog, ki so žrtve nasilja

Delo z uporabnicami v podpornem stanovanju 5

Terensko delo 45

Zavod Pelikan - Karitas

Terapevtska skupnost za zasvojene s

pridruženimi težavami v duševnem

zdravju

Skupina za svojce 38

Delo z občasnimi uporabniki 148

Page 58: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

58

3.3 PROGRAMI NA PODROČJU DUŠEVNEGA ZDRAVJA18

Preglednica 3.3.1: Seznam socialnovarstvenih programov na področju duševnega zdravja

TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*

STANOVANJSKE SKUPINE

J CSD Južna Primorska, Enota Koper Stanovanjska skupina Val DA

J Društvo Altra – Odbor za novosti v duševnem zdravju Program mreže stanovanjskih skupin za osebe z dolgotrajnimi težavami v

duševnem zdravju DA

J Društvo za duševno zdravje in kreativno preživljanje prostega časa "VEZI" Stanovanjska skupina Podgrad DA

R Društvo za duševno zdravje in kreativno preživljanje prostega časa "VEZI" Stanovanjska skupina Štanjel NE

J Društvo za duševno zdravje in kreativno preživljanje prostega časa "VEZI" Mreža stanovanjskih skupin DA

J OZARA Slovenija Nacionalno združenje za kakovost življenja Mreža stanovanjskih skupin za osebe z dolgotrajnimi težavami v

duševnem zdravju DA

J ŠENT - Slovensko združenje za duševno zdravje Mreža stanovanjskih skupin DA

R ŠENT - Slovensko združenje za duševno zdravje Psihosocialna rehabilitacija in življenje v skupnosti s podporo NE

R Zavod Franko Maribor Odprte stanovanjske skupine - Vzpostavljanje oskrbe v skupnosti in

Prehodna stanovanjska skupina NE

DNEVNI CENTRI

R CSD Celje, enota Laško "Kresnice" - program za osebe s težavami v duševnem zdravju NE

J CSD Južna Primorska, Enota Koper Dnevni delovno terapevtski center Barčica DA

R CSD Maribor, Enota Ruše Dnevni center za osebe s težavami v duševnem zdravju NE

J CSD Osrednja Slovenija - Vzhod Dnevni center za osebe s težavami v duševnem zdravju Kamnik - Štacjon DA

J Društvo Altra – Odbor za novosti v duševnem zdravju Dnevni center Ljubljana DA

J Društvo za duševno zdravje in kreativno preživljanje prostega časa "VEZI" Mreža dnevnih centrov DA

J OZARA Slovenija Nacionalno združenje za kakovost življenja Mreža dnevnih centrov za osebe s težavami v duševnem zdravju DA

J ŠENT - Slovensko združenje za duševno zdravje Mreža dnevnih centrov za osebe s težavami v duševnem zdravju DA

J ŠENT - Slovensko združenje za duševno zdravje Dopolnilna mreža dnevnih centrov za osebe s težavami v duševnem

zdravju DA

R Zavod za pomoč družini na domu VITICA, Gornja Radgona so.p. Dnevni center I Z A - za osebe s težavami v duševnem zdravju NE

INFORMACIJSKE PISARNE IN SVETOVALNICE

J Društvo Altra – Odbor za novosti v duševnem zdravju Svetovalnica z elementi dnevnega centra Prevalje DA

J Društvo Altra – odbor za novosti v duševnem zdravju Svetovalnica Altra DA

J OZARA Slovenija Nacionalno združenje za kakovost življenja Mreža pisarn za informiranje in svetovanje DA

PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA

18 Gre za socialnovarstvene programe na področju duševnega zdravja, ki vključujejo: stanovanjske skupine (prehodne, odprte), programe dnevnih centrov, programe informacijskih in svetovalnih

programov, programe telefonskega svetovanja ter centrov za svetovanje in zagovorništvo.

Page 59: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

59

TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*

J Društvo Zaupni telefon Samarijan Zaupni telefon za klic v duševni stiski DA

ZAGOVORNIŠTVO

R Društvo Altra – Odbor za novost v duševnem zdravju Zagovorništvo Altra NE

Opomba: *Program je vključen v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov; J-javni socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje več (5 ali 7) let); R-razvojni

socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje enega leta).

V letu 2018 je MDDSZ sofinanciralo 24 programov na področju duševnega zdravja (področje 3 glede na mrežo socialnovarstvenih programov po Resoluciji), od

tega je bilo 17 javnih socialnovarstvenih programov (vključenih v pet oz. sedemletno sofinanciranje na MDDSZ) ter 7 razvojnih socialnovarstvenih programov

(vključenih v enoletno sofinanciranje na MDDSZ). V enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov je bilo vključenih 17 programov.

Med vsemi programi na področju duševnega zdravja je bilo devet programov stanovanjskih skupin, deset programov dnevnih centrov, trije programi

informacijskih pisarn in svetovalnic, po en program telefonskega svetovanja ter en program zagovorništva (glej zgornjo preglednico).

V naslednji preglednici prikazujemo pokritost s programi po novi razdelitvi oz. mreži CSD, ki je prišla v veljavo v letu 2018. Glede regijske pokritosti s programi

na področju duševnega zdravja, ki jih sofinancira MDDSZ, ugotavljamo, da so bili nastanitveni programi oz. stanovanjske skupine uporabnikom na voljo v desetih

regijah (pomurska, podravska, koroška, savinjska, jugovzhodna, osrednjeslovenska, gorenjska, primorsko-notranjska, goriška ter obalno-kraška regija).

V letu 2018 je bilo 44 enot stanovanjskih skupin, aktivnosti teh programov pa so se izvajale na 88 lokacijah (npr. na domovih uporabnikov; na lokacijah, kjer se

izvajajo svetovanja). Programi dnevnih centrov (31 enot) so uporabnikom na voljo v vseh regijah.

Programi informacijskih in svetovalnih pisarn so uporabnikom na voljo v vseh regijah, razen v primorsko-notranjski in podravski. Programa telefonskega

svetovanja sta sicer locirana v določenem kraju, vendar sta zaradi načina delovanja dostopna uporabnikom celotne Slovenije. Program zagovorništva je na voljo

v osrednjeslovenski, koroški in podravski regiji. Prehodna stanovanjska skupina je uporabnikom na voljo v podravski regiji, odprte stanovanjske skupine pa poleg

podravske še v pomurski.

Preglednica 3.3.2: Dostopnost socialnovarstvenih programov na področju duševnega zdravja po novi razdelitvi CSD*

CSD STANOVANJSKE SKUPINE DNEVNI CENTRI** INFORMACIJSKE PISARNE IN

SVETOVALNICE ZAGOVORNIŠTVO***

CSD CELJE ✓ ✓ ✓

CSD DOLENJSKA IN BELA KRAJINA ✓ ✓ ✓

CSD GORENJSKA ✓ ✓ ✓

Page 60: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

60

CSD STANOVANJSKE SKUPINE DNEVNI CENTRI** INFORMACIJSKE PISARNE IN

SVETOVALNICE ZAGOVORNIŠTVO***

CSD JUŽNA PRIMORSKA ✓ ✓ ✓

CSD KOROŠKA ✓ ✓ ✓ ✓

CSD LJUBLJANA ✓ ✓ ✓ ✓

CSD MARIBOR ✓ ✓ ✓

CSD OSREDNJA SLOVENIJA – VZHOD ✓ ✓

CSD OSREDNJA SLOVENIJA – ZAHOD ✓

CSD POMURJE ✓ ✓ ✓

CSD POSAVJE ✓ ✓

CSD PRIMORSKO - NOTRANJSKA ✓ ✓

CSD SAVINJSKO - ŠALEŠKA ✓

CSD SEVERNA PRIMORSKA ✓ ✓ ✓

CSD SPODNJE PODRAVJE ✓

CSD ZASAVJE ✓ ✓

Opomba: *Programi telefonskega svetovanja so dostopni po vsej Sloveniji, zato jih na tem mestu ne prikazujemo.

**Del ŠENT-ovega programa Psihosocialna rehabilitacija in življenje v skupnosti s podporo je tudi dnevni center, ki se izvaja v Radljah ob Dravi.

***Del ŠENT-ovega programa Psihosocialna rehabilitacija in življenje v skupnosti s podporo je tudi socialno zagovorništvo, ki se izvaja v Ljubljani in Mariboru.

Dostopnost programov na področju duševnega zdravja je prikazana na naslednjem zemljevidu.

Page 61: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

61

Zemljevid 3.3.1: Dostopnost programov na področju duševnega zdravja, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov sofinanciralo MDDSZ

Opomba: Programi telefonskega svetovanja so dostopni po celotni Sloveniji, zato jih posebej ne prikazujemo na zemljevidu; Prehodna stanovanjska skupina se izvaja v 4 stanovanjih; Odprte stanovanjske

skupine se izvajajo v domačem okolju uporabnikov (na približno 29 lokacijah).

Page 62: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

62

FINANČNI VIRI PROGRAMOV

Preglednica 3.3.3: Finančni viri v programih na področju duševnega zdravja

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e s

ku

pn

ost

i –

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« v

iri

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o d

elo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

STANOVANJSKE SKUPINE

CSD Južna

Primorska, Enota

Koper

Stanovanjska

skupina Val 179.420,3 50.600,0 28,2 88.156,8 49,1 0 0 0 0 40.663,5 22,7 0 0 0 0 0 0 0 0

Društvo Altra –

Odbor za novosti v

duševnem zdravju

Program mreže

stanovanjskih

skupin za osebe z

dolgotrajnimi

težavami v

duševnem zdravju

569.472,8 277.800,0 48,8 87.337,2 15,3 0 0 19.086,7 3,4 185.248,9 32,5 0 0 0 0 0 0 0 0

Društvo za

duševno zdravje in

kreativno

preživljanje

prostega časa

"VEZI"

Stanovanjska

skupina Podgrad 107.940,3 61.200,0 56,7 19.920,2 18,5 0 0 4.242,1 3,9 21.246,0 19,7 0 0 1.332,0* 1,2 0 0 0 0

Društvo za

duševno zdravje in

kreativno

preživljanje

prostega časa

"VEZI"

Stanovanjska

skupina Štanjel 61.647,4 27.600,0 44,8 14.370,8 23,3 2.893,7 4,7 1.885,4 3,1 9.996,3 16,2 0 0 4.901,3* 8,0 0 0 0 0

Društvo za

duševno zdravje in

kreativno

preživljanje

prostega časa

"VEZI"

Mreža

stanovanjskih

skupin

289.167,1 144.000,0 49,8 64.388,6 22,3 0 0 10.840,8 3,7 57.465,9 19,9 0 0 12.471,8* 4,3 0 0 0 0

Page 63: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

63

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e s

ku

pn

ost

i –

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« v

iri

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o d

elo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

OZARA Slovenija

Nacionalno

združenje za

kakovost življenja

Mreža

stanovanjskih

skupin za osebe z

dolgotrajnimi

težavami v

duševnem zdravju

869.641,9 412.951,7 47,5 82.347,8 9,5 0 0 76.543,9 8,8 235.785,2 27,1 0 0 53.200,0* 6,1 8.813,3 1,0 0 0

ŠENT - Slovensko

združenje za

duševno zdravje

Mreža

stanovanjskih

skupin

564.231,1 309.600,0 54,9 44.583,2 7,9 8.620,4 1,5 40.000,0 7,1 161.427,4 28,6 0 0 0 0 0 0 0 0

ŠENT - Slovensko

združenje za

duševno zdravje

Psihosocialna

rehabilitacija in

življenje v

skupnosti s

podporo

130.982,9 75.712,1 57,8 466,7 0,4 7.229,8 5,5 38.874,0 29,7 8.700,2 6,6 0 0 0 0 0 0 0 0

Zavod Franko

Maribor

Odprte

stanovanjske

skupine -

Vzpostavljanje

oskrbe v skupnosti

in Prehodna

stanovanjska

skupina

159.817,8 82.800,0 51,8 51.238,4 32,1 14.825,8 9,3 0 0 10.953,5 6,9 0 0 0 0 0 0 0 0

Skupaj stanovanjske skupine 2.932.321,4 1.442.263,8 49,2 452.809,8 15,4 33.569,7 1,1 191.472,8 6,5 731.487,0 24,9 0 0 71.905,0 2,5 8.813,3 0,3 0 0

DNEVNI CENTRI

CSD Celje, enota

Laško

"Kresnice" -

program za osebe

s težavami v

duševnem zdravju

24.270,4 16.989,3 70,0 7.281,1 30,0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CSD Južna

Primorska, Enota

Koper

Dnevni delovno

terapevtski center

Barčica

292.875,5 57.043,7 19,5 205.084,5 70,0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30.747,4 10,5 0 0

Page 64: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

64

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e s

ku

pn

ost

i –

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« v

iri

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o d

elo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

CSD Maribor,

Enota Ruše

Dnevni center za

osebe s težavami v

duševnem zdravju

18.088,7 12.645,9 69,9 4.350,8 24,1 0 0 0 0 0 0 1.092,0 6,0 0 0 0 0 0 0

CSD Osrednja

Slovenija - Vzhod

Dnevni center za

osebe s težavami v

duševnem zdravju

Kamnik - Štacjon

61.832,0 13.992,0 22,6 45.878,0 74,2 0 0 0 0 962,0 1,6 1.000,0 1,6 0 0 0 0 0 0

Društvo Altra –

Odbor za novosti v

duševnem zdravju

Dnevni center

Ljubljana 160.435,9 59.400,0 37,0 36.691,3 22,9 34.463,5 21,5 15.854,1 9,9 4.993,8 3,1 2.295,3 1,4 6.738,1 4,2 0 0 0 0

Društvo za

duševno zdravje in

kreativno

preživljanje

prostega časa

"VEZI"

Mreža dnevnih

centrov 157.089,2 84.700,0 53,9 40.297,4 25,7 3.099,7 2,0 14.355,4 9,1 208,5 0,2 3.366,0 2,1 10.989,7 7,0 0 0 0 0

OZARA Slovenija

Nacionalno

združenje za

kakovost življenja

Mreža dnevnih

centrov za osebe s

težavami v

duševnem zdravju

384.758,9 211.200,0 54,9 29.216,8 7,6 50.087,8 13,0 80.428,8 20,9 5.048,2 1,3 275,6 0,1 5.000,0 1,3 3.501,7 0,9 0 0

ŠENT - Slovensko

združenje za

duševno zdravje

Mreža dnevnih

centrov za osebe s

težavami v

duševnem zdravju

672.742,0 321.200,0 47,7 114.684,3 17,0 83.758,3 12,5 140.000,0 20,8 262,0 0 2.050,0 0,3 10.787,4 1,6 0 0 0 0

ŠENT - Slovensko

združenje za

duševno zdravje

Dopolnilna mreža

dnevnih centrov za

osebe s težavami v

duševnem zdravju

181.775,1 110.000,0 60,5 14.104,7 7,8 30.026,6 16,5 25.000,0 13,8 78,0 0 300,0 0,2 2.265,8 1,2 0 0 0 0

Zavod za pomoč

družini na domu

VITICA, Gornja

Radgona so.p.

Dnevni center I Z A

- za osebe s

težavami v

duševnem zdravju

33.108,0 25.300,0 76,4 4.808,0 14,5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.000,0 9,1

Page 65: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

65

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e s

ku

pn

ost

i –

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« v

iri

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o d

elo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Skupaj dnevni centri 1.986.975,8 912.470,9 45,9 502.397,0 25,3 201.435,9 10,1 275.638,2 13,9 11.624,5 0,6 10.379,3 0,5 35.781,0 1,8 34.249,0 1,7 3.000,0 0,2

INFORMACIJSKE PISARNE IN SVETOVALNICE

Društvo Altra –

Odbor za novosti v

duševnem zdravju

Svetovalnica z

elementi dnevnega

centra Prevalje

63.950,6 34.100,0 53,3 2.287,6 3,6 12.165,1 19,0 9.981,7 15,6 3.028,0 4,7 430,0 0,7 1.408,1 2,2 550,0 0,9 0 0

Društvo Altra –

odbor za novosti v

duševnem zdravju

Svetovalnica Altra 92.023,1 59.400,0 64,5 12.327,6 13,4 4.970,9 5,4 10.764,5 11,7 4.560,0 5,0 0 0 0 0 0 0 0 0

OZARA Slovenija

Nacionalno

združenje za

kakovost življenja

Mreža pisarn za

informiranje in

svetovanje

746.288,7 422.400,0 56,6 94.547,1 12,7 83.146,3 11,1 138.999,1 18,6 2.024,6 0,3 208,3 0 0 0 4.963,4 0,7 0 0

Skupaj informacijske pisarne in

svetovalnice 902.262,3 515.900,0 57,2 109.162,3 12,1 100.282,3 11,1 159.745,3 17,7 9.612,6 1,1 638,3 0,1 1.408,1 0,2 5.513,4 0,6 0 0

PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA

Društvo Zaupni

telefon Samarijan

Zaupni telefon za

klic v duševni

stiski

128.083,4 72.600,0 56,7 2.733,5 2,1 0 0 36.626,5 28,6 6.960,0 5,4 5.016,7 3,9 3.582,9 2,8 563,8 0,4 0 0

ZAGOVORNIŠTVO

Društvo Altra –

Odbor za novost v

duševnem zdravju

Zagovorništvo

Altra 65.903,5 37.950,0 57,6 10.489,5 15,9 4.970,9 7,5 6.016,9 9,1 300,0 0,5 0 0 546,2 0,8 2.330,0 3,5 3.300,0 5,0

Skupaj programi na področju

duševnega zdravja 6.015.546,3 2.981.184,7 49,6 1.077.592,1 17,9 340.258,8 5,7 669.499,7 11,1 759.984,0 12,6 16.034,3 0,3 113.223,2 1,9 51.469,5 0,9 6.300,0 0,1

Opomba: *Sredstva iz razpisa Javni razpis za sofinanciranje programov za samostojno oz. samostojnejše življenje invalidov za obdobje od 2015 do vključno 2018, več o razpisu:

http://www.mddsz.gov.si/si/o_ministrstvu/javne_objave/javni_razpisi_in_javna_narocila/?tx_t3javnirazpis_pi1%5Bshow_single%5D=1008

Programi na področju duševnega zdravja so v letu 2018 skupaj pridobili 6.015.546,3 EUR. Če primerjamo višino pridobljenih sredstev po različnih financerjih,

ugotavljamo, da so programi največ sredstev pridobili od MDDSZ, in sicer 2.981.184,7 EUR, kar je skoraj polovica vseh sredstev. Pri tem naj omenimo, da so štirje

Page 66: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

66

programi na področju duševnega zdravja v letu 2018 pridobili sredstva MDDSZ tako preko Direktorata za socialne zadeve oz. njihovega razpisa za sofinanciranje

socialnovarstvenih programov kot tudi preko Javnega razpisa za sofinanciranje programov za samostojno oz. samostojnejše življenje invalidov za obdobje od

2015 do vključno 2018. Sredstva MDDSZ prek obeh razpisov so v letu 2018 pridobili programi Stanovanjska skupina Podgrad (Društvo za duševno zdravje in

kreativno preživljanje prostega časa "VEZI"), Stanovanjska skupina Štanjel (Društvo za duševno zdravje in kreativno preživljanje prostega časa "VEZI"), Mreža

stanovanjskih skupin (Društvo za duševno zdravje in kreativno preživljanje prostega časa "VEZI") in Mreža stanovanjskih skupin za osebe z dolgotrajnimi težavami

v duševnem zdravju (OZARA Slovenija Nacionalno združenje za kakovost življenja). Zneskov sofinanciranja nismo prišteli h kategoriji MDDSZ, ampak jih

prikazujemo ločeno v kategoriji »drugi javni viri«. Če pogledamo še druge sofinancerje, ugotovimo, da so občine prispevale 17,9 % sredstev, FIHO je prispeval

11,1 % sredstev in ZRSR 5,7 % sredstev. Izpostavljamo še 759.703,5 EUR, kar je 12,6 % vseh pridobljenih sredstev, ki so jih prispevali uporabniki programov in

člani izvajalskih organizacij, predvsem v okviru programov stanovanjskih skupin. Delež ostalih sofinancerjev pa je bil bistveno nižji (glej spodnjo sliko).

Slika 3.3.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih na področju duševnega zdravja

49,6% 17,9% 5,7% 11,1% 12,6%

0,3%

1,9%

0,9%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

MDDSZ Lokalne skupnosti – občine ZRSZ

FIHO Prispevki uporabnikov, članarine Donacije

Drugi javni viri Drugi »nejavni« viri Ocenjeno prostovoljsko delo

Page 67: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

67

KADROVSKI VIRI PROGRAMOV

Preglednica 3.3.4: Kadrovski viri v programih na področju duševnega zdravja

Izvajalec Program

Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ

Šte

vilo

dru

gih

pla

čan

ih

izv

aja

lcev

Šte

vilo

pro

sto

vo

ljce

v

Šte

vilo

ose

b

Ned

olo

čen

/

do

loče

n č

as

Jav

na d

ela

in

dru

ge

ob

like

zap

osl

itev

Ob

seg

zap

osl

itev

Šte

vilo

ose

b

Obseg zaposlitev

Sk

up

aj

Str

ok

ovn

i

vo

dja

Str

ok

ovn

i

de

lave

c

Viš

ji laič

ni

de

lave

c

Niž

ji l

aič

ni

de

lave

c

STANOVANJSKE SKUPINE

CSD Južna Primorska, Enota Koper Stanovanjska skupina Val 6 6 0 3,5 4 2 1 0 0 1 12 16

Društvo Altra – Odbor za novosti v

duševnem zdravju

Program mreže stanovanjskih skupin za

osebe z dolgotrajnimi težavami v

duševnem zdravju

12 12 0 11,6 10 9,5 2 6,5 1 0 1 5

Društvo za duševno zdravje in

kreativno preživljanje prostega

časa "VEZI"

Stanovanjska skupina Podgrad 6 2 4 1,7 1 1 0 1 0 0 2 5

Društvo za duševno zdravje in

kreativno preživljanje prostega

časa "VEZI"

Stanovanjska skupina Štanjel 4 4 0 2,1 3 2 1 0 1 0 2 6

Društvo za duševno zdravje in

kreativno preživljanje prostega

časa "VEZI"

Mreža stanovanjskih skupin 12 12 0 7,1 10 5 1 3 1 0 2 27

OZARA Slovenija Nacionalno

združenje za kakovost življenja

Mreža stanovanjskih skupin za osebe z

dolgotrajnimi težavami v duševnem

zdravju

22 22 0 20,5 19 15 2 10 2 1 1 12

ŠENT - Slovensko združenje za

duševno zdravje Mreža stanovanjskih skupin 6 4 2 4,8 3 3 0 3 0 0 5 15

ŠENT - Slovensko združenje za

duševno zdravje

Psihosocialna rehabilitacija in življenje v

skupnosti s podporo 16 15 1 13,5 13 11 2 7 1 1 5 7

Zavod Franko Maribor

Odprte stanovanjske skupine -

Vzpostavljanje oskrbe v skupnosti in

Prehodna stanovanjska skupina

9 6 3 5,4 4 3 0 3 0 0 5 12

Skupaj stanovanjske skupine 93 83 10 70,2 67 51,5 9 33,5 6 3 35 105

Page 68: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

68

DNEVNI CENTRI

CSD Celje, enota Laško "Kresnice" - program za osebe s

težavami v duševnem zdravju 3 3 0 1 3 0,75 0 0,75 0 0 0 27

CSD Južna Primorska, Enota Koper Dnevni delovno terapevtski center

Barčica 5 5 0 5,0 2 2 1 1 0 0 7 42

CSD Maribor, Enota Ruše Dnevni center za osebe s težavami v

duševnem zdravju 4 3 1 1,5 3 0,5 0 0,5 0 0 0 6

CSD Osrednja Slovenija - Vzhod Dnevni center za osebe s težavami v

duševnem zdravju Kamnik - Štacjon 4 4 0 2,5 2 0,5 0,5 0 0 0 0 7

Društvo Altra – Odbor za novosti v

duševnem zdravju Dnevni center Ljubljana 6 3 3 5,4 2 2 1 1 0 0 1 14

Društvo za duševno zdravje in

kreativno preživljanje prostega

časa "VEZI"

Mreža dnevnih centrov 13 10 3 6,1 4 3 1 2 0 0 2 35

OZARA Slovenija Nacionalno

združenje za kakovost življenja

Mreža dnevnih centrov za osebe s

težavami v duševnem zdravju 17 9 8 13,0 9 8 1 7 0 0 0 32

ŠENT - Slovensko združenje za

duševno zdravje

Mreža dnevnih centrov za osebe s

težavami v duševnem zdravju 37 23 14 25,2 16 12 2 10 0 0 7 74

ŠENT - Slovensko združenje za

duševno zdravje

Dopolnilna mreža dnevnih centrov za

osebe s težavami v duševnem zdravju 9 5 4 7,1 5 4 1 3 0 0 2 12

Zavod za pomoč družini na domu

VITICA, Gornja Radgona so.p.

Dnevni center I Z A - za osebe s težavami

v duševnem zdravju 1 1 0 1 1 1 0 1 0 0 0 7

Skupaj dnevni centri 99 66 33 67,7 47 33,75 0 0,75 0 0 19 256

INFORMACIJSKE PISARNE IN SVETOVALNICE

Društvo Altra – Odbor za novosti v

duševnem zdravju

Svetovalnica z elementi dnevnega centra

Prevalje 2 1 1 2 1 1 1 0 0 0 1 4

Društvo Altra – Odbor za novosti v

duševnem zdravju Svetovalnica Altra 3 2 1 3 2 2 1 1 0 0 1 25

OZARA Slovenija Nacionalno

združenje za kakovost življenja

Mreža pisarn za informiranje in

svetovanje 38 22 16 25,8 20 16 2 14 0 0 0 74

Skupaj informacijske pisarne in svetovalnice 43 25 18 30,8 23 19 4 15 0 0 2 103

PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA

Društvo Zaupni telefon Samarijan Zaupni telefon za klic v duševni stiski 4 4 0 3,2 4 3 1 0 1,5 0,5 0 228

ZAGOVORNIŠTVO

Društvo Altra – Odbor za novosti v

duševnem zdravju Zagovorništvo Altra 3 2 1 2 2 1,5 0 1,5 0 0 1 8

Skupaj programi na področju duševnega zdravja 242 180 62 174 143 108,75 21,5 76,25 7,5 3,5 57 700

Page 69: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

69

Zaposleni

V programih na področju duševnega zdravja, ki jih sofinancira MDDSZ, je bilo v letu 2018 zaposlenih 242 oseb, in sicer v obsegu 174 zaposlitev. Večina zaposlenih

(180 oseb) je imela redno zaposlitev (za določen oz. nedoločen čas). Preko javnih del oz. drugih programov APZ je bilo zaposlenih 62 oseb (glej zgornjo

preglednico).

Skoraj polovica (49,2 % oz. 119 oseb) je bila zaposlena za polni delovni čas, po četrtino (62 oseb) zaposlenih je opravila od 1.000 do 2.000 ur dela v programih,

in 61 oseb manj kot 1.000 ur dela v letu 2018.

Če nekoliko podrobneje pogledamo zaposlitve, ki jih (so)financira MDDSZ, ugotovimo, da je omenjeni (so)financer v programih na področju duševnega zdravja

v letu 2018 (so)financiral skupaj 143 zaposlenih oseb, in sicer v obsegu 108,75 zaposlitve. Največ sredstev je MDDSZ namenilo financiranju zaposlitev strokovnega

kadra, in sicer je financiralo 21,5 zaposlitev strokovnih vodij in 76,25 zaposlitev strokovnih delavcev. Poleg tega je financiralo še 11 zaposlitev laičnih delavcev,

od tega 7,5 zaposlitve »višjih« laičnih delavcev, kar pomeni, da imajo najmanj višjo strokovno izobrazbo ter 3,5 »nižjih«, kar pomeni, da so to laični delavci z

vključno srednješolsko izobrazbo.

Drugi plačani izvajalci

V programih na področju duševnega zdravja je v letu 2018 sodelovalo še 57 drugih plačanih izvajalcev oz. zunanjih sodelavcev.

Prostovoljci

V programih je skupaj sodelovalo 700 prostovoljcev, ki so v letu 2018 v največji meri opravili do 100 ur prostovoljnega dela (78,3 % oz. 548 oseb). Manj kot 24

ur prostovoljnega dela je opravilo 140 oz. 20,0 % prostovoljcev19. Dobra polovica prostovoljcev (140 oseb) je opravila od 24 do 100 ur dela, 16 % oz. 112

prostovoljcev je opravilo od 100 do 500 ur dela v programih, ostalih 40 pa 501 uro ali več prostovoljnega dela na leto. Med prostovoljci je bilo 531 oz. 75,9 %

žensk.

19 Podatek o številu prostovoljcev, ki so opravili manj kot 24 ur prostovoljnega dela na leto, je pomemben za ugotavljanje stanja glede na določbo Zakona o prostovoljstvu, ki določa, da je organizirano

prostovoljstvo prostovoljsko delo, ki ga posameznik izvaja redno in najmanj 24 ur letno.

Page 70: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

70

Slika 3.3.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur

Prostovoljci so v okviru programov za preprečevanje nasilja v preteklem letu skupaj opravili 45.919,8 ur prostovoljnega dela.

V tej skupini programov je dobra polovica (53,6 %) prostovoljcev opravljala t. i. druga dela, kjer gre za opravljanje prostovoljskega dela kot pomožnega dela ali

dela za podporo prostovoljskemu programu ali projektu ali dela, za opravljanje katerega ni potrebno posebno usposabljanje. Slaba četrtina prostovoljcev (22,9

%) je opravljala strokovno delo na področju socialnega varstva, 21,4 % prostovoljcev strokovno delo na drugih področjih, 2,1 % pa organizacijsko delo.

UPORABNIKI V PROGRAMIH

Ciljna skupina uporabnikov

Programi na področju duševnega zdravja naslavljajo različne ciljne skupine uporabnikov. Namenjeni so predvsem osebam z dolgotrajnimi ali ponavljajočimi se

težavami v duševnem zdravju; osebam, ki na področju duševnega zdravja potrebujejo celovito pomoč (običajno po odpustu iz bolnišnice oz. v procesu

ambulantnega psihiatričnega zdravljenja); osebam, ki so zaradi svojih značilnosti izpostavljene večjemu tveganju za razvoj duševne motnje; posameznikom, ki se

znajdejo v duševni stiski in potrebujejo bivališče, da se lahko umaknejo iz okolja, ki ogroža njihovo duševno zdravje; osebam z dolgotrajnimi težavami v duševnem

zdravju, ki potrebujejo bivanjsko oskrbo (ki zaradi različnih razlogov ne zmorejo več bivati v lastnem bivalnem okolju) ter strokovno pomoč in podporo za

optimalno funkcioniranje v vsakdanjem življenju; osebam, ki prihajajo iz posebnih socialno varstvenih zavodov, ki lahko sobivajo z drugimi osebami v stanovanjski

skupini, imajo sposobnost prilagajanja spremembam in ne potrebujejo štiriindvajseturnega spremljanja, vodenja in podpore; osebam, ki so že postavljeni pod

skrbništvo ali se za njih ureja ustreza oblika skrbništva in predvidoma niso vključeni v druge organizirane oblike pomoči; osebam s težavami v duševnem zdravju,

ki za varovanje svojih interesov in pravic potrebujejo zagovornika; svojcem in prijateljem oseb s težavami v duševnem zdravju, ipd.

140

408

1124020,0%

58,3%

16,0%5,7% 0%

50%

100%

0

200

400

600

do 24 ur od 24 do 100 ur od 101 do 500 ur več kot 501 ur

Število

Odstotek

Page 71: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

71

Kapacitete in uporabniki

Preglednica 3.3.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih na področju duševnega zdravja

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č

Vse

h

up

ora

bn

iko

v

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v

po

d 1

8 le

t

Up

ora

bn

iko

v

na

me

sec

(po

vp

rečn

o)

Ur

vklj

uče

no

sti

(po

vp

rečn

o

na

mese

c)

STANOVANJSKE SKUPINE

CSD Južna Primorska, Enota Koper Stanovanjska skupina Val 10 11 11 0 0 10,0 340,8

Društvo Altra – Odbor za novosti v

duševnem zdravju

Program mreže stanovanjskih skupin za

osebe z dolgotrajnimi težavami v

duševnem zdravju

42 44 44 0 0 40,9 50,0

Društvo za duševno zdravje in

kreativno preživljanje prostega časa

"VEZI"

Stanovanjska skupina Podgrad 4 P + 2 R 8 8 0 0 4,3 108,0

Društvo za duševno zdravje in

kreativno preživljanje prostega časa

"VEZI"

Stanovanjska skupina Štanjel 9 P + 4 R 14 14 0 0 7,8 103,7

Društvo za duševno zdravje in

kreativno preživljanje prostega časa

"VEZI"

Mreža stanovanjskih skupin 24 P + 4 R 29 29 0 0 21,0 102,7

OZARA Slovenija Nacionalno

združenje za kakovost življenja

Mreža stanovanjskih skupin za osebe z

dolgotrajnimi težavami v duševnem

zdravju

62 77 77 0 0 63,2 75,1

ŠENT - Slovensko združenje za

duševno zdravje Mreža stanovanjskih skupin 51 74 74 0 0 50,7 46,1

ŠENT - Slovensko združenje za

duševno zdravje

Psihosocialna rehabilitacija in življenje v

skupnosti s podporo 8 28420 15 269 0 12,021 6,5

20 Del ŠENT-ovega programa Psihosocialna rehabilitacija in življenje v skupnosti s podporo sta tudi dnevni center (47 uporabnikov) in socialno zagovorništvo (222 uporabnikov). V glavni program štejemo

le del programa, ki so stanovanjske skupine (15 uporabnikov), ostale pa v podprograme (skupaj 269 uporabnikov). 21 Povprečno število uporabnikov na mesec in povprečno število ur vključenosti v program je izračunano zgolj za odprto stanovanjsko skupino (15 uporabnikov). Povprečno število uporabnikov programa

dnevnega centra je 28 ter 17,6 ur povprečne vključenosti na mesec; za socialno zagovorništvo pa znaša povprečje 45 uporabnikov na mesec ter povprečno število ur vključenosti znaša 3 ure.

Page 72: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

72

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č

Vse

h

up

ora

bn

iko

v

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v

po

d 1

8 le

t

Up

ora

bn

iko

v

na

me

sec

(po

vp

rečn

o)

Ur

vklj

uče

no

sti

(po

vp

rečn

o

na

mese

c)

Zavod Franko Maribor

Odprte stanovanjske skupine -

Vzpostavljanje oskrbe v skupnosti in

Prehodna stanovanjska skupina

8 43 43 0 0 18,9 29,5

Skupaj stanovanjske skupine 228

(od tega 10 R) 584 315 269 0 X‾=25,4 X‾=862,2

DNEVNI CENTRI

CSD Celje, enota Laško "Kresnice" - program za osebe s težavami

v duševnem zdravju 0 33 33 0 0 26,4 7,0

CSD Južna Primorska, Enota Koper Dnevni delovno terapevtski center Barčica 0 35 35 0 0 29,0 176,0

CSD Maribor, Enota Ruše Dnevni center za osebe s težavami v

duševnem zdravju 0 24 24 0 0 23,4 40,0

CSD Osrednja Slovenija - Vzhod Dnevni center za osebe s težavami v

duševnem zdravju Kamnik - Štacjon 0 59 59 0 0 27,5 57,2

Društvo Altra – Odbor za novosti v

duševnem zdravju Dnevni center Ljubljana 0 338 338 0 0 162,3 21,3

Društvo za duševno zdravje in

kreativno preživljanje prostega časa

"VEZI"

Mreža dnevnih centrov 0 137 137 0 0 84,8 64,8

OZARA Slovenija Nacionalno

združenje za kakovost življenja

Mreža dnevnih centrov za osebe s

težavami v duševnem zdravju 0 366 290 76 0 159,3 62,4

ŠENT - Slovensko združenje za

duševno zdravje

Mreža dnevnih centrov za osebe s

težavami v duševnem zdravju 0 1.400 1.400 0 0 50,4 19,8

ŠENT - Slovensko združenje za

duševno zdravje

Dopolnilna mreža dnevnih centrov za

osebe s težavami v duševnem zdravju 0 303 303 0 0 45,7 14,9

Zavod za pomoč družini na domu

VITICA, Gornja Radgona so.p.

Dnevni center I Z A - za osebe s težavami

v duševnem zdravju 0 16 16 0 0 12,5 19,5

Skupaj dnevni centri 0 2.711 2.635 76 0 X‾=62,1 X‾=48,3

INFORMACIJSKE PISARNE IN SVETOVALNICE

Društvo Altra – Odbor za novosti v

duševnem zdravju

Svetovalnica z elementi dnevnega centra

Prevalje 0 153 153 0 0 49,9 44,0

Page 73: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

73

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č

Vse

h

up

ora

bn

iko

v

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v

po

d 1

8 le

t

Up

ora

bn

iko

v

na

me

sec

(po

vp

rečn

o)

Ur

vklj

uče

no

sti

(po

vp

rečn

o

na

mese

c)

Društvo Altra – odbor za novosti v

duševnem zdravju Svetovalnica Altra 0 251 251 0 0 103,3 12,6

OZARA Slovenija Nacionalno

združenje za kakovost življenja Mreža pisarn za informiranje in svetovanje 0 1.204 1.204 1.374 7 633,7 6,7

Skupaj informacijske pisarne in svetovalnice 0 1.608 1.608 1.374 7 X‾=262,3 X‾=21,1

PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA

Društvo Zaupni telefon Samarijan Zaupni telefon za klic v duševni stiski 0 23.135* 23.135* 0 255** X‾=1.928*** X‾=0,4****

ZAGOVORNIŠTVO

Društvo Altra – Odbor za novost v

duševnem zdravju Zagovorništvo Altra 0 411 411 0 0 X‾=79,3 X‾=3,6

Skupaj programi na področju duševnega zdravja 228

(od tega 10 R)

5.314

+ 23.135*

4.969

+ 23.135* 1.719

7

+ 255*

X‾=85,8 +

X‾=1.928***

X‾=187,0 +

X‾=0,4****

Opombe: *število opravljenih storitev oz. telefonskih svetovanj; **podatek je ocena, ker so uporabniki anonimni; ***povprečno število opravljenih storitev oz. telefonskih svetovanj; ****povprečen čas

trajanja posamezne storitve oz. telefonskega svetovanja; X‾ : povprečna vrednost; n. p. : ni podatka.; / : podatek ni relevanten oz. ga ni smiselno računati; P: postelja/ležišče; R: rezervno ležišče

V programe stanovanjskih skupin na področju duševnega zdravja je bilo v letu 2018 vključenih 315 uporabnikov. V teh programih je bilo uporabnikom na

voljo skupaj 228 ležišč. V dnevne centre je bilo vključenih 2.635 oseb, v programe informacijskih pisarn in svetovalnic 1.608, v programe zagovorništva pa

411. Med uporabniki na področju duševnega zdravja je bilo vključenih vsaj 2.209 žensk ter opravljenih najmanj 9.086 storitev z uporabnicami (podatka nismo

prejeli od vseh programov).

