Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
SPREMLJANJE
SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV:
POROČILO O IZVAJANJU PROGRAMOV V LETU 2018
Končno poročilo
Ljubljana, maj 2019
2
Naročnik: Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti
Direktorat za socialne zadeve
Štukljeva cesta 44
1000 Ljubljana
Skrbnik/ca naloge pri naročniku: Marjeta Ferlan Istinič
Št. pogodbe: 2611-19-050019
Izvajalec: Inštitut Republike Slovenije za socialno varstvo
Tržaška 2
1000 Ljubljana
Skrbnik/ca naloge pri izvajalcu: Nadja Kovač
Naslov poročila: Spremljanje socialnovarstvenih programov: poročilo o izvajanju
programov v letu 2018, končno poročilo
Avtorji poročila: Nadja Kovač, univ. dipl. soc.
mag. Simona Smolej Jež
mag. Barbara Kobal Tomc
Jernej Trebežnik, mag. etn. in kult. antrop.
Drugi sodelujoči: dr. Mateja Černič
Žiga Kolar, študent
Številka delovnega poročila: IRSSV 18/2019
Datum izdaje poročila: 30. 5. 2019
Številka izdaje: 02
Kopije: skrbnica naloge na MDDSZ (e-pošta)
skrbnica pogodbe na MDDSZ (e-pošta)
arhiv IRSSV
prosti izvodi z dovoljenjem naročnika
Odgovorna oseba: mag. Barbara Kobal Tomc, direktorica IRSSV
3
Povzetek
Inštitut RS za socialno varstvo vsako leto na podlagi letnih poročil izvajalcev pripravi analizo izvajanja
socialnovarstvenih programov, ki jih preko javnih razpisov sofinancira Ministrstvo za delo, družino,
socialne zadeve in enake možnosti. Glavni namen naloge je zbrati in analizirati podatke o
socialnovarstvenih programih, ki jih sofinancira MDDSZ ter na tej podlagi pridobiti vpogled v stanje,
trende in razvoj mreže socialnovarstvenih programov. Ažurno spremljanje socialnovarstvenih programov
je pomembno z vidika preverjanja doseganja ciljev, zastavljenih v Resoluciji o nacionalnem programu
socialnega varstva za obdobje 2013–2020, zbrani podatki o programih pa predstavljajo tudi pomemben
podatkovni vir za pripravo drugih nalog IRSSV ter različnih poročil in publikacij drugih organizacij. V letu
2018 je pristojno ministrstvo sofinanciralo 192 socialnovarstvenih programov, v katere se je vključilo
približno 160.000 uporabnikov, od tega tretjina uporabnikov redno oz. kontinuirano.
Ključne besede: socialnovarstveni programi, uporabniki, kadrovski in finančni viri, sistematično
spremljanje, Resolucija o nacionalnem programu socialnega varstva za obdobje 2013–2020
Opomba k poročilu:
- Uporabljeni izrazi, zapisani v moški slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za ženske in
moške.
- Besedilo ni lektorirano.
4
KAZALO VSEBINE
1 UVOD ...................................................................................................................................................... 8
2 METODOLOGIJA SPREMLJANJA PROGRAMOV IN IZVEDBE ANALIZE ...................................... 11
3 SOCIALNOVARSTVENI PROGRAMI, KI JIH JE V LETU 2018 SOFINANCIRALO MDDSZ, PO
POSAMEZNIH PODROČJIH ....................................................................................................................... 16
3.1 MREŽA PROGRAMOV ZA PREPREČEVANJE NASILJA, PROGRAMOV ZA POMOČ ŽRTVAM
NASILJA IN PROGRAMOV ZA DELO S POVZROČITELJI NASILJA ........................................................... 16
3.2 MREŽA PROGRAMOV NA PODROČJU ZASVOJENOSTI, KI SO NAMENJENI UPORABNIKOM
PREPOVEDANIH DROG IN OSEBAM, KI SO SE ZNAŠLE V SOCIALNIH STISKAH ZARADI
ALKOHOLIZMA ALI DRUGIH OBLIK ZASVOJENOSTI .................................................................................. 37
3.3 PROGRAMI NA PODROČJU DUŠEVNEGA ZDRAVJA .................................................................................. 58
3.4 MREŽA PROGRAMOV ZA BREZDOMCE .......................................................................................................... 76
3.5 MREŽA PROGRAMOV ZA OTROKE IN MLADOSTNIKE, PRIKRAJŠANE ZA PRIMERNO
DRUŽINSKO ŽIVLJENJE, TER MREŽA PROGRAMOV, NAMENJENIH OTROKOM IN
MLADOSTNIKOM S TEŽAVAMI V ODRAŠČANJU ........................................................................................ 93
3.6 MREŽA PROGRAMOV ZA STAREJŠE, KI SO OGROŽENI S SOCIALNO IZKLJUČENOSTJO ALI
POTREBUJEJO PODPORO IN POMOČ V VSAKODNEVNEM ŽIVLJENJU, VKLJUČNO S PROGRAMI
POMOČI IN PODPORE ZA DEMENTNE OSEBE IN NJIHOVE SVOJCE, TER MEDGENERACIJSKA
SREDIŠČA .................................................................................................................................................................. 107
3.7 MREŽA PROGRAMOV ZA PODPORNO BIVANJE INVALIDOV IN MREŽA DRUGIH
SPECIALIZIRANIH PROGRAMOV ZA ORGANIZACIJO IN SPODBUJANJE NEODVISNEGA
ŽIVLJENJA INVALIDOV......................................................................................................................................... 119
3.8 MREŽA SPECIALIZIRANIH PROGRAMOV PSIHOSOCIALNE POMOČI OTROKOM, ODRASLIM ALI
DRUŽINAM, NAMENJENA RAZREŠEVANJU OSEBNOSTNIH PROBLEMOV ..................................... 134
3.9 MREŽA PROGRAMOV ZA SOCIALNO VKLJUČEVANJE OZ. VKLJUČENOST ROMOV ................... 143
3.10 MREŽA DRUGIH PROGRAMOV, KI SO NAMENJENI ODPRAVLJANJU SOCIALNIH STISK LJUDI
...................................................................................................................................................................................... 152
4 SKLEPNE UGOTOVITVE ................................................................................................................... 164
4.1 SPLOŠNE UGOTOVITVE....................................................................................................................................... 164
4.2 FINANCIRANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV ........................................................................ 165
4.3 KADROVSKI VIRI V PROGRAMIH ..................................................................................................................... 168
4.4 KAPACITETE IN UPORABNIKI PROGRAMOV ............................................................................................... 170
4.5 DOSEGANJE CILJEV, DOLOČENIH V RESOLUCIJI O NACIONALNEM PROGRAMU SOCIALNEGA
VARSTVA 2013−2020 ........................................................................................................................................... 172
5 VIRI IN LITERATURA ....................................................................................................................... 176
6 PRILOGA: TABELARNI PREGLEDI PODATKOV PO RENPSV 2013–2020 .................................. 178
6.1 TABELARNI PRIKAZI PODATKOV O ŠTEVILU PROGRAMOV, FINANČNIH IN KADROVSKIH VIRIH
PROGRAMOV TER ŠTEVILU UPORABNIKOV GLEDE NA POSAMEZNA PODROČJA MREŽE
PROGRAMOV PO RENPSV 2013–2020 .......................................................................................................... 178
5
KAZALO PREGLEDNIC
Preglednica 3.1.1: Pregled sofinanciranih programov po javnih razpisih v letu 2018 ................................................ 11
Preglednica 3.1.1: Seznam socialnovarstvenih programov na področju preprečevanja nasilja ............................... 16
Preglednica 3.1.2: Pregled pokritosti socialnovarstvenih programov na področju preprečevanja nasilja po novi
razdelitvi CSD ................................................................................................................................................................................. 18
Preglednica 3.1.3: Finančni viri v programih za preprečevanje nasilja ........................................................................... 20
Preglednica 3.1.4: Kadrovski viri v programih za preprečevanje nasilja ........................................................................ 25
Preglednica 3.1.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih za preprečevanje nasilja ............................ 30
Preglednica 3.1.6: Uporabniki v podprogramih..................................................................................................................... 35
Preglednica 3.2.1: Seznam socialnovarstvenih programov na področju socialne rehabilitacije zasvojenih ......... 37
Preglednica 3.2.2: Razpoložljivost socialnovarstvenih programov na področju socialne rehabilitacije zasvojenih
po novi razdelitvi CSD .................................................................................................................................................................. 39
Preglednica 3.2.3: Finančni viri v programih na področju socialne rehabilitacije zasvojenih................................... 41
Preglednica 3.2.4: Kadrovski viri v programih na področju socialne rehabilitacije zasvojenih ................................ 46
Preglednica 3.2.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih na področju socialne rehabilitacije
zasvojenih ........................................................................................................................................................................................ 51
Preglednica 3.2.6: Uporabniki v podprogramih..................................................................................................................... 57
Preglednica 3.3.1: Seznam socialnovarstvenih programov na področju duševnega zdravja .................................... 58
Preglednica 3.3.2: Dostopnost socialnovarstvenih programov na področju duševnega zdravja po novi razdelitvi
CSD* .................................................................................................................................................................................................. 59
Preglednica 3.3.3: Finančni viri v programih na področju duševnega zdravja ............................................................. 62
Preglednica 3.3.4: Kadrovski viri v programih na področju duševnega zdravja ........................................................... 67
Preglednica 3.3.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih na področju duševnega zdravja .............. 71
Preglednica 3.3.6: Uporabniki v podprogramih..................................................................................................................... 75
Preglednica 3.4.1: Seznam socialnovarstvenih programov za brezdomce..................................................................... 76
Preglednica3.4.2: Pregled socialnovarstvenih programov na področju preprečevanja nasilja po novi razdelitvi
CSD .................................................................................................................................................................................................... 77
Preglednica 3.4.3: Finančni viri v programih namenjenih brezdomcem ........................................................................ 80
Preglednica 3.4.4: Kadrovski viri v programih namenjenih brezdomcem ...................................................................... 84
Preglednica 3.4.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih namenjenih brezdomcem ......................... 88
Preglednica 3.4.6: Uporabniki v podprogramih..................................................................................................................... 92
Preglednica 3.5.1: Seznam socialnovarstvenih programov na področju otrok in mladostnikov .............................. 93
Preglednica 3.5.2: Pregled socialnovarstvenih programov na področju otrok in mladostnikov po novi razdelitvi
CSD .................................................................................................................................................................................................... 94
Preglednica 3.5.3: Finančni viri v programih na področju otrok in mladostnikov ....................................................... 96
Preglednica 3.5.4: Kadrovski viri v programih za otroke in mladostnike ....................................................................... 99
Preglednica 3.5.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih za otroke in mladostnike ......................... 103
Preglednica 3.5.6: Uporabniki v podprogramih................................................................................................................... 106
Preglednica 3.6.1: Seznam socialnovarstvenih programov za starejše ......................................................................... 107
Preglednica 3.6.2: Pregled socialnovarstvenih programov za starejše po novi razdelitvi CSD............................... 108
Preglednica 3.6.3: Finančni viri v programih za starejše .................................................................................................. 111
Preglednica 3.6.4: Kadrovski viri v programih za starejše ................................................................................................ 113
Preglednica 3.6.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih za starejše.................................................... 116
Preglednica 3.7.1: Seznam socialnovarstvenih programov na področju invalidov .................................................... 119
Preglednica 3.7.2: Pregled socialnovarstvenih programov na področju invalidov po novi razdelitvi CSD.......... 120
Preglednica 3.7.3: Finančni viri v programih za invalide .................................................................................................. 123
Preglednica 3.7.4: Kadrovski viri v programih za invalide ............................................................................................... 127
Preglednica 3.7.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih za invalide ................................................... 130
Preglednica 3.7.6: Uporabniki v podprogramih................................................................................................................... 133
Preglednica 3.8.1: Seznam programov psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz.
njihovim družinam ...................................................................................................................................................................... 134
Preglednica 3.8.2: Dostopnost socialnovarstvenih programov na področju psihosocialne pomoči družinam po
novi razdelitvi CSD* .................................................................................................................................................................... 135
Preglednica 3.8.3: Finančni viri v programih na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in
mladostnikom oz. njihovim družinam ................................................................................................................................... 137
6
Preglednica 3.8.4: Kadrovski viri v programih na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in
mladostnikom oz. njihovim družinam ................................................................................................................................... 138
Preglednica 3.8.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih na področju psihosocialne pomoči otrokom,
mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam .................................................................................................. 140
Preglednica 3.9.1: Seznam socialnovarstvenih programov za povečanje socialne vključenosti Romov .............. 143
Preglednica3.9.2: Pregled socialnovarstvenih programov na področju preprečevanja nasilja po novi razdelitvi
CSD .................................................................................................................................................................................................. 143
Preglednica 3.9.3: Finančni viri v programih za socialno vključevanje/vključenost Romov .................................... 146
Preglednica 3.9.4: Kadrovski viri v programih za socialno vključevanje/vključenost Romov .................................. 147
Preglednica 3.9.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih za socialno vključevanje oz. vključenost
Romov ............................................................................................................................................................................................. 150
Preglednica 3.9.6: Uporabniki v podprogramih................................................................................................................... 151
Preglednica 3.10.1: Seznam drugih socialnovarstvenih programov za odpravljanje socialnih stisk prebivalstva
.......................................................................................................................................................................................................... 152
Preglednica3.10.2: Pregled socialnovarstvenih programov na področju preprečevanja nasilja po novi razdelitvi
CSD .................................................................................................................................................................................................. 153
Preglednica 3.10.3: Finančni viri v drugih socialnovarstvenih programih za odpravljanje socialnih stisk
prebivalstva ................................................................................................................................................................................... 155
Preglednica 3.10.4: Kadrovski viri v drugih socialnovarstvenih programih za odpravljanje socialnih stisk
prebivalstva ................................................................................................................................................................................... 157
Preglednica 3.10.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v drugih programih, namenjenih odpravljanju socialnih
stisk.................................................................................................................................................................................................. 161
Preglednica 3.10.6: Uporabniki v podprogramih ................................................................................................................ 163
Preglednica 6.1.1: Število sofinanciranih programov po posameznih področjih ReNPSV 2013–2020 glede na vrsto
sofinanciranja (2013–2018) ...................................................................................................................................................... 178
Preglednica 6.1.2: Višina finančnih sredstev MDDSZ glede na področja ReNPSV 2013–2020 (2013–2018) ..... 179
Preglednica 6.1.3: Podatki o zaposlenih in obsegu zaposlitev v programih glede na področja ReNPSV 2013–2020
(2013–2018) .................................................................................................................................................................................. 180
Preglednica 6.1.4: Podatki o drugih plačanih izvajalcih in prostovoljcih v programih glede na področja ReNPSV
2013–2020 (2013–2018)............................................................................................................................................................ 180
Preglednica 6.1.5: Podatki o številu zaposlenih, sofinanciranih od MDDSZ, glede na področja ReNPSV 2013–
2020 (2013–2018) ....................................................................................................................................................................... 181
Preglednica 6.1.6: Podatki o obsegu zaposlitev, sofinanciranih od MDDSZ, glede na področja ReNPSV 2013–2020
(2013–2018) .................................................................................................................................................................................. 182
Preglednica 6.1.7: Podatki o uporabnikih v socialnovarstvenih programih glede na področja ReNPSV 2013–2020
(2013–2018) .................................................................................................................................................................................. 183
Preglednica 6.1.8: Podatki o kapacitetah v socialnovarstvenih programih glede na področja ReNPSV 2013–2020
(2013–2018) .................................................................................................................................................................................. 186
KAZALO SLIK
Slika 3.1.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih za preprečevanje nasilja ........ 25
Slika 3.1.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur ....................................................................................................... 29
Slika 3.1.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program ............................................................................................ 35
Slika 3.2.1: Višina pridobljenih sredstev v programih na področju socialne rehabilitacije zasvojenih po
posameznih financerjih ................................................................................................................................................................ 46
Slika 3.2.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur ....................................................................................................... 50
Slika 3.2.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program ............................................................................................ 56
Slika 3.3.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih na področju duševnega zdravja
............................................................................................................................................................................................................ 66
Slika 3.3.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur ....................................................................................................... 70
Slika 3.3.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program ............................................................................................ 74
Slika 3.4.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih namenjenih brezdomcem...... 84
Slika 3.4.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur ....................................................................................................... 87
Slika 3.4.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program ............................................................................................ 91
7
Slika 3.5.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih za otroke in mladostnike ....... 99
Slika 3.5.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur ..................................................................................................... 102
Slika 3.5.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program .......................................................................................... 106
Slika 3.6.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih za starejše, osebe z demenco in
njihove svojce ter medgeneracijska središča ........................................................................................................................ 112
Slika 3.6.2: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program .......................................................................................... 118
Slika 3.7.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih za invalide ............................... 126
Slika 3.7.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur ..................................................................................................... 129
Slika 3.7.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program .......................................................................................... 132
Slika 3.8.1: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program .......................................................................................... 142
Slika 3.9.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih za socialno
vključevanje/vključenost Romov .............................................................................................................................................. 147
Slika 3.9.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur ..................................................................................................... 149
Slika 3.9.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program .......................................................................................... 151
Slika 3.10.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v drugih programih ..................................... 157
Slika 3.10.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur ................................................................................................... 159
Slika 3.10.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program........................................................................................ 162
Slika 4.1.1: Socialnovarstveni programi po področjih glede na vrsto ............................................................................ 165
Slika 4.2.1: Delež sredstev različnih sofinancerjev programov (2013–2018) ............................................................... 166
Slika 4.2.2: Višina sredstev (EUR), ki jih MDDSZ namenja sofinanciranju socialnovarstvenih programov (2000–
2018) ............................................................................................................................................................................................... 167
Slika 4.2.3: Višina pridobljenih sredstev od MDDSZ v letu 2018, po področjih ........................................................... 167
Slika 4.3.1: Kadrovska struktura izvajalcev v letu 2018 .................................................................................................... 169
Slika 4.4.1: Struktura uporabnikov v letu 2018.................................................................................................................... 171
KAZALO ZEMLJEVIDOV
Zemljevid 3.1.1: Dostopnost programov za preprečevanje nasilja, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov
sofinanciralo MDDSZ .................................................................................................................................................................... 19
Zemljevid 3.2.1: Dostopnost programov na področju socialne rehabilitacije zasvojenih, ki jih je v letu 2018 preko
javnih razpisov sofinanciralo MDDSZ ...................................................................................................................................... 40
Zemljevid 3.3.1: Dostopnost programov na področju duševnega zdravja, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov
sofinanciralo MDDSZ .................................................................................................................................................................... 61
Zemljevid 3.4.1: Dostopnost programov za brezdomce, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov sofinanciralo
MDDSZ ............................................................................................................................................................................................. 79
Zemljevid 3.5.1: Dostopnost programov na področju otrok in mladostnikov, ki jih je v letu 2018 preko javnih
razpisov sofinanciralo MDDSZ ................................................................................................................................................... 95
Zemljevid 3.6.1: Dostopnost programov za starejše, ki jih je v letu 2018 preko javnega razpisa za sofinanciranje
socialnovarstvenih programov sofinanciralo MDDSZ ....................................................................................................... 110
Zemljevid 3.7.1: Dostopnost programov za invalide, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov sofinanciralo
MDDSZ ........................................................................................................................................................................................... 122
Zemljevid 3.8.1: Dostopnost programov na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in
mladostnikom oz. njihovim družinam, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov sofinanciralo MDDSZ .......... 136
Zemljevid 3.9.1: Dostopnost programov za socialno vključevanje oz. vključenost Romov, ki jih je v letu 2018 preko
javnih razpisov sofinanciralo MDDSZ .................................................................................................................................... 145
Zemljevid 3.10.1: Dostopnost drugih socialnovarstvenih programov za odpravljanje socialnih stisk prebivalstva
.......................................................................................................................................................................................................... 154
8
1 UVOD
Monitoring oz. spremljanje izvajanja socialnovarstvenih programov spada med redne letne naloge
Inštituta RS za socialno varstvo (v nadaljevanju: IRSSV). Tako že skoraj od svoje ustanovitve naprej
zbiramo podatke o izvajanju socialnovarstvenih programov, ki jih sofinancira Ministrstvo za delo,
družino, socialne zadeve in enake možnosti (v nadaljevanju: MDDSZ) ter pripravimo pregled in
kvantitativno analizo socialnovarstvenih programov, ki so se izvajali v posameznem letu.
V odnosu do nevladnih organizacij MDDSZ nastopa kot spodbujevalec njihovega razvoja, določa
zakonski okvir za njihovo delovanje, skrbi za opredelitev mesta nevladnega sektorja pri izvajanju
dejavnosti socialnega varstva, zagotavlja in razporeja sredstva za njihovo delovanje, izvaja razpise za
sofinanciranje programov ter podeljuje dovoljenja za delo. MDDSZ podpira nevladne organizacije s
sofinanciranjem programov s področja socialnega varstva od leta 1993 naprej, z večletnim
sofinanciranjem programov pa je pričelo v letu 1998 in na ta način nekaterim izvajalcem zagotovilo
stabilno sofinanciranje in delovanje (Spletno mesto MDDSZ). Pogoji so sicer od razpisa do razpisa
nekoliko drugačni, vendar pa načeloma velja, da ministrstvo programe sofinancira največ v višini do 80
% vrednosti programa, ostala sredstva pa morajo izvajalci pridobiti iz drugih virov.
V maju 2016 je Državni zbor sprejel spremembe Zakona o socialnem varstvu (Uradni list RS, št. 3/07,
23/07 – popr., 41/07 – popr., 61/10 – ZSVarPre, 62/10 – ZUPJS, 57/12, 39/16, 52/16 – ZPPreb-1, 15/17 –
DZ, 29/17, 54/17, 21/18 – ZNOrg, 31/18 – ZOA-A in 18/19), s katerimi so bili opredeljeni tipi in namen
socialnovarstvenih programov, v oktobru 2016 pa še Pravilnik o sofinanciranju socialnovarstvenih
programov (Uradni list RS, št. 70/16), s čimer socialnovarstveni programi dobivajo mesto tudi v
zakonodaji in s tem še pomembnejšo vlogo v okviru sistema socialnega varstva v Sloveniji. V maju 2019
pa so bile sprejete tudi spremembe pravilnika (Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o
sofinanciranju socialnovarstvenih programov (Uradni list RS, št. 34/19).
Glavni namen naloge Spremljanje socialnovarstvenih programov je zbrati in analizirati podatke o
socialnovarstvenih programih, ki jih sofinancira MDDSZ ter na tej podlagi pridobiti vpogled v stanje,
trende in razvoj mreže socialnovarstvenih programov. Ažurno spremljanje socialnovarstvenih programov
je pomembno z vidika preverjanja doseganja ciljev, zastavljenih v ključnem strateškem dokumentu na
področju socialnega varstva, to je v Resoluciji o nacionalnem programu socialnega varstva za obdobje
2013–2020 (Uradni list RS, št. 39/13) (v nadaljevanju: Resolucija), zbrani podatki o programih pa
predstavljajo tudi pomemben podatkovni vir za pripravo drugih nalog IRSSV (npr. vsakoletno poročilo o
izvajanju in doseganju ciljev Resolucije1, Položaj otrok v Sloveniji danes: situacijska analiza2 ipd.),
poročanje v Akcijski program za invalide 2014–2021 ter različnih poročil in publikacij drugih organizacij,
tudi na mednarodni ravni (npr. vsakoletno Nacionalno poročilo o stanju na področju prepovedanih drog
v Republiki Sloveniji, ki ga pripravlja Nacionalni inštitut za javno zdravje, in je pripravljeno v skladu z
metodologijo Evropskega centra za spremljanje drog in zasvojenosti z drogami3).
1 Za več informacij glej: http://www.irssv.si/raz-porocila/socialne-zadeve#spremljanje-zakonodaje-in-strateških-dokumentov 2 Za več informacij glej: http://www.irssv.si/category-list-potreben-za-bt-slider/739-objava-monografije-z-naslovom-polozaj-
otrok-v-sloveniji-danes-situacijska-analiza 3 Za več informacij glej: http://www.nijz.si/sl/nacionalno-porocilo-2016-o-stanju-na-podrocju-prepovedanih-drog-v-sloveniji
9
Kljub vsemu je treba pri interpretaciji rezultatov, predstavljenih v pričujočem poročilu, upoštevati, da
z analizo zajamemo le določen segment vseh socialnovarstvenih programov, ki se v posameznem letu
izvajajo. Podatka, koliko je vseh programov na področju socialnega varstva v Sloveniji, nimamo.
Ocenjujemo pa, da MDDSZ preko vsakoletnega razpisa finančno podpre pretežni del ključnih
programov s tega področja. Analiza je torej za stroko zelo pomembna, saj kot taka služi pri pripravi
smernic in nadaljnjega razvoja tega področja socialnega varstva.
Aktualna Resolucija, ki je temeljni programski dokument Republike Slovenije na področju socialnega
varstva za obdobje do leta 2020, med drugim opredeljuje tudi mrežo socialnovarstvenih programov.
Razdeli jih v javne verificirane, razvojne in eksperimentalne ter dopolnilne programe.
Mrežo programov po Resoluciji sestavlja deset skupin programov; tej razporeditvi sledi tudi naša analiza,
ki je predstavljena v nadaljevanju poročila.
Večino skupin programov po Resoluciji »pokrijejo« javni razpisi Direktorata za socialne zadeve. Predmet
njihovih vsakoletnih javnih razpisov za sofinanciranje socialnovarstvenih programov v zadnjih letih so
programi na devetih (od desetih) področjih, in sicer:
- programi za preprečevanje nasilja, obravnavo žrtev nasilja in programi za delo s povzročitelji
nasilja;
- programi na področju preprečevanja zasvojenosti, ki so namenjeni uporabnikom prepovedanih
drog, osebam, ki so se znašle v socialnih stiskah zaradi alkoholizma, osebam, ki imajo težave na
področju motenj hranjenja ter drugih oblik zasvojenosti;
- programi na področju duševnega zdravja;
- programi za brezdomce;
- programi za otroke in mladostnike, prikrajšane za normalno družinsko življenje ter programi,
namenjeni otrokom in mladostnikom s težavami v odraščanju;
- programi za starejše ljudi - osebe, ki so socialno izključene ali pa potrebujejo podporo in pomoč
v vsakodnevnem življenju;
- programi za podporno bivanje invalidov in drugi specializirani programi za organizacijo in
spodbujanje neodvisnega življenja invalidov;
- programi za preprečevanje socialne izključenosti Romov in
- drugi programi, ki so namenjeni odpravljanju socialnih stisk in socialno vključevanje ranljivih
skupin prebivalstva.
Poleg javnih razpisov za sofinanciranje socialnovarstvenih programov, ki jih objavlja Direktorat za
socialne zadeve, programe v okviru mreže socialnovarstvenih programov, ki je opredeljena v Resoluciji,
finančno podpirajo tudi razpisi drugih direktoratov na MDDSZ. Specializirani programi psihosocialne
pomoči otrokom, odraslim ali družinam, namenjeni razreševanju osebnostnih problemov, ki
predstavljajo osmo točko mreže socialnovarstvenih programov po Resoluciji, so bili v preteklem obdobju
(do leta 2016) sofinancirani kot večletni socialnovarstveni programi. Z letom 2016 je Direktorat za
socialne zadeve prenehal s sofinanciranjem tovrstnih programov (področje 8), so se pa tovrstni programi
še naprej financirali preko razpisa Direktorata za družino pri MDDSZ, ki jih tudi vključujemo v analizo. V
okviru desetega področja mreže programov (t. i. drugi programi, področje 10), vključujemo tudi program
za oskrbo (krizne namestitve) žrtev trgovine z ljudmi, za katerega je bil objavljen poseben razpis. Čeprav
je področje zagotavljanja neodvisnega in samostojnejšega življenja invalidov (področje 7) vključeno v
10
razpise za sofinanciranje socialnovarstvenih programov na Direktoratu za socialne zadeve, tudi
Direktorat za invalide, vojne veterane in žrtve vojnega nasilja preko svojih razpisov omogoča izvajanje
osebne asistence in drugih programov za zagotavljanje samostojnejšega in bolj neodvisnega življenja
invalidov, tako v analizi prikazujemo tudi te programe.
Če torej želimo pokriti vsa področja socialnovarstvenih programov glede na Resolucijo, moramo
zaobjeti več razpisov različnih direktoratov MDDSZ. V tokratno analizo smo tako vključili podatke o
sofinanciranih programih na podlagi vseh omenjenih razpisov, z izjemo programov osebne asistence,
ki jih analiziramo v ločenem poročilu4, tukaj pa omenimo le osnovne informacije o teh programih.
V prvem delu poročila je predstavljena metodologija spremljanja programov, zbiranja in obdelave
podatkov, temu pa sledi osrednji del, predstavitev in analiza podatkov o programih po posameznih
področjih.
V analizi se osredotočamo na finančne in kadrovske vire programov, na podatke o uporabnikih ter
kapacitetah programov ter ugotavljamo regijsko pokritost s programi na posameznih področjih. V
letošnjem letu smo dodali tudi pregled dostopnosti programov po novi mreži centrov za socialno delo,
ki je začela veljati z oktobrom 2018.5
Sledi sklep, kjer podajamo glavne ugotovitve in primerjamo stanje na področju izvajanja
socialnovarstvenih programov tudi s cilji, ki jih glede razvitosti mreže tovrstnih programov postavlja
Resolucija. Ugotovitvam sledijo še priloge, kjer s tabelarnimi prikazi dopolnjujemo zapisane ugotovitve.
Programov tako v tej analizi ne evalviramo in ocenjujemo, ampak le skozi različne vidike spremljamo
njihovo izvajanje.
Z namenom čim širše javne dostopnosti nekaterih osnovnih podatkov o programih, ki jih sofinancira
MDDSZ, smo ob koncu leta 2010 na spletni strani IRSSV v uporabniku prijazni, enostavni obliki, prvič
objavili osnovne podatke o programih. Podatke redno letno posodabljamo, pri čemer pozovemo tudi
izvajalce, da objavljeno pregledajo in nam sporočijo morebitne spremembe kontaktnih podatkov.
Seznam programov in kontaktnih podatkov je dostopen na spletnem naslovu:
http://www.irssv.si/programi-socialnega-varstva.
4 Smolej Jež, S., Kovač, N., 2018: Spremljanje programov osebne asistence - analiza izvajanja programov v letu 2017: končno
poročilo. Ljubljana: Inštitut Republike Slovenije za socialno varstvo. 5 Več o novi razdelitvi na: http://www.mddsz.gov.si/si/medijsko_sredisce/novica/8409/
11
2 METODOLOGIJA SPREMLJANJA PROGRAMOV IN IZVEDBE
ANALIZE
Raziskovalni načrt
Pri zbiranju podatkov uporabljamo predvsem kvantitativne metode, in sicer podatke pridobimo iz
obrazcev za končna poročila, ki so vezani na posamične javne razpise.
Vzorčni okvir
Pri oblikovanju vzorčnega okvira izhajamo iz mreže socialnovarstvenih programov na desetih področjih,
ki jo določa Resolucija. Vzorčni okvir sestavljajo programi, ki po vsebini in ciljni populaciji, ki jo naslavljajo,
sodijo v omenjeno mrežo. Na podlagi pregleda sklepov različnih razpisov MDDSZ smo identificirali 192
programov, ki predstavljajo vzorčni okvir naše analize.
Analiza se torej nanaša na programe, ki so bili za sofinanciranje v letu 2018 izbrani na naslednjih javnih
razpisih.
Preglednica 3.1.1: Pregled sofinanciranih programov po javnih razpisih v letu 2018
Javni razpis Sklep razpisa
Število
sofinanciranih
programov
Javni razpis za sofinanciranje socialnovarstvenih
programov za leto 2018: v okviru tega razpisa so
programi pridobili financiranje za leto 2018 in za
obdobje 2018–2024
Sklep razpisa za leto 2018: št. 4102-3/2017-18, z
dne 5. 3. 2018
Sklep razpisa za obdobje 2018–2024: št. 4102-
3/2017-12, z dne 25. 1. 2018
57 + 24
Javni razpis za sofinanciranje socialnovarstvenih
programov za leto 2017: v okviru tega razpisa so
programi pridobili financiranje za obdobje 2017–
2023
Št. 4102-9/2016-46, z dne 27. 1. 2017 27
Javni razpis za sofinanciranje programov socialnega
varstva v letu 2016: v okviru tega razpisa so programi
pridobili financiranje za obdobje 2016–2020
Št. 4102-5/2015-20, z dne 22. 2. 2016 33
Javni razpis za sofinanciranje programov socialnega
varstva v letu 2015: v okviru tega razpisa so programi
pridobili financiranje za obdobje 2015–2019 Št. 4102-7/2014-8, z dne 5. 3. 2015 32
Javni razpis za sofinanciranje programov socialnega
varstva v letu 2014: v okviru tega razpisa so programi
pridobili financiranje za obdobje 2014–2018
Št. 4102-5/2013-8, z dne 26 .2 .2014 8
Javni razpis za financiranje programov psihosocialne
pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom
oz. njihovim družinam v letih 2018–2020; gre za
razpis Direktorata za družino, ki podpira eno izmed
vsebin programov znotraj mreže socialnovarstvenih
programov po Resoluciji
Objavljen seznam upravičencev na:
http://www.mddsz.gov.si/fileadmin/mddsz.gov.si/p
ageuploads/javni_razpisi/SEZNAM_UPRAVICENCEV
_PSP_2018_2020.docx
15
Javni razpis za izbiro izvajalca za izvedbo projekta
Oskrba žrtev trgovine z ljudmi - krizna namestitev v
letih 2018 in 2019: v analizo smo vključili izbran
program, ki je vključen v 2 letno sofinanciranje in
sodi v mrežo socialnovarstvenih programov po
Resoluciji
Št. 41020-101/2017/6, z dne 10. 1. 2018 1
12
Javni razpis Sklep razpisa
Število
sofinanciranih
programov
Skupaj število programov v analizi:
iz razpisov Direktorata za socialne zadeve - 181
iz razpisa Direktorata za družino - 15
iz posebnega razpisa - 1
192
*Opomba: Skupno število glede na sklepe znaša 197 programov, vendar je bilo dejansko število sofinanciranih programov v letu
2018 malenkost nižje, 192, razlog je nesklenitev oz. prekinitev pogodbe o sofinanciranju.
Merski instrument
Vir podatkov predstavljajo letna oz. končna poročila o izvajanju programov za leto 2018. Ta poročila
izvajalci pripravijo po dokaj enotnem obrazcu (Končno poročilo o izvajanju javnega socialnovarstvenega
programa za leto 20186). Izjema so programi psihosocialne pomoči otrokom, mladostnikom in družinam,
ki so bili sofinancirani v okviru razpisa Direktorata za družino (Zaključno poročilo (obdobje poročanja 1.
1. 2018 - 31. 12. 2018)7). Izvajalci teh programov so poročila o izvajanju programov oddali na drugačnih
obrazcih, tako da so podatki za te programe nekoliko okrnjeni. Prav tako smo okrnjene podatke prejeli
o izvajanju programa Slovenske Karitas, Oskrba žrtev trgovine z ljudmi, saj za poročanje o izvajanju tega
programa ni predvidenega posebnega obrazca.
Obrazec oz. končno poročilo za socialnovarstvene programe (sofinancirane iz Direktorata za socialne
zadeve) sestavljajo trije glavni sklopi, to so: vsebinsko poročilo, evalvacijski del in finančno poročilo. Za
potrebe pričujoče analize iz vsakega dela uporabimo ustrezne podatke, in sicer:
- podatki o izvajalcu in programu
- kraji in enote izvajanja programa
- vsebinsko poročilo:
o uporabniki
o podprogrami
o kapacitete
o ciljna skupina uporabnikov
o zaposleni
o drugi plačani izvajalci
o prostovoljci
o certificiran način upravljanja s kakovostjo
o svet uporabnikov oz. uporabniški sosvet
- finančno poročilo:
o viri financiranja
V okviru vsakega področja najprej predstavljamo osnovne podatke o programih, njihovo regionalno
razpršenost, sledijo podatki o financiranju programov, o kadrovskih virih, nastanitvenih kapacitetah,
uporabnikih in o podprogramih.
V zadnjih letih se programi, ki sodijo v mrežo socialnovarstvenih programov po Resoluciji in so zato
relevantni za našo analizo, na nacionalni ravni financirajo preko več razpisov MDDSZ (npr. program za
6 Obrazci so dostopni na: http://www.mddsz.gov.si/si/delovna_podrocja/sociala/socialnovarstveni_programi/obrazci_porocila/
7 Obrazec je dostopen na: http://www.mddsz.gov.si/si/delovna_podrocja/druzina/programi_v_podporo_druzini/
13
oskrbo žrtev trgovine z ljudmi, programi osebne asistence, programi psihosocialne pomoči otrokom,
mladostnikom in družinam ter večgeneracijski centri, ki jih v pričujočo analizo ne zajemamo, pač pa jih
v nekaterih delih poročila le omenimo). Enoten način poročanja o izvajanju programov, ki je veljal za
programe socialnega varstva, ki so financirani v okviru razpisov Direktorata za socialne zadeve, se tako
v določeni meri izgublja. Če želimo ohraniti pridobljeno stopnjo kakovosti in primerljivosti podatkov, bo
treba do določene mere poenotiti način evidentiranja, zbiranja in poročanja podatkov o izvajanju vseh
programov, ne glede na to, preko katerega razpisa MDDSZ (oz. preko Operativnega programa za
izvajanje Evropske kohezijske politike v obdobju 2014–20208) je program sofinanciran, hkrati pa
poročanje tudi poenostaviti9.
Pretežno vsako leto Direktorat za socialne zadeve posodablja obrazce za končna poročila, kljub temu
ugotavljamo, da nekateri izvajalci poročajo še na 'starih' obrazcih, zato določenih podatkov nismo mogli
zajeli v analizo (npr. število uporabnikov in število prostovoljcev glede na spol).
Zbiranje podatkov
Končna poročila so izvajalci sofinanciranih programov v začetku leta 2019 posredovali na MDDSZ in
IRSSV. Za posredovanje poročil smo v letu 2015 na IRSSV oblikovali poseben elektronski naslov
([email protected]), na katerega izvajalci pošljejo elektronsko verzijo poročila. S sklepi razpisov in
prejetimi poročili preverjamo, ali smo prejeli ustrezna poročila. V primeru, da določenega poročila nismo
prejeli, smo kontaktirali izvajalca.
Statistične metode
Analiza je večinoma kvantitativna, le v tistem delu vsakega poglavja, ki se nanaša na ciljno skupino
uporabnikov, navajamo rezultate kvalitativne analize. Programi so predstavljeni po posameznih
področjih mreže programov po Resoluciji, znotraj njih pa so še dodatno smiselno ločeni.
Uporabili smo univariatne statistične analize, to so tiste, s katerimi istočasno analiziramo le eno
spremenljivko. Uporabili smo naslednje statistike:
- število enot analize (N),
- povprečje oz. aritmetična sredina (AS),
- maksimum, enota z najvišjo vrednostjo (MAX),
- minimum, enota z najmanjšo vrednostjo (MIN).
Kakovost podatkov
Končna poročila smo prejeli za vse sofinancirane socialnovarstvene programe, iz česar izhaja, da je zajem
podatkov 100 % oz. lahko govorimo o popolnem zajetju podatkov na ravni poročevalskih enot.
Kljub temu, da se kakovost poročanja o izvajanju socialnovarstvenih programov izboljšuje (posebej je ta
napredek opazen pri programih, ki so vključeni v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih
8 Glej spletno mesto Ministrstva za infrastrukturo: http://www.energetika-portal.si/dokumenti/strateski-razvojni-
dokumenti/operativni-program -za-izvajanje-evropske-kohezijske-politike/. 9 IRSSV bo v skladu s planom dela v letu 2019 skupaj z MDDSZ pripravil predlog za prenovo obrazca za poročanje.
14
programov10), se v nekaterih poročilih še vedno pojavljajo vprašljivi in nelogični podatki. Tovrstne
nejasnosti smo razjasnili s poročevalci in na ta način odpravili najbolj očitne napake. Podatki so včasih
tudi težko primerljivi med sabo, zlasti če gre za primerjavo podatkov o uporabnikih med različnimi
skupinami programov (npr. med uporabniki preventivnih akcij za preprečevanje zasvojenosti ali
anonimnih telefonov za pomoč v stiski in uporabniki, ki so intenzivno vključeni v določen terapevtski ali
psihosocialni proces pomoči). Najbolj izstopajoče in neprimerljive podatke v analizi posebej izpostavimo.
Metodološke opombe:
- Finance: Kot že navedeno, vir podatkov predstavljajo letna oz. končna poročila o izvajanju
programov za leto 2018, in sicer smo podatke o finančnih virih programov pridobili iz finančnega
dela poročil, ostale podatke pa iz vsebinskega dela poročil. Pri finančnih virih nas zanimajo
podatki o višini sredstev, ki jih posamezni program pridobi iz različnih virov. Realna višina
sredstev, prejetih od MDDSZ za leto 2018, je lahko v nekaterih programih nižja od višine, ki jo je
programu s sklepom odobrilo pristojno ministrstvo, saj so nekateri programi zaradi
najrazličnejših razlogov (npr. kadrovske spremembe, izvedba programa v manjšem obsegu kot
je bil prijavljen, bolniške odsotnosti zaposlenih itd.) del pridobljenih sredstev vrnili. V pričujočem
poročilu smo upoštevali višino sredstev, ki so jo programi pridobili od MDDSZ oz. imeli
odobreno s sklepom MDDSZ, višine morebiti vrnjenih sredstev pa nismo upoštevali (razen
izjemoma, če je izvajalec programa vrnil večji del odobrenih sredstev in je to v poročilu tudi
navedel).
V seštevek prihodkov se štejejo tudi t. i. brezplačne najemnine za poslovne prostore (oz. za
prostore, kjer se izvaja program), ki jih programom v večini oddajajo občine, če so izvajalci to v
finančnem poročilu posebej navedli.
Ministrstvo programe sofinancira največ v višini do 80 % vrednosti programa, ostala sredstva pa
morajo izvajalci pridobiti iz drugih virov. Tako nosilec javnega razpisa kot lastni materialni vložek
organizacij upošteva tudi ocenjeno vrednost prostovoljskega dela, kar omogoča Zakon o
prostovoljstvu.
- Uporabniki: Pri analizi uporabnikov nas zanimajo nastanitvene kapacitete programov in število
vključenih uporabnikov, pri čemer posebno pozornost namenjamo tistim, ki so bili vključeni
kontinuirano oz. intenzivno daljše časovno obdobje.
Podatek o številu žensk v programih je ocena, saj kot ugotavljamo, niso vsi programi poročali
tega podatka.
- Kadri: V okviru analize kadrovskih virov programov nas zanima, koliko izvajalcev (strokovnega
in laičnega kadra) je izvajalo programe, pri čemer posebej analiziramo zaposlene, posebej druge
plačane izvajalce in posebej prostovoljce. Med zaposlenimi posebej izpostavljamo tiste, ki so
plačani iz sredstev MDDSZ. Ta strokovne in laične izvajalce financira v obsegu celotne (1),
polovične (0,5), ali četrtinske (0,25) zaposlitve. Ločimo tudi t. i. višje in nižje laične delavce, kar
pomeni, da imajo t. i. 'višji' najmanj višjo strokovno izobrazbo ter t. i. 'nižji' vključno srednješolsko
izobrazbo. Podatki o obsegu kadra, ki je financiran od MDDSZ, so na ta način tudi prikazani v
preglednicah.
- Prostovoljci: Pri prostovoljcih nas zanima, kakšne vrste prostovoljskega dela so opravljali in v
kakšnem obsegu. Kot osnovo za klasifikacijo del smo vzeli vrste prostovoljskega dela, kot jih
opredeljuje 23.a člen Zakona o prostovoljstvu (Uradni list RS, št. 10/11, 16/11 – popr. in 82/15).
Ta opredeljuje tri vrste prostovoljskega dela: organizacijsko, vsebinsko in drugo delo; pri čemer
smo vsebinsko delo v analizi nadalje razdelili na strokovno delo na področju socialnega varstva
10 Glej spletno mesto IRSSV: http://www.irssv.si/evalvacije.
15
in strokovno delo na drugih področjih. Poročevalci v letnih poročilih navajajo, katero vrsto dela
posamezni prostovoljec opravlja, pri čemer je nekatera dela težko enoznačno uvrstiti v eno
izmed treh vrst del, ki jih opredeljuje področna zakonodaja. Glede na to je treba pri rezultatih
analize vrst prostovoljskega dela upoštevati ta metodološki zadržek. Analiza torej ne daje
povsem točnega, ampak zgolj okviren podatek oz. oceno o vrstah prostovoljskega dela, ki ga
prostovoljci v socialnovarstvenih programih opravljajo.
Podatek o številu žensk med prostovoljci je ocena, saj kot ugotavljamo, niso vsi programi
poročali tega podatka.
- Podprogrami: Pri podprogramih so navedene aktivnosti, ki se jih uporabniki poleg glavnega
programa udeležujejo, število vključenih uporabnikov in opravljenih storitev. Uporabnik
glavnega programa je lahko hkrati tudi uporabnik podprograma.
* * * * *
V nadaljevanju predstavljamo analize posameznih področij programov za leto 2018, sklepe, glavne
ugotovitve analiz, realizacijo ciljev, ki jih glede razvoja mreže socialnovarstvenih programov določa
Resolucija ter v prilogi podrobnejše podatke o financah, kadrih in uporabnikih programov. Celoten
seznam programov je dostopen na spletni strani IRSSV11.
11 http://www.irssv.si/programi-socialnega-varstva
16
3 SOCIALNOVARSTVENI PROGRAMI, KI JIH JE V LETU 2018 SOFINANCIRALO MDDSZ, PO POSAMEZNIH
PODROČJIH
3.1 MREŽA PROGRAMOV ZA PREPREČEVANJE NASILJA, PROGRAMOV ZA POMOČ ŽRTVAM NASILJA IN PROGRAMOV ZA DELO S POVZROČITELJI
NASILJA12
Preglednica 3.1.1: Seznam socialnovarstvenih programov na področju preprečevanja nasilja
TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*
MATERINSKI DOMOVI
J CSD Maribor Materinski dom Maribor DA
J CSD Ljubljana, Enota Ljubljana-Šiška Materinski dom Ljubljana DA
J Društvo za pomoč ženskam in otrokom žrtvam nasilja Varna hiša Gorenjske Materinski dom Gorenjske DA
J Javni zavod Socio Materinski dom Celje DA
J Nadškofijska Karitas Maribor Materinski dom Mozirje in Žalec DA
R Škofijska Karitas Murska Sobota Prvi Pomurski materinski dom s svetovalnico NE
J Zavod Karitas Samarijan Materinski dom Solkan in Šempeter DA
J Zavod Pelikan – Karitas Materinski dom DA
VARNE HIŠE, ZATOČIŠČA IN KRIZNI CENTRI
J CSD Južna Primorska, Enota Sežana Regijska varna hiša Kras DA
J CSD Maribor Varna hiša Maribor - pomoč ob nasilju v družini DA
J CSD Posavje, enota Krško Zavetišče za ženske in otroke žrtve nasilja Pepcin dom DA
J CSD Spodnje Podravje, enota Ptuj Varna hiša Ptuj DA
J Društvo Regionalna Varna hiša Celje Varne hiše za ženske in otroke, ki so žrtve nasilja DA
J Društvo SOS telefon za ženske in otroke - žrtve nasilja Zatočišče za ženske in otroke - žrtve nasilja II DA
J Društvo SOS telefon za ženske in otroke - žrtve nasilja Zatočišče za ženske in otroke - žrtve nasilja DA
J Društvo varnega zavetja Pomurja Varna hiša Pomurja - zavetišče za ženske in otroke žrtve nasilja v družini DA
J Društvo za nenasilno komunikacijo Varne hiše in varne namestitve za ženske in otroke, žrtve nasilja DA
J Društvo za pomoč ženskam in otrokom žrtvam nasilja Varna hiša Gorenjske Varna hiša Gorenjske DA
J Društvo ženska svetovalnica Krizni center za ženske in otroke, žrtve nasilja DA
J Društvo življenje brez nasilja Varna hiša DA
J Zavod Karitas Samarijan Varna hiša Karitas za Primorsko DA
12 Gre za socialnovarstvene programe na področju preprečevanje nasilja in obravnavo žrtev nasilja.
17
TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*
SVETOVALNICE
R ARS VITAE - Društvo za razvoj in izvajanje programov pomoči KAPLJICA - pomoč žrtvam nasilja NE
R Beli obroč Slovenije, društvo za pomoč žrtvam kaznivih dejanj Pomoč žrtvam nasilja in preprečevanje nasilja v družbi NE
J CSD Maribor Svetovalnica za žrtve nasilja in zlorab Maribor DA
J Društvo gibalno oviranih invalidov Slovenije VIZIJA Nasilje nad invalidi DA
R Društvo SOS telefon za ženske in otroke - žrtve nasilja Psihosocialna in psihološka pomoč ženskam in otrokom žrtvam nasilja v
družini in žrtvam spolnih zlorab NE
J Društvo za nenasilno komunikacijo Poti iz nasilja DA
R Društvo za nenasilno komunikacijo Svetovalnica za žrtve spolnega nasilja NE
R Društvo za pomoč ženskam in otrokom žrtvam nasilja Varna hiša Gorenjske CIS - Center za informiranje in svetovanje za žrtve nasilja na Gorenjskem NE
J Društvo ženska svetovalnica Psihosocialna pomoč ženskam, žrtvam nasilja DA
R Društvo življenje brez nasilja Svetovalnica za žrtve nasilja NE
R Družinski center Mir, zavod za pomoč družinam v stiski Specializirana psihosocialna pomoč žrtvam nasilja NE
J Študijsko - raziskovalni center za družino Informacijski in svetovalni program za žrtve nasilja DA
J Zavod Emma, Center za pomoč žrtvam nasilja Center za pomoč žrtvam nasilja DA
R Zavod Karitas Samarijan Svetovalnica Lučka NE
J Združenje proti spolnemu zlorabljanju Celostna psihosocialna pomoč žrtvam spolnega nasilja in drugih oblik
nasilja DA
PROGRAMI PREVENTIVE
R Inštitut Antona Trstenjaka za gerontologijo in medgeneracijsko sožitje Staranje brez nasilja NE
PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA
J Društvo SOS telefon za ženske in otroke - žrtve nasilja SOS telefon za ženske in otroke - žrtve nasilja DA
Opomba: *Program je vključen v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov; J-javni socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje več (5 ali 7) let); R-razvojni
socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje enega leta).