V različne programe na področju duševnega zdravja je bilo torej v letu 2018 vključenih 4.969 oseb, opravljenih pa je bilo tudi 23.135 storitev oz.

telefonskih pogovorov z anonimnimi uporabniki. V podprograme je bilo vključenih še 1.719 uporabnikov. V programe je bilo vključenih sedem mladoletnih

oseb, v programih telefonskega svetovanja pa so ocenili, da je bilo z mladoletnimi opravljenih še 255 storitev.

Največ uporabnikov se je v programe na področju duševnega zdravja vključilo oz. jih obiskalo bodisi nekajkrat v letu (dobra petina vseh uporabnikov oz. 1.119

osebi), bodisi nekajkrat na leto (1.041 oseb oz. petina uporabnikov). Tistih, ki so bili vključeni v programe vsak dan ali petkrat na teden je bilo 672 oz. 13,3 %

uporabnikov, tistih, ki so bili vključeni v programe enkrat ali večkrat na teden, vendar ne vsak delovni dan, je bilo 889 oz. 17,6 %, tistih ki so določen program

Page 74: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

74

obiskali enkrat na mesec je bilo 10,3 % (510 uporabnikov); uporabnikov, ki so bili v določen program vključeni nekajkrat na mesec pa je bilo 18,7 % (942

uporabnikov).

Če od skupnega števila vseh uporabnikov programov odštejemo tiste, ki so bili v programe vključeni manj pogosto (enkrat do nekajkrat na leto) in tiste, za katere

ni znano, kako pogosto so obiskovali/bili vključeni v program (t. i. anonimni uporabniki), v tem primeru je bilo to 85 oseb, lahko ugotovimo, da je bilo v letu

2018 kontinuirano (od vsak dan do vsaj enkrat na mesec) v programe na področju duševnega zdravja vključenih 3.021, uporabnikov oz. 60,0 % vseh

uporabnikov (glej spodnjo sliko).

Slika 3.3.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program

Opomba: Število opravljenih storitev v programih telefonskih svetovanj (23.135) na sliki ni prikazano.

V spodnji preglednici prikazujemo podatke o podprogramih pri tistih izvajalcih programov na področju duševnega zdravja, ki so jih v končnih poročilih za MDDSZ

navedli. Izvajalci teh programov so poročali o številu vključenih uporabnikov v posamezen podprogram ali o številu opravljenih storitev v podprogramih.

672

889 942

518

1.041 1.119

85 13,3%

17,6% 18,7%10,3%

20,6% 22,2%

1,7% 0%

20%

40%

60%

80%

100%

-

200

400

600

800

1.000

1.200

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

vsak dan ali petkrat na

teden

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

enkrat ali večkrat na

teden, vendar ne vsak

(delovni) dan

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

večkrat/nekajkrat na

mesec

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

enkrat na mesec

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

nekajkrat na leto

Št. UP, ki so bili v

program vključeni/so ga

obiskali enkrat v letu

Št. UP, za katere ni znano

kako pogosto so

obiskovali/bili vključeni v

program

Število Odstotek

Page 75: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

75

Preglednica 3.3.6: Uporabniki v podprogramih

IZVAJALEC PROGRAM PODPROGRAM ŠTEVILO

UPORABNIKOV

ŠTEVILO OPRAVLJENIH

STORITEV

OZARA Slovenija Nacionalno

združenje za kakovost življenja

Mreža dnevnih centrov za osebe s

težavami v duševnem zdravju

Delo s svojci 45 120

Edukacija in delavnica za mlade 31 2

OZARA Slovenija Nacionalno

združenje za kakovost življenja

Mreža pisarn za informiranje in

svetovanje

Izobraževalne delavnice 238 76

Prostočasne aktivnosti 556 1.288

Skupine za samopomoč 296 504

Preventivne delavnice za mlade 747 37

Opomba: / - podatek ni relevanten

Page 76: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

76

3.4 MREŽA PROGRAMOV ZA BREZDOMCE22

Preglednica 3.4.1: Seznam socialnovarstvenih programov za brezdomce

TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*

NAMESTITVENI PROGRAMI (S CELOSTNO OBRAVNAVO BREZDOMCEV)

J CSD Gorenjska, Enota Kranj Zavetišče za brezdomce Kranj DA

J CSD Južna Primorska, Enota Piran KAŽUN Piran - celovita skrb za brezdomne osebe DA

J CSD Ljubljana, enota Center Zavetišče za brezdomce DA

J CSD Maribor Zavetišče za brezdomce Maribor DA

R Društvo Hiša – društvo za pomoč in samopomoč socialno izključenih

skupin Center za brezdomne osebe NE

J Društvo prostovoljcev Vincencijeve zveze dobrote Celostna pomoč brezdomcem za aktivno vključevanje v družbo DA

J Društvo za pomoč in samopomoč brezdomcev Kralji ulice Individualizirana in celovita nastanitvena podpora brezdomnim ljudem DA

J Javni zavod SOCIO Celje Zavetišče za brezdomce Celje DA

R Javni zavod za turizem, šport, mladinske in socialne programe SPOTUR

Slovenj Gradec Zavetišče za brezdomce Slovenj Gradec NE

J Mozaik - društvo za socialno vključenost - socialno podjetje Zavetišče za brezdomne osebe Murska Sobota DA

J Nadškofijska Karitas Maribor Zavetišče za brezdomne – Sv. Martin DA

J Območno združenje Rdečega križa Koper Zavetišče za brezdomne osebe z individualno obravnavo Koper DA

R RKS - območno združenje Koper Nastanitvena stanovanjska podpora za brezdomne NE

R ŠENT - Slovensko združenje za duševno zdravje Zavetišče za brezdomce NE

R Škofijska Karitas Koper Podpora pri nastanitvi - Hiša Malorca Ajdovščina NE

DNEVNI PROGRAMI ZA BREZDOMCE

R ARS VITAE - Društvo za razvoj in izvajanje programov pomoči KAMRA - Celovita podpora brezdomnim osebam NE

J Društvo za pomoč in samopomoč brezdomcev Kralji ulice Dnevni distribucijski center s terenskim delom za brezdomce DA

R Mozaik - društvo za socialno vključenost, so.p. Pomoč na vratih - terensko delo s potencialnimi brezdomnimi osebami in

zagovorništvo NE

R Območno združenje Rdečega križa Novo mesto Delo z brezdomnimi in socialno ranljivimi za boljše vključevanje NE

J Škofijska Karitas Koper Pomoč brezdomcem DA

DELOŽACIJE**

J Društvo za pomoč in samopomoč brezdomcev Kralji ulice Preprečevanje deložacij in krepitev moči za ohranjanje obstoječih

nastanitev - Ljubljana DA

R Društvo za pomoč in samopomoč brezdomcev Kralji ulice Preprečevanje deložacij in krepitev moči za ohranjanje obstoječih

nastanitev - Maribor DA

22 Gre za socialnovarstvene programe na področju brezdomstva, ki vključujejo informacijske in svetovalne programe s terenskim delom, sprejemališča, nastanitvene programe (zavetišča za brezdomce,

zavetišča s prenočitvenimi kapacitetami odprtega tipa, nastanitvene stanovanjske podpore).

Page 77: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

77

Opomba: *Program je vključen v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov; J-javni socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje več (5 ali 7) let); R-razvojni

socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje enega leta). **Programi deložacij po ReNPSV 2013-2020 sicer sodijo pod področje 10 – drugi programi, vendar jih zaradi smiselnosti in

povezovanja z vsebino prikazujemo v področju programov za brezdomce.

V letu 2018 je MDDSZ sofinanciralo 22 programov za brezdomce (področje 4 glede na mrežo socialnovarstvenih programov po Resoluciji), od tega je bilo 13

javnih socialnovarstvenih programov (vključenih v pet oz. sedemletno sofinanciranje na MDDSZ) ter 9 razvojnih socialnovarstvenih programov (vključenih v

enoletno sofinanciranje na MDDSZ). V enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov je bilo vključenih 13 programov.

Med vsemi programi za brezdomce je bilo 15 programov, ki uporabnikom nudijo ležišča. Gre za tako imenovane nastanitvene programe, ki pa se v zadnjih letih

vse bolj usmerjajo tudi v nastanitveno podporo in celovito pomoč brezdomnim in stanovanjsko izključenim. V tem sklopu programov imamo tako programe

zavetišč in prenočišč (odprti tip zavetišča), programe individualizirane nastanitve podpore ter programe, ki brezdomcem nudijo celostno pomoč in nastanitev.

MDDSZ je sofinanciralo še 5 t. i. dnevnih programov, kot so dnevni centri, sprejemališče in terensko delo (glej zgornjo preglednico) ter dva programa pomoči ob

deložacijah.

V naslednji preglednici prikazujemo pokritost s programi po novi razdelitvi oz. mreži CSD, ki je prišla v veljavo v letu 2018 . Glede regijske pokritosti s programi

za brezdomce, ki jih sofinancira MDDSZ, ugotavljamo, da so bili nastanitveni programi uporabnikom na voljo v osmih regijah, in sicer v pomurski, podravski,

koroški, savinjski, osrednjeslovenski, gorenjski, goriški in obalno-kraški regiji. Dnevni programi za brezdomce so se izvajali na območju šestih regij, in sicer v

pomurski, podravski, savinjski, osrednjeslovenski, jugovzhodni Sloveniji ter obalno-kraški. Programa deložacij sta se izvajala samo v podravski in osrednjeslovenski

regiji. S programi za brezdomce so povsem nepokrite zasavska, posavska ter primorsko-notranjska regija.

Preglednica3.4.2: Pregled socialnovarstvenih programov na področju preprečevanja nasilja po novi razdelitvi CSD

CSD NAMESTITVENI PROGRAMI DNEVNI PROGRAMI DELOŽACIJE

CSD CELJE ✓

CSD DOLENJSKA IN BELA KRAJINA ✓

CSD GORENJSKA ✓

CSD JUŽNA PRIMORSKA ✓ ✓

CSD KOROŠKA ✓

CSD LJUBLJANA ✓ ✓ ✓

CSD MARIBOR ✓ ✓

CSD OSREDNJA SLOVENIJA – VZHOD

CSD OSREDNJA SLOVENIJA – ZAHOD

CSD POMURJE ✓ ✓

CSD POSAVJE

Page 78: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

78

CSD NAMESTITVENI PROGRAMI DNEVNI PROGRAMI DELOŽACIJE

CSD PRIMORSKO - NOTRANJSKA

CSD SAVINJSKO - ŠALEŠKA ✓

CSD SEVERNA PRIMORSKA ✓

CSD SPODNJE PODRAVJE ✓

CSD ZASAVJE

Dostopnost programov namenjenih brezdomcem je prikazana na spodnjem zemljevidu.

Page 79: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

79

Zemljevid 3.4.1: Dostopnost programov za brezdomce, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov sofinanciralo MDDSZ

Page 80: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

80

FINANČNI VIRI PROGRAMOV

Preglednica 3.4.3: Finančni viri v programih namenjenih brezdomcem

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e sk

up

no

sti

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

NASTANITVENI PROGRAMI (S CELOSTNO OBRAVNAVO BREZDOMCEV)

CSD Gorenjska,

Enota Kranj

Zavetišče za

brezdomce Kranj 205.536,3 92.400,0 45,0 58.566,3 28,5 10.179,0 5,0 0 0 44.391,0 21,6 0 0 0 0 0 0 0 0

CSD Južna

Primorska, Enota

Piran

KAŽUN Piran -

celovita skrb za

brezdomne osebe

95.292,3 56.100,0 58,9 30.000,0 31,5 0 0 0 0 6.103,4 6,4 409,4 0,4 0 0 2.679,4 2,8 0 0

CSD Ljubljana,

enota Center

Zavetišče za

brezdomce 312.511,4 155.000,0 49,6 120.000,0 38,4 0 0 0 0 37.511,4 12,0 0 0 0 0 0 0 0 0

CSD Maribor

Zavetišče za

brezdomce

Maribor

191.239,8 82.800,0 43,3 73.405,0 38,4 0 0 0 0 71,5 0 34.793,4 18,2 0 0 170,0 0,1 0 0

Društvo Hiša –

društvo za pomoč

in samopomoč

socialno

izključenih skupin

Center za

brezdomne osebe 80.553,0 27.600,0 34,3 50.967,0 63,3 206,0 0,3 0 0 80,0 0,1 1.700,0 2,1 0 0 0 0 0 0

Društvo

prostovoljcev

Vincencijeve zveze

dobrote

Celostna pomoč

brezdomcem za

aktivno

vključevanje v

družbo

230.467,2 123.450,0 53,6 44.808,4 19,4 9.421,7 4,1 29.649,2 12,9 4.364,5 1,9 6.898,3 3,0 11.875,0 5,2 0 0 0 0

Društvo za pomoč

in samopomoč

brezdomcev Kralji

ulice

Individualizirana in

celovita

nastanitvena

podpora

brezdomnim

ljudem

202.924,6 92.400,0 45,5 74.000,0 36,5 0 0 2.493,6 1,2 33.292,4 16,4 0 0 0 0 738,7 0,4 0 0

Page 81: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

81

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e sk

up

no

sti

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Javni zavod SOCIO

Celje

Zavetišče za

brezdomce Celje 192.338,4 97.200,0 50,5 55.580,9 28,9 12.737,5 6,6 0 0 25.606,0 13,3 1.214,0 0,6 0 0 0 0 0 0

Javni zavod za

turizem, šport,

mladinske in

socialne programe

SPOTUR Slovenj

Gradec

Zavetišče za

brezdomce Slovenj

Gradec

131.490,6 36.600,0 27,8 76.457,4 58,1 12.727,2 9,7 0 0 5.706,0 4,3 0 0 0 0 0 0 0 0

Mozaik - društvo

za socialno

vključenost -

socialno podjetje

Zavetišče za

brezdomne osebe

Murska Sobota

181.189,2 84.924,0 46,9 35.468,1 19,6 45.054,7 24,9 2.225,9 1,2 13.516,5 7,5 0 0 0 0 0 0 0 0

Nadškofijska

Karitas Maribor

Zavetišče za

brezdomne – Sv.

Martin

210.770,8 115.800,0 54,9 29.920,0 14,2 24.871,9 11,8 12.718,8 6,0 7.199,5 3,4 2.020,6 1,0 18.240,0 8,7 0 0 0 0

Območno

združenje Rdečega

križa Koper

Zavetišče za

brezdomne osebe

z individualno

obravnavo Koper

171.938,6 73.700,0 42,9 82.304,0 47,9 0 0 0 0 12.370,0 7,2 150,0 0,1 3.414,6 2,0 0 0 0 0

RKS - območno

združenje Koper

Nastanitvena

stanovanjska

podpora za

brezdomne

38.254,1 13.800,0 36,1 19.654,9 51,4 0 0 0 0 4.799,2 12,5 0 0 0 0 0 0 0 0

ŠENT - Slovensko

združenje za

duševno zdravje

Zavetišče za

brezdomce 94.725,6 53.400,0 56,4 15.027,5 15,9 0 0 3.597,2 3,8 300,0 0,3 0 0 0 0 22.400,8 23,6 0 0

Škofijska Karitas

Koper

Podpora pri

nastanitvi - Hiša

Malorca Ajdovščina

58.139,0 27.600,0 47,5 10.320,9 17,8 0 0 0 0 7.470,0 12,8 0 0 0 0 12.748,1 21,9 0 0

Skupaj nastanitveni programi 2.397.370,9 1.132.774,0 47,3 776.480,4 32,4 115.198,0 4,8 50.684,7 2,1 202.781,4 8,5 47.185,7 2,0 33.529,6 1,4 38.737,0 1,6 0,0 0

Page 82: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

82

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e sk

up

no

sti

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

DNEVNI PROGRAMI ZA BREZDOMCE

ARS VITAE -

Društvo za razvoj

in izvajanje

programov

pomoči

KAMRA - Celovita

podpora

brezdomnim

osebam

85.784,8 25.300,0 29,5 30.977,8 36,1 23.377,7 27,3 0 0 661,4 0,8 1.067,9 1,2 0 0 4.400,0 5,1 0 0

Društvo za pomoč

in samopomoč

brezdomcev Kralji

ulice

Dnevni

distribucijski center

s terenskim delom

za brezdomce

302.497,4 110.000,0 36,4 57.669,2 19,1 22.669,2 7,5 10.259,0 3,4 62.560,9 20,7 8.182,9 2,7 26.353,1 8,7 4.803,0 1,6 0 0

Mozaik - društvo

za socialno

vključenost, so.p.

Pomoč na vratih -

terensko delo s

potencialnimi

brezdomnimi

osebami in

zagovorništvo

53.114,6 39.050,0 73,5 12.100,0 22,8 0 0 1.964,6 3,7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Območno

združenje Rdečega

križa Novo mesto

Delo z

brezdomnimi in

socialno ranljivimi

za boljše

vključevanje

60.153,7 37.980,7 63,1 18.490,9 30,7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 546,0 0,9 3.136,0 5,2

Škofijska Karitas

Koper

Pomoč

brezdomcem 69.779,7 50.600,0 72,5 16.000,0 22,9 0 0 3.179,7 4,6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Skupaj dnevni programi za

brezdomce 571.330,2 262.930,7 46,0 135.237,9 23,7 46.046,9 8,1 15.403,3 2,7 63.222,3 11,1 9.250,8 1,6 26.353,1 4,6 9.749,0 1,7 3.136,0 0,5

DELOŽACIJE

Page 83: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

83

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e sk

up

no

sti

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Društvo za pomoč

in samopomoč

brezdomcev Kralji

ulice

Preprečevanje

deložacij in

krepitev moči za

ohranjanje

obstoječih

nastanitev -

Ljubljana

102.899,8 56.100,0 54,5 27.227,7 26,5 0 0 0 0 0 0 1.400,0 1,4 16.597,2 16,1 1.575,0 1,5 0 0

Društvo za pomoč

in samopomoč

brezdomcev Kralji

ulice

Preprečevanje

deložacij in

krepitev moči za

ohranjanje

obstoječih

nastanitev -

Maribor

102.231,3 47.300,0 46,3 19.626,1 19,2 12.826,1 12,5 0 0 0 0 0 0 22.479,2 22,0 0 0 0 0

Skupaj deložacije 205.131,1 103.400,00 50,4 46.853,7 22,8 12.826,1 6,3 0 0 0 0 1.400,0 0,7 39.076,3 19,1 1.575,0 0,8 0 0

Skupaj programi za brezdomce 3.173.832,1 1.499.104,7 48,6 958.572,1 31,2 174.071,0 5,0 66.088,1 1,7 266.003,7 6,4 57.836,5 1,4 98.959,0 2,8 50.061,0 2,6 3.136,0 0,2

Programi, namenjeni brezdomcem, so sicer v letu 2018 pridobili skupaj 3.173.832,1 EUR. Največ sredstev so pridobili nastanitveni programi za brezdomce, in

sicer so različni sofinancerji tem programom skupaj namenili 2.397.370,9 EUR.

MDDSZ je v letu 2018 programom za brezdomce namenilo skupaj 1.499.104,7 EUR. Sredstva MDDSZ predstavljajo slabo polovico (48,6 %) vseh pridobljenih

sredstev v letu 2018. Slabo tretjino (31,2 %) sredstev so prispevale občine, delež ostalih sofinancerjev pa je bil bistveno nižji. Izpostavljamo še 266.003,7 EUR, kar

je 6,4 % vseh pridobljenih sredstev, ki so jih prispevali uporabniki programov in člani izvajalskih organizacij (glej spodnjo sliko).

Če primerjamo višino pridobljenih sredstev po različnih financerjih, ugotovimo, da so programi za brezdomce največ sredstev pridobili od MDDSZ, in sicer

1.499.104,7 EUR, kar znaša dobrih 48 %. Dobrih 31 % so prispevale občine, deleži ostalih sofinancerjev pa so bili bistveno nižji. Izpostavljamo še 266.003,7 EUR,

ki so jih prispevali uporabniki programov in člani izvajalskih organizacij, kar je 6,4 % vseh pridobljenih sredstev (glej spodnjo sliko).

Page 84: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

84

Slika 3.4.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih namenjenih brezdomcem

KADROVSKI VIRI PROGRAMOV

Preglednica 3.4.4: Kadrovski viri v programih namenjenih brezdomcem

Izvajalec Program

Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ

Šte

vilo

dru

gih

pla

čan

ih izv

aja

lce

v

Šte

vilo

pro

sto

vo

ljce

v

Šte

vilo

ose

b

Ned

olo

čen

/

do

loče

n č

as

Jav

na d

ela

in

dru

ge

ob

like

zap

osl

itev

Ob

seg

zap

osl

itev

Šte

vilo

ose

b

Obseg zaposlitev

Sk

up

aj

Str

ok

ovn

i

vo

dja

Str

ok

ovn

i

de

lave

c

Viš

ji laič

ni

de

lave

c

Niž

ji l

aič

ni

de

lave

c

NASTANITVENI PROGRAMA (S CELOSTNO OBRAVNAVO BREZDOMCEV)

CSD Gorenjska, Enota Kranj Zavetišče za brezdomce Kranj 6 6 0 5,3 3 3 1 2 0 0 0 5

CSD Južna Primorska, Enota Piran KAŽUN Piran - celovita skrb za

brezdomne osebe 3 3 0 3 2 2 1 0 1 0 0 22

CSD Ljubljana, enota Center Zavetišče za brezdomce 5 5 0 5,2 5 5 1 2 0 2 2 7

CSD Maribor Zavetišče za brezdomce Maribor 9 7 2 8 4 3 1 1 0 1 0 6

Društvo Hiša – društvo za pomoč

in samopomoč socialno izključenih

skupin

Center za brezdomne osebe 4 4 0 3,7 1 1 0 1 0 0 0 6

48,6% 31,2% 5,0% 1,7% 6,4% 1,4%

2,8% 2,6%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

MDDSZ Lokalne skupnosti – občine ZRSZ

FIHO Prispevki uporabnikov, članarine Donacije

Drugi javni viri Drugi »nejavni« viri Ocenjeno prostovoljsko delo

Page 85: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

85

Izvajalec Program

Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ

Šte

vilo

dru

gih

pla

čan

ih izv

aja

lce

v

Šte

vilo

pro

sto

vo

ljce

v

Šte

vilo

ose

b

Ned

olo

čen

/

do

loče

n č

as

Jav

na d

ela

in

dru

ge

ob

like

zap

osl

itev

Ob

seg

zap

osl

itev

Šte

vilo

ose

b

Obseg zaposlitev

Sk

up

aj

Str

ok

ovn

i

vo

dja

Str

ok

ovn

i

de

lave

c

Viš

ji laič

ni

de

lave

c

Niž

ji l

aič

ni

de

lave

c

Društvo prostovoljcev Vincencijeve

zveze dobrote

Celostna pomoč brezdomcem za aktivno

vključevanje v družbo 6 4 2 3,2 3 2 0,5 1 0,5 0 0 9

Društvo za pomoč in samopomoč

brezdomcev Kralji ulice

Individualizirana in celovita nastanitvena

podpora brezdomnim ljudem 8 8 0 4 5 3 1 2 0 0 5 10

Javni zavod SOCIO Celje Zavetišče za brezdomce Celje 7 6 1 6,8 3 3 1 0 2 0 2 3

Javni zavod za turizem, šport,

mladinske in socialne programe

SPOTUR Slovenj Gradec

Zavetišče za brezdomce Slovenj Gradec 5 4 1 4,5 2 1,5 0 1 0 0,5 0 2

Mozaik - društvo za socialno

vključenost - socialno podjetje

Zavetišče za brezdomne osebe Murska

Sobota 10 6 4 7,6 4 3 1 0 1 1 1 5

Nadškofijska Karitas Maribor Zavetišče za brezdomne – Sv. Martin 10 7 3 8 7 4 1 1 1 1 0 9

Območno združenje Rdečega križa

Koper

Zavetišče za brezdomne osebe z

individualno obravnavo Koper 8 7 1 2,9 3 2,5 1 1 0,5 0 1 11

RKS - območno združenje Koper Nastanitvena stanovanjska podpora za

brezdomne 1 1 0 0,5 1 1 0 1 0 0 1 2

ŠENT - Slovensko združenje za

duševno zdravje Zavetišče za brezdomce 3 3 0 2,5 2 1,5 0 1 0,5 0 1 10

Škofijska Karitas Koper Podpora pri nastanitvi - Hiša Malorca

Ajdovščina 3 3 0 1,5 2 1 0 1 0 0 0 4

Skupaj nastanitveni programi 88 74 14 66,6 47 36,5 9,5 15 6,5 5,5 13 111

DNEVNI PROGRAMI ZA BREZDOMCE

ARS VITAE - Društvo za razvoj in

izvajanje programov pomoči

KAMRA - Celovita podpora brezdomnim

osebam 7 5 2 3,4 1 1 0 1 0 0 4 19

Društvo za pomoč in samopomoč

brezdomcev Kralji ulice

Dnevni distribucijski center s terenskim

delom za brezdomce 17 17 0 9,4 6 4 1 3 0 0 4 35

Mozaik - društvo za socialno

vključenost, so.p.

Pomoč na vratih - terensko delo s

potencialnimi brezdomnimi osebami in

zagovorništvo

5 5 0 1,8 5 1,75 0 1 0,25 0,5 1 3

Območno združenje Rdečega križa

Novo mesto

Delo z brezdomnimi in socialno

ranljivimi za boljše vključevanje 4 2 2 3,5 2 2 0 1 0 1 1 4

Škofijska Karitas Koper Pomoč brezdomcem 2 2 0 2 2 2 1 0 0 1 0 13

Page 86: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

86

Izvajalec Program

Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ

Šte

vilo

dru

gih

pla

čan

ih izv

aja

lce

v

Šte

vilo

pro

sto

vo

ljce

v

Šte

vilo

ose

b

Ned

olo

čen

/

do

loče

n č

as

Jav

na d

ela

in

dru

ge

ob

like

zap

osl

itev

Ob

seg

zap

osl

itev

Šte

vilo

ose

b

Obseg zaposlitev

Sk

up

aj

Str

ok

ovn

i

vo

dja

Str

ok

ovn

i

de

lave

c

Viš

ji laič

ni

de

lave

c

Niž

ji l

aič

ni

de

lave

c

Skupaj dnevni programi za brezdomce 35 31 4 20,1 16 10,75 2 6 0,25 2,5 10 74

DELOŽACIJE

Društvo za pomoč in samopomoč

brezdomcev Kralji ulice

Preprečevanje deložacij in krepitev moči

za ohranjanje obstoječih nastanitev -

Ljubljana

9 9 0 3 5 2 1 0 1 0 4 15

Društvo za pomoč in samopomoč

brezdomcev Kralji ulice

Preprečevanje deložacij in krepitev moči

za ohranjanje obstoječih nastanitev -

Maribor

7 5 2 4 5 2 0 1 1 0 5 21

Skupaj deložacije 16 14 2 7 10 4 1 1 2 0 9 36

Skupaj programi za brezdomce 139 119 20 85,7 73 51,25 12,5 22 8,75 8 32 221

Zaposleni

V programih namenjenih brezdomcem je bilo sicer v letu 2018 zaposlenih 139 oseb, in sicer v obsegu 85,7 zaposlitve. Večina zaposlenih (119 oseb) je imela

redno zaposlitev (za določen oz. nedoločen čas). Preko javnih del oz. drugih programov APZ je bilo zaposlenih 20 oseb (glej zgornjo preglednico).

Če nekoliko podrobneje pogledamo zaposlitve, ki jih (so)financira MDDSZ, ugotovimo, da je omenjeni (so)financer v programih, namenjenih brezdomcem

(so)financiral skupaj 73 oseb, in sicer v obsegu 51,25 zaposlitev. Največ sredstev je MDDSZ namenilo financiranju zaposlitev strokovnega kadra, in sicer je

financiralo 12,5 zaposlitev strokovnih vodij in 22 zaposlitev strokovnih delavcev. Poleg tega je financiralo še 16,75 zaposlitve laičnih delavcev, od tega 8,75

zaposlitve »višjih« laičnih delavcev, kar pomeni, da imajo najmanj višjo strokovno izobrazbo ter 8 »nižjih« laičnih delavcev, kar pomeni, da imajo največ

srednješolsko izobrazbo.

Slaba polovica (46 % oz. 64 oseb) je bila zaposlena za polni delovni čas, slaba četrtina (23,7 % oz. 33 oseb) zaposlenih je opravila od 1.000 do 2.000 ur dela v

programih, slaba tretjina (30,2 % oz. 42 oseb) pa manj kot 1.000 ur dela v letu 2018.

Page 87: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

87

Drugi plačani izvajalci

V programih namenjenih brezdomcem je v letu 2018 sodelovalo še 32 drugih plačanih izvajalcev oz. zunanjih sodelavcev.

Prostovoljci

V programih je skupaj sodelovalo 221 prostovoljcev, ki so v letu 2018 v največji meri opravili do 100 ur prostovoljnega dela (65,6 % oz. 145 oseb). Manj kot 24

ur prostovoljnega dela je opravilo 40 oz. 18,1 % prostovoljcev)23. Slaba polovica prostovoljcev (105 oseb oz. 47,5 %) je opravila od 24 do 100 ur dela, slaba tretjina

(66 oseb oz. 29,9 %) prostovoljcev je opravila od 100 do 500 ur dela v programih, ostalih 10 prostovoljcev (4,5 %) pa 501 uro ali več prostovoljnega dela na leto.

Med prostovoljci je bilo 100 oz. 45,2 % žensk.

Slika 3.4.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur

Prostovoljci so v okviru programov namenjenih brezdomcem v preteklem letu skupaj opravili 26.940,6 ur prostovoljnega dela.

V tej skupini programov je velika večina prostovoljcev (87,8 % oz. 194 oseb) opravljala t. i. druga dela, kjer gre za opravljanje prostovoljskega dela kot pomožnega

dela ali dela za podporo prostovoljskemu programu ali projektu ali dela, za opravljanje katerega ni potrebno posebno usposabljanje. Strokovno delo na področju

socialnega varstva je opravljalo 6,6 % prostovoljcev; 0,45 % prostovoljcev (1 oseba) je opravljalo strokovno delo na drugih področjih, 4,3 % pa organizacijsko

delo.

23 Podatek o številu prostovoljcev, ki so opravili manj kot 24 ur prostovoljnega dela na leto, je pomemben za ugotavljanje stanja glede na določbo Zakona o prostovoljstvu, ki določa, da je organizirano

prostovoljstvo prostovoljsko delo, ki ga posameznik izvaja redno in najmanj 24 ur letno.

42

103

66

1019,0%

46,6%29,9%

4,5% 0%

50%

100%

0

200

do 24 ur od 24 do 100 ur od 101 do 500 ur več kot 501 ur

Število

Odstotek

Page 88: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

88

UPORABNIKI V PROGRAMIH

Ciljna skupina uporabnikov

Programi na področju brezdomstva naslavljajo različne ciljne skupine uporabnikov. Ciljna skupina uporabnikov programov za brezdomce so predvsem: polnoletni

brezdomni in večkratno izključeni posamezniki in družine (odkriti in prikriti brezdomci); osebe brez sredstev za preživetje oz. osebe, ki se nahajajo v skrajni

socialni stiski; ljudje, ki iz različnih razlogov nimajo urejenih bivalnih razmer (težave v družini, nizka izobrazba, nizek materialni status, brezposelnost, stanovanjska

kriza, bolezen, psihične težave, invalidnost, osebnostne motnje, odvisnost od alkohola in nedovoljenih substanc, dolgotrajne hospitalizacije, prestana zaporna

kazen, ipd.); osebe v trenutni stanovanjski stiski (polnoletni adolescenti, ki so zbežali od doma, samske ženske brez možnosti nastanitve v varni hiši, deložirane

družine, osebe s prepovedjo približevanja); posamezniki, ki bivajo v negotovih bivališčih (bivališča namenjena brezdomcem, institucije - zapori, bolnišnice, idr.),

pri prijateljih in znancih ter brezdomni, ki so motivirani za izboljšanje svoje socialne situacije in za dosego postavljenih ciljev ter uporabniki nujnih bivalnih enot,

ki potrebujejo strokovno podporo.

Kapacitete in uporabniki

Preglednica 3.4.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih namenjenih brezdomcem

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č*

Vse

h u

po

rab

nik

ov

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v p

od

18

le

t

Up

ora

bn

iko

v n

a

mese

c (

po

vp

rečn

o)

Ur

vklj

uče

no

sti

(po

vp

rečn

o n

a

mese

c)

NASTANITVENI PROGRAMI (S CELOSTNO OBRAVNAVO BREZDOMCEV)

CSD Gorenjska, Enota Kranj Zavetišče za brezdomce Kranj 5 sob, 26 postelj 86 86 (45 N; 41 DC) 0 0 22,5 N;

31 DC

124 N;

60 DC

CSD Južna Primorska, Enota

Piran

KAŽUN Piran - celovita skrb za

brezdomne osebe 4 sobe, 12 postelj 126 126 0 0 79,4 17,6

CSD Ljubljana, enota Center Zavetišče za brezdomce 6 sob, 42 postelj 490

490 (40 N;

razdeljevalnica

hrane vsaj 450

0 0 46,0 44,9

CSD Maribor Zavetišče za brezdomce Maribor 9 sob, 24 postelj 43 43 0 0 24,0 113,9

Page 89: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

89

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č*

Vse

h u

po

rab

nik

ov

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v p

od

18

le

t

Up

ora

bn

iko

v n

a

mese

c (

po

vp

rečn

o)

Ur

vklj

uče

no

sti

(po

vp

rečn

o n

a

mese

c)

Društvo Hiša – društvo za

pomoč in samopomoč socialno

izključenih skupin

Center za brezdomne osebe 4 sobe, 12 postelj 19 19 0 0 10,6 94,7

Društvo prostovoljcev

Vincencijeve zveze dobrote

Celostna pomoč brezdomcem za

aktivno vključevanje v družbo 16 sob, 25 postelj 1.151 1.151 0 3 320,4 358,9

Društvo za pomoč in

samopomoč brezdomcev Kralji

ulice

Individualizirana in celovita

nastanitvena podpora brezdomnim

ljudem

24 sob, 34 postelj 130 130 0 16 51,8 n. p.

Javni zavod SOCIO Celje Zavetišče za brezdomce Celje 9 sob, 28 postelj 37 37 0 1 23,1 36,1

Javni zavod za turizem, šport,

mladinske in socialne programe

SPOTUR Slovenj Gradec

Zavetišče za brezdomce Slovenj

Gradec 10 postelj 11 11 0 0 8,9 120,0

Mozaik - društvo za socialno

vključenost - socialno podjetje

Zavetišče za brezdomne osebe Murska

Sobota 8 sob, 22 postelj 78 37 41 0 22,9 161,4

Nadškofijska Karitas Maribor Zavetišče za brezdomne – Sv. Martin 6 sob, 24 postelj 84 84 0 0 45,0 418,4

Območno združenje Rdečega

križa Koper

Zavetišče za brezdomne osebe z

individualno obravnavo Koper 8 sob, 14 postelj 97 97 0 0

SP: 46,3;

Z: 14,8

SP: 57;

Z: 330,6

RKS - območno združenje Koper Nastanitvena stanovanjska podpora za

brezdomne 2 sobi, 5 postelj 8 8 0 0 4,7 43,6

ŠENT - Slovensko združenje za

duševno zdravje Zavetišče za brezdomce 4 sobe, 12 postelj 42 42 0 0 14,9 83,9

Škofijska Karitas Koper Podpora pri nastanitvi - Hiša Malorca

Ajdovščina 6 sob, 10 postelj 22 22 0 0 13,6 36,5

Skupaj nastanitveni programi 121 sob, 300 postelj 2.424 2.383 41 20 X‾= 48,1 X‾= 158,3

DNEVNI PROGRAMI ZA BREZDOMCE

ARS VITAE - Društvo za razvoj in

izvajanje programov pomoči

KAMRA - Celovita podpora

brezdomnim osebam 1 soba, 10 postelj** 117 98 19 0 49,9 11,8

Društvo za pomoč in

samopomoč brezdomcev Kralji

ulice

Dnevni distribucijski center s terenskim

delom za brezdomce 0 500 500 0 0 209,4 12,6

Page 90: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

90

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č*

Vse

h u

po

rab

nik

ov

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v p

od

18

le

t

Up

ora

bn

iko

v n

a

mese

c (

po

vp

rečn

o)

Ur

vklj

uče

no

sti

(po

vp

rečn

o n

a

mese

c)

Mozaik - društvo za socialno

vključenost, so.p.

Pomoč na vratih - terensko delo s

potencialnimi brezdomnimi osebami

in zagovorništvo

0 196 196 0 0 73,4 14,2

Območno združenje Rdečega

križa Novo mesto

Delo z brezdomnimi in socialno

ranljivimi za boljše vključevanje 0 140 140 0 0 127 14

Škofijska Karitas Koper Pomoč brezdomcem 0 64 64 0 0 37,2 16,8

Skupaj dnevni programi 1 soba, 10 postelj 1.017 998 19 0 X‾= 99,4 X‾= 13,9

DELOŽACIJE

Društvo za pomoč in

samopomoč brezdomcev Kralji

ulice

Preprečevanje deložacij in krepitev

moči za ohranjanje obstoječih

nastanitev - Ljubljana

0 279 279 0 116*** 109,3 8,3

Društvo za pomoč in

samopomoč brezdomcev Kralji

ulice

Preprečevanje deložacij in krepitev

moči za ohranjanje obstoječih

nastanitev - Maribor

0 309 309 0 187*** 130,5 8,5

Skupaj deložacije 0 588 588 0 303*** X‾= 119,9 X‾= 8,4

Skupaj programi za brezdomce 122 sob,

310 postelj 4.029 3.969 60 323 / /

Opomba: X‾ - povprečna vrednost; n. p. - n. p.; SO - soba, P - postelja/ležišče, Z - zavetišče, DC - dnevni center, SP - sprejemališče, N - namestitev, / - podatek ni relevanten oz. ga ni smiselno računati.

*v seštevku postelj smo upoštevali tudi zasilna ležišča; **nastanitve so le v podprogramu; ***program ni namenjen otrokom, vendar so ti del družin, ki so vključene v obravnavo (jim grozi deložacija ali

so v postopku).

V programe na področju brezdomstva je bilo v letu 2018 vključenih 3.969 oseb, v podprograme pa še dobrih 60 oseb. V programih je bilo na voljo 122 sob s

310 ležišči za začasno nastanitev uporabnikov. Čeprav so programih za brezdomce primarno namenjeni osebam starejšim od 18 let, so v letu 2018 zabeležili

tudi 323 mladoletnih uporabnikov (glej zgornjo preglednico). V programe je bilo vključenih tudi najmanj 587 oz. 15 % žensk (podatka nismo prejeli od vseh

programov).

V nastanitvene programe za brezdomce, ki v določenem delu nudijo tudi drugo celostno oskrbo brezdomnih, je bilo v letu 2018 vključenih 2.424 uporabnikov,

v podprograme pa še dodatnih 41 uporabnikov. V teh programih je bilo uporabnikom na voljo skupaj 300 ležišč. Izvajalci uporabnikom nudijo namestitve v

Page 91: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

91

zavetiščih, v prenočiščih, kjer gre za nastanitvene kapacitete odprtega tipa in jih brezdomci uporabljajo samo čez noč, ter pomoč v okviru individualizirane in

celovite nastanitvene podpore. V dnevne programe za brezdomce (dnevne centre, sprejemališča in terensko delo) je bilo vključenih 1.017 oseb. V programa za

preprečevanje deložacij pa je bilo v letu 2018 vključenih 588 uporabnikov.

Največ uporabnikov se je v programe na področju brezdomstva vključevalo oz. jih obiskovalo enkrat ali večkrat na teden, vendar ne vsak (delovni) dan. Takih je

bilo 879 uporabnikov oz. 22,4 %. Vsak dan ali vsaj petkrat na teden je bilo vključenih 320 oseb (8,2 % uporabnikov), vsaj nekajkrat na mesec je program obiskovalo

719 oseb (18,3 %), enkrat na mesec je prišlo 447 uporabnikov (11,4%), nekajkrat na leto je programe obiskalo 753 oseb (19,2 %), 760 oseb (19,4 %) pa je bilo

enkratnih uporabnikov. Za 46 uporabnikov (1,2 %) ni znano, kako pogosto so obiskovali oz. bili vključeni v programe.

Če od skupnega števila vseh uporabnikov programov odštejemo tiste, ki so bili v programe vključeni manj pogosto (enkrat do nekajkrat na leto) in tiste, za katere

ni znano, kako pogosto so obiskovali/bili vključeni v program (t. i. anonimni uporabniki), v tem primeru je bilo to 46 oseb, lahko ugotovimo, da je bilo v letu

2018 kontinuirano (od vsak dan do vsaj enkrat na mesec) v programe namenjene brezdomcem vključenih 2.365 oz. 58,7 % uporabnikov (glej spodnjo

sliko). Na podlagi podatkov zadnjih let lahko ugotovimo, da se število kontinuiranih uporabnikov, vključenih v programe namenjene brezdomcem zvišuje, in

sicer v vse tri tipe programov namenjenih brezdomcem, najbolj pa v nastanitvene programe.

Slika 3.4.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program

V spodnji preglednici prikazujemo podatke o podprogramih pri tistih izvajalcih programov za brezdomce, ki so jih v končnih poročilih za MDDSZ navedli. Izvajalci

teh programov so poročali o številu vključenih uporabnikov v posamezen podprogram ali o številu opravljenih storitev v podprogramih.

320

879

719

447

793 760

111

7,9%

21,8% 17,8%11,1%

19,7% 18,9%

2,8% 0%

20%

40%

60%

80%

100%

- 100 200 300 400 500 600 700 800 900

1.000

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

vsak dan ali petkrat na

teden

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

enkrat ali večkrat na

teden, vendar ne vsak

(delovni) dan

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

večkrat/nekajkrat na

mesec

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

enkrat na mesec

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

nekajkrat na leto

Št. UP, ki so bili v

program vključeni/so ga

obiskali enkrat v letu

Št. UP, za katere ni znano

kako pogosto so

obiskovali/bili vključeni v

program

Število Odstotek

Page 92: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

92

Preglednica 3.4.6: Uporabniki v podprogramih

IZVAJALEC PROGRAM PODPROGRAM ŠTEVILO

UPORABNIKOV

ŠTEVILO OPRAVLJENIH

STORITEV

ARS VITAE - Društvo za razvoj in

izvajanje programov pomoči

KAMRA - Celovita podpora

brezdomnim osebam Namestitvena enota 19 n. p.

Mozaik - društvo za socialno

vključenost - socialno podjetje

Zavetišče za brezdomne osebe

Murska Sobota Podprogam 41 43

Opomba: / - podatek ni relevanten

Page 93: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

93

3.5 MREŽA PROGRAMOV ZA OTROKE IN MLADOSTNIKE, PRIKRAJŠANE ZA PRIMERNO DRUŽINSKO ŽIVLJENJE, TER MREŽA PROGRAMOV,

NAMENJENIH OTROKOM IN MLADOSTNIKOM S TEŽAVAMI V ODRAŠČANJU24

Preglednica 3.5.1: Seznam socialnovarstvenih programov na področju otrok in mladostnikov

TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*

DNEVNI CENTRI ZA OTROKE IN MLADOSTNIKE S PREVENTIVNIM DELOM IN SVETOVANJEM

J ARS VITAE- društvo za razvoj in izvajanje programov pomoči Dnevni center za otroke in mladostnike DA

J CSD Primorsko-notranjska, enota Ilirska Bistrica Dnevni center Sonček DA

J CSD Gorenjska, Enota Kranj Škrlovec - dnevni center za mlade in družine DA

J CSD Gorenjska, Enota Škofja Loka Dnevni center za otroke in mladostnike DC Ω DA

J CSD Gorenjska, Enota Tržič Mladinski center Tržič DA

R CSD Pomurje Dnevni center za otroke in mladostnike Kekec NE

J CSD Primorsko-notranjska, Enota Postojna Dnevni center za otroke in mladostnike Postojna DA

R CSD Savinjsko-šaleška, enota ŽALEC Dnevni center za otroke in mladostnike Podmornica - razširjen

program socialno pedagoške pomoči družini NE

J CSD Severna Primorska, Enota Nova Gorica Dnevni center Žarek DA

J CSD Južna Primorska, Enota Koper Dnevni center za otroke in mladostnike Koper - PetKA DA

R CSD Ljubljana Skupnostni program za mlade DA

J CSD Ljubljana, enota Vič Mladinsko središče Vič-Rudnik - Integracija socialno

izključenih otrok in mladostnikov DA

R CSD Maribor Pika. Dnevni center za otroke in mladostnike Maribor NE

R CSD Maribor, enota Ruše Dnevni center za otroke in mladostnike NE

R CSD Severna Primorska Dnevni center za otroke in mladostnike Idrija NE

J Društvo za delo z mladimi v stiski Žarek Dnevni center: Naj mladih ne vzgaja ulica DA

J Društvo za razvijanje prostovoljnega dela Novo mesto Dnevni center za otroke DA

J Škofijska Karitas Koper Popoldan na cesti DA

J Zavod MISSS - Mladinsko informativno svetovalno središče Slovenije Skupaj v skupnosti DA

J Zavod Salesianum, OE Skala Skala - mladinska ulična vzgoja DA

PREVENTIVNI PROGRAMI

J Društvo Center za pomoč mladim - CPM Svetovalnica s podpornimi programi DA

J Društvo za preventivno delo Mladinske delavnice DA

24 Gre za programe za mlade, ki vključujejo programe za otroke in mladostnike, prikrajšane za normalno družinsko življenje ter programe, namenjene otrokom in mladostnikom s težavami v odraščanju.

Page 94: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

94

TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*

PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA

J Zveza prijateljev mladine Slovenije Nacionalna mreža TOM (Telefon za otroke in mladostnike) DA

Opomba: *Program je vključen v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov; J-javni socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje več (5 ali 7) let); R-razvojni

socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje enega leta).

V letu 2018 je MDDSZ sofinanciralo 23 programov namenjenih otrokom in mladostnikom (področje 5 glede na mrežo socialnovarstvenih programov po

Resoluciji). Od tega je bilo 18 javnih socialnovarstvenih (vključenih v pet oz. sedemletno sofinanciranje na MDDSZ) in 5 razvojnih socialnovarstvenih (vključenih

v enoletno sofinanciranje na MDDSZ). V enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov je bilo vključenih 18 programov .

V naslednji preglednici prikazujemo pokritost s programi po novi razdelitvi oz. mreži CSD, ki je prišla v veljavo v letu 2018. Glede regijske pokritosti s programi

za otroke in mladostnike, ugotavljamo, da so bili programi dnevnih centrov za otroke in mladostnike in preventivni programi uporabnikom na voljo v vseh regijah

razen koroške, zasavske in posavske, program telefonskega svetovanja pa je dostopen uporabnikom iz celotne Slovenije.

Preglednica 3.5.2: Pregled socialnovarstvenih programov na področju otrok in mladostnikov po novi razdelitvi CSD

CSD DNEVNI CENTRI ZA OTROKE IN MLADOSTNIKE PREVENTIVNI PROGRAMI

CSD CELJE

CSD DOLENJSKA IN BELA KRAJINA ✓

CSD GORENJSKA ✓

CSD JUŽNA PRIMORSKA ✓ ✓

CSD KOROŠKA

CSD LJUBLJANA ✓ ✓

CSD MARIBOR ✓ ✓

CSD OSREDNJA SLOVENIJA – VZHOD

CSD OSREDNJA SLOVENIJA – ZAHOD

CSD POMURJE ✓

CSD POSAVJE

CSD PRIMORSKO - NOTRANJSKA ✓

CSD SAVINJSKO - ŠALEŠKA ✓

CSD SEVERNA PRIMORSKA ✓ ✓

CSD SPODNJE PODRAVJE ✓ ✓

CSD ZASAVJE

Opomba: Program telefonskega svetovanja je bil na voljo uporabnikom iz celotne Slovenije.

Dostopnost različnih tipov programov je prikazana na spodnjem zemljevidu.

Page 95: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

95

Zemljevid 3.5.1: Dostopnost programov na področju otrok in mladostnikov, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov sofinanciralo MDDSZ

Opomba: Programi telefonskega svetovanja so dostopni po celotni Sloveniji, zato na zemljevidu prikazujemo le sedež tega programa.

Page 96: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

96

FINANČNI VIRI PROGRAMOV

Preglednica 3.5.3: Finančni viri v programih na področju otrok in mladostnikov

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e

sku

pn

ost

i –

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

vir

i (E

UR

)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

DNEVNI CENTRI ZA OTROKE IN MLADOSTNIKE S PREVENTIVNIM DELOM IN SVETOVANJEM

ARS VITAE- društvo

za razvoj in izvajanje

programov pomoči

Dnevni center za

otroke in mladostnike 46.836,2 31.000,0 66,2 11.550,0 24,7 0 0 0 0 0 0 30,0 0,1 4.256,2 9,1 0 0 0 0

CSD Gorenjska, Enota

Kranj

Škrlovec - dnevni

center za mlade in

družine

85.825,6 31.735,0 37,0 41.862,6 48,8 11.840,8 13,8 0 0 0 0 0 0 0 0 387,2 0,5 0 0

CSD Gorenjska, Enota

Škofja Loka

Dnevni center za

otroke in mladostnike

DC Ω

134156,1 46.750,0 34,8 57.937,5 43,2 12.746,8 9,5 0 0 474,0 0,4 16.247,9 12,1 0 0 0 0 0 0

CSD Gorenjska, Enota

Tržič Mladinski center Tržič 92.582,9 32.657,6 35,3 49.693,8 53,7 10.231,5 11,1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CSD Južna Primorska,

Enota Koper

Dnevni center za

otroke in mladostnike

Koper - PetKA

70.682,4 42.058,7 59,5 25.762,9 36,4 0 0 0 0 0 0 660,8 0,9 0 0 2.200,0 3,1 0 0

CSD Ljubljana Skupnostni program

za mlade 335.526,7 214.500,0 63,9 110.174,5 32,8 10.173,1 3,0 0 0 0 0 679,2 0,2 0 0 0 0 0 0

CSD Ljubljana, enota

Vič

Mladinsko središče

Vič-Rudnik -

Integracija socialno

izključenih otrok in

mladostnikov

62.846,6 34.096,6 54,3 28.750,0 45,7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CSD Maribor

Pika. Dnevni center za

otroke in mladostnike

Maribor

71.770,4 44.850,0 62,5 16.326,9 22,7 0 0 0 0 0 0 10.593,6 14,8 0 0 0 0 0

CSD Maribor, enota

Ruše

Dnevni center za

otroke in mladostnike 25.726,5 14.345,8 55,8 9.491,5 36,9 0 0 0 0 0 0 1.889,2 7,3 0 0 0 0 0 0

Page 97: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

97

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e

sku

pn

ost

i –

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

vir

i (E

UR

)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

CSD Pomurje

Dnevni center za

otroke in mladostnike

Kekec

49.531,8 24.714,8 49,9 1.852,7 3,7 10.073,5 20,3 0 0 0 0 11.270,8 22,8 0 0 0 0 1.620,0 3,3

CSD Primorsko-

notranjska, enota

Ilirska Bistrica

Dnevni center Sonček 63.626,3 42.350,0 66,6 21.276,3 33,4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

CSD Primorsko-

notranjska, Enota

Postojna

Dnevni center za

otroke in mladostnike

Postojna

61.626 27.709,7 45,0 24.313,3 39,5 9.403,0 15,3 0 0 0 0 200,0 0,3 0 0 0 0 0 0

CSD Savinjsko-

šaleška, enota Žalec

Dnevni center za

otroke in mladostnike

Podmornica -

razširjen program

socialno pedagoške

pomoči družini

61.766,9 22.181,2 36,9 17.002,3 28,3 20.781,4 34,6 0 0 0 0 150,0 0,2 0 0 0 0 1.652,1 2,7

CSD Severna

Primorska

Dnevni center za

otroke in mladostnike

Idrija

35.233,3 14.345,8 42,4 13.050,1 37,0 7.191,3 20,4 0 0 0 0 42,0 0,1 0 0 0 0 0 0

CSD Severna

Primorska, Enota

Nova Gorica

Dnevni center Žarek 43.166,7 26.154,7 60,6 10.990,4 25,5 0 0 0 0 0 0 6.021,6 13,9 0 0 0 0 0 0

Društvo za delo z

mladimi v stiski Žarek

Dnevni center: Naj

mladih ne vzgaja

ulica

64.554,9 42.350,0 65,6 11.640,6 18,0 0 0 8.200,3 12,7 0 0 750,0 1,2 1.614,0 2,5 0 0 0 0

Društvo za razvijanje

prostovoljnega dela

Novo mesto

Dnevni center za

otroke 112.194,7 59.400,0 52,9 28.596,7 25,5 14.698,0 13,1 5.000,0 4,5 0 0 0 0 4.500,0 4,0 0 0 0 0

Škofijska Karitas

Koper Popoldan na cesti 75.580,4 46.750,0 61,9 9.475,8 12,5 6.696,2 8,9 11.018,3 14,6 0 0 1.640,0 2,2 0 0 0 0 0 0

Page 98: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

98

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e

sku

pn

ost

i –

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

vir

i (E

UR

)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Zavod MISSS -

Mladinsko

informativno

svetovalno središče

Slovenije

Skupaj v skupnosti 89.827,5 46.750,0 52,0 32.445,7 36,1 7.630,5 8,5 0 0 0 0 0 0 3.001,3 3,3 0 0 0 0

Zavod Salesianum,

OE Skala

Skala - mladinska

ulična vzgoja 123.968,5 56.100,0 45,3 19.914,2 16,1 0 0 0 0 0 0 15.380,2 12,4 5.670,0 4,6 16.000,0 12,9 10.904,0 8,8

Skupaj dnevni centri 1.707.030,1 901.404,2 52,8 542.107,7 60,1 121.465,9 7,1 24.218,7 1,4 474,0 0 65.555,0 3,8 19.041,5 1,1 18.587,2 1,1 14.176,1 0,8

PREVENTIVNI PROGRAMI

Društvo Center za

pomoč mladim -

CPM

Svetovalnica s

podpornimi programi 214.626 84.700,0 39,5 38.066,9 17,7 20.306,3 9,5 0 0 1.370,0 0,6 9.315,1 4,3 42.992,5 20,0 17.875,0 8,3 0 0

Društvo za

preventivno delo Mladinske delavnice 135.949,7 87.400,0 64,3 10.000,0 7,4 0 0 0 0 250,0 0,2 896,6 0,7 34.148,0 25,1 3.255,1 2,4 0 0

Skupaj preventivni programi 350.575,7 172.100,0 49,1 48.066,9 27,9 20.306,3 5,8 0 0 1.620,0 0,5 10.211,7 2,9 77.140,5 22,0 21.130,1 6,0 0 0

PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA

Zveza prijateljev

mladine Slovenije

Nacionalna mreža

TOM (Telefon za

otroke in

mladostnike)

130.571,9 46.750,0 35,8 4.710,2 3,61 22.100,1 16,9 2.964,5 2,3 0 0 2.420,1 1,9 13.688,0 10,5 37.939,0 29,1 0 0

Skupaj programi za otroke in

mladostnike 2.188.177,7 1.120.254,2 44,1 594.884,7 16,5 163.872,3 12,3 27.183,2 1,9 2.094,0 0,1 78.186,8 3,1 109.870,0 6,8 77.656,3 15,1 14.176,1 0,3

Programi za otroke in mladostnike so v letu 2018 pridobili skupaj 2.188.177,7 EUR. Veliko večino izmed teh sredstev so pridobili dnevni centri. Če primerjamo

višino pridobljenih sredstev po različnih financerjih, ugotovimo, da so programi za otroke in mladostnike največ sredstev pridobili od MDDSZ, in sicer 1.120.254

EUR, kar znaša dobrih 44 %. Slabih 17 % so prispevale občine, malce manjši pa je bil prispevek iz drugih nejavnih virov (15,1 %) in od ZRSZ (12,3 %). Izpostavljamo

še 2.094,0 EUR, ki so jih prispevali uporabniki programov in člani izvajalskih organizacij, kar je 0,1 % vseh pridobljenih sredstev (glej spodnjo sliko).

Page 99: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

99

Slika 3.5.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih za otroke in mladostnike

KADROVSKI VIRI PROGRAMOV

Preglednica 3.5.4: Kadrovski viri v programih za otroke in mladostnike

Izvajalec Program

Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ

Šte

vilo

d

rug

ih

pla

čan

ih

izv

aja

lcev

Šte

vilo

pro

sto

vo

ljce

v

Šte

vilo

ose

b

Ned

olo

čen

/

do

loče

n č

as

Jav

na

de

la

in

dru

ge

o

blik

e

zap

osl

itve

Ob

seg

zap

osl

itev

Šte

vilo

ose

b

Obseg zaposlitev

Sk

up

aj

Str

ok

ovn

i

vo

dja

Str

ok

ovn

i

de

lave

c

Viš

ji

laič

ni

de

lave

c

Niž

ji

laič

ni

de

lave

c

DNEVNI CENTRI ZA OTROKE IN MLADOSTNIKE S PREVENTIVNIM DELOM IN SVETOVANJEM

ARS VITAE- društvo za

razvoj in izvajanje

programov pomoči

Dnevni center za otroke in mladostnike 3 3 0 2 3 1 1 0 0 0 1 32

CSD Gorenjska, Enota Kranj Škrlovec - dnevni center za mlade in

družine 4 3 1 2,7 2 1 1 0 0 0 3 14

CSD Gorenjska, Enota

Škofja Loka

Dnevni center za otroke in mladostnike

DC Ω 7 4 3 4,5 3 2 1 1 0 0 4 30

CSD Gorenjska, Enota Tržič Mladinski center Tržič 4 4 0 2,9 1 1 1 0 0 0 0 4

CSD Južna Primorska,

Enota Koper

Dnevni center za otroke in mladostnike

Koper - PetKA 10 3 7 6,6 2 2 1 0 1 0 1 31

52,4% 29,3% 7,6%

1,4% 0,1%

4,3% 3,1%

1,2%

0,7%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

MDDSZ Lokalne skupnosti – občine ZRSZ

FIHO Prispevki uporabnikov, članarine Donacije

Drugi javni viri Drugi »nejavni« viri Ocenjeno prostovoljsko delo

Page 100: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

100

Izvajalec Program

Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ

Šte

vilo

d

rug

ih

pla

čan

ih

izv

aja

lcev

Šte

vilo

pro

sto

vo

ljce

v

Šte

vilo

ose

b

Ned

olo

čen

/

do

loče

n č

as

Jav

na

de

la

in

dru

ge

o

blik

e

zap

osl

itve

Ob

seg

zap

osl

itev

Šte

vilo

ose

b

Obseg zaposlitev

Sk

up

aj

Str

ok

ovn

i

vo

dja

Str

ok

ovn

i

de

lave

c

Viš

ji

laič

ni

de

lave

c

Niž

ji

laič

ni

de

lave

c

CSD Ljubljana Skupnostni program za mlade 15 15 10,6 8 7,5 0 7 0,5 0 0 72

CSD Ljubljana, enota Vič

Mladinsko središče Vič-Rudnik -

Integracija socialno izključenih otrok in

mladostnikov

2 2 0 2 1 1 1 0 0 0 0 9

CSD Maribor Pika. Dnevni center za otroke in

mladostnike Maribor 2 2 0 2 2 1,5 0 1,5 0 0 0 66

CSD Maribor, enota Ruše Dnevni center za otroke in mladostnike 6 3 3 3,5 3 0,5 0 0,5 0 0 0 4

CSD Pomurje Dnevni center za otroke in mladostnike

Kekec 1 1 0 1 1 1 0 1 0 0 0 6

CSD Primorsko-notranjska,

enota Ilirska Bistrica Dnevni center Sonček 4 4 2,4 3 2 0 1 0 1 0 3

CSD Primorsko-notranjska,

Enota Postojna

Dnevni center za otroke in mladostnike

Postojna 5 3 2 3 2 1 1 0 0 0 1 2

CSD Savinjsko-šaleška,

enota Žalec

Dnevni center za otroke in mladostnike

Podmornica - razširjen program

socialno pedagoške pomoči družini

5 1 4 3,9 1 1 0 1 0 0 1 8

CSD Severna Primorska Dnevni center za otroke in mladostnike

Idrija 5 3 2 1,9 1 0,5 0 0,5 0 0 0 5

CSD Severna Primorska,

Enota Nova Gorica Dnevni center Žarek 10 1 9 5,1 1 1 0 1 0 0 5 19

Društvo za delo z mladimi

v stiski Žarek

Dnevni center: Naj mladih ne vzgaja

ulica 5 5 0 2,3 3 1,5 1 0 0 0,5 1 46

Društvo za razvijanje

prostovoljnega dela Novo

mesto

Dnevni center za otroke 10 7 3 5 2 2 1 1 0 0 0 50

Škofijska Karitas Koper Popoldan na cesti 4 3 1 2,5 3 1,5 1 0,5 0 0 1 117

Zavod MISSS - Mladinsko

informativno svetovalno

središče Slovenije

Skupaj v skupnosti 10 7 3 3,6 4 1,5 1 0,5 0 0 2 65

Zavod Salesianum, OE Skala Skala - mladinska ulična vzgoja 4 3 1 2,4 3 2 0 1 1 0 1 3

Page 101: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

101

Izvajalec Program

Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ

Šte

vilo

d

rug

ih

pla

čan

ih

izv

aja

lcev

Šte

vilo

pro

sto

vo

ljce

v

Šte

vilo

ose

b

Ned

olo

čen

/

do

loče

n č

as

Jav

na

de

la

in

dru

ge

o

blik

e

zap

osl

itve

Ob

seg

zap

osl

itev

Šte

vilo

ose

b

Obseg zaposlitev

Sk

up

aj

Str

ok

ovn

i

vo

dja

Str

ok

ovn

i

de

lave

c

Viš

ji

laič

ni

de

lave

c

Niž

ji

laič

ni

de

lave

c

Skupaj dnevni centri 116 77 39 69,9 49 32,5 11 17,5 2,5 1,5 21 586

PREVENTIVNI PROGRAMI

Društvo Center za pomoč

mladim - CPM Svetovalnica s podpornimi programi 10 10 0 6,3 5 3 1 2 0 0 1 49

Društvo za preventivno

delo Mladinske delavnice 2 2 0 2 2 2 1 1 0 0 14 80

Skupaj preventivni programi 12 12 0 8,3 7 5 2 3 0 0 15 129

PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA

Zveza prijateljev mladine

Slovenije

Nacionalna mreža TOM (Telefon za

otroke in mladostnike) 7 3 4 4,2 3 1,5 1 0,5 0 0 10 131

Skupaj programi za otroke in mladostnike 135 92 43 82,4 59 39 14 21 2,5 4 46 846

Zaposleni

V programih za otroke in mladostnike, ki jih sofinancira MDDSZ, je bilo v letu 2018 zaposlenih 135 oseb, in sicer v obsegu 82,4 zaposlitev. Večina zaposlenih (92

oseb) je bila zaposlenih redno (za določen oz. nedoločen čas). Preko javnih del oz. drugih programov APZ je bilo zaposlenih 43 oseb (glej zgornjo preglednico).

Slaba tretjina zaposlenih (29,6 %, oz. 40 oseb) je bila zaposlena za polni delovni čas, za odtenek višji je bil delež tistih, ki so v programih opravili od 1.000 do

2.000 ur (31 %), 52 oseb (39 %) pa je v letu 2018 opravilo manj kot 1.000 ur dela.

Če nekoliko podrobneje pogledamo zaposlitve, ki jih (so)financira MDDSZ, ugotovimo, da je omenjeni (so)financer v programih za otroke in mladostnike

(so)financiral skupaj 59 oseb, in sicer v obsegu 39 zaposlitev. Največ sredstev je MDDSZ namenilo financiranju zaposlitev strokovnega kadra, in sicer je financiralo

14 zaposlitev strokovnih vodij in 21 zaposlitev strokovnih delavcev. Poleg tega je financiralo še 6,5 zaposlitev laičnih delavcev, od tega 2,5 »višjih« (ti imajo

najmanj višjo strokovno izobrazbo) ter 4 »nižje« (to so laični delavci z vključno srednješolsko izobrazbo).

Page 102: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

102

Drugi plačani izvajalci

V programih za otroke in mladostnike je v letu 2018 sodelovalo še 46 drugih plačanih izvajalcev oz. zunanjih sodelavcev.

Prostovoljci

V programih je skupaj sodelovalo 846 prostovoljcev, ki so v letu 2018 v veliki večini opravili do 100 ur prostovoljnega dela (759 oseb, oz. 89,7 %). Manj kot 24 ur

prostovoljnega dela je opravilo 332, oz. 39 % prostovoljcev, malce več kot polovica prostovoljcev je opravila od 24 do 100 ur dela (427 oseb), 9 % je opravilo od

100 do 500 ur dela v programih, le nekaj (5) prostovoljcev pa je delalo več kot 500 ur. Med 846 je bilo 699 žensk, kar znaša skoraj 83 %.

Slika 3.5.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur

Prostovoljci v okviru programov za otroke in mladino so v preteklem letu skupaj opravili 51.992,7 ur prostovoljnega dela. Strokovno delo na področju socialnega

varstva je opravljalo 16,3 % prostovoljcev, več kot polovica oseb v tej skupini prostovoljcev je opravljala strokovno delo na drugih področjih (54,5 %), skoraj 27

% prostovoljcev pa je opravljala t. i. druga dela, kjer gre za opravljanje prostovoljskega dela kot pomožnega dela ali dela za podporo prostovoljskemu programu

ali projektu ali dela, za opravljanje katerega ni potrebno posebno usposabljanje.

332427

765

39,5%50,8%

9,0%0,6% 0%

50%

100%

0

200

400

600

do 24 ur od 24 do 100 ur od 101 do 500 ur več kot 501 ur

Število

Odstotek

Page 103: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

103

UPORABNIKI V PROGRAMIH

Ciljna skupina uporabnikov

Ciljna skupina programov za otroke in mlade so predvsem otroci in mladostniki, prikrajšani za običajno družinsko življenje – izhajajoči iz družin, ki se soočajo z

različnimi stiskami (socialna ogroženost, materialna stiska, socialna izključenost, doživljanje nasilja, odvisnosti staršev, idr.) in v katerih starši ne znajo ali ne

zmorejo nuditi otrokom ustrezne podpore. Med njimi so tudi otroci in mladostniki iz priseljenih družin, ki ne znajo slovenskega jezika, so pomanjkljivo informirani,

imajo slabo razvito socialno mrežo, slabe socialne veščine ter težave pri integraciji v okolje. Programi naslavljajo tudi otroke in mladostnike z občasnimi/stalnimi

čustvenimi, socialnimi, vedenjskimi težavami, učnimi težavami, težavami v odraščanju, institucionalno obravnavane mlade. Ciljna skupina so tudi otroci in

mladostniki, ki želijo aktivno preživeti prosti čas in nimajo »večjih« predhodno navedenih težav. V programe se vključujejo tudi njihovi starši oz. zakoniti skrbniki.

Nekateri programi so osredotočeni le na določeno starostno skupino, na določeno okolje ali na določeno težavo, drugi pa so splošnejši. Nekateri programi tudi

ciljajo na uporabnike celotne Slovenije (predvsem program telefonskega svetovanja), večina pa cilja na uporabnike v določenem lokalnem okolju.

Kapacitete in uporabniki

Preglednica 3.5.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih za otroke in mladostnike

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č

Vse

h

up

ora

bn

iko

v

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v

po

d 1

8 le

t

Up

ora

bn

iko

v

na

me

sec

(po

vp

rečn

o)

Ur

vklj

uče

no

sti

(po

vp

rečn

o

na

mese

c)

DNEVNI CENTRI

ARS VITAE- društvo za razvoj in

izvajanje programov pomoči Dnevni center za otroke in mladostnike 0 125 125 0 96 46,1 13,1

CSD Gorenjska, Enota Kranj Škrlovec - dnevni center za mlade in

družine 0 180 154 26 126 57,3 21,8

CSD Gorenjska, Enota Škofja Loka Dnevni center za otroke in mladostnike DC

Ω 0 166 166 0 166 82,3 19,0**

CSD Gorenjska, Enota Tržič Mladinski center Tržič 0 144 120 24 95 52,0 16,8

CSD Južna Primorska, Enota Koper Dnevni center za otroke in mladostnike

Koper - PetKA 0 349 349 0 340 112,1 13,8

Page 104: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

104

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č

Vse

h

up

ora

bn

iko

v

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v

po

d 1

8 le

t

Up

ora

bn

iko

v

na

me

sec

(po

vp

rečn

o)

Ur

vklj

uče

no

sti

(po

vp

rečn

o

na

mese

c)

CSD Ljubljana Skupnostni program za mlade 0 746 746 0 614 236,4 26,1

CSD Ljubljana, enota Vič

Mladinsko središče Vič-Rudnik -

Integracija socialno izključenih otrok in

mladostnikov

0 166 166 0 92 40,7 20,0

CSD Maribor Pika. Dnevni center za otroke in

mladostnike Maribor 0 342 342 0 316 115,4 22,0

CSD Maribor, enota Ruše Dnevni center za otroke in mladostnike 0 120 120 0 120 107,8 14,2

CSD Pomurje Dnevni center za otroke in mladostnike

Kekec 0 103 103 0 94 42,7 14,4

CSD Primorsko-notranjska, enota

Ilirska Bistrica Dnevni center Sonček 0 241 241 0 234 61,5 22,4

CSD Primorsko-notranjska, Enota

Postojna

Dnevni center za otroke in mladostnike

Postojna 0 86 86 0 86 7,2 12,8

CSD Savinjsko-šaleška, enota Žalec

Dnevni center za otroke in mladostnike

Podmornica - razširjen program socialno

pedagoške pomoči družini

0 90 90 0 90 44,8 19,2

CSD Severna Primorska Dnevni center za otroke in mladostnike

Idrija 0 37 37 0 37 26,5 16,4

CSD Severna Primorska, Enota Nova

Gorica Dnevni center Žarek 0 128 128 0 112 56,9 16,4

Društvo za delo z mladimi v stiski

Žarek Dnevni center: Naj mladih ne vzgaja ulica 0 587 587 0 127 101,2 12,8

Društvo za razvijanje prostovoljnega

dela Novo mesto Dnevni center za otroke 0 174 174 0 174 74,5 18,2

Škofijska Karitas Koper Popoldan na cesti 0 264 264 0 263 110,0 16,2

Zavod MISSS - Mladinsko

informativno svetovalno središče

Slovenije

Skupaj v skupnosti 0 250 250 0 250 78,2 22,9

Zavod Salesianum, OE Skala Skala - mladinska ulična vzgoja 0 236 236 0 236 83,5 22,9

Skupaj dnevni centri 0 4.534 4.484 50 3.668 X‾=76,9 X‾=18,1

Page 105: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

105

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č

Vse

h

up

ora

bn

iko

v

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v

po

d 1

8 le

t

Up

ora

bn

iko

v

na

me

sec

(po

vp

rečn

o)

Ur

vklj

uče

no

sti

(po

vp

rečn

o

na

mese

c)

PREVENTIVNI PROGRAMI

Društvo Center za pomoč mladim -

CPM Svetovalnica s podpornimi programi 0 2.794 63 2.731 2.536 565,0 10,9

Društvo za preventivno delo Mladinske delavnice 0 3.141 3.141 0 3.141 1.667,0 8,0

Skupaj preventivni programi 0 5.935 3.204 2.731 5.677 X‾=1.116 X‾=9,45

PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA

Zveza prijateljev mladine Slovenije Nacionalna mreža TOM (Telefon za

otroke in mladostnike) 0 32.792* 31.627* 1.165* 3.62*9 X‾=2.635,6*

ocena: 5

do 20

minut

Skupaj programi za otroke in mladostnike 0 10.469

+ 32.792*

7.688

+ 31.627*

2.781

+ 1.165*

9.345

+ 3.629*

X‾=177,0 +

X‾=2.635,6* /

Opombe: X‾ : povprečna vrednost; n. p. : ni podatka.; / : podatek ni relevanten oz. ga ni smiselno računati; *storitev telefonskega svetovanja; **Podatek se nanaša samo na dnevni center, poleg tega

program nudi tudi socialno podporo uporabnikom, ki se izvaja od 4 do 8 ur mesečno na uporabnika ter počitniške dejavnosti.

V programe na področju otrok in mladostnikov je bilo v letu 2018 vključenih 7.688 oseb, poleg tega še 2.781 v podprograme. V dnevne centre je bilo skupaj

vključenih 4.534 uporabnikov, v preventivne programe 3.204 uporabnikov, v programu telefonskega svetovanja pa so izvedli 32.792 storitev. Med uporabniki

dnevnih centrov je bilo vsaj 3.291 žensk (podatka nismo prejeli od vseh programov).

Največ uporabnikov (28,2 %) se je v programe za otroke in mladino vključilo le enkrat, skoraj četrtina (23,8 %) je takšnih, ki so se vključili nekajkrat na mesec,

nekoliko manj pa se je programov udeležilo enkrat na mesec (21,8 %).

Če od skupnega števila vseh uporabnikov programov odštejemo tiste, ki so bili v programe vključeni manj pogosto (enkrat do nekajkrat na leto) in tiste, za katere

ni znano, kako pogosto so obiskovali/bili vključeni v program (t. i. anonimni uporabniki), lahko ugotovimo, da je bilo v letu 2018 kontinuirano (od vsak dan do

vsaj enkrat na mesec) v dnevne centre za otroke in mladino vključenih 57 % uporabnikov, kar v tem primeru znaša 6.003 uporabnikov.

Ugotovimo lahko, da se je delež kontinuirano vključenih uporabnikov v programih na področju otrok in mladine v primerjavi s preteklim letom še nekoliko

povečal.

Page 106: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

106

Slika 3.5.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program

V spodnji preglednici prikazujemo podatke o podprogramih pri tistih izvajalcih programov za otroke in mladostnike, ki so jih v končnih poročilih za MDDSZ

navedli. Izvajalci teh programov so poročali o številu vključenih uporabnikov v posamezen podprogram ali o številu opravljenih storitev v podprogramih.

Preglednica 3.5.6: Uporabniki v podprogramih

IZVAJALEC PROGRAM PODPROGRAM ŠTEVILO

UPORABNIKOV

ŠTEVILO OPRAVLJENIH

STORITEV

CSD Kranj Škrlovec - dnevni center za mlade in

družine

Skupina za starše (tečaj slovenskega

jezika za odrasle priseljence) 26 29

Društvo Center za pomoč mladim

- CPM Svetovalnica s podpornimi programi

Socialno delo v skupnosti 293 157

Trening asertivnosti 27 3

Trening socialnih veščin 443 18

Delavnice 1.968 180

Zveza prijateljev mladine Slovenije Nacionalna mreža TOM (Telefon za

otroke in mladostnike)

Klepetalnica / 818

E-vprašanja / 347

Opomba: / - podatek ni relevanten

34

1.202

2.4872.280

1.089

2.954

423

0,3%

11,5%

23,8% 21,8%

10,4%

28,2%

4,0% 0%

20%

40%

60%

80%

100%

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

vsak dan ali petkrat na

teden

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

enkrat ali večkrat na

teden, vendar ne vsak

(delovni) dan

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

večkrat/nekajkrat na

mesec

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

enkrat na mesec

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

nekajkrat na leto

Št. UP, ki so bili v

program vključeni/so ga

obiskali enkrat v letu

Št. UP, za katere ni znano

kako pogosto so

obiskovali/bili vključeni v

program

Število Odstotek

Page 107: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

107

3.6 MREŽA PROGRAMOV ZA STAREJŠE, KI SO OGROŽENI S SOCIALNO IZKLJUČENOSTJO ALI POTREBUJEJO PODPORO IN POMOČ V

VSAKODNEVNEM ŽIVLJENJU, VKLJUČNO S PROGRAMI POMOČI IN PODPORE ZA DEMENTNE OSEBE IN NJIHOVE SVOJCE, TER

MEDGENERACIJSKA SREDIŠČA25

Preglednica 3.6.1: Seznam socialnovarstvenih programov za starejše

TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*

MEDGENERACIJSKA SREDIŠČA**

J Slovenska filantropija - Združenje za promocijo prostovoljstva Program Hiša Sadeži družbe in razvijanje medgeneracijskega sodelovanja

- Vipava DA

PROGRAMI ZA STAREJŠE

J Inštitut Antona Trstenjaka za gerontologijo in medgeneracijsko sožitje Mreža medgeneracijskih programov za kakovostno staranje DA

J Mestna zveza upokojencev Ljubljana Dnevni centri aktivnosti za starejše (DCA) DA

J Zveza društev upokojencev Mestne občine Koper Center dnevnih aktivnosti za starejše občane Koper DA

J Zveza društev upokojencev Slovenije Starejši za starejše DA

J Zveza društev za socialno gerontologijo Slovenije Skupine starih ljudi za samopomoč v nacionalni in lokalnih mrežah DA

PROGRAMI ZA OSEBE Z DEMENCO IN NJIHOVE SVOJCE

R Mozaik- društvo za socialno vključenost Za boljši jutri z demenco-program pomoči osebam z demenco in

njihovim svojcem NE

R Spominčica - Alzheimer Slovenija - Slovensko združenje za pomoč pri

demenci Živeti z demenco v demenci prijaznem okolju NE

R Zavod Aloja, Maribor Svetovanje in podpora pri demenci- DeCo NE

Opombe: J-javni socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje več (5 ali 7) let); R-razvojni socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje enega leta)

*Program je vključen v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov; ** V letu 2018 v okviru Javnega razpisa za sofinanciranje socialnovarstvenih programov ostaja financiran samo en izvajalec

socialnovarstvenega programa medgeneracijskih središč, ostale pa v letu 2018 financirata MDDSZ in Evropska unija iz Evropskega socialnega sklada od leta 2017 do 2021 v okviru Javnega razpisa za

sofinanciranje projektov večgeneracijskih centrov. Cilj javnega razpisa je bil vzpostaviti mrežo 15 večgeneracijskih centrov, ki bodo izvajali petletne preventivne programe namenjene socialnemu

vključevanju ranljivih družbenih skupin in preprečevanju zdrsa v socialno izključenost. Na podlagi razpisa so bile podpisane pogodbe o sofinanciranju projektov večgeneracijskih centrov. Izbrani projekti

so enakomerno geografsko razpršeni po Sloveniji in na ta način omogočajo široko dostopnost do preventivnih programov. Tako se programi po novem imenujejo večgeneracijski (ne več

medgeneracijski), vendar v poročilu kljub temu uporabljamo izraz 'medgeneracijski', ker tako sledi dikciji iz ReNPSV 2013-2020. Informacije o izbranih večgeneracijskih centrih so na voljo na spletni

strani MDDSZ.