V letu 2018 je MDDSZ sofinanciralo 38 programov namenjenih preprečevanju nasilja (področje 1 glede na mrežo socialnovarstvenih programov po Resoluciji),
od tega je bilo 28 javnih socialnovarstvenih programov (vključenih v pet oz. sedemletno sofinanciranje na MDDSZ) ter 10 razvojnih socialnovarstvenih programov
(vključenih v enoletno sofinanciranje na MDDSZ). V enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov je bilo vključenih 28 programov.
Med vsemi programi za preprečevanje nasilja je bilo 22 programov, ki uporabnikom nudijo ležišča (nastanitveni programi). V tem sklopu programov imamo
programe materinskih domov (8 programov), 13 programov varnih hiš, zatočišč in kriznih centrov ter tudi en svetovalni program , ki uporabnikom nudi nastanitev
(Nasilje nad invalidnimi osebami, ki ga izvaja Društva gibalno oviranih invalidov Slovenije Vizija). Poleg tega je MDDSZ sofinanciralo še 14 svetovalnic, en program,
ki je usmerjen v preventivo pred nasiljem nad starejšimi ter en program telefonskega svetovanja.
18
V naslednji preglednici prikazujemo pokritost s programi po novi razdelitvi oz. mreži CSD, ki je prišla v veljavo v letu 2018. Glede regijske pokritosti s programi
za preprečevanje nasilja, ki jih sofinancira MDDSZ, ugotavljamo, da so bili nastanitveni programi uporabnikom na voljo v vseh regijah, z izjemo primorsko-
notranjske in zasavske regije. V letu 2018 je bilo na voljo 15 enot materinskih domov ter 28 enot varnih hiš, zatočišč in kriznih centrov. Program preventive je bil
na voljo v petih regijah (koroški, zasavski, jugovzhodni Sloveniji, osrednjeslovenski in gorenjski), program telefonskega svetovanja pa je bil dostopen uporabnikom
iz celotne Slovenije. Svetovalnice so bile na voljo vseh regijah, z izjemo zasavske in primorsko-notranjske regije. Pokritost s programi na področju preprečevanja
nasilja se v primerjavi s prejšnjim letom ni bistveno spremenila. Programi so se izvajali v vseh regijah, z izjemo primorsko-notranjske regije.
Preglednica 3.1.2: Pregled pokritosti socialnovarstvenih programov na področju preprečevanja nasilja po novi razdelitvi CSD
CSD MATERINSKI DOMOVI VARNE HIŠE, ZATOČIŠČA IN
KRIZNI CENTRI SVETOVALNICE PROGRAMI PREVENTIVE
CSD CELJE ✓ ✓ ✓
CSD DOLENJSKA IN BELA KRAJINA ✓ ✓
CSD GORENJSKA ✓ ✓ ✓ ✓
CSD JUŽNA PRIMORSKA ✓ ✓
CSD KOROŠKA ✓ ✓
CSD LJUBLJANA ✓ ✓ ✓ ✓
CSD MARIBOR ✓ ✓ ✓
CSD OSREDNJA SLOVENIJA – VZHOD ✓ ✓
CSD OSREDNJA SLOVENIJA – ZAHOD ✓
CSD POMURJE ✓ ✓ ✓
CSD POSAVJE ✓ ✓
CSD PRIMORSKO - NOTRANJSKA
CSD SAVINJSKO - ŠALEŠKA ✓ ✓
CSD SEVERNA PRIMORSKA ✓ ✓ ✓
CSD SPODNJE PODRAVJE ✓ ✓
CSD ZASAVJE ✓
*Opomba: Programi telefonskega svetovanja so dostopni po celotni Sloveniji, zato jih posebej ne prikazujemo na zemljevidih.
Dostopnost različnih tipov programov je prikazana na spodnjem zemljevidu.
19
Zemljevid 3.1.1: Dostopnost programov za preprečevanje nasilja, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov sofinanciralo MDDSZ
Opomba: Programi telefonskega svetovanja so dostopni po celotni Sloveniji, zato jih posebej ne prikazujemo na zemljevidu. Pri programih varnih hiš so zaradi tajnosti lokacij prikazani le sedeži
organizacij.
20
FINANČNI VIRI PROGRAMOV
Preglednica 3.1.3: Finančni viri v programih za preprečevanje nasilja
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e sk
up
no
sti
–
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
MATERINSKI DOMOVI
CSD Maribor Materinski dom
Maribor 168.253,8 110.400,0 65,6 57.853,8 34,4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CSD Ljubljana, Enota
Ljubljana-Šiška
Materinski dom
Ljubljana 142.267,3 101.400,0 71,3 25.000,0 17,6 0 0 0 0 13.433,1 9,4 2.434,2 1,7 0 0 0 0 0 0
Društvo za pomoč
ženskam in otrokom
žrtvam nasilja Varna
hiša Gorenjske
Materinski dom
Gorenjske 106.214,1 63.810,7 60,1 20.861,0 19,6 8.976,0 8,5 1.609,3 1,5 1.992,6 1,9 0 0 4.516,2 4,3 4.448,3 4,2 0 0
Javni zavod Socio Materinski dom
Celje 111.871,2 82.800,0 74,0 13.109,5 11,7 0 0 0 0 7.141,2 6,4 6.170,5 5,5 0 0 2.650,0 2,4 0 0
Nadškofijska Karitas
Maribor
Materinski dom
Mozirje in Žalec 130.935,2 88.800,0 67,8 0 0 8.441,1 6,4 12.640,9 9,7 6.403,8 4,9 14.649,4 11,2 0 0 0 0 0 0
Škofijska Karitas
Murska Sobota
Prvi Pomurski
materinski dom s
svetovalnico
185.765,3 128.500,0 69,2 25.151,8 13,5 10.661,6 5,7 12.640,9 6,8 8.088,8 4,4 560,0 0,3 0 0 162,2 0,1 0 0
Zavod Karitas
Samarijan
Materinski dom
Solkan in
Šempeter
139.180,3 92.400,0 66,4 5.698,4 4,1 5.056,3 3,6 6.000,0 4,3 10.807,0 7,8 450,5 0,3 18.768,0 13,5 0 0 0 0
Zavod Pelikan –
Karitas Materinski dom 194.168,6 142.266,3 73,3 9.500,0 4,9 0 0 0 0 15.694,7 8,1 7.108,3 3,7 0 0 19.599,3 10,1 0 0
Skupaj materinski domovi 1.178.655,6 810.377,0 68,5 157.174,4 13,2 33.135,0 3,0 32.891,0 2,8 63.561,2 5,3 31.373,0 2,8 23.284,2 2,2 26.859,7 2,1 0 0
VARNE HIŠE, ZATOČIŠČA IN KRIZNI CENTRI
CSD Južna Primorska,
Enota Sežana
Regijska varna
hiša Kras 143.367,9 82.800,0 57,8 55.066,2 38,4 0 0 0 0 5.501,7 3,8 0 0 0 0 0 0 0 0
21
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e sk
up
no
sti
–
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
CSD Maribor
Varna hiša
Maribor - pomoč
ob nasilju v
družini
201.937,9 120.000,0 59,4 73.042,3 36,2 0 0 0 0 8.895,5 4,4 0 0 0 0 0 0 0 0
CSD Posavje, enota
Krško
Zavetišče za
ženske in otroke
žrtve nasilja
Pepcin dom
85.584,6 51.000,0 59,6 8.871,8 10,4 0 0 0 0 4.683,2 5,5 3.500,0 4,1 0 0 17.529,5 20,5 0 0
CSD Spodnje
Podravje, enota Ptuj Varna hiša Ptuj 130.923,8 92.400,0 70,6 33.420,0 25,5 0 0 0 0 4.919,2 3,8 184,5 0,1 0 0 0 0 0 0
Društvo Regionalna
Varna hiša Celje
Varne hiše za
ženske in otroke,
ki so žrtve nasilja
289.139,7 202.800,0 70,1 25.115,6 8,7 0 0 27.516,1 9,5 11.022,9 3,8 19.864,6 6,9 0 0 2.820,6 1,0 0 0
Društvo SOS telefon
za ženske in otroke -
žrtve nasilja
Zatočišče za
ženske in otroke
- žrtve nasilja II
201.755,9 101.400,0 50,3 80.000,0 39,7 0 0 8.888,6 4,4 2.946,7 1,5 250,0 0,1 7.215,6 3,6 0 0 1.055,0 0,5
Društvo SOS telefon
za ženske in otroke -
žrtve nasilja
Zatočišče za
ženske in otroke
- žrtve nasilja
169.375,3 116.400,0 68,7 31.500,0 18,6 0 0 10.095,9 6,0 8.817,1 5,2 751,3 0,4 1.166,0 0,7 45,0 0 600,0 0,4
Društvo varnega
zavetja Pomurja
Varna hiša
Pomurja -
zavetišče za
ženske in otroke
žrtve nasilja v
družini
161.968,5 88.800,0 54,8 27.258,9 16,8 9.952,2 6,1
8.437,0 5,2 4.241,5 2,6
3.270,4 2,0
20.008,5 12,4 0 0 0 0
Društvo za nenasilno
komunikacijo
Varne hiše in
varne namestitve
za ženske in
otroke, žrtve
nasilja
332.942,5 143.174,8 43,0 170.500,0 51,2 0 0 13.412,4 4,0 5.506,9 1,7 0 0 0 0 348,5 0,1 0 0
Društvo za pomoč
ženskam in otrokom
Varna hiša
Gorenjske 238.529,3 135.454,7 56,8 64.156,0 26,9 7.218,0 3,0 2.668,1 1,1 16.553,5 6,9 593,9 0,2 6.630,5 2,8 5.254,6 2,2 0 0
22
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e sk
up
no
sti
–
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
žrtvam nasilja Varna
hiša Gorenjske
Društvo ženska
svetovalnica
Krizni center za
ženske in otroke,
žrtve nasilja
199.120,5 110.400,0 55,4 80.000,0 40,2 0 0 6.029,8 3,0 497,0 0,2 1.520,0 0,8 673,8 0,3 0 0 0 0
Društvo življenje brez
nasilja Varna hiša 135.740,3 92.400,0 68,1 9.962,9 7,3 883,6 0,7 10.799,3 8,0 3.837,8 2,8 15.680,7 11,6 0 0 0 0 2.176,0 1,6
Zavod Karitas
Samarijan
Varna hiša Karitas
za Primorsko 64.693,3 51.000,0 78,8 3.600,0 5,6 0 0 8.000,0 12,4 1.562,7 2,4 530,5 0,8 0 0 0 0 0 0
Skupaj varne hiše, zatočišča in krizni
centri 2.355.079,2 1.388.029,5 61,0 662.493,7 25,0 18.053,7 0,8 95.847,0 4,1 78.985,8 3,4 46.145,8 2,1 35.694,4 1,5 25.988,2 1,8 3.831,0 0,2
SVETOVALNICE
ARS VITAE - Društvo
za razvoj in izvajanje
programov pomoči
KAPLJICA -
pomoč žrtvam
nasilja
32.960,0 23.000,0 69,8 7.900,0 24,0 0 0 0 0 0 0 2.000,0 6,1 0 0 60,0 0,2 0 0
Beli obroč Slovenije,
društvo za pomoč
žrtvam kaznivih
dejanj
Pomoč žrtvam
nasilja in
preprečevanje
nasilja v družbi
72.491,9 47.450,0 65,5 0 0 0 0 8.061,9 11,1 0 0 14.465,0 20,0 0 0 0 0 2.515,0 3,5
CSD Maribor
Svetovalnica za
žrtve nasilja in
zlorab Maribor
76.927,7 27.796,3 36,1 47.179,6 61,3 0 0 0 0 0 0 1.951,9 2,5 0 0 0 0 0 0
Društvo gibalno
oviranih invalidov
Slovenije VIZIJA
Nasilje nad
invalidi 39.982,4 29.700,0 74,3 617,0 1,5 0 0 9.451,5 23,6 213,9 0,5 0 0 0 0 0 0 0 0
Društvo SOS telefon
za ženske in otroke -
žrtve nasilja
Psihosocialna in
psihološka
pomoč ženskam
in otrokom
žrtvam nasilja v
družini in žrtvam
spolnih zlorab
49.431,8 25.300,0 51,2 10.000,0 20,2 0 0 1.622,0 3,3 0 0 10.904,1 22,1 282,4 0,6 593,3 1,2 730,0 1,5
23
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e sk
up
no
sti
–
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Društvo za nenasilno
komunikacijo Poti iz nasilja 548.066,6 383.242,0 69,9 73.919,2 13,5 0 0 30.777,1 5,6 0 0 0 0 53.475,1 9,8 6.653,1 1,2 0 0
Društvo za nenasilno
komunikacijo
Svetovalnica za
žrtve spolnega
nasilja
96.900,1 75.745,4 78,2 11.400,0 11,8 0 0 2.000,0 2,1 0 0 0 0 0 0 7.754,7 8,0 0 0
Društvo za pomoč
ženskam in otrokom
žrtvam nasilja Varna
hiša Gorenjske
CIS - Center za
informiranje in
svetovanje za
žrtve nasilja na
Gorenjskem
31.769,5 24.858,2 78,2 1.007,4 3,2 0 0 1.102,8 3,5 0 0 4.801,0 15,1 0 0 0 0 0 0
Društvo ženska
svetovalnica
Psihosocialna
pomoč ženskam,
žrtvam nasilja
74.323,0 59.400,0 79,9 8.000,0 10,8 0 0 6.073,1 8,2 0 0 0 0 849,9 1,1 0 0 0 0
Društvo življenje brez
nasilja
Svetovalnica za
žrtve nasilja 51.739,9 37.950,0 73,3 5.314,1 10,3 0 0 2.612,2 5,0 0 0 0 0 0 0 4.365,7 8,4 1.498,0 2,9
Družinski center Mir,
zavod za pomoč
družinam v stiski
Specializirana
psihosocialna
pomoč žrtvam
nasilja
32.858,0 25.300,0 77,0 2.000,0 6,1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5.558,0 16,9 0 0
Študijsko -
raziskovalni center za
družino
Informacijski in
svetovalni
program za žrtve
nasilja
74.250,0 59.400,0 80,0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.922,8 5,3 0 0 8.663,2 11,7 2.264,0 3,0
Zavod Emma, Center
za pomoč žrtvam
nasilja
Center za pomoč
žrtvam nasilja 126.569,5 97.350,0 76,9 2.036,5 1,6 0 0 0 0 0 0 5.583,0 4,4 3.829,5 3,0 0 0 17.770,6 14,0
Zavod Karitas
Samarijan
Svetovalnica
Lučka 41.733,3 25.300,0 60,6 4.752,4 11,4 5.001,7 12,0 2.088,4 5,0 0 0 950,0 2,3 640,9 1,5 3.000,0 7,2 0 0
Združenje proti
spolnemu
zlorabljanju
Celostna
psihosocialna
pomoč žrtvam
spolnega nasilja
136.076,3 84.700,0 62,2 12.000,0 8,8 0 0 7.634,5 5,6 0 0 1.788,1 1,3 2.613,7 1,9 1.600,0 1,2 25.740,0 18,9
24
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e sk
up
no
sti
–
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
in drugih oblik
nasilja
Skupaj svetovalnice 1.486.080,0 1.026.491,9 68,9 186.126,2 12,3 5.001,7 0,8 71.423,4 4,9 213,9 0,04 46.365,9 5,3 61.691,4 1,2 38.248,0 3,7 50.517,6 2,9
PROGRAMI PREVENTIVE
Inštitut Antona
Trstenjaka za
gerontologijo in
medgeneracijsko
sožitje
Staranje brez
nasilja 72.389,1 50.600,0 69,9 21.789,1 30,1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA
Društvo SOS telefon
za ženske in otroke -
žrtve nasilja
SOS telefon za
ženske in otroke
- žrtve nasilja
127.347,0 59.400,0 46,6 11.622,8 9,1 0 0 12.149,0 9,5 0 0 13.698,2 10,8 322,1 0,3 0 0 30.155,0 23,7
Skupaj programi na področju nasilja 5.219.551,0 3.334.898,4 65,5 1.039.206,3 17,2 56.190,5 1,2 212.310,4 4,2 142.760,9 2,3 137.582,9 3,7 120.992,1 1,5 91.105,9 2,5 84.503,6 1,8
Programi za preprečevanje nasilja so v letu 2018 pridobili skupaj 5.219.551,0 EUR. Največ sredstev so pridobile varne hiše, zatočišča in krizni centri, in sicer so
različni sofinancerji tem programom skupaj namenili 2.355.079,2 EUR.
Če primerjamo višino pridobljenih sredstev po različnih financerjih, ugotavljamo, da so programi za preprečevanje nasilja, največ sredstev pridobili od MDDSZ,
in sicer 3.334.898,4 EUR. Sredstva MDDSZ predstavljajo slabi dve tretjini (65,5 %) vseh pridobljenih sredstev v letu 2018. Dobrih 17 % sredstev so prispevale
občine, delež ostalih sofinancerjev pa je bil bistveno nižji. Izpostavljamo še 142.760,9 EUR, kar je 2,3 % vseh pridobljenih sredstev, ki so jih prispevali uporabniki
programov in člani izvajalskih organizacij (glej spodnjo sliko).
25
Slika 3.1.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih za preprečevanje nasilja
KADROVSKI VIRI PROGRAMOV
Preglednica 3.1.4: Kadrovski viri v programih za preprečevanje nasilja
Izvajalec Program
Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ
Šte
vilo
dru
gih
pla
čan
ih izv
aja
lce
v
Šte
vilo
pro
sto
vo
ljce
v
Šte
vilo
ose
b
Ned
olo
čen
/
do
loče
n č
as
Jav
na d
ela
in
dru
ge
ob
like
zap
osl
itve
Ob
seg
zap
osl
itev
Šte
vilo
ose
b
Obseg zaposlitev
Sk
up
aj
Str
ok
ovn
i
vo
dja
Str
ok
ovn
i
de
lave
c
Viš
ji l
aič
ni
de
lave
c
Niž
ji l
aič
ni
de
lave
c
MATERINSKI DOMOVI
CSD Maribor Materinski dom Maribor 9 9 0 4,6 8 3,75 0,75 2 1 0 0 11
CSD Ljubljana, Enota Ljubljana-
Šiška Materinski dom Ljubljana 4 4 0 4 4 3,5 1 2 0 0,5 0 13
Društvo za pomoč ženskam in
otrokom žrtvam nasilja Varna hiša
Gorenjske
Materinski dom Gorenjske 5 5 0 2,5 4 2 1 1 0 0 2 5
Javni zavod Socio Materinski dom Celje 3 3 0 3 3 3 1 1 0 1 1 3
Nadškofijska Karitas Maribor Materinski dom Mozirje in Žalec 5 3 2 3,9 3 3 1 1 1 0 0 4
65,5% 17,2%
1,2%
4,2% 2,3%
3,7%
1,5%
2,5%
1,8%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
MDDSZ Lokalne skupnosti – občine ZRSZ
FIHO Prispevki uporabnikov, članarine Donacije
Drugi javni viri Drugi »nejavni« viri Ocenjeno prostovoljsko delo
26
Izvajalec Program
Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ
Šte
vilo
dru
gih
pla
čan
ih izv
aja
lce
v
Šte
vilo
pro
sto
vo
ljce
v
Šte
vilo
ose
b
Ned
olo
čen
/
do
loče
n č
as
Jav
na d
ela
in
dru
ge
ob
like
zap
osl
itve
Ob
seg
zap
osl
itev
Šte
vilo
ose
b
Obseg zaposlitev
Sk
up
aj
Str
ok
ovn
i
vo
dja
Str
ok
ovn
i
de
lave
c
Viš
ji l
aič
ni
de
lave
c
Niž
ji l
aič
ni
de
lave
c
Škofijska Karitas Murska Sobota Prvi Pomurski materinski dom s
svetovalnico 7 7 0 5 7 5 0 3 2 0 0 4
Zavod Karitas Samarijan Materinski dom Solkan in Šempeter 5 4 1 3,5 4 3 1 2 0 0 1 18
Zavod Pelikan – Karitas Materinski dom 7 7 0 5 7 5 1 3 1 0 9 5
Skupaj materinski domovi 45 42 3 31,5 40 28,25 6,75 15 5 1,5 13 63
VARNE HIŠE, ZATOČIŠČA IN KRIZNI CENTRI
CSD Južna Primorska, Enota
Sežana Regijska varna hiša Kras 5 4 1 3,7 3 3 1 1 0 1 0 5
CSD Maribor Varna hiša Maribor - pomoč ob nasilju v
družini 6 6 0 3,9 6 4 1 3 0 0 0 4
CSD Posavje, enota Krško Zavetišče za ženske in otroke žrtve nasilja
Pepcin dom 3 3 0 1,5 3 1,5 1 0,5 0 0 2 6
CSD Spodnje Podravje, enota Ptuj Varna hiša Ptuj 5 5 0 3,3 5 3 1 2 0 0 0 9
Društvo Regionalna Varna hiša
Celje
Varne hiše za ženske in otroke, ki so žrtve
nasilja 7 7 0 7 7 7 1 6 0 0 2 4
Društvo SOS telefon za ženske in
otroke - žrtve nasilja
Zatočišče za ženske in otroke - žrtve
nasilja II 13 13 0 4,9 11 3,5 1 2 0 0,5 3 3
Društvo SOS telefon za ženske in
otroke - žrtve nasilja
Zatočišče za ženske in otroke - žrtve
nasilja 7 7 0 4,8 6 4 1 2 1 0 2 3
Društvo varnega zavetja Pomurja Varna hiša Pomurja - zavetišče za ženske
in otroke žrtve nasilja v družini 4 3 1 4 3 3 1 1 1 0 0 5
Društvo za nenasilno komunikacijo Varne hiše in varne namestitve za ženske
in otroke, žrtve nasilja 19 19 0 8,4 9 5 1 3 1 0 2 4
Društvo za pomoč ženskam in
otrokom žrtvam nasilja Varna hiša
Gorenjske
Varna hiša Gorenjske 9 9 0 6,1 7 5 1 3 0 1 2 10
Društvo ženska svetovalnica Krizni center za ženske in otroke, žrtve
nasilja 5 5 0 5,3 4 4 1 2 0 1 0 6
Društvo življenje brez nasilja Varna hiša 6 6 0 3,5 4 3 1 2 0 0 0 6
Zavod Karitas Samarijan Varna hiša Karitas za Primorsko 2 2 0 1,5 2 1,5 1 0,5 0 0 0 8
Skupaj varne hiše, zatočišča in krizni centri 91 89 2 57,8 70 47,5 13 28 3 3,5 13 73
27
Izvajalec Program
Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ
Šte
vilo
dru
gih
pla
čan
ih izv
aja
lce
v
Šte
vilo
pro
sto
vo
ljce
v
Šte
vilo
ose
b
Ned
olo
čen
/
do
loče
n č
as
Jav
na d
ela
in
dru
ge
ob
like
zap
osl
itve
Ob
seg
zap
osl
itev
Šte
vilo
ose
b
Obseg zaposlitev
Sk
up
aj
Str
ok
ovn
i
vo
dja
Str
ok
ovn
i
de
lave
c
Viš
ji l
aič
ni
de
lave
c
Niž
ji l
aič
ni
de
lave
c
SVETOVALNICE
ARS VITAE - Društvo za razvoj in
izvajanje programov pomoči KAPLJICA - pomoč žrtvam nasilja 1 1 0 1 1 1 0 1 0 0 0 6
Beli obroč Slovenije, društvo za
pomoč žrtvam kaznivih dejanj
Pomoč žrtvam nasilja in preprečevanje
nasilja v družbi 2 2 0 2 2 2 0 1 1 0 4 8
CSD Maribor Svetovalnica za žrtve nasilja in zlorab
Maribor 4 4 0 2,8 2 1 1 0 0 0 0 7
Društvo gibalno oviranih invalidov
Slovenije VIZIJA Nasilje nad invalidi 3 3 0 1,1 2 1 0,5 0,5 0 0 0 5
Društvo SOS telefon za ženske in
otroke - žrtve nasilja
Psihosocialna in psihološka pomoč
ženskam in otrokom žrtvam nasilja v
družini in žrtvam spolnih zlorab
3 3 0 1,5 1 1 0 1 0 0 3 3
Društvo za nenasilno komunikacijo Poti iz nasilja 31 27 4 21,1 25 16 2 10 4 0 2 64
Društvo za nenasilno komunikacijo Svetovalnica za žrtve spolnega nasilja 10 10 0 3,2 6 3 0 3 0 0 1 3
Društvo za pomoč ženskam in
otrokom žrtvam nasilja Varna hiša
Gorenjske
CIS - Center za informiranje in svetovanje
za žrtve nasilja na Gorenjskem 1 1 0 1 1 1 0 1 0 0 0 4
Društvo ženska svetovalnica Psihosocialna pomoč ženskam, žrtvam
nasilja 4 4 0 2,1 3 2 1 1 0 0 0 4
Društvo življenje brez nasilja Svetovalnica za žrtve nasilja 2 2 0 1,6 2 1,5 0 1,5 0 0 0 4
Družinski center Mir, zavod za
pomoč družinam v stiski
Specializirana psihosocialna pomoč
žrtvam nasilja 2 2 0 1 2 1 0 1 0 0 0 3
Študijsko - raziskovalni center za
družino
Informacijski in svetovalni program za
žrtve nasilja 4 4 0 1,8 4 2 1 1 0 0 1 5
Zavod Emma, Center za pomoč
žrtvam nasilja Center za pomoč žrtvam nasilja 6 6 0 4 5 3,5 1 2,5 0 0 0 27
Zavod Karitas Samarijan Svetovalnica Lučka 4 2 2 1,5 2 1 0 1 0 0 0 3
Združenje proti spolnemu
zlorabljanju
Celostna psihosocialna pomoč žrtvam
spolnega nasilja in drugih oblik nasilja 9 9 0 2,6 9 3 1 2 0 0 13 20
Skupaj svetovalnice 86 80 6 48,2 67 40 7,5 27,5 5 0 24 166
PROGRAMI PREVENTIVE
28
Izvajalec Program
Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ
Šte
vilo
dru
gih
pla
čan
ih izv
aja
lce
v
Šte
vilo
pro
sto
vo
ljce
v
Šte
vilo
ose
b
Ned
olo
čen
/
do
loče
n č
as
Jav
na d
ela
in
dru
ge
ob
like
zap
osl
itve
Ob
seg
zap
osl
itev
Šte
vilo
ose
b
Obseg zaposlitev
Sk
up
aj
Str
ok
ovn
i
vo
dja
Str
ok
ovn
i
de
lave
c
Viš
ji l
aič
ni
de
lave
c
Niž
ji l
aič
ni
de
lave
c
Inštitut Antona Trstenjaka za
gerontologijo in medgeneracijsko
sožitje
Staranje brez nasilja 4 4 0 2 4 2 0 2 0 0 0 27
PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA
Društvo SOS telefon za ženske in
otroke - žrtve nasilja
SOS telefon za ženske in otroke - žrtve
nasilja 4 4 0 2,6 2 2 1 1 0 0 1 35
Skupaj programi na področju nasilja 230 219 11 142 183 119,75 28,25 73,5 13 5 51 364
Zaposleni
V programih za preprečevanje nasilja, ki jih sofinancira MDDSZ, je bilo v letu 2018 zaposlenih 230 oseb, in sicer v obsegu 141,99 zaposlitev. Večina zaposlenih
(219 oseb) je imela redno zaposlitev (za določen oz. nedoločen čas). Preko javnih del oz. drugih programov APZ je bilo zaposlenih 11 oseb (glej zgornjo
preglednico).
89 oseb (38,7 %) bilo zaposlenih za polni delovni čas, 58 oseb (25,2 %) je opravilo od 1.000 do 2.000 ur dela v programih, 83 oseb (36 %) pa manj kot 1.000 ur
dela v letu 2018.
Če nekoliko podrobneje pogledamo zaposlitve, ki jih (so)financira MDDSZ, ugotovimo, da je omenjeni (so)financer v programih za preprečevanje nasilja v letu
2018 (so)financiral skupaj 183 zaposlenih oseb, in sicer v obsegu 119,7 zaposlitve. Največ sredstev je MDDSZ namenilo financiranju zaposlitev strokovnega kadra,
in sicer je financiralo 28,25 zaposlitev strokovnih vodij in 73,5 zaposlitev strokovnih delavcev. Poleg tega je financiralo še 18 zaposlitev laičnih delavcev, od tega
13 zaposlitev »višjih« laičnih delavcev, kar pomeni, da imajo najmanj višjo strokovno izobrazbo ter 5 »nižjih« laičnih delavcev, kar pomeni, da imajo največ
srednješolsko izobrazbo.
Drugi plačani izvajalci
V programih za preprečevanje nasilja je v letu 2018 sodelovalo še 51 drugih plačanih izvajalcev oz. zunanjih sodelavcev.
29
Prostovoljci
V programih je skupaj sodelovalo 364 prostovoljcev, ki so v letu 2018 v največji meri opravili do 100 ur prostovoljnega dela (89 % oz. 324 oseb). Manj kot 24 ur
prostovoljnega dela je opravilo 127 oz. 34,9 % prostovoljcev13. Dobra polovica prostovoljcev (53,6 % oz. 195 oseb) je opravila od 24 do 100 ur dela, slaba desetina
(9,6 % oz. 35 oseb) prostovoljcev je opravila od 100 do 500 ur dela v programih, ostalih 7 (1,9 %) pa 501 uro ali več prostovoljnega dela na leto. Med prostovoljci
je bilo 335 oz. 92 % žensk.
Slika 3.1.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur
Prostovoljci so v okviru programov za preprečevanje nasilja v preteklem letu skupaj opravili 27.878,7 ur prostovoljnega dela.
V tej skupini programov sta slabi dve tretjini (60,6 %) prostovoljcev opravljali t. i. druga dela, kjer gre za opravljanje prostovoljskega dela kot pomožnega dela ali
dela za podporo prostovoljskemu programu ali projektu ali dela, za opravljanje katerega ni potrebno posebno usposabljanje. Četrtina prostovoljcev (25,2 %) je
opravljala strokovno delo na področju socialnega varstva, 8,9 % prostovoljcev strokovno delo na drugih področjih, 5,2 % pa organizacijsko delo.
13 Podatek o številu prostovoljcev, ki so opravili manj kot 24 ur prostovoljnega dela na leto, je pomemben za ugotavljanje stanja glede na določbo Zakona o prostovoljstvu, ki določa, da je organizirano
prostovoljstvo prostovoljsko delo, ki ga posameznik izvaja redno in najmanj 24 ur letno.
127
195
357
34,9%
53,6%
9,6%1,9% 0%
50%
100%
0
50
100
150
200
250
do 24 ur od 24 do 100 ur od 101 do 500 ur več kot 501 ur
Število
Odstotek
30
UPORABNIKI V PROGRAMIH
Ciljna skupina uporabnikov
Večina programov na področju preprečevanja nasilja je namenjena ženskam z otroki ali brez otrok, ki so v socialni/bivanjski/materialni stiski in potrebujejo
svetovanje, pomoč ali varen in miren prostor, in/ali doživljajo/so doživljale nasilje vseh vrst, neredko pa imajo tudi težave v duševnem zdravju. Med nekaterimi
svetovalnimi programi najdemo tudi takšne, ki naslavljajo otroke, ki so doživljali nasilje, nekateri pa tudi odrasle moške. C iljna skupina uporabnikov programa
preventive pa so zlasti starejši prebivalci lokalne skupnosti, predvsem tisti, ki so odvisni od domače oskrbe in imajo majhno socialno mrežo ter prebivalci, ki imajo
v družini starejšega človeka.
Kapacitete in uporabniki
Preglednica 3.1.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih za preprečevanje nasilja
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č
Vse
h
up
ora
bn
iko
v
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v
po
d 1
8 le
t
Up
ora
bn
iko
v
na
me
sec
(po
vp
rečn
o)
Ur
vklj
uče
no
sti
(po
vp
rečn
o
na
mese
c)
MATERINSKI DOMOVI
CSD Maribor Materinski dom Maribor 9 sob, 25 postelj 106 106 0 21 14,31 70,1
CSD Ljubljana, Enota Ljubljana-Šiška Materinski dom Ljubljana 9 sob, 33 postelj 69 69 0 42 25,4 21,5
Društvo za pomoč ženskam in
otrokom žrtvam nasilja Varna hiša
Gorenjske
Materinski dom Gorenjske 4 sobe, 12 postelj 25 25 0 12 7,8 37,7
Javni zavod Socio Materinski dom Celje 6 sob, 18 postelj 35 35 0 17 11,8 40,8
Nadškofijska Karitas Maribor Materinski dom Mozirje in Žalec 9 sob, 21 postelj 26 26 0 11 16,8 37,7
Škofijska Karitas Murska Sobota Prvi Pomurski materinski dom s
svetovalnico 9 sob, 20 postelj 151 151 0 37 47 115,53
Zavod Karitas Samarijan Materinski dom Solkan in
Šempeter 11 sob, 22 postelj 30 30 0 15 19,8 24,4
Zavod Pelikan – Karitas Materinski dom 13 sob, 26 postelj 65 nastanjenih v MD
+ 179 storitev2
65 + 179
storitev 0 28 23,0 41,4
31
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č
Vse
h
up
ora
bn
iko
v
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v
po
d 1
8 le
t
Up
ora
bn
iko
v
na
me
sec
(po
vp
rečn
o)
Ur
vklj
uče
no
sti
(po
vp
rečn
o
na
mese
c)
Skupaj materinski domovi 70 sob, 177 postelj 507 + 179 storitev 507 + 179
storitev 0 183 X‾=20,7 X‾=48,5
VARNE HIŠE, ZATOČIŠČA IN KRIZNI CENTRI
CSD Južna Primorska, Enota Sežana Regijska varna hiša Kras 7 sob, 20 postelj 86 86 0 10 19,6 31,2
CSD Maribor Varna hiša Maribor - pomoč ob
nasilju v družini
6 sob in bivalna
enota, 20 postelj 154 154 0 15 12,1 91,2
CSD Posavje, enota Krško Zavetišče za ženske in otroke
žrtve nasilja Pepcin dom 4 sobe, 11 postelj 47 13 34 3 4,6 36,8
CSD Spodnje Podravje, enota Ptuj Varna hiša Ptuj 7 sob, 18 postelj 19 19 0 6 10,0 58,3
Društvo Regionalna Varna hiša Celje Varne hiše za ženske in otroke, ki
so žrtve nasilja 14 sob, 41 postelj 175 86 89 37 23,3 48,2
Društvo SOS telefon za ženske in
otroke - žrtve nasilja
Zatočišče za ženske in otroke -
žrtve nasilja II 7 sob, 17 postelj 18 18 0 10 10,3 29,9
Društvo SOS telefon za ženske in
otroke - žrtve nasilja
Zatočišče za ženske in otroke -
žrtve nasilja 10 sob, 23 postelj 34 34 0 14 12,5 25,2
Društvo varnega zavetja Pomurja
Varna hiša Pomurja - zavetišče za
ženske in otroke žrtve nasilja v
družini
5 sob, 15 postelj 36 36 0 18 8,8 112,1
Društvo za nenasilno komunikacijo Varne hiše in varne namestitve za
ženske in otroke, žrtve nasilja 13 sob, 33 postelj 135 135 0 26 28,5 12,6
Društvo za pomoč ženskam in
otrokom žrtvam nasilja Varna hiša
Gorenjske
Varna hiša Gorenjske 10 sob, 30 postelj 74 74 0 41 16,0 38,5
Društvo ženska svetovalnica Krizni center za ženske in otroke,
žrtve nasilja 4 sobe, 16 postelj 453 137 316 63 16,7 27,9
Društvo življenje brez nasilja Varna hiša 5 sob, 18 postelj 49 29 20 13 8,6 43,2
Zavod Karitas Samarijan Varna hiša Karitas za Primorsko 2 sobi, 7 postelj 8 8 0 3 4,6 23,9
Skupaj varne hiše, zatočišča in krizni centri 94 sob, 269 postelj 1.288 829 459 259 X‾=13,5 X‾=44,5
SVETOVALNICE
ARS VITAE - Društvo za razvoj in
izvajanje programov pomoči KAPLJICA - pomoč žrtvam nasilja 0 138 138 0 54 33,2 4,2
32
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č
Vse
h
up
ora
bn
iko
v
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v
po
d 1
8 le
t
Up
ora
bn
iko
v
na
me
sec
(po
vp
rečn
o)
Ur
vklj
uče
no
sti
(po
vp
rečn
o
na
mese
c)
Beli obroč Slovenije, društvo za
pomoč žrtvam kaznivih dejanj
Pomoč žrtvam nasilja in
preprečevanje nasilja v družbi 0 723 557 166 3 49,0 2,7
CSD Maribor Svetovalnica za žrtve nasilja in
zlorab Maribor 0 212 212 0 20 63,7 4,1
Društvo gibalno oviranih invalidov
Slovenije VIZIJA Nasilje nad invalidi 2 sobi, 5 postelj 56 24 32 0 6,2 14,3
Društvo SOS telefon za ženske in
otroke - žrtve nasilja
Psihosocialna in psihološka
pomoč ženskam in otrokom
žrtvam nasilja v družini in žrtvam
spolnih zlorab
0 78 78 0 4 23,5 1 do 6
Društvo za nenasilno komunikacijo Poti iz nasilja 0 1.456 0 1.456 n. p. 458,0 2,9
Društvo za nenasilno komunikacijo Svetovalnica za žrtve spolnega
nasilja 0 237 237 0 5 72,1 4,6
Društvo za pomoč ženskam in
otrokom žrtvam nasilja Varna hiša
Gorenjske
CIS - Center za informiranje in
svetovanje za žrtve nasilja na
Gorenjskem
0 123 123 0 35 36,3 3,4
Društvo ženska svetovalnica Psihosocialna pomoč ženskam,
žrtvam nasilja 0 438 438 0 9 98,0 3,5
Društvo življenje brez nasilja Svetovalnica za žrtve nasilja 0 138 138 0 14 28,5 4,1
Družinski center Mir, zavod za pomoč
družinam v stiski
Specializirana psihosocialna
pomoč žrtvam nasilja 0 78 78 0 0 18,6 3,6
Študijsko - raziskovalni center za
družino
Informacijski in svetovalni
program za žrtve nasilja 0 291 291 0 35 n. p. n. p.
Zavod Emma, Center za pomoč
žrtvam nasilja Center za pomoč žrtvam nasilja 0 1.115 566 549 103 130,8 2,8
Zavod Karitas Samarijan Svetovalnica Lučka 0 122 122 0 0 29,0 6,4
Združenje proti spolnemu
zlorabljanju
Celostna psihosocialna pomoč
žrtvam spolnega nasilja in drugih
oblik nasilja
0 1.084 675 409 4 56,0 2,51
Skupaj svetovalnice 2 sobi, 5 postelj 6.289 3.677 2.612 286 X‾=78,8 X‾=4,5
PROGRAMI PREVENTIVE
33
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č
Vse
h
up
ora
bn
iko
v
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v
po
d 1
8 le
t
Up
ora
bn
iko
v
na
me
sec
(po
vp
rečn
o)
Ur
vklj
uče
no
sti
(po
vp
rečn
o
na
mese
c)
Inštitut Antona Trstenjaka za
gerontologijo in medgeneracijsko
sožitje
Staranje brez nasilja 0 4.002 4.002 0 0 X‾=473 X‾=4,1
PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA
Društvo SOS telefon za ženske in
otroke - žrtve nasilja
SOS telefon za ženske in otroke -
žrtve nasilja 0 2.382 storitev
1.906
storitev
476
storitev n. p.
X‾=198
storitev
X‾=0,5
(trajanje
storitve)
Skupaj programi na področju nasilja 166 sob, 451 postelj 12.330
+ 2.561 storitev
9.015
+ 2.085
storitev
3.071
+ 476
storitev
728 / /
Opombe: X‾ : povprečna vrednost; n. p. : ni podatka.; / : podatek ni relevanten oz. ga ni smiselno računati; SO : soba; P : postelja/ležišče; S : opravljene storitve; MD: materinski dom, SV: svetovalnica
1 CSD Maribor, Materinski dom Maribor: pri povprečnem št. uporabnikov na mesec so šteti nameščeni uporabniki (ne pa tudi tisti, s katerimi so bili opravljeni zgolj svetovalni pogovori).
2 Storitve, kot so klici, odgovori po e-mailu ali na forumu, itd.
3 Škofijska Karitas Murska Sobota, Prvi Pomurski materinski dom s svetovalnico: Program materinskega doma je namestitveni program, kjer uporabniki bivajo 24 ur. V materinskem domu je povprečno
število ur aktivne vključenosti na enega kontinuiranega uporabnika mesečno 115,5 ur in na enega občasnega uporabnika mesečno 1,5 ure. V svetovalnici je povprečno število ur aktivne vključenosti na
enega uporabnika mesečno 8 ur ali manj, če je uporabnik vključen v svetovalni proces več kot 3 mesece. Povprečno število ur aktivne vključenosti na enega občasnega uporabnika mesečno je 1 ura.
V programe na področju preprečevanja nasilja je bilo v letu 2018 vključenih 9.015 oseb, opravljenih pa je bilo tudi 2.085 storitev (povečini z anonimnimi
uporabniki), v podprograme pa je bilo vključenih 3.071 oseb, opravljenih pa je bilo še 476 storitev. V programih je bilo na voljo 451 ležišč (v 166 sobah) za
začasno nastanitev uporabnikov. Med uporabniki je bilo vsaj 2.947 oz. 24 % žensk14 (podatka nismo prejeli od vseh programov).
V materinske domove je bilo v letu 2018 vključenih 507 oseb, od tega 183 mladoletnih (opravljenih je bilo tudi 179 storitev). Uporabnikom v teh programih je
bilo na voljo 177 ležišč (v 70 sobah). V varne hiše, zatočišča in krizne centre je bilo v letu 2018 skupaj 829 uporabnikov, od tega 259 mladoletnih, v
podprogramih pa še okrog 459 oseb. Uporabnikom v teh programih je bilo na voljo 269 ležišč (v 94 sobah). Skupaj je bilo v “nastanitvenih” programih na voljo
164 sob s 446 ležišči, ki jih je v letu 2018 koristilo 1.336 uporabnikov. Sobe in ležišča pa je nudil tudi en svetovalni program, in sicer dve sobi ter pet ležišč.
14 Dejansko je delež žensk verjetno prevladujoč (v enem izmed programov, kjer niso podali natančnega števila, so ga npr. ocenili kot večjega od 95 %), vendar pa imamo podatke le za 27 od 38
programov.
34
V svetovalnice je bilo skupno vključenih 6.289 uporabnikov. V t. i. glavni del programa je bilo vključenih 3.677 uporabnikov, 2.612 uporabnikov pa je bilo
vključenih v katerega izmed podprogramov. Skupaj je bilo v svetovalnice vključenih 286 mladoletnih uporabnikov.
V program preventive je bilo vključenih 4.002 uporabnikov, med katerimi ni bil nihče mlajši od 18 let.
V programu telefonskega svetovanja pa je bilo opravljenih 2.382 storitev (od tega 476 v podprogramih).
Največ uporabnikov15 se je v programe za preprečevanje nasilja vključilo oz. jih obiskalo enkrat mesečno. Takih je bilo 3.299 oz. 23,3 % uporabnikov. Dobra petina
uporabnikov oz. 3.009 oseb je bila v programe vključena le enkrat, 3.023 oz. 21,3 % nekajkrat na leto, 1.260 oseb oz. 8,9 % je programe obiskalo nekajkrat na
mesec, 437 oz. 3,1 % jih je obiskalo enkrat ali večkrat na teden (vendar ne vsak delovni dan), 817 oseb oz. 5,8 % pa je programe obiskovalo vsakodnevno. Za
2.337 oz. 16,5% uporabnikov pa ni znano kako pogosto so obiskali katerega izmed programov.
Če od skupnega števila vseh uporabnikov programov odštejemo tiste, ki so bili v programe vključeni manj pogosto (enkrat do nekajkrat na leto) in tiste, za katere
ni znano, kako pogosto so obiskovali/bili vključeni v program (t. i. anonimni uporabniki), v tem primeru je bilo to 8.369 oseb, lahko ugotovimo, da je bilo v letu
2018 kontinuirano (od vsak dan do vsaj enkrat na mesec) v programe preprečevanja nasilja vključenih 5.813 uporabnikov oz. 41 % vseh uporabnikov (glej
spodnjo sliko). Ugotovimo lahko, da se delež kontinuirano vključenih uporabnikov v programih za preprečevanje nasilja, v primerjavi s preteklim letom, ni
opazneje spremenil.
15 Pri dveh programih ni na voljo natančnih podatkov.
35
Slika 3.1.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program
V spodnji preglednici prikazujemo podatke o podprogramih pri tistih izvajalcih programov za preprečevanje nasilja, ki so jih v končnih poročilih za MDDSZ
navedli. Izvajalci teh programov so poročali o številu vključenih uporabnikov v posamezen podprogram ali o številu opravljenih storitev v podprogramih.
Preglednica 3.1.6: Uporabniki v podprogramih
IZVAJALEC PROGRAM PODPROGRAM ŠTEVILO
UPORABNIKOV
ŠTEVILO
OPRAVLJENIH
STORITEV
Zavod Emma, Center
za pomoč žrtvam
nasilja
Center za pomoč žrtvam
nasilja
Neformalno druženje 11 /
Učna pomoč 2 /
Delavnica za uporabnice 21 5
Usposabljanje prostovoljcev 16 /
Usposabljanje strokovnih delavcev 278 3
Psihosocialna podpora in pomoč v primerih spolnega nasilja in
nasilja po spolu za prosilce za azil in osebe z mednarodno zaščito 142 20
Neformalno druženje 5 0
Delavnica za uporabnice 17 5
Delavnica za otroke 74 3
Usposabljanje prostovoljcev 6 0
817
437
1.260
3.2993.023 3.009
2.337
5,8% 3,1%8,9%
23,3% 21,3% 21,2%16,5%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
vsak dan ali petkrat na
teden
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
enkrat ali večkrat na
teden, vendar ne vsak
(delovni) dan
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
večkrat/nekajkrat na
mesec
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
enkrat na mesec
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
nekajkrat na leto
Št. UP, ki so bili v
program vključeni/so ga
obiskali enkrat v letu
Št. UP, za katere ni znano
kako pogosto so
obiskovali/bili vključeni v
program
Število Odstotek
36
IZVAJALEC PROGRAM PODPROGRAM ŠTEVILO
UPORABNIKOV
ŠTEVILO
OPRAVLJENIH
STORITEV
Društvo SOS telefon
za ženske in otroke -
žrtve nasilja
SOS telefon za ženske in
otroke - žrtve nasilja
Telefonsko svetovanje na SOS telefonu za ženske in otroke - žrtve
nasilja: 080 1155 / 1.190
Krajše informativno svetovanje na telefonih pisarne / 755
Pisno svetovanje za žrtve nasilja po elektronski in po klasični pošti / 74
Pisno svetovanje za žrtve nasilja po elektronski in po klasični pošti
za žrtve nasilja na delovnem mestu / 11
Nadaljnja obravnava in spremljanje posameznih primerov nasilja / 352
Društvo življenje brez
nasilja Varna hiša
Uvodni razgovori pred sprejemom, informiranje in svetovanje
bivšim in zunanjim uporabnikom 20 62
Posvet »Ekonomska ujetost žrtev nasilja v družini« 45 1
CSD Posavje, enota
Krško
Zavetišče za ženske in
otroke žrtve nasilja
Pepcin dom
Skupina bivših in zunanjih uporabnic 16 9
Bivše uporabnice 18 po potrebi
Društvo ženska
svetovalnica
Krizni center za ženske in
otroke, žrtve nasilja
Psihosocialna podpora - bivše uporabnice 70 83,5 ur
Psihosocialna podpora - zunanje uporabnice 222 144,8 ur
Predavanje ob Mednarodnih dnevih boja proti nasilju nad ženskami 24 36 ur
Društvo Regionalna
Varna hiša Celje
Varne hiše za ženske in
otroke, ki so žrtve nasilja
Svetovanje za zunanje uporabnice (bivše) 29 193
Svetovanje za zunanje uporabnice (anonimne) 53 73
Uvodni razgovor pred sprejemom, kjer kasneje ni prišlo do
sprejema 7 7
Združenje proti
spolnemu
zlorabljanju
Celostna psihosocialna
pomoč žrtvam spolnega
nasilja in drugih oblik
nasilja
Izobraževanje 401 5
Supervizija 8 10
Društvo za nenasilno
komunikacijo Poti iz nasilja
Individualna pomoč ljudem, ki doživljajo nasilje 390 /
Individualna pomoč otrokom in mladim, ki imajo izkušnjo nasilja 225 /
Individualno delo z ljudmi, ki povzročajo nasilje 169 /
Trening socialnih veščin za osebe, ki povzročajo nasilje 672 /
Društvo gibalno
oviranih invalidov
Slovenije VIZIJA
Nasilje nad invalidi Informiranje in ozaveščanje(predavanja in pogovorne delavnice) 32 /
Beli obroč Slovenije,
društvo za pomoč
žrtvam kaznivih
dejanj
Pomoč žrtvam nasilja in
preprečevanje nasilja v
družbi
Osveščanje o nasilju (delavnice in okrogle mize) v enotah Celje,
Velenje in Slovenske Konjice 89 /
Predavanja za prostovoljce (enota Koper) 77 /
Opomba: / - podatek ni relevanten
37
3.2 MREŽA PROGRAMOV NA PODROČJU ZASVOJENOSTI, KI SO NAMENJENI UPORABNIKOM PREPOVEDANIH DROG IN OSEBAM, KI SO SE ZNAŠLE
V SOCIALNIH STISKAH ZARADI ALKOHOLIZMA ALI DRUGIH OBLIK ZASVOJENOSTI16
Preglednica 3.2.1: Seznam socialnovarstvenih programov na področju socialne rehabilitacije zasvojenih
TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*
PREPOVEDANE DROGE – VISOKI PRAG
J ARS VITAE, Društvo za pomoč odvisnim od nedovoljenih drog Mostovi DA
J CSD Gorenjska, Enota Kranj Center za pomoč, terapijo, socialno rehabilitacijo in reintegracijo zasvojenih DA
J CSD Gorenjska, Enota Kranj Stanovanjska skupnost Katapult DA
J Društvo "Pot" pomoč zasvojenim od nedovoljenih drog in njihovim bližnjim
Ilirska Bistrica
Pomoč pri urejanju socialnih stisk osebam, ki imajo težave zaradi uživanja
nedovoljenih drog in njihovim bližnjim DA
J Društvo "Projekt Človek" Projekt Človek DA
R Društvo Srečanje Pomoč odvisnikom in njihovim družinam NE
J Društvo za delo z mladimi v stiski "Žarek" Komuna: Skupnost Žarek DA
J Inštitut Vir - socialna rehabilitacija, raziskovanje in razvoj, Zavod Preprečevanje odvisnosti in rehabilitacija uporabnikov drog DA
J UP društvo za pomoč zasvojencem in njihovim svojcem Slovenije Pomoč zasvojencem in njihovim svojcem DA
J Zavod Pelikan - Karitas Program pomoči in celodnevnega bivanja za zasvojene – Pelikan DA
J Zavod Pelikan - Karitas Skupnost Srečanje DA
J Zavod Pelikan - Karitas Terapevtska skupnost za zasvojene s pridruženimi težavami v duševnem
zdravju DA
PREPOVEDANE DROGE - NIZKI PRAG
J Društvo za pomoč in samopomoč na področju zasvojenosti »Zdrava pot« Dnevni center za odvisnike DA
J Društvo za pomoč in samopomoč na področju zasvojenosti »Zdrava pot« Mobilna zamenjava igel s terenskim delom in svetovanje v zvezi z drogami
in AIDS-em DA
J Društvo za pomoč in samopomoč Želva – Eureka Zavetišče za brezdomce "Želva" DA
J Društvo za pomoč odvisnikom in njihovim družinam SVIT Koper Delo z uporabniki prepovedanih drog in njihovimi svojci DA
J Društvo za pomoč zasvojenim in njihovim bližnjim "Po moč Sežana" Podpora ljudem, ki imajo težave zaradi uživanja nedovoljenih drog in
njihovim bližnjim DA
J Društvo za zmanjševanje škode zaradi drog Stigma Program zmanjševanja škode zaradi drog DA
J Društvo za zmanjševanje škode zaradi drog STIGMA Varna hiša za aktivne uživalke nedovoljenih drog, ki so žrtve nasilja DA
J Javni zavod SOCIO Terensko delo z odvisniki od prepovedanih drog DA
J ŠENT - Slovensko združenje za duševno zdravje Dnevni center za uporabnike prepovedanih drog - Nova Gorica DA
16 Gre za socialnovarstvene programe na področju zasvojenosti, ki so namenjeni uporabnikom prepovedanih drog in osebam, ki so se znašle v socialni stiski zaradi alkoholizma ali drugih oblik
zasvojenosti.