25 Gre za programe za starejše osebe, ki tvegajo socialno izključenost ali pa potrebujejo podporo in pomoč v vsakodnevnem življenju. Programi vključujejo programe regijskih medgeneracijskih središč,

programe skupin za samopomoč, programe prostovoljskega dela starejših, programe za pomoč osebam z demenco in pomoč njihovim svojcem, programe zagovorništva za starejše.

Page 108: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

108

V letu 2018 je MDDSZ sofinanciralo 9 socialnovarstvenih programov za starejše (področje 6 glede na mrežo socialnovarstvenih programov po Resoluciji), od

tega je bilo 6 javnih socialnovarstvenih programov (vključenih v pet oz. sedemletno sofinanciranje na MDDSZ) ter 3 razvojni socialnovarstveni programi (vključeni

v enoletno sofinanciranje na MDDSZ). V enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov je bilo vključenih 6 programov.

Med vsemi programi za starejše je bilo v letu 2018 pet programov namenjenih predvsem starejšim, trije osebam z demenco in njihovim bližnjim, v okviru Javnega

razpisa za sofinanciranje socialnovarstvenih programov je MDDSZ sofinanciralo eno medgeneracijsko središče (glej zgornjo preglednico). V okviru programov je

delovalo 907 skupin.

V naslednji preglednici prikazujemo pokritost s programi po novi razdelitvi oz. mreži CSD, ki je prišla v veljavo v letu 2018 . Program medgeneracijskega središča

je lociran na območju krajevne pristojnosti CSD Severna Primorska, ostali programi (8 programov za starejše in osebe z demenco ter njihove svojce) pa

enakomerneje pokrivajo celotno Slovenijo.

Glede na regijsko pokritost s programi za starejše, ki jih sofinancira MDDSZ, ugotavljamo, da so bili programi medgeneracijskih središč uporabnikom na voljo v

eni regiji, in sicer v goriški. Ostali programi za starejše in osebe z demenco ter njihove svojce, so se izvajali po vseh slovenskih regijah, razen v zasavski. Ob tem

naj dodamo, da so programi večgeneracijskih središč, ki so financirani preko Javnega razpisa za sofinanciranje projektov večgeneracijskih centrov, dostopni na

območju vseh CSD, razen v CSD Spodnje Podravje.

Preglednica 3.6.2: Pregled socialnovarstvenih programov za starejše po novi razdelitvi CSD

CSD MEDGENERACIJSKA SREDIŠČA* PROGRAMI ZA STAREJŠE PROGRAMI ZA OSEBE Z DEMENCO IN

NJIHOVE SVOJCE

CSD CELJE ✓ ✓

CSD DOLENJSKA IN BELA KRAJINA ✓ ✓

CSD GORENJSKA ✓ ✓

CSD JUŽNA PRIMORSKA ✓ ✓

CSD KOROŠKA ✓ ✓

CSD LJUBLJANA ✓ ✓

CSD MARIBOR ✓ ✓

CSD OSREDNJA SLOVENIJA – VZHOD ✓ ✓

CSD OSREDNJA SLOVENIJA – ZAHOD ✓ ✓

CSD POMURJE ✓ ✓

CSD POSAVJE ✓ ✓

CSD PRIMORSKO - NOTRANJSKA ✓ ✓

CSD SAVINJSKO - ŠALEŠKA ✓ ✓

Page 109: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

109

CSD MEDGENERACIJSKA SREDIŠČA* PROGRAMI ZA STAREJŠE PROGRAMI ZA OSEBE Z DEMENCO IN

NJIHOVE SVOJCE

CSD SEVERNA PRIMORSKA ✓ ✓ ✓

CSD SPODNJE PODRAVJE ✓ ✓

CSD ZASAVJE ✓ ✓

Page 110: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

110

Zemljevid 3.6.1: Dostopnost programov za starejše, ki jih je v letu 2018 preko javnega razpisa za sofinanciranje socialnovarstvenih programov sofinanciralo MDDSZ

Opomba: Informacije o izbranih večgeneracijskih centrih so na voljo na spletni strani MDDSZ.

Page 111: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

111

FINANČNI VIRI PROGRAMOV

Preglednica 3.6.3: Finančni viri v programih za starejše

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e

sku

pn

ost

i –

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi ja

vn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

MEDGENERACIJSKA SREDIŠČA

Slovenska filantropija -

Združenje za promocijo

prostovoljstva

Program Hiša Sadeži

družbe in razvijanje

medgeneracijskega

sodelovanja - Vipava

62.876,7 34.100,0 54,2 13.648,3 21,7 7.031,7 11,2 6.514,4 10,4 0 0 0 0 161,7 0,3 1.420,6 2,3 0 0

PROGRAMI ZA STAREJŠE

Inštitut Antona Trstenjaka za

gerontologijo in

medgeneracijsko sožitje

Mreža medgeneracijskih

programov za kakovostno

staranje

112.700,0 87.400,0 77,6 23.300,0 20,7 0 0 0 0 0 0 0 0 2.000,0 1,8 0 0 0 0

Mestna zveza upokojencev

Ljubljana

Dnevni centri aktivnosti za

starejše (DCA) 373.780,2 34.100,0 9,1 242.495,4 64,9 24.552,5 6,6 0 0 68.548,0 18,3 3.000,0 0,8 1.084,3 0,3 0 0 0 0

Zveza društev upokojencev

Mestne občine Koper

Center dnevnih aktivnosti

za starejše občane Koper 146.679,5 34.100,0 23,3 112.549,5 76,7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Zveza društev upokojencev

Slovenije Starejši za starejše 395.997,6 217.115,3 54,8 5.000,0 1,3 0 0 78.516,9 19,8 0 0 16.018,9 4,1 0 0 79.346,4 20,0 0 0

Zveza društev za socialno

gerontologijo Slovenije

Skupine starih ljudi za

samopomoč v nacionalni

in lokalnih mrežah

285.697,8 183.760,0 64,3 1.964,0 0,7 14.157,9 5,0 51.799,0 18,1 0 0 200,0 0,1 21.005,3 7,4 12.811,7 4,5 0 0

Skupaj programi za starejše 1.314.855,1 556.475,3 45,8 385.308,8 32,9 38.710,5 2,3 130.315,9 7,6 68.548,0 3,7 19.218,9 1,0 24.089,5 1,9 92.158,1 4,9 0 0

PROGRAMI ZA OSEBE Z DEMENCO

Mozaik- društvo za socialno

vključenost

Za boljši jutri z demenco-

program pomoči osebam

z demenco in njihovim

svojcem

22.368,0 16.500,0 73,8 1.900,0 8,5 0 0 2.098,0 9,4 110,0 0,5 1.760,0 7,9 0 0 0 0 0 0

Spominčica - Alzheimer

Slovenija - Slovensko

združenje za pomoč pri

demenci

Živeti z demenco v

demenci prijaznem okolju 157.062,4 101.700,0 64,8 22.490,5 14,3 10.217,5 6,5 13.991,8 8,9 5.984,5 3,8 0 0 2.678,1 1,7 0 0 0 0

Page 112: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

112

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e

sku

pn

ost

i –

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi ja

vn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Zavod Aloja, Maribor Svetovanje in podpora pri

demenci- DeCo 25.228,7 12.650,0 50,1 12.528,0 49,7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 50,7 0,2 0 0

Skupaj programi za osebe z demenco 204.659,0 130.850,0 62,9 36.918,5 24,2 10.217,5 2,2 16.089,7 6,1 6.094,5 1,4 1.760,0 2,6 2.678,1 0,6 50,7 0,1 0 0

Skupaj programi za starejše 1.582.390,8 721.425,3 52,4 435.875,6 28,7 55.959,7 3,3 152.920,1 7,4 74.642,5 2,5 20.978,9 1,4 26.929,3 1,3 93.629,4 3,0 0 0

Programi namenjeni starejšim, so v letu 2018 pridobili skupaj 1.582.390,8 EUR. Največ sredstev je pridobil program Starejši za starejše (Zveza društev upokojencev

Slovenije), in sicer 395.997,6 EUR, od tega 54,8 % od MDDSZ, sledi program Dnevni centri aktivnosti za starejše (DCA, Mestna zveza upokojencev Ljubljana), ki je

pridobil 373.780,2 EUR, od tega dobrih 9 % od MDDSZ (glej zgornjo preglednico).

Če primerjamo višino pridobljenih sredstev po različnih financerjih, ugotavljamo, da so programi, namenjeni starejšim, največ sredstev pridobili od MDDSZ, in

sicer 721.425,3 EUR, kar je slabih 30.000 EUR več kot leto prej. Sredstva MDDSZ predstavljajo dobro polovico (52,4 %) vseh pridobljenih sredstev v letu 2018.

Slabo tretjino sredstev so prispevale občine, delež ostalih sofinancerjev pa je bil bistveno nižji. Izpostavljamo še 74.642,8 EUR oz. 2,5%. vseh pridobljenih sredstev,

ki so jih prispevali uporabniki programov in člani izvajalskih organizacij (glej spodnjo sliko).

Slika 3.6.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih za starejše, osebe z demenco in njihove svojce ter medgeneracijska središča

45,6% 27,6% 3,5% 9,7% 4,7%

1,3%

1,7%

5,9%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

MDDSZ Lokalne skupnosti – občine ZRSZ

FIHO Prispevki uporabnikov, članarine Donacije

Drugi javni viri Drugi »nejavni« viri Ocenjeno prostovoljsko delo

Page 113: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

113

KADROVSKI VIRI PROGRAMOV

Preglednica 3.6.4: Kadrovski viri v programih za starejše

Izvajalec Program

Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ

Šte

vilo

d

rug

ih

pla

čan

ih

izv

aja

lcev

Šte

vilo

pro

sto

vo

ljce

v

Šte

vilo

ose

b

Ned

olo

čen

/

do

loče

n č

as

Jav

na

de

la

in

dru

ge

o

blik

e

zap

osl

itve

Ob

seg

zap

osl

itev

Šte

vilo

ose

b

Obseg zaposlitev

Sk

up

aj

Str

ok

ovn

i

vo

dja

Str

ok

ovn

i

de

lave

c

Viš

ji

laič

ni

de

lave

c

Niž

ji l

aič

ni

de

lave

c

MEDGENERACIJSKA SREDIŠČA

Slovenska filantropija - Združenje

za promocijo prostovoljstva

Program Hiša Sadeži družbe in razvijanje

medgeneracijskega sodelovanja - Vipava 4 2 2 2,2 1 1 1 0 0 0 1 16

PROGRAMI ZA STAREJŠE

Inštitut Antona Trstenjaka za

gerontologijo in medgeneracijsko

sožitje

Mreža medgeneracijskih programov za

kakovostno staranje 6 6 0 2,4 3 2 1 1 0 0 10 510

Mestna zveza upokojencev

Ljubljana Dnevni centri aktivnosti za starejše (DCA) 10 7 3 8,9 1 1 1 0 0 0 4 271

Zveza društev upokojencev

Mestne občine Koper

Center dnevnih aktivnosti za starejše

občane Koper 6 2 4 4,9 1 1 1 0 0 0 2 96

Zveza društev upokojencev

Slovenije Starejši za starejše 4 4 0 1,7 4 2 1 1 0 0 1 2.878

Zveza društev za socialno

gerontologijo Slovenije

Skupine starih ljudi za samopomoč v

nacionalni in lokalnih mrežah 6 5 0 6 3 3 1 2 0 0 6 796

Skupaj programi za starejše 32 24 8 24,3 12 9 5 4 0 0 4 4.551

PROGRAMI ZA OSEBE Z DEMENCO

Mozaik- društvo za socialno

vključenost

Za boljši jutri z demenco-program

pomoči osebam z demenco in njihovim

svojcem

3 3 0 0,8 3 0,75 0 0 0,75 0 1 3

Spominčica - Alzheimer Slovenija -

Slovensko združenje za pomoč pri

demenci

Živeti z demenco v demenci prijaznem

okolju 11 9 2 4,8 9 3 0 1 1 1 17 61

Zavod Aloja, Maribor Svetovanje in podpora pri demenci-

DeCo 1 1 0 0,5 1 0,5 0 0,5 0 0 0 3

Skupaj programi za osebe z demenco 15 13 2 6 13 4,25 0 1,5 1,75 1 18 67

Page 114: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

114

Izvajalec Program

Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ

Šte

vilo

d

rug

ih

pla

čan

ih

izv

aja

lcev

Šte

vilo

pro

sto

vo

ljce

v

Šte

vilo

ose

b

Ned

olo

čen

/

do

loče

n č

as

Jav

na

de

la

in

dru

ge

o

blik

e

zap

osl

itve

Ob

seg

zap

osl

itev

Šte

vilo

ose

b

Obseg zaposlitev

Sk

up

aj

Str

ok

ovn

i

vo

dja

Str

ok

ovn

i

de

lave

c

Viš

ji

laič

ni

de

lave

c

Niž

ji l

aič

ni

de

lave

c

Skupaj programi za starejše 50 39 11 32,5 26 14,25 6 5,5 1,75 1 42 4.634

Zaposleni

V programih namenjenim starejšim, je bilo v letu 2018 zaposlenih 50 oseb, in sicer v obsegu 32,5 zaposlitev. Večina zaposlenih (39 oseb) je imela redno zaposlitev

(za določen oz. nedoločen čas). Preko javnih del oz. drugih programov APZ je bilo zaposlenih 11 oseb (glej zgornjo preglednico).

V letu 2018 je bilo 36 % oseb (oz. 18 oseb) zaposlena za polni delovni čas, 28 % oseb (oz. 14 oseb) zaposlenih je opravila od 1.000 do 2.000 ur dela v programih,

ostalih 36 % oseb pa manj kot 1.000 ur dela.

Če nekoliko podrobneje pogledamo zaposlitve, ki jih (so)financira MDDSZ, ugotovimo, da je omenjeni (so)financer v programih za starejše v letu 2018

(so)financiral skupaj 26 oseb, in sicer v obsegu 14,25 zaposlitve. Največ sredstev je MDDSZ namenilo financiranju zaposlitev strokovnega kadra, in sicer je

financiralo 6 zaposlitev strokovnih vodij, 5,5 zaposlitev strokovnih delavcev. Poleg tega je financiralo še 2,75 zaposlitev laičnih delavcev, od tega 1,75 »višjih«, kar

pomeni, da imajo najmanj višjo strokovno izobrazbo ter 1 »nižjega«, kar pomeni, da so to laični delavci z vključno srednješolsko izobrazbo.

Drugi plačani izvajalci

V programih namenjenih starejšim je v letu 2018 sodelovalo še 42 drugih plačanih izvajalcev oz. zunanjih sodelavcev.

Prostovoljci

V programih je skupaj sodelovalo 4.634 prostovoljcev, ki so v letu 2018 opravili skupaj 910.296,7 ur prostovoljnega dela. Med prostovoljci je bilo 3.844 oz. 83 %

žensk.

Page 115: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

115

Nekateri programi ne zagotavljajo natančnega spremljanja števila opravljenih ur na posameznega prostovoljca (saj imajo veliko število prostovoljcev), na podlagi

razpoložljivih podatkov pa lahko ocenimo, da je nad 500 ur dela opravilo dobrih 86% vseh prostovoljcev, 8 % med 24 in 100 ur, 3 % od 0 do 2326 ter 2 % med

101 in 500 ur.

Na podlagi razpoložljivih podatkov lahko ocenimo, da prostovoljci večinoma opravljajo »druga dela« (99 %), to so dela, kjer gre za opravljanje prostovoljskega

dela kot pomožnega dela ali dela za podporo prostovoljskemu programu ali projektu ali dela, za opravljanje katerega ni potrebno posebno usposabljanje. Sledi

strokovno delo na področju socialnega varstva (0,6 %) ter organizacijsko delo (0,3 %).

UPORABNIKI V PROGRAMIH

Ciljna skupina uporabnikov

Programi namenjeni starejšim in medgeneracijskemu sodelovanju naslavljajo različne ciljne skupine uporabnikov. Običajno so namenjeni osebam, starejšim od

65 let in njihovim svojcem. Spet drugi pa tudi mlajšim od 65 let (na primer brezposelnim osebam nad 55 let), starostne omejitve za vključitev ni pri

medgeneracijskih programih. Nekateri naslavljajo starejše, ki si želijo aktivno preživljati svoj prosti čas in jih zanima medgeneracijsko druženje. Eno izmed ciljnih

skupin predstavljajo tudi starejši, ki so socialno izključeni in rabijo pomoč pri širjenju socialne mreže, so materialno in finančno prikrajšani, imajo zdravstvene ali

pravne težave, so gibalno ovirani, doživljajo nasilje, zlorabe in zanemarjenost, potrebujejo pomoč pri urejanju svojega vsakodnevnega življenja ter usmerjanje.

Programi so namenjeni tudi osebam z demenco ter njihovim svojcem.

26 Podatek o številu prostovoljcev, ki so opravili manj kot 24 ur prostovoljnega dela na leto, je pomemben za ugotavljanje stanja glede na določbo Zakona o prostovoljstvu, ki določa, da je organizirano

prostovoljstvo prostovoljsko delo, ki ga posameznik izvaja redno in najmanj 24 ur letno.

Page 116: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

116

Kapacitete in uporabniki

Preglednica 3.6.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih za starejše

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č

Vse

h

up

ora

bn

iko

v

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v

po

d 1

8 le

t

Up

ora

bn

iko

v

na

me

sec

(po

vp

rečn

o)

Ur

vklj

uče

no

sti

(po

vp

rečn

o

na

mese

c)

MEDGENERACIJSKA SREDIŠČA

Slovenska filantropija - Združenje za

promocijo prostovoljstva

Program Hiša Sadeži družbe in razvijanje

medgeneracijskega sodelovanja - Vipava 0 1.454 1.454 0 332 688,1 4,4

PROGRAMI ZA STAREJŠE

Inštitut Antona Trstenjaka za

gerontologijo in medgeneracijsko

sožitje

Mreža medgeneracijskih programov za

kakovostno staranje 0

2.720

+

38.500A

2.720 38.500A 43

2.042,0 6,8

Mestna zveza upokojencev Ljubljana Dnevni centri aktivnosti za starejše (DCA) 0 2.001 2.001 0 476

1.021,0 14,9

Zveza društev upokojencev Mestne

občine Koper

Center dnevnih aktivnosti za starejše občane

Koper 0 1.841 1.841 0 0

1.769,0 12,2

Zveza društev upokojencev Slovenije Starejši za starejše 0 57.147 57.147 0 0

4.762,0 2,5

Zveza društev za socialno

gerontologijo Slovenije

Skupine starih ljudi za samopomoč v nacionalni

in lokalnih mrežah 0 4.525 4.525 0 117

4.155,5 6,1

Skupaj programi za starejše 0 68.234 +

38.500A 68.234 38.500A 636 X‾=2.749,9 X‾=8,5

PROGRAMI ZA OSEBE Z DEMENCO

Mozaik- društvo za socialno

vključenost

Za boljši jutri z demenco-program pomoči

osebam z demenco in njihovim svojcem 0 193 193 0 0 37,8 4,8

Spominčica - Alzheimer Slovenija -

Slovensko združenje za pomoč pri

demenci

Živeti z demenco v demenci prijaznem okolju 0 3.318 3.318 0 0 382,0 2,2

Zavod Aloja, Maribor Svetovanje in podpora pri demenci- DeCo 0 286 286 0 0 28,2 1,5

Skupaj programi za osebe z demenco 0 3.797 3.797 0 0 X‾=149,3 X‾=2,9

Skupaj programi za starejše 0 73.485 73.485 38.500A 968 X‾=1.195,8 X‾=5,3

Page 117: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

117

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č

Vse

h

up

ora

bn

iko

v

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v

po

d 1

8 le

t

Up

ora

bn

iko

v

na

me

sec

(po

vp

rečn

o)

Ur

vklj

uče

no

sti

(po

vp

rečn

o

na

mese

c)

+ 38.500A

Opombe: X‾ : povprečna vrednost; n. p. : ni podatka; /: podatek ni relevanten oz. ga ni smiselno računati; A - anonimnimi uporabniki (udeleženci predavanj, seminarjev in različnih promocijskih aktivnosti)

V program medgeneracijskega središča je bilo v letu 2018 vključenih 1.454 uporabnikov, podprogramov v tej skupini programov ne navajajo; v programe, ki

so namenjeni zlasti starejšim, je bilo v letu 2018 vključenih 68.234 uporabnikov in v podprograme je bilo vključenih dodatnih 38.500 anonimnih uporabnikov,

pri čemer je šlo za uporabnike, ki so se udeleževali različnih predavanj, seminarjev in promocijskih aktivnosti (glej zgornjo preglednico), v programe, ki so

namenjeni zlasti starejšim in osebam z demenco, pa je bilo v letu 2018 vključenih 3.797 uporabnikov.

V različne programe namenjene starejšim, za osebe z demenco in za medgeneracijsko povezovanje je bilo torej v letu 2018 vključenih 73.485 oseb in

38.500 anonimnih uporabnikov, udeležencev različnih aktivnosti, namenjenih širši javnosti. V programe je bilo vključenih tudi 968 mladoletnih uporabnikov. Med

uporabniki je bilo vsaj 9.727 oz. 13 % žensk (podatka nismo prejeli od vseh programov).

Dobrih 40 % vseh uporabnikov se je v programe namenjene starejšim vključilo oz. jih obiskalo nekajkrat v letu (oz. 29.545 oseb). Po pogostosti vključitve v

program sledijo uporabniki, ki so bili v program vključeni enkrat v letu (16.389 oseb oz. dobrih 22 % vseh uporabnikov). Tistih, ki so bili vključeni v programe

večkrat/nekajkrat na mesec je bilo je bilo 10.980 (skoraj 15 %), enkrat ali večkrat na teden, vendar ne vsak delovni dan, je bilo vključenih 8.588 oz. slabih 12 %

vseh uporabnikov. Tistih, ki so bili vključeni v programe enkrat na mesec je bilo 5.498 oz. 7,5 % uporabnikov. Sledijo tisti, katerih pogostost vključenosti ni znana

(1.423 oseb oz. skoraj 2 %), najmanj, 1,4 % (1.063 oseb) pa je bilo tistih, ki so program obiskovali vsak dan oz. petkrat tedensko.

Če od skupnega števila vseh uporabnikov programov odštejemo tiste, ki so bili v programe vključeni manj pogosto (enkrat do nekajkrat na leto) in tiste, za katere

ni znano, kako pogosto so obiskovali/bili vključeni v program, lahko ugotovimo, da je bilo v letu 2018 kontinuirano (od vsak dan do vsaj enkrat na mesec) v

programe namenjene starejšim vključenih 26.129 uporabnikov oz. dobra tretjina vseh uporabnikov (glej naslednjo sliko).

Page 118: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

118

Slika 3.6.2: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program

Opomba: V sliki ni prikazanih 38.500 anonimnih uporabnikov.

1.063

8.58810.980

5.498

29.545

16.389

1.423

1,4%11,7% 14,9%

7,5%

40,2%

22,3%

1,9% 0%

20%

40%

60%

80%

100%

-

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

30.000

35.000

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

vsak dan ali petkrat na

teden

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

enkrat ali večkrat na

teden, vendar ne vsak

(delovni) dan

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

večkrat/nekajkrat na

mesec

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

enkrat na mesec

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

nekajkrat na leto

Št. UP, ki so bili v

program vključeni/so ga

obiskali enkrat v letu

Št. UP, za katere ni

znano kako pogosto so

obiskovali/bili vključeni v

program

Število Odstotek

Page 119: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

119

3.7 MREŽA PROGRAMOV ZA PODPORNO BIVANJE INVALIDOV IN MREŽA DRUGIH SPECIALIZIRANIH PROGRAMOV ZA ORGANIZACIJO IN

SPODBUJANJE NEODVISNEGA ŽIVLJENJA INVALIDOV27

Preglednica 3.7.1: Seznam socialnovarstvenih programov na področju invalidov

TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*

PROGRAMI OSEBNE ASISTENCE IN MREŽE SPREMLJEVALCEV**

R Društvo distrofikov Slovenije Neodvisno življenje distrofikov NE

J Zveza paraplegikov Slovenije Osebna asistenca DA

OSTALI PROGRAMI ZA SPODBUJANJE SOCIALNE VKLJUČENOSTI IN NEODVISNEGA ŽIVLJENJA INVALIDOV

R Društvo ASPI Nič več SAM - podpora in vključevanje oseb z avtizmom NE

R Društvo gluhih in naglušnih Celje Usposabljanje za aktivno življenje in delo in preprečevanje socialne

izključenosti gluhih, naglušnih in gluho-slepih NE

R Društvo gluhih in naglušnih Posavja Krško Usposabljanje za aktivno življenje in delo ter preprečevanje socialne

izključenosti gluhih, naglušnih in gluhoslepih oseb NE

R Društvo študentov invalidov Slovenije Neodvisno življenje študentov invalidov – bivalna skupnost NE

R Društvo študentov invalidov Slovenije Prevozi študentov invalidov NE

R Medobčinsko društvo gluhih in naglušnih občin Slovenske Konjice, Vitanje

in Zreče

Usposabljanje za aktivno življenje in delo in preprečevanje socialne

izključenosti gluhih in naglušnih NE

R Medobčinsko društvo slepih in slabovidnih Nova Gorica Rehabilitacija kasneje oslepelih in slabovidnih oseb na osebnem nivoju NE

J Sklad Silva - Društvo za kakovostno življenje ljudi s posebnimi potrebami Pomoč in podpora za samostojno življenje ljudem s posebnimi potrebami DA

R Sonček - Mariborsko društvo za cerebralno paralizo Pomoč in podpora za samostojnejše življenje s cerebralno paralizo NE

R Sonček - Zveza društev za cerebralno paralizo Slovenije Prilagojeno bivanje - usposabljanje za samostojno in neodvisno življenje NE

J Združenje gluhoslepih Slovenije DLAN Usposabljanje in socialna rehabilitacija gluhoslepih DA

R Združenje gluhoslepih Slovenije DLAN Strokovno svetovanje gluhoslepim NE

R Združenje multiple skleroze Slovenije Psihosocialna pomoč in preprečevanje socialne izključenosti oseb z

multiplo sklerozo NE

Opomba: *Program je vključen v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov; J-javni socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje več (5 ali 7) let); R-razvojni

socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje enega leta).

**V letu 2018 v okviru socialnovarstvenih programov ostajata financirana samo dva izvajalca osebne asistence, ostale pa v letu 2018 MDDSZ financira v okviru Javnega razpisa za sofinanciranje programov

za samostojno oz. samostojnejše življenje invalidov za obdobje od 2015 do vključno 2018 in Javnega razpisa za sofinanciranje programov za izvajanje storitev osebne asistence za obdobje od 2016 do

vključno 2018. Informacije o ostalih programih so na voljo na spletni strani MDDSZ.

27 Gre za programe za podporno bivanje invalidov in druge specializirane programe za organizacijo in spodbujanje neodvisnega življenja invalidov. Programi vključujejo informacijske in svetovalne

programe, programe podpore in izvajanja pomoči in samopomoči, programe namenjene ohranjanju socialnih veščin za gibalno ovirane invalide bivalne skupnosti, programe prilagojene za prevoze

študentov invalidov.

Page 120: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

120

V letu 2018 je MDDSZ sofinanciralo 15 programov namenjenih invalidom (področje 7 glede na mrežo socialnovarstvenih programov po Resoluciji), od tega so

bili trije javni socialnovarstveni programi (vključenih v pet oz. sedemletno sofinanciranje na MDDSZ) ter 12 razvojnih socialnovarstvenih programov (vključenih v

enoletno sofinanciranje na MDDSZ). V enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov so bili vključeni trije programi.

Med vsemi programi za invalide so bili štirje programi, ki uporabnikom nudijo ležišča, vendar pri enem ne gre za tako imenovani nastanitveni program (Pomoč

in podpora za samostojno življenje ljudem s posebnimi potrebami, ki ga izvaja Sklad Silva - Društvo za kakovostno življenje ljudi s posebnimi potrebami), temveč

bolj za možnost prenočitve. Sicer pa Direktorat za socialne zadeve v sklopu programov, namenjenih invalidom, še vedno financira dva programa, ki nudita osebno

asistenco oz. mrežo spremljevalcev in devet drugih programov za spodbujanje socialne vključenosti in neodvisnega življenja invalidov. Program Osebna asistenca

Zveze paraplegikov Slovenije je financiran tudi preko posebnega razpisa za osebno asistenco (Javni razpis za sofinanciranje programov za samostojno oz.

samostojnejše življenje invalidov za obdobje od 2015 do vključno 2018).

V naslednji preglednici prikazujemo pokritost s programi po novi razdelitvi oz. mreži CSD, ki je prišla v veljavo v letu 2018. Glede regijske pokritosti s programi

za invalide, ugotavljamo, da so bili programi, ki nudijo osebno asistenco oz. mrežo spremljevalcev, uporabnikom na voljo v treh slovenskih regijah

(osrednjeslovenski, podravski, obalno-kraški), s tem da eden izmed programov – Osebna asistenca Zveze paraplegikov Slovenije nudi program uporabnikom po

celotni Sloveniji. Ostale programe za spodbujanje socialne vključenosti in neodvisnega življenja invalidov pa so izvajali na območju šestih regij (goriška, obalno-

kraška, osrednjeslovenska, savinjska, posavska in podravska), eden izmed njih (Usposabljanje in socialna rehabilitacija gluhoslepih) se je izvajal po celotni Sloveniji.

Preglednica 3.7.2: Pregled socialnovarstvenih programov na področju invalidov po novi razdelitvi CSD

CSD PROGRAMI OSEBNE ASISTENCE IN MREŽE

SPREMLJEVALCEV*

OSTALI PROGRAMI ZA SPODBUJANJE SOCIALNE

VKLJUČENOSTI IN NEODVISNEGA ŽIVLJENJA

INVALIDOV**

CSD CELJE ✓

CSD DOLENJSKA IN BELA KRAJINA

CSD GORENJSKA

CSD JUŽNA PRIMORSKA ✓ ✓

CSD KOROŠKA

CSD LJUBLJANA ✓ ✓

CSD MARIBOR ✓ ✓

CSD OSREDNJA SLOVENIJA – VZHOD

CSD OSREDNJA SLOVENIJA – ZAHOD

CSD POMURJE ✓

CSD POSAVJE

CSD PRIMORSKO - NOTRANJSKA ✓

Page 121: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

121

CSD PROGRAMI OSEBNE ASISTENCE IN MREŽE

SPREMLJEVALCEV*

OSTALI PROGRAMI ZA SPODBUJANJE SOCIALNE

VKLJUČENOSTI IN NEODVISNEGA ŽIVLJENJA

INVALIDOV**

CSD SAVINJSKO - ŠALEŠKA ✓

CSD SEVERNA PRIMORSKA

CSD SPODNJE PODRAVJE

CSD ZASAVJE

Opomba: *Program Osebna asistenca (Zveza paraplegikov Slovenije) se izvaja na domovih uporabnikov po celi Sloveniji; **Program Strokovno svetovanje gluhoslepim (Združenje gluhoslepih Slovenije

DLAN) se izvaja po celotni Sloveniji.

Dostopnost različnih tipov programov je prikazana na spodnjem zemljevidu. Pri tem naj poudarimo, da na tem zemljevidu prikazujemo le programe osebne

asistence, ki so financirani iz razpisov Direktorata za socialne zadeve, v letu 2017 je bilo teh programov 34. Glede na sedeže izvajalskih organizacij osebne

asistence je teh (po podatkih analize spremljanja programov osebne asistence za leto 2017, ki jo je pripravil IRSSV28) največ v Ljubljani, in sicer 12. V Mariboru

imajo sedež 4 organizacije, v Murski Soboti, Kopru in Kranju po 3 organizacije, v Krškem 2, v Novem mestu, Celju, Škofji Loki, Novi Gorici, Stari Cerkvi, Sežani in

na Ptuju pa ima sedež po 1 izvajalska organizacija.

28 Smolej Jež, S., Kovač, N., 2018: Spremljanje programov osebne asistence - analiza izvajanja programov v letu 2017: končno poročilo. Ljubljana: Inštitut Republike Slovenije za socialno varstvo.

Page 122: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

122

Zemljevid 3.7.1: Dostopnost programov za invalide, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov sofinanciralo MDDSZ

Opomba: Programi osebne asistence se izvajajo po vsej Sloveniji, zato jih ne prikazujemo na tem zemljevidu.

Page 123: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

123

FINANČNI VIRI PROGRAMOV

Preglednica 3.7.3: Finančni viri v programih za invalide

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e sk

up

no

sti

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

PROGRAMI OSEBNE ASISTENCE IN MREŽE SPREMLJEVALCEV

Društvo distrofikov

Slovenije

Neodvisno življenje

distrofikov 85.592,1 27.600,0 32,2 3.000,0 3,5 0 0 33.534,7 39,2 9.203,5 10,8 6.388,8 7,5 12,2 0,0 225,0 0,3 5.628,0 6,6

Zveza

paraplegikov

Slovenije

Osebna asistenca 1.050.526,0 59.400,0 5,7 87.146,5 8,3 14.550,7 1,4 261.218,3 24,9 39.581,6 3,8 18.210,4 1,7 562.259,4 53,5 8.159,2 0,8 0 0

Skupaj programi osebne asistence in

mreže spremljevalcev 1.136.118,1 87.000,0 7,7 90.146,5 7,9 14.550,7 1,3 294.753,0 25,9 48.785,1 4,3 24.599,2 2,2 562.271,6 49,5 8.384,2 0,7 5.628,0 0,5

OSTALI PROGRAMI ZA SPODBUJANJE SOCIALNE VKLJUČENOSTI IN NEODVISNEGA ŽIVLJENJA INVALIDOV

Društvo ASPI

Nič več SAM -

podpora in

vključevanje oseb z

avtizmom

53.875,0 25.300,0 47,0 1.000,0 1,9 0 0 0 0 0 0 12.710,0 23,6 0 0 0 0 14.865,0 27,6

Društvo gluhih in

naglušnih Celje

Usposabljanje za

aktivno življenje in

delo in

preprečevanje

socialne

izključenosti

gluhih, naglušnih in

gluho-slepih

39.394,3 12.650,0 32,1 1.809,5 4,6 0 0 24.934,7 63,3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Page 124: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

124

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e sk

up

no

sti

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Društvo gluhih in

naglušnih Posavja

Krško

Usposabljanje za

aktivno življenje in

delo ter

preprečevanje

socialne

izključenosti

gluhih, naglušnih in

gluhoslepih oseb

36.779,9 12.650,0 34,4 3.736,5 10,2 0 0 20.193,4 54,9 200,0 0,5 0 0 0 0 0 0 0 0

Društvo študentov

invalidov Slovenije

Neodvisno življenje

študentov

invalidov – bivalna

skupnost

80.854,3 27.600,0 34,1 0 0 0 0 24.509,1 30,3 496,2 0,6 0 0 28.249,1 34,9 0 0 0 0

Društvo študentov

invalidov Slovenije

Prevozi študentov

invalidov 111.053,8 78.000,0 70,2 3.786,0 3,4 0 0 22.077,8 19,9 0 0 0 0 7.190,0 6,5 0 0 0

Medobčinsko

društvo gluhih in

naglušnih občin

Slovenske Konjice,

Vitanje in Zreče

Usposabljanje za

aktivno življenje in

delo in

preprečevanje

socialne

izključenosti gluhih

in naglušnih

33.399,3 12.535,0 37,5 3.203,6 9,6 0 0 15.421,3 46,2 1.739,4 5,2 500,0 1,5 0 0 0 0 0 0

Medobčinsko

društvo slepih in

slabovidnih Nova

Gorica

Rehabilitacija

kasneje oslepelih in

slabovidnih oseb

na osebnem nivoju

76.043,5 25.300,0 33,3 6.207,5 8,2 0 0 35.244,0 46,3 2.502,0 3,3 0 0 0 0 0 0 6.790,0 8,9

Sklad Silva -

Društvo za

kakovostno

življenje ljudi s

posebnimi

potrebami

Pomoč in podpora

za samostojno

življenje ljudem s

posebnimi

potrebami

216.743,5 67.777,1 31,3 31.793,1 14,7 25.235,5 11,6 38.338,1 17,7 5.134,9 2,4 5.283,9 2,4 43.181,0 19,9 0 0 0 0

Page 125: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

125

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e sk

up

no

sti

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Sonček -

Mariborsko

društvo za

cerebralno paralizo

Pomoč in podpora

za samostojnejše

življenje s

cerebralno paralizo

88.493,0 25.300,0 28,6 35.988,3 40,7 4.702,5 5,3 5.127,1 5,8 6.990,4 7,9 10.384,6 11,7 0 0 0 0 0 0

Sonček - Zveza

društev za

cerebralno paralizo

Slovenije

Prilagojeno bivanje

- usposabljanje za

samostojno in

neodvisno življenje

61.684,5 44.290,0 71,8 0 0 0 0 4.812,8 7,8 7.380,1 12,0 4.973,4 8,1 0 0 228,2 0,4 0 0

Združenje

gluhoslepih

Slovenije DLAN

Usposabljanje in

socialna

rehabilitacija

gluhoslepih

149.090,8 81.396,0 54,6 6.000,0 4,0 0 0 12.161,5 8,2 0 0 0 0 0 0 0 0 49.533,3 33,2

Združenje

gluhoslepih

Slovenije DLAN

Strokovno

svetovanje

gluhoslepim

18.269,4 12.500,0 68,4 0 0 0 0 2.114,4 11,6 0 0 0 0 0 0 0 0 3.655,0 20,0

Združenje multiple

skleroze Slovenije

Psihosocialna

pomoč in

preprečevanje

socialne

izključenosti oseb z

multiplo sklerozo

91.669,1 25.300,0 27,6 12.000,0 13,1 0 0 42.160,5 46,0 11.848,5 12,9 0 0 0 0 0 0 360,0 0,4

Skupaj ostali programi 1.057.350,4 450.598,1 42,6 105.524,6 10,0 29.938,1 2,8 247.094,7 23,4 36.291,5 3,4 33.851,9 3,2 78.620,1 7,4 228,2 0 75.203,3 7,1

Skupaj programi za invalide 2.193.468,5 537.598,1 24,5 195.671,0 8,9 44.488,8 2,0 541.847,7 24,7 85.076,6 3,9 58.451,1 2,7 640.891,6 29,2 8.612,4 0,4 80.831,3 3,7

Programi za invalide so v letu 2018 pridobili skupaj 2.193.468,5 EUR. Ostali programi za invalide so od MDDSZ prejeli 450.598,1 EUR oz. 42,6 %, programi osebne

asistence in mreže spremljevalcev pa 87,000 EUR oz. 7,7 %.