38
TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*
J ŠENT - Slovensko združenje za duševno zdravje Program za zmanjševanje škode zaradi drog (zavetišče) DA
R ŠENT - Slovensko združenje za duševno zdravje Dnevni center za zmanjšanje škode zaradi drog - Ljubljana NE
PREPOVEDANE DROGE – PREVENTIVNI PROGRAMI
J Združenje Drogart Zmanjševanje škodljivih posledic klubskih drog med mladimi DA
ALKOHOLIZEM
R Društvo za urejeno življenje Abstinent Svetovalnica za osebe, ki tvegano in škodljivo pijejo in njihove svojce NE
J Društvo žarek upanja Vzgoja in izkustveno učenje DA
J Zavod Karitas Samarijan Socialnovarstveni program Vrtnica-socialna rehabilitacija oseb s težavami
zaradi zasvojenosti z alkoholom DA
J Združenje Drogart Zmanjševanje škodljivih posledic alkohola med mladimi - Izberi sam DA
R Zveza klubov zdravljenih alkoholikov Slovenije Svetovalnica in rehabilitacija NE
R Zveza skupin zdravljenih odvisnikov Slovenije Mreža skupin za urejanje alkoholizma NE
MOTNJE HRANJENJA
J Društvo za ustvarjanje in kvaliteto življenja MUZA Svetovalnica za motnje hranjenja MUZA DA
PREPREČEVANJE PREKOMERNE RABE IK TEHNOLOGIJ
J Zavod Nora, Center sodobnih zasvojenosti (LOGOUT) Logout&Restart DA
Opombe: *Program je vključen v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov; J-javni socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje več (5 ali 7) let); R-razvojni
socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje enega leta).
V letu 2018 je MDDSZ sofinanciralo 32 programov socialne rehabilitacije zasvojenih (področje 2 glede na mrežo socialnovarstvenih programov po Resoluciji), od
tega je bilo 27 javnih socialnovarstvenih programov (vključenih v pet oz. sedemletno sofinanciranje na MDDSZ) ter pet razvojnih socialnovarstvenih programov
(vključenih v enoletno sofinanciranje na MDDSZ). V enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov je bilo vključenih 27 programov.
V naslednji preglednici prikazujemo pokritost s programi po novi razdelitvi oz. mreži CSD, ki je prišla v veljavo v letu 2018. Med vsemi programi za preprečevanje
zasvojenosti je bilo 12 takih, ki so namenjeni uporabnikom prepovedanih drog v različnih fazah jemanja drog oz. razvoja zasvojenosti. Večina od teh je programov
visokega praga, nekateri med njimi nudijo tudi nastanitev oz. bivanje uporabnikov v programu (osem programov). V štirih programih izvajajo tudi reintegracijo
bivših uporabnikov drog. Visokopražni programi oz. programi, ki so namenjeni uporabnikom prepovedanih drog v različnih fazah jemanja drog, so dostopni v
vseh regijah, reintegracijski programi pa se izvajajo le na Gorenjskem in v osrednjeslovenski regiji (Ljubljana). Nizkopražnih programov je 11, ti nudijo pomoč
aktivnim uporabnikom drog, od tega sta dve zavetišči za brezdomne uživalce drog (v Ljubljani in Žalcu) ter ena varna hiša za uživalke nedovoljenih drog, ki so
žrtve nasilja (v Ljubljani) ter preventivni program, ki deluje skoraj v vseh regijah. V tem sklopu so še programi dnevnih centrov ter terensko oz. mobilno delo.
Nizkopražni in visokopražni programi so dostopni v vseh regijah oz. na območju vseh CSD.
39
Poleg programov za uporabnike prepovedanih drog je bilo v letu 2018 sofinanciranih še šest programov za urejanje socialnih stisk zaradi alkoholizma, en program
na področju motenj hranjenja ter en program za preprečevanje prekomerne rabe sodobnih informacijsko komunikacijskih tehnologi j, ter program preventive.
Regijska pokritost s programi za urejanje socialnih stisk zaradi alkoholizma se je v zadnjih nekaj letih izboljšala, saj so tovrstni programi dostopni v vseh regijah,
razen v Zasavju in na Koroškem (program Zmanjševanje škodljivih posledic alkohola med mladimi - Izberi sam Združenja DrogArt pa informativne aktivnosti
izvaja po vsej Sloveniji). Program na področju motenj hranjenja je uporabnicam in uporabnikom na voljo v osrednjeslovenski regiji oz. na območju CSD Ljub ljana.
Preglednica 3.2.2: Razpoložljivost socialnovarstvenih programov na področju socialne rehabilitacije zasvojenih po novi razdelitvi CSD
CSD
PREPOVEDANE
DROGE – VISOKI
PRAG
PREPOVEDANE
DROGE - NIZKI
PRAG
PREPOVEDANE
DROGE –
PREVENTIVNI
PROGRAMI
ALKOHOLIZEM MOTNJE
HRANJENJA
PREPREČEVANJE
PREKOMERNE RABE
IKT
CSD CELJE ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
CSD DOLENJSKA IN BELA
KRAJINA
✓ ✓ ✓ ✓
CSD GORENJSKA ✓ ✓ ✓ ✓
CSD JUŽNA PRIMORSKA ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
CSD KOROŠKA ✓ ✓ ✓
CSD LJUBLJANA ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
CSD MARIBOR ✓ ✓ ✓ ✓
CSD OSREDNJA SLOVENIJA –
VZHOD
✓ ✓ ✓
CSD OSREDNJA SLOVENIJA –
ZAHOD
✓ ✓
CSD POMURJE ✓ ✓ ✓ ✓
CSD POSAVJE ✓ ✓ ✓ ✓ ✓
CSD PRIMORSKO -
NOTRANJSKA
✓ ✓ ✓
CSD SAVINJSKO - ŠALEŠKA ✓ ✓ ✓ ✓
CSD SEVERNA PRIMORSKA ✓ ✓ ✓ ✓
CSD SPODNJE PODRAVJE ✓ ✓ ✓ ✓
CSD ZASAVJE ✓ ✓ ✓ ✓
Dostopnost različnih tipov programov po statističnih regijah je prikazana na spodnjem zemljevidu.
40
Zemljevid 3.2.1: Dostopnost programov na področju socialne rehabilitacije zasvojenih, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov sofinanciralo MDDSZ
41
FINANČNI VIRI PROGRAMOV
Preglednica 3.2.3: Finančni viri v programih na področju socialne rehabilitacije zasvojenih
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e sk
up
no
sti
–
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
PREPOVEDANE DROGE – VISOKI PRAG
ARS VITAE, Društvo
za pomoč odvisnim
od nedovoljenih
drog
Mostovi 93.206,8 54.000,0 57,9 13.497,2 14,5 0 0 0 0 0 0 290,0 0,3 23.993,8 25,7 1.425,9 1,5 0 0
CSD Gorenjska,
Enota Kranj
Center za pomoč,
terapijo, socialno
rehabilitacijo in
reintegracijo
zasvojenih
283.568,2 185.400,0 65,4 40.677,2 14,3 23.409,8 8,3 0 0 26.590,9 9,4 0 0 0 0 7.490,4 2,6 0 0
CSD Gorenjska,
Enota Kranj
Stanovanjska
skupnost Katapult 57.620,9 39.540,0 68,6 14.290,5 24,8 0 0 0 0 3.790,4 6,6 0 0 0 0 0 0 0 0
Društvo "Pot"
pomoč zasvojenim
od nedovoljenih
drog in njihovim
bližnjim Ilirska
Bistrica
Pomoč pri urejanju
socialnih stisk
osebam, ki imajo
težave zaradi
uživanja
nedovoljenih drog in
njihovim bližnjim
78.877,7 56.100,0 71,1 22.777,7 28,9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Društvo "Projekt
Človek" Projekt Človek 1.246.567,1 864.000,0 69,3 74.672,9 6,0 32.394,8 2,6 66.133,6 5,3 85.773,3 6,9 2.810,9 0,2 59.746,2 4,8 1.545,5 0,1 59.490,0 4,8
Društvo Srečanje Pomoč odvisnikom
in njihovim družinam 61.800,0 41.800,0 67,6 20.000,0 32,4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Društvo za delo z
mladimi v stiski
"Žarek"
Komuna: Skupnost
Žarek 130.302,8 80.019,3 61,4 46.080,1 35,4 0 0 4.150,3 3,2 53,0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
42
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e sk
up
no
sti
–
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Inštitut Vir -
socialna
rehabilitacija,
raziskovanje in
razvoj, Zavod
Preprečevanje
odvisnosti in
rehabilitacija
uporabnikov drog
200.483,2 110.000,0 54,9 29.345,0 14,6 25.238,6 12,6 0 0 9.161,0 4,6 2.227,9 1,1 23.460,7 11,7 1.050,0 0,5 0 0
UP društvo za
pomoč
zasvojencem in
njihovim svojcem
Slovenije
Pomoč zasvojencem
in njihovim svojcem 187.122,6 119.500,0 63,9 17.030,0 9,1 0 0 21.648,2 11,6 6.326,2 3,4 10.303,8 5,5 12.312,0 6,6 2,4 0 0 0
Zavod Pelikan -
Karitas
Program pomoči in
celodnevnega
bivanja za zasvojene
– Pelikan
226.555,9 154.600,0 68,2 2.568,3 1,1 19.813,5 8,7 0 0 25.887,4 11,4 413,6 0,2 0 0 23.273,2 10,3 0 0
Zavod Pelikan -
Karitas
Terapevtska
skupnost za
zasvojene s
pridruženimi
težavami v
duševnem zdravju
204.260,4 141.600,0 69,3 462,6 0,2 10.169,9 5,0 0 0 36.187,3 17,7 341,1 0,2 0 0 15.499,4 7,6 0 0
Zavod Pelikan -
Karitas Skupnost Srečanje 254.538,9 146.400,0 57,5 12.368,8 4,9 0 0 0 0 65.016,8 25,5 3.582,0 1,4 0 0 27.171,3 10,7 0 0
Skupaj prepovedane droge – visoki
prag 3.024.904,4 1.992.959,3 65,9 293.770,2 9,7 111.026,5 3,7 91.932,1 3,0 258.786,2 8,6 19.969,3 0,7 119.512,7 4,0 77.458,1 2,6 59.490,0 2,0
PREPOVEDANE DROGE - NIZKI PRAG
Društvo za pomoč
in samopomoč na
področju
zasvojenosti
»Zdrava pot«
Dnevni center za
odvisnike 111.745,1 75.900,0 67,9 30.000,0 26,8 0 0 5.662,9 5,1 60,0 0,1 0 0 122,2 0,1 0 0 0 0
43
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e sk
up
no
sti
–
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Društvo za pomoč
in samopomoč na
področju
zasvojenosti
»Zdrava pot«
Mobilna zamenjava
igel s terenskim
delom in svetovanje
v zvezi z drogami in
AIDS-em
100.395,4 50.600,0 50,4 12.593,8 12,5 0 0 3.481,8 3,5 40,0 0 0 0 27.779,9 27,7 5.900,0 5,9 0 0
Društvo za pomoč
in samopomoč
Želva – Eureka
Zavetišče za
brezdomce "Želva" 155.506,7 72.000,0 46,3 39.396,5 25,3 0 0 0 0 25.621,8 16,5 0 0 18.488,3 11,9 0 0 0 0
Društvo za pomoč
odvisnikom in
njihovim družinam
SVIT Koper
Delo z uporabniki
prepovedanih drog
in njihovimi svojci
184.479,7 96.800,0 52,5 36.896,5 20,0 16.539,3 9,0 5.852,7 3,2 100,0 0,1 1.194,9 0,6 27.096,3 14,7 0 0 0 0
Društvo za pomoč
zasvojenim in
njihovim bližnjim
"Po moč Sežana"
Podpora ljudem, ki
imajo težave zaradi
uživanja
nedovoljenih drog in
njihovim bližnjim
84.262,9 56.100,0 66,6 27.297,0 32,4 0 0 0 0 138,0 0,2 553,5 0,7 0 0 174,4 0,2 0 0
Društvo za
zmanjševanje
škode zaradi drog
Stigma
Program
zmanjševanja škode
zaradi drog
301.707,6 150.700,0 49,9 77.000,0 25,5 22.476,4 7,4 7.798,7 2,6 0 0 879,9 0,3 42.852,6 14,2 0 0 0 0
Društvo za
zmanjševanje
škode zaradi drog
Stigma
Varna hiša za aktivne
uživalke
nedovoljenih drog, ki
so žrtve nasilja
248.832,5 130.800,0 52,6 80.000,0 32,2 14.944,5 6,0 6.593,5 2,6 7.653,5 3,1 310,0 0,1 7.331,0 2,9 1.200,0 0,5 0 0
Javni zavod SOCIO
Terensko delo z
odvisniki od
prepovedanih drog
74.459,3 56.100,0 75,3 17.950,3 24,1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 409,0 0,5 0 0
ŠENT - Slovensko
združenje za
duševno zdravje
Dnevni center za
uporabnike
prepovedanih drog -
Nova Gorica
76.434,4 56.100,0 73,4 3.000,0 3,9 0 0 5.000,0 6,5 0 0 0 0 12.334,4 16,1 0 0 0 0
44
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e sk
up
no
sti
–
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ŠENT - Slovensko
združenje za
duševno zdravje
Program za
zmanjševanje škode
zaradi drog
(zavetišče)
237.648,5 163.000,0 68,6 50.648,5 21,3 0 0 24.000,0 10,1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ŠENT - Slovensko
združenje za
duševno zdravje
Dnevni center za
zmanjšanje škode
zaradi drog -
Ljubljana
84.300,0 41.800,0 49,6 35.000,0 41,5 0 0 7.500,0 8,9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Skupaj prepovedane droge – nizki prag 1.659.772,2 949.900,0 57,2 409.782,6 43,1 53.960,2 3,3 65.889,5 4,0 33.613,3 2,0 2.938,3 0,2 136.004,8 8,2 7.683,5 0,5 0 0
PREPOVEDANE DROGE – PREVENTIVNI PROGRAMI
Združenje Drogart
Zmanjševanje
škodljivih posledic
klubskih drog med
mladimi
271.250,1 179.300,0 66,1 31.431,8 11,6 0 0 6.324,7 2,3 0 0 0 0 48.720,5 18,0 5.473,1 2,0 0 0
ALKOHOLIZEM
Društvo za urejeno
življenje Abstinent
Svetovalnica za
osebe, ki tvegano in
škodljivo pijejo in
njihove svojce
152.466,3 109.000,0 71,5 27.382,6 18,0 0 0 0 0 0 0 1.419,7 0,9 0 0 0 0 14.664 9,6
Društvo žarek
upanja
Vzgoja in izkustveno
učenje 78.768,4 49.876,2 63,3 8.075,5 10,3 0 0 20.066,6 25,5 0 0 0 0 750,0 1,0 0 0 0 0
Zavod Karitas
Samarijan
Socialnovarstveni
program Vrtnica-
socialna
rehabilitacija oseb s
težavami zaradi
zasvojenosti z
alkoholom
117.351,1 55.200,0 47,0 4.039,7 3,4 5.358,5 4,6 27.575,8 23,5 20.337,1 17,3 200,0 0,2 0 4.640,0 4,0 0 0
45
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e sk
up
no
sti
–
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Združenje Drogart
Zmanjševanje
škodljivih posledic
alkohola med
mladimi - Izberi sam
130.414,1 59.400,0 45,5 24.568,2 18,8 0 0 6.111,3 4,7 0 0 1.787,3 1,4 38.547,3 29,6 0 0 0 0
Zveza klubov
zdravljenih
alkoholikov
Slovenije
Rehabilitacija
zdravljenih
alkoholikov in
njihovih družinskih
članov za zdravo
življenje
110.119,1 76.800,0 69,7 18.173,5 16,5 0 0 9.546,6 8,7 4.635,0 4,2 0 0 0 0 964,1 0,9 0 0
Zveza skupin
zdravljenih
odvisnikov
Slovenije
Mreža skupin za
urejanje alkoholizma 138.248,9 102.600,0 74,2 11.130,9 8,1 0 0 0 0 0 0 0 0 24.518,0 17,7 0 0 0 0
Skupaj alkoholizem 727.368,0 452.876,2 62,3 93.370,5 12,8 5.358,5 0,7 63.300,3 8,7 24.972,1 3,4 3.407,0 0,5 63.815,3 8,8 5.604,1 0,8 14.664,0 2,0
MOTNJE HRANJENJA
Društvo za
ustvarjanje in
kvaliteto življenja
MUZA
Svetovalnica za
motnje hranjenja
MUZA
128.147,6 97.350,0 76,0 10.000,0 7,8 0 0 2.440,4 1,9 17.122,1 13,4 470,0 0,4 271,4 0,2 493,7 0,4 0 0
PREPREČEVANJE PREKOMERNE RABE IK TEHNOLOGIJ
Zavod Nora, Center
sodobnih
zasvojenosti
(LOGOUT)
Logout&Restart 257.670,2 106.600,0 41,4 25.550,0 9,9 0 0 0 0 0 0 300,0 0,1 120.527,0 46,8 2.733,2 1,1 1.960 0,8
Skupaj programi na področju socialne
rehabilitacije zasvojenih 6.069.112,4 3.778.986,2 62,3 863.905,1 14,2 170.345,2 2,8 229.886,9 3,8 334.493,8 5,5 27.084,6 0,4 488.851,8 8,1 99.445,5 1,6 76.114,0 1,3
46
Programi na področju socialne rehabilitacije zasvojenih so v letu 2018 pridobili skupaj 6.069.112,4 EUR. Največ sredstev so pridobili programi, ki nudijo pomoč
uporabnikom visokopražnih programov in uporabnikom v različnih fazah uživanja prepovedanih drog oz. rehabilitacije od drog, in sicer so različni sofinancerji
tem programom skupaj namenili 3.024.904,4 EUR.
Če primerjamo višino pridobljenih sredstev po različnih financerjih, ugotavljamo, da so programi na področju socialne rehabilitacije zasvojenih največ sredstev
pridobili od MDDSZ, in sicer 3.778.986,2 EUR, kar je skoraj 470.000 EUR več kot leto prej. Sredstva MDDSZ predstavljajo slabi dve tretjini (62,3 %) vseh
pridobljenih sredstev v letu 2018. Dobrih štirinajst odstotkov sredstev so prispevale občine, delež ostalih sofinancerjev pa je bil bistveno nižji. Izpostavljamo še
334.493,8 EUR, ki so jih prispevali uporabniki programov in člani izvajalskih organizacij, kar je 5,5 % vseh pridobljenih sredstev (glej spodnjo sliko).
Slika 3.2.1: Višina pridobljenih sredstev v programih na področju socialne rehabilitacije zasvojenih po posameznih financerjih
KADROVSKI VIRI PROGRAMOV
Preglednica 3.2.4: Kadrovski viri v programih na področju socialne rehabilitacije zasvojenih
62,3% 14,2%
2,8%
3,8% 5,5%
0,4%
8,1%
1,6%
1,3%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
MDDSZ Lokalne skupnosti – občine ZRSZ
FIHO Prispevki uporabnikov, članarine Donacije
Drugi javni viri Drugi »nejavni« viri Ocenjeno prostovoljsko delo
47
Izvajalec Program
Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ
Šte
vilo
d
rug
ih
pla
čan
ih
izv
aja
lcev
Šte
vilo
pro
sto
vo
ljce
v
Šte
vilo
ose
b
Ned
olo
čen
/
do
loče
n č
as
Jav
na
de
la
in
dru
ge
o
blik
e
zap
osl
itve
Ob
seg
zap
osl
itev
Šte
vilo
ose
b
Obseg zaposlitev
Sk
up
aj
Str
ok
ovn
i
vo
dja
Str
ok
ovn
i
de
lave
c
Viš
ji
laič
ni
de
lave
c
Niž
ji
laič
ni
de
lave
c
PREPOVEDANE DROGE - VISOKI PRAG
ARS VITAE, Društvo za pomoč
odvisnim od nedovoljenih drog Mostovi 4 4 0 2 4 2 1 1 0 0 5 8
CSD Kranj Center za pomoč, terapijo, socialno
rehabilitacijo in reintegracijo zasvojenih 13 10 3 8,8 10 7 1 3 3 0 5 7
CSD Kranj Stanovanjska skupnost Katapult 3 3 0 1,5 3 1,5 1 0,5 0 0 1 5
Društvo "Pot" pomoč zasvojenim
od nedovoljenih drog in njihovim
bližnjim Ilirska Bistrica
Pomoč pri urejanju socialnih stisk osebam,
ki imajo težave zaradi uživanja
nedovoljenih drog in njihovim bližnjim
3 3 0 2 3 2 1 0 1 0 1 5
Društvo "Projekt Človek" Projekt Človek 52 48 4 38 44 32,5 8 9 10 5,5 5 42
Društvo Srečanje Pomoč odvisnikom in njihovim družinam 2 2 0 2 2 2 0 1 0 1 1 3
Društvo za delo z mladimi v stiski
"Žarek" Komuna: Skupnost Žarek 3 3 0 3 3 3 1 1 0 1 2 31
Inštitut Vir - socialna rehabilitacija,
raziskovanje in razvoj, Zavod
Preprečevanje odvisnosti in rehabilitacija
uporabnikov drog 9 7 2 4 7 4 1 3 0 0 0 9
UP društvo za pomoč zasvojencem
in njihovim svojcem Slovenije Pomoč zasvojencem in njihovim svojcem 7 7 0 5 7 4,5 1 1 2,5 0 10 15
Zavod Pelikan - Karitas Program pomoči in celodnevnega bivanja
za zasvojene – Pelikan 10 7 3 7,3 6 5,5 1 1,5 2 1 10 16
Zavod Pelikan - Karitas Terapevtska skupnost za zasvojene s
pridruženimi težavami v duševnem zdravju 7 6 1 5,8 6 5 1 1,5 1,5 1 4 4
Zavod Pelikan - Karitas Skupnost Srečanje 9 9 0 6,4 7 6 1 2 0 3 5 10
Skupaj prepovedane droge - visoki prag 122 109 13 85,8 102 75 18 24,5 20 12,5 49 155
PREPOVEDANE DROGE - NIZKI PRAG
Društvo za pomoč in samopomoč
na področju zasvojenosti »Zdrava
pot«
Dnevni center za odvisnike 5 5 0 3 5 3 1 1 0 1 1 3
Društvo za pomoč in samopomoč
na področju zasvojenosti »Zdrava
pot«
Mobilna zamenjava igel s terenskim delom
in svetovanje v zvezi z drogami in AIDS-em 3 3 0 3 2 2 1 0 0 1 1 11
48
Izvajalec Program
Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ
Šte
vilo
d
rug
ih
pla
čan
ih
izv
aja
lcev
Šte
vilo
pro
sto
vo
ljce
v
Šte
vilo
ose
b
Ned
olo
čen
/
do
loče
n č
as
Jav
na
de
la
in
dru
ge
o
blik
e
zap
osl
itve
Ob
seg
zap
osl
itev
Šte
vilo
ose
b
Obseg zaposlitev
Sk
up
aj
Str
ok
ovn
i
vo
dja
Str
ok
ovn
i
de
lave
c
Viš
ji
laič
ni
de
lave
c
Niž
ji
laič
ni
de
lave
c
Društvo za pomoč in samopomoč
Želva – Eureka Zavetišče za brezdomce "Želva" 8 3 5 5,6 3 3 1 1 1 0 4 25
Društvo za pomoč odvisnikom in
njihovim družinam SVIT Koper
Delo z uporabniki prepovedanih drog in
njihovimi svojci 9 5 4 6,5 5 4 1 1 1 1 4 45
Društvo za pomoč zasvojenim in
njihovim bližnjim "Po moč Sežana"
Podpora ljudem, ki imajo težave zaradi
uživanja nedovoljenih drog in njihovim
bližnjim
3 3 0 2 3 2 1 0 1 0 3 6
Društvo za zmanjševanje škode
zaradi drog Stigma Program zmanjševanja škode zaradi drog 13 10 3 11,6 7 6 1 2 3 0 0 24
Društvo za zmanjševanje škode
zaradi drog STIGMA
Varna hiša za aktivne uživalke
nedovoljenih drog, ki so žrtve nasilja 11 9 2 7,7 7 5 1 1 2 1 0 8
Javni zavod SOCIO Terensko delo z odvisniki od
prepovedanih drog 2 2 0 2 2 2 1 0 1 0 0 4
ŠENT - Slovensko združenje za
duševno zdravje
Dnevni center za zmanjšanje škode zaradi
drog - Ljubljana 3 3 0 2,5 2 2 0 1 0 1 1 4
ŠENT - Slovensko združenje za
duševno zdravje
Dnevni center za uporabnike
prepovedanih drog - Nova Gorica 6 6 0 2,5 6 2 1 0 1 0 1 5
ŠENT - Slovensko združenje za
duševno zdravje
Program za zmanjševanje škode zaradi
drog (zavetišče) 9 9 0 8,4 7 6,5 1 2 1,5 2 2 9
Skupaj prepovedane droge – nizki prag 72 58 14 54,8 49 37,5 10 9 11,5 7 17 144
PREPOVEDANE DROGE – PREVENTIVNI PROGRAMI
Združenje Drogart Zmanjševanje škodljivih posledic klubskih
drog med mladimi 14 14 0 7 11 7 1 4 2 0 41 84
ALKOHOLIZEM
Društvo za urejeno življenje
Abstinent
Svetovalnica za osebe, ki tvegano in
škodljivo pijejo in njihove svojce 1 1 0 1 1 1 0 1 0 0 16 9
Društvo žarek upanja Vzgoja in izkustveno učenje 2 2 0 1,5 2 1,5 1 0 0,5 0 3 13
Zavod Karitas Samarijan
Socialnovarstveni program Vrtnica-
socialna rehabilitacija oseb s težavami
zaradi zasvojenosti z alkoholom
4 4 0 3 4 2 1 0 0 1 0 12
49
Izvajalec Program
Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ
Šte
vilo
d
rug
ih
pla
čan
ih
izv
aja
lcev
Šte
vilo
pro
sto
vo
ljce
v
Šte
vilo
ose
b
Ned
olo
čen
/
do
loče
n č
as
Jav
na
de
la
in
dru
ge
o
blik
e
zap
osl
itve
Ob
seg
zap
osl
itev
Šte
vilo
ose
b
Obseg zaposlitev
Sk
up
aj
Str
ok
ovn
i
vo
dja
Str
ok
ovn
i
de
lave
c
Viš
ji
laič
ni
de
lave
c
Niž
ji
laič
ni
de
lave
c
Združenje Drogart Zmanjševanje škodljivih posledic alkohola
med mladimi - Izberi sam 12 12 0 3,4 7 2 1 1 0 0 50 75
Zveza klubov zdravljenih
alkoholikov Slovenije
Rehabilitacija zdravljenih alkoholikov in
njihovih družinskih članov za zdravo
življenje
2 2 0 1 2 1 0 1 0 0 12 49
Zveza skupin zdravljenih odvisnikov
Slovenije Mreža skupin za urejanje alkoholizma 1 1 0 0,75 1 0,75 0 0 0,75 0 27 38
Skupaj alkoholizem 22 22 0 10,65 17 8,25 3 3 1,25 1 108 196
MOTNJE HRANJENJA
Društvo za ustvarjanje in kvaliteto
življenja MUZA Svetovalnica za motnje hranjenja MUZA 5 5 0 4 4 3,5 1 2,5 0 0 0 4
PREPREČEVANJE PREKOMERNE RABE IK TEHNOLOGIJ
Zavod Nora, Center sodobnih
zasvojenosti (LOGOUT) Logout&Restart 6 6 0 4,5 5 4 1 2 1 0 2 3
Skupaj programi na področju socialne rehabilitacije zaposlenih 241 214 27 166,75 188 135,25 34 45 35,75 20,5 217 586
Zaposleni
V programih na področju socialne rehabilitacije zasvojenih, ki jih sofinancira MDDSZ, je bilo v letu 2018 zaposlenih 241 oseb , in sicer v obsegu 166,75 zaposlitve.
Večina zaposlenih (214 oseb) je imela redno zaposlitev (za določen oz. nedoločen čas). Preko javnih del oz. drugih programov APZ je bilo zaposlenih 27 oseb
(glej zgornjo preglednico).
Slabih 45 odstotkov oseb (44,4 % oz. 107 oseb) je bilo zaposlenih za polni delovni čas, slaba tretjina (76 oseb) zaposlenih je opravila od 1.000 do 2.000 ur dela v
programih, slaba četrtina (58 oseb) pa manj kot 1.000 ur dela v letu 2018.
Če nekoliko podrobneje pogledamo zaposlitve, ki jih (so)financira MDDSZ, ugotovimo, da je omenjeni (so)financer v programih socialne rehabilitacije zasvojenih
v letu 2018 (so)financiral skupaj 188 zaposlenih oseb, in sicer v obsegu 135,25 zaposlitve. Največ sredstev je MDDSZ namenilo financiranju zaposlitev strokovnega
kadra, in sicer je financiralo 34 zaposlitev strokovnih vodij in 45 zaposlitev strokovnih delavcev. Poleg tega je financiralo še 56,25 zaposlitve laičnih delavcev, od
50
tega 35,75 zaposlitve »višjih« laičnih delavcev, kar pomeni, da imajo najmanj višjo strokovno izobrazbo ter 20,5 »nižjih« laičnih delavcev, kar pomen i, da imajo
največ srednješolsko izobrazbo.
Drugi plačani izvajalci
V programih socialne rehabilitacije zasvojenih je v letu 2018 sodelovalo še 217 drugih plačanih izvajalcev oz. zunanjih sodelavcev.
Prostovoljci
V programih je skupaj sodelovalo 586 prostovoljcev, ki so v letu 2018 v največji meri opravili do 100 ur prostovoljnega dela (74,7 % oz. 438 oseb). 191 oseb je
opravilo manj kot 24 ur prostovoljnega dela, kar je tretjina prostovoljcev17. 42,2 % prostovoljcev (247 oseb) je opravilo od 24 do 100 ur dela, slaba četrtina (142)
prostovoljcev je opravila od 100 do 500 ur dela v programih, ostalih šest pa 501 uro ali več prostovoljnega dela v letu 2018. Med prostovoljci je bila dobra
polovica žensk, in sicer 313, pri čemer je treba izpostaviti, da smo podatke o spolni strukturi prostovoljcev pridobili od vseh, razen od enega programa.
Slika 3.2.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur
Prostovoljci so v okviru programov socialne rehabilitacije zasvojenih v preteklem letu skupaj opravili 45.456,5 ur prostovoljnega dela.
V tej skupini programov so slabe tri četrtine (72,5 %) prostovoljcev izvajale t. i. druga dela, kjer gre za opravljanje prostovoljskega dela kot pomožnega dela ali
dela za podporo prostovoljskemu programu ali projektu ali dela, za opravljanje katerega ni potrebno posebno usposabljanje. 16,7 % prostovoljcev je opravljalo
strokovno delo na področju socialnega varstva, 1,5 % prostovoljcev strokovno delo na drugih področjih in 9,3 % prostovoljcev organizacijsko delo.
17 Podatek o številu prostovoljcev, ki so opravili manj kot 24 ur prostovoljnega dela na leto, je pomemben za ugotavljanje stanja glede na določbo Zakona o prostovoljstvu, ki določa, da je organizirano
prostovoljstvo prostovoljsko delo, ki ga posameznik izvaja redno in najmanj 24 ur letno.
191
247
142
632,6%
42,2%
24,2%
1,0% 0%
50%
100%
0
100
200
300
do 24 ur od 24 do 100 ur od 101 do 500 ur več kot 501 ur
Število
Odstotek
51
UPORABNIKI V PROGRAMIH
Ciljna skupina uporabnikov
Programi na področju preprečevanja zasvojenosti naslavljajo različne ciljne skupine uporabnikov. Namenjeni so (bivšim) uživalcem nedovoljenih drog, osebam,
ki se nahajajo v različnih fazah izraženosti zasvojenosti od drog oz. so v različnih stopnjah urejanja zasvojenosti (npr. eksperimentatorji; aktivni uživalci drog;
osebe, ki so same ali s pomočjo drugih vzpostavile abstinenco; osebe, ki so vključene v kakršnokoli nadomestno terapijo; osebe, ki so dosegle kratkotrajno
abstinenco oz. so stabilne; bivši uživalci drog po končanem terapevtskem programu ali prihodu iz komune ipd.). Nekateri programi naslavljajo uporabnike v
različnih fazah izraženosti zasvojenosti, nekateri pa le uporabnike v posamezni fazi (npr. nizkopražni programi so namenjeni aktivnim uživalcem drog).
Ciljna skupina programov na tem področju so tudi osebe, ki imajo socialne težave, povezane s prekomernim pitjem alkohola oz. alkoholizmom, osebe, ki imajo
težave, povezane z motnjami hranjenja ter tisti, ki imajo težave, povezane s prekomerno rabo sodobnih informacijsko komunikacijskih tehnologij. Večina
programov je namenjena tudi svojcem oz. pomembnim bližnjim vseh naštetih ciljnih skupin, strokovni in laični javnosti ter pedagoškim in strokovnim delavcem,
ki z naštetimi skupinami delajo oz. prihajajo v stik. Programi torej naslavljajo raznolike ciljne skupine s specifičnimi prob lemi zasvojenosti. Nekateri programi so
omejeni le na določene specifične tipe zasvojenosti (npr. od prepovedanih drog ali od prekomerne uporabe IKT), ali pa se nanašajo na širše skupine zasvojenosti
(npr. od psihoaktivnih snovi ali pa nekemične zasvojenosti). Nekateri programi ciljajo na uporabnike celotne Slovenije, nekaj pa je omejenih le na določeno
lokalno okolje.
Kapacitete in uporabniki
Preglednica 3.2.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih na področju socialne rehabilitacije zasvojenih
Izvajalec Program
Število Le
žiš
č
Vse
h
up
ora
bn
iko
v
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v
v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v
po
d 1
8 le
t
Up
ora
bn
iko
v
na
me
sec
(po
vp
rečn
o)
Ur
vk
lju
čen
ost
i
(po
vp
rečn
o
na
mese
c)
PREPOVEDANE DROGE – VISOKI PRAG
ARS VITAE, Društvo za pomoč
odvisnim od nedovoljenih drog Mostovi 0 116 116 0 13 45,2 7,2
52
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č
Vse
h
up
ora
bn
iko
v
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v
v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v
po
d 1
8 le
t
Up
ora
bn
iko
v
na
me
sec
(po
vp
rečn
o)
Ur
vk
lju
čen
ost
i
(po
vp
rečn
o
na
mese
c)
CSD Kranj
Center za pomoč, terapijo, socialno
rehabilitacijo in reintegracijo
zasvojenih
10 295
295 (DC: 86, sprejemni center:
96, reintegracija: 113 (bivalni
del: 16, izvenbivalni del: 64,
razgovori s svetovanjem: 33))
0 31 83,3 /
CSD Kranj Stanovanjska skupnost Katapult 6 59 59 (10 bivanje v SS) 0 0 13,0 /
Društvo "Pot" pomoč zasvojenim od
nedovoljenih drog in njihovim
bližnjim Ilirska Bistrica
Pomoč pri urejanju socialnih stisk
osebam, ki imajo težave zaradi uživanja
nedovoljenih drog in njihovim bližnjim
0 105 105 0 0 70,8 5,4
Društvo "Projekt Človek" Projekt Človek 45 1.444
1.444 (TS: 56 U, 156 KBO;
program za
otroke/mladostnike: 129 U, 247
KBO; sprejemni centri: 494 U,
405 KBO; center za
reintegracijo: skupaj 31 U, 24
KBO, od tega 9 U in 10 KBO v
stanovanjskem delu ter 22 U in
14 KBO v nestanovanjskem
delu)
0 55 455,5 38,3
Društvo Srečanje Pomoč odvisnikom in njihovim
družinam 0 137 137 0 11 44,4 7,7
Društvo za delo z mladimi v stiski
"Žarek" Komuna: Skupnost Žarek 7 273
273 od tega 123 v okviru
komune (bivanje: 14, bivši: 38,
svojci: 71, ) ter 166 v okviru
sprejemnega centra (odvisniki:
59, svojci: 105, ostali: 2)
0 17 86,0 /
Inštitut Vir - socialna rehabilitacija,
raziskovanje in razvoj, Zavod
Preprečevanje odvisnosti in
rehabilitacija uporabnikov drog 0 546 546 0 64 142,4 2,2
UP društvo za pomoč zasvojencem in
njihovim svojcem Slovenije
Pomoč zasvojencem in njihovim
svojcem 10 508
250 (info pisarna: 60,
svetovalnica: 59, podpora
mladostnikom: 72,
reintegracija: 58, od tega 9 v
bivalnem delu)
284 15 95,2 11,3
53
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č
Vse
h
up
ora
bn
iko
v
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v
v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v
po
d 1
8 le
t
Up
ora
bn
iko
v
na
me
sec
(po
vp
rečn
o)
Ur
vk
lju
čen
ost
i
(po
vp
rečn
o
na
mese
c)
Zavod Pelikan - Karitas Program pomoči in celodnevnega
bivanja za zasvojene – Pelikan 8 491
114 (42 v CPTC Višnja Gora, 72
v sprejemnem centru Bertoki) 449 7 29,8 /
Zavod Pelikan - Karitas
Terapevtska skupnost za zasvojene s
pridruženimi težavami v duševnem
zdravju
10 204 TS: 18 186 1 42,8 /
Zavod Pelikan - Karitas Skupnost Srečanje 31 448 45 (42 v komunah, 3 v
reintegraciji) 403 3 19,6 /
Skupaj prepovedane droge – visoki prag 127 4.626 3.402 1.322 217 X‾=94 X‾=12,0
PREPOVEDANE DROGE - NIZKI PRAG
Društvo za pomoč in samopomoč na
področju zasvojenosti »Zdrava pot« Dnevni center za odvisnike 0 267 267 0 0 88,9 29,1
Društvo za pomoč in samopomoč na
področju zasvojenosti »Zdrava pot«
Mobilna zamenjava igel s terenskim
delom in svetovanje v zvezi z drogami
in AIDS-em
0 210 192 18 0 74,1 4
Društvo za pomoč in samopomoč
Želva – Eureka Zavetišče za brezdomce "Želva" 18 99 38 v zavetišču 61 0 17,5 /
Društvo za pomoč odvisnikom in
njihovim družinam SVIT Koper
Delo z uporabniki prepovedanih drog
in njihovimi svojci 0 280 280 0 1 132 40,3
Društvo za pomoč zasvojenim in
njihovim bližnjim "Po moč Sežana"
Podpora ljudem, ki imajo težave zaradi
uživanja nedovoljenih drog in njihovim
bližnjim
0 168 168 0 0 83,3 3,7
Društvo za zmanjševanje škode
zaradi drog Stigma
Program zmanjševanja škode zaradi
drog 0 648 648 (DC: 583, teren: 206) 0 0 260,0 8,0
Društvo za zmanjševanje škode
zaradi drog STIGMA
Varna hiša za aktivne uživalke
nedovoljenih drog, ki so žrtve nasilja 8 58 23 (VH) 35 58 / /
Javni zavod SOCIO Terensko delo z odvisniki od
prepovedanih drog 0 430 232 198 0 89,8 12,0
ŠENT - Slovensko združenje za
duševno zdravje
Dnevni center za zmanjšanje škode
zaradi drog - Ljubljana 0 336 336 0 0 132,0 7,0
ŠENT - Slovensko združenje za
duševno zdravje
Dnevni center za uporabnike
prepovedanih drog - Nova Gorica 0 162 162 0 1 52,7 11,6
54
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č
Vse
h
up
ora
bn
iko
v
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v
v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v
po
d 1
8 le
t
Up
ora
bn
iko
v
na
me
sec
(po
vp
rečn
o)
Ur
vk
lju
čen
ost
i
(po
vp
rečn
o
na
mese
c)
ŠENT - Slovensko združenje za
duševno zdravje
Program za zmanjševanje škode zaradi
drog (zavetišče) 15 403
403 (teren: 278, DC: 85,
zavetišče: 40) 0 0 165,4 /
Skupaj prepovedane droge – nizki prag 41 3.061 2.749 312 60 X‾=109,6 X‾=14,5
PREPOVEDANE DROGE – PREVENTIVNI PROGRAMI
Združenje Drogart Zmanjševanje škodljivih posledic
klubskih drog med mladimi 0 12.158
12.158 (teren: 11.882;
svetovanje: 276) 0 39 X‾=1.034 X‾=1,5
ALKOHOLIZEM
Društvo za urejeno življenje Abstinent Svetovalnica za osebe, ki tvegano in
škodljivo pijejo in njihove svojce 0 1.094 1.094 0 0 377,0 20,5
Društvo žarek upanja Vzgoja in izkustveno učenje 0 181 181 0 25 154,3 16,6
Zavod Karitas Samarijan
Socialnovarstveni program Vrtnica-
socialna rehabilitacija oseb s težavami
zaradi zasvojenosti z alkoholom
11 365 35 (TS) 330 0 / /
Združenje Drogart Zmanjševanje škodljivih posledic
alkohola med mladimi - Izberi sam 0 7.542 7.542 0
cca
2.500 628,5 /
Zveza klubov zdravljenih alkoholikov
Slovenije
Rehabilitacija zdravljenih alkoholikov in
njihovih družinskih članov za zdravo
življenje
0 665 665 0 0 366,0 5,2
Zveza skupin zdravljenih odvisnikov
Slovenije Mreža skupin za urejanje alkoholizma 0 723 723 0 0 616,6 11,5
Skupaj alkoholizem 11 10.570 10.240 330 25 X‾=428,5 X‾=13,5
MOTNJE HRANJENJA
Društvo za ustvarjanje in kvaliteto
življenja MUZA
Svetovalnica za motnje hranjenja
MUZA 0 1.073 206 867 4 X‾=88,8 X‾=3,9
PREPREČEVANJE PREKOMERNE RABE IK TEHNOLOGIJ
Zavod Nora, Center sodobnih
zasvojenosti (LOGOUT) Logout&Restart 0 416 416 0 67 X‾=122,3 X‾=2,5
Skupaj 179 31.904 29.171 2.831 412 / /
Opomba: X‾ - povprečna vrednost, n. p. - n. p., / - podatek ni relevanten oz. ga ni smiselno računati, DC - dnevni center, TS - terapevtska skupnost, R – reintegracija.
55
V programe na področju preprečevanja različnih zasvojenosti je bilo v letu 2018 vključenih 31.904 oseb, od tega v podprograme dobrih 2.800. V programih je
bilo na voljo 179 ležišč za začasno nastanitev uporabnikov. Glede na podatke o spolni strukturi uporabnikov lahko ugotovimo, da okvirno tri četrtine
uporabnikov predstavljajo moški. Te podatke je v končno poročilo o izvajanju programa vpisalo le 20 poročevalcev (od skupaj 32), tako da ugotovitve o spolni
strukturi predstavljajo le oceno.
V visokopražne programe na področju prepovedanih drog sta bili v letu 2018 vključeni 3.402 osebi, od tega 217 mladoletnih, v podprograme pa še približno
1.300 uporabnikov. Uporabnikom v teh programih je bilo na voljo 127 ležišč, in sicer v terapevtskih skupnostih, komunah, stanovanjski skupini in reintegracijskih
programih. V programih, v katerih so na voljo tudi ležišča, je bilo nastanjenih 219 uporabnikov. V reintegracijskih programih je bilo skupaj 229 uporabnikov (od
tega nastanjenih 37).
V nizkopražnih programih za uživalce prepovedanih drog je bilo v letu 2018 skupaj 3.061 uporabnikov, od tega 60 mladoletnih, v podprogramih pa še okrog
300 oseb. V zavetišča za brezdomne uživalce drog (Društvo Šent in Društvo za pomoč in samopomoč Želva - Eureka) je bilo nastanjenih 78 uporabnikov, v Varno
hišo za uživalke nedovoljenih drog, ki so žrtve nasilja, pa 23 uporabnic. V preventivni program je bilo vključenih 12.158 uporabnikov, kjer gre zlasti za
osveščanje, informiranje in preventivno delovanje na področju uporabe klubskih drog. Tako je bilo skupaj v nizkopražne programe vključenih 14.907
uporabnikov, od tega 401 kontinuiranih.
V programe za odpravljanje socialnih stisk in težav povezanih z alkoholom je bilo vključenih 10.570 uporabnikov, od tega večina (7.542) v preventivnih
akcijah Združenja DrogArt (Zmanjševanje škodljivih posledic alkohola med mladimi - Izberi sam). V programe na tem področju je bilo vključenih okrog 2.500
mladoletnih uporabnikov. Program Zavoda Karitas Samarijan nudi uporabnikom tudi nastanitev (11 ležišč, 35 nastanjenih).
V programa na področju motenj hranjenja je bilo vključenih 206 uporabnikov oz. v večini uporabnic (od tega štirje mladoletni).
V program pomoči na področju preprečevanja prekomerne rabe sodobnih IK tehnologij je bilo vključenih 416 uporabnikov, od tega 67 mladoletnih.
Največ uporabnikov se je v programe na področju socialne rehabilitacije zasvojenih vključilo oz. jih obiskalo le enkrat v letu. Takih je bilo več kot 22.000
uporabnikov, kar je dobrih 70 % vseh uporabnikov. Glavnino enkratno vključenih uporabnikov predstavljajo uporabniki programov DrogArt (Zmanjševanje
škodljivih posledic alkohola med mladimi - Izberi sam in Zmanjševanje škodljivih posledic klubskih drog med mladimi), v katera je bilo v letu 2018 enkratno
vključenih 19.267 oseb. Vsak dan ali vsaj petkrat na teden je bilo v programe vključenih 233 oseb, kar je manj kot en odstotek vseh uporabnikov, 1.936 oz. 6,1 %
uporabnikov je bilo v programe vključenih enkrat ali nekajkrat na teden, vendar ne vsak dan, 2.336 oz. 7,3 % uporabnikov nekajkrat na mesec, 1.606 oz. 5,0 %
uporabnikov enkrat na mesec ter 2.555 oz. 8,0 % nekajkrat na leto. Za 2,6 % uporabnikov ni znano kako pogosto so obiskovali oz. bili vključeni v programe.