Če primerjamo višino pridobljenih sredstev po različnih financerjih, ugotavljamo, da so programi na področju invalidov največ sredstev pridobili iz drugih javnih

virov, in sicer 640.891,6 EUR oz. 29,2 %. V to kategorijo smo zaradi večje preglednosti umestili sredstva, ki so jih programi prejeli v okviru Javnega razpisa za

Page 126: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

126

sofinanciranje programov za samostojno oz. samostojnejše življenje invalidov za obdobje od 2015 do vključno 2018 in Javnega razpisa za sofinanciranje

programov za izvajanje storitev osebne asistence za obdobje od 2016 do vključno 201829.

Sredstva FIHO predstavljajo skoraj četrtino (24,7 %) vseh pridobljenih sredstev v letu 2018. Sredstva MDDSZ skoraj četrtino (24,5 %), skoraj devet odstotkov so

prispevale občine, delež ostalih sofinancerjev pa je bil nekoliko nižji. Izpostavljamo še 85.076,6 EUR, kar je 3,9 % vseh pridobljenih sredstev, ki so jih prispevali

uporabniki programov in člani izvajalskih organizacij ter ocenjeno prostovoljsko delo, ki znaša 80.831,3 EUR oz. 3,7 % (glej spodnjo sliko).

Slika 3.7.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih za invalide

29 Za več informacij o financiranju programov osebne asistence glej poročilo: Smolej Jež, S., Kovač, N., 2018: Spremljanje programov osebne asistence - analiza izvajanja programov v letu 2017: končno

poročilo. Ljubljana: Inštitut Republike Slovenije za socialno varstvo.

24,5% 8,9% 2,0% 24,7% 3,9%

2,7%

29,2%

0,4%

3,7%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

MDDSZ Lokalne skupnosti – občine ZRSZ

FIHO Prispevki uporabnikov, članarine Donacije

Drugi javni viri Drugi »nejavni« viri Ocenjeno prostovoljsko delo

Page 127: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

127

KADROVSKI VIRI PROGRAMOV

Preglednica 3.7.4: Kadrovski viri v programih za invalide

Izvajalec Program

Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ

Šte

vilo

d

rug

ih

pla

čan

ih

izv

aja

lcev

Šte

vilo

pro

sto

vo

ljce

v

Šte

vilo

ose

b

Ned

olo

čen

/

do

loče

n č

as

Jav

na

de

la

in

dru

ge

o

bli

ke

zap

osl

itve

Ob

seg

zap

osl

itev

Šte

vilo

ose

b

Obseg zaposlitev

Sk

up

aj

Str

ok

ovn

i

vo

dja

Str

ok

ovn

i

de

lave

c

Viš

ji

laič

ni

de

lave

c

Niž

ji

laič

ni

de

lave

c

PROGRAMI OSEBNE ASISTENCE IN MREŽE SPREMLJEVALCEV

Društvo distrofikov Slovenije Neodvisno življenje distrofikov 1 1 0 1 1 0,75 0 0,75 0 0 26 4

Zveza paraplegikov Slovenije Osebna asistenca 84 82 2 67,3 2 2 1 1 0 0 2 8

Skupaj programi osebne asistence in mreže spremljevalcev 85 83 2 68,3 3 2,75 1 1,75 0 0 28 12

OSTALI PROGRAMI ZA SPODBUJANJE SOCIALNE VKLJUČENOSTI IN NEODVISNEGA ŽIVLJENJA INVALIDOV

Društvo ASPI Nič več SAM - podpora in vključevanje

oseb z avtizmom. 4 4 0 1,3 3 1 0 1 0 0 3 22

Društvo gluhih in naglušnih Celje

Usposabljanje za aktivno življenje in delo

in preprečevanje socialne izključenosti

gluhih, naglušnih in gluho-slepih

1 1 0 0,7 1 0,5 0 0,5 0 0 1 5

Društvo gluhih in naglušnih

Posavja Krško

Usposabljanje za aktivno življenje in delo

ter preprečevanje socialne izključenosti

gluhih, naglušnih in gluhoslepih oseb

1 1 0 1 1 0,5 0 0,5 0 0 1 7

Društvo študentov invalidov

Slovenije

Neodvisno življenje študentov invalidov

– bivalna skupnost 4 4 0 4 1 1 0 1 0 0 0 4

Društvo študentov invalidov

Slovenije Prevozi študentov invalidov 6 6 0 4,5 4 4 0 0 0 4 11 3

Medobčinsko društvo gluhih in

naglušnih občin Slovenske

Konjice, Vitanje in Zreče

Usposabljanje za aktivno življenje in delo

in preprečevanje socialne izključenosti

gluhih in naglušnih

1 1 0 0,8 1 0,5 0 0,5 0 0 1 5

Medobčinsko društvo slepih in

slabovidnih Nova Gorica

Rehabilitacija kasneje oslepelih in

slabovidnih oseb na osebnem nivoju 6 5 1 1,8 1 1 0 1 0 0 4 13

Sklad Silva - Društvo za

kakovostno življenje ljudi s

posebnimi potrebami

Pomoč in podpora za samostojno

življenje ljudem s posebnimi potrebami 13 10 3 9,8 3 3 1 0 0 2 2 18

Sonček - Mariborsko društvo za

cerebralno paralizo

Pomoč in podpora za samostojnejše

življenje s cerebralno paralizo 3 2 1 1,4 1 1 0 1 0 0 7 7

Page 128: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

128

Izvajalec Program

Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ

Šte

vilo

d

rug

ih

pla

čan

ih

izv

aja

lcev

Šte

vilo

pro

sto

vo

ljce

v

Šte

vilo

ose

b

Ned

olo

čen

/

do

loče

n č

as

Jav

na

de

la

in

dru

ge

o

bli

ke

zap

osl

itve

Ob

seg

zap

osl

itev

Šte

vilo

ose

b

Obseg zaposlitev

Sk

up

aj

Str

ok

ovn

i

vo

dja

Str

ok

ovn

i

de

lave

c

Viš

ji

laič

ni

de

lave

c

Niž

ji

laič

ni

de

lave

c

Sonček - Zveza društev za

cerebralno paralizo Slovenije

Prilagojeno bivanje - usposabljanje za

samostojno in neodvisno življenje 2 2 0 2 2 2 0 1 0 1 1 3

Združenje gluhoslepih Slovenije

DLAN Strokovno svetovanje gluhoslepim 1 1 0 0,5 1 0,5 0 0,5 0 0 0 3

Združenje gluhoslepih Slovenije

DLAN

Usposabljanje in socialna rehabilitacija

gluhoslepih 4 4 0 3 4 3 1 1 1 0 3 30

Združenje multiple skleroze

Slovenije

Psihosocialna pomoč in preprečevanje

socialne izključenosti oseb z multiplo

sklerozo

3 1 2 1,8 1 1 0 1 0 0 10 3

Skupaj ostali programi 49 42 7 32,7 24 19 2 9 1 7 44 123

Skupaj programi za invalide 134 125 9 101 27 21,75 3 10,75 1 7 72 135

Zaposleni

V programih za invalide, ki jih sofinancira MDDSZ, je bilo v letu 2018 zaposlenih 134 oseb, in sicer v obsegu 101 zaposlitev. Večina zaposlenih (125 oseb) je imela

redno zaposlitev (za določen oz. nedoločen čas). Preko javnih del oz. drugih programov APZ je bilo zaposlenih devet oseb (glej zgornjo preglednico).

Skoraj dve tretjini (63,4 % oz. 85 oseb) je bilo zaposlenih za polni delovni čas, slaba petina (23 oseb) zaposlenih je opravila od 1.000 do 2.000 ur dela v programih,

26 oseb pa manj kot 1.000 ur dela v letu 2018.

Če nekoliko podrobneje pogledamo zaposlitve, ki jih (so)financira MDDSZ, ugotovimo, da je omenjeni (so)financer v programih za invalide v letu 2018

(so)financiral skupaj 27 zaposlenih oseb, in sicer v obsegu 21,75 zaposlitve. Največ sredstev je MDDSZ namenilo financiranju zaposlitev strokovnega kadra, in

sicer je financiralo 10,75 zaposlitev strokovnih delavcev in 3 zaposlitve strokovnih vodij. Poleg tega je financiralo še osem zaposlitev laičnih delavcev, od tega 1

»višjega«, kar pomeni, da ima najmanj višjo strokovno izobrazbo ter 7 »nižjih«, kar pomeni, da so to laični delavci z vključno srednješolsko izobrazbo.

Page 129: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

129

Drugi plačani izvajalci

V programih za invalide je v letu 2018 sodelovalo še 72 drugih plačanih izvajalcev oz. zunanjih sodelavcev.

Prostovoljci

V programih je skupaj sodelovalo 135 prostovoljcev, ki so v letu 2018 v največji meri opravili do 100 ur prostovoljnega dela (68,9 % oz. 93 oseb). Manj kot 24 ur

prostovoljnega dela je opravilo 22 oz. 16,3 % prostovoljcev30. Dobra polovica prostovoljcev (71 oseb) je opravila od 24 do 100 ur dela, slaba tretjina (40)

prostovoljcev je opravila od 100 do 500 ur dela v programih, ostala dva pa 501 uro ali več prostovoljnega dela na leto. Med prostovoljci je bilo 101 oz. 75 %

žensk.

Slika 3.7.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur

Prostovoljci so v okviru programov za invalide v preteklem letu skupaj opravili 14.989,8 ur prostovoljnega dela.

V tej skupini programov je skoraj polovica (46,7 %) prostovoljcev opravljala t. i. druga dela, kjer gre za opravljanje prostovoljskega dela kot pomožnega dela ali

dela za podporo prostovoljskemu programu ali projektu ali dela, za opravljanje katerega ni potrebno posebno usposabljanje. Slaba tretjina prostovoljcev (28,1

%) je opravljala strokovno delo na drugih področjih, 13 % prostovoljcev strokovno delo na področju socialnega varstva, 12,2 % pa organizacijsko delo.

30 Podatek o številu prostovoljcev, ki so opravili manj kot 24 ur prostovoljnega dela na leto, je pomemben za ugotavljanje stanja glede na določbo Zakona o prostovoljstvu, ki določa, da je organizirano

prostovoljstvo prostovoljsko delo, ki ga posameznik izvaja redno in najmanj 24 ur letno.

22

71

40

216,3%

52,6%

29,6%

1,5% 0%

50%

100%

0

25

50

75

do 24 ur od 24 do 100 ur od 101 do 500 ur več kot 501 ur

Število

Odstotek

Page 130: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

130

UPORABNIKI V PROGRAMIH

Ciljna skupina uporabnikov

Programi na področju invalidov naslavljajo različne ciljne skupine uporabnikov. Namenjeni so distrofikom, ki zaradi napredujoče invalidnosti potrebujejo fizično

pomoč drugega človeka; gluhim, naglušnim, gluhoslepim osebam ali osebam s polževim vsadkom, ki zaradi svoje invalidnosti potrebujejo pomoč in podporo

pri vključevanju v vsakdanje življenje in delo; mladostnikom in odraslim z motnjami avtističnega spektra; osebam s cerebralno paralizo; osebam z gluhoslepoto,

ki imajo lahko še druge ovire in bolezenska stanja, se nahajajo v najhujših stiskah in težavah, živijo v socialni izolaciji, vsakodnevno doživljajo frustracije in stiske

zaradi številnih ovir, s katerimi se srečujejo; osebam z multiplo sklerozo z različnimi stopnjami gibljivosti, ki so se zaradi napredovanja bolezni znašli v stiski;

osebam z zmerno in težjo motnjo v duševnem in telesnem razvoju; slepim in slabovidnim osebam; študentom invalidom, ki se srečujejo s stanovanjsko

problematiko; študentom invalidom, ki zaradi gibalne oviranosti ne morejo uporabljati ali pa je zanje uporaba javnih prevoznih sredstev zelo otežena;

tetraplegikom, ki so v vseh življenjskih opravilih odvisni od pomoči druge; družinskim članom in svojcem ter zainteresiranim posameznikom in javnosti.

Kapacitete in uporabniki

Preglednica 3.7.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih za invalide

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č

Vse

h

up

ora

bn

iko

v

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v

po

d 1

8 le

t

Up

ora

bn

iko

v

na

me

sec

(po

vp

rečn

o)

Ur

vklj

uče

no

sti

(po

vp

rečn

o

na

mese

c)

PROGRAMI OSEBNE ASISTENCE IN MREŽE SPREMLJEVALCEV

Društvo distrofikov Slovenije Neodvisno življenje distrofikov 23 61 61 0 0 25,5 20,5

Zveza paraplegikov Slovenije Osebna asistenca 2 99 99 0 0 75,7 132,1

Skupaj programi osebne asistence in mreže spremljevalcev 25 160 160 0 0 X‾=50,6 X‾=76,3

OSTALI PROGRAMI ZA SPODBUJANJE SOCIALNE VKLJUČENOSTI IN NEODVISNEGA ŽIVLJENJA INVALIDOV

Društvo ASPI Nič več SAM - podpora in vključevanje

oseb z avtizmom 0 51 51 0 15 21,7 8,8

Društvo gluhih in naglušnih Celje

Usposabljanje za aktivno življenje in delo

in preprečevanje socialne izključenosti

gluhih, naglušnih in gluho-slepih

0 268 268 0 21 81,9 7,0

Page 131: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

131

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č

Vse

h

up

ora

bn

iko

v

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v

po

d 1

8 le

t

Up

ora

bn

iko

v

na

me

sec

(po

vp

rečn

o)

Ur

vklj

uče

no

sti

(po

vp

rečn

o

na

mese

c)

Društvo gluhih in naglušnih Posavja

Krško

Usposabljanje za aktivno življenje in delo

ter preprečevanje socialne izključenosti

gluhih, naglušnih in gluhoslepih oseb

0 132 132 0 0 80,0 6,5

Društvo študentov invalidov

Slovenije

Neodvisno življenje študentov invalidov –

bivalna skupnost 0 4 4 0 0 4,0 120,0

Društvo študentov invalidov

Slovenije Prevozi študentov invalidov 0 92 92 0 0 92,0 32,0

Medobčinsko društvo gluhih in

naglušnih občin Slovenske Konjice,

Vitanje in Zreče

Usposabljanje za aktivno življenje in delo

in preprečevanje socialne izključenosti

gluhih in naglušnih

0 239 239 0 8 89,8 6,9

Medobčinsko društvo slepih in

slabovidnih Nova Gorica

Rehabilitacija kasneje oslepelih in

slabovidnih oseb na osebnem nivoju 0 141 141 0 0 54,2 19,3

Sklad Silva - Društvo za kakovostno

življenje ljudi s posebnimi potrebami

Pomoč in podpora za samostojno

življenje ljudem s posebnimi potrebami 12 102 101 1 1 62,8 33,0

Sonček - Mariborsko društvo za

cerebralno paralizo

Pomoč in podpora za samostojnejše

življenje s cerebralno paralizo 0 250 250 153 25 125,0 28,0

Sonček - Zveza društev za

cerebralno paralizo Slovenije

Prilagojeno bivanje - usposabljanje za

samostojno in neodvisno življenje 5 7 7 0 0 4,0 178,0

Združenje gluhoslepih Slovenije

DLAN

Usposabljanje in socialna rehabilitacija

gluhoslepih 0 88 88 0 0 47,6 25,5

Združenje gluhoslepih Slovenije

DLAN Strokovno svetovanje gluhoslepim 0 14 14 0 0 7,0 11,0

Združenje multiple skleroze Slovenije

Psihosocialna pomoč in preprečevanje

socialne izključenosti oseb z multiplo

sklerozo

0 115 115 0 0 114,8 24,0

Skupaj ostali programi 17 1.503 1.502 154 70 X‾=60,4 X‾=38,5

Skupaj programi za invalide 42 1.663 1.662 154 70 X‾=55,5 X‾=57,4

Opombe: X‾ : povprečna vrednost; n. p. : ni podatka.; / : podatek ni relevanten oz. ga ni smiselno računati

V programih, namenjenih invalidom, je bilo uporabnikom na voljo skupaj 42 ležišč, vendar eden od programov ni prvenstveno namenjen bivanju, gre zgolj za

možnost urgentnega bivanja. V programe, ki nudijo osebno asistenco ali mrežo spremljevalcev za invalide, je bilo vključenih 160 oseb, v ostale programe za

Page 132: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

132

spodbujanje socialne vključenosti in neodvisnega življenja invalidov pa 1.503 oseb, skupaj je bilo uporabnikov več kot 1.600. Med uporabniki je bilo najmanj

206 žensk (podatka nismo prejeli od vseh programov).

V različne programe, namenjenih invalidom, ki so bili sofinancirani v okviru socialnovarstvenih programov, je bilo skupaj v letu 2018 vključenih 1.662

uporabnikov (154 v podprogramih). V programe se je v letu 2018 vključilo 70 mladoletnih uporabnikov (glej zgornjo preglednico).

Največ uporabnikov se je v programe za invalide vključevalo oz. jih obiskovalo bodisi enkrat ali večkrat na teden, vendar ne vsak (delovni) dan (dobra četrtina

vseh uporabnikov oz. 437 oseb), bodisi nekajkrat večkrat/nekajkrat na leto (400 oseb oz. slaba četrtina vseh uporabnikov). Številčno gledano sledijo uporabniki,

ki so določen program obiskovali/bili vključeni nekajkrat na teden (303 uporabnikov oz. 18,2 %). Nato sledijo tisti, ki so bili v programe vključeni enkrat v letu

(teh je bilo 183 oz. 11 %). Uporabnikov, ki so enkrat mesečno obiskali program je bilo 211 oz. 12,7 %. Uporabnikov, ki so bili vključeni vsak dan ali vsaj petkrat

na teden je bilo 129 oz. 7,8 %.

Če od skupnega števila vseh uporabnikov programov odštejemo tiste, ki so bili v programe vključeni manj pogosto (enkrat do nekajkrat na leto) in tiste, za katere

ni znano, kako pogosto so obiskovali/bili vključeni v program (t. i. anonimni uporabniki), v tem primeru ni bilo nobenega neznanega uporabnika, lahko

ugotovimo, da je bilo v letu 2018 kontinuirano (od vsak dan do vsaj enkrat na mesec) v programe, namenjene invalidom vključenih 1.080 uporabnikov oz.

slabi dve tretjini vseh uporabnikov (65 %) (glej spodnjo sliko).

Slika 3.7.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program

129

437

303

211

400

183

-7,8%

26,3%18,2%

12,7%

24,1%

11,0%0%

20%

40%

60%

80%

100%

- 50

100 150 200 250 300 350 400 450 500

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

vsak dan ali petkrat na

teden

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

enkrat ali večkrat na

teden, vendar ne vsak

(delovni) dan

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

večkrat/nekajkrat na

mesec

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

enkrat na mesec

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

nekajkrat na leto

Št. UP, ki so bili v

program vključeni/so ga

obiskali enkrat v letu

Št. UP, za katere ni znano

kako pogosto so

obiskovali/bili vključeni v

program

Število Odstotek

Page 133: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

133

V spodnji preglednici prikazujemo podatke o podprogramih pri tistih izvajalcih programov za invalide, ki so jih v končnih poročilih za MDDSZ navedli. Izvajalci

teh programov so poročali o številu vključenih uporabnikov v posamezen podprogram ali o številu opravljenih storitev v podprogramih.

Preglednica 3.7.6: Uporabniki v podprogramih

IZVAJALEC PROGRAM PODPROGRAM ŠTEVILO UPORABNIKOV ŠTEVILO OPRAVLJENIH

STORITEV

Sklad Silva - Društvo za

kakovostno življenje ljudi s

posebnimi potrebami

Pomoč in podpora za samostojno

življenje ljudem s posebnimi

potrebami

Osebna asistenca za osebe s

posebnimi potrebami 1 /

Sonček - Mariborsko

društvo za cerebralno

paralizo

Pomoč in podpora za samostojnejše

življenje s cerebralno paralizo

Plavanje za osebe na invalidskih

vozičkih 32 /

Boccia in športne aktivnosti 3 /

Jahanje za osebe z gibalno

invalidnostjo 21 /

Udejstvovanje na lokalnih dogodkih in

prireditvah 250 /

Delavnice za starše 18 /

Opomba: / - podatek ni relevanten

Page 134: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

134

3.8 MREŽA SPECIALIZIRANIH PROGRAMOV PSIHOSOCIALNE POMOČI OTROKOM, ODRASLIM ALI DRUŽINAM, NAMENJENA RAZREŠEVANJU

OSEBNOSTNIH PROBLEMOV31

Preglednica 3.8.1: Seznam programov psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam

TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*

PSIHOSICALNA POMOČ - DRUŽINA

D Center za izobraževanje, supervizijo in terapevtsko pomoč Maribor Psihosocialna pomoč otrokom, mladostnikom, mladostnicam in

njihovim družinam NE

D Društvo Eksena Negovanje strpnih odnosov in spoštovanja do sebe NE

D Družinski center Mir, zavod za pomoč družinam v stiski Program MIR-psihosocialna pomoč za otroke, mladostnike in

njihove družine NE

D Družinski inštitut Bližina Okrepimo otroke in mladostnike NE

D Javni zavod Mala ulica - Center za otroke in družine v Ljubljani Treningi starševstva "Neverjetna leta" NE

D Manipura - Zavod za svetovanje in kreativno delo z mladimi družinami Treningi starševstva "Neverjetna leta" NE

D Prelomi - Inštitut za družinsko terapijo, svetovanje in izobraževanje Igriva doživetja NE

D Racio social, zavod za razvoj socialnih in zaposlitvenih Nove povezave ustvarjajo novo moč NE

D Stik center za psihoterapijo in kakovost odnosov Psihosocialna pomoč s stikom NE

D Študijsko-raziskovalni center za družino Pomoč mladim družinam v stiski NE

D Terapevtski inštitut Sidro Ne spreglej me NE

D Vzgon - društvo za psihološko ravnovesje, kvalitetne odnose, uspešno vzgojo in

ustvarjalnost

Izkustveno-edukativne delavnice za rejnike in starše vedenjsko in

čustveno težavnih otrok in mladostnikov NE

D Zavod center za igralno terapijo Igra za življenje NE

D Zavod Gremo naprej, psihoterapija in svetovanje Svetovanje otrokom, mladostnikom in njihovim staršem NE

D Združenje bonding psihoterapevtov Slovenije Center za psihosocialno pomoč - Bonding NE

Opomba: *Program je vključen v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov; D-programi v podporo družini (od MDDSZ sofinanciran za obdobje dveh let).

31 Naziv področja po ReNPSV 2013–2020 se imenuje Mreža specializiranih programov psihosocialne pomoči otrokom, odraslim ali družinam, namenjena razreševanju osebnostnih problemov, vendar ker

analiziramo le programe razpisa Direktorata za družino, v poročilu uporabljamo naziv področja Programi psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam.

Gre za programe, ki so bili sofinancirani preko Javnega razpisa za financiranje programov psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam v letih 2018–2020, ki ga

je objavil Direktorat za družino pri MDDSZ. Pravna podlaga za programe v podporo družini sta Družinski zakonik ((Uradni list RS, št. 15/17, 21/18 – ZNOrg in 22/19) )in Resolucija o družinski politiki

(Uradni list RS, št. 15/18). Ker se programi vsebinsko nanašajo na eno izmed področij znotraj mreže socialnovarstvenih programov po Resoluciji o nacionalnem programu socialnega varstva 2013–2020

(8. točka v okviru mreže socialnovarstvenih programov), jih analiziramo tudi v okviru pričujočega poročila.

Page 135: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

135

V letu 2018 je MDDSZ sofinanciralo 15 programov na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam (področje

8 glede na mrežo socialnovarstvenih programov po Resoluciji). Poročil za te programe izvajalci ne oddajajo na enotnem obrazcu, ki ga uporablja Direktorat za

socialne zadeve, zato je obseg pridobljenih in analiziranih podatkov omejen. Programi niso bili vključeni v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov.

V vseh 15 primerih gre za specializirane programe psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam (glej zgornjo

preglednico).

V naslednji preglednici prikazujemo pokritost s programi po novi razdelitvi oz. mreži CSD, ki je prišla v veljavo v letu 2018. Glede regijske pokritosti s programi

na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam, ki jih sofinancira MDDSZ, ugotavljamo, da so bili programi

psihosocialne pomoči na voljo v šestih regijah (Podravska, Savinjska, Jugovzhodna Slovenija, osrednja Slovenija, Gorenjska, Obalno-Kraška).

Preglednica 3.8.2: Dostopnost socialnovarstvenih programov na področju psihosocialne pomoči družinam po novi razdelitvi CSD*

CSD PSIHOSOCIALNA POMOČ - DRUŽINA

CSD CELJE ✓

CSD DOLENJSKA IN BELA KRAJINA ✓

CSD GORENJSKA ✓

CSD JUŽNA PRIMORSKA ✓

CSD KOROŠKA

CSD LJUBLJANA ✓

CSD MARIBOR ✓

CSD OSREDNJA SLOVENIJA – VZHOD

CSD OSREDNJA SLOVENIJA – ZAHOD

CSD POMURJE

CSD POSAVJE

CSD PRIMORSKO - NOTRANJSKA

CSD SAVINJSKO - ŠALEŠKA

CSD SEVERNA PRIMORSKA

CSD SPODNJE PODRAVJE

CSD ZASAVJE

Dostopnost programov na področju psihosocialne pomoči psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam je prikazana

na naslednjem zemljevidu.

Page 136: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

136

Zemljevid 3.8.1: Dostopnost programov na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam, ki jih je v letu 2018

preko javnih razpisov sofinanciralo MDDSZ

Page 137: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

137

FINANČNI VIRI PROGRAMOV

Preglednica 3.8.3: Finančni viri v programih na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam

Izvajalec Program Skupaj pridobljena

sredstva (EUR) MDDSZ (EUR) Odstotek (%)

PSIHOSOCIALNA POMOČ - DRUŽINA

Center za izobraževanje, supervizijo in terapevtsko pomoč

Maribor

Psihosocialna pomoč otrokom, mladostnikom,

mladostnicam in njihovim družinam 25.300,0 25.300,0 100

Društvo Eksena Negovanje strpnih odnosov in spoštovanja do sebe 8.500,0 8.500,0 100

Družinski center Mir, zavod za pomoč družinam v stiski Program MIR-psihosocialna pomoč za otroke, mladostnike

in njihove družine 17.250,0 17.250,0 100

Družinski inštitut Bližina Okrepimo otroke in mladostnike 33.350,0 33.350,0 100

Javni zavod Mala ulica - Center za otroke in družine v

Ljubljani Treningi starševstva "Neverjetna leta" 9.000,0 9.000,0 100

Manipura - Zavod za svetovanje in kreativno delo z mladimi

družinami Treningi starševstva "Neverjetna leta" 9.000,0 9.000,0 100

Prelomi - Inštitut za družinsko terapijo, svetovanje in

izobraževanje Igriva doživetja 6.750,0 6.750,0 100

Racio social, zavod za razvoj socialnih in zaposlitvenih Nove povezave ustvarjajo novo moč 33.350,0 33.350,0 100

Stik center za psihoterapijo in kakovost odnosov Psihosocialna pomoč s stikom 17.250,0 17.250,0 100

Študijsko-raziskovalni center za družino Pomoč mladim družinam v stiski 34.500,0 34.500,0 100

Terapevtski inštitut Sidro Ne spreglej me 17.250,0 17.250,0 100

Vzgon - društvo za psihološko ravnovesje, kvalitetne

odnose, uspešno vzgojo in ustvarjalnost

Izkustveno-edukativne delavnice za rejnike in starše

vedenjsko in čustveno težavnih otrok in mladostnikov 6.750,0 6.750,0 100

Zavod center za igralno terapijo Igra za življenje 17.250,0 17.250,0 100

Zavod Gremo naprej, psihoterapija in svetovanje Svetovanje otrokom, mladostnikom in njihovim staršem 34.500,0 34.500,0 100

Združenje bonding psihoterapevtov Slovenije Center za psihosocialno pomoč - Bonding 9.000,0 9.000,0 100

Skupaj programi na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim

družinam 279.000,0 279.000,0 100

Programi na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam so v letu 2018 od MDDSZ pridobili 253.700

EUR. Obrazec za poročanje pri programih, financiranih iz javnega razpisa Direktorata za družino, za leto 2018 ne vsebuje finančne tabele o drugih financerjih (kot

je to vseboval prej), zato navajamo le pridobljen podatek o višini sofinanciranja MDDSZ.

Page 138: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

138

KADROVSKI VIRI PROGRAMOV

Preglednica 3.8.4: Kadrovski viri v programih na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam

Izvajalec Program

Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ

Šte

vilo

d

rug

ih

pla

čan

ih

izv

aja

lcev

Šte

vilo

pro

sto

vo

ljce

v

Šte

vilo

ose

b

Ned

olo

čen

/

do

loče

n č

as

Jav

na

de

la

in

dru

ge

o

blik

e

zap

osl

itev

Ob

seg

zap

osl

itev

Šte

vilo

ose

b

Obseg zaposlitev

Sk

up

aj

Str

ok

ovn

i

vo

dja

Str

ok

ovn

i

de

lave

c

Viš

ji

laič

ni

de

lave

c

Niž

ji

laič

ni

de

lave

c

PSIHOSOCIALNA POMOČ - DRUŽINA

Center za izobraževanje,

supervizijo in terapevtsko pomoč

Maribor

Psihosocialna pomoč otrokom,

mladostnikom, mladostnicam in

njihovim družinam

2 2 0 0,8 2 0,8 n. p. n. p. n. p. n. p. 1 n. p.

Društvo Eksena Negovanje strpnih odnosov in

spoštovanja do sebe 1 1 0 0,3 1 0,25 n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p.

Družinski center Mir, zavod za

pomoč družinam v stiski

Program MIR-psihosocialna pomoč za

otroke, mladostnike in njihove družine 1 1 0 0,5 1 0,5 n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p.

Družinski inštitut Bližina Okrepimo otroke in mladostnike 1 1 0 0,5 1 0,5 n. p. n. p. n. p. n. p. 2 n. p.

Javni zavod Mala ulica - Center za

otroke in družine v Ljubljani Treningi starševstva "Neverjetna leta" 2 2 0 0,3 2 0,3 n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p.

Manipura - Zavod za svetovanje

in kreativno delo z mladimi

družinami

Treningi starševstva "Neverjetna leta" 1 1 0 0,2 1 0,15 n. p. n. p. n. p. n. p. 1 n. p.

Prelomi - Inštitut za družinsko

terapijo, svetovanje in

izobraževanje

Igriva doživetja 0 0 0 0 0 0 n. p. n. p. n. p. n. p. 1 n. p.

Racio social, zavod za razvoj

socialnih in zaposlitvenih Nove povezave ustvarjajo novo moč 2 2 0 1,0 2 1 n. p. n. p. n. p. n. p. 2 n. p.

Stik center za psihoterapijo in

kakovost odnosov Psihosocialna pomoč s stikom 1 1 0 0,5 1 0,5 n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p.

Študijsko-raziskovalni center za

družino Pomoč mladim družinam v stiski 1 1 0 1 1 1 n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p.

Terapevtski inštitut Sidro Ne spreglej me 1 1 0 0,5 1 0,5 n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p.

Vzgon - društvo za psihološko

ravnovesje, kvalitetne odnose,

uspešno vzgojo in ustvarjalnost

Izkustveno-edukativne delavnice za

rejnike in starše vedenjsko in čustveno

težavnih otrok in mladostnikov

0 0 0 0,2 0 0 n. p. n. p. n. p. n. p. 3 n. p.

Page 139: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

139

Izvajalec Program

Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ

Šte

vilo

d

rug

ih

pla

čan

ih

izv

aja

lcev

Šte

vilo

pro

sto

vo

ljce

v

Šte

vilo

ose

b

Ned

olo

čen

/

do

loče

n č

as

Jav

na

de

la

in

dru

ge

o

blik

e

zap

osl

itev

Ob

seg

zap

osl

itev

Šte

vilo

ose

b

Obseg zaposlitev

Sk

up

aj

Str

ok

ovn

i

vo

dja

Str

ok

ovn

i

de

lave

c

Viš

ji

laič

ni

de

lave

c

Niž

ji

laič

ni

de

lave

c

Zavod center za igralno terapijo Igra za življenje 1 1 0 0,5 1 0,5 n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p.

Zavod Gremo naprej,

psihoterapija in svetovanje

Svetovanje otrokom, mladostnikom in

njihovim staršem 1 1 0 1 1 1 np np np np np n. p.

Združenje bonding

psihoterapevtov Slovenije

Center za psihosocialno pomoč -

Bonding 1 1 0 0,3 1 0,30 n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p.

Skupaj programi na področju psihosocialne pomoči otrokom,

mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam 16 16 0 7,45 16 7,27 0 0 0 0 10 n. p.

Opomba: n. p. : ni podatka

Zaposleni

V programih na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam je bilo v letu 2018 zaposlenih 16 oseb (v obsegu

7,45 zaposlitev).

Drugi plačani izvajalci

V programih na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam v letu 2018 je bilo 10 drugih plačanih izvajalcih,

največ je bilo avtorskih pogodb in dve podjemni.

Prostovoljci

V programih na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam izvajalci v letu 2018 zaradi narave obrazva niso

poročali podatkov o sodelujočih prostovoljcih.

Page 140: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

140

UPORABNIKI V PROGRAMIH

Ciljna skupina uporabnikov

Programi na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam naslavljajo različne ciljne skupine uporabnikov. V

prvi vrsti so namenjeni otrokom in mladostnikom, ki se soočajo s čustvenimi, vedenjskimi ali psihosomatskimi težavami. Programi so namenjen i tudi

posameznikom, parom in družinam, ki se soočajo z izkušnjo nasilja. Programi so namenjeni družinam, kjer so prisotni nefunkcionalni vzorci; otrokom in

mladostnikom, ki so se znašli v določeni stiski, ki izvira bodisi iz njih samih bodisi z interakcije z okoljem; otrokom, ki se neprimerno vedejo in so večkrat v

konfliktu z drugimi otroki, imajo težave v socialnih stikih, težko najdejo prijatelje, so osamljeni, zaprti vase ali nesrečni, se izogibajo igri, ipd.; izboljšanju

medsebojnih odnosov in zmanjševanju čustvenih stisk otrok, mladostnikov in njihovih družin (staršev).

Kapacitete in uporabniki

Preglednica 3.8.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim

družinam

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č

Vse

h

up

ora

bn

iko

v

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v

po

d 1

8 le

t

Up

ora

bn

iko

v

na

me

sec

(po

vp

rečn

o)

Ur

vklj

uče

no

sti

(po

vp

rečn

o

na

mese

c)

PSIHOSOCIALNA POMOČ - DRUŽINA

Center za izobraževanje, supervizijo

in terapevtsko pomoč Maribor

Psihosocialna pomoč otrokom,

mladostnikom, mladostnicam in njihovim

družinam

0 82 82 0 76 6,3 n. p.

Društvo Eksena Negovanje strpnih odnosov in spoštovanja

do sebe 0 493 493 0 243 41,1 n. p.

Družinski center Mir, zavod za pomoč

družinam v stiski

Program MIR-psihosocialna pomoč za

otroke, mladostnike in njihove družine 0 129 129 0 105 10,8 n. p.

Družinski inštitut Bližina Okrepimo otroke in mladostnike 0 246 246 0 172 20,5 n. p.

Javni zavod Mala ulica - Center za

otroke in družine v Ljubljani Treningi starševstva "Neverjetna leta" 0 56 56 0 31 4,7 n. p.

Page 141: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

141

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č

Vse

h

up

ora

bn

iko

v

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v

po

d 1

8 le

t

Up

ora

bn

iko

v

na

me

sec

(po

vp

rečn

o)

Ur

vklj

uče

no

sti

(po

vp

rečn

o

na

mese

c)

Manipura - Zavod za svetovanje in

kreativno delo z mladimi družinami Treningi starševstva "Neverjetna leta" 0 48 48 0 23 4 n. p.

Prelomi - Inštitut za družinsko

terapijo, svetovanje in izobraževanje Igriva doživetja 0 23 23 0 11 1,9 n. p.

Racio social, zavod za razvoj socialnih

in zaposlitvenih Nove povezave ustvarjajo novo moč 0 141 141 0 85 11,8 n. p.

Stik center za psihoterapijo in

kakovost odnosov Psihosocialna pomoč s stikom 0 111 111 0 71 9,3 n. p.

Študijsko-raziskovalni center za

družino Pomoč mladim družinam v stiski 0 336 336 0 243 28 n. p.

Terapevtski inštitut Sidro Ne spreglej me 0 137 137 0 94 11,4 n. p.

Vzgon - društvo za psihološko

ravnovesje, kvalitetne odnose,

uspešno vzgojo in ustvarjalnost

Izkustveno-edukativne delavnice za rejnike

in starše vedenjsko in čustveno težavnih

otrok in mladostnikov

0 25 25 0 n. p. 2,1 n. p.

Zavod center za igralno terapijo Igra za življenje 0 64 64 0 44 5,3 n. p.

ZAVOD GREMO NAPREJ,

psihoterapija in svetovanje

Svetovanje otrokom, mladostnikom in

njihovim staršem 0 46 46 0 6 3,8 n. p.

Združenje bonding psihoterapevtov

Slovenije Center za psihosocialno pomoč - Bonding 0 663 663 0 68 55,3 n. p.