56
Če od skupnega števila vseh uporabnikov programov odštejemo tiste, ki so bili v programe vključeni manj pogosto (enkrat do nekajkrat na leto) in tiste, za katere
ni znano, kako pogosto so obiskovali/bili vključeni v program (t. i. anonimni uporabniki), v tem primeru je bilo to 843 oseb, lahko ugotovimo, da je bilo v letu
2018 kontinuirano (od vsak dan do vsaj enkrat na mesec) v programe socialne rehabilitacije zasvojenih vključenih 6.111 uporabnikov oz. slaba petina
vseh uporabnikov (glej spodnjo sliko).
Na podlagi podatkov zadnjih let lahko ugotovimo, da se število uporabnikov, vključenih v programe socialne rehabilitacije zasvojenih konstantno zvišuje, in sicer
v preteklih letih na račun uporabnikov preventivnih in informativnih akcij, manj pa na račun kontinuirano vključenih uporabnikov, v obdobju 2017–2018 pa se je
zvišalo število slednjih.
Slika 3.2.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program
V spodnji preglednici prikazujemo podatke o podprogramih pri tistih izvajalcih programov na področju socialne rehabilitacije zasvojenih, ki so jih v končnih
poročilih za MDDSZ navedli. Izvajalci teh programov so poročali o številu vključenih uporabnikov v posamezen podprogram.
2331.936 2.336 1.606 2.555
22.395
843
0,7%6,1% 7,3% 5,0% 8,0%
70,2%
2,6% 0%
20%
40%
60%
80%
100%
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
vsak dan ali petkrat na
teden
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
enkrat ali večkrat na
teden, vendar ne vsak
(delovni) dan
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
večkrat/nekajkrat na
mesec
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
enkrat na mesec
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
nekajkrat na leto
Št. UP, ki so bili v
program vključeni/so ga
obiskali enkrat v letu
Št. UP, za katere ni
znano kako pogosto so
obiskovali/bili vključeni v
program
Število Odstotek
57
Preglednica 3.2.6: Uporabniki v podprogramih
IZVAJALEC PROGRAM PODPROGRAM ŠTEVILO
UPORABNIKOV
Javni zavod SOCIO Celje Terensko delo z odvisniki od
prepovedanih drog Preventivna predavanja in delavnice 198
Zavod Karitas Samarijan
Socialnovarstveni program Vrtnica-
socialna rehabilitacija oseb s težavami
zaradi zasvojenosti z alkoholom
Informativno svetovanje 73
Preventivne dejavnosti 257
Društvo za ustvarjanje in kvaliteto
življenja MUZA Svetovalnica za motnje hranjenja MUZA Delo z anonimnimi uporabniki 867
UP društvo za pomoč zasvojencem in
njihovim svojcem Slovenije Pomoč zasvojencem in njihovim svojcem
Šola življenjskih veščin 273
Skupina za samopomoč 10
Zavod Pelikan - Karitas Program pomoči in celodnevnega bivanja
za zasvojene "Pelikan"
Telefonsko svetovanje 240
Informativni in svetovalni osebni razgovori, skupina za
samopomoč 209
Delo s kandidati za vstop, anonimnimi uporabniki na
terenu in preko telefonskega svetovanja 403
Društvo za pomoč in samopomoč Želva
– Eureka Zavetišče za brezdomce "Želva" Delo svojci in ostalimi zunanjimi uporabniki 61
Društvo za pomoč in samopomoč na
področju zasvojenosti »Zdrava pot«
Mobilna zamenjava igel s terenskim delom
in svetovanje v zvezi z drogami in AIDS-em
Skupinsko in individualno delo v Zavodu za prestajanje
kazni Maribor 18
Društvo za zmanjševanje škode zaradi
drog STIGMA
Varna hiša za aktivne uživalke
nedovoljenih drog, ki so žrtve nasilja
Delo z uporabnicami v podpornem stanovanju 5
Terensko delo 45
Zavod Pelikan - Karitas
Terapevtska skupnost za zasvojene s
pridruženimi težavami v duševnem
zdravju
Skupina za svojce 38
Delo z občasnimi uporabniki 148
58
3.3 PROGRAMI NA PODROČJU DUŠEVNEGA ZDRAVJA18
Preglednica 3.3.1: Seznam socialnovarstvenih programov na področju duševnega zdravja
TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*
STANOVANJSKE SKUPINE
J CSD Južna Primorska, Enota Koper Stanovanjska skupina Val DA
J Društvo Altra – Odbor za novosti v duševnem zdravju Program mreže stanovanjskih skupin za osebe z dolgotrajnimi težavami v
duševnem zdravju DA
J Društvo za duševno zdravje in kreativno preživljanje prostega časa "VEZI" Stanovanjska skupina Podgrad DA
R Društvo za duševno zdravje in kreativno preživljanje prostega časa "VEZI" Stanovanjska skupina Štanjel NE
J Društvo za duševno zdravje in kreativno preživljanje prostega časa "VEZI" Mreža stanovanjskih skupin DA
J OZARA Slovenija Nacionalno združenje za kakovost življenja Mreža stanovanjskih skupin za osebe z dolgotrajnimi težavami v
duševnem zdravju DA
J ŠENT - Slovensko združenje za duševno zdravje Mreža stanovanjskih skupin DA
R ŠENT - Slovensko združenje za duševno zdravje Psihosocialna rehabilitacija in življenje v skupnosti s podporo NE
R Zavod Franko Maribor Odprte stanovanjske skupine - Vzpostavljanje oskrbe v skupnosti in
Prehodna stanovanjska skupina NE
DNEVNI CENTRI
R CSD Celje, enota Laško "Kresnice" - program za osebe s težavami v duševnem zdravju NE
J CSD Južna Primorska, Enota Koper Dnevni delovno terapevtski center Barčica DA
R CSD Maribor, Enota Ruše Dnevni center za osebe s težavami v duševnem zdravju NE
J CSD Osrednja Slovenija - Vzhod Dnevni center za osebe s težavami v duševnem zdravju Kamnik - Štacjon DA
J Društvo Altra – Odbor za novosti v duševnem zdravju Dnevni center Ljubljana DA
J Društvo za duševno zdravje in kreativno preživljanje prostega časa "VEZI" Mreža dnevnih centrov DA
J OZARA Slovenija Nacionalno združenje za kakovost življenja Mreža dnevnih centrov za osebe s težavami v duševnem zdravju DA
J ŠENT - Slovensko združenje za duševno zdravje Mreža dnevnih centrov za osebe s težavami v duševnem zdravju DA
J ŠENT - Slovensko združenje za duševno zdravje Dopolnilna mreža dnevnih centrov za osebe s težavami v duševnem
zdravju DA
R Zavod za pomoč družini na domu VITICA, Gornja Radgona so.p. Dnevni center I Z A - za osebe s težavami v duševnem zdravju NE
INFORMACIJSKE PISARNE IN SVETOVALNICE
J Društvo Altra – Odbor za novosti v duševnem zdravju Svetovalnica z elementi dnevnega centra Prevalje DA
J Društvo Altra – odbor za novosti v duševnem zdravju Svetovalnica Altra DA
J OZARA Slovenija Nacionalno združenje za kakovost življenja Mreža pisarn za informiranje in svetovanje DA
PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA
18 Gre za socialnovarstvene programe na področju duševnega zdravja, ki vključujejo: stanovanjske skupine (prehodne, odprte), programe dnevnih centrov, programe informacijskih in svetovalnih
programov, programe telefonskega svetovanja ter centrov za svetovanje in zagovorništvo.
59
TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*
J Društvo Zaupni telefon Samarijan Zaupni telefon za klic v duševni stiski DA
ZAGOVORNIŠTVO
R Društvo Altra – Odbor za novost v duševnem zdravju Zagovorništvo Altra NE
Opomba: *Program je vključen v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov; J-javni socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje več (5 ali 7) let); R-razvojni
socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje enega leta).
V letu 2018 je MDDSZ sofinanciralo 24 programov na področju duševnega zdravja (področje 3 glede na mrežo socialnovarstvenih programov po Resoluciji), od
tega je bilo 17 javnih socialnovarstvenih programov (vključenih v pet oz. sedemletno sofinanciranje na MDDSZ) ter 7 razvojnih socialnovarstvenih programov
(vključenih v enoletno sofinanciranje na MDDSZ). V enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov je bilo vključenih 17 programov.
Med vsemi programi na področju duševnega zdravja je bilo devet programov stanovanjskih skupin, deset programov dnevnih centrov, trije programi
informacijskih pisarn in svetovalnic, po en program telefonskega svetovanja ter en program zagovorništva (glej zgornjo preglednico).
V naslednji preglednici prikazujemo pokritost s programi po novi razdelitvi oz. mreži CSD, ki je prišla v veljavo v letu 2018. Glede regijske pokritosti s programi
na področju duševnega zdravja, ki jih sofinancira MDDSZ, ugotavljamo, da so bili nastanitveni programi oz. stanovanjske skupine uporabnikom na voljo v desetih
regijah (pomurska, podravska, koroška, savinjska, jugovzhodna, osrednjeslovenska, gorenjska, primorsko-notranjska, goriška ter obalno-kraška regija).
V letu 2018 je bilo 44 enot stanovanjskih skupin, aktivnosti teh programov pa so se izvajale na 88 lokacijah (npr. na domovih uporabnikov; na lokacijah, kjer se
izvajajo svetovanja). Programi dnevnih centrov (31 enot) so uporabnikom na voljo v vseh regijah.
Programi informacijskih in svetovalnih pisarn so uporabnikom na voljo v vseh regijah, razen v primorsko-notranjski in podravski. Programa telefonskega
svetovanja sta sicer locirana v določenem kraju, vendar sta zaradi načina delovanja dostopna uporabnikom celotne Slovenije. Program zagovorništva je na voljo
v osrednjeslovenski, koroški in podravski regiji. Prehodna stanovanjska skupina je uporabnikom na voljo v podravski regiji, odprte stanovanjske skupine pa poleg
podravske še v pomurski.
Preglednica 3.3.2: Dostopnost socialnovarstvenih programov na področju duševnega zdravja po novi razdelitvi CSD*
CSD STANOVANJSKE SKUPINE DNEVNI CENTRI** INFORMACIJSKE PISARNE IN
SVETOVALNICE ZAGOVORNIŠTVO***
CSD CELJE ✓ ✓ ✓
CSD DOLENJSKA IN BELA KRAJINA ✓ ✓ ✓
CSD GORENJSKA ✓ ✓ ✓
60
CSD STANOVANJSKE SKUPINE DNEVNI CENTRI** INFORMACIJSKE PISARNE IN
SVETOVALNICE ZAGOVORNIŠTVO***
CSD JUŽNA PRIMORSKA ✓ ✓ ✓
CSD KOROŠKA ✓ ✓ ✓ ✓
CSD LJUBLJANA ✓ ✓ ✓ ✓
CSD MARIBOR ✓ ✓ ✓
CSD OSREDNJA SLOVENIJA – VZHOD ✓ ✓
CSD OSREDNJA SLOVENIJA – ZAHOD ✓
CSD POMURJE ✓ ✓ ✓
CSD POSAVJE ✓ ✓
CSD PRIMORSKO - NOTRANJSKA ✓ ✓
CSD SAVINJSKO - ŠALEŠKA ✓
CSD SEVERNA PRIMORSKA ✓ ✓ ✓
CSD SPODNJE PODRAVJE ✓
CSD ZASAVJE ✓ ✓
Opomba: *Programi telefonskega svetovanja so dostopni po vsej Sloveniji, zato jih na tem mestu ne prikazujemo.
**Del ŠENT-ovega programa Psihosocialna rehabilitacija in življenje v skupnosti s podporo je tudi dnevni center, ki se izvaja v Radljah ob Dravi.
***Del ŠENT-ovega programa Psihosocialna rehabilitacija in življenje v skupnosti s podporo je tudi socialno zagovorništvo, ki se izvaja v Ljubljani in Mariboru.
Dostopnost programov na področju duševnega zdravja je prikazana na naslednjem zemljevidu.
61
Zemljevid 3.3.1: Dostopnost programov na področju duševnega zdravja, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov sofinanciralo MDDSZ
Opomba: Programi telefonskega svetovanja so dostopni po celotni Sloveniji, zato jih posebej ne prikazujemo na zemljevidu; Prehodna stanovanjska skupina se izvaja v 4 stanovanjih; Odprte stanovanjske
skupine se izvajajo v domačem okolju uporabnikov (na približno 29 lokacijah).
62
FINANČNI VIRI PROGRAMOV
Preglednica 3.3.3: Finančni viri v programih na področju duševnega zdravja
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e s
ku
pn
ost
i –
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« v
iri
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o d
elo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
STANOVANJSKE SKUPINE
CSD Južna
Primorska, Enota
Koper
Stanovanjska
skupina Val 179.420,3 50.600,0 28,2 88.156,8 49,1 0 0 0 0 40.663,5 22,7 0 0 0 0 0 0 0 0
Društvo Altra –
Odbor za novosti v
duševnem zdravju
Program mreže
stanovanjskih
skupin za osebe z
dolgotrajnimi
težavami v
duševnem zdravju
569.472,8 277.800,0 48,8 87.337,2 15,3 0 0 19.086,7 3,4 185.248,9 32,5 0 0 0 0 0 0 0 0
Društvo za
duševno zdravje in
kreativno
preživljanje
prostega časa
"VEZI"
Stanovanjska
skupina Podgrad 107.940,3 61.200,0 56,7 19.920,2 18,5 0 0 4.242,1 3,9 21.246,0 19,7 0 0 1.332,0* 1,2 0 0 0 0
Društvo za
duševno zdravje in
kreativno
preživljanje
prostega časa
"VEZI"
Stanovanjska
skupina Štanjel 61.647,4 27.600,0 44,8 14.370,8 23,3 2.893,7 4,7 1.885,4 3,1 9.996,3 16,2 0 0 4.901,3* 8,0 0 0 0 0
Društvo za
duševno zdravje in
kreativno
preživljanje
prostega časa
"VEZI"
Mreža
stanovanjskih
skupin
289.167,1 144.000,0 49,8 64.388,6 22,3 0 0 10.840,8 3,7 57.465,9 19,9 0 0 12.471,8* 4,3 0 0 0 0
63
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e s
ku
pn
ost
i –
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« v
iri
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o d
elo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
OZARA Slovenija
Nacionalno
združenje za
kakovost življenja
Mreža
stanovanjskih
skupin za osebe z
dolgotrajnimi
težavami v
duševnem zdravju
869.641,9 412.951,7 47,5 82.347,8 9,5 0 0 76.543,9 8,8 235.785,2 27,1 0 0 53.200,0* 6,1 8.813,3 1,0 0 0
ŠENT - Slovensko
združenje za
duševno zdravje
Mreža
stanovanjskih
skupin
564.231,1 309.600,0 54,9 44.583,2 7,9 8.620,4 1,5 40.000,0 7,1 161.427,4 28,6 0 0 0 0 0 0 0 0
ŠENT - Slovensko
združenje za
duševno zdravje
Psihosocialna
rehabilitacija in
življenje v
skupnosti s
podporo
130.982,9 75.712,1 57,8 466,7 0,4 7.229,8 5,5 38.874,0 29,7 8.700,2 6,6 0 0 0 0 0 0 0 0
Zavod Franko
Maribor
Odprte
stanovanjske
skupine -
Vzpostavljanje
oskrbe v skupnosti
in Prehodna
stanovanjska
skupina
159.817,8 82.800,0 51,8 51.238,4 32,1 14.825,8 9,3 0 0 10.953,5 6,9 0 0 0 0 0 0 0 0
Skupaj stanovanjske skupine 2.932.321,4 1.442.263,8 49,2 452.809,8 15,4 33.569,7 1,1 191.472,8 6,5 731.487,0 24,9 0 0 71.905,0 2,5 8.813,3 0,3 0 0
DNEVNI CENTRI
CSD Celje, enota
Laško
"Kresnice" -
program za osebe
s težavami v
duševnem zdravju
24.270,4 16.989,3 70,0 7.281,1 30,0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CSD Južna
Primorska, Enota
Koper
Dnevni delovno
terapevtski center
Barčica
292.875,5 57.043,7 19,5 205.084,5 70,0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30.747,4 10,5 0 0
64
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e s
ku
pn
ost
i –
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« v
iri
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o d
elo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
CSD Maribor,
Enota Ruše
Dnevni center za
osebe s težavami v
duševnem zdravju
18.088,7 12.645,9 69,9 4.350,8 24,1 0 0 0 0 0 0 1.092,0 6,0 0 0 0 0 0 0
CSD Osrednja
Slovenija - Vzhod
Dnevni center za
osebe s težavami v
duševnem zdravju
Kamnik - Štacjon
61.832,0 13.992,0 22,6 45.878,0 74,2 0 0 0 0 962,0 1,6 1.000,0 1,6 0 0 0 0 0 0
Društvo Altra –
Odbor za novosti v
duševnem zdravju
Dnevni center
Ljubljana 160.435,9 59.400,0 37,0 36.691,3 22,9 34.463,5 21,5 15.854,1 9,9 4.993,8 3,1 2.295,3 1,4 6.738,1 4,2 0 0 0 0
Društvo za
duševno zdravje in
kreativno
preživljanje
prostega časa
"VEZI"
Mreža dnevnih
centrov 157.089,2 84.700,0 53,9 40.297,4 25,7 3.099,7 2,0 14.355,4 9,1 208,5 0,2 3.366,0 2,1 10.989,7 7,0 0 0 0 0
OZARA Slovenija
Nacionalno
združenje za
kakovost življenja
Mreža dnevnih
centrov za osebe s
težavami v
duševnem zdravju
384.758,9 211.200,0 54,9 29.216,8 7,6 50.087,8 13,0 80.428,8 20,9 5.048,2 1,3 275,6 0,1 5.000,0 1,3 3.501,7 0,9 0 0
ŠENT - Slovensko
združenje za
duševno zdravje
Mreža dnevnih
centrov za osebe s
težavami v
duševnem zdravju
672.742,0 321.200,0 47,7 114.684,3 17,0 83.758,3 12,5 140.000,0 20,8 262,0 0 2.050,0 0,3 10.787,4 1,6 0 0 0 0
ŠENT - Slovensko
združenje za
duševno zdravje
Dopolnilna mreža
dnevnih centrov za
osebe s težavami v
duševnem zdravju
181.775,1 110.000,0 60,5 14.104,7 7,8 30.026,6 16,5 25.000,0 13,8 78,0 0 300,0 0,2 2.265,8 1,2 0 0 0 0
Zavod za pomoč
družini na domu
VITICA, Gornja
Radgona so.p.
Dnevni center I Z A
- za osebe s
težavami v
duševnem zdravju
33.108,0 25.300,0 76,4 4.808,0 14,5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.000,0 9,1
65
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e s
ku
pn
ost
i –
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« v
iri
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o d
elo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Skupaj dnevni centri 1.986.975,8 912.470,9 45,9 502.397,0 25,3 201.435,9 10,1 275.638,2 13,9 11.624,5 0,6 10.379,3 0,5 35.781,0 1,8 34.249,0 1,7 3.000,0 0,2
INFORMACIJSKE PISARNE IN SVETOVALNICE
Društvo Altra –
Odbor za novosti v
duševnem zdravju
Svetovalnica z
elementi dnevnega
centra Prevalje
63.950,6 34.100,0 53,3 2.287,6 3,6 12.165,1 19,0 9.981,7 15,6 3.028,0 4,7 430,0 0,7 1.408,1 2,2 550,0 0,9 0 0
Društvo Altra –
odbor za novosti v
duševnem zdravju
Svetovalnica Altra 92.023,1 59.400,0 64,5 12.327,6 13,4 4.970,9 5,4 10.764,5 11,7 4.560,0 5,0 0 0 0 0 0 0 0 0
OZARA Slovenija
Nacionalno
združenje za
kakovost življenja
Mreža pisarn za
informiranje in
svetovanje
746.288,7 422.400,0 56,6 94.547,1 12,7 83.146,3 11,1 138.999,1 18,6 2.024,6 0,3 208,3 0 0 0 4.963,4 0,7 0 0
Skupaj informacijske pisarne in
svetovalnice 902.262,3 515.900,0 57,2 109.162,3 12,1 100.282,3 11,1 159.745,3 17,7 9.612,6 1,1 638,3 0,1 1.408,1 0,2 5.513,4 0,6 0 0
PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA
Društvo Zaupni
telefon Samarijan
Zaupni telefon za
klic v duševni
stiski
128.083,4 72.600,0 56,7 2.733,5 2,1 0 0 36.626,5 28,6 6.960,0 5,4 5.016,7 3,9 3.582,9 2,8 563,8 0,4 0 0
ZAGOVORNIŠTVO
Društvo Altra –
Odbor za novost v
duševnem zdravju
Zagovorništvo
Altra 65.903,5 37.950,0 57,6 10.489,5 15,9 4.970,9 7,5 6.016,9 9,1 300,0 0,5 0 0 546,2 0,8 2.330,0 3,5 3.300,0 5,0
Skupaj programi na področju
duševnega zdravja 6.015.546,3 2.981.184,7 49,6 1.077.592,1 17,9 340.258,8 5,7 669.499,7 11,1 759.984,0 12,6 16.034,3 0,3 113.223,2 1,9 51.469,5 0,9 6.300,0 0,1
Opomba: *Sredstva iz razpisa Javni razpis za sofinanciranje programov za samostojno oz. samostojnejše življenje invalidov za obdobje od 2015 do vključno 2018, več o razpisu:
http://www.mddsz.gov.si/si/o_ministrstvu/javne_objave/javni_razpisi_in_javna_narocila/?tx_t3javnirazpis_pi1%5Bshow_single%5D=1008
Programi na področju duševnega zdravja so v letu 2018 skupaj pridobili 6.015.546,3 EUR. Če primerjamo višino pridobljenih sredstev po različnih financerjih,
ugotavljamo, da so programi največ sredstev pridobili od MDDSZ, in sicer 2.981.184,7 EUR, kar je skoraj polovica vseh sredstev. Pri tem naj omenimo, da so štirje
66
programi na področju duševnega zdravja v letu 2018 pridobili sredstva MDDSZ tako preko Direktorata za socialne zadeve oz. njihovega razpisa za sofinanciranje
socialnovarstvenih programov kot tudi preko Javnega razpisa za sofinanciranje programov za samostojno oz. samostojnejše življenje invalidov za obdobje od
2015 do vključno 2018. Sredstva MDDSZ prek obeh razpisov so v letu 2018 pridobili programi Stanovanjska skupina Podgrad (Društvo za duševno zdravje in
kreativno preživljanje prostega časa "VEZI"), Stanovanjska skupina Štanjel (Društvo za duševno zdravje in kreativno preživljanje prostega časa "VEZI"), Mreža
stanovanjskih skupin (Društvo za duševno zdravje in kreativno preživljanje prostega časa "VEZI") in Mreža stanovanjskih skupin za osebe z dolgotrajnimi težavami
v duševnem zdravju (OZARA Slovenija Nacionalno združenje za kakovost življenja). Zneskov sofinanciranja nismo prišteli h kategoriji MDDSZ, ampak jih
prikazujemo ločeno v kategoriji »drugi javni viri«. Če pogledamo še druge sofinancerje, ugotovimo, da so občine prispevale 17,9 % sredstev, FIHO je prispeval
11,1 % sredstev in ZRSR 5,7 % sredstev. Izpostavljamo še 759.703,5 EUR, kar je 12,6 % vseh pridobljenih sredstev, ki so jih prispevali uporabniki programov in
člani izvajalskih organizacij, predvsem v okviru programov stanovanjskih skupin. Delež ostalih sofinancerjev pa je bil bistveno nižji (glej spodnjo sliko).
Slika 3.3.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih na področju duševnega zdravja
49,6% 17,9% 5,7% 11,1% 12,6%
0,3%
1,9%
0,9%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
MDDSZ Lokalne skupnosti – občine ZRSZ
FIHO Prispevki uporabnikov, članarine Donacije
Drugi javni viri Drugi »nejavni« viri Ocenjeno prostovoljsko delo
67
KADROVSKI VIRI PROGRAMOV
Preglednica 3.3.4: Kadrovski viri v programih na področju duševnega zdravja
Izvajalec Program
Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ
Šte
vilo
dru
gih
pla
čan
ih
izv
aja
lcev
Šte
vilo
pro
sto
vo
ljce
v
Šte
vilo
ose
b
Ned
olo
čen
/
do
loče
n č
as
Jav
na d
ela
in
dru
ge
ob
like
zap
osl
itev
Ob
seg
zap
osl
itev
Šte
vilo
ose
b
Obseg zaposlitev
Sk
up
aj
Str
ok
ovn
i
vo
dja
Str
ok
ovn
i
de
lave
c
Viš
ji laič
ni
de
lave
c
Niž
ji l
aič
ni
de
lave
c
STANOVANJSKE SKUPINE
CSD Južna Primorska, Enota Koper Stanovanjska skupina Val 6 6 0 3,5 4 2 1 0 0 1 12 16
Društvo Altra – Odbor za novosti v
duševnem zdravju
Program mreže stanovanjskih skupin za
osebe z dolgotrajnimi težavami v
duševnem zdravju
12 12 0 11,6 10 9,5 2 6,5 1 0 1 5
Društvo za duševno zdravje in
kreativno preživljanje prostega
časa "VEZI"
Stanovanjska skupina Podgrad 6 2 4 1,7 1 1 0 1 0 0 2 5
Društvo za duševno zdravje in
kreativno preživljanje prostega
časa "VEZI"
Stanovanjska skupina Štanjel 4 4 0 2,1 3 2 1 0 1 0 2 6
Društvo za duševno zdravje in
kreativno preživljanje prostega
časa "VEZI"
Mreža stanovanjskih skupin 12 12 0 7,1 10 5 1 3 1 0 2 27
OZARA Slovenija Nacionalno
združenje za kakovost življenja
Mreža stanovanjskih skupin za osebe z
dolgotrajnimi težavami v duševnem
zdravju
22 22 0 20,5 19 15 2 10 2 1 1 12
ŠENT - Slovensko združenje za
duševno zdravje Mreža stanovanjskih skupin 6 4 2 4,8 3 3 0 3 0 0 5 15
ŠENT - Slovensko združenje za
duševno zdravje
Psihosocialna rehabilitacija in življenje v
skupnosti s podporo 16 15 1 13,5 13 11 2 7 1 1 5 7
Zavod Franko Maribor
Odprte stanovanjske skupine -
Vzpostavljanje oskrbe v skupnosti in
Prehodna stanovanjska skupina
9 6 3 5,4 4 3 0 3 0 0 5 12
Skupaj stanovanjske skupine 93 83 10 70,2 67 51,5 9 33,5 6 3 35 105
68
DNEVNI CENTRI
CSD Celje, enota Laško "Kresnice" - program za osebe s
težavami v duševnem zdravju 3 3 0 1 3 0,75 0 0,75 0 0 0 27
CSD Južna Primorska, Enota Koper Dnevni delovno terapevtski center
Barčica 5 5 0 5,0 2 2 1 1 0 0 7 42
CSD Maribor, Enota Ruše Dnevni center za osebe s težavami v
duševnem zdravju 4 3 1 1,5 3 0,5 0 0,5 0 0 0 6
CSD Osrednja Slovenija - Vzhod Dnevni center za osebe s težavami v
duševnem zdravju Kamnik - Štacjon 4 4 0 2,5 2 0,5 0,5 0 0 0 0 7
Društvo Altra – Odbor za novosti v
duševnem zdravju Dnevni center Ljubljana 6 3 3 5,4 2 2 1 1 0 0 1 14
Društvo za duševno zdravje in
kreativno preživljanje prostega
časa "VEZI"
Mreža dnevnih centrov 13 10 3 6,1 4 3 1 2 0 0 2 35
OZARA Slovenija Nacionalno
združenje za kakovost življenja
Mreža dnevnih centrov za osebe s
težavami v duševnem zdravju 17 9 8 13,0 9 8 1 7 0 0 0 32
ŠENT - Slovensko združenje za
duševno zdravje
Mreža dnevnih centrov za osebe s
težavami v duševnem zdravju 37 23 14 25,2 16 12 2 10 0 0 7 74
ŠENT - Slovensko združenje za
duševno zdravje
Dopolnilna mreža dnevnih centrov za
osebe s težavami v duševnem zdravju 9 5 4 7,1 5 4 1 3 0 0 2 12
Zavod za pomoč družini na domu
VITICA, Gornja Radgona so.p.
Dnevni center I Z A - za osebe s težavami
v duševnem zdravju 1 1 0 1 1 1 0 1 0 0 0 7
Skupaj dnevni centri 99 66 33 67,7 47 33,75 0 0,75 0 0 19 256
INFORMACIJSKE PISARNE IN SVETOVALNICE
Društvo Altra – Odbor za novosti v
duševnem zdravju
Svetovalnica z elementi dnevnega centra
Prevalje 2 1 1 2 1 1 1 0 0 0 1 4
Društvo Altra – Odbor za novosti v
duševnem zdravju Svetovalnica Altra 3 2 1 3 2 2 1 1 0 0 1 25
OZARA Slovenija Nacionalno
združenje za kakovost življenja
Mreža pisarn za informiranje in
svetovanje 38 22 16 25,8 20 16 2 14 0 0 0 74
Skupaj informacijske pisarne in svetovalnice 43 25 18 30,8 23 19 4 15 0 0 2 103
PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA
Društvo Zaupni telefon Samarijan Zaupni telefon za klic v duševni stiski 4 4 0 3,2 4 3 1 0 1,5 0,5 0 228
ZAGOVORNIŠTVO
Društvo Altra – Odbor za novosti v
duševnem zdravju Zagovorništvo Altra 3 2 1 2 2 1,5 0 1,5 0 0 1 8
Skupaj programi na področju duševnega zdravja 242 180 62 174 143 108,75 21,5 76,25 7,5 3,5 57 700
69
Zaposleni
V programih na področju duševnega zdravja, ki jih sofinancira MDDSZ, je bilo v letu 2018 zaposlenih 242 oseb, in sicer v obsegu 174 zaposlitev. Večina zaposlenih
(180 oseb) je imela redno zaposlitev (za določen oz. nedoločen čas). Preko javnih del oz. drugih programov APZ je bilo zaposlenih 62 oseb (glej zgornjo
preglednico).
Skoraj polovica (49,2 % oz. 119 oseb) je bila zaposlena za polni delovni čas, po četrtino (62 oseb) zaposlenih je opravila od 1.000 do 2.000 ur dela v programih,
in 61 oseb manj kot 1.000 ur dela v letu 2018.
Če nekoliko podrobneje pogledamo zaposlitve, ki jih (so)financira MDDSZ, ugotovimo, da je omenjeni (so)financer v programih na področju duševnega zdravja
v letu 2018 (so)financiral skupaj 143 zaposlenih oseb, in sicer v obsegu 108,75 zaposlitve. Največ sredstev je MDDSZ namenilo financiranju zaposlitev strokovnega
kadra, in sicer je financiralo 21,5 zaposlitev strokovnih vodij in 76,25 zaposlitev strokovnih delavcev. Poleg tega je financiralo še 11 zaposlitev laičnih delavcev,
od tega 7,5 zaposlitve »višjih« laičnih delavcev, kar pomeni, da imajo najmanj višjo strokovno izobrazbo ter 3,5 »nižjih«, kar pomeni, da so to laični delavci z
vključno srednješolsko izobrazbo.
Drugi plačani izvajalci
V programih na področju duševnega zdravja je v letu 2018 sodelovalo še 57 drugih plačanih izvajalcev oz. zunanjih sodelavcev.
Prostovoljci
V programih je skupaj sodelovalo 700 prostovoljcev, ki so v letu 2018 v največji meri opravili do 100 ur prostovoljnega dela (78,3 % oz. 548 oseb). Manj kot 24
ur prostovoljnega dela je opravilo 140 oz. 20,0 % prostovoljcev19. Dobra polovica prostovoljcev (140 oseb) je opravila od 24 do 100 ur dela, 16 % oz. 112
prostovoljcev je opravilo od 100 do 500 ur dela v programih, ostalih 40 pa 501 uro ali več prostovoljnega dela na leto. Med prostovoljci je bilo 531 oz. 75,9 %
žensk.
19 Podatek o številu prostovoljcev, ki so opravili manj kot 24 ur prostovoljnega dela na leto, je pomemben za ugotavljanje stanja glede na določbo Zakona o prostovoljstvu, ki določa, da je organizirano
prostovoljstvo prostovoljsko delo, ki ga posameznik izvaja redno in najmanj 24 ur letno.
70
Slika 3.3.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur
Prostovoljci so v okviru programov za preprečevanje nasilja v preteklem letu skupaj opravili 45.919,8 ur prostovoljnega dela.
V tej skupini programov je dobra polovica (53,6 %) prostovoljcev opravljala t. i. druga dela, kjer gre za opravljanje prostovoljskega dela kot pomožnega dela ali
dela za podporo prostovoljskemu programu ali projektu ali dela, za opravljanje katerega ni potrebno posebno usposabljanje. Slaba četrtina prostovoljcev (22,9
%) je opravljala strokovno delo na področju socialnega varstva, 21,4 % prostovoljcev strokovno delo na drugih področjih, 2,1 % pa organizacijsko delo.
UPORABNIKI V PROGRAMIH
Ciljna skupina uporabnikov
Programi na področju duševnega zdravja naslavljajo različne ciljne skupine uporabnikov. Namenjeni so predvsem osebam z dolgotrajnimi ali ponavljajočimi se
težavami v duševnem zdravju; osebam, ki na področju duševnega zdravja potrebujejo celovito pomoč (običajno po odpustu iz bolnišnice oz. v procesu
ambulantnega psihiatričnega zdravljenja); osebam, ki so zaradi svojih značilnosti izpostavljene večjemu tveganju za razvoj duševne motnje; posameznikom, ki se
znajdejo v duševni stiski in potrebujejo bivališče, da se lahko umaknejo iz okolja, ki ogroža njihovo duševno zdravje; osebam z dolgotrajnimi težavami v duševnem
zdravju, ki potrebujejo bivanjsko oskrbo (ki zaradi različnih razlogov ne zmorejo več bivati v lastnem bivalnem okolju) ter strokovno pomoč in podporo za
optimalno funkcioniranje v vsakdanjem življenju; osebam, ki prihajajo iz posebnih socialno varstvenih zavodov, ki lahko sobivajo z drugimi osebami v stanovanjski
skupini, imajo sposobnost prilagajanja spremembam in ne potrebujejo štiriindvajseturnega spremljanja, vodenja in podpore; osebam, ki so že postavljeni pod
skrbništvo ali se za njih ureja ustreza oblika skrbništva in predvidoma niso vključeni v druge organizirane oblike pomoči; osebam s težavami v duševnem zdravju,
ki za varovanje svojih interesov in pravic potrebujejo zagovornika; svojcem in prijateljem oseb s težavami v duševnem zdravju, ipd.
140
408
1124020,0%
58,3%
16,0%5,7% 0%
50%
100%
0
200
400
600
do 24 ur od 24 do 100 ur od 101 do 500 ur več kot 501 ur
Število
Odstotek
71
Kapacitete in uporabniki
Preglednica 3.3.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih na področju duševnega zdravja
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č
Vse
h
up
ora
bn
iko
v
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v
po
d 1
8 le
t
Up
ora
bn
iko
v
na
me
sec
(po
vp
rečn
o)
Ur
vklj
uče
no
sti
(po
vp
rečn
o
na
mese
c)
STANOVANJSKE SKUPINE
CSD Južna Primorska, Enota Koper Stanovanjska skupina Val 10 11 11 0 0 10,0 340,8
Društvo Altra – Odbor za novosti v
duševnem zdravju
Program mreže stanovanjskih skupin za
osebe z dolgotrajnimi težavami v
duševnem zdravju
42 44 44 0 0 40,9 50,0
Društvo za duševno zdravje in
kreativno preživljanje prostega časa
"VEZI"
Stanovanjska skupina Podgrad 4 P + 2 R 8 8 0 0 4,3 108,0
Društvo za duševno zdravje in
kreativno preživljanje prostega časa
"VEZI"
Stanovanjska skupina Štanjel 9 P + 4 R 14 14 0 0 7,8 103,7
Društvo za duševno zdravje in
kreativno preživljanje prostega časa
"VEZI"
Mreža stanovanjskih skupin 24 P + 4 R 29 29 0 0 21,0 102,7
OZARA Slovenija Nacionalno
združenje za kakovost življenja
Mreža stanovanjskih skupin za osebe z
dolgotrajnimi težavami v duševnem
zdravju
62 77 77 0 0 63,2 75,1
ŠENT - Slovensko združenje za
duševno zdravje Mreža stanovanjskih skupin 51 74 74 0 0 50,7 46,1
ŠENT - Slovensko združenje za
duševno zdravje
Psihosocialna rehabilitacija in življenje v
skupnosti s podporo 8 28420 15 269 0 12,021 6,5
20 Del ŠENT-ovega programa Psihosocialna rehabilitacija in življenje v skupnosti s podporo sta tudi dnevni center (47 uporabnikov) in socialno zagovorništvo (222 uporabnikov). V glavni program štejemo
le del programa, ki so stanovanjske skupine (15 uporabnikov), ostale pa v podprograme (skupaj 269 uporabnikov). 21 Povprečno število uporabnikov na mesec in povprečno število ur vključenosti v program je izračunano zgolj za odprto stanovanjsko skupino (15 uporabnikov). Povprečno število uporabnikov programa
dnevnega centra je 28 ter 17,6 ur povprečne vključenosti na mesec; za socialno zagovorništvo pa znaša povprečje 45 uporabnikov na mesec ter povprečno število ur vključenosti znaša 3 ure.
72
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č
Vse
h
up
ora
bn
iko
v
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v
po
d 1
8 le
t
Up
ora
bn
iko
v
na
me
sec
(po
vp
rečn
o)
Ur
vklj
uče
no
sti
(po
vp
rečn
o
na
mese
c)
Zavod Franko Maribor
Odprte stanovanjske skupine -
Vzpostavljanje oskrbe v skupnosti in
Prehodna stanovanjska skupina
8 43 43 0 0 18,9 29,5
Skupaj stanovanjske skupine 228
(od tega 10 R) 584 315 269 0 X‾=25,4 X‾=862,2
DNEVNI CENTRI
CSD Celje, enota Laško "Kresnice" - program za osebe s težavami
v duševnem zdravju 0 33 33 0 0 26,4 7,0
CSD Južna Primorska, Enota Koper Dnevni delovno terapevtski center Barčica 0 35 35 0 0 29,0 176,0
CSD Maribor, Enota Ruše Dnevni center za osebe s težavami v
duševnem zdravju 0 24 24 0 0 23,4 40,0
CSD Osrednja Slovenija - Vzhod Dnevni center za osebe s težavami v
duševnem zdravju Kamnik - Štacjon 0 59 59 0 0 27,5 57,2
Društvo Altra – Odbor za novosti v
duševnem zdravju Dnevni center Ljubljana 0 338 338 0 0 162,3 21,3
Društvo za duševno zdravje in
kreativno preživljanje prostega časa
"VEZI"
Mreža dnevnih centrov 0 137 137 0 0 84,8 64,8
OZARA Slovenija Nacionalno
združenje za kakovost življenja
Mreža dnevnih centrov za osebe s
težavami v duševnem zdravju 0 366 290 76 0 159,3 62,4
ŠENT - Slovensko združenje za
duševno zdravje
Mreža dnevnih centrov za osebe s
težavami v duševnem zdravju 0 1.400 1.400 0 0 50,4 19,8
ŠENT - Slovensko združenje za
duševno zdravje
Dopolnilna mreža dnevnih centrov za
osebe s težavami v duševnem zdravju 0 303 303 0 0 45,7 14,9
Zavod za pomoč družini na domu
VITICA, Gornja Radgona so.p.
Dnevni center I Z A - za osebe s težavami
v duševnem zdravju 0 16 16 0 0 12,5 19,5
Skupaj dnevni centri 0 2.711 2.635 76 0 X‾=62,1 X‾=48,3
INFORMACIJSKE PISARNE IN SVETOVALNICE
Društvo Altra – Odbor za novosti v
duševnem zdravju
Svetovalnica z elementi dnevnega centra
Prevalje 0 153 153 0 0 49,9 44,0
73
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č
Vse
h
up
ora
bn
iko
v
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v
po
d 1
8 le
t
Up
ora
bn
iko
v
na
me
sec
(po
vp
rečn
o)
Ur
vklj
uče
no
sti
(po
vp
rečn
o
na
mese
c)
Društvo Altra – odbor za novosti v
duševnem zdravju Svetovalnica Altra 0 251 251 0 0 103,3 12,6
OZARA Slovenija Nacionalno
združenje za kakovost življenja Mreža pisarn za informiranje in svetovanje 0 1.204 1.204 1.374 7 633,7 6,7
Skupaj informacijske pisarne in svetovalnice 0 1.608 1.608 1.374 7 X‾=262,3 X‾=21,1
PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA
Društvo Zaupni telefon Samarijan Zaupni telefon za klic v duševni stiski 0 23.135* 23.135* 0 255** X‾=1.928*** X‾=0,4****
ZAGOVORNIŠTVO
Društvo Altra – Odbor za novost v
duševnem zdravju Zagovorništvo Altra 0 411 411 0 0 X‾=79,3 X‾=3,6
Skupaj programi na področju duševnega zdravja 228
(od tega 10 R)
5.314
+ 23.135*
4.969
+ 23.135* 1.719
7
+ 255*
X‾=85,8 +
X‾=1.928***
X‾=187,0 +
X‾=0,4****
Opombe: *število opravljenih storitev oz. telefonskih svetovanj; **podatek je ocena, ker so uporabniki anonimni; ***povprečno število opravljenih storitev oz. telefonskih svetovanj; ****povprečen čas
trajanja posamezne storitve oz. telefonskega svetovanja; X‾ : povprečna vrednost; n. p. : ni podatka.; / : podatek ni relevanten oz. ga ni smiselno računati; P: postelja/ležišče; R: rezervno ležišče
V programe stanovanjskih skupin na področju duševnega zdravja je bilo v letu 2018 vključenih 315 uporabnikov. V teh programih je bilo uporabnikom na
voljo skupaj 228 ležišč. V dnevne centre je bilo vključenih 2.635 oseb, v programe informacijskih pisarn in svetovalnic 1.608, v programe zagovorništva pa
411. Med uporabniki na področju duševnega zdravja je bilo vključenih vsaj 2.209 žensk ter opravljenih najmanj 9.086 storitev z uporabnicami (podatka nismo
prejeli od vseh programov).
V različne programe na področju duševnega zdravja je bilo torej v letu 2018 vključenih 4.969 oseb, opravljenih pa je bilo tudi 23.135 storitev oz.
telefonskih pogovorov z anonimnimi uporabniki. V podprograme je bilo vključenih še 1.719 uporabnikov. V programe je bilo vključenih sedem mladoletnih
oseb, v programih telefonskega svetovanja pa so ocenili, da je bilo z mladoletnimi opravljenih še 255 storitev.
Največ uporabnikov se je v programe na področju duševnega zdravja vključilo oz. jih obiskalo bodisi nekajkrat v letu (dobra petina vseh uporabnikov oz. 1.119
osebi), bodisi nekajkrat na leto (1.041 oseb oz. petina uporabnikov). Tistih, ki so bili vključeni v programe vsak dan ali petkrat na teden je bilo 672 oz. 13,3 %
uporabnikov, tistih, ki so bili vključeni v programe enkrat ali večkrat na teden, vendar ne vsak delovni dan, je bilo 889 oz. 17,6 %, tistih ki so določen program
74
obiskali enkrat na mesec je bilo 10,3 % (510 uporabnikov); uporabnikov, ki so bili v določen program vključeni nekajkrat na mesec pa je bilo 18,7 % (942
uporabnikov).
Če od skupnega števila vseh uporabnikov programov odštejemo tiste, ki so bili v programe vključeni manj pogosto (enkrat do nekajkrat na leto) in tiste, za katere
ni znano, kako pogosto so obiskovali/bili vključeni v program (t. i. anonimni uporabniki), v tem primeru je bilo to 85 oseb, lahko ugotovimo, da je bilo v letu
2018 kontinuirano (od vsak dan do vsaj enkrat na mesec) v programe na področju duševnega zdravja vključenih 3.021, uporabnikov oz. 60,0 % vseh
uporabnikov (glej spodnjo sliko).
Slika 3.3.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program
Opomba: Število opravljenih storitev v programih telefonskih svetovanj (23.135) na sliki ni prikazano.
V spodnji preglednici prikazujemo podatke o podprogramih pri tistih izvajalcih programov na področju duševnega zdravja, ki so jih v končnih poročilih za MDDSZ
navedli. Izvajalci teh programov so poročali o številu vključenih uporabnikov v posamezen podprogram ali o številu opravljenih storitev v podprogramih.
672
889 942
518
1.041 1.119
85 13,3%
17,6% 18,7%10,3%
20,6% 22,2%
1,7% 0%
20%
40%
60%
80%
100%
-
200
400
600
800
1.000
1.200
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
vsak dan ali petkrat na
teden
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
enkrat ali večkrat na
teden, vendar ne vsak
(delovni) dan
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
večkrat/nekajkrat na
mesec
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
enkrat na mesec
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
nekajkrat na leto
Št. UP, ki so bili v
program vključeni/so ga
obiskali enkrat v letu
Št. UP, za katere ni znano
kako pogosto so
obiskovali/bili vključeni v
program
Število Odstotek
75
Preglednica 3.3.6: Uporabniki v podprogramih
IZVAJALEC PROGRAM PODPROGRAM ŠTEVILO
UPORABNIKOV
ŠTEVILO OPRAVLJENIH
STORITEV
OZARA Slovenija Nacionalno
združenje za kakovost življenja
Mreža dnevnih centrov za osebe s
težavami v duševnem zdravju
Delo s svojci 45 120
Edukacija in delavnica za mlade 31 2
OZARA Slovenija Nacionalno
združenje za kakovost življenja
Mreža pisarn za informiranje in
svetovanje
Izobraževalne delavnice 238 76
Prostočasne aktivnosti 556 1.288
Skupine za samopomoč 296 504
Preventivne delavnice za mlade 747 37
Opomba: / - podatek ni relevanten
76
3.4 MREŽA PROGRAMOV ZA BREZDOMCE22
Preglednica 3.4.1: Seznam socialnovarstvenih programov za brezdomce
TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*
NAMESTITVENI PROGRAMI (S CELOSTNO OBRAVNAVO BREZDOMCEV)
J CSD Gorenjska, Enota Kranj Zavetišče za brezdomce Kranj DA
J CSD Južna Primorska, Enota Piran KAŽUN Piran - celovita skrb za brezdomne osebe DA
J CSD Ljubljana, enota Center Zavetišče za brezdomce DA
J CSD Maribor Zavetišče za brezdomce Maribor DA
R Društvo Hiša – društvo za pomoč in samopomoč socialno izključenih
skupin Center za brezdomne osebe NE
J Društvo prostovoljcev Vincencijeve zveze dobrote Celostna pomoč brezdomcem za aktivno vključevanje v družbo DA
J Društvo za pomoč in samopomoč brezdomcev Kralji ulice Individualizirana in celovita nastanitvena podpora brezdomnim ljudem DA
J Javni zavod SOCIO Celje Zavetišče za brezdomce Celje DA
R Javni zavod za turizem, šport, mladinske in socialne programe SPOTUR
Slovenj Gradec Zavetišče za brezdomce Slovenj Gradec NE
J Mozaik - društvo za socialno vključenost - socialno podjetje Zavetišče za brezdomne osebe Murska Sobota DA
J Nadškofijska Karitas Maribor Zavetišče za brezdomne – Sv. Martin DA
J Območno združenje Rdečega križa Koper Zavetišče za brezdomne osebe z individualno obravnavo Koper DA
R RKS - območno združenje Koper Nastanitvena stanovanjska podpora za brezdomne NE
R ŠENT - Slovensko združenje za duševno zdravje Zavetišče za brezdomce NE
R Škofijska Karitas Koper Podpora pri nastanitvi - Hiša Malorca Ajdovščina NE
DNEVNI PROGRAMI ZA BREZDOMCE
R ARS VITAE - Društvo za razvoj in izvajanje programov pomoči KAMRA - Celovita podpora brezdomnim osebam NE
J Društvo za pomoč in samopomoč brezdomcev Kralji ulice Dnevni distribucijski center s terenskim delom za brezdomce DA
R Mozaik - društvo za socialno vključenost, so.p. Pomoč na vratih - terensko delo s potencialnimi brezdomnimi osebami in
zagovorništvo NE
R Območno združenje Rdečega križa Novo mesto Delo z brezdomnimi in socialno ranljivimi za boljše vključevanje NE
J Škofijska Karitas Koper Pomoč brezdomcem DA
DELOŽACIJE**
J Društvo za pomoč in samopomoč brezdomcev Kralji ulice Preprečevanje deložacij in krepitev moči za ohranjanje obstoječih
nastanitev - Ljubljana DA
R Društvo za pomoč in samopomoč brezdomcev Kralji ulice Preprečevanje deložacij in krepitev moči za ohranjanje obstoječih
nastanitev - Maribor DA
22 Gre za socialnovarstvene programe na področju brezdomstva, ki vključujejo informacijske in svetovalne programe s terenskim delom, sprejemališča, nastanitvene programe (zavetišča za brezdomce,
zavetišča s prenočitvenimi kapacitetami odprtega tipa, nastanitvene stanovanjske podpore).
77
Opomba: *Program je vključen v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov; J-javni socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje več (5 ali 7) let); R-razvojni
socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje enega leta). **Programi deložacij po ReNPSV 2013-2020 sicer sodijo pod področje 10 – drugi programi, vendar jih zaradi smiselnosti in
povezovanja z vsebino prikazujemo v področju programov za brezdomce.
V letu 2018 je MDDSZ sofinanciralo 22 programov za brezdomce (področje 4 glede na mrežo socialnovarstvenih programov po Resoluciji), od tega je bilo 13
javnih socialnovarstvenih programov (vključenih v pet oz. sedemletno sofinanciranje na MDDSZ) ter 9 razvojnih socialnovarstvenih programov (vključenih v
enoletno sofinanciranje na MDDSZ). V enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov je bilo vključenih 13 programov.
Med vsemi programi za brezdomce je bilo 15 programov, ki uporabnikom nudijo ležišča. Gre za tako imenovane nastanitvene programe, ki pa se v zadnjih letih
vse bolj usmerjajo tudi v nastanitveno podporo in celovito pomoč brezdomnim in stanovanjsko izključenim. V tem sklopu programov imamo tako programe
zavetišč in prenočišč (odprti tip zavetišča), programe individualizirane nastanitve podpore ter programe, ki brezdomcem nudijo celostno pomoč in nastanitev.
MDDSZ je sofinanciralo še 5 t. i. dnevnih programov, kot so dnevni centri, sprejemališče in terensko delo (glej zgornjo preglednico) ter dva programa pomoči ob
deložacijah.
V naslednji preglednici prikazujemo pokritost s programi po novi razdelitvi oz. mreži CSD, ki je prišla v veljavo v letu 2018 . Glede regijske pokritosti s programi
za brezdomce, ki jih sofinancira MDDSZ, ugotavljamo, da so bili nastanitveni programi uporabnikom na voljo v osmih regijah, in sicer v pomurski, podravski,
koroški, savinjski, osrednjeslovenski, gorenjski, goriški in obalno-kraški regiji. Dnevni programi za brezdomce so se izvajali na območju šestih regij, in sicer v
pomurski, podravski, savinjski, osrednjeslovenski, jugovzhodni Sloveniji ter obalno-kraški. Programa deložacij sta se izvajala samo v podravski in osrednjeslovenski
regiji. S programi za brezdomce so povsem nepokrite zasavska, posavska ter primorsko-notranjska regija.
Preglednica3.4.2: Pregled socialnovarstvenih programov na področju preprečevanja nasilja po novi razdelitvi CSD
CSD NAMESTITVENI PROGRAMI DNEVNI PROGRAMI DELOŽACIJE
CSD CELJE ✓
CSD DOLENJSKA IN BELA KRAJINA ✓
CSD GORENJSKA ✓
CSD JUŽNA PRIMORSKA ✓ ✓
CSD KOROŠKA ✓
CSD LJUBLJANA ✓ ✓ ✓
CSD MARIBOR ✓ ✓
CSD OSREDNJA SLOVENIJA – VZHOD
CSD OSREDNJA SLOVENIJA – ZAHOD
CSD POMURJE ✓ ✓
CSD POSAVJE
78
CSD NAMESTITVENI PROGRAMI DNEVNI PROGRAMI DELOŽACIJE
CSD PRIMORSKO - NOTRANJSKA
CSD SAVINJSKO - ŠALEŠKA ✓
CSD SEVERNA PRIMORSKA ✓
CSD SPODNJE PODRAVJE ✓
CSD ZASAVJE
Dostopnost programov namenjenih brezdomcem je prikazana na spodnjem zemljevidu.
79
Zemljevid 3.4.1: Dostopnost programov za brezdomce, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov sofinanciralo MDDSZ
80
FINANČNI VIRI PROGRAMOV
Preglednica 3.4.3: Finančni viri v programih namenjenih brezdomcem
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e sk
up
no
sti
–
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
NASTANITVENI PROGRAMI (S CELOSTNO OBRAVNAVO BREZDOMCEV)
CSD Gorenjska,
Enota Kranj
Zavetišče za
brezdomce Kranj 205.536,3 92.400,0 45,0 58.566,3 28,5 10.179,0 5,0 0 0 44.391,0 21,6 0 0 0 0 0 0 0 0
CSD Južna
Primorska, Enota
Piran
KAŽUN Piran -
celovita skrb za
brezdomne osebe
95.292,3 56.100,0 58,9 30.000,0 31,5 0 0 0 0 6.103,4 6,4 409,4 0,4 0 0 2.679,4 2,8 0 0
CSD Ljubljana,
enota Center
Zavetišče za
brezdomce 312.511,4 155.000,0 49,6 120.000,0 38,4 0 0 0 0 37.511,4 12,0 0 0 0 0 0 0 0 0
CSD Maribor
Zavetišče za
brezdomce
Maribor
191.239,8 82.800,0 43,3 73.405,0 38,4 0 0 0 0 71,5 0 34.793,4 18,2 0 0 170,0 0,1 0 0
Društvo Hiša –
društvo za pomoč
in samopomoč
socialno
izključenih skupin
Center za
brezdomne osebe 80.553,0 27.600,0 34,3 50.967,0 63,3 206,0 0,3 0 0 80,0 0,1 1.700,0 2,1 0 0 0 0 0 0
Društvo
prostovoljcev
Vincencijeve zveze
dobrote
Celostna pomoč
brezdomcem za
aktivno
vključevanje v
družbo
230.467,2 123.450,0 53,6 44.808,4 19,4 9.421,7 4,1 29.649,2 12,9 4.364,5 1,9 6.898,3 3,0 11.875,0 5,2 0 0 0 0
Društvo za pomoč
in samopomoč
brezdomcev Kralji
ulice
Individualizirana in
celovita
nastanitvena
podpora
brezdomnim
ljudem
202.924,6 92.400,0 45,5 74.000,0 36,5 0 0 2.493,6 1,2 33.292,4 16,4 0 0 0 0 738,7 0,4 0 0
81
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e sk
up
no
sti
–
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Javni zavod SOCIO
Celje
Zavetišče za
brezdomce Celje 192.338,4 97.200,0 50,5 55.580,9 28,9 12.737,5 6,6 0 0 25.606,0 13,3 1.214,0 0,6 0 0 0 0 0 0
Javni zavod za
turizem, šport,
mladinske in
socialne programe
SPOTUR Slovenj
Gradec
Zavetišče za
brezdomce Slovenj
Gradec
131.490,6 36.600,0 27,8 76.457,4 58,1 12.727,2 9,7 0 0 5.706,0 4,3 0 0 0 0 0 0 0 0
Mozaik - društvo
za socialno
vključenost -
socialno podjetje
Zavetišče za
brezdomne osebe
Murska Sobota
181.189,2 84.924,0 46,9 35.468,1 19,6 45.054,7 24,9 2.225,9 1,2 13.516,5 7,5 0 0 0 0 0 0 0 0
Nadškofijska
Karitas Maribor
Zavetišče za
brezdomne – Sv.
Martin
210.770,8 115.800,0 54,9 29.920,0 14,2 24.871,9 11,8 12.718,8 6,0 7.199,5 3,4 2.020,6 1,0 18.240,0 8,7 0 0 0 0
Območno
združenje Rdečega
križa Koper
Zavetišče za
brezdomne osebe
z individualno
obravnavo Koper
171.938,6 73.700,0 42,9 82.304,0 47,9 0 0 0 0 12.370,0 7,2 150,0 0,1 3.414,6 2,0 0 0 0 0
RKS - območno
združenje Koper
Nastanitvena
stanovanjska
podpora za
brezdomne
38.254,1 13.800,0 36,1 19.654,9 51,4 0 0 0 0 4.799,2 12,5 0 0 0 0 0 0 0 0
ŠENT - Slovensko
združenje za
duševno zdravje
Zavetišče za
brezdomce 94.725,6 53.400,0 56,4 15.027,5 15,9 0 0 3.597,2 3,8 300,0 0,3 0 0 0 0 22.400,8 23,6 0 0
Škofijska Karitas
Koper
Podpora pri
nastanitvi - Hiša
Malorca Ajdovščina
58.139,0 27.600,0 47,5 10.320,9 17,8 0 0 0 0 7.470,0 12,8 0 0 0 0 12.748,1 21,9 0 0
Skupaj nastanitveni programi 2.397.370,9 1.132.774,0 47,3 776.480,4 32,4 115.198,0 4,8 50.684,7 2,1 202.781,4 8,5 47.185,7 2,0 33.529,6 1,4 38.737,0 1,6 0,0 0
82
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e sk
up
no
sti
–
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
DNEVNI PROGRAMI ZA BREZDOMCE
ARS VITAE -
Društvo za razvoj
in izvajanje
programov
pomoči
KAMRA - Celovita
podpora
brezdomnim
osebam
85.784,8 25.300,0 29,5 30.977,8 36,1 23.377,7 27,3 0 0 661,4 0,8 1.067,9 1,2 0 0 4.400,0 5,1 0 0
Društvo za pomoč
in samopomoč
brezdomcev Kralji
ulice
Dnevni
distribucijski center
s terenskim delom
za brezdomce
302.497,4 110.000,0 36,4 57.669,2 19,1 22.669,2 7,5 10.259,0 3,4 62.560,9 20,7 8.182,9 2,7 26.353,1 8,7 4.803,0 1,6 0 0
Mozaik - društvo
za socialno
vključenost, so.p.
Pomoč na vratih -
terensko delo s
potencialnimi
brezdomnimi
osebami in
zagovorništvo
53.114,6 39.050,0 73,5 12.100,0 22,8 0 0 1.964,6 3,7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Območno
združenje Rdečega
križa Novo mesto
Delo z
brezdomnimi in
socialno ranljivimi
za boljše
vključevanje
60.153,7 37.980,7 63,1 18.490,9 30,7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 546,0 0,9 3.136,0 5,2
Škofijska Karitas
Koper
Pomoč
brezdomcem 69.779,7 50.600,0 72,5 16.000,0 22,9 0 0 3.179,7 4,6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Skupaj dnevni programi za
brezdomce 571.330,2 262.930,7 46,0 135.237,9 23,7 46.046,9 8,1 15.403,3 2,7 63.222,3 11,1 9.250,8 1,6 26.353,1 4,6 9.749,0 1,7 3.136,0 0,5
DELOŽACIJE
83
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e sk
up
no
sti
–
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Društvo za pomoč
in samopomoč
brezdomcev Kralji
ulice
Preprečevanje
deložacij in
krepitev moči za
ohranjanje
obstoječih
nastanitev -
Ljubljana
102.899,8 56.100,0 54,5 27.227,7 26,5 0 0 0 0 0 0 1.400,0 1,4 16.597,2 16,1 1.575,0 1,5 0 0
Društvo za pomoč
in samopomoč
brezdomcev Kralji
ulice
Preprečevanje
deložacij in
krepitev moči za
ohranjanje
obstoječih
nastanitev -
Maribor
102.231,3 47.300,0 46,3 19.626,1 19,2 12.826,1 12,5 0 0 0 0 0 0 22.479,2 22,0 0 0 0 0
Skupaj deložacije 205.131,1 103.400,00 50,4 46.853,7 22,8 12.826,1 6,3 0 0 0 0 1.400,0 0,7 39.076,3 19,1 1.575,0 0,8 0 0
Skupaj programi za brezdomce 3.173.832,1 1.499.104,7 48,6 958.572,1 31,2 174.071,0 5,0 66.088,1 1,7 266.003,7 6,4 57.836,5 1,4 98.959,0 2,8 50.061,0 2,6 3.136,0 0,2
Programi, namenjeni brezdomcem, so sicer v letu 2018 pridobili skupaj 3.173.832,1 EUR. Največ sredstev so pridobili nastanitveni programi za brezdomce, in
sicer so različni sofinancerji tem programom skupaj namenili 2.397.370,9 EUR.
MDDSZ je v letu 2018 programom za brezdomce namenilo skupaj 1.499.104,7 EUR. Sredstva MDDSZ predstavljajo slabo polovico (48,6 %) vseh pridobljenih
sredstev v letu 2018. Slabo tretjino (31,2 %) sredstev so prispevale občine, delež ostalih sofinancerjev pa je bil bistveno nižji. Izpostavljamo še 266.003,7 EUR, kar
je 6,4 % vseh pridobljenih sredstev, ki so jih prispevali uporabniki programov in člani izvajalskih organizacij (glej spodnjo sliko).
Če primerjamo višino pridobljenih sredstev po različnih financerjih, ugotovimo, da so programi za brezdomce največ sredstev pridobili od MDDSZ, in sicer
1.499.104,7 EUR, kar znaša dobrih 48 %. Dobrih 31 % so prispevale občine, deleži ostalih sofinancerjev pa so bili bistveno nižji. Izpostavljamo še 266.003,7 EUR,
ki so jih prispevali uporabniki programov in člani izvajalskih organizacij, kar je 6,4 % vseh pridobljenih sredstev (glej spodnjo sliko).
84
Slika 3.4.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih namenjenih brezdomcem
KADROVSKI VIRI PROGRAMOV
Preglednica 3.4.4: Kadrovski viri v programih namenjenih brezdomcem
Izvajalec Program
Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ
Šte
vilo
dru
gih
pla
čan
ih izv
aja
lce
v
Šte
vilo
pro
sto
vo
ljce
v
Šte
vilo
ose
b
Ned
olo
čen
/
do
loče
n č
as
Jav
na d
ela
in
dru
ge
ob
like
zap
osl
itev
Ob
seg
zap
osl
itev
Šte
vilo
ose
b
Obseg zaposlitev
Sk
up
aj
Str
ok
ovn
i
vo
dja
Str
ok
ovn
i
de
lave
c
Viš
ji laič
ni
de
lave
c
Niž
ji l
aič
ni
de
lave
c
NASTANITVENI PROGRAMA (S CELOSTNO OBRAVNAVO BREZDOMCEV)
CSD Gorenjska, Enota Kranj Zavetišče za brezdomce Kranj 6 6 0 5,3 3 3 1 2 0 0 0 5
CSD Južna Primorska, Enota Piran KAŽUN Piran - celovita skrb za
brezdomne osebe 3 3 0 3 2 2 1 0 1 0 0 22
CSD Ljubljana, enota Center Zavetišče za brezdomce 5 5 0 5,2 5 5 1 2 0 2 2 7
CSD Maribor Zavetišče za brezdomce Maribor 9 7 2 8 4 3 1 1 0 1 0 6
Društvo Hiša – društvo za pomoč
in samopomoč socialno izključenih
skupin
Center za brezdomne osebe 4 4 0 3,7 1 1 0 1 0 0 0 6
48,6% 31,2% 5,0% 1,7% 6,4% 1,4%
2,8% 2,6%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
MDDSZ Lokalne skupnosti – občine ZRSZ
FIHO Prispevki uporabnikov, članarine Donacije
Drugi javni viri Drugi »nejavni« viri Ocenjeno prostovoljsko delo
85
Izvajalec Program
Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ
Šte
vilo
dru
gih
pla
čan
ih izv
aja
lce
v
Šte
vilo
pro
sto
vo
ljce
v
Šte
vilo
ose
b
Ned
olo
čen
/
do
loče
n č
as
Jav
na d
ela
in
dru
ge
ob
like
zap
osl
itev
Ob
seg
zap
osl
itev
Šte
vilo
ose
b
Obseg zaposlitev
Sk
up
aj
Str
ok
ovn
i
vo
dja
Str
ok
ovn
i
de
lave
c
Viš
ji laič
ni
de
lave
c
Niž
ji l
aič
ni
de
lave
c
Društvo prostovoljcev Vincencijeve
zveze dobrote
Celostna pomoč brezdomcem za aktivno
vključevanje v družbo 6 4 2 3,2 3 2 0,5 1 0,5 0 0 9
Društvo za pomoč in samopomoč
brezdomcev Kralji ulice
Individualizirana in celovita nastanitvena
podpora brezdomnim ljudem 8 8 0 4 5 3 1 2 0 0 5 10
Javni zavod SOCIO Celje Zavetišče za brezdomce Celje 7 6 1 6,8 3 3 1 0 2 0 2 3
Javni zavod za turizem, šport,
mladinske in socialne programe
SPOTUR Slovenj Gradec
Zavetišče za brezdomce Slovenj Gradec 5 4 1 4,5 2 1,5 0 1 0 0,5 0 2
Mozaik - društvo za socialno
vključenost - socialno podjetje
Zavetišče za brezdomne osebe Murska
Sobota 10 6 4 7,6 4 3 1 0 1 1 1 5
Nadškofijska Karitas Maribor Zavetišče za brezdomne – Sv. Martin 10 7 3 8 7 4 1 1 1 1 0 9
Območno združenje Rdečega križa
Koper
Zavetišče za brezdomne osebe z
individualno obravnavo Koper 8 7 1 2,9 3 2,5 1 1 0,5 0 1 11
RKS - območno združenje Koper Nastanitvena stanovanjska podpora za
brezdomne 1 1 0 0,5 1 1 0 1 0 0 1 2
ŠENT - Slovensko združenje za
duševno zdravje Zavetišče za brezdomce 3 3 0 2,5 2 1,5 0 1 0,5 0 1 10
Škofijska Karitas Koper Podpora pri nastanitvi - Hiša Malorca
Ajdovščina 3 3 0 1,5 2 1 0 1 0 0 0 4
Skupaj nastanitveni programi 88 74 14 66,6 47 36,5 9,5 15 6,5 5,5 13 111
DNEVNI PROGRAMI ZA BREZDOMCE
ARS VITAE - Društvo za razvoj in
izvajanje programov pomoči
KAMRA - Celovita podpora brezdomnim
osebam 7 5 2 3,4 1 1 0 1 0 0 4 19
Društvo za pomoč in samopomoč
brezdomcev Kralji ulice
Dnevni distribucijski center s terenskim
delom za brezdomce 17 17 0 9,4 6 4 1 3 0 0 4 35
Mozaik - društvo za socialno
vključenost, so.p.
Pomoč na vratih - terensko delo s
potencialnimi brezdomnimi osebami in
zagovorništvo
5 5 0 1,8 5 1,75 0 1 0,25 0,5 1 3
Območno združenje Rdečega križa
Novo mesto
Delo z brezdomnimi in socialno
ranljivimi za boljše vključevanje 4 2 2 3,5 2 2 0 1 0 1 1 4
Škofijska Karitas Koper Pomoč brezdomcem 2 2 0 2 2 2 1 0 0 1 0 13
86
Izvajalec Program
Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ
Šte
vilo
dru
gih
pla
čan
ih izv
aja
lce
v
Šte
vilo
pro
sto
vo
ljce
v
Šte
vilo
ose
b
Ned
olo
čen
/
do
loče
n č
as
Jav
na d
ela
in
dru
ge
ob
like
zap
osl
itev
Ob
seg
zap
osl
itev
Šte
vilo
ose
b
Obseg zaposlitev
Sk
up
aj
Str
ok
ovn
i
vo
dja
Str
ok
ovn
i
de
lave
c
Viš
ji laič
ni
de
lave
c
Niž
ji l
aič
ni
de
lave
c
Skupaj dnevni programi za brezdomce 35 31 4 20,1 16 10,75 2 6 0,25 2,5 10 74
DELOŽACIJE
Društvo za pomoč in samopomoč
brezdomcev Kralji ulice
Preprečevanje deložacij in krepitev moči
za ohranjanje obstoječih nastanitev -
Ljubljana
9 9 0 3 5 2 1 0 1 0 4 15
Društvo za pomoč in samopomoč
brezdomcev Kralji ulice
Preprečevanje deložacij in krepitev moči
za ohranjanje obstoječih nastanitev -
Maribor
7 5 2 4 5 2 0 1 1 0 5 21
Skupaj deložacije 16 14 2 7 10 4 1 1 2 0 9 36
Skupaj programi za brezdomce 139 119 20 85,7 73 51,25 12,5 22 8,75 8 32 221
Zaposleni
V programih namenjenih brezdomcem je bilo sicer v letu 2018 zaposlenih 139 oseb, in sicer v obsegu 85,7 zaposlitve. Večina zaposlenih (119 oseb) je imela
redno zaposlitev (za določen oz. nedoločen čas). Preko javnih del oz. drugih programov APZ je bilo zaposlenih 20 oseb (glej zgornjo preglednico).
Če nekoliko podrobneje pogledamo zaposlitve, ki jih (so)financira MDDSZ, ugotovimo, da je omenjeni (so)financer v programih, namenjenih brezdomcem
(so)financiral skupaj 73 oseb, in sicer v obsegu 51,25 zaposlitev. Največ sredstev je MDDSZ namenilo financiranju zaposlitev strokovnega kadra, in sicer je
financiralo 12,5 zaposlitev strokovnih vodij in 22 zaposlitev strokovnih delavcev. Poleg tega je financiralo še 16,75 zaposlitve laičnih delavcev, od tega 8,75
zaposlitve »višjih« laičnih delavcev, kar pomeni, da imajo najmanj višjo strokovno izobrazbo ter 8 »nižjih« laičnih delavcev, kar pomeni, da imajo največ
srednješolsko izobrazbo.
Slaba polovica (46 % oz. 64 oseb) je bila zaposlena za polni delovni čas, slaba četrtina (23,7 % oz. 33 oseb) zaposlenih je opravila od 1.000 do 2.000 ur dela v
programih, slaba tretjina (30,2 % oz. 42 oseb) pa manj kot 1.000 ur dela v letu 2018.
87
Drugi plačani izvajalci
V programih namenjenih brezdomcem je v letu 2018 sodelovalo še 32 drugih plačanih izvajalcev oz. zunanjih sodelavcev.
Prostovoljci
V programih je skupaj sodelovalo 221 prostovoljcev, ki so v letu 2018 v največji meri opravili do 100 ur prostovoljnega dela (65,6 % oz. 145 oseb). Manj kot 24
ur prostovoljnega dela je opravilo 40 oz. 18,1 % prostovoljcev)23. Slaba polovica prostovoljcev (105 oseb oz. 47,5 %) je opravila od 24 do 100 ur dela, slaba tretjina
(66 oseb oz. 29,9 %) prostovoljcev je opravila od 100 do 500 ur dela v programih, ostalih 10 prostovoljcev (4,5 %) pa 501 uro ali več prostovoljnega dela na leto.
Med prostovoljci je bilo 100 oz. 45,2 % žensk.
Slika 3.4.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur
Prostovoljci so v okviru programov namenjenih brezdomcem v preteklem letu skupaj opravili 26.940,6 ur prostovoljnega dela.
V tej skupini programov je velika večina prostovoljcev (87,8 % oz. 194 oseb) opravljala t. i. druga dela, kjer gre za opravljanje prostovoljskega dela kot pomožnega
dela ali dela za podporo prostovoljskemu programu ali projektu ali dela, za opravljanje katerega ni potrebno posebno usposabljanje. Strokovno delo na področju
socialnega varstva je opravljalo 6,6 % prostovoljcev; 0,45 % prostovoljcev (1 oseba) je opravljalo strokovno delo na drugih področjih, 4,3 % pa organizacijsko
delo.
23 Podatek o številu prostovoljcev, ki so opravili manj kot 24 ur prostovoljnega dela na leto, je pomemben za ugotavljanje stanja glede na določbo Zakona o prostovoljstvu, ki določa, da je organizirano
prostovoljstvo prostovoljsko delo, ki ga posameznik izvaja redno in najmanj 24 ur letno.
42
103
66
1019,0%
46,6%29,9%
4,5% 0%
50%
100%
0
200
do 24 ur od 24 do 100 ur od 101 do 500 ur več kot 501 ur
Število
Odstotek
88
UPORABNIKI V PROGRAMIH
Ciljna skupina uporabnikov
Programi na področju brezdomstva naslavljajo različne ciljne skupine uporabnikov. Ciljna skupina uporabnikov programov za brezdomce so predvsem: polnoletni
brezdomni in večkratno izključeni posamezniki in družine (odkriti in prikriti brezdomci); osebe brez sredstev za preživetje oz. osebe, ki se nahajajo v skrajni
socialni stiski; ljudje, ki iz različnih razlogov nimajo urejenih bivalnih razmer (težave v družini, nizka izobrazba, nizek materialni status, brezposelnost, stanovanjska
kriza, bolezen, psihične težave, invalidnost, osebnostne motnje, odvisnost od alkohola in nedovoljenih substanc, dolgotrajne hospitalizacije, prestana zaporna
kazen, ipd.); osebe v trenutni stanovanjski stiski (polnoletni adolescenti, ki so zbežali od doma, samske ženske brez možnosti nastanitve v varni hiši, deložirane
družine, osebe s prepovedjo približevanja); posamezniki, ki bivajo v negotovih bivališčih (bivališča namenjena brezdomcem, institucije - zapori, bolnišnice, idr.),
pri prijateljih in znancih ter brezdomni, ki so motivirani za izboljšanje svoje socialne situacije in za dosego postavljenih ciljev ter uporabniki nujnih bivalnih enot,
ki potrebujejo strokovno podporo.
Kapacitete in uporabniki
Preglednica 3.4.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih namenjenih brezdomcem
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č*
Vse
h u
po
rab
nik
ov
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v p
od
18
le
t
Up
ora
bn
iko
v n
a
mese
c (
po
vp
rečn
o)
Ur
vklj
uče
no
sti
(po
vp
rečn
o n
a
mese
c)
NASTANITVENI PROGRAMI (S CELOSTNO OBRAVNAVO BREZDOMCEV)
CSD Gorenjska, Enota Kranj Zavetišče za brezdomce Kranj 5 sob, 26 postelj 86 86 (45 N; 41 DC) 0 0 22,5 N;
31 DC
124 N;
60 DC
CSD Južna Primorska, Enota
Piran
KAŽUN Piran - celovita skrb za
brezdomne osebe 4 sobe, 12 postelj 126 126 0 0 79,4 17,6
CSD Ljubljana, enota Center Zavetišče za brezdomce 6 sob, 42 postelj 490
490 (40 N;
razdeljevalnica
hrane vsaj 450
0 0 46,0 44,9
CSD Maribor Zavetišče za brezdomce Maribor 9 sob, 24 postelj 43 43 0 0 24,0 113,9
89
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č*
Vse
h u
po
rab
nik
ov
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v p
od
18
le
t
Up
ora
bn
iko
v n
a
mese
c (
po
vp
rečn
o)
Ur
vklj
uče
no
sti
(po
vp
rečn
o n
a
mese
c)
Društvo Hiša – društvo za
pomoč in samopomoč socialno
izključenih skupin
Center za brezdomne osebe 4 sobe, 12 postelj 19 19 0 0 10,6 94,7
Društvo prostovoljcev
Vincencijeve zveze dobrote
Celostna pomoč brezdomcem za
aktivno vključevanje v družbo 16 sob, 25 postelj 1.151 1.151 0 3 320,4 358,9
Društvo za pomoč in
samopomoč brezdomcev Kralji
ulice
Individualizirana in celovita
nastanitvena podpora brezdomnim
ljudem
24 sob, 34 postelj 130 130 0 16 51,8 n. p.
Javni zavod SOCIO Celje Zavetišče za brezdomce Celje 9 sob, 28 postelj 37 37 0 1 23,1 36,1
Javni zavod za turizem, šport,
mladinske in socialne programe
SPOTUR Slovenj Gradec
Zavetišče za brezdomce Slovenj
Gradec 10 postelj 11 11 0 0 8,9 120,0
Mozaik - društvo za socialno
vključenost - socialno podjetje
Zavetišče za brezdomne osebe Murska
Sobota 8 sob, 22 postelj 78 37 41 0 22,9 161,4
Nadškofijska Karitas Maribor Zavetišče za brezdomne – Sv. Martin 6 sob, 24 postelj 84 84 0 0 45,0 418,4
Območno združenje Rdečega
križa Koper
Zavetišče za brezdomne osebe z
individualno obravnavo Koper 8 sob, 14 postelj 97 97 0 0
SP: 46,3;
Z: 14,8
SP: 57;
Z: 330,6
RKS - območno združenje Koper Nastanitvena stanovanjska podpora za
brezdomne 2 sobi, 5 postelj 8 8 0 0 4,7 43,6
ŠENT - Slovensko združenje za
duševno zdravje Zavetišče za brezdomce 4 sobe, 12 postelj 42 42 0 0 14,9 83,9
Škofijska Karitas Koper Podpora pri nastanitvi - Hiša Malorca
Ajdovščina 6 sob, 10 postelj 22 22 0 0 13,6 36,5
Skupaj nastanitveni programi 121 sob, 300 postelj 2.424 2.383 41 20 X‾= 48,1 X‾= 158,3
DNEVNI PROGRAMI ZA BREZDOMCE
ARS VITAE - Društvo za razvoj in
izvajanje programov pomoči
KAMRA - Celovita podpora
brezdomnim osebam 1 soba, 10 postelj** 117 98 19 0 49,9 11,8
Društvo za pomoč in
samopomoč brezdomcev Kralji
ulice
Dnevni distribucijski center s terenskim
delom za brezdomce 0 500 500 0 0 209,4 12,6
90
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č*
Vse
h u
po
rab
nik
ov
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v p
od
18
le
t
Up
ora
bn
iko
v n
a
mese
c (
po
vp
rečn
o)
Ur
vklj
uče
no
sti
(po
vp
rečn
o n
a
mese
c)
Mozaik - društvo za socialno
vključenost, so.p.
Pomoč na vratih - terensko delo s
potencialnimi brezdomnimi osebami
in zagovorništvo
0 196 196 0 0 73,4 14,2
Območno združenje Rdečega
križa Novo mesto
Delo z brezdomnimi in socialno
ranljivimi za boljše vključevanje 0 140 140 0 0 127 14
Škofijska Karitas Koper Pomoč brezdomcem 0 64 64 0 0 37,2 16,8
Skupaj dnevni programi 1 soba, 10 postelj 1.017 998 19 0 X‾= 99,4 X‾= 13,9
DELOŽACIJE
Društvo za pomoč in
samopomoč brezdomcev Kralji
ulice
Preprečevanje deložacij in krepitev
moči za ohranjanje obstoječih
nastanitev - Ljubljana
0 279 279 0 116*** 109,3 8,3
Društvo za pomoč in
samopomoč brezdomcev Kralji
ulice
Preprečevanje deložacij in krepitev
moči za ohranjanje obstoječih
nastanitev - Maribor
0 309 309 0 187*** 130,5 8,5
Skupaj deložacije 0 588 588 0 303*** X‾= 119,9 X‾= 8,4
Skupaj programi za brezdomce 122 sob,
310 postelj 4.029 3.969 60 323 / /
Opomba: X‾ - povprečna vrednost; n. p. - n. p.; SO - soba, P - postelja/ležišče, Z - zavetišče, DC - dnevni center, SP - sprejemališče, N - namestitev, / - podatek ni relevanten oz. ga ni smiselno računati.
*v seštevku postelj smo upoštevali tudi zasilna ležišča; **nastanitve so le v podprogramu; ***program ni namenjen otrokom, vendar so ti del družin, ki so vključene v obravnavo (jim grozi deložacija ali
so v postopku).
V programe na področju brezdomstva je bilo v letu 2018 vključenih 3.969 oseb, v podprograme pa še dobrih 60 oseb. V programih je bilo na voljo 122 sob s
310 ležišči za začasno nastanitev uporabnikov. Čeprav so programih za brezdomce primarno namenjeni osebam starejšim od 18 let, so v letu 2018 zabeležili
tudi 323 mladoletnih uporabnikov (glej zgornjo preglednico). V programe je bilo vključenih tudi najmanj 587 oz. 15 % žensk (podatka nismo prejeli od vseh
programov).
V nastanitvene programe za brezdomce, ki v določenem delu nudijo tudi drugo celostno oskrbo brezdomnih, je bilo v letu 2018 vključenih 2.424 uporabnikov,
v podprograme pa še dodatnih 41 uporabnikov. V teh programih je bilo uporabnikom na voljo skupaj 300 ležišč. Izvajalci uporabnikom nudijo namestitve v
91
zavetiščih, v prenočiščih, kjer gre za nastanitvene kapacitete odprtega tipa in jih brezdomci uporabljajo samo čez noč, ter pomoč v okviru individualizirane in
celovite nastanitvene podpore. V dnevne programe za brezdomce (dnevne centre, sprejemališča in terensko delo) je bilo vključenih 1.017 oseb. V programa za
preprečevanje deložacij pa je bilo v letu 2018 vključenih 588 uporabnikov.
Največ uporabnikov se je v programe na področju brezdomstva vključevalo oz. jih obiskovalo enkrat ali večkrat na teden, vendar ne vsak (delovni) dan. Takih je
bilo 879 uporabnikov oz. 22,4 %. Vsak dan ali vsaj petkrat na teden je bilo vključenih 320 oseb (8,2 % uporabnikov), vsaj nekajkrat na mesec je program obiskovalo
719 oseb (18,3 %), enkrat na mesec je prišlo 447 uporabnikov (11,4%), nekajkrat na leto je programe obiskalo 753 oseb (19,2 %), 760 oseb (19,4 %) pa je bilo
enkratnih uporabnikov. Za 46 uporabnikov (1,2 %) ni znano, kako pogosto so obiskovali oz. bili vključeni v programe.
Če od skupnega števila vseh uporabnikov programov odštejemo tiste, ki so bili v programe vključeni manj pogosto (enkrat do nekajkrat na leto) in tiste, za katere
ni znano, kako pogosto so obiskovali/bili vključeni v program (t. i. anonimni uporabniki), v tem primeru je bilo to 46 oseb, lahko ugotovimo, da je bilo v letu
2018 kontinuirano (od vsak dan do vsaj enkrat na mesec) v programe namenjene brezdomcem vključenih 2.365 oz. 58,7 % uporabnikov (glej spodnjo
sliko). Na podlagi podatkov zadnjih let lahko ugotovimo, da se število kontinuiranih uporabnikov, vključenih v programe namenjene brezdomcem zvišuje, in
sicer v vse tri tipe programov namenjenih brezdomcem, najbolj pa v nastanitvene programe.
Slika 3.4.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program
V spodnji preglednici prikazujemo podatke o podprogramih pri tistih izvajalcih programov za brezdomce, ki so jih v končnih poročilih za MDDSZ navedli. Izvajalci
teh programov so poročali o številu vključenih uporabnikov v posamezen podprogram ali o številu opravljenih storitev v podprogramih.
320
879
719
447
793 760
111
7,9%
21,8% 17,8%11,1%
19,7% 18,9%
2,8% 0%
20%
40%
60%
80%
100%
- 100 200 300 400 500 600 700 800 900
1.000
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
vsak dan ali petkrat na
teden
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
enkrat ali večkrat na
teden, vendar ne vsak
(delovni) dan
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
večkrat/nekajkrat na
mesec
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
enkrat na mesec
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
nekajkrat na leto
Št. UP, ki so bili v
program vključeni/so ga
obiskali enkrat v letu
Št. UP, za katere ni znano
kako pogosto so
obiskovali/bili vključeni v
program
Število Odstotek
92
Preglednica 3.4.6: Uporabniki v podprogramih
IZVAJALEC PROGRAM PODPROGRAM ŠTEVILO
UPORABNIKOV
ŠTEVILO OPRAVLJENIH
STORITEV
ARS VITAE - Društvo za razvoj in
izvajanje programov pomoči
KAMRA - Celovita podpora
brezdomnim osebam Namestitvena enota 19 n. p.
Mozaik - društvo za socialno
vključenost - socialno podjetje
Zavetišče za brezdomne osebe
Murska Sobota Podprogam 41 43
Opomba: / - podatek ni relevanten
93
3.5 MREŽA PROGRAMOV ZA OTROKE IN MLADOSTNIKE, PRIKRAJŠANE ZA PRIMERNO DRUŽINSKO ŽIVLJENJE, TER MREŽA PROGRAMOV,
NAMENJENIH OTROKOM IN MLADOSTNIKOM S TEŽAVAMI V ODRAŠČANJU24
Preglednica 3.5.1: Seznam socialnovarstvenih programov na področju otrok in mladostnikov
TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*
DNEVNI CENTRI ZA OTROKE IN MLADOSTNIKE S PREVENTIVNIM DELOM IN SVETOVANJEM
J ARS VITAE- društvo za razvoj in izvajanje programov pomoči Dnevni center za otroke in mladostnike DA
J CSD Primorsko-notranjska, enota Ilirska Bistrica Dnevni center Sonček DA
J CSD Gorenjska, Enota Kranj Škrlovec - dnevni center za mlade in družine DA
J CSD Gorenjska, Enota Škofja Loka Dnevni center za otroke in mladostnike DC Ω DA
J CSD Gorenjska, Enota Tržič Mladinski center Tržič DA
R CSD Pomurje Dnevni center za otroke in mladostnike Kekec NE
J CSD Primorsko-notranjska, Enota Postojna Dnevni center za otroke in mladostnike Postojna DA
R CSD Savinjsko-šaleška, enota ŽALEC Dnevni center za otroke in mladostnike Podmornica - razširjen
program socialno pedagoške pomoči družini NE
J CSD Severna Primorska, Enota Nova Gorica Dnevni center Žarek DA
J CSD Južna Primorska, Enota Koper Dnevni center za otroke in mladostnike Koper - PetKA DA
R CSD Ljubljana Skupnostni program za mlade DA
J CSD Ljubljana, enota Vič Mladinsko središče Vič-Rudnik - Integracija socialno
izključenih otrok in mladostnikov DA
R CSD Maribor Pika. Dnevni center za otroke in mladostnike Maribor NE
R CSD Maribor, enota Ruše Dnevni center za otroke in mladostnike NE
R CSD Severna Primorska Dnevni center za otroke in mladostnike Idrija NE
J Društvo za delo z mladimi v stiski Žarek Dnevni center: Naj mladih ne vzgaja ulica DA
J Društvo za razvijanje prostovoljnega dela Novo mesto Dnevni center za otroke DA
J Škofijska Karitas Koper Popoldan na cesti DA
J Zavod MISSS - Mladinsko informativno svetovalno središče Slovenije Skupaj v skupnosti DA
J Zavod Salesianum, OE Skala Skala - mladinska ulična vzgoja DA
PREVENTIVNI PROGRAMI
J Društvo Center za pomoč mladim - CPM Svetovalnica s podpornimi programi DA
J Društvo za preventivno delo Mladinske delavnice DA
24 Gre za programe za mlade, ki vključujejo programe za otroke in mladostnike, prikrajšane za normalno družinsko življenje ter programe, namenjene otrokom in mladostnikom s težavami v odraščanju.
94
TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*
PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA
J Zveza prijateljev mladine Slovenije Nacionalna mreža TOM (Telefon za otroke in mladostnike) DA
Opomba: *Program je vključen v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov; J-javni socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje več (5 ali 7) let); R-razvojni
socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje enega leta).
V letu 2018 je MDDSZ sofinanciralo 23 programov namenjenih otrokom in mladostnikom (področje 5 glede na mrežo socialnovarstvenih programov po
Resoluciji). Od tega je bilo 18 javnih socialnovarstvenih (vključenih v pet oz. sedemletno sofinanciranje na MDDSZ) in 5 razvojnih socialnovarstvenih (vključenih
v enoletno sofinanciranje na MDDSZ). V enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov je bilo vključenih 18 programov .
V naslednji preglednici prikazujemo pokritost s programi po novi razdelitvi oz. mreži CSD, ki je prišla v veljavo v letu 2018. Glede regijske pokritosti s programi
za otroke in mladostnike, ugotavljamo, da so bili programi dnevnih centrov za otroke in mladostnike in preventivni programi uporabnikom na voljo v vseh regijah
razen koroške, zasavske in posavske, program telefonskega svetovanja pa je dostopen uporabnikom iz celotne Slovenije.
Preglednica 3.5.2: Pregled socialnovarstvenih programov na področju otrok in mladostnikov po novi razdelitvi CSD
CSD DNEVNI CENTRI ZA OTROKE IN MLADOSTNIKE PREVENTIVNI PROGRAMI
CSD CELJE
✓
CSD DOLENJSKA IN BELA KRAJINA ✓
CSD GORENJSKA ✓
CSD JUŽNA PRIMORSKA ✓ ✓
CSD KOROŠKA
CSD LJUBLJANA ✓ ✓
CSD MARIBOR ✓ ✓
CSD OSREDNJA SLOVENIJA – VZHOD
✓
CSD OSREDNJA SLOVENIJA – ZAHOD
CSD POMURJE ✓
CSD POSAVJE
CSD PRIMORSKO - NOTRANJSKA ✓
CSD SAVINJSKO - ŠALEŠKA ✓
CSD SEVERNA PRIMORSKA ✓ ✓
CSD SPODNJE PODRAVJE ✓ ✓
CSD ZASAVJE
Opomba: Program telefonskega svetovanja je bil na voljo uporabnikom iz celotne Slovenije.
Dostopnost različnih tipov programov je prikazana na spodnjem zemljevidu.
95
Zemljevid 3.5.1: Dostopnost programov na področju otrok in mladostnikov, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov sofinanciralo MDDSZ
Opomba: Programi telefonskega svetovanja so dostopni po celotni Sloveniji, zato na zemljevidu prikazujemo le sedež tega programa.
96
FINANČNI VIRI PROGRAMOV
Preglednica 3.5.3: Finančni viri v programih na področju otrok in mladostnikov
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e
sku
pn
ost
i –
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i«
vir
i (E
UR
)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
DNEVNI CENTRI ZA OTROKE IN MLADOSTNIKE S PREVENTIVNIM DELOM IN SVETOVANJEM
ARS VITAE- društvo
za razvoj in izvajanje
programov pomoči
Dnevni center za
otroke in mladostnike 46.836,2 31.000,0 66,2 11.550,0 24,7 0 0 0 0 0 0 30,0 0,1 4.256,2 9,1 0 0 0 0
CSD Gorenjska, Enota
Kranj
Škrlovec - dnevni
center za mlade in
družine
85.825,6 31.735,0 37,0 41.862,6 48,8 11.840,8 13,8 0 0 0 0 0 0 0 0 387,2 0,5 0 0
CSD Gorenjska, Enota
Škofja Loka
Dnevni center za
otroke in mladostnike
DC Ω
134156,1 46.750,0 34,8 57.937,5 43,2 12.746,8 9,5 0 0 474,0 0,4 16.247,9 12,1 0 0 0 0 0 0
CSD Gorenjska, Enota
Tržič Mladinski center Tržič 92.582,9 32.657,6 35,3 49.693,8 53,7 10.231,5 11,1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CSD Južna Primorska,
Enota Koper
Dnevni center za
otroke in mladostnike
Koper - PetKA
70.682,4 42.058,7 59,5 25.762,9 36,4 0 0 0 0 0 0 660,8 0,9 0 0 2.200,0 3,1 0 0
CSD Ljubljana Skupnostni program
za mlade 335.526,7 214.500,0 63,9 110.174,5 32,8 10.173,1 3,0 0 0 0 0 679,2 0,2 0 0 0 0 0 0
CSD Ljubljana, enota
Vič
Mladinsko središče
Vič-Rudnik -
Integracija socialno
izključenih otrok in
mladostnikov
62.846,6 34.096,6 54,3 28.750,0 45,7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CSD Maribor
Pika. Dnevni center za
otroke in mladostnike
Maribor
71.770,4 44.850,0 62,5 16.326,9 22,7 0 0 0 0 0 0 10.593,6 14,8 0 0 0 0 0
CSD Maribor, enota
Ruše
Dnevni center za
otroke in mladostnike 25.726,5 14.345,8 55,8 9.491,5 36,9 0 0 0 0 0 0 1.889,2 7,3 0 0 0 0 0 0
97
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e
sku
pn
ost
i –
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i«
vir
i (E
UR
)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
CSD Pomurje
Dnevni center za
otroke in mladostnike
Kekec
49.531,8 24.714,8 49,9 1.852,7 3,7 10.073,5 20,3 0 0 0 0 11.270,8 22,8 0 0 0 0 1.620,0 3,3
CSD Primorsko-
notranjska, enota
Ilirska Bistrica
Dnevni center Sonček 63.626,3 42.350,0 66,6 21.276,3 33,4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CSD Primorsko-
notranjska, Enota
Postojna
Dnevni center za
otroke in mladostnike
Postojna
61.626 27.709,7 45,0 24.313,3 39,5 9.403,0 15,3 0 0 0 0 200,0 0,3 0 0 0 0 0 0
CSD Savinjsko-
šaleška, enota Žalec
Dnevni center za
otroke in mladostnike
Podmornica -
razširjen program
socialno pedagoške
pomoči družini
61.766,9 22.181,2 36,9 17.002,3 28,3 20.781,4 34,6 0 0 0 0 150,0 0,2 0 0 0 0 1.652,1 2,7
CSD Severna
Primorska
Dnevni center za
otroke in mladostnike
Idrija
35.233,3 14.345,8 42,4 13.050,1 37,0 7.191,3 20,4 0 0 0 0 42,0 0,1 0 0 0 0 0 0
CSD Severna
Primorska, Enota
Nova Gorica
Dnevni center Žarek 43.166,7 26.154,7 60,6 10.990,4 25,5 0 0 0 0 0 0 6.021,6 13,9 0 0 0 0 0 0
Društvo za delo z
mladimi v stiski Žarek
Dnevni center: Naj
mladih ne vzgaja
ulica
64.554,9 42.350,0 65,6 11.640,6 18,0 0 0 8.200,3 12,7 0 0 750,0 1,2 1.614,0 2,5 0 0 0 0
Društvo za razvijanje
prostovoljnega dela
Novo mesto
Dnevni center za
otroke 112.194,7 59.400,0 52,9 28.596,7 25,5 14.698,0 13,1 5.000,0 4,5 0 0 0 0 4.500,0 4,0 0 0 0 0
Škofijska Karitas
Koper Popoldan na cesti 75.580,4 46.750,0 61,9 9.475,8 12,5 6.696,2 8,9 11.018,3 14,6 0 0 1.640,0 2,2 0 0 0 0 0 0
98
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e
sku
pn
ost
i –
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i«
vir
i (E
UR
)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Zavod MISSS -
Mladinsko
informativno
svetovalno središče
Slovenije
Skupaj v skupnosti 89.827,5 46.750,0 52,0 32.445,7 36,1 7.630,5 8,5 0 0 0 0 0 0 3.001,3 3,3 0 0 0 0
Zavod Salesianum,
OE Skala
Skala - mladinska
ulična vzgoja 123.968,5 56.100,0 45,3 19.914,2 16,1 0 0 0 0 0 0 15.380,2 12,4 5.670,0 4,6 16.000,0 12,9 10.904,0 8,8
Skupaj dnevni centri 1.707.030,1 901.404,2 52,8 542.107,7 60,1 121.465,9 7,1 24.218,7 1,4 474,0 0 65.555,0 3,8 19.041,5 1,1 18.587,2 1,1 14.176,1 0,8
PREVENTIVNI PROGRAMI
Društvo Center za
pomoč mladim -
CPM
Svetovalnica s
podpornimi programi 214.626 84.700,0 39,5 38.066,9 17,7 20.306,3 9,5 0 0 1.370,0 0,6 9.315,1 4,3 42.992,5 20,0 17.875,0 8,3 0 0
Društvo za
preventivno delo Mladinske delavnice 135.949,7 87.400,0 64,3 10.000,0 7,4 0 0 0 0 250,0 0,2 896,6 0,7 34.148,0 25,1 3.255,1 2,4 0 0
Skupaj preventivni programi 350.575,7 172.100,0 49,1 48.066,9 27,9 20.306,3 5,8 0 0 1.620,0 0,5 10.211,7 2,9 77.140,5 22,0 21.130,1 6,0 0 0
PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA
Zveza prijateljev
mladine Slovenije
Nacionalna mreža
TOM (Telefon za
otroke in
mladostnike)
130.571,9 46.750,0 35,8 4.710,2 3,61 22.100,1 16,9 2.964,5 2,3 0 0 2.420,1 1,9 13.688,0 10,5 37.939,0 29,1 0 0
Skupaj programi za otroke in
mladostnike 2.188.177,7 1.120.254,2 44,1 594.884,7 16,5 163.872,3 12,3 27.183,2 1,9 2.094,0 0,1 78.186,8 3,1 109.870,0 6,8 77.656,3 15,1 14.176,1 0,3
Programi za otroke in mladostnike so v letu 2018 pridobili skupaj 2.188.177,7 EUR. Veliko večino izmed teh sredstev so pridobili dnevni centri. Če primerjamo
višino pridobljenih sredstev po različnih financerjih, ugotovimo, da so programi za otroke in mladostnike največ sredstev pridobili od MDDSZ, in sicer 1.120.254
EUR, kar znaša dobrih 44 %. Slabih 17 % so prispevale občine, malce manjši pa je bil prispevek iz drugih nejavnih virov (15,1 %) in od ZRSZ (12,3 %). Izpostavljamo
še 2.094,0 EUR, ki so jih prispevali uporabniki programov in člani izvajalskih organizacij, kar je 0,1 % vseh pridobljenih sredstev (glej spodnjo sliko).