Skupaj programi na področju psihosocialne pomoči otrokom,

mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam 0 2.600 2.600 0 1.272 X‾=14,4 n. p.

Opombe: X‾ : povprečna vrednost; n. p. : ni podatka.; / : podatek ni relevanten oz. ga ni smiselno računati

V programe psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam je bilo v letu 2018 vključenih 2.600 uporabnikov. Od tega je

bilo več kot polovica žensk (1.427 oz. 55 %), skoraj polovica pa je mladoletnih uporabnikov (49 %). Pri tem naj poudarimo, da zaradi drugačnega obrazca nimamo

točnih podatkov o enkratnih oz. različnih uporabnikih, tako sta podatka o številu mladoletnih uporabnikov in o številu žensk le ocena, saj isti uporabniki lahko

obiskujejo tako skupinske kot tudi individualne aktivnosti programa. V povprečju je mesečno programe obiskovalo 14,4 uporabnikov.

Informacij o pogostosti obiskov posameznega programa ni mogoče pridobiti, ker obrazec za poročanje na področju psihosocialne pomoči otrokom,

mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam v letu 2018 ni predvideval posebnega poročanja tega sklopa informacij.

Page 142: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

142

Slika 3.8.1: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program

0 0 0 0 0 0

2.600

100,0%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

-

500

1.000

1.500

2.000

2.500

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

vsak dan ali petkrat na

teden

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

enkrat ali večkrat na

teden, vendar ne vsak

(delovni) dan

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

večkrat/nekajkrat na

mesec

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

enkrat na mesec

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

nekajkrat na leto

Št. UP, ki so bili v

program vključeni/so ga

obiskali enkrat v letu

Št. UP, za katere ni znano

kako pogosto so

obiskovali/bili vključeni v

program

Število Odstotek

Page 143: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

143

3.9 MREŽA PROGRAMOV ZA SOCIALNO VKLJUČEVANJE OZ. VKLJUČENOST ROMOV32

Preglednica 3.9.1: Seznam socialnovarstvenih programov za povečanje socialne vključenosti Romov

TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*

PROGRAMI ZA SOCIALNO VKLJUČEVANJE OZ. VKLJUČENOST ROMOV

J CSD Trebnje Dnevni center Kher šu beši DA

R Društvo MOZAIK - društvo otrok Z roko v roki NE

J Društvo za razvijanje prostovoljnega dela Novo mesto Dnevni center za romske otroke DA

R Raziskovalno in izobraževalno središče Dvorec Rakičan Zeleno in zdravo socialno vključevanje Romov - ZZ ROM NE

Opomba: *Program je vključen v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov; J-javni socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje več (5 ali 7) let); R-razvojni

socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje enega leta).

V letu 2018 je MDDSZ sofinanciralo štiri programe za socialno vključevanje oz. vključenost Romov (področje 9 glede na mrežo socialnovarstvenih programov po

Resoluciji), od tega sta bila dva javna socialnovarstvena programa (vključena v pet oz. sedemletno sofinanciranje na MDDSZ), dva pa razvojna socialnovarstvena

programa (vključena v enoletno sofinanciranje na MDDSZ). V enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov sta bila vključena dva programa.

V naslednji preglednici prikazujemo pokritost s programi po novi razdelitvi oz. mreži CSD, ki je prišla v veljavo v letu 2018. Glede na regijsko pokritost s programi

za socialno vključevanje oz. vključenost Romov, ki jih sofinancira MDDSZ, ugotavljamo, da so bili programi uporabnikom na voljo v jugovzhodni, osrednjeslovenski

ter pomurski regiji. Dostopnost programov za socialno vključevanje oz. vključenost Romov je prikazana na spodnjem zemljevidu.

Preglednica3.9.2: Pregled socialnovarstvenih programov na področju preprečevanja nasilja po novi razdelitvi CSD

CSD PROGRAMI ZA SOCIALNO VKLJUČEVANJE OZ. VKLJUČENOST ROMOV

CSD CELJE

CSD DOLENJSKA IN BELA KRAJINA ✓

CSD GORENJSKA

CSD JUŽNA PRIMORSKA

CSD KOROŠKA

CSD LJUBLJANA ✓

CSD MARIBOR

CSD OSREDNJA SLOVENIJA – VZHOD

32 Gre za socialnovarstvene programe za preprečevanje socialne izključenosti Romov. Programi vključujejo informacijske in svetovalne programe ter delo na terenu, dnevne centre, in informacijske in

svetovalne programe ter delo na terenu.

Page 144: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

144

CSD PROGRAMI ZA SOCIALNO VKLJUČEVANJE OZ. VKLJUČENOST ROMOV

CSD OSREDNJA SLOVENIJA – ZAHOD

CSD POMURJE ✓

CSD POSAVJE

CSD PRIMORSKO - NOTRANJSKA

CSD SAVINJSKO - ŠALEŠKA

CSD SEVERNA PRIMORSKA

CSD SPODNJE PODRAVJE

CSD ZASAVJE

Page 145: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

145

Zemljevid 3.9.1: Dostopnost programov za socialno vključevanje oz. vključenost Romov, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov sofinanciralo MDDSZ

Opomba: Program Zeleno in zdravo socialno vključevanje Romov - ZZ ROM večino aktivnosti izvaja v Murski Soboti, nekatere pa se izvajajo tudi v romskih naseljih Pušča, Vanča Vas, Beltinci, ter v krajih

Dokležovje, Črenšovci, Gomilice, Dolga vas, Dobrovnik, Krašči, Dolič, Šalovci, Sotina, Serdica.

Page 146: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

146

FINANČNI VIRI PROGRAMOV

Preglednica 3.9.3: Finančni viri v programih za socialno vključevanje/vključenost Romov

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e sk

up

no

sti

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

PROGRAMI ZA SOCIALNO VKLJUČEVANJE/VKLJUČENOST ROMOV

CSD Trebnje Dnevni center Kher

šu beši 51.891,9 39.900,0 76,9 7.036,6 13,5 3.094,9 6,0 0 0 0 0 1.860,4 3,6 0 0 0 0 0 0

Društvo MOZAIK -

društvo otrok Z roko v roki 60.430,0 25.300,0 41,9 25.000,0 41,4 0 0 0 0 0 0 5.740,0 9,5 0 0 0 0 4.390,0 7,2

Društvo za

razvijanje

prostovoljnega

dela Novo mesto

Dnevni center za

romske otroke 122.005,9 70.200,0 57,5 12.035,1 9,9 23.800,1 19,5 4.383,2 3,6 0 0 0 0 11.587,5 9,5 0 0 0 0

Raziskovalno in

izobraževalno

središče Dvorec

Rakičan

Zeleno in zdravo

socialno

vključevanje

Romov - ZZ ROM

39.650,0 23.650,0 59,6 16.000,0 40,4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Skupaj programi za socialno

vključevanje/vključenost Romov 273.977,8 159.050,0 58,1 60.071,7 21,9 26.895,1 9,8 4.383,2 1,6 0 0 7.600,4 2,8 11.587,5 4,2 0 0 4.390,0 1,6

Programi za socialno vključevanje oz. vključenost Romov so sicer v letu 2018 pridobili skupaj 273.977,8 EUR. MDDSZ je v letu 2018 programom za socialno

vključevanje oz. vključenost Romov namenilo skupaj 159.050,00 EUR. Sredstva MDDSZ predstavljajo več kot polovico (58,1 %) vseh pridobljenih sredstev v letu

2018. Slabih 22 % sredstev so prispevale še občine, delež ostalih sofinancerjev pa je bil bistveno nižji (glej spodnjo sliko).

Page 147: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

147

Slika 3.9.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih za socialno vključevanje/vključenost Romov

KADROVSKI VIRI PROGRAMOV

Preglednica 3.9.4: Kadrovski viri v programih za socialno vključevanje/vključenost Romov

Izvajalec Program

Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ

Šte

vilo

d

rug

ih

pla

čan

ih

izv

aja

lcev

Šte

vilo

pro

sto

vo

ljce

v

Šte

vilo

ose

b

Ned

olo

čen

/

do

loče

n č

as

Jav

na

de

la

in

dru

ge

o

blik

e

zap

osl

itve

Ob

seg

zap

osl

itev

Šte

vilo

ose

b

Obseg zaposlitev

Sk

up

aj

Str

ok

ovn

i

vo

dja

Str

ok

ovn

i

de

lave

c

Viš

ji

laič

ni

de

lave

c

Niž

ji l

aič

ni

de

lave

c

PROGRAMI ZA SOCIALNO VKLJUČEVANJE OZ. VKLJUČENOST ROMOV

CSD Trebnje Dnevni center Kher šu beši 4 3 1 2 3 1,5 1 0,5 0 0 3 7

Društvo MOZAIK - društvo otrok Z roko v roki 2 2 0 1,5 1 1 0 1 0 0 1 6

Društvo za razvijanje

prostovoljnega dela Novo mesto Dnevni center za romske otroke 9 6 3 4,75 3 2 1 1 0 0 0 9

Raziskovalno in izobraževalno

središče Dvorec Rakičan

Zeleno in zdravo socialno vključevanje

Romov - ZZ ROM 9 2 7 2,5 2 1 0 0,5 0,5 0 4 3

Skupaj programi za socialno vključevanje/vključenost Romov 24 13 11 10,75 9 5,5 2 3 0,5 0 8 25

58,1% 21,9% 9,8% 1,6%

0,0%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

MDDSZ Lokalne skupnosti – občine ZRSZ

FIHO Prispevki uporabnikov, članarine Donacije

Drugi javni viri Drugi »nejavni« viri Ocenjeno prostovoljsko delo

Page 148: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

148

Zaposleni

V programih za socialno vključevanje oz. vključenost Romov je bilo sicer v letu 2018 zaposlenih 24 oseb, in sicer v obsegu 10 ,75 zaposlitev. Dobra polovica

zaposlenih Večina zaposlenih (13 oseb) je imela redno zaposlitev (za določen oz. nedoločen čas). Preko javnih del oz. drugih programov APZ je bilo zaposlenih

11 oseb (glej zgornjo preglednico).

Če nekoliko podrobneje pogledamo zaposlitve, ki jih (so)financira MDDSZ, ugotovimo, da je omenjeni (so)financer v programih za socialno vključevanje oz.

vključenost Romov (so)financiralo skupaj 9 oseb, in sicer v obsegu 5,5 zaposlitev. Sredstva je MDDSZ namenilo predvsem financiranju zaposlitev strokovnega

kadra, in sicer je financiralo dve zaposlitvi strokovnih vodij in tri zaposlitve strokovnih delavcev. Poleg tega je financiralo še 0,5 zaposlitve »višjega« laičnega

delavca, kar pomeni, da imajo najmanj višjo strokovno izobrazbo.

Štiri osebe od 24 (16,7 %) so bile zaposlene za polni delovni čas, 6 oseb (25 %) je opravilo od 1.000 do 2.000 ur dela v programih, 14 oseb (58,3 %) pa manj kot

1.000 ur dela v letu 2018.

Drugi plačani izvajalci

V programih za socialno vključevanje oz. vključenost Romov je v letu 2018 sodelovalo še 8 drugih plačanih izvajalcev oz. zunanjih sodelavcev.

Prostovoljci

V programih je skupaj sodelovalo 25 prostovoljcev, ki so v letu 2018 v največji meri opravili do 100 ur prostovoljnega dela (84 % oz. 21 oseb). Manj kot 24 ur

prostovoljnega dela je opravilo 9 oz. 36 % prostovoljcev33. Slaba polovica prostovoljcev (12 oseb oz. 48 %) je opravila od 24 do 100 ur dela, dobra šestina (4

osebe oz. 16 %) prostovoljcev je opravila od 100 do 500 ur dela v programih, nihče pa ni opravil 501 uro ali več prostovoljnega dela na leto. Med prostovoljci je

bilo 19 oz. 76 % žensk.

33 Podatek o številu prostovoljcev, ki so opravili manj kot 24 ur prostovoljnega dela na leto, je pomemben za ugotavljanje stanja glede na določbo Zakona o prostovoljstvu, ki določa, da je organizirano

prostovoljstvo prostovoljsko delo, ki ga posameznik izvaja redno in najmanj 24 ur letno.

Page 149: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

149

Slika 3.9.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur

Prostovoljci so v okviru programov za socialno vključevanje oz. vključenost Romov v preteklem letu skupaj opravili 1.401,98 ur prostovoljnega dela.

V tej skupini programov je približno tri četrtine (76 %) prostovoljcev opravljalo t. i. druga dela, kjer gre za opravljanje prostovoljskega dela kot pomožnega dela

ali dela za podporo prostovoljskemu programu ali projektu ali dela, za opravljanje katerega ni potrebno posebno usposabljanje . Dobra šestina prostovoljcev (16

%) je opravljala strokovno delo na področju socialnega varstva, preostalih 8 % pa organizacijsko delo.

UPORABNIKI V PROGRAMIH

Ciljna skupina uporabnikov

Programi se najpogosteje osredotočajo na otroke in mladoletne osebe, neredko pa tudi na njihove družine in druge odrasle. V programe za socialno vključevanje

oz. vključenost Romov so vključene osebe, ki se pogosto srečujejo s socialno izključenostjo in diskriminacijo, nepismenostjo, slabo samopodobo, nezadostnim

znanjem slovenskega jezika, nezdravim življenjskim slogom in drugimi tveganimi oblikami vedenja, pogosto pa imajo tudi šibko socialno mrežo ter so materialno

ogrožene in živijo v slabih bivalnih razmerah.

912

4

0

36,0%48,0%

16,0%0%

50%

100%

0

10

20

do 24 ur od 24 do 100 ur od 101 do 500 ur več kot 501 ur

Število

Odstotek

Page 150: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

150

Kapacitete in uporabniki

Preglednica 3.9.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih za socialno vključevanje oz. vključenost Romov

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č

Vse

h

up

ora

bn

iko

v

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v

po

d 1

8 le

t

Up

ora

bn

iko

v

na

me

sec

(po

vp

rečn

o)

Ur

vklj

uče

no

sti

(po

vp

rečn

o

na

mese

c)

PROGRAMI ZA SOCIALNO VKLJUČEVANJE OZ. VKLJUČENOST ROMOV

CSD Trebnje Dnevni center Kher šu beši 0 70 48 22 48 41,4 20,9

Društvo MOZAIK - društvo otrok Z roko v roki 0 184 184 0 106 50,0 6,0

Društvo za razvijanje prostovoljnega

dela Novo mesto Dnevni center za romske otroke 0 156 156 0 156 76,5 21,77

Raziskovalno in izobraževalno

središče Dvorec Rakičan

Zeleno in zdravo socialno vključevanje

Romov - ZZ ROM 0 100 100 0 55 44,5 3,3

Skupaj programi za socialno vključevanje/vključenost Romov 0 510 488 22 365 X‾=212,4 X‾=60,0

Opomba: X‾ : povprečna vrednost; n. p. : ni podatka.; / : podatek ni relevanten oz. ga ni smiselno računati

V programe za socialno vključevanje oz. vključenost Romov je bilo v letu 2018 vključenih 488 oseb, v podprograme pa še 22, torej skupno 510 oseb. Programi

so večinoma namenjeni mladoletnim uporabnikom (teh je bilo 365), vključenih pa je bilo tudi 145 odraslih uporabnikov (glej zgornjo preglednico). Med

uporabniki je bilo najmanj 111 žensk (podatka nismo prejeli od vseh programov).

Največ uporabnikov se je v programe za socialno vključevanje oz. vključenost Romov vključilo oz. jih obiskalo nekajkrat na leto. Takih je bilo 137 oz. 26,9 %

uporabnikov. Dobra petina uporabnikov (109 oseb oz. 21,4 %) je bila vključena vsaj nekajkrat na mesec, slaba petina uporabnikov (100 oseb oz. 19,6 %) je

programe obiskala enkrat ali večkrat tedensko, 71 oseb oz. 13,9 % uporabnikov je programe obiskalo enkrat na mesec, 91 oseb oz. 17,8 % uporabnikov je prišlo

na obisk samo enkrat, 2 osebi (0,4 %) pa sta programe obiskovali vsak dan.

Če od skupnega števila vseh uporabnikov programov odštejemo tiste, ki so bili v programe vključeni manj pogosto (enkrat do nekajkrat na leto), lahko ugotovimo,

da je bilo v letu 2018 kontinuirano (od vsak dan do vsaj enkrat na mesec) v programe za socialno vključevanje oz. vključenost Romov vključenih 282

uporabnikov oz. dobra polovica vseh uporabnikov (glej spodnjo sliko).

Page 151: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

151

Slika 3.9.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program

V spodnji preglednici prikazujemo podatke o podprogramih pri tistih izvajalcih programov za socialno vključevanje oz. vključenost Romov, ki so jih v končnih

poročilih za MDDSZ navedli. Izvajalci teh programov so poročali o številu vključenih uporabnikov v posamezen podprogram ali o številu opravljenih storitev v

podprogramih.

Preglednica 3.9.6: Uporabniki v podprogramih

IZVAJALEC PROGRAM PODPROGRAM ŠTEVILO

UPORABNIKOV

ŠTEVILO OPRAVLJENIH

STORITEV

CSD Trebnje Dnevni center Kher šu beši* 1x mesečno srečanje za starše 22 2

Opomba izvajalca: V programu Dnevnega centra Kheršubeši smo za starše otrok 1x mesečno pripravljali srečanja, predavanje, izkustvene delavnice… S 1. marcem 2018 smo s soglasjem MDDSZ

spremenili program in prenehali izvajati aktivnosti za starše zaradi novega programa, ki se je začel izvajati v romskem naselju Vejar za to populacijo: Večnamenski romski center Vejar (VNRC). Tako smo

za starše v letu 2018 izvedli samo 2 delavnici (januar in februar).

2

100 109

71

137

91

0,4%

19,6% 21,4%13,9%

26,9%17,8%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

-

20

40

60

80

100

120

140

160

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

vsak dan ali petkrat na

teden

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

enkrat ali večkrat na

teden, vendar ne vsak

(delovni) dan

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

večkrat/nekajkrat na

mesec

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

enkrat na mesec

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

nekajkrat na leto

Št. UP, ki so bili v

program vključeni/so ga

obiskali enkrat v letu

Št. UP, za katere ni znano

kako pogosto so

obiskovali/bili vključeni v

program

Število Odstotek

Page 152: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

152

3.10 MREŽA DRUGIH PROGRAMOV, KI SO NAMENJENI ODPRAVLJANJU SOCIALNIH STISK LJUDI34

Preglednica 3.10.1: Seznam drugih socialnovarstvenih programov za odpravljanje socialnih stisk prebivalstva

TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*

MREŽA DRUGIH PROGRAMOV

J Društvo Kulturno, informacijsko in svetovalno središče Legebitra Svetovanje in samopomoč za istospolno usmerjene DA

R Društvo MOZAIK - društvo otrok Pisane sanje NE

J PRELOMI - Inštitut za družinsko terapijo, svetovanje in

izobraževanje Psihosocialna pomoč v finančnih stiskah in dolgovih DA

R Slovenska filantropija - Združenje za promocijo prostovoljstva Dnevni center za migrante v Ljubljani in Mariboru NE

J Slovenska filantropija - Združenje za promocijo prostovoljstva Razvijanje in promocija prostovoljstva v Sloveniji DA

J Slovenska filantropija - Združenje za promocijo prostovoljstva

Svetovanje, zagovorništvo in psihosocialna pomoč za brezdomce,

prosilce za mednarodno zaščito in osebe z mednarodno zaščito

ter druge migrante v RS

DA

J Slovensko društvo HOSPIC HOSPIC-spremljanje umirajočih bolnikov in svojcev na domu DA

R Slovensko društvo HOSPIC Žalovanje odraslih, otrok in mladostnikov NE

J Zveza prijateljev mladine Ljubljana Moste - Polje Volja vselej najde pot DA

OSKRBA ŽRTEV TRGOVINE Z LJUDMI**

poseben razpis Slovenska Karitas Oskrba žrtev trgovine z ljudmi - krizna namestitev NE

Opomba: *Program je vključen v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov; J-javni socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje več (5 ali 7) let); R-razvojni

socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje enega leta); **Javni razpis za izbiro izvajalca za izvedbo projekta Oskrba žrtev trgovine z ljudmi - krizna namestitev v letih 2018 in 2019.

Uradni list RS, št. 66/2017.

34 Gre za druge programe, ki so namenjeni odpravljanju socialnih stisk in socialnemu vključevanju ranljivih skupin prebivalstva ljudi (prosilci za mednarodno zaščito, begunci, ekonomski migranti in

njihovi družinski člani, bivši zaporniki, osebe v postopku deložacije, podpora umirajočim in njihovim svojcem ter žalujočim, žrtve zlorab in trgovine z ljudmi, žrtve prometnih nesreč ipd.).

Page 153: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

153

V letu 2018 je MDDSZ sofinanciralo 10 drugih programov, namenjenih odpravljanju socialnih stisk (področje 10 glede na mrežo socialnovarstvenih programov

po Resoluciji), od tega jih je bilo šest javnih socialnovarstvenih programov (vključenih v pet oz. sedemletno sofinanciranje na MDDSZ), trije razvojni

socialnovarstvenih programov (vključeni v enoletno sofinanciranje na MDDSZ) ter program Slovenske Karitas - Oskrba žrtev trgovine z ljudmi – krizna namestitev,

ki je bil sofinanciran za eno leto in pol na podlagi posebnega javnega razpisa. V enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov je bilo vkl jučenih šest

programov.

V naslednji preglednici prikazujemo pokritost s programi po novi razdelitvi oz. mreži CSD, ki je prišla v veljavo v letu 2018. Glede regijske pokritosti drugih

programov, namenjenih odpravljanju socialnih stisk, ki jih sofinancira MDDSZ, ugotavljamo, da so bili programi najpogostejši v osrednjeslovenski regiji, izvajali

pa so se tudi v večini drugih slovenskih regij (izjemi sta le Zasavska in Posavska regija).

Preglednica3.10.2: Pregled socialnovarstvenih programov na področju preprečevanja nasilja po novi razdelitvi CSD

CSD MREŽA DRUGIH PROGRAMOV

CSD CELJE ✓

CSD DOLENJSKA IN BELA KRAJINA ✓

CSD GORENJSKA ✓

CSD JUŽNA PRIMORSKA ✓

CSD KOROŠKA ✓

CSD LJUBLJANA ✓

CSD MARIBOR ✓

CSD OSREDNJA SLOVENIJA – VZHOD

CSD OSREDNJA SLOVENIJA – ZAHOD

CSD POMURJE ✓

CSD POSAVJE ✓

CSD PRIMORSKO - NOTRANJSKA

CSD SAVINJSKO - ŠALEŠKA ✓

CSD SEVERNA PRIMORSKA ✓

CSD SPODNJE PODRAVJE

CSD ZASAVJE

Opomba: Program Oskrba žrtev trgovine z ljudmi in program HOSPIC - spremljanje umirajočih bolnikov in svojcev na domu se izvaja po vsej Sloveniji.

Dostopnost drugih programov, namenjenih odpravljanju socialnih stisk, je prikazana na spodnjem zemljevidu.

Page 154: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

154

Zemljevid 3.10.1: Dostopnost drugih socialnovarstvenih programov za odpravljanje socialnih stisk prebivalstva

Opomba: Program Oskrba žrtev trgovine z ljudmi in program HOSPIC - spremljanje umirajočih bolnikov in svojcev na domu, se izvaja po vsej Sloveniji, zato ju ne prikazujemo na zemljevidu.

Page 155: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

155

FINANČNI VIRI PROGRAMOV

Preglednica 3.10.3: Finančni viri v drugih socialnovarstvenih programih za odpravljanje socialnih stisk prebivalstva

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e sk

up

no

sti

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

MREŽA DRUGIH PROGRAMOV

Društvo Kulturno,

informacijsko in

svetovalno središče

Legebitra

Svetovanje in

samopomoč za

istospolno

usmerjene

71.150,4 50.800,0 71,4 11.000,0 15,5 0 0 2.320,8 3,3 0 0 107 0,1 0 0 167,6 0,2 6.755,0 9,5

Društvo MOZAIK -

društvo otrok Pisane sanje 47.140,0 25.300,0 53,7 10.000,0 21,2 0 0 0 0 0 0 10.000,0 21,2 0,00 0 0 0 1.840,0 3,9

PRELOMI - Inštitut

za družinsko

terapijo, svetovanje

in izobraževanje

Psihosocialna

pomoč v finančnih

stiskah in dolgovih

71.200,0 56.000,0 78,6 10.000,0 14,0 0 0 0 0 0 0 4.200,0 6,0 0,00 0 1.000,0 1,4 0 0

Slovenska

filantropija -

Združenje za

promocijo

prostovoljstva

Dnevni center za

migrante v Ljubljani

in Mariboru

70.000,0 47.300,0 67,6 8.040,0 11,5 0 0 2.967,5 4,2 0 0 2.932,6 4,2 0 0 2.759,9 3,9 6.000,0 8,6

Slovenska

filantropija -

Združenje za

promocijo

prostovoljstva

Razvijanje in

promocija

prostovoljstva v

Sloveniji

133.534,0 81.400,0 61 4.800,0 3,6 0 0 38.799,6 29 0 0 0 0 0 0 8.534,4 6,4 0 0

Page 156: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

156

Izvajalec Program

Sk

up

aj

pri

do

blj

en

a

sred

stva (

EU

R)

MD

DS

Z (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Lo

kaln

e sk

up

no

sti

ob

čin

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

ZR

SZ

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

FIH

O (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Pri

spevk

i

up

ora

bn

iko

v,

čla

nari

ne (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Do

nacij

e (

EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

javn

i vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Dru

gi

»n

eja

vn

i« vir

i

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Ocen

jen

o

pro

sto

vo

ljsk

o

delo

(EU

R)

Od

sto

tek

(%

)

Slovenska

filantropija -

Združenje za

promocijo

prostovoljstva

Svetovanje,

zagovorništvo in

psihosocialna

pomoč za

brezdomce, prosilce

za mednarodno

zaščito in osebe z

mednarodno

zaščito ter druge

migrante v RS

150.949,4 78.100,0 51,7 30.000,0 19,8 0 0 17.684,7 11,7 0 0 7.199,9 4,7 2.070,8 1,4 15.893,8 10,5 0 0

Slovensko društvo

HOSPIC

HOSPIC-spremljanje

umirajočih bolnikov

in svojcev na domu

321.390,2 160.600,0 49,9 20.550,0 6,3 0 0 57.073,7 17,7 0 0 5.874,23 1,8 78.610,0 24,4 0 0 0 0

Slovensko društvo

HOSPIC

Žalovanje odraslih,

otrok in

mladostnikov

94.365,6 47.142,,4 50,0 3.300,0 3,5 0 0 15.144,0 16,0 1.030,0 1,1 27.749,2 29,4 0 0 0 0 0 0

Zveza prijateljev

mladine Ljubljana

Moste - Polje

Volja vselej najde

pot 166.367,1 56.100,0 33,7 7.000,0 4,2 9.423,7 5,7 0 0 0 0 86.171,7 51,8 0 0 383,7 0,2 7.288,0 4,4

Skupaj drugi programi 1.127.414,5 602.742,4 53,5 104.690,0 17,4 9.423,7 0,8 133.990,3 11,9 1.030,0 0,1 144.234,7 12,8 80.680,9 7,2 28.739,5 2,5 21.883,0 1,9

OSKRBA ŽRTEV TRGOVINE Z LJUDMI

Slovenska Karitas

Oskrba žrtev

trgovine z ljudmi -

krizna namestitev

39.125,11 39.125,11 100,0* 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Skupaj mreža drugih programov 1.166.539,6 641.867,5 55,1 104.690,0 8,9 9.423,7 0,8 133.990,3 11,5 1.030,0 0,1 144.234,7 12,4 80.680,9 6,9 28.739,5 2,5 21.883,0 1,9

Opomba: *Program financira samo MDDSZ, nima drugih financerjev (sofinanciran preko posebnega razpisa, kjer ni omejitve največ 80 % sofinanciranja kot pri razpisih Direktorata za socialne zadeve).

Drugi programi so v letu 2018 pridobili skupaj 1.166.539,6 EUR. Največ sredstev je pridobil program HOSPIC-spremljanje umirajočih bolnikov in svojcev na domu

(Slovensko društvo HOSPIC), in sicer v višini 321.390,2 EUR.

Page 157: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

157

Če primerjamo višino pridobljenih sredstev po različnih financerjih, ugotavljamo, da so drugi programi največ sredstev pridob ili od MDDSZ, in sicer 641.867,5

EUR, kar je podobno kot v letu prej. Sredstva MDDSZ predstavljajo dobra polovica (55,1 %) vseh pridobljenih sredstev v letu 2018. Slabih 12 % sredstev so

programi prejeli preko donacij, podoben delež od FIHO in občin, delež ostalih sofinancerjev pa je bil nižji. Izpostavljamo še 1.030,0 EUR, kar je 0,1 % vseh

pridobljenih sredstev, ki so jih prispevali uporabniki programov in člani izvajalskih organizacij (glej spodnjo sliko).

Slika 3.10.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v drugih programih

KADROVSKI VIRI PROGRAMOV

Preglednica 3.10.4: Kadrovski viri v drugih socialnovarstvenih programih za odpravljanje socialnih stisk prebivalstva

Izvajalec Program

Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ

Šte

vilo

d

rug

ih

pla

čan

ih

izv

aja

lcev

Šte

vilo

pro

sto

vo

ljce

v

Šte

vilo

ose

b

Ned

olo

čen

/

do

loče

n č

as

Jav

na

de

la

in

dru

ge

o

blik

e

zap

osl

itve

Ob

seg

zap

osl

itev

Šte

vilo

ose

b

Obseg zaposlitev

Sk

up

aj

Str

ok

ovn

i

vo

dja

Str

ok

ovn

i

de

lave

c

Viš

ji

laič

ni

de

lave

c

Niž

ji l

aič

ni

de

lave

c

MREŽA DRUGIH PROGRAMOV

Društvo Kulturno, informacijsko in

svetovalno središče Legebitra

Svetovanje in samopomoč za istospolno

usmerjene 3 3 0 2 3 2 1 0 1 0 2 31

Društvo MOZAIK - društvo otrok Pisane sanje 4 4 0 1,1 3 2 0 1 0 1 1 7

55,0% 9,0% 0,8% 11,5% 12,4% 6,9%

2,5% 1,9%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

MDDSZ Lokalne skupnosti – občine ZRSZ

FIHO Prispevki uporabnikov, članarine Donacije

Drugi javni viri Drugi »nejavni« viri Ocenjeno prostovoljsko delo

Page 158: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

158

Izvajalec Program

Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ

Šte

vilo

d

rug

ih

pla

čan

ih

izv

aja

lcev

Šte

vilo

pro

sto

vo

ljce

v

Šte

vilo

ose

b

Ned

olo

čen

/

do

loče

n č

as

Jav

na

de

la

in

dru

ge

o

blik

e

zap

osl

itve

Ob

seg

zap

osl

itev

Šte

vilo

ose

b

Obseg zaposlitev

Sk

up

aj

Str

ok

ovn

i

vo

dja

Str

ok

ovn

i

de

lave

c

Viš

ji

laič

ni

de

lave

c

Niž

ji l

aič

ni

de

lave

c

PRELOMI - Inštitut za družinsko

terapijo, svetovanje in

izobraževanje

Psihosocialna pomoč v finančnih stiskah

in dolgovih 2 2 0 2 2 2 1 0 1 0 0 3

Slovenska filantropija - Združenje

za promocijo prostovoljstva

Dnevni center za migrante v Ljubljani in

Mariboru 4 4 0 2 4 2 0 1 1 0 0 46

Slovenska filantropija - Združenje

za promocijo prostovoljstva

Razvijanje in promocija prostovoljstva v

Sloveniji 8 8 0 4,1 3 3 1 1 1 0 5 81

Slovenska filantropija - Združenje

za promocijo prostovoljstva

Svetovanje, zagovorništvo in

psihosocialna pomoč za brezdomce,

prosilce za mednarodno zaščito in osebe

z mednarodno zaščito ter druge migrante

v RS

6 6 0 5 3 3 1 2 0 0 0 116

Slovensko društvo HOSPIC HOSPIC-spremljanje umirajočih bolnikov

in svojcev na domu 24 24 0 10,4 11 6 1 5 0 0 0 70

Slovensko društvo HOSPIC Žalovanje odraslih, otrok in mladostnikov 7 7 0 2,9 4 2 0 1 1 0 0 66

Zveza prijateljev mladine Ljubljana

Moste - Polje Volja vselej najde pot 6 5 1 4,5 2 2 1 0 1 0 5 6

Skupaj drugi programi 64 63 1 33,9 35 24 6 11 6 1 13 426

OSKRBA ŽRTEV TRGOVINE Z LJUDMI

Slovenska Karitas* Oskrba žrtev trgovine z ljudmi - krizna

namestitev 3 n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p.

Skupaj mreža drugih programov 67 63 1 33,9 35 24 6 11 6 1 13 426

Opomba: n. p. – ni podatka.; *Podatki tega programa so okrnjeni, ker razpis nima predpisanega posebnega obrazca.

Zaposleni

V drugih programih, namenjenih odpravljanju socialnih stisk, ki jih sofinancira MDDSZ, je bilo sicer v letu 2018 zaposlenih 67 oseb, in sicer v obsegu 33,94

zaposlitve. Večina zaposlenih (63 oseb) je imela redno zaposlitev (za določen oz. nedoločen čas). Preko javnih del oz. drugih programov APZ je bila zaposlena

ena oseba (glej zgornjo preglednico).

Page 159: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

159

Če nekoliko podrobneje pogledamo zaposlitve, ki jih (so)financira MDDSZ, ugotovimo, da je omenjeni (so)financer v programih , namenjenih odpravljanju

socialnih stisk, (so)financiralo skupaj 35 oseb, in sicer v obsegu 24 zaposlitev. Največ sredstev je MDDSZ namenilo financiranju zaposlitev strokovnega kadra, in

sicer je financiralo 6 zaposlitev strokovnih vodij in 11 zaposlitev strokovnih delavcev. Poleg tega je financiralo še 7 zaposlitev laičnih delavcev, od tega 6 zaposlitev

»višjih« laičnih delavcev, kar pomeni, da imajo najmanj višjo strokovno izobrazbo ter »nižjih« laičnih delavcev, kar pomeni, da imajo največ srednješolsko

izobrazbo.

Slaba tretjina zaposlenih (28 % oz. 18 oseb) je bila zaposlena za polni delovni čas, slaba četrtina (23,4 % oz. 15 oseb) zaposlenih je opravilo od 1.000 do 2.000 ur

dela v programih, slaba polovica (48,4% oz. 31 oseb) pa manj kot 1.000 ur dela v letu 2017.

Drugi plačani izvajalci

V drugih programih, namenjenih odpravljanju socialnih stisk, je v letu 2018 sodelovalo še 13 drugih plačanih izvajalcev oz. zunanjih sodelavcev.

Prostovoljci

V programih je skupaj sodelovalo 426 prostovoljcev, ki so v letu 2018 v največji meri opravili do 100 ur prostovoljnega dela (92,9 % oz. 396 oseb). Manj kot 24

ur prostovoljnega dela je opravilo 245 (oz. 57,5 % prostovoljcev)35. Dobra tretjina prostovoljcev (151 oseb oz. 35,4 %) je opravila od 24 do 100 ur dela, 30

prostovoljcev (7 %) pa od 100 do 500 ur dela v programih. Med prostovoljci je bilo 322 oz. 75,6 % žensk, saj nimamo podatka za vse programe.

Slika 3.10.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur

35 Podatek o številu prostovoljcev, ki so opravili manj kot 24 ur prostovoljnega dela na leto, je pomemben za ugotavljanje stanja glede na določbo Zakona o prostovoljstvu, ki določa, da je organizirano

prostovoljstvo prostovoljsko delo, ki ga posameznik izvaja redno in najmanj 24 ur letno.

245

151

300

57,5%

35,4%

7,0% 0%

50%

100%

0

100

200

300

do 24 ur od 24 do 100 ur od 101 do 500 ur več kot 501 ur

Število

Odstotek

Page 160: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

160

Prostovoljci so v okviru programov za preprečevanje nasilja v preteklem letu skupaj opravili 14.760,5 ur prostovoljnega dela.

V tej skupini programov je 68,8 % prostovoljcev (293 oseb) opravljalo t. i. druga dela, kjer gre za opravljanje prostovoljskega dela kot pomožnega dela ali dela

za podporo prostovoljskemu programu ali projektu ali dela, za opravljanje katerega ni potrebno posebno usposabljanje. Dobrih 7,5 % prostovoljcev (32 oseb) je

opravljalo strokovno delo na področju socialnega varstva, manj kot 1 % (4 osebe) je opravljal strokovno delo na drugih področjih, slaba četrtina (22,7 % oz. 97

oseb) pa organizacijsko delo.

UPORABNIKI V PROGRAMIH

Ciljna skupina uporabnikov

Drugi programi, namenjeni odpravljanju socialnih stisk naslavljajo zelo različne ciljne skupine uporabnikov. Namenjeni so iskalcem pomoči, ki so se znašli v

socialni ali finančni stiski; vsem, ki potrebujejo podpro pri vprašanjih lastne spolne usmerjenosti, izraza ali identitet, ali pa se soočajo s težavami na tem področju;

brezdomcem, osebam brez zdravstvenega zavarovanja, prosilcem za mednarodno zaščito ali tujcem; umirajočim bolnikom, ki imajo postavljeno diagnozo

neozdravljive bolezni in njihovim svojcem; migrantom iz tretjih držav, ki potrebujejo pomoč pri obvladovanju vsakdana; žrtvam trgovine z ljudmi, ne glede na

nacionalnost; družinam, ki so ostale brez sredstev in dobrin za osnovno preživetje in družinam, ki jim je dolgotrajna stiska onemogočila reševanje težav ter

posameznikom, ki želijo postati potencialni prostovoljci in organizatorjem in mentorjem prostovoljskega dela. Nekateri programi ciljajo na uporabnike celotne

Slovenije, nekaj pa je omejenih le na določeno lokalno okolje.

Kapacitete in uporabniki

Page 161: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

161

Preglednica 3.10.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v drugih programih, namenjenih odpravljanju socialnih stisk

Izvajalec Program

Število

Le

žiš

č

Vse

h

up

ora

bn

iko

v

Up

ora

bn

iko

v

gla

vn

eg

a

pro

gra

ma

Up

ora

bn

iko

v v

po

dp

rog

ram

ih

Up

ora

bn

iko

v

po

d 1

8 le

t

Up

ora

bn

iko

v

na

me

sec

(po

vp

rečn

o)

Ur

vklj

uče

no

sti

(po

vp

rečn

o

na

mese

c)

MREŽA DRUGIH PROGRAMOV

Društvo Kulturno, informacijsko in svetovalno

središče Legebitra

Svetovanje in samopomoč za istospolno

usmerjene 0 119 119 0 7 103,3 8,8

Društvo MOZAIK - društvo otrok Pisane sanje 0 253 253 0 155 56,9 n. p.