99
Slika 3.5.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih za otroke in mladostnike
KADROVSKI VIRI PROGRAMOV
Preglednica 3.5.4: Kadrovski viri v programih za otroke in mladostnike
Izvajalec Program
Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ
Šte
vilo
d
rug
ih
pla
čan
ih
izv
aja
lcev
Šte
vilo
pro
sto
vo
ljce
v
Šte
vilo
ose
b
Ned
olo
čen
/
do
loče
n č
as
Jav
na
de
la
in
dru
ge
o
blik
e
zap
osl
itve
Ob
seg
zap
osl
itev
Šte
vilo
ose
b
Obseg zaposlitev
Sk
up
aj
Str
ok
ovn
i
vo
dja
Str
ok
ovn
i
de
lave
c
Viš
ji
laič
ni
de
lave
c
Niž
ji
laič
ni
de
lave
c
DNEVNI CENTRI ZA OTROKE IN MLADOSTNIKE S PREVENTIVNIM DELOM IN SVETOVANJEM
ARS VITAE- društvo za
razvoj in izvajanje
programov pomoči
Dnevni center za otroke in mladostnike 3 3 0 2 3 1 1 0 0 0 1 32
CSD Gorenjska, Enota Kranj Škrlovec - dnevni center za mlade in
družine 4 3 1 2,7 2 1 1 0 0 0 3 14
CSD Gorenjska, Enota
Škofja Loka
Dnevni center za otroke in mladostnike
DC Ω 7 4 3 4,5 3 2 1 1 0 0 4 30
CSD Gorenjska, Enota Tržič Mladinski center Tržič 4 4 0 2,9 1 1 1 0 0 0 0 4
CSD Južna Primorska,
Enota Koper
Dnevni center za otroke in mladostnike
Koper - PetKA 10 3 7 6,6 2 2 1 0 1 0 1 31
52,4% 29,3% 7,6%
1,4% 0,1%
4,3% 3,1%
1,2%
0,7%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
MDDSZ Lokalne skupnosti – občine ZRSZ
FIHO Prispevki uporabnikov, članarine Donacije
Drugi javni viri Drugi »nejavni« viri Ocenjeno prostovoljsko delo
100
Izvajalec Program
Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ
Šte
vilo
d
rug
ih
pla
čan
ih
izv
aja
lcev
Šte
vilo
pro
sto
vo
ljce
v
Šte
vilo
ose
b
Ned
olo
čen
/
do
loče
n č
as
Jav
na
de
la
in
dru
ge
o
blik
e
zap
osl
itve
Ob
seg
zap
osl
itev
Šte
vilo
ose
b
Obseg zaposlitev
Sk
up
aj
Str
ok
ovn
i
vo
dja
Str
ok
ovn
i
de
lave
c
Viš
ji
laič
ni
de
lave
c
Niž
ji
laič
ni
de
lave
c
CSD Ljubljana Skupnostni program za mlade 15 15 10,6 8 7,5 0 7 0,5 0 0 72
CSD Ljubljana, enota Vič
Mladinsko središče Vič-Rudnik -
Integracija socialno izključenih otrok in
mladostnikov
2 2 0 2 1 1 1 0 0 0 0 9
CSD Maribor Pika. Dnevni center za otroke in
mladostnike Maribor 2 2 0 2 2 1,5 0 1,5 0 0 0 66
CSD Maribor, enota Ruše Dnevni center za otroke in mladostnike 6 3 3 3,5 3 0,5 0 0,5 0 0 0 4
CSD Pomurje Dnevni center za otroke in mladostnike
Kekec 1 1 0 1 1 1 0 1 0 0 0 6
CSD Primorsko-notranjska,
enota Ilirska Bistrica Dnevni center Sonček 4 4 2,4 3 2 0 1 0 1 0 3
CSD Primorsko-notranjska,
Enota Postojna
Dnevni center za otroke in mladostnike
Postojna 5 3 2 3 2 1 1 0 0 0 1 2
CSD Savinjsko-šaleška,
enota Žalec
Dnevni center za otroke in mladostnike
Podmornica - razširjen program
socialno pedagoške pomoči družini
5 1 4 3,9 1 1 0 1 0 0 1 8
CSD Severna Primorska Dnevni center za otroke in mladostnike
Idrija 5 3 2 1,9 1 0,5 0 0,5 0 0 0 5
CSD Severna Primorska,
Enota Nova Gorica Dnevni center Žarek 10 1 9 5,1 1 1 0 1 0 0 5 19
Društvo za delo z mladimi
v stiski Žarek
Dnevni center: Naj mladih ne vzgaja
ulica 5 5 0 2,3 3 1,5 1 0 0 0,5 1 46
Društvo za razvijanje
prostovoljnega dela Novo
mesto
Dnevni center za otroke 10 7 3 5 2 2 1 1 0 0 0 50
Škofijska Karitas Koper Popoldan na cesti 4 3 1 2,5 3 1,5 1 0,5 0 0 1 117
Zavod MISSS - Mladinsko
informativno svetovalno
središče Slovenije
Skupaj v skupnosti 10 7 3 3,6 4 1,5 1 0,5 0 0 2 65
Zavod Salesianum, OE Skala Skala - mladinska ulična vzgoja 4 3 1 2,4 3 2 0 1 1 0 1 3
101
Izvajalec Program
Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ
Šte
vilo
d
rug
ih
pla
čan
ih
izv
aja
lcev
Šte
vilo
pro
sto
vo
ljce
v
Šte
vilo
ose
b
Ned
olo
čen
/
do
loče
n č
as
Jav
na
de
la
in
dru
ge
o
blik
e
zap
osl
itve
Ob
seg
zap
osl
itev
Šte
vilo
ose
b
Obseg zaposlitev
Sk
up
aj
Str
ok
ovn
i
vo
dja
Str
ok
ovn
i
de
lave
c
Viš
ji
laič
ni
de
lave
c
Niž
ji
laič
ni
de
lave
c
Skupaj dnevni centri 116 77 39 69,9 49 32,5 11 17,5 2,5 1,5 21 586
PREVENTIVNI PROGRAMI
Društvo Center za pomoč
mladim - CPM Svetovalnica s podpornimi programi 10 10 0 6,3 5 3 1 2 0 0 1 49
Društvo za preventivno
delo Mladinske delavnice 2 2 0 2 2 2 1 1 0 0 14 80
Skupaj preventivni programi 12 12 0 8,3 7 5 2 3 0 0 15 129
PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA
Zveza prijateljev mladine
Slovenije
Nacionalna mreža TOM (Telefon za
otroke in mladostnike) 7 3 4 4,2 3 1,5 1 0,5 0 0 10 131
Skupaj programi za otroke in mladostnike 135 92 43 82,4 59 39 14 21 2,5 4 46 846
Zaposleni
V programih za otroke in mladostnike, ki jih sofinancira MDDSZ, je bilo v letu 2018 zaposlenih 135 oseb, in sicer v obsegu 82,4 zaposlitev. Večina zaposlenih (92
oseb) je bila zaposlenih redno (za določen oz. nedoločen čas). Preko javnih del oz. drugih programov APZ je bilo zaposlenih 43 oseb (glej zgornjo preglednico).
Slaba tretjina zaposlenih (29,6 %, oz. 40 oseb) je bila zaposlena za polni delovni čas, za odtenek višji je bil delež tistih, ki so v programih opravili od 1.000 do
2.000 ur (31 %), 52 oseb (39 %) pa je v letu 2018 opravilo manj kot 1.000 ur dela.
Če nekoliko podrobneje pogledamo zaposlitve, ki jih (so)financira MDDSZ, ugotovimo, da je omenjeni (so)financer v programih za otroke in mladostnike
(so)financiral skupaj 59 oseb, in sicer v obsegu 39 zaposlitev. Največ sredstev je MDDSZ namenilo financiranju zaposlitev strokovnega kadra, in sicer je financiralo
14 zaposlitev strokovnih vodij in 21 zaposlitev strokovnih delavcev. Poleg tega je financiralo še 6,5 zaposlitev laičnih delavcev, od tega 2,5 »višjih« (ti imajo
najmanj višjo strokovno izobrazbo) ter 4 »nižje« (to so laični delavci z vključno srednješolsko izobrazbo).
102
Drugi plačani izvajalci
V programih za otroke in mladostnike je v letu 2018 sodelovalo še 46 drugih plačanih izvajalcev oz. zunanjih sodelavcev.
Prostovoljci
V programih je skupaj sodelovalo 846 prostovoljcev, ki so v letu 2018 v veliki večini opravili do 100 ur prostovoljnega dela (759 oseb, oz. 89,7 %). Manj kot 24 ur
prostovoljnega dela je opravilo 332, oz. 39 % prostovoljcev, malce več kot polovica prostovoljcev je opravila od 24 do 100 ur dela (427 oseb), 9 % je opravilo od
100 do 500 ur dela v programih, le nekaj (5) prostovoljcev pa je delalo več kot 500 ur. Med 846 je bilo 699 žensk, kar znaša skoraj 83 %.
Slika 3.5.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur
Prostovoljci v okviru programov za otroke in mladino so v preteklem letu skupaj opravili 51.992,7 ur prostovoljnega dela. Strokovno delo na področju socialnega
varstva je opravljalo 16,3 % prostovoljcev, več kot polovica oseb v tej skupini prostovoljcev je opravljala strokovno delo na drugih področjih (54,5 %), skoraj 27
% prostovoljcev pa je opravljala t. i. druga dela, kjer gre za opravljanje prostovoljskega dela kot pomožnega dela ali dela za podporo prostovoljskemu programu
ali projektu ali dela, za opravljanje katerega ni potrebno posebno usposabljanje.
332427
765
39,5%50,8%
9,0%0,6% 0%
50%
100%
0
200
400
600
do 24 ur od 24 do 100 ur od 101 do 500 ur več kot 501 ur
Število
Odstotek
103
UPORABNIKI V PROGRAMIH
Ciljna skupina uporabnikov
Ciljna skupina programov za otroke in mlade so predvsem otroci in mladostniki, prikrajšani za običajno družinsko življenje – izhajajoči iz družin, ki se soočajo z
različnimi stiskami (socialna ogroženost, materialna stiska, socialna izključenost, doživljanje nasilja, odvisnosti staršev, idr.) in v katerih starši ne znajo ali ne
zmorejo nuditi otrokom ustrezne podpore. Med njimi so tudi otroci in mladostniki iz priseljenih družin, ki ne znajo slovenskega jezika, so pomanjkljivo informirani,
imajo slabo razvito socialno mrežo, slabe socialne veščine ter težave pri integraciji v okolje. Programi naslavljajo tudi otroke in mladostnike z občasnimi/stalnimi
čustvenimi, socialnimi, vedenjskimi težavami, učnimi težavami, težavami v odraščanju, institucionalno obravnavane mlade. Ciljna skupina so tudi otroci in
mladostniki, ki želijo aktivno preživeti prosti čas in nimajo »večjih« predhodno navedenih težav. V programe se vključujejo tudi njihovi starši oz. zakoniti skrbniki.
Nekateri programi so osredotočeni le na določeno starostno skupino, na določeno okolje ali na določeno težavo, drugi pa so splošnejši. Nekateri programi tudi
ciljajo na uporabnike celotne Slovenije (predvsem program telefonskega svetovanja), večina pa cilja na uporabnike v določenem lokalnem okolju.
Kapacitete in uporabniki
Preglednica 3.5.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih za otroke in mladostnike
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č
Vse
h
up
ora
bn
iko
v
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v
po
d 1
8 le
t
Up
ora
bn
iko
v
na
me
sec
(po
vp
rečn
o)
Ur
vklj
uče
no
sti
(po
vp
rečn
o
na
mese
c)
DNEVNI CENTRI
ARS VITAE- društvo za razvoj in
izvajanje programov pomoči Dnevni center za otroke in mladostnike 0 125 125 0 96 46,1 13,1
CSD Gorenjska, Enota Kranj Škrlovec - dnevni center za mlade in
družine 0 180 154 26 126 57,3 21,8
CSD Gorenjska, Enota Škofja Loka Dnevni center za otroke in mladostnike DC
Ω 0 166 166 0 166 82,3 19,0**
CSD Gorenjska, Enota Tržič Mladinski center Tržič 0 144 120 24 95 52,0 16,8
CSD Južna Primorska, Enota Koper Dnevni center za otroke in mladostnike
Koper - PetKA 0 349 349 0 340 112,1 13,8
104
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č
Vse
h
up
ora
bn
iko
v
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v
po
d 1
8 le
t
Up
ora
bn
iko
v
na
me
sec
(po
vp
rečn
o)
Ur
vklj
uče
no
sti
(po
vp
rečn
o
na
mese
c)
CSD Ljubljana Skupnostni program za mlade 0 746 746 0 614 236,4 26,1
CSD Ljubljana, enota Vič
Mladinsko središče Vič-Rudnik -
Integracija socialno izključenih otrok in
mladostnikov
0 166 166 0 92 40,7 20,0
CSD Maribor Pika. Dnevni center za otroke in
mladostnike Maribor 0 342 342 0 316 115,4 22,0
CSD Maribor, enota Ruše Dnevni center za otroke in mladostnike 0 120 120 0 120 107,8 14,2
CSD Pomurje Dnevni center za otroke in mladostnike
Kekec 0 103 103 0 94 42,7 14,4
CSD Primorsko-notranjska, enota
Ilirska Bistrica Dnevni center Sonček 0 241 241 0 234 61,5 22,4
CSD Primorsko-notranjska, Enota
Postojna
Dnevni center za otroke in mladostnike
Postojna 0 86 86 0 86 7,2 12,8
CSD Savinjsko-šaleška, enota Žalec
Dnevni center za otroke in mladostnike
Podmornica - razširjen program socialno
pedagoške pomoči družini
0 90 90 0 90 44,8 19,2
CSD Severna Primorska Dnevni center za otroke in mladostnike
Idrija 0 37 37 0 37 26,5 16,4
CSD Severna Primorska, Enota Nova
Gorica Dnevni center Žarek 0 128 128 0 112 56,9 16,4
Društvo za delo z mladimi v stiski
Žarek Dnevni center: Naj mladih ne vzgaja ulica 0 587 587 0 127 101,2 12,8
Društvo za razvijanje prostovoljnega
dela Novo mesto Dnevni center za otroke 0 174 174 0 174 74,5 18,2
Škofijska Karitas Koper Popoldan na cesti 0 264 264 0 263 110,0 16,2
Zavod MISSS - Mladinsko
informativno svetovalno središče
Slovenije
Skupaj v skupnosti 0 250 250 0 250 78,2 22,9
Zavod Salesianum, OE Skala Skala - mladinska ulična vzgoja 0 236 236 0 236 83,5 22,9
Skupaj dnevni centri 0 4.534 4.484 50 3.668 X‾=76,9 X‾=18,1
105
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č
Vse
h
up
ora
bn
iko
v
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v
po
d 1
8 le
t
Up
ora
bn
iko
v
na
me
sec
(po
vp
rečn
o)
Ur
vklj
uče
no
sti
(po
vp
rečn
o
na
mese
c)
PREVENTIVNI PROGRAMI
Društvo Center za pomoč mladim -
CPM Svetovalnica s podpornimi programi 0 2.794 63 2.731 2.536 565,0 10,9
Društvo za preventivno delo Mladinske delavnice 0 3.141 3.141 0 3.141 1.667,0 8,0
Skupaj preventivni programi 0 5.935 3.204 2.731 5.677 X‾=1.116 X‾=9,45
PROGRAMI TELEFONSKEGA SVETOVANJA
Zveza prijateljev mladine Slovenije Nacionalna mreža TOM (Telefon za
otroke in mladostnike) 0 32.792* 31.627* 1.165* 3.62*9 X‾=2.635,6*
ocena: 5
do 20
minut
Skupaj programi za otroke in mladostnike 0 10.469
+ 32.792*
7.688
+ 31.627*
2.781
+ 1.165*
9.345
+ 3.629*
X‾=177,0 +
X‾=2.635,6* /
Opombe: X‾ : povprečna vrednost; n. p. : ni podatka.; / : podatek ni relevanten oz. ga ni smiselno računati; *storitev telefonskega svetovanja; **Podatek se nanaša samo na dnevni center, poleg tega
program nudi tudi socialno podporo uporabnikom, ki se izvaja od 4 do 8 ur mesečno na uporabnika ter počitniške dejavnosti.
V programe na področju otrok in mladostnikov je bilo v letu 2018 vključenih 7.688 oseb, poleg tega še 2.781 v podprograme. V dnevne centre je bilo skupaj
vključenih 4.534 uporabnikov, v preventivne programe 3.204 uporabnikov, v programu telefonskega svetovanja pa so izvedli 32.792 storitev. Med uporabniki
dnevnih centrov je bilo vsaj 3.291 žensk (podatka nismo prejeli od vseh programov).
Največ uporabnikov (28,2 %) se je v programe za otroke in mladino vključilo le enkrat, skoraj četrtina (23,8 %) je takšnih, ki so se vključili nekajkrat na mesec,
nekoliko manj pa se je programov udeležilo enkrat na mesec (21,8 %).
Če od skupnega števila vseh uporabnikov programov odštejemo tiste, ki so bili v programe vključeni manj pogosto (enkrat do nekajkrat na leto) in tiste, za katere
ni znano, kako pogosto so obiskovali/bili vključeni v program (t. i. anonimni uporabniki), lahko ugotovimo, da je bilo v letu 2018 kontinuirano (od vsak dan do
vsaj enkrat na mesec) v dnevne centre za otroke in mladino vključenih 57 % uporabnikov, kar v tem primeru znaša 6.003 uporabnikov.
Ugotovimo lahko, da se je delež kontinuirano vključenih uporabnikov v programih na področju otrok in mladine v primerjavi s preteklim letom še nekoliko
povečal.
106
Slika 3.5.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program
V spodnji preglednici prikazujemo podatke o podprogramih pri tistih izvajalcih programov za otroke in mladostnike, ki so jih v končnih poročilih za MDDSZ
navedli. Izvajalci teh programov so poročali o številu vključenih uporabnikov v posamezen podprogram ali o številu opravljenih storitev v podprogramih.
Preglednica 3.5.6: Uporabniki v podprogramih
IZVAJALEC PROGRAM PODPROGRAM ŠTEVILO
UPORABNIKOV
ŠTEVILO OPRAVLJENIH
STORITEV
CSD Kranj Škrlovec - dnevni center za mlade in
družine
Skupina za starše (tečaj slovenskega
jezika za odrasle priseljence) 26 29
Društvo Center za pomoč mladim
- CPM Svetovalnica s podpornimi programi
Socialno delo v skupnosti 293 157
Trening asertivnosti 27 3
Trening socialnih veščin 443 18
Delavnice 1.968 180
Zveza prijateljev mladine Slovenije Nacionalna mreža TOM (Telefon za
otroke in mladostnike)
Klepetalnica / 818
E-vprašanja / 347
Opomba: / - podatek ni relevanten
34
1.202
2.4872.280
1.089
2.954
423
0,3%
11,5%
23,8% 21,8%
10,4%
28,2%
4,0% 0%
20%
40%
60%
80%
100%
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
vsak dan ali petkrat na
teden
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
enkrat ali večkrat na
teden, vendar ne vsak
(delovni) dan
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
večkrat/nekajkrat na
mesec
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
enkrat na mesec
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
nekajkrat na leto
Št. UP, ki so bili v
program vključeni/so ga
obiskali enkrat v letu
Št. UP, za katere ni znano
kako pogosto so
obiskovali/bili vključeni v
program
Število Odstotek
107
3.6 MREŽA PROGRAMOV ZA STAREJŠE, KI SO OGROŽENI S SOCIALNO IZKLJUČENOSTJO ALI POTREBUJEJO PODPORO IN POMOČ V
VSAKODNEVNEM ŽIVLJENJU, VKLJUČNO S PROGRAMI POMOČI IN PODPORE ZA DEMENTNE OSEBE IN NJIHOVE SVOJCE, TER
MEDGENERACIJSKA SREDIŠČA25
Preglednica 3.6.1: Seznam socialnovarstvenih programov za starejše
TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*
MEDGENERACIJSKA SREDIŠČA**
J Slovenska filantropija - Združenje za promocijo prostovoljstva Program Hiša Sadeži družbe in razvijanje medgeneracijskega sodelovanja
- Vipava DA
PROGRAMI ZA STAREJŠE
J Inštitut Antona Trstenjaka za gerontologijo in medgeneracijsko sožitje Mreža medgeneracijskih programov za kakovostno staranje DA
J Mestna zveza upokojencev Ljubljana Dnevni centri aktivnosti za starejše (DCA) DA
J Zveza društev upokojencev Mestne občine Koper Center dnevnih aktivnosti za starejše občane Koper DA
J Zveza društev upokojencev Slovenije Starejši za starejše DA
J Zveza društev za socialno gerontologijo Slovenije Skupine starih ljudi za samopomoč v nacionalni in lokalnih mrežah DA
PROGRAMI ZA OSEBE Z DEMENCO IN NJIHOVE SVOJCE
R Mozaik- društvo za socialno vključenost Za boljši jutri z demenco-program pomoči osebam z demenco in
njihovim svojcem NE
R Spominčica - Alzheimer Slovenija - Slovensko združenje za pomoč pri
demenci Živeti z demenco v demenci prijaznem okolju NE
R Zavod Aloja, Maribor Svetovanje in podpora pri demenci- DeCo NE
Opombe: J-javni socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje več (5 ali 7) let); R-razvojni socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje enega leta)
*Program je vključen v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov; ** V letu 2018 v okviru Javnega razpisa za sofinanciranje socialnovarstvenih programov ostaja financiran samo en izvajalec
socialnovarstvenega programa medgeneracijskih središč, ostale pa v letu 2018 financirata MDDSZ in Evropska unija iz Evropskega socialnega sklada od leta 2017 do 2021 v okviru Javnega razpisa za
sofinanciranje projektov večgeneracijskih centrov. Cilj javnega razpisa je bil vzpostaviti mrežo 15 večgeneracijskih centrov, ki bodo izvajali petletne preventivne programe namenjene socialnemu
vključevanju ranljivih družbenih skupin in preprečevanju zdrsa v socialno izključenost. Na podlagi razpisa so bile podpisane pogodbe o sofinanciranju projektov večgeneracijskih centrov. Izbrani projekti
so enakomerno geografsko razpršeni po Sloveniji in na ta način omogočajo široko dostopnost do preventivnih programov. Tako se programi po novem imenujejo večgeneracijski (ne več
medgeneracijski), vendar v poročilu kljub temu uporabljamo izraz 'medgeneracijski', ker tako sledi dikciji iz ReNPSV 2013-2020. Informacije o izbranih večgeneracijskih centrih so na voljo na spletni
strani MDDSZ.
25 Gre za programe za starejše osebe, ki tvegajo socialno izključenost ali pa potrebujejo podporo in pomoč v vsakodnevnem življenju. Programi vključujejo programe regijskih medgeneracijskih središč,
programe skupin za samopomoč, programe prostovoljskega dela starejših, programe za pomoč osebam z demenco in pomoč njihovim svojcem, programe zagovorništva za starejše.
108
V letu 2018 je MDDSZ sofinanciralo 9 socialnovarstvenih programov za starejše (področje 6 glede na mrežo socialnovarstvenih programov po Resoluciji), od
tega je bilo 6 javnih socialnovarstvenih programov (vključenih v pet oz. sedemletno sofinanciranje na MDDSZ) ter 3 razvojni socialnovarstveni programi (vključeni
v enoletno sofinanciranje na MDDSZ). V enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov je bilo vključenih 6 programov.
Med vsemi programi za starejše je bilo v letu 2018 pet programov namenjenih predvsem starejšim, trije osebam z demenco in njihovim bližnjim, v okviru Javnega
razpisa za sofinanciranje socialnovarstvenih programov je MDDSZ sofinanciralo eno medgeneracijsko središče (glej zgornjo preglednico). V okviru programov je
delovalo 907 skupin.
V naslednji preglednici prikazujemo pokritost s programi po novi razdelitvi oz. mreži CSD, ki je prišla v veljavo v letu 2018 . Program medgeneracijskega središča
je lociran na območju krajevne pristojnosti CSD Severna Primorska, ostali programi (8 programov za starejše in osebe z demenco ter njihove svojce) pa
enakomerneje pokrivajo celotno Slovenijo.
Glede na regijsko pokritost s programi za starejše, ki jih sofinancira MDDSZ, ugotavljamo, da so bili programi medgeneracijskih središč uporabnikom na voljo v
eni regiji, in sicer v goriški. Ostali programi za starejše in osebe z demenco ter njihove svojce, so se izvajali po vseh slovenskih regijah, razen v zasavski. Ob tem
naj dodamo, da so programi večgeneracijskih središč, ki so financirani preko Javnega razpisa za sofinanciranje projektov večgeneracijskih centrov, dostopni na
območju vseh CSD, razen v CSD Spodnje Podravje.
Preglednica 3.6.2: Pregled socialnovarstvenih programov za starejše po novi razdelitvi CSD
CSD MEDGENERACIJSKA SREDIŠČA* PROGRAMI ZA STAREJŠE PROGRAMI ZA OSEBE Z DEMENCO IN
NJIHOVE SVOJCE
CSD CELJE ✓ ✓
CSD DOLENJSKA IN BELA KRAJINA ✓ ✓
CSD GORENJSKA ✓ ✓
CSD JUŽNA PRIMORSKA ✓ ✓
CSD KOROŠKA ✓ ✓
CSD LJUBLJANA ✓ ✓
CSD MARIBOR ✓ ✓
CSD OSREDNJA SLOVENIJA – VZHOD ✓ ✓
CSD OSREDNJA SLOVENIJA – ZAHOD ✓ ✓
CSD POMURJE ✓ ✓
CSD POSAVJE ✓ ✓
CSD PRIMORSKO - NOTRANJSKA ✓ ✓
CSD SAVINJSKO - ŠALEŠKA ✓ ✓
109
CSD MEDGENERACIJSKA SREDIŠČA* PROGRAMI ZA STAREJŠE PROGRAMI ZA OSEBE Z DEMENCO IN
NJIHOVE SVOJCE
CSD SEVERNA PRIMORSKA ✓ ✓ ✓
CSD SPODNJE PODRAVJE ✓ ✓
CSD ZASAVJE ✓ ✓
110
Zemljevid 3.6.1: Dostopnost programov za starejše, ki jih je v letu 2018 preko javnega razpisa za sofinanciranje socialnovarstvenih programov sofinanciralo MDDSZ
Opomba: Informacije o izbranih večgeneracijskih centrih so na voljo na spletni strani MDDSZ.
111
FINANČNI VIRI PROGRAMOV
Preglednica 3.6.3: Finančni viri v programih za starejše
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e
sku
pn
ost
i –
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi ja
vn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i«
vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
MEDGENERACIJSKA SREDIŠČA
Slovenska filantropija -
Združenje za promocijo
prostovoljstva
Program Hiša Sadeži
družbe in razvijanje
medgeneracijskega
sodelovanja - Vipava
62.876,7 34.100,0 54,2 13.648,3 21,7 7.031,7 11,2 6.514,4 10,4 0 0 0 0 161,7 0,3 1.420,6 2,3 0 0
PROGRAMI ZA STAREJŠE
Inštitut Antona Trstenjaka za
gerontologijo in
medgeneracijsko sožitje
Mreža medgeneracijskih
programov za kakovostno
staranje
112.700,0 87.400,0 77,6 23.300,0 20,7 0 0 0 0 0 0 0 0 2.000,0 1,8 0 0 0 0
Mestna zveza upokojencev
Ljubljana
Dnevni centri aktivnosti za
starejše (DCA) 373.780,2 34.100,0 9,1 242.495,4 64,9 24.552,5 6,6 0 0 68.548,0 18,3 3.000,0 0,8 1.084,3 0,3 0 0 0 0
Zveza društev upokojencev
Mestne občine Koper
Center dnevnih aktivnosti
za starejše občane Koper 146.679,5 34.100,0 23,3 112.549,5 76,7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Zveza društev upokojencev
Slovenije Starejši za starejše 395.997,6 217.115,3 54,8 5.000,0 1,3 0 0 78.516,9 19,8 0 0 16.018,9 4,1 0 0 79.346,4 20,0 0 0
Zveza društev za socialno
gerontologijo Slovenije
Skupine starih ljudi za
samopomoč v nacionalni
in lokalnih mrežah
285.697,8 183.760,0 64,3 1.964,0 0,7 14.157,9 5,0 51.799,0 18,1 0 0 200,0 0,1 21.005,3 7,4 12.811,7 4,5 0 0
Skupaj programi za starejše 1.314.855,1 556.475,3 45,8 385.308,8 32,9 38.710,5 2,3 130.315,9 7,6 68.548,0 3,7 19.218,9 1,0 24.089,5 1,9 92.158,1 4,9 0 0
PROGRAMI ZA OSEBE Z DEMENCO
Mozaik- društvo za socialno
vključenost
Za boljši jutri z demenco-
program pomoči osebam
z demenco in njihovim
svojcem
22.368,0 16.500,0 73,8 1.900,0 8,5 0 0 2.098,0 9,4 110,0 0,5 1.760,0 7,9 0 0 0 0 0 0
Spominčica - Alzheimer
Slovenija - Slovensko
združenje za pomoč pri
demenci
Živeti z demenco v
demenci prijaznem okolju 157.062,4 101.700,0 64,8 22.490,5 14,3 10.217,5 6,5 13.991,8 8,9 5.984,5 3,8 0 0 2.678,1 1,7 0 0 0 0
112
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e
sku
pn
ost
i –
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi ja
vn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i«
vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Zavod Aloja, Maribor Svetovanje in podpora pri
demenci- DeCo 25.228,7 12.650,0 50,1 12.528,0 49,7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 50,7 0,2 0 0
Skupaj programi za osebe z demenco 204.659,0 130.850,0 62,9 36.918,5 24,2 10.217,5 2,2 16.089,7 6,1 6.094,5 1,4 1.760,0 2,6 2.678,1 0,6 50,7 0,1 0 0
Skupaj programi za starejše 1.582.390,8 721.425,3 52,4 435.875,6 28,7 55.959,7 3,3 152.920,1 7,4 74.642,5 2,5 20.978,9 1,4 26.929,3 1,3 93.629,4 3,0 0 0
Programi namenjeni starejšim, so v letu 2018 pridobili skupaj 1.582.390,8 EUR. Največ sredstev je pridobil program Starejši za starejše (Zveza društev upokojencev
Slovenije), in sicer 395.997,6 EUR, od tega 54,8 % od MDDSZ, sledi program Dnevni centri aktivnosti za starejše (DCA, Mestna zveza upokojencev Ljubljana), ki je
pridobil 373.780,2 EUR, od tega dobrih 9 % od MDDSZ (glej zgornjo preglednico).
Če primerjamo višino pridobljenih sredstev po različnih financerjih, ugotavljamo, da so programi, namenjeni starejšim, največ sredstev pridobili od MDDSZ, in
sicer 721.425,3 EUR, kar je slabih 30.000 EUR več kot leto prej. Sredstva MDDSZ predstavljajo dobro polovico (52,4 %) vseh pridobljenih sredstev v letu 2018.
Slabo tretjino sredstev so prispevale občine, delež ostalih sofinancerjev pa je bil bistveno nižji. Izpostavljamo še 74.642,8 EUR oz. 2,5%. vseh pridobljenih sredstev,
ki so jih prispevali uporabniki programov in člani izvajalskih organizacij (glej spodnjo sliko).
Slika 3.6.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih za starejše, osebe z demenco in njihove svojce ter medgeneracijska središča
45,6% 27,6% 3,5% 9,7% 4,7%
1,3%
1,7%
5,9%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
MDDSZ Lokalne skupnosti – občine ZRSZ
FIHO Prispevki uporabnikov, članarine Donacije
Drugi javni viri Drugi »nejavni« viri Ocenjeno prostovoljsko delo
113
KADROVSKI VIRI PROGRAMOV
Preglednica 3.6.4: Kadrovski viri v programih za starejše
Izvajalec Program
Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ
Šte
vilo
d
rug
ih
pla
čan
ih
izv
aja
lcev
Šte
vilo
pro
sto
vo
ljce
v
Šte
vilo
ose
b
Ned
olo
čen
/
do
loče
n č
as
Jav
na
de
la
in
dru
ge
o
blik
e
zap
osl
itve
Ob
seg
zap
osl
itev
Šte
vilo
ose
b
Obseg zaposlitev
Sk
up
aj
Str
ok
ovn
i
vo
dja
Str
ok
ovn
i
de
lave
c
Viš
ji
laič
ni
de
lave
c
Niž
ji l
aič
ni
de
lave
c
MEDGENERACIJSKA SREDIŠČA
Slovenska filantropija - Združenje
za promocijo prostovoljstva
Program Hiša Sadeži družbe in razvijanje
medgeneracijskega sodelovanja - Vipava 4 2 2 2,2 1 1 1 0 0 0 1 16
PROGRAMI ZA STAREJŠE
Inštitut Antona Trstenjaka za
gerontologijo in medgeneracijsko
sožitje
Mreža medgeneracijskih programov za
kakovostno staranje 6 6 0 2,4 3 2 1 1 0 0 10 510
Mestna zveza upokojencev
Ljubljana Dnevni centri aktivnosti za starejše (DCA) 10 7 3 8,9 1 1 1 0 0 0 4 271
Zveza društev upokojencev
Mestne občine Koper
Center dnevnih aktivnosti za starejše
občane Koper 6 2 4 4,9 1 1 1 0 0 0 2 96
Zveza društev upokojencev
Slovenije Starejši za starejše 4 4 0 1,7 4 2 1 1 0 0 1 2.878
Zveza društev za socialno
gerontologijo Slovenije
Skupine starih ljudi za samopomoč v
nacionalni in lokalnih mrežah 6 5 0 6 3 3 1 2 0 0 6 796
Skupaj programi za starejše 32 24 8 24,3 12 9 5 4 0 0 4 4.551
PROGRAMI ZA OSEBE Z DEMENCO
Mozaik- društvo za socialno
vključenost
Za boljši jutri z demenco-program
pomoči osebam z demenco in njihovim
svojcem
3 3 0 0,8 3 0,75 0 0 0,75 0 1 3
Spominčica - Alzheimer Slovenija -
Slovensko združenje za pomoč pri
demenci
Živeti z demenco v demenci prijaznem
okolju 11 9 2 4,8 9 3 0 1 1 1 17 61
Zavod Aloja, Maribor Svetovanje in podpora pri demenci-
DeCo 1 1 0 0,5 1 0,5 0 0,5 0 0 0 3
Skupaj programi za osebe z demenco 15 13 2 6 13 4,25 0 1,5 1,75 1 18 67
114
Izvajalec Program
Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ
Šte
vilo
d
rug
ih
pla
čan
ih
izv
aja
lcev
Šte
vilo
pro
sto
vo
ljce
v
Šte
vilo
ose
b
Ned
olo
čen
/
do
loče
n č
as
Jav
na
de
la
in
dru
ge
o
blik
e
zap
osl
itve
Ob
seg
zap
osl
itev
Šte
vilo
ose
b
Obseg zaposlitev
Sk
up
aj
Str
ok
ovn
i
vo
dja
Str
ok
ovn
i
de
lave
c
Viš
ji
laič
ni
de
lave
c
Niž
ji l
aič
ni
de
lave
c
Skupaj programi za starejše 50 39 11 32,5 26 14,25 6 5,5 1,75 1 42 4.634
Zaposleni
V programih namenjenim starejšim, je bilo v letu 2018 zaposlenih 50 oseb, in sicer v obsegu 32,5 zaposlitev. Večina zaposlenih (39 oseb) je imela redno zaposlitev
(za določen oz. nedoločen čas). Preko javnih del oz. drugih programov APZ je bilo zaposlenih 11 oseb (glej zgornjo preglednico).
V letu 2018 je bilo 36 % oseb (oz. 18 oseb) zaposlena za polni delovni čas, 28 % oseb (oz. 14 oseb) zaposlenih je opravila od 1.000 do 2.000 ur dela v programih,
ostalih 36 % oseb pa manj kot 1.000 ur dela.
Če nekoliko podrobneje pogledamo zaposlitve, ki jih (so)financira MDDSZ, ugotovimo, da je omenjeni (so)financer v programih za starejše v letu 2018
(so)financiral skupaj 26 oseb, in sicer v obsegu 14,25 zaposlitve. Največ sredstev je MDDSZ namenilo financiranju zaposlitev strokovnega kadra, in sicer je
financiralo 6 zaposlitev strokovnih vodij, 5,5 zaposlitev strokovnih delavcev. Poleg tega je financiralo še 2,75 zaposlitev laičnih delavcev, od tega 1,75 »višjih«, kar
pomeni, da imajo najmanj višjo strokovno izobrazbo ter 1 »nižjega«, kar pomeni, da so to laični delavci z vključno srednješolsko izobrazbo.
Drugi plačani izvajalci
V programih namenjenih starejšim je v letu 2018 sodelovalo še 42 drugih plačanih izvajalcev oz. zunanjih sodelavcev.
Prostovoljci
V programih je skupaj sodelovalo 4.634 prostovoljcev, ki so v letu 2018 opravili skupaj 910.296,7 ur prostovoljnega dela. Med prostovoljci je bilo 3.844 oz. 83 %
žensk.
115
Nekateri programi ne zagotavljajo natančnega spremljanja števila opravljenih ur na posameznega prostovoljca (saj imajo veliko število prostovoljcev), na podlagi
razpoložljivih podatkov pa lahko ocenimo, da je nad 500 ur dela opravilo dobrih 86% vseh prostovoljcev, 8 % med 24 in 100 ur, 3 % od 0 do 2326 ter 2 % med
101 in 500 ur.
Na podlagi razpoložljivih podatkov lahko ocenimo, da prostovoljci večinoma opravljajo »druga dela« (99 %), to so dela, kjer gre za opravljanje prostovoljskega
dela kot pomožnega dela ali dela za podporo prostovoljskemu programu ali projektu ali dela, za opravljanje katerega ni potrebno posebno usposabljanje. Sledi
strokovno delo na področju socialnega varstva (0,6 %) ter organizacijsko delo (0,3 %).
UPORABNIKI V PROGRAMIH
Ciljna skupina uporabnikov
Programi namenjeni starejšim in medgeneracijskemu sodelovanju naslavljajo različne ciljne skupine uporabnikov. Običajno so namenjeni osebam, starejšim od
65 let in njihovim svojcem. Spet drugi pa tudi mlajšim od 65 let (na primer brezposelnim osebam nad 55 let), starostne omejitve za vključitev ni pri
medgeneracijskih programih. Nekateri naslavljajo starejše, ki si želijo aktivno preživljati svoj prosti čas in jih zanima medgeneracijsko druženje. Eno izmed ciljnih
skupin predstavljajo tudi starejši, ki so socialno izključeni in rabijo pomoč pri širjenju socialne mreže, so materialno in finančno prikrajšani, imajo zdravstvene ali
pravne težave, so gibalno ovirani, doživljajo nasilje, zlorabe in zanemarjenost, potrebujejo pomoč pri urejanju svojega vsakodnevnega življenja ter usmerjanje.
Programi so namenjeni tudi osebam z demenco ter njihovim svojcem.
26 Podatek o številu prostovoljcev, ki so opravili manj kot 24 ur prostovoljnega dela na leto, je pomemben za ugotavljanje stanja glede na določbo Zakona o prostovoljstvu, ki določa, da je organizirano
prostovoljstvo prostovoljsko delo, ki ga posameznik izvaja redno in najmanj 24 ur letno.
116
Kapacitete in uporabniki
Preglednica 3.6.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih za starejše
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č
Vse
h
up
ora
bn
iko
v
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v
po
d 1
8 le
t
Up
ora
bn
iko
v
na
me
sec
(po
vp
rečn
o)
Ur
vklj
uče
no
sti
(po
vp
rečn
o
na
mese
c)
MEDGENERACIJSKA SREDIŠČA
Slovenska filantropija - Združenje za
promocijo prostovoljstva
Program Hiša Sadeži družbe in razvijanje
medgeneracijskega sodelovanja - Vipava 0 1.454 1.454 0 332 688,1 4,4
PROGRAMI ZA STAREJŠE
Inštitut Antona Trstenjaka za
gerontologijo in medgeneracijsko
sožitje
Mreža medgeneracijskih programov za
kakovostno staranje 0
2.720
+
38.500A
2.720 38.500A 43
2.042,0 6,8
Mestna zveza upokojencev Ljubljana Dnevni centri aktivnosti za starejše (DCA) 0 2.001 2.001 0 476
1.021,0 14,9
Zveza društev upokojencev Mestne
občine Koper
Center dnevnih aktivnosti za starejše občane
Koper 0 1.841 1.841 0 0
1.769,0 12,2
Zveza društev upokojencev Slovenije Starejši za starejše 0 57.147 57.147 0 0
4.762,0 2,5
Zveza društev za socialno
gerontologijo Slovenije
Skupine starih ljudi za samopomoč v nacionalni
in lokalnih mrežah 0 4.525 4.525 0 117
4.155,5 6,1
Skupaj programi za starejše 0 68.234 +
38.500A 68.234 38.500A 636 X‾=2.749,9 X‾=8,5
PROGRAMI ZA OSEBE Z DEMENCO
Mozaik- društvo za socialno
vključenost
Za boljši jutri z demenco-program pomoči
osebam z demenco in njihovim svojcem 0 193 193 0 0 37,8 4,8
Spominčica - Alzheimer Slovenija -
Slovensko združenje za pomoč pri
demenci
Živeti z demenco v demenci prijaznem okolju 0 3.318 3.318 0 0 382,0 2,2
Zavod Aloja, Maribor Svetovanje in podpora pri demenci- DeCo 0 286 286 0 0 28,2 1,5
Skupaj programi za osebe z demenco 0 3.797 3.797 0 0 X‾=149,3 X‾=2,9
Skupaj programi za starejše 0 73.485 73.485 38.500A 968 X‾=1.195,8 X‾=5,3
117
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č
Vse
h
up
ora
bn
iko
v
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v
po
d 1
8 le
t
Up
ora
bn
iko
v
na
me
sec
(po
vp
rečn
o)
Ur
vklj
uče
no
sti
(po
vp
rečn
o
na
mese
c)
+ 38.500A
Opombe: X‾ : povprečna vrednost; n. p. : ni podatka; /: podatek ni relevanten oz. ga ni smiselno računati; A - anonimnimi uporabniki (udeleženci predavanj, seminarjev in različnih promocijskih aktivnosti)
V program medgeneracijskega središča je bilo v letu 2018 vključenih 1.454 uporabnikov, podprogramov v tej skupini programov ne navajajo; v programe, ki
so namenjeni zlasti starejšim, je bilo v letu 2018 vključenih 68.234 uporabnikov in v podprograme je bilo vključenih dodatnih 38.500 anonimnih uporabnikov,
pri čemer je šlo za uporabnike, ki so se udeleževali različnih predavanj, seminarjev in promocijskih aktivnosti (glej zgornjo preglednico), v programe, ki so
namenjeni zlasti starejšim in osebam z demenco, pa je bilo v letu 2018 vključenih 3.797 uporabnikov.
V različne programe namenjene starejšim, za osebe z demenco in za medgeneracijsko povezovanje je bilo torej v letu 2018 vključenih 73.485 oseb in
38.500 anonimnih uporabnikov, udeležencev različnih aktivnosti, namenjenih širši javnosti. V programe je bilo vključenih tudi 968 mladoletnih uporabnikov. Med
uporabniki je bilo vsaj 9.727 oz. 13 % žensk (podatka nismo prejeli od vseh programov).
Dobrih 40 % vseh uporabnikov se je v programe namenjene starejšim vključilo oz. jih obiskalo nekajkrat v letu (oz. 29.545 oseb). Po pogostosti vključitve v
program sledijo uporabniki, ki so bili v program vključeni enkrat v letu (16.389 oseb oz. dobrih 22 % vseh uporabnikov). Tistih, ki so bili vključeni v programe
večkrat/nekajkrat na mesec je bilo je bilo 10.980 (skoraj 15 %), enkrat ali večkrat na teden, vendar ne vsak delovni dan, je bilo vključenih 8.588 oz. slabih 12 %
vseh uporabnikov. Tistih, ki so bili vključeni v programe enkrat na mesec je bilo 5.498 oz. 7,5 % uporabnikov. Sledijo tisti, katerih pogostost vključenosti ni znana
(1.423 oseb oz. skoraj 2 %), najmanj, 1,4 % (1.063 oseb) pa je bilo tistih, ki so program obiskovali vsak dan oz. petkrat tedensko.
Če od skupnega števila vseh uporabnikov programov odštejemo tiste, ki so bili v programe vključeni manj pogosto (enkrat do nekajkrat na leto) in tiste, za katere
ni znano, kako pogosto so obiskovali/bili vključeni v program, lahko ugotovimo, da je bilo v letu 2018 kontinuirano (od vsak dan do vsaj enkrat na mesec) v
programe namenjene starejšim vključenih 26.129 uporabnikov oz. dobra tretjina vseh uporabnikov (glej naslednjo sliko).
118
Slika 3.6.2: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program
Opomba: V sliki ni prikazanih 38.500 anonimnih uporabnikov.
1.063
8.58810.980
5.498
29.545
16.389
1.423
1,4%11,7% 14,9%
7,5%
40,2%
22,3%
1,9% 0%
20%
40%
60%
80%
100%
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
vsak dan ali petkrat na
teden
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
enkrat ali večkrat na
teden, vendar ne vsak
(delovni) dan
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
večkrat/nekajkrat na
mesec
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
enkrat na mesec
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
nekajkrat na leto
Št. UP, ki so bili v
program vključeni/so ga
obiskali enkrat v letu
Št. UP, za katere ni
znano kako pogosto so
obiskovali/bili vključeni v
program
Število Odstotek
119
3.7 MREŽA PROGRAMOV ZA PODPORNO BIVANJE INVALIDOV IN MREŽA DRUGIH SPECIALIZIRANIH PROGRAMOV ZA ORGANIZACIJO IN
SPODBUJANJE NEODVISNEGA ŽIVLJENJA INVALIDOV27
Preglednica 3.7.1: Seznam socialnovarstvenih programov na področju invalidov
TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*
PROGRAMI OSEBNE ASISTENCE IN MREŽE SPREMLJEVALCEV**
R Društvo distrofikov Slovenije Neodvisno življenje distrofikov NE
J Zveza paraplegikov Slovenije Osebna asistenca DA
OSTALI PROGRAMI ZA SPODBUJANJE SOCIALNE VKLJUČENOSTI IN NEODVISNEGA ŽIVLJENJA INVALIDOV
R Društvo ASPI Nič več SAM - podpora in vključevanje oseb z avtizmom NE
R Društvo gluhih in naglušnih Celje Usposabljanje za aktivno življenje in delo in preprečevanje socialne
izključenosti gluhih, naglušnih in gluho-slepih NE
R Društvo gluhih in naglušnih Posavja Krško Usposabljanje za aktivno življenje in delo ter preprečevanje socialne
izključenosti gluhih, naglušnih in gluhoslepih oseb NE
R Društvo študentov invalidov Slovenije Neodvisno življenje študentov invalidov – bivalna skupnost NE
R Društvo študentov invalidov Slovenije Prevozi študentov invalidov NE
R Medobčinsko društvo gluhih in naglušnih občin Slovenske Konjice, Vitanje
in Zreče
Usposabljanje za aktivno življenje in delo in preprečevanje socialne
izključenosti gluhih in naglušnih NE
R Medobčinsko društvo slepih in slabovidnih Nova Gorica Rehabilitacija kasneje oslepelih in slabovidnih oseb na osebnem nivoju NE
J Sklad Silva - Društvo za kakovostno življenje ljudi s posebnimi potrebami Pomoč in podpora za samostojno življenje ljudem s posebnimi potrebami DA
R Sonček - Mariborsko društvo za cerebralno paralizo Pomoč in podpora za samostojnejše življenje s cerebralno paralizo NE
R Sonček - Zveza društev za cerebralno paralizo Slovenije Prilagojeno bivanje - usposabljanje za samostojno in neodvisno življenje NE
J Združenje gluhoslepih Slovenije DLAN Usposabljanje in socialna rehabilitacija gluhoslepih DA
R Združenje gluhoslepih Slovenije DLAN Strokovno svetovanje gluhoslepim NE
R Združenje multiple skleroze Slovenije Psihosocialna pomoč in preprečevanje socialne izključenosti oseb z
multiplo sklerozo NE
Opomba: *Program je vključen v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov; J-javni socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje več (5 ali 7) let); R-razvojni
socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje enega leta).
**V letu 2018 v okviru socialnovarstvenih programov ostajata financirana samo dva izvajalca osebne asistence, ostale pa v letu 2018 MDDSZ financira v okviru Javnega razpisa za sofinanciranje programov
za samostojno oz. samostojnejše življenje invalidov za obdobje od 2015 do vključno 2018 in Javnega razpisa za sofinanciranje programov za izvajanje storitev osebne asistence za obdobje od 2016 do
vključno 2018. Informacije o ostalih programih so na voljo na spletni strani MDDSZ.
27 Gre za programe za podporno bivanje invalidov in druge specializirane programe za organizacijo in spodbujanje neodvisnega življenja invalidov. Programi vključujejo informacijske in svetovalne
programe, programe podpore in izvajanja pomoči in samopomoči, programe namenjene ohranjanju socialnih veščin za gibalno ovirane invalide bivalne skupnosti, programe prilagojene za prevoze
študentov invalidov.
120
V letu 2018 je MDDSZ sofinanciralo 15 programov namenjenih invalidom (področje 7 glede na mrežo socialnovarstvenih programov po Resoluciji), od tega so
bili trije javni socialnovarstveni programi (vključenih v pet oz. sedemletno sofinanciranje na MDDSZ) ter 12 razvojnih socialnovarstvenih programov (vključenih v
enoletno sofinanciranje na MDDSZ). V enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov so bili vključeni trije programi.
Med vsemi programi za invalide so bili štirje programi, ki uporabnikom nudijo ležišča, vendar pri enem ne gre za tako imenovani nastanitveni program (Pomoč
in podpora za samostojno življenje ljudem s posebnimi potrebami, ki ga izvaja Sklad Silva - Društvo za kakovostno življenje ljudi s posebnimi potrebami), temveč
bolj za možnost prenočitve. Sicer pa Direktorat za socialne zadeve v sklopu programov, namenjenih invalidom, še vedno financira dva programa, ki nudita osebno
asistenco oz. mrežo spremljevalcev in devet drugih programov za spodbujanje socialne vključenosti in neodvisnega življenja invalidov. Program Osebna asistenca
Zveze paraplegikov Slovenije je financiran tudi preko posebnega razpisa za osebno asistenco (Javni razpis za sofinanciranje programov za samostojno oz.
samostojnejše življenje invalidov za obdobje od 2015 do vključno 2018).
V naslednji preglednici prikazujemo pokritost s programi po novi razdelitvi oz. mreži CSD, ki je prišla v veljavo v letu 2018. Glede regijske pokritosti s programi
za invalide, ugotavljamo, da so bili programi, ki nudijo osebno asistenco oz. mrežo spremljevalcev, uporabnikom na voljo v treh slovenskih regijah
(osrednjeslovenski, podravski, obalno-kraški), s tem da eden izmed programov – Osebna asistenca Zveze paraplegikov Slovenije nudi program uporabnikom po
celotni Sloveniji. Ostale programe za spodbujanje socialne vključenosti in neodvisnega življenja invalidov pa so izvajali na območju šestih regij (goriška, obalno-
kraška, osrednjeslovenska, savinjska, posavska in podravska), eden izmed njih (Usposabljanje in socialna rehabilitacija gluhoslepih) se je izvajal po celotni Sloveniji.
Preglednica 3.7.2: Pregled socialnovarstvenih programov na področju invalidov po novi razdelitvi CSD
CSD PROGRAMI OSEBNE ASISTENCE IN MREŽE
SPREMLJEVALCEV*
OSTALI PROGRAMI ZA SPODBUJANJE SOCIALNE
VKLJUČENOSTI IN NEODVISNEGA ŽIVLJENJA
INVALIDOV**
CSD CELJE ✓
CSD DOLENJSKA IN BELA KRAJINA
CSD GORENJSKA
CSD JUŽNA PRIMORSKA ✓ ✓
CSD KOROŠKA
CSD LJUBLJANA ✓ ✓
CSD MARIBOR ✓ ✓
CSD OSREDNJA SLOVENIJA – VZHOD
CSD OSREDNJA SLOVENIJA – ZAHOD
CSD POMURJE ✓
CSD POSAVJE
CSD PRIMORSKO - NOTRANJSKA ✓
121
CSD PROGRAMI OSEBNE ASISTENCE IN MREŽE
SPREMLJEVALCEV*
OSTALI PROGRAMI ZA SPODBUJANJE SOCIALNE
VKLJUČENOSTI IN NEODVISNEGA ŽIVLJENJA
INVALIDOV**
CSD SAVINJSKO - ŠALEŠKA ✓
CSD SEVERNA PRIMORSKA
CSD SPODNJE PODRAVJE
CSD ZASAVJE
Opomba: *Program Osebna asistenca (Zveza paraplegikov Slovenije) se izvaja na domovih uporabnikov po celi Sloveniji; **Program Strokovno svetovanje gluhoslepim (Združenje gluhoslepih Slovenije
DLAN) se izvaja po celotni Sloveniji.
Dostopnost različnih tipov programov je prikazana na spodnjem zemljevidu. Pri tem naj poudarimo, da na tem zemljevidu prikazujemo le programe osebne
asistence, ki so financirani iz razpisov Direktorata za socialne zadeve, v letu 2017 je bilo teh programov 34. Glede na sedeže izvajalskih organizacij osebne
asistence je teh (po podatkih analize spremljanja programov osebne asistence za leto 2017, ki jo je pripravil IRSSV28) največ v Ljubljani, in sicer 12. V Mariboru
imajo sedež 4 organizacije, v Murski Soboti, Kopru in Kranju po 3 organizacije, v Krškem 2, v Novem mestu, Celju, Škofji Loki, Novi Gorici, Stari Cerkvi, Sežani in
na Ptuju pa ima sedež po 1 izvajalska organizacija.
28 Smolej Jež, S., Kovač, N., 2018: Spremljanje programov osebne asistence - analiza izvajanja programov v letu 2017: končno poročilo. Ljubljana: Inštitut Republike Slovenije za socialno varstvo.
122
Zemljevid 3.7.1: Dostopnost programov za invalide, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov sofinanciralo MDDSZ
Opomba: Programi osebne asistence se izvajajo po vsej Sloveniji, zato jih ne prikazujemo na tem zemljevidu.
123
FINANČNI VIRI PROGRAMOV
Preglednica 3.7.3: Finančni viri v programih za invalide
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e sk
up
no
sti
–
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
PROGRAMI OSEBNE ASISTENCE IN MREŽE SPREMLJEVALCEV
Društvo distrofikov
Slovenije
Neodvisno življenje
distrofikov 85.592,1 27.600,0 32,2 3.000,0 3,5 0 0 33.534,7 39,2 9.203,5 10,8 6.388,8 7,5 12,2 0,0 225,0 0,3 5.628,0 6,6
Zveza
paraplegikov
Slovenije
Osebna asistenca 1.050.526,0 59.400,0 5,7 87.146,5 8,3 14.550,7 1,4 261.218,3 24,9 39.581,6 3,8 18.210,4 1,7 562.259,4 53,5 8.159,2 0,8 0 0
Skupaj programi osebne asistence in
mreže spremljevalcev 1.136.118,1 87.000,0 7,7 90.146,5 7,9 14.550,7 1,3 294.753,0 25,9 48.785,1 4,3 24.599,2 2,2 562.271,6 49,5 8.384,2 0,7 5.628,0 0,5
OSTALI PROGRAMI ZA SPODBUJANJE SOCIALNE VKLJUČENOSTI IN NEODVISNEGA ŽIVLJENJA INVALIDOV
Društvo ASPI
Nič več SAM -
podpora in
vključevanje oseb z
avtizmom
53.875,0 25.300,0 47,0 1.000,0 1,9 0 0 0 0 0 0 12.710,0 23,6 0 0 0 0 14.865,0 27,6
Društvo gluhih in
naglušnih Celje
Usposabljanje za
aktivno življenje in
delo in
preprečevanje
socialne
izključenosti
gluhih, naglušnih in
gluho-slepih
39.394,3 12.650,0 32,1 1.809,5 4,6 0 0 24.934,7 63,3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
124
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e sk
up
no
sti
–
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Društvo gluhih in
naglušnih Posavja
Krško
Usposabljanje za
aktivno življenje in
delo ter
preprečevanje
socialne
izključenosti
gluhih, naglušnih in
gluhoslepih oseb
36.779,9 12.650,0 34,4 3.736,5 10,2 0 0 20.193,4 54,9 200,0 0,5 0 0 0 0 0 0 0 0
Društvo študentov
invalidov Slovenije
Neodvisno življenje
študentov
invalidov – bivalna
skupnost
80.854,3 27.600,0 34,1 0 0 0 0 24.509,1 30,3 496,2 0,6 0 0 28.249,1 34,9 0 0 0 0
Društvo študentov
invalidov Slovenije
Prevozi študentov
invalidov 111.053,8 78.000,0 70,2 3.786,0 3,4 0 0 22.077,8 19,9 0 0 0 0 7.190,0 6,5 0 0 0
Medobčinsko
društvo gluhih in
naglušnih občin
Slovenske Konjice,
Vitanje in Zreče
Usposabljanje za
aktivno življenje in
delo in
preprečevanje
socialne
izključenosti gluhih
in naglušnih
33.399,3 12.535,0 37,5 3.203,6 9,6 0 0 15.421,3 46,2 1.739,4 5,2 500,0 1,5 0 0 0 0 0 0
Medobčinsko
društvo slepih in
slabovidnih Nova
Gorica
Rehabilitacija
kasneje oslepelih in
slabovidnih oseb
na osebnem nivoju
76.043,5 25.300,0 33,3 6.207,5 8,2 0 0 35.244,0 46,3 2.502,0 3,3 0 0 0 0 0 0 6.790,0 8,9
Sklad Silva -
Društvo za
kakovostno
življenje ljudi s
posebnimi
potrebami
Pomoč in podpora
za samostojno
življenje ljudem s
posebnimi
potrebami
216.743,5 67.777,1 31,3 31.793,1 14,7 25.235,5 11,6 38.338,1 17,7 5.134,9 2,4 5.283,9 2,4 43.181,0 19,9 0 0 0 0
125
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e sk
up
no
sti
–
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Sonček -
Mariborsko
društvo za
cerebralno paralizo
Pomoč in podpora
za samostojnejše
življenje s
cerebralno paralizo
88.493,0 25.300,0 28,6 35.988,3 40,7 4.702,5 5,3 5.127,1 5,8 6.990,4 7,9 10.384,6 11,7 0 0 0 0 0 0
Sonček - Zveza
društev za
cerebralno paralizo
Slovenije
Prilagojeno bivanje
- usposabljanje za
samostojno in
neodvisno življenje
61.684,5 44.290,0 71,8 0 0 0 0 4.812,8 7,8 7.380,1 12,0 4.973,4 8,1 0 0 228,2 0,4 0 0
Združenje
gluhoslepih
Slovenije DLAN
Usposabljanje in
socialna
rehabilitacija
gluhoslepih
149.090,8 81.396,0 54,6 6.000,0 4,0 0 0 12.161,5 8,2 0 0 0 0 0 0 0 0 49.533,3 33,2
Združenje
gluhoslepih
Slovenije DLAN
Strokovno
svetovanje
gluhoslepim
18.269,4 12.500,0 68,4 0 0 0 0 2.114,4 11,6 0 0 0 0 0 0 0 0 3.655,0 20,0
Združenje multiple
skleroze Slovenije
Psihosocialna
pomoč in
preprečevanje
socialne
izključenosti oseb z
multiplo sklerozo
91.669,1 25.300,0 27,6 12.000,0 13,1 0 0 42.160,5 46,0 11.848,5 12,9 0 0 0 0 0 0 360,0 0,4
Skupaj ostali programi 1.057.350,4 450.598,1 42,6 105.524,6 10,0 29.938,1 2,8 247.094,7 23,4 36.291,5 3,4 33.851,9 3,2 78.620,1 7,4 228,2 0 75.203,3 7,1
Skupaj programi za invalide 2.193.468,5 537.598,1 24,5 195.671,0 8,9 44.488,8 2,0 541.847,7 24,7 85.076,6 3,9 58.451,1 2,7 640.891,6 29,2 8.612,4 0,4 80.831,3 3,7
Programi za invalide so v letu 2018 pridobili skupaj 2.193.468,5 EUR. Ostali programi za invalide so od MDDSZ prejeli 450.598,1 EUR oz. 42,6 %, programi osebne
asistence in mreže spremljevalcev pa 87,000 EUR oz. 7,7 %.
Če primerjamo višino pridobljenih sredstev po različnih financerjih, ugotavljamo, da so programi na področju invalidov največ sredstev pridobili iz drugih javnih
virov, in sicer 640.891,6 EUR oz. 29,2 %. V to kategorijo smo zaradi večje preglednosti umestili sredstva, ki so jih programi prejeli v okviru Javnega razpisa za
126
sofinanciranje programov za samostojno oz. samostojnejše življenje invalidov za obdobje od 2015 do vključno 2018 in Javnega razpisa za sofinanciranje
programov za izvajanje storitev osebne asistence za obdobje od 2016 do vključno 201829.
Sredstva FIHO predstavljajo skoraj četrtino (24,7 %) vseh pridobljenih sredstev v letu 2018. Sredstva MDDSZ skoraj četrtino (24,5 %), skoraj devet odstotkov so
prispevale občine, delež ostalih sofinancerjev pa je bil nekoliko nižji. Izpostavljamo še 85.076,6 EUR, kar je 3,9 % vseh pridobljenih sredstev, ki so jih prispevali
uporabniki programov in člani izvajalskih organizacij ter ocenjeno prostovoljsko delo, ki znaša 80.831,3 EUR oz. 3,7 % (glej spodnjo sliko).
Slika 3.7.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih za invalide
29 Za več informacij o financiranju programov osebne asistence glej poročilo: Smolej Jež, S., Kovač, N., 2018: Spremljanje programov osebne asistence - analiza izvajanja programov v letu 2017: končno
poročilo. Ljubljana: Inštitut Republike Slovenije za socialno varstvo.
24,5% 8,9% 2,0% 24,7% 3,9%
2,7%
29,2%
0,4%
3,7%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
MDDSZ Lokalne skupnosti – občine ZRSZ
FIHO Prispevki uporabnikov, članarine Donacije
Drugi javni viri Drugi »nejavni« viri Ocenjeno prostovoljsko delo
127
KADROVSKI VIRI PROGRAMOV
Preglednica 3.7.4: Kadrovski viri v programih za invalide
Izvajalec Program
Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ
Šte
vilo
d
rug
ih
pla
čan
ih
izv
aja
lcev
Šte
vilo
pro
sto
vo
ljce
v
Šte
vilo
ose
b
Ned
olo
čen
/
do
loče
n č
as
Jav
na
de
la
in
dru
ge
o
bli
ke
zap
osl
itve
Ob
seg
zap
osl
itev
Šte
vilo
ose
b
Obseg zaposlitev
Sk
up
aj
Str
ok
ovn
i
vo
dja
Str
ok
ovn
i
de
lave
c
Viš
ji
laič
ni
de
lave
c
Niž
ji
laič
ni
de
lave
c
PROGRAMI OSEBNE ASISTENCE IN MREŽE SPREMLJEVALCEV
Društvo distrofikov Slovenije Neodvisno življenje distrofikov 1 1 0 1 1 0,75 0 0,75 0 0 26 4
Zveza paraplegikov Slovenije Osebna asistenca 84 82 2 67,3 2 2 1 1 0 0 2 8
Skupaj programi osebne asistence in mreže spremljevalcev 85 83 2 68,3 3 2,75 1 1,75 0 0 28 12
OSTALI PROGRAMI ZA SPODBUJANJE SOCIALNE VKLJUČENOSTI IN NEODVISNEGA ŽIVLJENJA INVALIDOV
Društvo ASPI Nič več SAM - podpora in vključevanje
oseb z avtizmom. 4 4 0 1,3 3 1 0 1 0 0 3 22
Društvo gluhih in naglušnih Celje
Usposabljanje za aktivno življenje in delo
in preprečevanje socialne izključenosti
gluhih, naglušnih in gluho-slepih
1 1 0 0,7 1 0,5 0 0,5 0 0 1 5
Društvo gluhih in naglušnih
Posavja Krško
Usposabljanje za aktivno življenje in delo
ter preprečevanje socialne izključenosti
gluhih, naglušnih in gluhoslepih oseb
1 1 0 1 1 0,5 0 0,5 0 0 1 7
Društvo študentov invalidov
Slovenije
Neodvisno življenje študentov invalidov
– bivalna skupnost 4 4 0 4 1 1 0 1 0 0 0 4
Društvo študentov invalidov
Slovenije Prevozi študentov invalidov 6 6 0 4,5 4 4 0 0 0 4 11 3
Medobčinsko društvo gluhih in
naglušnih občin Slovenske
Konjice, Vitanje in Zreče
Usposabljanje za aktivno življenje in delo
in preprečevanje socialne izključenosti
gluhih in naglušnih
1 1 0 0,8 1 0,5 0 0,5 0 0 1 5
Medobčinsko društvo slepih in
slabovidnih Nova Gorica
Rehabilitacija kasneje oslepelih in
slabovidnih oseb na osebnem nivoju 6 5 1 1,8 1 1 0 1 0 0 4 13
Sklad Silva - Društvo za
kakovostno življenje ljudi s
posebnimi potrebami
Pomoč in podpora za samostojno
življenje ljudem s posebnimi potrebami 13 10 3 9,8 3 3 1 0 0 2 2 18
Sonček - Mariborsko društvo za
cerebralno paralizo
Pomoč in podpora za samostojnejše
življenje s cerebralno paralizo 3 2 1 1,4 1 1 0 1 0 0 7 7
128
Izvajalec Program
Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ
Šte
vilo
d
rug
ih
pla
čan
ih
izv
aja
lcev
Šte
vilo
pro
sto
vo
ljce
v
Šte
vilo
ose
b
Ned
olo
čen
/
do
loče
n č
as
Jav
na
de
la
in
dru
ge
o
bli
ke
zap
osl
itve
Ob
seg
zap
osl
itev
Šte
vilo
ose
b
Obseg zaposlitev
Sk
up
aj
Str
ok
ovn
i
vo
dja
Str
ok
ovn
i
de
lave
c
Viš
ji
laič
ni
de
lave
c
Niž
ji
laič
ni
de
lave
c
Sonček - Zveza društev za
cerebralno paralizo Slovenije
Prilagojeno bivanje - usposabljanje za
samostojno in neodvisno življenje 2 2 0 2 2 2 0 1 0 1 1 3
Združenje gluhoslepih Slovenije
DLAN Strokovno svetovanje gluhoslepim 1 1 0 0,5 1 0,5 0 0,5 0 0 0 3
Združenje gluhoslepih Slovenije
DLAN
Usposabljanje in socialna rehabilitacija
gluhoslepih 4 4 0 3 4 3 1 1 1 0 3 30
Združenje multiple skleroze
Slovenije
Psihosocialna pomoč in preprečevanje
socialne izključenosti oseb z multiplo
sklerozo
3 1 2 1,8 1 1 0 1 0 0 10 3
Skupaj ostali programi 49 42 7 32,7 24 19 2 9 1 7 44 123
Skupaj programi za invalide 134 125 9 101 27 21,75 3 10,75 1 7 72 135
Zaposleni
V programih za invalide, ki jih sofinancira MDDSZ, je bilo v letu 2018 zaposlenih 134 oseb, in sicer v obsegu 101 zaposlitev. Večina zaposlenih (125 oseb) je imela
redno zaposlitev (za določen oz. nedoločen čas). Preko javnih del oz. drugih programov APZ je bilo zaposlenih devet oseb (glej zgornjo preglednico).
Skoraj dve tretjini (63,4 % oz. 85 oseb) je bilo zaposlenih za polni delovni čas, slaba petina (23 oseb) zaposlenih je opravila od 1.000 do 2.000 ur dela v programih,
26 oseb pa manj kot 1.000 ur dela v letu 2018.
Če nekoliko podrobneje pogledamo zaposlitve, ki jih (so)financira MDDSZ, ugotovimo, da je omenjeni (so)financer v programih za invalide v letu 2018
(so)financiral skupaj 27 zaposlenih oseb, in sicer v obsegu 21,75 zaposlitve. Največ sredstev je MDDSZ namenilo financiranju zaposlitev strokovnega kadra, in
sicer je financiralo 10,75 zaposlitev strokovnih delavcev in 3 zaposlitve strokovnih vodij. Poleg tega je financiralo še osem zaposlitev laičnih delavcev, od tega 1
»višjega«, kar pomeni, da ima najmanj višjo strokovno izobrazbo ter 7 »nižjih«, kar pomeni, da so to laični delavci z vključno srednješolsko izobrazbo.
129
Drugi plačani izvajalci
V programih za invalide je v letu 2018 sodelovalo še 72 drugih plačanih izvajalcev oz. zunanjih sodelavcev.
Prostovoljci
V programih je skupaj sodelovalo 135 prostovoljcev, ki so v letu 2018 v največji meri opravili do 100 ur prostovoljnega dela (68,9 % oz. 93 oseb). Manj kot 24 ur
prostovoljnega dela je opravilo 22 oz. 16,3 % prostovoljcev30. Dobra polovica prostovoljcev (71 oseb) je opravila od 24 do 100 ur dela, slaba tretjina (40)
prostovoljcev je opravila od 100 do 500 ur dela v programih, ostala dva pa 501 uro ali več prostovoljnega dela na leto. Med prostovoljci je bilo 101 oz. 75 %
žensk.
Slika 3.7.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur
Prostovoljci so v okviru programov za invalide v preteklem letu skupaj opravili 14.989,8 ur prostovoljnega dela.
V tej skupini programov je skoraj polovica (46,7 %) prostovoljcev opravljala t. i. druga dela, kjer gre za opravljanje prostovoljskega dela kot pomožnega dela ali
dela za podporo prostovoljskemu programu ali projektu ali dela, za opravljanje katerega ni potrebno posebno usposabljanje. Slaba tretjina prostovoljcev (28,1
%) je opravljala strokovno delo na drugih področjih, 13 % prostovoljcev strokovno delo na področju socialnega varstva, 12,2 % pa organizacijsko delo.
30 Podatek o številu prostovoljcev, ki so opravili manj kot 24 ur prostovoljnega dela na leto, je pomemben za ugotavljanje stanja glede na določbo Zakona o prostovoljstvu, ki določa, da je organizirano
prostovoljstvo prostovoljsko delo, ki ga posameznik izvaja redno in najmanj 24 ur letno.
22
71
40
216,3%
52,6%
29,6%
1,5% 0%
50%
100%
0
25
50
75
do 24 ur od 24 do 100 ur od 101 do 500 ur več kot 501 ur
Število
Odstotek
130
UPORABNIKI V PROGRAMIH
Ciljna skupina uporabnikov
Programi na področju invalidov naslavljajo različne ciljne skupine uporabnikov. Namenjeni so distrofikom, ki zaradi napredujoče invalidnosti potrebujejo fizično
pomoč drugega človeka; gluhim, naglušnim, gluhoslepim osebam ali osebam s polževim vsadkom, ki zaradi svoje invalidnosti potrebujejo pomoč in podporo
pri vključevanju v vsakdanje življenje in delo; mladostnikom in odraslim z motnjami avtističnega spektra; osebam s cerebralno paralizo; osebam z gluhoslepoto,
ki imajo lahko še druge ovire in bolezenska stanja, se nahajajo v najhujših stiskah in težavah, živijo v socialni izolaciji, vsakodnevno doživljajo frustracije in stiske
zaradi številnih ovir, s katerimi se srečujejo; osebam z multiplo sklerozo z različnimi stopnjami gibljivosti, ki so se zaradi napredovanja bolezni znašli v stiski;
osebam z zmerno in težjo motnjo v duševnem in telesnem razvoju; slepim in slabovidnim osebam; študentom invalidom, ki se srečujejo s stanovanjsko
problematiko; študentom invalidom, ki zaradi gibalne oviranosti ne morejo uporabljati ali pa je zanje uporaba javnih prevoznih sredstev zelo otežena;
tetraplegikom, ki so v vseh življenjskih opravilih odvisni od pomoči druge; družinskim članom in svojcem ter zainteresiranim posameznikom in javnosti.
Kapacitete in uporabniki
Preglednica 3.7.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih za invalide
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č
Vse
h
up
ora
bn
iko
v
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v
po
d 1
8 le
t
Up
ora
bn
iko
v
na
me
sec
(po
vp
rečn
o)
Ur
vklj
uče
no
sti
(po
vp
rečn
o
na
mese
c)
PROGRAMI OSEBNE ASISTENCE IN MREŽE SPREMLJEVALCEV
Društvo distrofikov Slovenije Neodvisno življenje distrofikov 23 61 61 0 0 25,5 20,5
Zveza paraplegikov Slovenije Osebna asistenca 2 99 99 0 0 75,7 132,1
Skupaj programi osebne asistence in mreže spremljevalcev 25 160 160 0 0 X‾=50,6 X‾=76,3
OSTALI PROGRAMI ZA SPODBUJANJE SOCIALNE VKLJUČENOSTI IN NEODVISNEGA ŽIVLJENJA INVALIDOV
Društvo ASPI Nič več SAM - podpora in vključevanje
oseb z avtizmom 0 51 51 0 15 21,7 8,8
Društvo gluhih in naglušnih Celje
Usposabljanje za aktivno življenje in delo
in preprečevanje socialne izključenosti
gluhih, naglušnih in gluho-slepih
0 268 268 0 21 81,9 7,0
131
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č
Vse
h
up
ora
bn
iko
v
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v
po
d 1
8 le
t
Up
ora
bn
iko
v
na
me
sec
(po
vp
rečn
o)
Ur
vklj
uče
no
sti
(po
vp
rečn
o
na
mese
c)
Društvo gluhih in naglušnih Posavja
Krško
Usposabljanje za aktivno življenje in delo
ter preprečevanje socialne izključenosti
gluhih, naglušnih in gluhoslepih oseb
0 132 132 0 0 80,0 6,5
Društvo študentov invalidov
Slovenije
Neodvisno življenje študentov invalidov –
bivalna skupnost 0 4 4 0 0 4,0 120,0
Društvo študentov invalidov
Slovenije Prevozi študentov invalidov 0 92 92 0 0 92,0 32,0
Medobčinsko društvo gluhih in
naglušnih občin Slovenske Konjice,
Vitanje in Zreče
Usposabljanje za aktivno življenje in delo
in preprečevanje socialne izključenosti
gluhih in naglušnih
0 239 239 0 8 89,8 6,9
Medobčinsko društvo slepih in
slabovidnih Nova Gorica
Rehabilitacija kasneje oslepelih in
slabovidnih oseb na osebnem nivoju 0 141 141 0 0 54,2 19,3
Sklad Silva - Društvo za kakovostno
življenje ljudi s posebnimi potrebami
Pomoč in podpora za samostojno
življenje ljudem s posebnimi potrebami 12 102 101 1 1 62,8 33,0
Sonček - Mariborsko društvo za
cerebralno paralizo
Pomoč in podpora za samostojnejše
življenje s cerebralno paralizo 0 250 250 153 25 125,0 28,0
Sonček - Zveza društev za
cerebralno paralizo Slovenije
Prilagojeno bivanje - usposabljanje za
samostojno in neodvisno življenje 5 7 7 0 0 4,0 178,0
Združenje gluhoslepih Slovenije
DLAN
Usposabljanje in socialna rehabilitacija
gluhoslepih 0 88 88 0 0 47,6 25,5
Združenje gluhoslepih Slovenije
DLAN Strokovno svetovanje gluhoslepim 0 14 14 0 0 7,0 11,0
Združenje multiple skleroze Slovenije
Psihosocialna pomoč in preprečevanje
socialne izključenosti oseb z multiplo
sklerozo
0 115 115 0 0 114,8 24,0
Skupaj ostali programi 17 1.503 1.502 154 70 X‾=60,4 X‾=38,5
Skupaj programi za invalide 42 1.663 1.662 154 70 X‾=55,5 X‾=57,4
Opombe: X‾ : povprečna vrednost; n. p. : ni podatka.; / : podatek ni relevanten oz. ga ni smiselno računati
V programih, namenjenih invalidom, je bilo uporabnikom na voljo skupaj 42 ležišč, vendar eden od programov ni prvenstveno namenjen bivanju, gre zgolj za
možnost urgentnega bivanja. V programe, ki nudijo osebno asistenco ali mrežo spremljevalcev za invalide, je bilo vključenih 160 oseb, v ostale programe za
132
spodbujanje socialne vključenosti in neodvisnega življenja invalidov pa 1.503 oseb, skupaj je bilo uporabnikov več kot 1.600. Med uporabniki je bilo najmanj
206 žensk (podatka nismo prejeli od vseh programov).
V različne programe, namenjenih invalidom, ki so bili sofinancirani v okviru socialnovarstvenih programov, je bilo skupaj v letu 2018 vključenih 1.662
uporabnikov (154 v podprogramih). V programe se je v letu 2018 vključilo 70 mladoletnih uporabnikov (glej zgornjo preglednico).
Največ uporabnikov se je v programe za invalide vključevalo oz. jih obiskovalo bodisi enkrat ali večkrat na teden, vendar ne vsak (delovni) dan (dobra četrtina
vseh uporabnikov oz. 437 oseb), bodisi nekajkrat večkrat/nekajkrat na leto (400 oseb oz. slaba četrtina vseh uporabnikov). Številčno gledano sledijo uporabniki,
ki so določen program obiskovali/bili vključeni nekajkrat na teden (303 uporabnikov oz. 18,2 %). Nato sledijo tisti, ki so bili v programe vključeni enkrat v letu
(teh je bilo 183 oz. 11 %). Uporabnikov, ki so enkrat mesečno obiskali program je bilo 211 oz. 12,7 %. Uporabnikov, ki so bili vključeni vsak dan ali vsaj petkrat
na teden je bilo 129 oz. 7,8 %.
Če od skupnega števila vseh uporabnikov programov odštejemo tiste, ki so bili v programe vključeni manj pogosto (enkrat do nekajkrat na leto) in tiste, za katere
ni znano, kako pogosto so obiskovali/bili vključeni v program (t. i. anonimni uporabniki), v tem primeru ni bilo nobenega neznanega uporabnika, lahko
ugotovimo, da je bilo v letu 2018 kontinuirano (od vsak dan do vsaj enkrat na mesec) v programe, namenjene invalidom vključenih 1.080 uporabnikov oz.
slabi dve tretjini vseh uporabnikov (65 %) (glej spodnjo sliko).
Slika 3.7.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program
129
437
303
211
400
183
-7,8%
26,3%18,2%
12,7%
24,1%
11,0%0%
20%
40%
60%
80%
100%
- 50
100 150 200 250 300 350 400 450 500
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
vsak dan ali petkrat na
teden
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
enkrat ali večkrat na
teden, vendar ne vsak
(delovni) dan
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
večkrat/nekajkrat na
mesec
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
enkrat na mesec
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
nekajkrat na leto
Št. UP, ki so bili v
program vključeni/so ga
obiskali enkrat v letu
Št. UP, za katere ni znano
kako pogosto so
obiskovali/bili vključeni v
program
Število Odstotek
133
V spodnji preglednici prikazujemo podatke o podprogramih pri tistih izvajalcih programov za invalide, ki so jih v končnih poročilih za MDDSZ navedli. Izvajalci
teh programov so poročali o številu vključenih uporabnikov v posamezen podprogram ali o številu opravljenih storitev v podprogramih.
Preglednica 3.7.6: Uporabniki v podprogramih
IZVAJALEC PROGRAM PODPROGRAM ŠTEVILO UPORABNIKOV ŠTEVILO OPRAVLJENIH
STORITEV
Sklad Silva - Društvo za
kakovostno življenje ljudi s
posebnimi potrebami
Pomoč in podpora za samostojno
življenje ljudem s posebnimi
potrebami
Osebna asistenca za osebe s
posebnimi potrebami 1 /
Sonček - Mariborsko
društvo za cerebralno
paralizo
Pomoč in podpora za samostojnejše
življenje s cerebralno paralizo
Plavanje za osebe na invalidskih
vozičkih 32 /
Boccia in športne aktivnosti 3 /
Jahanje za osebe z gibalno
invalidnostjo 21 /
Udejstvovanje na lokalnih dogodkih in
prireditvah 250 /
Delavnice za starše 18 /
Opomba: / - podatek ni relevanten
134
3.8 MREŽA SPECIALIZIRANIH PROGRAMOV PSIHOSOCIALNE POMOČI OTROKOM, ODRASLIM ALI DRUŽINAM, NAMENJENA RAZREŠEVANJU
OSEBNOSTNIH PROBLEMOV31
Preglednica 3.8.1: Seznam programov psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam
TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*
PSIHOSICALNA POMOČ - DRUŽINA
D Center za izobraževanje, supervizijo in terapevtsko pomoč Maribor Psihosocialna pomoč otrokom, mladostnikom, mladostnicam in
njihovim družinam NE
D Društvo Eksena Negovanje strpnih odnosov in spoštovanja do sebe NE
D Družinski center Mir, zavod za pomoč družinam v stiski Program MIR-psihosocialna pomoč za otroke, mladostnike in
njihove družine NE
D Družinski inštitut Bližina Okrepimo otroke in mladostnike NE
D Javni zavod Mala ulica - Center za otroke in družine v Ljubljani Treningi starševstva "Neverjetna leta" NE
D Manipura - Zavod za svetovanje in kreativno delo z mladimi družinami Treningi starševstva "Neverjetna leta" NE
D Prelomi - Inštitut za družinsko terapijo, svetovanje in izobraževanje Igriva doživetja NE
D Racio social, zavod za razvoj socialnih in zaposlitvenih Nove povezave ustvarjajo novo moč NE
D Stik center za psihoterapijo in kakovost odnosov Psihosocialna pomoč s stikom NE
D Študijsko-raziskovalni center za družino Pomoč mladim družinam v stiski NE
D Terapevtski inštitut Sidro Ne spreglej me NE
D Vzgon - društvo za psihološko ravnovesje, kvalitetne odnose, uspešno vzgojo in
ustvarjalnost
Izkustveno-edukativne delavnice za rejnike in starše vedenjsko in
čustveno težavnih otrok in mladostnikov NE
D Zavod center za igralno terapijo Igra za življenje NE
D Zavod Gremo naprej, psihoterapija in svetovanje Svetovanje otrokom, mladostnikom in njihovim staršem NE
D Združenje bonding psihoterapevtov Slovenije Center za psihosocialno pomoč - Bonding NE
Opomba: *Program je vključen v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov; D-programi v podporo družini (od MDDSZ sofinanciran za obdobje dveh let).
31 Naziv področja po ReNPSV 2013–2020 se imenuje Mreža specializiranih programov psihosocialne pomoči otrokom, odraslim ali družinam, namenjena razreševanju osebnostnih problemov, vendar ker
analiziramo le programe razpisa Direktorata za družino, v poročilu uporabljamo naziv področja Programi psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam.
Gre za programe, ki so bili sofinancirani preko Javnega razpisa za financiranje programov psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam v letih 2018–2020, ki ga
je objavil Direktorat za družino pri MDDSZ. Pravna podlaga za programe v podporo družini sta Družinski zakonik ((Uradni list RS, št. 15/17, 21/18 – ZNOrg in 22/19) )in Resolucija o družinski politiki
(Uradni list RS, št. 15/18). Ker se programi vsebinsko nanašajo na eno izmed področij znotraj mreže socialnovarstvenih programov po Resoluciji o nacionalnem programu socialnega varstva 2013–2020
(8. točka v okviru mreže socialnovarstvenih programov), jih analiziramo tudi v okviru pričujočega poročila.
135
V letu 2018 je MDDSZ sofinanciralo 15 programov na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam (področje
8 glede na mrežo socialnovarstvenih programov po Resoluciji). Poročil za te programe izvajalci ne oddajajo na enotnem obrazcu, ki ga uporablja Direktorat za
socialne zadeve, zato je obseg pridobljenih in analiziranih podatkov omejen. Programi niso bili vključeni v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov.
V vseh 15 primerih gre za specializirane programe psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam (glej zgornjo
preglednico).
V naslednji preglednici prikazujemo pokritost s programi po novi razdelitvi oz. mreži CSD, ki je prišla v veljavo v letu 2018. Glede regijske pokritosti s programi
na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam, ki jih sofinancira MDDSZ, ugotavljamo, da so bili programi
psihosocialne pomoči na voljo v šestih regijah (Podravska, Savinjska, Jugovzhodna Slovenija, osrednja Slovenija, Gorenjska, Obalno-Kraška).
Preglednica 3.8.2: Dostopnost socialnovarstvenih programov na področju psihosocialne pomoči družinam po novi razdelitvi CSD*
CSD PSIHOSOCIALNA POMOČ - DRUŽINA
CSD CELJE ✓
CSD DOLENJSKA IN BELA KRAJINA ✓
CSD GORENJSKA ✓
CSD JUŽNA PRIMORSKA ✓
CSD KOROŠKA
CSD LJUBLJANA ✓
CSD MARIBOR ✓
CSD OSREDNJA SLOVENIJA – VZHOD
CSD OSREDNJA SLOVENIJA – ZAHOD
CSD POMURJE
CSD POSAVJE
CSD PRIMORSKO - NOTRANJSKA
CSD SAVINJSKO - ŠALEŠKA
CSD SEVERNA PRIMORSKA
CSD SPODNJE PODRAVJE
CSD ZASAVJE
Dostopnost programov na področju psihosocialne pomoči psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam je prikazana
na naslednjem zemljevidu.
136
Zemljevid 3.8.1: Dostopnost programov na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam, ki jih je v letu 2018
preko javnih razpisov sofinanciralo MDDSZ
137
FINANČNI VIRI PROGRAMOV
Preglednica 3.8.3: Finančni viri v programih na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam
Izvajalec Program Skupaj pridobljena
sredstva (EUR) MDDSZ (EUR) Odstotek (%)
PSIHOSOCIALNA POMOČ - DRUŽINA
Center za izobraževanje, supervizijo in terapevtsko pomoč
Maribor
Psihosocialna pomoč otrokom, mladostnikom,
mladostnicam in njihovim družinam 25.300,0 25.300,0 100
Društvo Eksena Negovanje strpnih odnosov in spoštovanja do sebe 8.500,0 8.500,0 100
Družinski center Mir, zavod za pomoč družinam v stiski Program MIR-psihosocialna pomoč za otroke, mladostnike
in njihove družine 17.250,0 17.250,0 100
Družinski inštitut Bližina Okrepimo otroke in mladostnike 33.350,0 33.350,0 100
Javni zavod Mala ulica - Center za otroke in družine v
Ljubljani Treningi starševstva "Neverjetna leta" 9.000,0 9.000,0 100
Manipura - Zavod za svetovanje in kreativno delo z mladimi
družinami Treningi starševstva "Neverjetna leta" 9.000,0 9.000,0 100
Prelomi - Inštitut za družinsko terapijo, svetovanje in
izobraževanje Igriva doživetja 6.750,0 6.750,0 100
Racio social, zavod za razvoj socialnih in zaposlitvenih Nove povezave ustvarjajo novo moč 33.350,0 33.350,0 100
Stik center za psihoterapijo in kakovost odnosov Psihosocialna pomoč s stikom 17.250,0 17.250,0 100
Študijsko-raziskovalni center za družino Pomoč mladim družinam v stiski 34.500,0 34.500,0 100
Terapevtski inštitut Sidro Ne spreglej me 17.250,0 17.250,0 100
Vzgon - društvo za psihološko ravnovesje, kvalitetne
odnose, uspešno vzgojo in ustvarjalnost
Izkustveno-edukativne delavnice za rejnike in starše
vedenjsko in čustveno težavnih otrok in mladostnikov 6.750,0 6.750,0 100
Zavod center za igralno terapijo Igra za življenje 17.250,0 17.250,0 100
Zavod Gremo naprej, psihoterapija in svetovanje Svetovanje otrokom, mladostnikom in njihovim staršem 34.500,0 34.500,0 100
Združenje bonding psihoterapevtov Slovenije Center za psihosocialno pomoč - Bonding 9.000,0 9.000,0 100
Skupaj programi na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim
družinam 279.000,0 279.000,0 100
Programi na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam so v letu 2018 od MDDSZ pridobili 253.700
EUR. Obrazec za poročanje pri programih, financiranih iz javnega razpisa Direktorata za družino, za leto 2018 ne vsebuje finančne tabele o drugih financerjih (kot
je to vseboval prej), zato navajamo le pridobljen podatek o višini sofinanciranja MDDSZ.
138
KADROVSKI VIRI PROGRAMOV
Preglednica 3.8.4: Kadrovski viri v programih na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam
Izvajalec Program
Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ
Šte
vilo
d
rug
ih
pla
čan
ih
izv
aja
lcev
Šte
vilo
pro
sto
vo
ljce
v
Šte
vilo
ose
b
Ned
olo
čen
/
do
loče
n č
as
Jav
na
de
la
in
dru
ge
o
blik
e
zap
osl
itev
Ob
seg
zap
osl
itev
Šte
vilo
ose
b
Obseg zaposlitev
Sk
up
aj
Str
ok
ovn
i
vo
dja
Str
ok
ovn
i
de
lave
c
Viš
ji
laič
ni
de
lave
c
Niž
ji
laič
ni
de
lave
c
PSIHOSOCIALNA POMOČ - DRUŽINA
Center za izobraževanje,
supervizijo in terapevtsko pomoč
Maribor
Psihosocialna pomoč otrokom,
mladostnikom, mladostnicam in
njihovim družinam
2 2 0 0,8 2 0,8 n. p. n. p. n. p. n. p. 1 n. p.
Društvo Eksena Negovanje strpnih odnosov in
spoštovanja do sebe 1 1 0 0,3 1 0,25 n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p.
Družinski center Mir, zavod za
pomoč družinam v stiski
Program MIR-psihosocialna pomoč za
otroke, mladostnike in njihove družine 1 1 0 0,5 1 0,5 n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p.
Družinski inštitut Bližina Okrepimo otroke in mladostnike 1 1 0 0,5 1 0,5 n. p. n. p. n. p. n. p. 2 n. p.
Javni zavod Mala ulica - Center za
otroke in družine v Ljubljani Treningi starševstva "Neverjetna leta" 2 2 0 0,3 2 0,3 n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p.
Manipura - Zavod za svetovanje
in kreativno delo z mladimi
družinami
Treningi starševstva "Neverjetna leta" 1 1 0 0,2 1 0,15 n. p. n. p. n. p. n. p. 1 n. p.
Prelomi - Inštitut za družinsko
terapijo, svetovanje in
izobraževanje
Igriva doživetja 0 0 0 0 0 0 n. p. n. p. n. p. n. p. 1 n. p.
Racio social, zavod za razvoj
socialnih in zaposlitvenih Nove povezave ustvarjajo novo moč 2 2 0 1,0 2 1 n. p. n. p. n. p. n. p. 2 n. p.
Stik center za psihoterapijo in
kakovost odnosov Psihosocialna pomoč s stikom 1 1 0 0,5 1 0,5 n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p.
Študijsko-raziskovalni center za
družino Pomoč mladim družinam v stiski 1 1 0 1 1 1 n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p.
Terapevtski inštitut Sidro Ne spreglej me 1 1 0 0,5 1 0,5 n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p.
Vzgon - društvo za psihološko
ravnovesje, kvalitetne odnose,
uspešno vzgojo in ustvarjalnost
Izkustveno-edukativne delavnice za
rejnike in starše vedenjsko in čustveno
težavnih otrok in mladostnikov
0 0 0 0,2 0 0 n. p. n. p. n. p. n. p. 3 n. p.
139
Izvajalec Program
Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ
Šte
vilo
d
rug
ih
pla
čan
ih
izv
aja
lcev
Šte
vilo
pro
sto
vo
ljce
v
Šte
vilo
ose
b
Ned
olo
čen
/
do
loče
n č
as
Jav
na
de
la
in
dru
ge
o
blik
e
zap
osl
itev
Ob
seg
zap
osl
itev
Šte
vilo
ose
b
Obseg zaposlitev
Sk
up
aj
Str
ok
ovn
i
vo
dja
Str
ok
ovn
i
de
lave
c
Viš
ji
laič
ni
de
lave
c
Niž
ji
laič
ni
de
lave
c
Zavod center za igralno terapijo Igra za življenje 1 1 0 0,5 1 0,5 n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p.
Zavod Gremo naprej,
psihoterapija in svetovanje
Svetovanje otrokom, mladostnikom in
njihovim staršem 1 1 0 1 1 1 np np np np np n. p.
Združenje bonding
psihoterapevtov Slovenije
Center za psihosocialno pomoč -
Bonding 1 1 0 0,3 1 0,30 n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p.
Skupaj programi na področju psihosocialne pomoči otrokom,
mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam 16 16 0 7,45 16 7,27 0 0 0 0 10 n. p.
Opomba: n. p. : ni podatka
Zaposleni
V programih na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam je bilo v letu 2018 zaposlenih 16 oseb (v obsegu
7,45 zaposlitev).
Drugi plačani izvajalci
V programih na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam v letu 2018 je bilo 10 drugih plačanih izvajalcih,
največ je bilo avtorskih pogodb in dve podjemni.
Prostovoljci
V programih na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam izvajalci v letu 2018 zaradi narave obrazva niso
poročali podatkov o sodelujočih prostovoljcih.
140
UPORABNIKI V PROGRAMIH
Ciljna skupina uporabnikov
Programi na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam naslavljajo različne ciljne skupine uporabnikov. V
prvi vrsti so namenjeni otrokom in mladostnikom, ki se soočajo s čustvenimi, vedenjskimi ali psihosomatskimi težavami. Programi so namenjen i tudi
posameznikom, parom in družinam, ki se soočajo z izkušnjo nasilja. Programi so namenjeni družinam, kjer so prisotni nefunkcionalni vzorci; otrokom in
mladostnikom, ki so se znašli v določeni stiski, ki izvira bodisi iz njih samih bodisi z interakcije z okoljem; otrokom, ki se neprimerno vedejo in so večkrat v
konfliktu z drugimi otroki, imajo težave v socialnih stikih, težko najdejo prijatelje, so osamljeni, zaprti vase ali nesrečni, se izogibajo igri, ipd.; izboljšanju
medsebojnih odnosov in zmanjševanju čustvenih stisk otrok, mladostnikov in njihovih družin (staršev).
Kapacitete in uporabniki
Preglednica 3.8.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih na področju psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim
družinam
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č
Vse
h
up
ora
bn
iko
v
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v
po
d 1
8 le
t
Up
ora
bn
iko
v
na
me
sec
(po
vp
rečn
o)
Ur
vklj
uče
no
sti
(po
vp
rečn
o
na
mese
c)
PSIHOSOCIALNA POMOČ - DRUŽINA
Center za izobraževanje, supervizijo
in terapevtsko pomoč Maribor
Psihosocialna pomoč otrokom,
mladostnikom, mladostnicam in njihovim
družinam
0 82 82 0 76 6,3 n. p.
Društvo Eksena Negovanje strpnih odnosov in spoštovanja
do sebe 0 493 493 0 243 41,1 n. p.
Družinski center Mir, zavod za pomoč
družinam v stiski
Program MIR-psihosocialna pomoč za
otroke, mladostnike in njihove družine 0 129 129 0 105 10,8 n. p.
Družinski inštitut Bližina Okrepimo otroke in mladostnike 0 246 246 0 172 20,5 n. p.
Javni zavod Mala ulica - Center za
otroke in družine v Ljubljani Treningi starševstva "Neverjetna leta" 0 56 56 0 31 4,7 n. p.
141
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č
Vse
h
up
ora
bn
iko
v
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v
po
d 1
8 le
t
Up
ora
bn
iko
v
na
me
sec
(po
vp
rečn
o)
Ur
vklj
uče
no
sti
(po
vp
rečn
o
na
mese
c)
Manipura - Zavod za svetovanje in
kreativno delo z mladimi družinami Treningi starševstva "Neverjetna leta" 0 48 48 0 23 4 n. p.
Prelomi - Inštitut za družinsko
terapijo, svetovanje in izobraževanje Igriva doživetja 0 23 23 0 11 1,9 n. p.
Racio social, zavod za razvoj socialnih
in zaposlitvenih Nove povezave ustvarjajo novo moč 0 141 141 0 85 11,8 n. p.
Stik center za psihoterapijo in
kakovost odnosov Psihosocialna pomoč s stikom 0 111 111 0 71 9,3 n. p.
Študijsko-raziskovalni center za
družino Pomoč mladim družinam v stiski 0 336 336 0 243 28 n. p.
Terapevtski inštitut Sidro Ne spreglej me 0 137 137 0 94 11,4 n. p.
Vzgon - društvo za psihološko
ravnovesje, kvalitetne odnose,
uspešno vzgojo in ustvarjalnost
Izkustveno-edukativne delavnice za rejnike
in starše vedenjsko in čustveno težavnih
otrok in mladostnikov
0 25 25 0 n. p. 2,1 n. p.
Zavod center za igralno terapijo Igra za življenje 0 64 64 0 44 5,3 n. p.
ZAVOD GREMO NAPREJ,
psihoterapija in svetovanje
Svetovanje otrokom, mladostnikom in
njihovim staršem 0 46 46 0 6 3,8 n. p.
Združenje bonding psihoterapevtov
Slovenije Center za psihosocialno pomoč - Bonding 0 663 663 0 68 55,3 n. p.
Skupaj programi na področju psihosocialne pomoči otrokom,
mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam 0 2.600 2.600 0 1.272 X‾=14,4 n. p.
Opombe: X‾ : povprečna vrednost; n. p. : ni podatka.; / : podatek ni relevanten oz. ga ni smiselno računati
V programe psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam je bilo v letu 2018 vključenih 2.600 uporabnikov. Od tega je
bilo več kot polovica žensk (1.427 oz. 55 %), skoraj polovica pa je mladoletnih uporabnikov (49 %). Pri tem naj poudarimo, da zaradi drugačnega obrazca nimamo
točnih podatkov o enkratnih oz. različnih uporabnikih, tako sta podatka o številu mladoletnih uporabnikov in o številu žensk le ocena, saj isti uporabniki lahko
obiskujejo tako skupinske kot tudi individualne aktivnosti programa. V povprečju je mesečno programe obiskovalo 14,4 uporabnikov.
Informacij o pogostosti obiskov posameznega programa ni mogoče pridobiti, ker obrazec za poročanje na področju psihosocialne pomoči otrokom,
mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam v letu 2018 ni predvideval posebnega poročanja tega sklopa informacij.
142
Slika 3.8.1: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program
0 0 0 0 0 0
2.600
100,0%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
-
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
vsak dan ali petkrat na
teden
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
enkrat ali večkrat na
teden, vendar ne vsak
(delovni) dan
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
večkrat/nekajkrat na
mesec
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
enkrat na mesec
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
nekajkrat na leto
Št. UP, ki so bili v
program vključeni/so ga
obiskali enkrat v letu
Št. UP, za katere ni znano
kako pogosto so
obiskovali/bili vključeni v
program
Število Odstotek
143
3.9 MREŽA PROGRAMOV ZA SOCIALNO VKLJUČEVANJE OZ. VKLJUČENOST ROMOV32
Preglednica 3.9.1: Seznam socialnovarstvenih programov za povečanje socialne vključenosti Romov
TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*
PROGRAMI ZA SOCIALNO VKLJUČEVANJE OZ. VKLJUČENOST ROMOV
J CSD Trebnje Dnevni center Kher šu beši DA
R Društvo MOZAIK - društvo otrok Z roko v roki NE
J Društvo za razvijanje prostovoljnega dela Novo mesto Dnevni center za romske otroke DA
R Raziskovalno in izobraževalno središče Dvorec Rakičan Zeleno in zdravo socialno vključevanje Romov - ZZ ROM NE
Opomba: *Program je vključen v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov; J-javni socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje več (5 ali 7) let); R-razvojni
socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje enega leta).
V letu 2018 je MDDSZ sofinanciralo štiri programe za socialno vključevanje oz. vključenost Romov (področje 9 glede na mrežo socialnovarstvenih programov po
Resoluciji), od tega sta bila dva javna socialnovarstvena programa (vključena v pet oz. sedemletno sofinanciranje na MDDSZ), dva pa razvojna socialnovarstvena
programa (vključena v enoletno sofinanciranje na MDDSZ). V enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov sta bila vključena dva programa.