PRELOMI - Inštitut za družinsko terapijo,

svetovanje in izobraževanje

Psihosocialna pomoč v finančnih stiskah in

dolgovih 0 238 238 0 0 46,9 16, 4

Slovenska filantropija - Združenje za promocijo

prostovoljstva

Dnevni center za migrante v Ljubljani in

Mariboru 0 409 409 0 115 112,0 5,9

Slovenska filantropija - Združenje za promocijo

prostovoljstva Razvijanje in promocija prostovoljstva v Sloveniji 0 20.684 20.684 0 932 12.988,3 3,3

Slovenska filantropija - Združenje za promocijo

prostovoljstva

Svetovanje, zagovorništvo in psihosocialna

pomoč za brezdomce, prosilce za mednarodno

zaščito in osebe z mednarodno zaščito ter druge

migrante v RS

0 1.055 1.055 0 122 228,3 4,2

Slovensko društvo HOSPIC HOSPIC-spremljanje umirajočih bolnikov in

svojcev na domu 0 1.495 1.495 0 31 229,4 2,6

Slovensko društvo HOSPIC Žalovanje odraslih, otrok in mladostnikov 0 1.859 1.859 0 262 155,0 1,4

Zveza prijateljev mladine Ljubljana Moste - Polje Volja vselej najde pot 0 389 389 0 221 228,5 26,4

Skupaj drugi programi 0 26.501 26.501 0 1.845 X‾=14.148,6 X‾=52,4

OSKRBA ŽRTEV TRGOVINE Z LJUDMI

Slovenska Karitas Oskrba žrtev trgovine z ljudmi - krizna

namestitev n. p. 968 35 933 0 n. p. n. p.

Skupaj mreža drugih programov 0 27.469 26.536 933 1.845 X‾=14.148,6 X‾=52,4

Opombe: / - podatek ni relevanten oz. ga ni smiselno računati;

V druge programe, namenjene odpravljanju socialnih stisk je bilo v letu 2018 vključenih 26.536 oseb, od tega 1.845 mladoletnih, v podprograme pa še 933 oseb.

Izpostaviti je potrebno program Oskrba žrtev trgovine z ljudmi – krizna namestitev (Slovenska Karitas), ki je nudil storitve 35 kontinuiranim uporabnikom, vsi

ostali pa so bili vključeni kratkotrajno, v podprograme, ki obsegajo različne tipe preventivni in izobraževalnih delavnic. Med uporabniki je bilo vsaj 15.507 oz.

58,4 % žensk (podatka nismo prejeli od vseh programov).

Page 162: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

162

Največ uporabnikov se je v druge programe, namenjene odpravljanju socialnih stisk, vključilo oz. jih obiskalo večkrat oz. nekajkrat na mesec (48 % oz. 13.208

oseb). Tistih, ki so bili vključeni v programe vsak dan ali petkrat na teden je bilo izredno malo (0,35 % oz. 97 oseb), tistih, ki so bili vključeni v programe enkrat ali

večkrat na teden, vendar ne vsak delovni dan, je bilo 616 oz. 2,2 %, tistih ki so določen program obiskali enkrat na mesec pa je bilo 1.101 oz. 4 %. Nekajkrat letno

je programe obiskalo 4.375 oz. 16 % uporabnikov, enkrat letno jih je obiskalo 8.024 oz. 29,2 % uporabnikov, za 48 oz. 0,17 % uporabnikov pa pogostost obiskov

ni znana.

Če od skupnega števila vseh uporabnikov programov odštejemo tiste, ki so bili v programe vključeni manj pogosto (enkrat do nekajkrat na leto) in tiste, za katere

ni znano, kako pogosto so obiskovali/bili vključeni v program (t. i. anonimni uporabniki), v tem primeru je bilo to 12.447 oseb, lahko ugotovimo, da je bilo v letu

2018 kontinuirano (od vsak dan do vsaj enkrat na mesec) v druge programe, namenjene odpravljanju socialnih stisk vključenih 15.022 uporabnikov oz.

dobra polovica (54,7 %) vseh uporabnikov (glej spodnjo sliko).

Slika 3.10.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program

V spodnji preglednici prikazujemo podatke o podprogramih pri tistih izvajalcih drugih programov, namenjenih odpravljanju socialnih stisk, ki so jih v končnih

poročilih za MDDSZ navedli. Izvajalci teh programov so poročali o številu vključenih uporabnikov v posamezen podprogram ali o številu opravljenih storitev v

podprogramih.

97 616

13.208

1.101

4.375

8.024

482,2%

48,1%

4,0%

15,9%

29,2%

0,2% 0%

20%

40%

60%

80%

100%

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

vsak dan ali petkrat na

teden

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

enkrat ali večkrat na

teden, vendar ne vsak

(delovni) dan

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

večkrat/nekajkrat na

mesec

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

enkrat na mesec

Št. UP, ki so program

obiskovali/bili vključeni

nekajkrat na leto

Št. UP, ki so bili v

program vključeni/so ga

obiskali enkrat v letu

Št. UP, za katere ni

znano kako pogosto so

obiskovali/bili vključeni v

program

Število Odstotek

Page 163: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

163

Preglednica 3.10.6: Uporabniki v podprogramih

IZVAJALEC PROGRAM PODPROGRAM ŠTEVILO

UPORABNIKOV

ŠTEVILO OPRAVLJENIH

STORITEV

Slovenska Karitas Oskrba žrtev trgovine z ljudmi

- krizna namestitev Preventivne delavnice o trgovini z ljudmi 933 41

Opomba: / - podatek ni relevanten

Page 164: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

164

4 SKLEPNE UGOTOVITVE

4.1 SPLOŠNE UGOTOVITVE

Glede na opredeljeno mrežo socialnovarstvenih programov po Resoluciji je v letu 2018 MDDSZ

sofinanciralo 192 socialnovarstveih programov, od tega je bilo:

➢ 176 socialnovarstvenih programov,

➢ 15 programov psihosocialnega svetovanja otrokom, mladostnikom in družinam ter

➢ 1 program oskrbe žrtev trgovine z ljudmi - krizna namestitev.

Gre za programe na desetih področjih, ki jih kot mrežo socialnovarstvenih programov opredeljuje

Resolucija.

Za obdobje veljavnosti nove Resolucije (2013–2020) velja, da število sofinanciranih programov, ki sodijo

v opredeljeno mrežo, narašča. Po številu sofinanciranih socialnovarstvenih programov je bil vrh dosežen

leta 2011, ko je MDDSZ sofinanciralo 359 programov, v naslednjih letih pa je to število skokovito upadlo.

V letu 2016 se je število sofinanciranih programov ponovno približalo številu 200 ter ga v letu 2017

preseglo, v letu 2018 pa ponovno upadlo.

Glede na obliko sofinanciranja je v zadnjih letih naraščalo število programov, ki so uvrščeni v petletno

oz. sedemletno sofinanciranje (javni socialnovarstveni programi)36, kar izvajalcem omogoča stabilno

izvajanje sofinanciranih programov. V letu 2017 je MDDSZ javne programe prvič začelo sofinancirati za

obdobje sedmih let in ne več za obdobje petih let, kakor to velja za javne programe, ki so pridobili

večletno sofinanciranje v preteklih letih. Za večletno obdobje (pet ali pa sedem let) je bilo v tem letu

sofinanciranih 119 programov. Programi psihosocialnega svetovanja otrokom, mladostnikom in

družinam (15 programov) so sofinancirani za dvoletno obdobje, Program oskrbe žrtev trgovine z ljudmi

je financiran za leto in pol, ostali socialnovarstveni programi (razvojni programi) pa za eno leto. Takih je

bilo v letu 2018 57.

36 V letih 2012 in 2013 je bilo petletno sofinanciranih 98 programov, v letu 2014 95, v letu 2015 105 ter v letu 2016 113 , v letu 2017

119.

Page 165: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

165

Slika 4.1.1: Socialnovarstveni programi po področjih glede na vrsto

MDDSZ je v letu 2018 (podobno kot v preteklih nekaj letih) sofinanciralo največ programov na področju

preprečevanja nasilja, in sicer 38 programov. Sledijo programi socialne rehabilitacije zasvojenih, teh je

bilo tako v letu 2018 32, ter programi na področju duševnega zdravja (24 programov). Programov za

otroke in mladostnike je bilo 23, programov psihosocialne pomoči otrokom, mladostnikom in družinam

in programov za brezdomce pa 22. MDDSZ je sofinanciralo tudi 15 socialnovarstvenih programov za

invalide (poleg 34 posebnih programov za osebno asistenco, ki jih MDDSZ financira preko ločenih

razpisov Direktorata za invalide, vojne veterane in žrtve vojnega nasilja), 9 programov za starejše, 4

programe za Rome ter 10 drugih programov za odpravljanje socialnih stisk prebivalstva.

Podrobnejši podatki o številu programov po posameznih področjih Resolucije so prikazani v Prilogi, v

Preglednici 6.1.1.

4.2 FINANCIRANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV

Socialnovarstveni programi sredstva za delovanje in izvajanje aktivnosti pridobivajo iz različnih virov.

Skupaj je bilo za programe v letu 2018 namenjenih dobrih 28 milijonov EUR (28.161.566,8 EUR, od tega

je MDDSZ namenilo 15.053.368,4 EUR), kar je dober milijon EUR več kot v letu 2017. Ugotavljamo, da se

je v obdobju 2012–2015, kljub naraščanju števila programov, skupna višina sredstev za socialnovarstvene

programe zniževala, v zadnjih treh letih pa ponovno narašča.

MDDSZ je socialnovarstvenim programom v letu 2018 namenilo 15.053.368,4 EUR, od tega

14.735.243,3 EUR programom, ki so bili uspešni na razpisih za sofinanciranje socialnovarstvenih

programov, 279.000,0 EUR programom psihosocialnega svetovanja, ki so sredstva pridobili na

razpisu za sofinanciranje programov v podporo družini in 39.125,1 EUR programu oskrbe žrtev

trgovine z ljudmi (poseben razpis). Po obdobju konstantnega zviševanja sredstev MDDSZ za

programe socialnega varstva do leta 2011, se je višina sredstev MDDSZ v ta namen v obdobju 2012–

2014 zniževala, od leta 2015 pa se ponovno viša.

28

27

17

13

17

6

3

2

6

10

5

7

9

6

3

12

2

3 1

15

Programi za preprečevanje nasilja (38)

Programi socialne rehabilitacije zasvojenih (32)

Programi na področju duševnega zdravja (24)

Programi za brezdomce (22)

Programi za otroke in mladostnike (23)

Programi za starejše in medgeneracijski programi (9)

Programi za invalide (15)

Specializirana psihosocialna pomoč, otrokom, odraslim in družinam (15)

Programi za Rome (4)

Drugi programi (10)

javni SV razvojni SV razpis OŽTL razpis Direktorata za družino

Page 166: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

166

Največji delež celotnih sredstev za delovanje 192 programov je prispevalo MDDSZ, in sicer 53,5 % oz.

15.053.368,4 EUR. Delež sredstev MDDSZ v skupni vsoti sredstev za delovanje programov z leti narašča,

v letu 2015 pa je prvič presegel polovico vseh sredstev. Ugotavljamo torej, da sredstva MDDSZ v

socialnovarstvenih programih, ki so izbrana na njihovih razpisih, predstavljajo glavni in vedno bolj

pomemben vir financiranja, delež sredstev iz drugih virov pa se zmanjšuje. V zadnjih letih se zmanjšuje

predvsem delež sredstev iz ZRSZ in FIHO, glede na leto 2015 pa je v letih 2016 in 2017 rahlo upadel tudi

delež občinskih sredstev. V letu 2018 so občine v povprečju prispevale 18,9 % oz. 5.330.468,70 EUR

sredstev za programe, sredstva FIHO so predstavljala 7,2 % sredstev, sredstva uporabnikov in članov

organizacij 5,9 %, sredstva ZRSZ pa 3,7 %. Slednja so, kot že omenjeno, v preteklih letih predstavljala več

kot 10 % vseh sredstev, po letu 2014 pa se je delež sredstev ZRSZ bistveno znižal. Sredstva iz ostalih

javnih virov so predstavljala 6 %37 skupnih sredstev, sredstva iz ostalih »nejavnih« virov 1,8 % skupnih

sredstev, sredstva donatorjev pa 1,9 % skupnih sredstev. Nosilec javnega razpisa (MDDSZ) kot lastni

materialni vložek organizacij upošteva tudi ocenjeno vrednost prostovoljskega dela, kar omogoča Zakon

o prostovoljstvu. Delež ocenjenega prostovoljnega dela tako predstavlja 1 % skupnih sredstev

programov. Delež sredstev različnih sofinancerjev v obdobju je prikazan na spodnji sliki.

Slika 4.2.1: Delež sredstev različnih sofinancerjev programov (2013–2018)

Višina sredstev, ki jih MDDSZ namenja sofinanciranju socialnovarstvenih programov (od leta 2000 do

leta 2018) je po letih prikazana na spodnji sliki.

37 Z namenom ločevanja sredstev različnih razpisov MDDSZ v eni kategoriji, pri tistih programih, ki so prejeli sofinanciranje iz večih

razpisov v okviru MDDSZ, v to kategorijo štejemo sredstva drugih razpisov, npr. sredstva razpisov Direktorata za invalide, vojne

veterane in žrtve vojnega nasilja (MDDSZ), ki preko svojih razpisov omogoča izvajanje osebne asistence in drugih programov za

zagotavljanje samostojnejšega in bolj neodvisnega življenja invalidov.

46,7%

46,6%

53,2%

56,2%

54,1%

53,5%

17,6%

18,3%

21,1%

19,1%

19,0%

18,9%

11,8%

12,2%

4,6%

4,3%

3,8%

3,7%

9,0%

9,3%

8,6%

7,6%

7,2%

7,2%

6,3%

6,3%

5,5%

5,4%

5,8%

5,9%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

2013

2014

2015

2016

2017

2018

MDDSZ občine ZRSZ

FIHO prispevki uporabnikov, članarine donacije

ostali javni viri ostali "nejavni" viri prostovoljsko delo

Page 167: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

167

Slika 4.2.2: Višina sredstev (EUR), ki jih MDDSZ namenja sofinanciranju socialnovarstvenih programov

(2000–2018)

Največ sredstev MDDSZ je bilo namenjenih mreži programov na področju preprečevanja zasvojenosti,

ki so namenjeni uporabnikom prepovedanih drog in osebam, ki so se znašle v socialnih stiskah zaradi

alkoholizma, motenj hranjenja in drugih oblik zasvojenosti in mreži programom za preprečevanje nasilja,

obravnavo žrtev nasilja in delo s povzročitelji nasilja. Obe skupini sta prejeli preko 3 milijone evrov

sredstev. Več kot dva milijona evrov pa je MDDSZ namenilo še programom na področju duševnega

zdravja.

Slika 4.2.3: Višina pridobljenih sredstev od MDDSZ v letu 2018, po področjih

Opomba: *Program oskrbe žrtev trgovine z ljudmi, ki je 39.125,1 EUR prejel preko posebnega razpisa; **Programi psihosocialnega

svetovanja, ki so sredstva pridobili na razpisu za sofinanciranje programov v podporo družini.

2,1 €

3,6 €

5,3 € 5,2 €

7,7 €

9,7 €

13,1 €

11,4 € 11,5 € 11,1 €

12,1 €

13,9 € 14,7 € 14,7 €

2000 2002 2004 2006 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

MIL

IJO

NI EU

R

279.000,00

537.598,10

680.992,60

721.425,30

1.120.254,20

1.499.104,70

2.981.184,70

3.334.898,40

3.778.985,50

0 2.000.000 4.000.000

Programi psihosocialne pomoči, otrokom, mladostnikom oz. njihovim

družinam (15)**

Programi za invalide (15)

Drugi programi (10)*

Programi za starejše in medgeneracijski programi (9)

Programi za otroke in mladostnike (23)

Programi za brezdomce (22)

Programi na področju duševnega zdravja (24)

Programi za preprečevanje nasilja (38)

Programi socialne rehabilitacije zasvojenih (32)

Page 168: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

168

Podatki o višini finančnih sredstev, ki jih je MDDSZ namenilo programom na posameznem področju

(glede na Resolucijo), so prikazani v Prilogi, Preglednica 6.1.2.

4.3 KADROVSKI VIRI V PROGRAMIH

V sofinanciranih programih je bilo v letu 2018 zaposlenih 1.278 oseb v obsegu 846,2 zaposlitve. Glede

na predhodni dve leti beležimo tako rast števila zaposlenih kot tudi rast obsega zaposlitev. Med letoma

2014 in 2015 smo beležili zmanjšanje obsega zaposlitev za približno 100 zaposlitev, kar gre najverjetneje

pripisati dejstvu, da v okviru socialnovarstvenih programov praktično ni več programov osebne

asistence, ki se od leta 2015 financirajo preko posebnega razpisa MDDSZ (razen nekaj programov, ki so

bili sofinancirani preko obeh razpisov). To se sicer nadaljuje tudi v letu 2018, vendar smo kljub temu

zabeležili rast obsega zaposlitev tudi v socialnovarstvenih programih.

MDDSZ je v letu 2018 (so)financiralo 759 oseb, in sicer v obsegu 526,8 zaposlitev. Po dveh letih

(obdobje 2012–2013) zniževanja števila in obsega zaposlitev, ki jih sofinancira MDDSZ, se je v letu 2014

ta trend obrnil rahlo navzgor ter se nadaljeval tudi v letih 2015 in 2016. V letu 2017 se je trend ponovno

obrnil navzdol, saj je MDDSZ v okviru socialnovarstvenih programov sofinanciralo 703 osebe v obsegu

dobrih 510 polnih zaposlitev. Znižanje števila in obsega zaposlenih, ki jih sofinancira MDDSZ, gre na

račun osebnih asistentov, ki jih pristojno ministrstvo od leta 2015 financira preko posebnih razpisov

Direktorata za invalide (več v poglavju, ki se nanaša na programe za invalide). Določeni programi so bili

v zadnjih nekaj letih še sofinancirani kot socialnovarstveni programi, v letu 2018 pa sta bila v tem okviru

sofinancirana le še dva programa osebne asistence, in sicer za zaposlitev strokovnih vodij in strokovnih

delavcev. V letu 2018 je bilo tako zaposlenih več oseb in v večjem obsegu kot v letu prej.

MDDSZ v okviru socialnovarstvenih programov finančno podpira predvsem strokovni kader v

programih, saj je bilo v letu 2018 od skupaj 526,8 zaposlitev kar tri četrtine (75 %) strokovnega kadra

(strokovni vodje in strokovni delavci skupaj), od tega 127,25 zaposlitev strokovnih vodij, 275,28

zaposlitev strokovnih delavcev (med te so prištete tudi 7,3 zaposlitve iz programov, financiranih iz

Direktorata za družino), 76,75 zaposlitev višjih laičnih delavcev in 47,5 zaposlitev nižjih laičnih delavcev.

Največ zaposlenih je bilo v programih, ki delujejo na področju duševnega zdravja (242 oseb v obsegu

174 zaposlitve) in v programih socialne rehabilitacije zasvojenih, in sicer 241 oseb v obsegu 166,8

zaposlitve. 230 zaposlenih je bilo tudi v programih za preprečevanje nasilja (v obsegu 142 zaposlitve).

Dobrih 84 % zaposlenih oseb je imelo običajno pogodbo o zaposlitvi za določen ali nedoločen čas, 15,3

% pa je bilo zaposlenih preko programov APZ in pripravništva. 43 % odstotkov zaposlenih je bilo

zaposlenih za polni delovni čas skozi vse leto, ostali pa so bili zaposleni za krajši delovni čas celo leto ali

pa za polni delovni čas le določen del leta (npr. nekaj mesecev).

V programih je delovalo tudi 548 drugih plačanih izvajalcev oz. zunanjih pogodbenih sodelavcev, ki niso

bili zaposleni. Teh je bilo daleč največ v programih na področju socialne rehabilitacije zasvojenih (40 %).

Ugotavljamo, da se je število zunanjih plačanih izvajalcev v socialnovarstvenih programov do leta 2015

konstantno zniževalo, v letu 2016 nekoliko dvignilo, v letu 2017 spet padlo, v letu 2018 pa je ponovno

zaznati porast.

Med izvajalci je bilo podobno kot v prejšnjih letih največ prostovoljcev, in sicer 7.943 oseb (njihovo število

se je od leta 2013 naprej zviševalo, v letu 2017 pa je začelo upadati). Ob tem je treba izpostaviti, da so

Page 169: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

169

prostovoljci v največji meri opravili od 101 do 500 ur prostovoljnega dela letno, in sicer je bilo takih kar

43 % oz. 3.412 prostovoljcev. 42,8 % prostovoljcev je opravilo do 100 ur prostovoljnega dela na leto,

14,2 % pa 501 uro ali več. Prostovoljci so v letu 2018 skupaj opravili 1.140.634 ur prostovoljnega dela.

Po številu vključenih prostovoljcev tudi v letu 2018 izstopajo programi za starejše in medgeneracijski

programi, ki so vključili 4.634 prostovoljcev, od tega je bilo v program Zveze društev upokojencev

Slovenije Starejši za starejše vključenih 2.878 prostovoljcev.

Skupaj je tako v socialnovarstvenih programih, ki jih sofinancira MDDSZ, v letu 2018 delovalo 9.760

izvajalcev, od tega je bilo 81,4 % prostovoljcev. Število kadra, ki je v letu 2018 izvajalo socialnovarstvene

programe oz. v njih kakorkoli sodelovalo, se je glede na leto 2017 znižalo za 10 %, in sicer na račun

zmanjšanja števila prostovoljcev.

Slika 4.3.1: Kadrovska struktura izvajalcev v letu 2018

Podatki o kadrovskih virih programov so podrobneje prikazani v Prilogi, v Preglednici 6.1.3, 6.1.4, 6.1.5

in 6.1.6.

Page 170: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

170

4.4 KAPACITETE IN UPORABNIKI PROGRAMOV

V socialnovarstvenih programih, ki jih sofinancira MDDSZ, je bilo v letu 2018 na voljo 1.210 ležišč. Število

ležišč v socialnovarstvenih programih z leti ostaja konstantno, in sicer jih je med 1.090 in 1.210, od leta

2015 dalje je opaziti porast. Največ ležišč je na voljo v programih za preprečevanje nasilja (451), sledijo

programi za brezdomce (310), nato programi na področju duševnega zdravja (228), programi socialne

rehabilitacije zasvojenih (179) ter programi za invalide (42).

V programih je bilo v letu 2018 evidentiranih 159.583 uporabnikov, zabeleženih pa še približno

60.000 opravljenih storitev (npr. telefonskih svetovanj, elektronskih svetovanj) za uporabnike, za katere

zaradi zagotavljanja anonimnosti ni znano, kolikokrat so bili vključeni isti uporabniki in glede na to tudi

ne vemo, koliko je bilo uporabnikov tovrstnega svetovanja; imamo pa podatek o opravljenih storitvah.

V podprograme, ki so jih izvajali nekateri programi, je bilo vključenih še preko 56.000

uporabnikov, pri čemer gre v večini za nizko intenziteto vključitve (npr. enkratna udeležba). Število

uporabnikov je do leta 2013 naraščalo, leto zatem upadlo, v letih 2015 in 2016 pa ponovno naraslo. V

zadnjih dveh letih opažamo upad števila uporabnikov, in sicer zlasti na račun uporabnikov programov

za starejše, medgeneracijskih središč in osebne asistence. Slednji dve področji programov se financirata

preko sredstev posebnih razpisov Direktorata za družino (večgeneracijski centri) in Direktorata za

invalide pri MDDSZ (programi osebne asistence v okviru Javnega razpisa za sofinanciranje programov

za samostojno oz. samostojnejše življenje invalidov za obdobje od 2015 do vključno 2018) in jih v okviru

te naloge ne zajamemo38. Zaznali smo tudi upad števila uporabnikov v programih za starejše, in sicer v

programu Starejši za starejše Zveze društev upokojencev Slovenije, ki je v zadnjih letih poročala o

približno 100.000 uporabnikih letno, v letu 2018 je bilo teh preko 57.000. Po pojasnilih predstavnikov

izvajalca je znižanje števila uporabnikov posledica drugačnega načina beleženja uporabnikov.

Ob podatku 159.583 uporabnikov je treba omeniti, da so nekateri uporabniki vključeni v različne

programe, kar z drugimi besedami pomeni, da »krožijo med programi«. Predvsem gre za kroženje

znotraj programov, ki (na določenem območju) pokrivajo isto problematiko oz. ponujajo storitve za

specifično populacijo. Ocene, koliko je teh uporabnikov, ne moremo podati, saj obstoječi podatki tega

ne omogočajo. Omenjeni uporabniki so tako šteti ločeno v vseh programih, ki jih obiskujejo. Prav tako

se v nekaterih programih določene osebe pojavljajo kot uporabniki in kot prostovoljci hkrati, kar pomeni,

da so tudi šteti kot izvajalci in kot uporabniki programov. Glede na vse omenjeno ocenjujemo, da je

realno število vseh različnih uporabnikov programov nekoliko nižje od navedenega.

Med uporabniki socialnovarstvenih programov je bilo v letu 2018 21.671 mladoletnih, od tega 12.947

oz. 60 %, ki so kontinuirano vključeni v programe (programi za otroke in mladostnike, prikrajšane za

normalno družinsko življenje, področje 5).

Intenziteta vključitve uporabnikov v programe je zelo različna, od vsakodnevne (npr. začasnega bivanja

v programu) do enkratne vključitve (npr. obisk predavanja, delavnice). Med vsemi programi so

pomembni zlasti tisti, ki zagotavljajo uporabnikom kontinuirano terapevtsko oz. psihosocialno

obravnavo in pomoč ter jim omogočajo dlje trajajočo vključitev v program. Na podlagi podatkov o

pogostosti vključevanja v socialnovarstvene programe ugotavljamo, da je bila v letu 2018 dobra tretjina

(38,7 % ali dobrih 65.000) uporabnikov redno vključena v programe, kar pomeni, da so bili vključeni

bodisi vsak (delovni) dan, nekajkrat tedensko ali mesečno, ali pa enkrat mesečno. Intenziteta ostale

38 Programe oseben asistence na IRSSV spremljamo v okviru posebne naloge. Za več glej: Smolej Jež, S. in Nagode, M., 2016;

Smolej Jež, S. in Orehek, Š., 2017; Smolej Jež, S. in Kovač, N., 2018.

Page 171: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

171

večine uporabnikov je bila bistveno nižja (od nekajkrat do enkrat letno), za nekatere uporabnike pa ni

znano, kako pogosto so bili vključeni v program (ni podatka ali pa so uporabniki anonimni).

Slika 4.4.1: Struktura uporabnikov v letu 2018

Podatki o uporabnikih so podrobneje prikazani v Prilogi, v Preglednici 6.1.7 in 6.1.8.

Page 172: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

172

4.5 DOSEGANJE CILJEV, DOLOČENIH V RESOLUCIJI O NACIONALNEM PROGRAMU

SOCIALNEGA VARSTVA 2013−2020

Aktualni ključni strateški dokument na področju socialnega varstva, Resolucija o nacionalnem programu

socialnega varstva 2013–2020, glede razvoja mreže socialnovarstvenih programov do leta 2020 določa

kvantitativne cilje. Okvirna dinamika razvoja mreže naj bi torej sledila začrtanim ciljem v tem

dokumentu. V nadaljevanju za vsako izmed desetih vsebinskih področij mreže programov prikazujemo

stanje za leto 2018 ter realizacijo ciljev, ki jih določa Resolucija.

Področje 1 - Mreža programov za preprečevanje nasilja, obravnavo žrtev nasilja in programov za

delo s povzročitelji nasilja

Cilji do leta 2020 Stanje v letu 2018 Realizacija ciljev za 2018

14 svetovalnic 16 programov svetovanja,

informiranja in preventive

presežena

1 telefon za svetovanje 1 telefon za svetovanje dosežena

15 skupin za samopomoč Posebnih programov skupin za

samopomoč za osebe z izkušnjo

nasilja MDDSZ ni financiralo, pač pa

v okviru več svetovalnic in drugih

programov pomoči v primerih

nasilja delujejo tudi skupine za

samopomoč.

10 materinskih domov; 200 mest 8 programov (14 enot MD); 177

mest

presežena; 88,5 %

18 varnih hiš; 280 mest 12 programov (27 enot VH); 253

mest

presežena; 90,4 %

2 krizna centra za odrasle žrtve

nasilja z otroki; 40 mest

3 KC; 58 mest* presežena; presežena

Opomba: *od tega en krizni center, ki deluje pod okriljem Društva ženska svetovalnica in ima na razpolago 16 mest,

ter dva krizna centra, ki delujeta pod okriljem CSD s kapaciteto 42 mest.

Realizacija ciljev Resolucije na področju razvoja programov za preprečevanja nasilja je dobra. V letu 2018

je MDDSZ sofinanciralo 16 programov, ki so izvajali zlasti svetovanje in informiranje, in sicer na približno

45 lokacijah po Sloveniji. Sofinanciran je bil še poseben program preventive in informiranja na področju

nasilja nad starejšimi. Z omenjeno količino programov je bil cilj glede svetovalnic že presežen. Realizacija

cilja glede števila telefonov je tudi že dosežena, pri številu materinskih domov in varnih hiš pa že presega

zastavljen cilj. Realizacija ciljev glede števila mest oz. glede namestitvenih kapacitet tako v materinskih

domovih in varnih hišah je okrog 90 %. Realizacija ciljev glede števila kriznih centrov za odrasle žrtve

nasilja z otroki in kapacitet v teh centrih je bila v letu 2018 že presežena. Posebnih programov skupin za

samopomoč za osebe z izkušnjo nasilja MDDSZ ni financiralo, pač pa v okviru več svetovalnic in drugih

programov pomoči v primerih nasilja delujejo tudi skupine za samopomoč.

Področje 2 - Mreža programov na področju zasvojenosti, ki so namenjeni uporabnikom

prepovedanih drog in osebam, ki so se znašle v socialnih stiskah zaradi alkoholizma ali drugih

oblik zasvojenosti

Cilji do leta 2020 Stanje v letu 2018 Realizacija ciljev za 2018

12 svetovalnic za različne oblike

zasvojenosti

Na področju socialne

rehabilitacije zasvojenih je

MDDSZ financiralo 32

programov, ki v večini ponujajo

tudi svetovanje.

/

Page 173: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

173

Cilji do leta 2020 Stanje v letu 2018 Realizacija ciljev za 2018

2.000 mest v nizkopražnih programih 12 programov; 41 ležišč /

300 mest v visokopražnih programih 12 programov, 127 ležišč /

Podatki o realizacije ciljev na področju razvoja programov socialne rehabilitacije zasvojenih so nekoliko

okrnjeni, saj so cilji na tem področju postavljeni tako, da njihove realizacije z zbranimi podatki ni možno

natančno spremljati. Iz podatkov za leto 2018 lahko ugotovimo le, da je na področju socialne

rehabilitacije zasvojenih delovalo 32 programov, od tega 24 na področju prepovedanih drog, šest

programov za urejanje socialnih stisk zaradi alkoholizma, en program na področju motenj hranjenja ter

en program za preprečevanje prekomerne rabe sodobnih informacijsko komunikacijskih tehnologij. V

večini od omenjenih so izvajalci izvajali tudi svetovanje (cilj je 12 svetovalnic za različne oblike

zasvojenosti). V visokopražnih programih za uporabnike prepovedanih drog je bilo na voljo 127 ležišč,

in sicer v terapevtskih skupnostih, komunah, stanovanjski skupini in reintegracijskih programih. V različne

visokopražne programe je bilo vključenih dobrih 4.000 oseb. V nizkopražnih programih za uživalce

prepovedanih drog je bilo v letu 2018 skupaj dobrih 15.000 uporabnikov. Uporabnikom je bilo na voljo

tudi 41 namestitvenih kapacitet.

Področje 3 - Mreža programov na področju duševnega zdravja

Cilji do leta 2020 Stanje v letu 2018 Realizacija ciljev za 2018

3 telefoni za svetovanje v duševni

stiski

1 telefon za svetovanje 33,3 %

70 stanovanjskih skupin s kapaciteto

500 mest

9 programov (44 enot SS); 228

mest

62,9 %; 45,6 %

30 dnevnih centrov 10 programov (31 enot DC) presežena

20 informacijskih in svetovalnih

programov s terenskim delom

4 programi (27 enot) presežena

Cilj glede števila telefonov za svetovanje v duševni stiski je bil v letu 2018 dosežen v eni tretjini. Cilj glede

števila stanovanjskih skupin za osebe z dolgotrajnimi težavami v duševnem zdravju je bil realiziran v

dobrih šestdesetih odstotkih, medtem ko je bila realizacija cilja glede nastanitvenih kapacitet nekoliko

nižja, in sicer 45,6 %. Pri številu dnevnih centrov je bil cilj že presežen, pri številu informacijskih in

svetovalnih pisarn pa je zastavljen cilj že dosežen oz. celo presežen. MDDSZ je v letu 2018 sofinanciralo

tudi en program, ki se ukvarja pretežno z zagovorništvom za ljudi s težavami v duševnem zdravju.

Področje 4 - Mreža programov za brezdomce

Cilji do leta 2020 Stanje v letu 2018 Realizacija ciljev za 2018

18 zavetišč s kapaciteto 350 mest 12 zavetišč; 249 mest 66,7 %; 71,1 %

150 mest v programih namestitvene

podpore

4 programi s kapaciteto 51

mest*

34 %

20 dnevnih centrov s programi

preventivnega in svetovalnega dela

5 posebnih »dnevnih«

programov in 2 programa za

preprečevanje deložacij.

Običajno namestitveni programi

nudijo tudi druge aktivnosti in

celostno obravnavo

uporabnikov.

/

10 programov organizacije in

izvajanja pomoči, podpore in

samopomoči

Opomba: *Šteti so programi: Program za brezdomce - Program nastanitvene stanovanjske podpore SPOTUR Slovenj Gradec; del

programa Celostna pomoč brezdomcem za aktivno vključevanje v družbo VZD, Individualizirana in celovita nastanitvena podpora

brezdomnim ljudem Kralji ulice; Nastanitvena stanovanjska podpora za brezdomne RKS Koper.

Page 174: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

174

V letu 2018 je MDDSZ sofinanciralo pet programov, ki jih uvrščamo med dnevne centre oz. programe za

brezdomce, v katerih se izvaja svetovanje, informiranje, usmerjanje in pomoč brezdomcem na

(vsako)dnevni ravni, izvaja pa se tudi preventivna dejavnost, preprečevanje deložacij in krepitev moči za

ohranjanje obstoječih nastanitev stanovanjsko ogroženim. Poleg tega so omenjene aktivnosti tudi del

drugih celostnih programov, ki pa jih primarno štejemo pod namestitvene programe (to so zavetišča,

prenočišča in programi namestitvene podpore). Pri številu zavetišč in kapacitetah teh zavetišč je bila

realizacija ciljev v letu 2018 dosežena v približno dveh tretjinah, medtem ko je bila realizacija cilja, ki se

nanaša na mesta v programih namestitvene podpore, zelo nizka, in sicer tretjinska.

Področje 5 - Mreža programov za otroke in mladostnike, prikrajšane za normalno družinsko

življenje, ter mreža programov, namenjenih otrokom in mladostnikom s težavami v odraščanju

Cilji do leta 2020 Stanje v letu 2018 Realizacija ciljev za 2018

30 dnevnih centrov za izvajanje

preventivnih programov ter

organizacijo in izvajanje pomoči,

podpore in samopomoči

22 programov svetovalnih in

dnevnih centrov

73,3 %

1 telefon za otroke in mladostnike 1 telefon za otroke in mladostnike dosežena

2 stanovanjski skupini za

mladostnike

Ni tovrstnih programov 0 %

MDDSZ je v letu 2018 sofinanciralo 22 svetovalnih in dnevnih centrov in en program telefonskega

svetovanja za otroke in mladostnike. Cilj glede dnevnih in svetovalnih centrov je bil v letu 2018 realiziran

v 73,3 %, cilj v zvezi s številom telefonov za otroke in mladostnike pa je bil realiziran v celoti. Povsem

drugačno je stanje na področju stanovanjskih skupin za mladostnike, kjer po naših podatkih cilj ostaja

še povsem neizpolnjen.

Področje 6 - Mreža programov za starejše ljudi – osebe, ki so socialno izključene ali pa potrebujejo

podporo in pomoč v vsakodnevnem življenju

Cilji do leta 2020 Stanje v letu 2018 Realizacija ciljev za 2018

Povečanje števila skupin za

samopomoč in njihov prenos na

lokalno raven (izhodiščno število je

1.000 skupin)

907 skupin Število skupin se ne povečuje.

Okvirno 15 medgeneracijskih regijskih

središč s preventivnimi programi,

programi koordinacije in izvajanja

pomoči ter samopomoči za starejše,

vključno s telefonskim svetovanjem za

starejše

15 regionalnih večgeneracijskih

centrov in 1 medgeneracijsko

središče

dosežena

Število skupin za samopomoč starejših se glede na izhodiščno stanje iz leta 2012, ko je MDDSZ

sofinanciralo 1.000 skupin, ne povečuje, ampak ostaja stabilno (okrog 900 skupin). V letu 2018 je tako

delovalo 907 skupin starih za samopomoč. Cilj v zvezi z medgeneracijskimi središči se je v letu 2018 v

polnosti realiziral, saj je (s pomočjo EU sredstev) po celotni državi začelo delovati 15 regijskih

večgeneracijskih centrov.

Page 175: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

175

Področje 7 - Mreža programov za podporno bivanje invalidov in mreža drugih specializiranih

programov za organizacijo in spodbujanje neodvisnega življenja invalidov

Cilji do leta 2020 Stanje v letu 2018 Realizacija ciljev za 2018

Ohranitev obstoječega števila

programov in spodbujanje razvoja

programov za samostojno življenje in

enake možnosti invalidov ter

programov za vzdrževanje socialne

vključenosti starejših invalidnih oseb

13 socialnovarstvenih

programov;

34 programov osebne asistence

Sprejet Zakon o osebni asistenci

Število programov za invalide, ki so sofinancirani kot socialnovarstveni programi, se sicer niža, vendar

pristojno ministrstvo (Direktorata za invalide, vojne veterane in žrtve vojnega nasilja) preko posebnih

razpisov sofinancira tudi programe osebne asistence ter drugih storitev za okrepitev samostojnejšega in

bolj neodvisnega življenja invalidov.

Področje 8 - Mreža specializiranih programov psihosocialne pomoči otrokom, odraslim ali

družinam namenjena razreševanju osebnostnih problemov

Cilji do leta 2020 Stanje v letu 2018 Realizacija ciljev za 2018

20 terapevtov z ustrezno strokovno

izobrazbo (oz. en terapevt z ustrezno

strokovno izobrazbo na 24.000

družin)

16 zaposlenih v programih

psihosocialne pomoči otrokom,

mladostnikom in družinam

80 %

Natančnih podatkov o številu terapevtov v programih psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in

mladostnikom oz. njihovim družinam nimamo, imamo pa podatke o številu vseh zaposlenih v tovrstnih

programih. Če predpostavljamo, da terapevti predstavljajo večino zaposlenega kadra v teh programih,

potem lahko ugotovimo, da je bil cilj na tem področju v letu 2018 realiziran v 80 %.

Področje 9 - Mreža programov za preprečevanje socialne izključenosti Romov

Cilji do leta 2020 Stanje v letu 2018 Realizacija ciljev za 2018

15 programov 11 (4 socialnovarstveni programi

+ 7 programov večgeneracijskih

romskih centrov)

73,3 %

Pristojno ministrstvo je v letu 2018 sofinanciralo 4 socialnovarstvene programe, ki so bili namenjeni

preprečevanju socialne izključenosti Romov in v okviru drugh javnih razpisov še 7 programov

večgeneracijskih romskih centrov. Realizacija cilja je 73,3 %.

Področje 10 - Mreža drugih programov, ki so namenjeni odpravljanju socialnih stisk ljudi

Cilji do leta 2020 Stanje v letu 2018 Realizacija ciljev za 2018

20 programov za svetovanje in

izvajanje pomoči

10 programov 50 %

Pristojno ministrstvo je v letu 2018 sofinanciralo še 10 drugih programov, ki so namenjeni odpravljanju

socialnih stisk prebivalstva. Med njimi je tudi program oskrbe žrtev trgovine z ljudmi, ki je sofinanciran

za obdobje dveh let na podlagi posebnega razpisa.

Page 176: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

176

5 VIRI IN LITERATURA

- Javni razpis za financiranje programov psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz.

njihovim družinam v letih 2018–2020. Uradni list RS, št. 69/2017.

- Javni razpis za izbiro izvajalca za izvedbo projekta Oskrba žrtev trgovine z ljudmi - krizna namestitev v letih 2018

in 2019. Uradni list RS, št. 66/2017.

- Javni razpis za sofinanciranje programov socialnega varstva v letu 2014. Uradni list RS, št. 4/2014.

- Javni razpis za sofinanciranje programov socialnega varstva v letu 2015. Uradni list RS, št. 89/2014.

- Javni razpis za sofinanciranje programov socialnega varstva v letu 2016. Uradni list RS, št. 97/2015 in Uradni list

RS, št. 107/2015.

- Javni razpis za sofinanciranje programov za izvajanje storitev osebne asistence za invalide za obdobje od 1. 6.

2016 do 31. 12. 2018. Uradni list RS, št. 29/16.

- Javni razpis za sofinanciranje programov za samostojno oz. samostojnejše življenje invalidov za obdobje od 2015

do vključno 2018, Uradni list RS, št. 81/14.

- Javni razpis za sofinanciranje socialnovarstvenih programov za leto 2018. Uradni list RS, št. 63/2017.

- Javni razpis za sofinanciranje socialnovarstvenih programov za leto 2017. Uradni list RS, št. 74/2016.

- Končna poročila o izvajanju socialnovarstvenih programov za leto 2018. Arhiv IRSSV.

- Končna poročila o izvajanju programov psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz.

njihovim družinam za leto 2018. Arhiv IRSSV.

- Končno poročilo o izvajanju projekta Oskrba žrtev trgovine z ljudmi - krizna namestitev za leto 2018. Arhiv IRSSV.

- Operativni program za izvajanje evropske kohezijske politike za obdobje 2014–2020. Spletno mesto Ministrstva

za infrastrukturo. Dostopno na: http://www.energetika-portal.si/dokumenti/strateski-razvojni-

dokumenti/operativni-program-za-izvajanje-evropske-kohezijske-politike/ (10. 5. 2016).

- Pravilnik o sofinanciranju socialnovarstvenih programov. Uradni list RS, št. 70/16.

- Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o sofinanciranju socialnovarstvenih programov. Uradni list RS,

št. 34/19.

- Resolucija o nacionalnem programu socialnega varstva za obdobje 2013–2020. Uradni list RS, št. 39/2013.

- Spletno mesto IRSSV.

- Dostopno na: http://www.irssv.si/programi-socialnega-varstva (dne: 10. 5. 2019).

- Dostopno na: http://www.irssv.si/evalvacije (dne: 10. 5. 2019).

- Dostopno na: http://www.irssv.si/raz-porocila/socialne-zadeve#spremljanje-zakonodaje-in-

strateških-dokumentov (dne: 10. 5. 2019).

- Spletno mesto MDDSZ.

- Dostopno na:

Http://www.mddsz.gov.si/si/delovna_podrocja/sociala/programi_socialnega_varstva/sociala_nvo/

(dne: 10. 5. 2019).

- Dostopno na: http://www.mddsz.gov.si/si/delovna_podrocja/invalidi_vzv/osebna_asistenca/ (dne: 10.

5. 2019).

- Dostopno na: http://www.mddsz.gov.si/si/delovna_podrocja/druzina/vecgeneracijski_centri/ (dne:

10. 5. 2019).

- Spletno mesto NIJZ. Dostopno na: http://www.nijz.si/sl/podrocja-dela/moj-zivljenjski-slog/prepovedane-droge

(dne: 10. 5. 2019).

- Smolej Jež, Simona in Nagode, Mateja. 2016. Spremljanje programov osebne asistence - analiza izvajanja

programov v letu 2015, končno poročilo. Ljubljana: Inštitut RS za socialno varstvo.

- Smolej Jež, Simona in Kovač, Nadja. 2018. Spremljanje programov osebne asistence - analiza izvajanja

programov v letu 2017, končno poročilo. Ljubljana: Inštitut RS za socialno varstvo.

- Smolej Jež, Simona in Orehek, Špela. 2017. Spremljanje programov osebne asistence - analiza izvajanja

programov v letu 2016, končno poročilo. Ljubljana: Inštitut RS za socialno varstvo.

- Zakon o osebni asistenci. Uradni list RS, št. 10/17 in 31/18.

- Zakon o prostovoljstvu. Uradni list RS, št. 10/11, 16/11 – popr. in 82/15.

Page 177: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

177

- Zakon o socialnem varstvu. Uradni list RS, št. 3/07 – uradno prečiščeno besedilo, 23/07 – popr., 41/07 – popr.,

61/10 – ZSVarPre, 62/10 – ZUPJS, 57/12, 39/16, 52/16 – ZPPreb-1, 15/17 – DZ, 29/17, 54/17, 21/18 – ZNOrg,

31/18 – ZOA-A in 28/19.

Page 178: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

178

6 PRILOGA: Tabelarni pregledi podatkov po ReNPSV 2013–2020

6.1 TABELARNI PRIKAZI PODATKOV O ŠTEVILU PROGRAMOV, FINANČNIH IN KADROVSKIH VIRIH PROGRAMOV TER ŠTEVILU UPORABNIKOV

GLEDE NA POSAMEZNA PODROČJA MREŽE PROGRAMOV PO RENPSV 2013–2020

Preglednica 6.1.1: Število sofinanciranih programov po posameznih področjih ReNPSV 2013–2020 glede na vrsto sofinanciranja (2013–2018)

Področje programov glede na

ReNPSV 2013– 2020

Število programov

Razvojni - enoletno sofinanciranje Javni - večletno sofinanciranje Skupaj

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Programi za preprečevanje nasilja 4 5 1+8POL 8 11 11 23 23 26 27 27 27 27 28 35 35 38 38

Programi socialne rehabilitacije

zasvojenih 8 9 6 4 7 5 22 22 25 28 28 27 30 31 31 32 35 32

Programi na področju duševnega

zdravja 4 4 5 7 9 7 18 17 16 16 17 17 22 21 21 23 26 24

Programi za brezdomce 4 6 5 6 11 10 11 10 10 12 12 12 15 16 15 18 23 22

Programi za otroke in mladostnike 7 8 7 11 7 5 10 10 15 15 18 18 17 18 22 26 25 23

Programi za starejše in

medgeneracijski programi 2 6 8 14 1 3 3 3 4 6 6 6 5 9 12 20 7* 9

Programi za invalide 3 7 6 7 8 12 5 4 3 3 3 3 8 11 9 10 11** 15**

Programi psihosocialne pomoči

otrokom, mladostnicam in

mladostnikom oz. njihovim družinam

0 0 13D 0 0 0 2+8D 2+9D 2 23D 23D 15D 10 11 15 23 23 15

Programi za Rome 1 1 1 1 2 2 1 1 1 2 2 2 2 2 2 3 4 4

Drugi programi, ki so namenjeni

odpravljanju socialnih stisk ranljivih

skupin

1 2 3 4 4 3 3+1OŽTL 3+1OŽTL 3+1 OŽTL 3+1OŽTL 6+1 OŽTL 6+1

OŽTL 5 6 7 8 11 10

Skupaj socialnovarstveni programi 34 48

63

(8 POL,

13D)

62 60 58

107J

+8D+1

OŽTL

105J

+9 D+1

OŽTL

105J+

1 OŽTL

112J+

23D+

1OŽTL

119J

+23D+

1OŽTL

118J

+

15D

+

1OŽTL

141 153 169 198 203 192

Opomba: J – javni socialnovarstveni programi; D – Gre za programe specializirane psihosocialne pomoči, ki so sofinancirani v okviru razpisov v podporo družini, in sicer običajno za obdobje dveh let;

OŽTL - en program v okviru področja 10 je sofinanciran preko posebnega razpisa za izbiro izvajalca za izvedbo projekta Oskrba žrtev trgovine z ljudmi - krizna namestitev, in sicer za obdobje dveh let;

*Poleg teh programov MDDSZ za obdobje 2017-2021 iz sredstev Evropskega socialnega sklada in sredstev proračuna RS financira 15 večgeneracijskih središč po celotni Sloveniji. Več na

http://www.mddsz.gov.si/si/delovna_podrocja/druzina/vecgeneracijski_centri/; ** Poleg teh programov MDDSZ za obdobje do konca leta 2018 sofinancira še 34 programov za zagotavljanje osebne

asistence.

Page 179: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

179

Preglednica 6.1.2: Višina finančnih sredstev MDDSZ glede na področja ReNPSV 2013–2020 (2013–2018)

Področje programov glede na ReNPSV

2013–2020

Višina finančnih sredstev od MDDSZ (EUR)

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Programi za preprečevanje nasilja 2.303.410,5 2.228.732,5 2.462.449,5 2.950.476,1 3.309.442,7 3.334.898,4

Programi socialne rehabilitacije

zasvojenih 3.091.829,0 2.987.865,4 3.256.050,5 3.637.693,4 3.876.211,6 3.778.985,5

Programi na področju duševnega zdravja 2.723.269,1 2.500.037,6 2.533.264,6 2.855.350,0* 2.973.695,6 2.981.184,7

Programi za brezdomce 917.496,1 923.667,6 921.833,5 1.164.207,9 1.341.040,3 1.499.104,7

Programi za otroke in mladostnike 800.117,4 844.248,9 947.126,7 1.107.445,4 1.066.723,7 1.120.254,2

Programi za starejše in medgeneracijski

programi 614.873,9 593.985,4 695.347.,0 908.665,5 692.275,3 721.425,3

Programi za invalide 446.356.4 519.408,1 768.063,7 480.567,1** 1.007.351,4 537.598,1

Programi psihosocialne pomoči otrokom,

mladostnicam in mladostnikom oz.

njihovim družinam

133.164,8

+120.000,0D

Skupaj: 253.164,8

126.506,5

+130.880,0D

Skupaj: 257.386,5

126.506,6

+ 187.000,0D

Skupaj: 313.506,6

294.794.,9D 300.973,0D 279.000,0D

Programi za Rome 73.524,6 70.537,5 70.442,7 111.856,5 120.758,1 273.977,8

Drugi programi, ki so namenjeni

odpravljanju socialnih stisk ranljivih

skupin

168.454,1

+23.544,5OŽTL

Skupaj: 191.998,6

200.227,9

+20.632,3 OŽTL

Skupaj: 220.860,2

330.588,1

+20.256,6OŽTL

Skupaj: 350.844,7

469.907,7

+14.212,3 OŽTL

Skupaj: 484.120,0

615.392,4

+28.576 OŽTL

Skupaj: 643.968,4

602.742,4 +

39.125,1ožtl +

Skupaj: 641.867,5

Skupaj socialnovarstveni programi

11.322.476,0

+ 120.000,0D

+ 23.544,5OŽTL

Skupaj: 11.466.020,5

10.995.217,4

+130.880,0D

+20.632,3 OŽTL

Skupaj: 11.146.729,7

12.111.672,7

+187.000,0D

+20.256,6OŽTL

Skupaj: 12.318.929,3

13.613.930,8

+294.794,9D

+14.212,3OŽTL

Skupaj: 13.922.938,0

15.002.891,1

+300.973,0D

+28.576,0OŽTL

Skupaj:

15.332.440,2

14.735.243,3 +

279.000,0D +

39.125,1OŽTL +

Skupaj:

15.053.368,4

Opomba: D – Gre za programe specializirane psihosocialne pomoči, ki so sofinancirani v okviru razpisov v podporo družini, in sicer običajno za obdobje dveh let; OŽTL - en program v okviru področja

10 je sofinanciran preko posebnega razpisa za izbiro izvajalca za izvedbo projekta Oskrba žrtev trgovine z ljudmi - krizna namestitev, in sicer za obdobje dveh let; *Trije program na področju duševnega

zdravja so poleg sredstev, namenjenih socialnovarstvenim programom, pridobili tudi sredstva iz Javnega razpisa za sofinanciranje programov za samostojno oz. samostojnejše življenje invalidov za

obdobje od 2015 do vključno 2018, in sicer v obsegu 72.200 EUR. Če ta sredstva prištejemo sredstvom MDDSZ za socialnovarstvene programe, so programi od pristojnega ministrstva v letu 2016 skupaj

prejeli 2.842.700,0 EUR; **Trije program za invalide so poleg sredstev, namenjenih socialnovarstvenim programom, pridobili tudi sredstva iz Javnega razpisa za sofinanciranje programov za samostojno

oz. samostojnejše življenje invalidov za obdobje od 2015 do vključno 2018, in sicer v obsegu 594.095,3 EUR. Če ta sredstva prištejemo sredstvom MDDSZ za socialnovarstvene programe, so programi

od pristojnega ministrstva v letu 2016 skupaj prejeli 1.074.662,4 EUR.

Page 180: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

180

Preglednica 6.1.3: Podatki o zaposlenih in obsegu zaposlitev v programih glede na področja ReNPSV 2013–2020 (2013–2018)

Področje programov glede na ReNPSV

2013–2020

Število zaposlenih Obseg zaposlitev

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Programi za preprečevanje nasilja 141 162 193 195 202 230 105,0 114,0 127,5 135,4 141,6

142,0

Programi socialne rehabilitacije zasvojenih 206 209 215 230 245 241 153,8 156,8 158 161,3 173,9

166,8

Programi na področju duševnega zdravja 274 237 227 231 248 242 192,0 178,8 154,1 164,4 171,8

174,0

Programi za brezdomce 85 90 95 106 136 139 64,6 67,6 65,4 72,0 91,2

93,7

Programi za otroke in mladostnike 102 93 143 147 135 135 62,0 66,2 82,3 87,6 78,9

84,1

Programi za starejše in medgeneracijski

programi 22 39 63 82 40 50 19,7 26,7 36,2 53,1 27,3

32,5

Programi za invalide 239 225 105 127 132 134 208,5 193,3 80,8 92,9 88,3

101,0

Programi psihosocialne pomoči otrokom,

mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim

družinam

10+20D

= 30

10+8D

= 18

7+12D

= 19 24 19 16

5,6+5,5D

= 11,1

5,3+4,5D

= 9,8

4,4+n. p.D

= 4,4

n. p.D

n. p.D

7,5

Programi za Rome 11 14 14 15 22 24 7,7 9,5 9,0 5,9 8,4 10,8

Drugi programi, ki so namenjeni odpravljanju

soc. stisk ranljivih skupin 26 33 43 55 71 67 17,3 19,3 24,7 31,5 36,6 33,9

Skupaj socialnovarstveni programi

1.116

+20D

= 1.136

1.112

+8D

= 1.120

1.105

+12D

= 1.117

1.188

+24D

= 1.212

1.231

+19D

= 1.250

1.262

+ 16D

=1.278"

836

+5,5D

= 841,5

837,5

+4,5D

= 842,0

741,8 803 817,4

838,7

+ 7,5D

= 846,2

Opomba: D – Gre za programe specializirane psihosocialne pomoči, ki so sofinancirani v okviru razpisov v podporo družini, in sicer običajno za obdobje dveh let.

Preglednica 6.1.4: Podatki o drugih plačanih izvajalcih in prostovoljcih v programih glede na področja ReNPSV 2013–2020 (2013–2018)

Področje programov glede na ReNPSV 2013–

2020

Število drugih plačanih izvajalcev Število prostovoljcev

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Programi za preprečevanje nasilja 62 60 54 71 53 51 326 372 429 395 358 364

Programi socialne rehabilitacije zasvojenih 181 162 151 194 197 217 469 525 553 612 556 586

Programi na področju duševnega zdravja 71 60 53 48 50 57 852 742 735 780 813 700

Programi za brezdomce 27 18 25 22 30 32 219 206 194 168 352 221

Programi za otroke in mladostnike 47 48 89 46 63 46 702 737 954 952 866 843

Programi za starejše in medgeneracijski

programi 13 38 60 108 41 42 4.652 4.793 5.207 5.749 5.524 4634

Page 181: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

181

Področje programov glede na ReNPSV 2013–

2020

Število drugih plačanih izvajalcev Število prostovoljcev

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Programi za invalide 218 227 77 93 48 72 120 129 73 85 77 135

Programi psihosocialne pomoči otrokom,

mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim

družinam

2+5D

=7

2+16D

= 18

2+6D

= 8 26 D 27 10

10+6D

= 16

9+1D

= 10

5+n. p.D

= 5 n. p.D n. p.D n. p.D

Programi za Rome 10 9 6 7 12 8 27 29 23 34 36 25

Drugi programi, ki so namenjeni odpravljanju

soc. stisk ranljivih skupin 36 9 4 3 13 13 221 280 325 443 477 426

Skupaj socialnovarstveni programi

667

+5D

= 672

633

+16D

= 649

521

+6D

= 527

592

+26D

= 618

507

+27D

= 534

538

+ 10D

= 548

7.598

+6D

= 7.604

7.822

+1D

= 7.823

8.498 9.218 9.059 7.934

Opomba: D – Gre za programe specializirane psihosocialne pomoči, ki so sofinancirani v okviru razpisov v podporo družini, in sicer običajno za obdobje dveh let.

Preglednica 6.1.5: Podatki o številu zaposlenih, sofinanciranih od MDDSZ, glede na področja ReNPSV 2013–2020 (2013–2018)

Področje programov glede na ReNPSV 2013–2020 Število oseb, katerih zaposlitev je sofinanciralo MDDSZ

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Programi za preprečevanje nasilja 100 111 143 141 161 183

Programi socialne rehabilitacije zasvojenih 145 153 159 169 190 188

Programi na področju duševnega zdravja 128 124 123 142 143 143

Programi za brezdomce 46 46 44 60 56 73

Programi za otroke in mladostnike 48 50 50 56 53 59

Programi za starejše in medgeneracijski programi 17 27 25 35 16 26

Programi za invalide 25 27 32 112 18 27

Programi psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in

mladostnikom oz. njihovim družinam

7+18D

= 25

7+8D

= 15

6+12D

= 18 21D 19 D 16D

Programi za Rome 3 4 4 5 10 9

Drugi programi, ki so namenjeni odpravljanju socialnih stisk

ranljivih skupin 8 11 23 28 37 35

Skupaj socialnovarstveni programi

527

+18 D

= 545

560

+8D = 568

609

+12D = 621

745

+21D = 766 703 759

Opomba: D – Gre za programe specializirane psihosocialne pomoči, ki so sofinancirani v okviru razpisov v podporo družini, in sicer običajno za obdobje dveh let.

Page 182: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

182

Preglednica 6.1.6: Podatki o obsegu zaposlitev, sofinanciranih od MDDSZ, glede na področja ReNPSV 2013–2020 (2013–2018)

Področje

programov glede

na ReNPSV 2013–

2020

Obseg zaposlitev, ki jih je financiralo MDDSZ

Strokovni vodje Strokovni delavci Laični delavci Skupaj

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Programi za

preprečevanje nasilja 22,6 19,5 29,5 28 27 28,25 43,2 41,8 50,25 60 75 73,6 5,7 6,9 14,75 20 16,25 18 71,5 68,1 94,5 108 118,25 119,85

Programi socialne

rehabilitacije

zasvojenih

29,0 29,0 32,0 35 35 34 40,9 39,5 39,5 37 44,5 45 46,2 52,5 56,0 62 63 56,25 116,1 121 127,5 134 142,5 135,25

Programi na

področju duševnega

zdravja

18,2 19,9 21,0 21 21 21,5 55,9 52,4 56,0 66,5 70,2 76,2 20,7 18,9 14,75 18,25 15 11 94,8 91,2 91,75 105,75 106,2 108,7

Programi za

brezdomce 9,0 10,0 11,5 11,5 12 12,5 12,8 14,2 16,5 15,5 21,5 22 13,6 10,7 6,0 12,5 13,5 16,75 35,4 34,9 34,0 39,5 47 51,25

Programi za otroke in

mladostnike 12,3 13,5 14,0 16 17 14 14,9 14,2 16,75 17,5 17 21,0 1,1 4,0 4,25 6 3 4 28,2 31,7 35,0 39,5 37 39

Programi za starejše

in medgeneracijski

programi

1,0 3,8 5,1 6 6 6 13,5 9,2 7,4 12,5 5 5,5 0 1,4 3,0 7,0 4 2,75 14,5 14,4 15,5 25,5 15 14,25

Programi za invalide 4,0 5,8 3,0 3 3 3 5,2 3,9 5,35 7,5 8,5 10,75 10,1 10,8 8,5 57 5 8 19,3 20,5 16,85 67,5 16,5 21,75

Programi

psihosocialne

pomoči otrokom,

mladostnicam in

mladostnikom oz.

njihovim družinam

2,0 2+3,7D

= 5,7

2+n.

p.D

= 2,0

n. p.D n. p.D n. p.D

2,1+4,

2 D

= 6,3

2,3+0,1D

= 2,4

2,25+

n. p.D

= 2,25

n. p.D n. p.D n. p.D 0,2+0,9 D

= 1,1 0 0 n. p.D n. p.D n. p.D

4,2+5,1 D

= 9,3

4,3+3,

8D

= 8,1

4,25+

n. p.D

= 4,25

n. p.D n. p.D 7,3D

Programi za Rome 1,0 1,0 1,0 2 2 2 1,5 1,8 1,5 2 2,5 3 0 0 0 0 0 0,5 2,5 2,8 2,5 4 4,5 5,5

Drugi programi, ki so

namenjeni

odpravljanju

socialnih stisk

ranljivih skupin

3,0 3,0 3,0 3 6 6 2,0 2,9 8,5 9,5 10,5 11 1,0 2,0 1,25 5,5 6,75 7 6,0 7,9 12,75 18 23,25 24

Skupaj

socialnovarstveni

programi

102,1

107,5

+3,7D

=

111,2

122,0 125,5 129,0 127,3

191,9

+4,2 D

=196,

1

182,2

+0,1D

=

182,3

204,0 228,0 254,7 268

98,4+0,

9 D

= 99,3

107,2 108,5 187,75 126,5 124,2

392,5+5

,1

D=397,6

396,9

+3,8D

=

400,7

434,5 541,75 510,2

519,5

+ 7,3D

=

526,8

Opomba: D – Gre za programe specializirane psihosocialne pomoči, ki so sofinancirani v okviru razpisov v podporo družini, in sicer običajno za obdobje dveh let.

Page 183: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

183

Preglednica 6.1.7: Podatki o uporabnikih v socialnovarstvenih programih glede na področja ReNPSV 2013–2020 (2013–2018)

Področje programov glede na

ReNPSV 2013–2020

Število

Uporabniki v glavnem programu Uporabniki v podprogramih Uporabniki skupaj*

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Programi za preprečevanje nasilja

Materinski domovi 330 320 390 312 377

507 +

179S 392 413 161 192 136 0 722 733 551 504 513

507 +

179S

Varne hiše, zatočišča in krizni centri 714 584 722 708 820 829

1.256+

1.598S

567+

740S

357+1.

017S 419 487 + 78s 459

1.970+

1.598S

1.151+

740S

1.079+

1.017S 1.134

1.307 +

78s 1.288

Svetovalnice 2.447 3.373 3.399 3.065 4.753 3.677 2.145 1.384 2.502 4.097 2.892 2.612 4.582 4.274 4.482 6.409 6.161 6.289

Programi za povzročitelje / / 377 580 / / / / 0 0 / / / / 377 580 / /

Preventiva – nasilje nad starejšimi / / 2.072 4.010 5.416 4.002 / / 0 0 0 0 / / 2.072 4.010 5.416 4.002

Programi telefonskega svetovanjap 3.133P 3.502P 3.165P 1.318S 1.301s 1.906S 0 0 0 1.773 1.355s 476S 3.133P 3.502P 3.165P 3.090 2.656s 2.382S

Skupaj

3.491

+

3.133P

4.277+

3.502P

6.960+

3.165P

8.675+

1.318P

11.474

+ 1.301s

9.015 +

2.085S

3.793+

1.598S

2.364+

740S

3.020+

1.017S

4.708+

1.773S

3.515 +

1.433s

3.071

+ 476S

7.274+

4.731S

6.158+

4.242SP

8.561+

4.128SP

12.637+

3.090SP

13.397

+

2.734s

12.265

+

2.561S

Programi socialne rehabilitacije zasvojenih

Prepovedane droge - visoki prag 2.714*

* 3.222** 2.900** 3.116** 4.293** 3.402** 1.458 2.030 2.261 2.093 1.348 1.322 4.172 5.252 5.161 5.204 5.541 4.626

Prepovedane droge - nizki prag 5.996 8.779 8.285 10.374 14.035 2.749 819 1.661 2.187 293 565 312 6.815 10.440 10.472 10.646 14.587 3.061

Prepovedane droge – preventivni

programi / / / / / 12.158 / / / / / 0 / / / / / 12.158

Alkoholizem 6.038 5.815 6.005 9.092 11.403 10.240 9+60S 95+210

S 531 440 628 330

6.047+60s

5.910+210S

6.536 9.532 12.031 10.570

Motnje hranjenja 335 294 142 188 301 206 1.431 876 913 675 0 867 1.766 1.170 1.073 863 301 1.073

Prekomerna raba IK tehnologije / 140 212 183 326 416 / 0 0 0 0 0 / 140 212 183 326 416

Skupaj 14.45

5 18.250 17.544 22.953 30.659 31.904

13.717

+60S

4.662+

210S 5.910 3.501 2.541 2.831

18.800+

60S

22.912+

210S 23.454 26.428 32.786 31.904

Programi na področju duševnega zdravja

Stanovanjske skupine 334 287 258 276 281 315 59 14 0 0 561 269 373 287 258 276 842 584

Dnevni centri 2.383 2.361 2.253 2.453 2.555 2.635 261 197 147 175 53 76 2.614 2.558 2.400 2.628 2.608 2.711

Informacijske pisarne in

svetovalnice 1.168 1.610 1.677 1.514 1.637 1.608 623 1.046 644 1.061 1.222 1.374 1.574 1.610 1.677 1.514 1.727 1.608

Programi telefonskega svetovanjap 10.744P

25.744P 29.821P 28.121P 29.591 P 23.135P 0 0 0 0 0 0 10.744P 25.744P 29.821P 28.121P 29.591

P 23.135S

Zagovorništvo / / 195 191 183 411 / / 0 0 0 0 / / 195 191 183 411

Drugo / / / 78 / / / / / 210 / / / / / 288 / /

Page 184: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

184

Področje programov glede na

ReNPSV 2013–2020

Število

Uporabniki v glavnem programu Uporabniki v podprogramih Uporabniki skupaj*

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Skupaj

3.885

+

10.74

4P

4.258+

25.744P

4.383+

29.821P

4.461+

28.121P

4.656+

29.591 P

4.969 +

23.135P 943 1.620 791 1.446 1.836 1.719

4.561+

10.744P

4.455+

25.744P

4.530+

29.821P

4.897+

28.121P

5.360+

29.591 P

5.314

+

23.135S

Programi za brezdomce

Nastanitveni programi (s celostno

obravnavo brezdomcev)

1.991*

** 1.568*** 1.878*** 1.241*** 2.211 2.383 41 477 9 47 21 41 2.032 2.045 1.887 1.288 2.211 2.424

Dnevni programi za brezdomce 679 752 670 781 832 998 0 0 0 0 0 19 679 752 670 781 832 1.017

Preprečevanje deložacij / / 105 110 562 588 / / 0 107 0 0 / / 105 217 562 588

Skupaj 2.670 2.320 2.653 2.132 3.605 3.969 41 477 9 154 21 60 2.711 2.797 2.662 2.286 3.605 4.029

Programi za otroke in mladostnike

Svetovalni in dnevni centri za

otroke in mladostnike 8.746 12.659 9.681 8.987 7.471 4.484 4.034 3.741 3.680 3.473 4.309 50 12.609 17.172 13.187 12.408 11.826 4.534

Preventivni programi / / / / / 3.204 / / / / / 2.731 / / / / / 5.935

Programi telefonskega svetovanja p 25.628P 28.650P 28.390P 44.448P 38.004S

31.6274S 846S 796S 875S 2.160 1.340S 1.165S 26.474S 29.446P+S 29.265P+S 46.608P+S 39.344S 32.792S

Preprečevanje revščine / / 157 / / / / / 46 / / / / / 203 / / /

Skupaj

8.746

+25.6

28P

12.659

+28.65

0P

9.838+

28.390P

8.987+

44.448P

7.471+

38.004S

7.688 +

31.627S

4.034+

846S

3.741+

796S

3.726+

875S

3.473+

2.160S

4.309

+

1.340S

2.781

+

1.165S

12.609+

26.474S

17.17229.

446P+S

13.390+

29.265P+S

12.408+

46.608P+

S

11.826

+

39.344S

10.469

+

32.792S

Programi za starejše in medgeneracijski programi

Medgeneracijska središča 7.294 6.829 10.283 20.113

1.673***

*

1.454***

* 0 0 0 357 0 0 7.294 6.829 10.283 20.113

1.673**

**

1.454**

**

Programi za starejše

144.48

4 126.130 121.581 116.197

67.563 68.234 678 39.063 34.002 37.000

38.000S 38.500A 145.162 165.193 155.583 153.197

67.563

+

38.000S

68.234

+

38.500A

Demenca / / 1.895 4.051 3.797 / / 0 0 0 / / 1.895 4.051 3.737

Skupaj 152.45

6 132.959 133.759 140.361 69.236 73.485 678 39.063 34.002 37.357 38.000S

38.500A

151.778 172.022 167.761 177.361

69.236

+

38.000S

73.485

+

38.500A

Programi za invalide

Osebna asistenca in mreža

spremljevalcev 663 653 322 331 163*****

160****

* 0 0 8 334 0 0 663 653 325 3

163****

*

160***

**

Page 185: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

185

Področje programov glede na

ReNPSV 2013–2020

Število

Uporabniki v glavnem programu Uporabniki v podprogramih Uporabniki skupaj*

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Ostali programi za spodbujanje

socialne vključenosti in

neodvisnega življenja invalidov

374 395 695 806 1.136 1.503 68 41 0 0 2 154 374 436 695 806 1.138 1.503

Skupaj 1.037 1.048 1.017 1.137 1.299 1.662 68 41 8 334 2 154 1.037 1.089 1.020 809 1.301 1.663

Programi psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam

Terapevtski programi (sociala) 522 453 393 / / / 321

360+43S

351 / / / 843 813+43S 744 / / /

Psihosocialni programi (družina) 1.301 405 963

7.856+2.

239S

10.259+

3.755S 2.600 735 0 0 0 0 0 1.489 405 963

7.856+2.

239S

10.259

+3.755S 2.600

Skupaj 1.823 858 1.356 7.856+

2.239S

10.259+

3.755S 2.600 1.056

360+4

3S 351 0 0 0 2.332

1.218+

43S 1.707

7.856+

2.239S

10.259

+3.755S

2.600

Programi za Rome

Skupaj 179 160 175 331 474 488 0 56 47 52 61 22 179 216 222 383 535 510

Drugi programi, ki so namenjeni odpravljanju socialnih stisk ranljivih skupin

Drugi programi 15.208 16.017 19.303 24.990 24.388 26.501 0 0 0 3.239 0 0 15.208 16.017 19.303 28.169 24.388 26.501

Program oskrbe žrtev trgovine z

ljudmi 4 4 4 3 9 35 1.149 457 703 3.179 6.166 933 1.153 461 707 3.182 6.175 968

Skupaj 15.21

2 16.021 19.307 24.993 24.397 26.536 1.149 457 703 6.418 6.166 933 16.361 16.478 20.010 31.351 30.563 27.469

Skupaj socialnovarstveni

programi

203.9

54

+39.5

05p

192.670

+

57.896P

196.992

+

61.376P

221.606

+

76.126P

163.530

+

72.651P

159.58

3 +

59.847S

25.479

+2.504s

52.841

+1.049S

44.050

+1.892S

65.330

+ 3.93S

56.451

+ 2.773S

50.071

+

1.641S

217.642

+42.009s

244.377

+58.945PS

243.317

+63.214 PS

276.033

+80.058SP

178.86

8

+113.4

24SP

169.70

8 +

96.988 SA

Opomba: *praviloma seštevek uporabnikov glavnega programa in podprogramov (v nekaterih programih so uporabniki glavnega programa tudi uporabniki podprograma, zato jih ne seštevamo oz. ne

štejemo dvakrat); ** od tega v programih reintegracije v letu 2013 146 uporabnikov, v 2014 197 uporabnikov, v letu 2015 199, v letu 2016 184 uporabnikov ter v letu 2017 194 uporabnikov; *** od tega

je bilo v letu 2013 nastanjenih 561 uporabnikov, v letu 2014 485 uporabnikov, v letu 2015 477, v letu 2016 524 uporabnikov, v letu 2017 648 ter v letu 2018 229; ****V okviru socialnovarstvenih

programov je bilo v letu 2018 sofinancirano le še eno medgeneracijsko središče, vsi ostali so se preoblikovali v večgeneracijska središča, ki so za obdobje 2017 do 2021 sofinancirana od EU. Deluje jih

15 v vseh slovenskih regijah. Več na http://www.mddsz.gov.si/si/delovna_podrocja/druzina/vecgeneracijski_centri/; ***** V okviru socialnovarstvenih programov sta bila v letu 2018 sofinancirana le še

dva programa, vsi ostali so se financirali iz posebnih javnih razpisov Direktorata za invalide pri MDDSZ. Več na: http://www.mddsz.gov.si/si/delovna_podrocja/invalidi_vzv/osebna_asistenca/.; P - število

opravljenih telefonskih pogovorov; A – število anonimnih uporabnikov; S - število opravljenih storitev (npr. preko spleta); n. p. – ni podatka

Page 186: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

186

Preglednica 6.1.8: Podatki o kapacitetah v socialnovarstvenih programih glede na področja ReNPSV 2013–2020 (2013–2018)

Področje programov glede na ReNPSV 2013–2020 Število ležišč

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Programi za preprečevanje nasilja

Materinski domovi 152 150 148 179 177 177

Varne hiše, zatočišča in krizni centri 273 274 273 268 267 269

Svetovalnice 0 0 5 5 5 5

Programi za povzročitelje / / 0 0 / /

Preventiva – nasilje nad starejšimi / / 0 0 0 0

Programi telefonskega svetovanjap 0 0 0 0 0 0

Skupaj 425 424 426 452 449 451

Programi socialne rehabilitacije zasvojenih

Prepovedane droge - visoki prag 132 132 123 121 121 127

Prepovedane droge - nizki prag 41 41 41 41 41 41

Alkoholizem 12 12 12 11 11 11

Motnje hranjenja 0 0 0 0 0 0

Prekomerna raba IK tehnologije 0 0 0 0 0 0

Skupaj 185 185 176 173 173 179

Programi na področju duševnega zdravja

Stanovanjske skupine 257 238 194 207 202 228

Dnevni centri 0 0 0 0 0 0

Informacijske pisarne in svetovalnice 0 0 0 0 0 0

Programi telefonskega svetovanjap 0 0 0 0 0 0

Zagovorništvo / / 0 0 0 0

Drugo / / / / / /

Skupaj 257 238 194 207 202 228

Programi za brezdomce

Nastanitveni programi (s celostno obravnavo brezdomcev) 261 263 261 283 300 300

Dnevni programi za brezdomce 0 0 0 0 0 10*

Preprečevanje deložacij / / 0 0 0 0

Skupaj 261 263 261 283 300 310

Svetovalni in dnevni centri za otroke in mladostnike 0 0 0 0 0 0

Programi telefonskega svetovanja p 0 0 0 0 0 0

Preprečevanje revščine / / 0 / / 0

Skupaj 0 0 0 0 0 0

Programi za starejše in medgeneracijski programi

Medgeneracijska središča 0 0 0 0 0 0

Programi za starejše 0 0 0 0 0 0

Page 187: SPREMLJANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV · 2019-07-01 · 3 Povzetek Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja

187

Področje programov glede na ReNPSV 2013–2020 Število ležišč

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Demenca / / 0 0 0 0

Skupaj 0 0 0 0 0 0

Programi za invalide

Osebna asistenca in mreža spremljevalcev 0 23 35 37 25 25

Ostali programi za spodbujanje socialne vključenosti in neodvisnega življenja invalidov 12 12 0 0 12 17

Skupaj 12 35 35 37 37 42

Programi psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam

Terapevtski programi (sociala) 0 0 0 / / /

Psihosocialni programi (družina) 0 0 0 0 0 0

Skupaj 0 0 0 0 0 0

Programi za Rome

Skupaj 0 0 0 0 0 0

Drugi programi, ki so namenjeni odpravljanju socialnih stisk ranljivih skupin

Drugi programi 12 12 0 0 0 0

Program oskrbe žrtev trgovine z ljudmi n. p. 0 0 0 0 0

Skupaj 12 12 0 0 0 0

SKUPAJ SOCIALNOVARSTVENI PROGRAMI 1.152 1.157 1.092 1.152 1.161 1.210

Opombe: *nastanitve so možne v okviru podprograma.