V naslednji preglednici prikazujemo pokritost s programi po novi razdelitvi oz. mreži CSD, ki je prišla v veljavo v letu 2018. Glede na regijsko pokritost s programi
za socialno vključevanje oz. vključenost Romov, ki jih sofinancira MDDSZ, ugotavljamo, da so bili programi uporabnikom na voljo v jugovzhodni, osrednjeslovenski
ter pomurski regiji. Dostopnost programov za socialno vključevanje oz. vključenost Romov je prikazana na spodnjem zemljevidu.
Preglednica3.9.2: Pregled socialnovarstvenih programov na področju preprečevanja nasilja po novi razdelitvi CSD
CSD PROGRAMI ZA SOCIALNO VKLJUČEVANJE OZ. VKLJUČENOST ROMOV
CSD CELJE
CSD DOLENJSKA IN BELA KRAJINA ✓
CSD GORENJSKA
CSD JUŽNA PRIMORSKA
CSD KOROŠKA
CSD LJUBLJANA ✓
CSD MARIBOR
CSD OSREDNJA SLOVENIJA – VZHOD
32 Gre za socialnovarstvene programe za preprečevanje socialne izključenosti Romov. Programi vključujejo informacijske in svetovalne programe ter delo na terenu, dnevne centre, in informacijske in
svetovalne programe ter delo na terenu.
144
CSD PROGRAMI ZA SOCIALNO VKLJUČEVANJE OZ. VKLJUČENOST ROMOV
CSD OSREDNJA SLOVENIJA – ZAHOD
CSD POMURJE ✓
CSD POSAVJE
CSD PRIMORSKO - NOTRANJSKA
CSD SAVINJSKO - ŠALEŠKA
CSD SEVERNA PRIMORSKA
CSD SPODNJE PODRAVJE
CSD ZASAVJE
145
Zemljevid 3.9.1: Dostopnost programov za socialno vključevanje oz. vključenost Romov, ki jih je v letu 2018 preko javnih razpisov sofinanciralo MDDSZ
Opomba: Program Zeleno in zdravo socialno vključevanje Romov - ZZ ROM večino aktivnosti izvaja v Murski Soboti, nekatere pa se izvajajo tudi v romskih naseljih Pušča, Vanča Vas, Beltinci, ter v krajih
Dokležovje, Črenšovci, Gomilice, Dolga vas, Dobrovnik, Krašči, Dolič, Šalovci, Sotina, Serdica.
146
FINANČNI VIRI PROGRAMOV
Preglednica 3.9.3: Finančni viri v programih za socialno vključevanje/vključenost Romov
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e sk
up
no
sti
–
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
PROGRAMI ZA SOCIALNO VKLJUČEVANJE/VKLJUČENOST ROMOV
CSD Trebnje Dnevni center Kher
šu beši 51.891,9 39.900,0 76,9 7.036,6 13,5 3.094,9 6,0 0 0 0 0 1.860,4 3,6 0 0 0 0 0 0
Društvo MOZAIK -
društvo otrok Z roko v roki 60.430,0 25.300,0 41,9 25.000,0 41,4 0 0 0 0 0 0 5.740,0 9,5 0 0 0 0 4.390,0 7,2
Društvo za
razvijanje
prostovoljnega
dela Novo mesto
Dnevni center za
romske otroke 122.005,9 70.200,0 57,5 12.035,1 9,9 23.800,1 19,5 4.383,2 3,6 0 0 0 0 11.587,5 9,5 0 0 0 0
Raziskovalno in
izobraževalno
središče Dvorec
Rakičan
Zeleno in zdravo
socialno
vključevanje
Romov - ZZ ROM
39.650,0 23.650,0 59,6 16.000,0 40,4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Skupaj programi za socialno
vključevanje/vključenost Romov 273.977,8 159.050,0 58,1 60.071,7 21,9 26.895,1 9,8 4.383,2 1,6 0 0 7.600,4 2,8 11.587,5 4,2 0 0 4.390,0 1,6
Programi za socialno vključevanje oz. vključenost Romov so sicer v letu 2018 pridobili skupaj 273.977,8 EUR. MDDSZ je v letu 2018 programom za socialno
vključevanje oz. vključenost Romov namenilo skupaj 159.050,00 EUR. Sredstva MDDSZ predstavljajo več kot polovico (58,1 %) vseh pridobljenih sredstev v letu
2018. Slabih 22 % sredstev so prispevale še občine, delež ostalih sofinancerjev pa je bil bistveno nižji (glej spodnjo sliko).
147
Slika 3.9.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v programih za socialno vključevanje/vključenost Romov
KADROVSKI VIRI PROGRAMOV
Preglednica 3.9.4: Kadrovski viri v programih za socialno vključevanje/vključenost Romov
Izvajalec Program
Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ
Šte
vilo
d
rug
ih
pla
čan
ih
izv
aja
lcev
Šte
vilo
pro
sto
vo
ljce
v
Šte
vilo
ose
b
Ned
olo
čen
/
do
loče
n č
as
Jav
na
de
la
in
dru
ge
o
blik
e
zap
osl
itve
Ob
seg
zap
osl
itev
Šte
vilo
ose
b
Obseg zaposlitev
Sk
up
aj
Str
ok
ovn
i
vo
dja
Str
ok
ovn
i
de
lave
c
Viš
ji
laič
ni
de
lave
c
Niž
ji l
aič
ni
de
lave
c
PROGRAMI ZA SOCIALNO VKLJUČEVANJE OZ. VKLJUČENOST ROMOV
CSD Trebnje Dnevni center Kher šu beši 4 3 1 2 3 1,5 1 0,5 0 0 3 7
Društvo MOZAIK - društvo otrok Z roko v roki 2 2 0 1,5 1 1 0 1 0 0 1 6
Društvo za razvijanje
prostovoljnega dela Novo mesto Dnevni center za romske otroke 9 6 3 4,75 3 2 1 1 0 0 0 9
Raziskovalno in izobraževalno
središče Dvorec Rakičan
Zeleno in zdravo socialno vključevanje
Romov - ZZ ROM 9 2 7 2,5 2 1 0 0,5 0,5 0 4 3
Skupaj programi za socialno vključevanje/vključenost Romov 24 13 11 10,75 9 5,5 2 3 0,5 0 8 25
58,1% 21,9% 9,8% 1,6%
0,0%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
MDDSZ Lokalne skupnosti – občine ZRSZ
FIHO Prispevki uporabnikov, članarine Donacije
Drugi javni viri Drugi »nejavni« viri Ocenjeno prostovoljsko delo
148
Zaposleni
V programih za socialno vključevanje oz. vključenost Romov je bilo sicer v letu 2018 zaposlenih 24 oseb, in sicer v obsegu 10 ,75 zaposlitev. Dobra polovica
zaposlenih Večina zaposlenih (13 oseb) je imela redno zaposlitev (za določen oz. nedoločen čas). Preko javnih del oz. drugih programov APZ je bilo zaposlenih
11 oseb (glej zgornjo preglednico).
Če nekoliko podrobneje pogledamo zaposlitve, ki jih (so)financira MDDSZ, ugotovimo, da je omenjeni (so)financer v programih za socialno vključevanje oz.
vključenost Romov (so)financiralo skupaj 9 oseb, in sicer v obsegu 5,5 zaposlitev. Sredstva je MDDSZ namenilo predvsem financiranju zaposlitev strokovnega
kadra, in sicer je financiralo dve zaposlitvi strokovnih vodij in tri zaposlitve strokovnih delavcev. Poleg tega je financiralo še 0,5 zaposlitve »višjega« laičnega
delavca, kar pomeni, da imajo najmanj višjo strokovno izobrazbo.
Štiri osebe od 24 (16,7 %) so bile zaposlene za polni delovni čas, 6 oseb (25 %) je opravilo od 1.000 do 2.000 ur dela v programih, 14 oseb (58,3 %) pa manj kot
1.000 ur dela v letu 2018.
Drugi plačani izvajalci
V programih za socialno vključevanje oz. vključenost Romov je v letu 2018 sodelovalo še 8 drugih plačanih izvajalcev oz. zunanjih sodelavcev.
Prostovoljci
V programih je skupaj sodelovalo 25 prostovoljcev, ki so v letu 2018 v največji meri opravili do 100 ur prostovoljnega dela (84 % oz. 21 oseb). Manj kot 24 ur
prostovoljnega dela je opravilo 9 oz. 36 % prostovoljcev33. Slaba polovica prostovoljcev (12 oseb oz. 48 %) je opravila od 24 do 100 ur dela, dobra šestina (4
osebe oz. 16 %) prostovoljcev je opravila od 100 do 500 ur dela v programih, nihče pa ni opravil 501 uro ali več prostovoljnega dela na leto. Med prostovoljci je
bilo 19 oz. 76 % žensk.
33 Podatek o številu prostovoljcev, ki so opravili manj kot 24 ur prostovoljnega dela na leto, je pomemben za ugotavljanje stanja glede na določbo Zakona o prostovoljstvu, ki določa, da je organizirano
prostovoljstvo prostovoljsko delo, ki ga posameznik izvaja redno in najmanj 24 ur letno.
149
Slika 3.9.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur
Prostovoljci so v okviru programov za socialno vključevanje oz. vključenost Romov v preteklem letu skupaj opravili 1.401,98 ur prostovoljnega dela.
V tej skupini programov je približno tri četrtine (76 %) prostovoljcev opravljalo t. i. druga dela, kjer gre za opravljanje prostovoljskega dela kot pomožnega dela
ali dela za podporo prostovoljskemu programu ali projektu ali dela, za opravljanje katerega ni potrebno posebno usposabljanje . Dobra šestina prostovoljcev (16
%) je opravljala strokovno delo na področju socialnega varstva, preostalih 8 % pa organizacijsko delo.
UPORABNIKI V PROGRAMIH
Ciljna skupina uporabnikov
Programi se najpogosteje osredotočajo na otroke in mladoletne osebe, neredko pa tudi na njihove družine in druge odrasle. V programe za socialno vključevanje
oz. vključenost Romov so vključene osebe, ki se pogosto srečujejo s socialno izključenostjo in diskriminacijo, nepismenostjo, slabo samopodobo, nezadostnim
znanjem slovenskega jezika, nezdravim življenjskim slogom in drugimi tveganimi oblikami vedenja, pogosto pa imajo tudi šibko socialno mrežo ter so materialno
ogrožene in živijo v slabih bivalnih razmerah.
912
4
0
36,0%48,0%
16,0%0%
50%
100%
0
10
20
do 24 ur od 24 do 100 ur od 101 do 500 ur več kot 501 ur
Število
Odstotek
150
Kapacitete in uporabniki
Preglednica 3.9.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v programih za socialno vključevanje oz. vključenost Romov
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č
Vse
h
up
ora
bn
iko
v
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v
po
d 1
8 le
t
Up
ora
bn
iko
v
na
me
sec
(po
vp
rečn
o)
Ur
vklj
uče
no
sti
(po
vp
rečn
o
na
mese
c)
PROGRAMI ZA SOCIALNO VKLJUČEVANJE OZ. VKLJUČENOST ROMOV
CSD Trebnje Dnevni center Kher šu beši 0 70 48 22 48 41,4 20,9
Društvo MOZAIK - društvo otrok Z roko v roki 0 184 184 0 106 50,0 6,0
Društvo za razvijanje prostovoljnega
dela Novo mesto Dnevni center za romske otroke 0 156 156 0 156 76,5 21,77
Raziskovalno in izobraževalno
središče Dvorec Rakičan
Zeleno in zdravo socialno vključevanje
Romov - ZZ ROM 0 100 100 0 55 44,5 3,3
Skupaj programi za socialno vključevanje/vključenost Romov 0 510 488 22 365 X‾=212,4 X‾=60,0
Opomba: X‾ : povprečna vrednost; n. p. : ni podatka.; / : podatek ni relevanten oz. ga ni smiselno računati
V programe za socialno vključevanje oz. vključenost Romov je bilo v letu 2018 vključenih 488 oseb, v podprograme pa še 22, torej skupno 510 oseb. Programi
so večinoma namenjeni mladoletnim uporabnikom (teh je bilo 365), vključenih pa je bilo tudi 145 odraslih uporabnikov (glej zgornjo preglednico). Med
uporabniki je bilo najmanj 111 žensk (podatka nismo prejeli od vseh programov).
Največ uporabnikov se je v programe za socialno vključevanje oz. vključenost Romov vključilo oz. jih obiskalo nekajkrat na leto. Takih je bilo 137 oz. 26,9 %
uporabnikov. Dobra petina uporabnikov (109 oseb oz. 21,4 %) je bila vključena vsaj nekajkrat na mesec, slaba petina uporabnikov (100 oseb oz. 19,6 %) je
programe obiskala enkrat ali večkrat tedensko, 71 oseb oz. 13,9 % uporabnikov je programe obiskalo enkrat na mesec, 91 oseb oz. 17,8 % uporabnikov je prišlo
na obisk samo enkrat, 2 osebi (0,4 %) pa sta programe obiskovali vsak dan.
Če od skupnega števila vseh uporabnikov programov odštejemo tiste, ki so bili v programe vključeni manj pogosto (enkrat do nekajkrat na leto), lahko ugotovimo,
da je bilo v letu 2018 kontinuirano (od vsak dan do vsaj enkrat na mesec) v programe za socialno vključevanje oz. vključenost Romov vključenih 282
uporabnikov oz. dobra polovica vseh uporabnikov (glej spodnjo sliko).
151
Slika 3.9.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program
V spodnji preglednici prikazujemo podatke o podprogramih pri tistih izvajalcih programov za socialno vključevanje oz. vključenost Romov, ki so jih v končnih
poročilih za MDDSZ navedli. Izvajalci teh programov so poročali o številu vključenih uporabnikov v posamezen podprogram ali o številu opravljenih storitev v
podprogramih.
Preglednica 3.9.6: Uporabniki v podprogramih
IZVAJALEC PROGRAM PODPROGRAM ŠTEVILO
UPORABNIKOV
ŠTEVILO OPRAVLJENIH
STORITEV
CSD Trebnje Dnevni center Kher šu beši* 1x mesečno srečanje za starše 22 2
Opomba izvajalca: V programu Dnevnega centra Kheršubeši smo za starše otrok 1x mesečno pripravljali srečanja, predavanje, izkustvene delavnice… S 1. marcem 2018 smo s soglasjem MDDSZ
spremenili program in prenehali izvajati aktivnosti za starše zaradi novega programa, ki se je začel izvajati v romskem naselju Vejar za to populacijo: Večnamenski romski center Vejar (VNRC). Tako smo
za starše v letu 2018 izvedli samo 2 delavnici (januar in februar).
2
100 109
71
137
91
0,4%
19,6% 21,4%13,9%
26,9%17,8%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
-
20
40
60
80
100
120
140
160
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
vsak dan ali petkrat na
teden
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
enkrat ali večkrat na
teden, vendar ne vsak
(delovni) dan
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
večkrat/nekajkrat na
mesec
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
enkrat na mesec
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
nekajkrat na leto
Št. UP, ki so bili v
program vključeni/so ga
obiskali enkrat v letu
Št. UP, za katere ni znano
kako pogosto so
obiskovali/bili vključeni v
program
Število Odstotek
152
3.10 MREŽA DRUGIH PROGRAMOV, KI SO NAMENJENI ODPRAVLJANJU SOCIALNIH STISK LJUDI34
Preglednica 3.10.1: Seznam drugih socialnovarstvenih programov za odpravljanje socialnih stisk prebivalstva
TIP IZVAJALEC PROGRAM EVALVACIJA*
MREŽA DRUGIH PROGRAMOV
J Društvo Kulturno, informacijsko in svetovalno središče Legebitra Svetovanje in samopomoč za istospolno usmerjene DA
R Društvo MOZAIK - društvo otrok Pisane sanje NE
J PRELOMI - Inštitut za družinsko terapijo, svetovanje in
izobraževanje Psihosocialna pomoč v finančnih stiskah in dolgovih DA
R Slovenska filantropija - Združenje za promocijo prostovoljstva Dnevni center za migrante v Ljubljani in Mariboru NE
J Slovenska filantropija - Združenje za promocijo prostovoljstva Razvijanje in promocija prostovoljstva v Sloveniji DA
J Slovenska filantropija - Združenje za promocijo prostovoljstva
Svetovanje, zagovorništvo in psihosocialna pomoč za brezdomce,
prosilce za mednarodno zaščito in osebe z mednarodno zaščito
ter druge migrante v RS
DA
J Slovensko društvo HOSPIC HOSPIC-spremljanje umirajočih bolnikov in svojcev na domu DA
R Slovensko društvo HOSPIC Žalovanje odraslih, otrok in mladostnikov NE
J Zveza prijateljev mladine Ljubljana Moste - Polje Volja vselej najde pot DA
OSKRBA ŽRTEV TRGOVINE Z LJUDMI**
poseben razpis Slovenska Karitas Oskrba žrtev trgovine z ljudmi - krizna namestitev NE
Opomba: *Program je vključen v enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov; J-javni socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje več (5 ali 7) let); R-razvojni
socialnovarstveni program (od MDDSZ sofinanciran za obdobje enega leta); **Javni razpis za izbiro izvajalca za izvedbo projekta Oskrba žrtev trgovine z ljudmi - krizna namestitev v letih 2018 in 2019.
Uradni list RS, št. 66/2017.
34 Gre za druge programe, ki so namenjeni odpravljanju socialnih stisk in socialnemu vključevanju ranljivih skupin prebivalstva ljudi (prosilci za mednarodno zaščito, begunci, ekonomski migranti in
njihovi družinski člani, bivši zaporniki, osebe v postopku deložacije, podpora umirajočim in njihovim svojcem ter žalujočim, žrtve zlorab in trgovine z ljudmi, žrtve prometnih nesreč ipd.).
153
V letu 2018 je MDDSZ sofinanciralo 10 drugih programov, namenjenih odpravljanju socialnih stisk (področje 10 glede na mrežo socialnovarstvenih programov
po Resoluciji), od tega jih je bilo šest javnih socialnovarstvenih programov (vključenih v pet oz. sedemletno sofinanciranje na MDDSZ), trije razvojni
socialnovarstvenih programov (vključeni v enoletno sofinanciranje na MDDSZ) ter program Slovenske Karitas - Oskrba žrtev trgovine z ljudmi – krizna namestitev,
ki je bil sofinanciran za eno leto in pol na podlagi posebnega javnega razpisa. V enotni sistem evalviranja socialnovarstvenih programov je bilo vkl jučenih šest
programov.
V naslednji preglednici prikazujemo pokritost s programi po novi razdelitvi oz. mreži CSD, ki je prišla v veljavo v letu 2018. Glede regijske pokritosti drugih
programov, namenjenih odpravljanju socialnih stisk, ki jih sofinancira MDDSZ, ugotavljamo, da so bili programi najpogostejši v osrednjeslovenski regiji, izvajali
pa so se tudi v večini drugih slovenskih regij (izjemi sta le Zasavska in Posavska regija).
Preglednica3.10.2: Pregled socialnovarstvenih programov na področju preprečevanja nasilja po novi razdelitvi CSD
CSD MREŽA DRUGIH PROGRAMOV
CSD CELJE ✓
CSD DOLENJSKA IN BELA KRAJINA ✓
CSD GORENJSKA ✓
CSD JUŽNA PRIMORSKA ✓
CSD KOROŠKA ✓
CSD LJUBLJANA ✓
CSD MARIBOR ✓
CSD OSREDNJA SLOVENIJA – VZHOD
CSD OSREDNJA SLOVENIJA – ZAHOD
CSD POMURJE ✓
CSD POSAVJE ✓
CSD PRIMORSKO - NOTRANJSKA
CSD SAVINJSKO - ŠALEŠKA ✓
CSD SEVERNA PRIMORSKA ✓
CSD SPODNJE PODRAVJE
CSD ZASAVJE
Opomba: Program Oskrba žrtev trgovine z ljudmi in program HOSPIC - spremljanje umirajočih bolnikov in svojcev na domu se izvaja po vsej Sloveniji.
Dostopnost drugih programov, namenjenih odpravljanju socialnih stisk, je prikazana na spodnjem zemljevidu.
154
Zemljevid 3.10.1: Dostopnost drugih socialnovarstvenih programov za odpravljanje socialnih stisk prebivalstva
Opomba: Program Oskrba žrtev trgovine z ljudmi in program HOSPIC - spremljanje umirajočih bolnikov in svojcev na domu, se izvaja po vsej Sloveniji, zato ju ne prikazujemo na zemljevidu.
155
FINANČNI VIRI PROGRAMOV
Preglednica 3.10.3: Finančni viri v drugih socialnovarstvenih programih za odpravljanje socialnih stisk prebivalstva
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e sk
up
no
sti
–
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
MREŽA DRUGIH PROGRAMOV
Društvo Kulturno,
informacijsko in
svetovalno središče
Legebitra
Svetovanje in
samopomoč za
istospolno
usmerjene
71.150,4 50.800,0 71,4 11.000,0 15,5 0 0 2.320,8 3,3 0 0 107 0,1 0 0 167,6 0,2 6.755,0 9,5
Društvo MOZAIK -
društvo otrok Pisane sanje 47.140,0 25.300,0 53,7 10.000,0 21,2 0 0 0 0 0 0 10.000,0 21,2 0,00 0 0 0 1.840,0 3,9
PRELOMI - Inštitut
za družinsko
terapijo, svetovanje
in izobraževanje
Psihosocialna
pomoč v finančnih
stiskah in dolgovih
71.200,0 56.000,0 78,6 10.000,0 14,0 0 0 0 0 0 0 4.200,0 6,0 0,00 0 1.000,0 1,4 0 0
Slovenska
filantropija -
Združenje za
promocijo
prostovoljstva
Dnevni center za
migrante v Ljubljani
in Mariboru
70.000,0 47.300,0 67,6 8.040,0 11,5 0 0 2.967,5 4,2 0 0 2.932,6 4,2 0 0 2.759,9 3,9 6.000,0 8,6
Slovenska
filantropija -
Združenje za
promocijo
prostovoljstva
Razvijanje in
promocija
prostovoljstva v
Sloveniji
133.534,0 81.400,0 61 4.800,0 3,6 0 0 38.799,6 29 0 0 0 0 0 0 8.534,4 6,4 0 0
156
Izvajalec Program
Sk
up
aj
pri
do
blj
en
a
sred
stva (
EU
R)
MD
DS
Z (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Lo
kaln
e sk
up
no
sti
–
ob
čin
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
ZR
SZ
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
FIH
O (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Pri
spevk
i
up
ora
bn
iko
v,
čla
nari
ne (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Do
nacij
e (
EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
javn
i vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Dru
gi
»n
eja
vn
i« vir
i
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Ocen
jen
o
pro
sto
vo
ljsk
o
delo
(EU
R)
Od
sto
tek
(%
)
Slovenska
filantropija -
Združenje za
promocijo
prostovoljstva
Svetovanje,
zagovorništvo in
psihosocialna
pomoč za
brezdomce, prosilce
za mednarodno
zaščito in osebe z
mednarodno
zaščito ter druge
migrante v RS
150.949,4 78.100,0 51,7 30.000,0 19,8 0 0 17.684,7 11,7 0 0 7.199,9 4,7 2.070,8 1,4 15.893,8 10,5 0 0
Slovensko društvo
HOSPIC
HOSPIC-spremljanje
umirajočih bolnikov
in svojcev na domu
321.390,2 160.600,0 49,9 20.550,0 6,3 0 0 57.073,7 17,7 0 0 5.874,23 1,8 78.610,0 24,4 0 0 0 0
Slovensko društvo
HOSPIC
Žalovanje odraslih,
otrok in
mladostnikov
94.365,6 47.142,,4 50,0 3.300,0 3,5 0 0 15.144,0 16,0 1.030,0 1,1 27.749,2 29,4 0 0 0 0 0 0
Zveza prijateljev
mladine Ljubljana
Moste - Polje
Volja vselej najde
pot 166.367,1 56.100,0 33,7 7.000,0 4,2 9.423,7 5,7 0 0 0 0 86.171,7 51,8 0 0 383,7 0,2 7.288,0 4,4
Skupaj drugi programi 1.127.414,5 602.742,4 53,5 104.690,0 17,4 9.423,7 0,8 133.990,3 11,9 1.030,0 0,1 144.234,7 12,8 80.680,9 7,2 28.739,5 2,5 21.883,0 1,9
OSKRBA ŽRTEV TRGOVINE Z LJUDMI
Slovenska Karitas
Oskrba žrtev
trgovine z ljudmi -
krizna namestitev
39.125,11 39.125,11 100,0* 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Skupaj mreža drugih programov 1.166.539,6 641.867,5 55,1 104.690,0 8,9 9.423,7 0,8 133.990,3 11,5 1.030,0 0,1 144.234,7 12,4 80.680,9 6,9 28.739,5 2,5 21.883,0 1,9
Opomba: *Program financira samo MDDSZ, nima drugih financerjev (sofinanciran preko posebnega razpisa, kjer ni omejitve največ 80 % sofinanciranja kot pri razpisih Direktorata za socialne zadeve).
Drugi programi so v letu 2018 pridobili skupaj 1.166.539,6 EUR. Največ sredstev je pridobil program HOSPIC-spremljanje umirajočih bolnikov in svojcev na domu
(Slovensko društvo HOSPIC), in sicer v višini 321.390,2 EUR.
157
Če primerjamo višino pridobljenih sredstev po različnih financerjih, ugotavljamo, da so drugi programi največ sredstev pridob ili od MDDSZ, in sicer 641.867,5
EUR, kar je podobno kot v letu prej. Sredstva MDDSZ predstavljajo dobra polovica (55,1 %) vseh pridobljenih sredstev v letu 2018. Slabih 12 % sredstev so
programi prejeli preko donacij, podoben delež od FIHO in občin, delež ostalih sofinancerjev pa je bil nižji. Izpostavljamo še 1.030,0 EUR, kar je 0,1 % vseh
pridobljenih sredstev, ki so jih prispevali uporabniki programov in člani izvajalskih organizacij (glej spodnjo sliko).
Slika 3.10.1: Višina pridobljenih sredstev po posameznih financerjih v drugih programih
KADROVSKI VIRI PROGRAMOV
Preglednica 3.10.4: Kadrovski viri v drugih socialnovarstvenih programih za odpravljanje socialnih stisk prebivalstva
Izvajalec Program
Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ
Šte
vilo
d
rug
ih
pla
čan
ih
izv
aja
lcev
Šte
vilo
pro
sto
vo
ljce
v
Šte
vilo
ose
b
Ned
olo
čen
/
do
loče
n č
as
Jav
na
de
la
in
dru
ge
o
blik
e
zap
osl
itve
Ob
seg
zap
osl
itev
Šte
vilo
ose
b
Obseg zaposlitev
Sk
up
aj
Str
ok
ovn
i
vo
dja
Str
ok
ovn
i
de
lave
c
Viš
ji
laič
ni
de
lave
c
Niž
ji l
aič
ni
de
lave
c
MREŽA DRUGIH PROGRAMOV
Društvo Kulturno, informacijsko in
svetovalno središče Legebitra
Svetovanje in samopomoč za istospolno
usmerjene 3 3 0 2 3 2 1 0 1 0 2 31
Društvo MOZAIK - društvo otrok Pisane sanje 4 4 0 1,1 3 2 0 1 0 1 1 7
55,0% 9,0% 0,8% 11,5% 12,4% 6,9%
2,5% 1,9%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
MDDSZ Lokalne skupnosti – občine ZRSZ
FIHO Prispevki uporabnikov, članarine Donacije
Drugi javni viri Drugi »nejavni« viri Ocenjeno prostovoljsko delo
158
Izvajalec Program
Zaposleni v programih (So)financiranje izvajalcev – MDDSZ
Šte
vilo
d
rug
ih
pla
čan
ih
izv
aja
lcev
Šte
vilo
pro
sto
vo
ljce
v
Šte
vilo
ose
b
Ned
olo
čen
/
do
loče
n č
as
Jav
na
de
la
in
dru
ge
o
blik
e
zap
osl
itve
Ob
seg
zap
osl
itev
Šte
vilo
ose
b
Obseg zaposlitev
Sk
up
aj
Str
ok
ovn
i
vo
dja
Str
ok
ovn
i
de
lave
c
Viš
ji
laič
ni
de
lave
c
Niž
ji l
aič
ni
de
lave
c
PRELOMI - Inštitut za družinsko
terapijo, svetovanje in
izobraževanje
Psihosocialna pomoč v finančnih stiskah
in dolgovih 2 2 0 2 2 2 1 0 1 0 0 3
Slovenska filantropija - Združenje
za promocijo prostovoljstva
Dnevni center za migrante v Ljubljani in
Mariboru 4 4 0 2 4 2 0 1 1 0 0 46
Slovenska filantropija - Združenje
za promocijo prostovoljstva
Razvijanje in promocija prostovoljstva v
Sloveniji 8 8 0 4,1 3 3 1 1 1 0 5 81
Slovenska filantropija - Združenje
za promocijo prostovoljstva
Svetovanje, zagovorništvo in
psihosocialna pomoč za brezdomce,
prosilce za mednarodno zaščito in osebe
z mednarodno zaščito ter druge migrante
v RS
6 6 0 5 3 3 1 2 0 0 0 116
Slovensko društvo HOSPIC HOSPIC-spremljanje umirajočih bolnikov
in svojcev na domu 24 24 0 10,4 11 6 1 5 0 0 0 70
Slovensko društvo HOSPIC Žalovanje odraslih, otrok in mladostnikov 7 7 0 2,9 4 2 0 1 1 0 0 66
Zveza prijateljev mladine Ljubljana
Moste - Polje Volja vselej najde pot 6 5 1 4,5 2 2 1 0 1 0 5 6
Skupaj drugi programi 64 63 1 33,9 35 24 6 11 6 1 13 426
OSKRBA ŽRTEV TRGOVINE Z LJUDMI
Slovenska Karitas* Oskrba žrtev trgovine z ljudmi - krizna
namestitev 3 n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p. n. p.
Skupaj mreža drugih programov 67 63 1 33,9 35 24 6 11 6 1 13 426
Opomba: n. p. – ni podatka.; *Podatki tega programa so okrnjeni, ker razpis nima predpisanega posebnega obrazca.
Zaposleni
V drugih programih, namenjenih odpravljanju socialnih stisk, ki jih sofinancira MDDSZ, je bilo sicer v letu 2018 zaposlenih 67 oseb, in sicer v obsegu 33,94
zaposlitve. Večina zaposlenih (63 oseb) je imela redno zaposlitev (za določen oz. nedoločen čas). Preko javnih del oz. drugih programov APZ je bila zaposlena
ena oseba (glej zgornjo preglednico).
159
Če nekoliko podrobneje pogledamo zaposlitve, ki jih (so)financira MDDSZ, ugotovimo, da je omenjeni (so)financer v programih , namenjenih odpravljanju
socialnih stisk, (so)financiralo skupaj 35 oseb, in sicer v obsegu 24 zaposlitev. Največ sredstev je MDDSZ namenilo financiranju zaposlitev strokovnega kadra, in
sicer je financiralo 6 zaposlitev strokovnih vodij in 11 zaposlitev strokovnih delavcev. Poleg tega je financiralo še 7 zaposlitev laičnih delavcev, od tega 6 zaposlitev
»višjih« laičnih delavcev, kar pomeni, da imajo najmanj višjo strokovno izobrazbo ter »nižjih« laičnih delavcev, kar pomeni, da imajo največ srednješolsko
izobrazbo.
Slaba tretjina zaposlenih (28 % oz. 18 oseb) je bila zaposlena za polni delovni čas, slaba četrtina (23,4 % oz. 15 oseb) zaposlenih je opravilo od 1.000 do 2.000 ur
dela v programih, slaba polovica (48,4% oz. 31 oseb) pa manj kot 1.000 ur dela v letu 2017.
Drugi plačani izvajalci
V drugih programih, namenjenih odpravljanju socialnih stisk, je v letu 2018 sodelovalo še 13 drugih plačanih izvajalcev oz. zunanjih sodelavcev.
Prostovoljci
V programih je skupaj sodelovalo 426 prostovoljcev, ki so v letu 2018 v največji meri opravili do 100 ur prostovoljnega dela (92,9 % oz. 396 oseb). Manj kot 24
ur prostovoljnega dela je opravilo 245 (oz. 57,5 % prostovoljcev)35. Dobra tretjina prostovoljcev (151 oseb oz. 35,4 %) je opravila od 24 do 100 ur dela, 30
prostovoljcev (7 %) pa od 100 do 500 ur dela v programih. Med prostovoljci je bilo 322 oz. 75,6 % žensk, saj nimamo podatka za vse programe.
Slika 3.10.2: Prostovoljci glede na obseg opravljenih ur
35 Podatek o številu prostovoljcev, ki so opravili manj kot 24 ur prostovoljnega dela na leto, je pomemben za ugotavljanje stanja glede na določbo Zakona o prostovoljstvu, ki določa, da je organizirano
prostovoljstvo prostovoljsko delo, ki ga posameznik izvaja redno in najmanj 24 ur letno.
245
151
300
57,5%
35,4%
7,0% 0%
50%
100%
0
100
200
300
do 24 ur od 24 do 100 ur od 101 do 500 ur več kot 501 ur
Število
Odstotek
160
Prostovoljci so v okviru programov za preprečevanje nasilja v preteklem letu skupaj opravili 14.760,5 ur prostovoljnega dela.
V tej skupini programov je 68,8 % prostovoljcev (293 oseb) opravljalo t. i. druga dela, kjer gre za opravljanje prostovoljskega dela kot pomožnega dela ali dela
za podporo prostovoljskemu programu ali projektu ali dela, za opravljanje katerega ni potrebno posebno usposabljanje. Dobrih 7,5 % prostovoljcev (32 oseb) je
opravljalo strokovno delo na področju socialnega varstva, manj kot 1 % (4 osebe) je opravljal strokovno delo na drugih področjih, slaba četrtina (22,7 % oz. 97
oseb) pa organizacijsko delo.
UPORABNIKI V PROGRAMIH
Ciljna skupina uporabnikov
Drugi programi, namenjeni odpravljanju socialnih stisk naslavljajo zelo različne ciljne skupine uporabnikov. Namenjeni so iskalcem pomoči, ki so se znašli v
socialni ali finančni stiski; vsem, ki potrebujejo podpro pri vprašanjih lastne spolne usmerjenosti, izraza ali identitet, ali pa se soočajo s težavami na tem področju;
brezdomcem, osebam brez zdravstvenega zavarovanja, prosilcem za mednarodno zaščito ali tujcem; umirajočim bolnikom, ki imajo postavljeno diagnozo
neozdravljive bolezni in njihovim svojcem; migrantom iz tretjih držav, ki potrebujejo pomoč pri obvladovanju vsakdana; žrtvam trgovine z ljudmi, ne glede na
nacionalnost; družinam, ki so ostale brez sredstev in dobrin za osnovno preživetje in družinam, ki jim je dolgotrajna stiska onemogočila reševanje težav ter
posameznikom, ki želijo postati potencialni prostovoljci in organizatorjem in mentorjem prostovoljskega dela. Nekateri programi ciljajo na uporabnike celotne
Slovenije, nekaj pa je omejenih le na določeno lokalno okolje.
Kapacitete in uporabniki
161
Preglednica 3.10.5: Podatki o kapacitetah in uporabnikih v drugih programih, namenjenih odpravljanju socialnih stisk
Izvajalec Program
Število
Le
žiš
č
Vse
h
up
ora
bn
iko
v
Up
ora
bn
iko
v
gla
vn
eg
a
pro
gra
ma
Up
ora
bn
iko
v v
po
dp
rog
ram
ih
Up
ora
bn
iko
v
po
d 1
8 le
t
Up
ora
bn
iko
v
na
me
sec
(po
vp
rečn
o)
Ur
vklj
uče
no
sti
(po
vp
rečn
o
na
mese
c)
MREŽA DRUGIH PROGRAMOV
Društvo Kulturno, informacijsko in svetovalno
središče Legebitra
Svetovanje in samopomoč za istospolno
usmerjene 0 119 119 0 7 103,3 8,8
Društvo MOZAIK - društvo otrok Pisane sanje 0 253 253 0 155 56,9 n. p.
PRELOMI - Inštitut za družinsko terapijo,
svetovanje in izobraževanje
Psihosocialna pomoč v finančnih stiskah in
dolgovih 0 238 238 0 0 46,9 16, 4
Slovenska filantropija - Združenje za promocijo
prostovoljstva
Dnevni center za migrante v Ljubljani in
Mariboru 0 409 409 0 115 112,0 5,9
Slovenska filantropija - Združenje za promocijo
prostovoljstva Razvijanje in promocija prostovoljstva v Sloveniji 0 20.684 20.684 0 932 12.988,3 3,3
Slovenska filantropija - Združenje za promocijo
prostovoljstva
Svetovanje, zagovorništvo in psihosocialna
pomoč za brezdomce, prosilce za mednarodno
zaščito in osebe z mednarodno zaščito ter druge
migrante v RS
0 1.055 1.055 0 122 228,3 4,2
Slovensko društvo HOSPIC HOSPIC-spremljanje umirajočih bolnikov in
svojcev na domu 0 1.495 1.495 0 31 229,4 2,6
Slovensko društvo HOSPIC Žalovanje odraslih, otrok in mladostnikov 0 1.859 1.859 0 262 155,0 1,4
Zveza prijateljev mladine Ljubljana Moste - Polje Volja vselej najde pot 0 389 389 0 221 228,5 26,4
Skupaj drugi programi 0 26.501 26.501 0 1.845 X‾=14.148,6 X‾=52,4
OSKRBA ŽRTEV TRGOVINE Z LJUDMI
Slovenska Karitas Oskrba žrtev trgovine z ljudmi - krizna
namestitev n. p. 968 35 933 0 n. p. n. p.
Skupaj mreža drugih programov 0 27.469 26.536 933 1.845 X‾=14.148,6 X‾=52,4
Opombe: / - podatek ni relevanten oz. ga ni smiselno računati;
V druge programe, namenjene odpravljanju socialnih stisk je bilo v letu 2018 vključenih 26.536 oseb, od tega 1.845 mladoletnih, v podprograme pa še 933 oseb.
Izpostaviti je potrebno program Oskrba žrtev trgovine z ljudmi – krizna namestitev (Slovenska Karitas), ki je nudil storitve 35 kontinuiranim uporabnikom, vsi
ostali pa so bili vključeni kratkotrajno, v podprograme, ki obsegajo različne tipe preventivni in izobraževalnih delavnic. Med uporabniki je bilo vsaj 15.507 oz.
58,4 % žensk (podatka nismo prejeli od vseh programov).
162
Največ uporabnikov se je v druge programe, namenjene odpravljanju socialnih stisk, vključilo oz. jih obiskalo večkrat oz. nekajkrat na mesec (48 % oz. 13.208
oseb). Tistih, ki so bili vključeni v programe vsak dan ali petkrat na teden je bilo izredno malo (0,35 % oz. 97 oseb), tistih, ki so bili vključeni v programe enkrat ali
večkrat na teden, vendar ne vsak delovni dan, je bilo 616 oz. 2,2 %, tistih ki so določen program obiskali enkrat na mesec pa je bilo 1.101 oz. 4 %. Nekajkrat letno
je programe obiskalo 4.375 oz. 16 % uporabnikov, enkrat letno jih je obiskalo 8.024 oz. 29,2 % uporabnikov, za 48 oz. 0,17 % uporabnikov pa pogostost obiskov
ni znana.
Če od skupnega števila vseh uporabnikov programov odštejemo tiste, ki so bili v programe vključeni manj pogosto (enkrat do nekajkrat na leto) in tiste, za katere
ni znano, kako pogosto so obiskovali/bili vključeni v program (t. i. anonimni uporabniki), v tem primeru je bilo to 12.447 oseb, lahko ugotovimo, da je bilo v letu
2018 kontinuirano (od vsak dan do vsaj enkrat na mesec) v druge programe, namenjene odpravljanju socialnih stisk vključenih 15.022 uporabnikov oz.
dobra polovica (54,7 %) vseh uporabnikov (glej spodnjo sliko).
Slika 3.10.3: Čas (obdobje) vključitve uporabnikov v program
V spodnji preglednici prikazujemo podatke o podprogramih pri tistih izvajalcih drugih programov, namenjenih odpravljanju socialnih stisk, ki so jih v končnih
poročilih za MDDSZ navedli. Izvajalci teh programov so poročali o številu vključenih uporabnikov v posamezen podprogram ali o številu opravljenih storitev v
podprogramih.
97 616
13.208
1.101
4.375
8.024
482,2%
48,1%
4,0%
15,9%
29,2%
0,2% 0%
20%
40%
60%
80%
100%
-
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
vsak dan ali petkrat na
teden
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
enkrat ali večkrat na
teden, vendar ne vsak
(delovni) dan
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
večkrat/nekajkrat na
mesec
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
enkrat na mesec
Št. UP, ki so program
obiskovali/bili vključeni
nekajkrat na leto
Št. UP, ki so bili v
program vključeni/so ga
obiskali enkrat v letu
Št. UP, za katere ni
znano kako pogosto so
obiskovali/bili vključeni v
program
Število Odstotek
163
Preglednica 3.10.6: Uporabniki v podprogramih
IZVAJALEC PROGRAM PODPROGRAM ŠTEVILO
UPORABNIKOV
ŠTEVILO OPRAVLJENIH
STORITEV
Slovenska Karitas Oskrba žrtev trgovine z ljudmi
- krizna namestitev Preventivne delavnice o trgovini z ljudmi 933 41
Opomba: / - podatek ni relevanten
164
4 SKLEPNE UGOTOVITVE
4.1 SPLOŠNE UGOTOVITVE
Glede na opredeljeno mrežo socialnovarstvenih programov po Resoluciji je v letu 2018 MDDSZ
sofinanciralo 192 socialnovarstveih programov, od tega je bilo:
➢ 176 socialnovarstvenih programov,
➢ 15 programov psihosocialnega svetovanja otrokom, mladostnikom in družinam ter
➢ 1 program oskrbe žrtev trgovine z ljudmi - krizna namestitev.
Gre za programe na desetih področjih, ki jih kot mrežo socialnovarstvenih programov opredeljuje
Resolucija.
Za obdobje veljavnosti nove Resolucije (2013–2020) velja, da število sofinanciranih programov, ki sodijo
v opredeljeno mrežo, narašča. Po številu sofinanciranih socialnovarstvenih programov je bil vrh dosežen
leta 2011, ko je MDDSZ sofinanciralo 359 programov, v naslednjih letih pa je to število skokovito upadlo.
V letu 2016 se je število sofinanciranih programov ponovno približalo številu 200 ter ga v letu 2017
preseglo, v letu 2018 pa ponovno upadlo.
Glede na obliko sofinanciranja je v zadnjih letih naraščalo število programov, ki so uvrščeni v petletno
oz. sedemletno sofinanciranje (javni socialnovarstveni programi)36, kar izvajalcem omogoča stabilno
izvajanje sofinanciranih programov. V letu 2017 je MDDSZ javne programe prvič začelo sofinancirati za
obdobje sedmih let in ne več za obdobje petih let, kakor to velja za javne programe, ki so pridobili
večletno sofinanciranje v preteklih letih. Za večletno obdobje (pet ali pa sedem let) je bilo v tem letu
sofinanciranih 119 programov. Programi psihosocialnega svetovanja otrokom, mladostnikom in
družinam (15 programov) so sofinancirani za dvoletno obdobje, Program oskrbe žrtev trgovine z ljudmi
je financiran za leto in pol, ostali socialnovarstveni programi (razvojni programi) pa za eno leto. Takih je
bilo v letu 2018 57.
36 V letih 2012 in 2013 je bilo petletno sofinanciranih 98 programov, v letu 2014 95, v letu 2015 105 ter v letu 2016 113 , v letu 2017
119.
165
Slika 4.1.1: Socialnovarstveni programi po področjih glede na vrsto
MDDSZ je v letu 2018 (podobno kot v preteklih nekaj letih) sofinanciralo največ programov na področju
preprečevanja nasilja, in sicer 38 programov. Sledijo programi socialne rehabilitacije zasvojenih, teh je
bilo tako v letu 2018 32, ter programi na področju duševnega zdravja (24 programov). Programov za
otroke in mladostnike je bilo 23, programov psihosocialne pomoči otrokom, mladostnikom in družinam
in programov za brezdomce pa 22. MDDSZ je sofinanciralo tudi 15 socialnovarstvenih programov za
invalide (poleg 34 posebnih programov za osebno asistenco, ki jih MDDSZ financira preko ločenih
razpisov Direktorata za invalide, vojne veterane in žrtve vojnega nasilja), 9 programov za starejše, 4
programe za Rome ter 10 drugih programov za odpravljanje socialnih stisk prebivalstva.
Podrobnejši podatki o številu programov po posameznih področjih Resolucije so prikazani v Prilogi, v
Preglednici 6.1.1.
4.2 FINANCIRANJE SOCIALNOVARSTVENIH PROGRAMOV
Socialnovarstveni programi sredstva za delovanje in izvajanje aktivnosti pridobivajo iz različnih virov.
Skupaj je bilo za programe v letu 2018 namenjenih dobrih 28 milijonov EUR (28.161.566,8 EUR, od tega
je MDDSZ namenilo 15.053.368,4 EUR), kar je dober milijon EUR več kot v letu 2017. Ugotavljamo, da se
je v obdobju 2012–2015, kljub naraščanju števila programov, skupna višina sredstev za socialnovarstvene
programe zniževala, v zadnjih treh letih pa ponovno narašča.
MDDSZ je socialnovarstvenim programom v letu 2018 namenilo 15.053.368,4 EUR, od tega
14.735.243,3 EUR programom, ki so bili uspešni na razpisih za sofinanciranje socialnovarstvenih
programov, 279.000,0 EUR programom psihosocialnega svetovanja, ki so sredstva pridobili na
razpisu za sofinanciranje programov v podporo družini in 39.125,1 EUR programu oskrbe žrtev
trgovine z ljudmi (poseben razpis). Po obdobju konstantnega zviševanja sredstev MDDSZ za
programe socialnega varstva do leta 2011, se je višina sredstev MDDSZ v ta namen v obdobju 2012–
2014 zniževala, od leta 2015 pa se ponovno viša.
28
27
17
13
17
6
3
2
6
10
5
7
9
6
3
12
2
3 1
15
Programi za preprečevanje nasilja (38)
Programi socialne rehabilitacije zasvojenih (32)
Programi na področju duševnega zdravja (24)
Programi za brezdomce (22)
Programi za otroke in mladostnike (23)
Programi za starejše in medgeneracijski programi (9)
Programi za invalide (15)
Specializirana psihosocialna pomoč, otrokom, odraslim in družinam (15)
Programi za Rome (4)
Drugi programi (10)
javni SV razvojni SV razpis OŽTL razpis Direktorata za družino
166
Največji delež celotnih sredstev za delovanje 192 programov je prispevalo MDDSZ, in sicer 53,5 % oz.
15.053.368,4 EUR. Delež sredstev MDDSZ v skupni vsoti sredstev za delovanje programov z leti narašča,
v letu 2015 pa je prvič presegel polovico vseh sredstev. Ugotavljamo torej, da sredstva MDDSZ v
socialnovarstvenih programih, ki so izbrana na njihovih razpisih, predstavljajo glavni in vedno bolj
pomemben vir financiranja, delež sredstev iz drugih virov pa se zmanjšuje. V zadnjih letih se zmanjšuje
predvsem delež sredstev iz ZRSZ in FIHO, glede na leto 2015 pa je v letih 2016 in 2017 rahlo upadel tudi
delež občinskih sredstev. V letu 2018 so občine v povprečju prispevale 18,9 % oz. 5.330.468,70 EUR
sredstev za programe, sredstva FIHO so predstavljala 7,2 % sredstev, sredstva uporabnikov in članov
organizacij 5,9 %, sredstva ZRSZ pa 3,7 %. Slednja so, kot že omenjeno, v preteklih letih predstavljala več
kot 10 % vseh sredstev, po letu 2014 pa se je delež sredstev ZRSZ bistveno znižal. Sredstva iz ostalih
javnih virov so predstavljala 6 %37 skupnih sredstev, sredstva iz ostalih »nejavnih« virov 1,8 % skupnih
sredstev, sredstva donatorjev pa 1,9 % skupnih sredstev. Nosilec javnega razpisa (MDDSZ) kot lastni
materialni vložek organizacij upošteva tudi ocenjeno vrednost prostovoljskega dela, kar omogoča Zakon
o prostovoljstvu. Delež ocenjenega prostovoljnega dela tako predstavlja 1 % skupnih sredstev
programov. Delež sredstev različnih sofinancerjev v obdobju je prikazan na spodnji sliki.
Slika 4.2.1: Delež sredstev različnih sofinancerjev programov (2013–2018)
Višina sredstev, ki jih MDDSZ namenja sofinanciranju socialnovarstvenih programov (od leta 2000 do
leta 2018) je po letih prikazana na spodnji sliki.
37 Z namenom ločevanja sredstev različnih razpisov MDDSZ v eni kategoriji, pri tistih programih, ki so prejeli sofinanciranje iz večih
razpisov v okviru MDDSZ, v to kategorijo štejemo sredstva drugih razpisov, npr. sredstva razpisov Direktorata za invalide, vojne
veterane in žrtve vojnega nasilja (MDDSZ), ki preko svojih razpisov omogoča izvajanje osebne asistence in drugih programov za
zagotavljanje samostojnejšega in bolj neodvisnega življenja invalidov.
46,7%
46,6%
53,2%
56,2%
54,1%
53,5%
17,6%
18,3%
21,1%
19,1%
19,0%
18,9%
11,8%
12,2%
4,6%
4,3%
3,8%
3,7%
9,0%
9,3%
8,6%
7,6%
7,2%
7,2%
6,3%
6,3%
5,5%
5,4%
5,8%
5,9%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
2013
2014
2015
2016
2017
2018
MDDSZ občine ZRSZ
FIHO prispevki uporabnikov, članarine donacije
ostali javni viri ostali "nejavni" viri prostovoljsko delo
167
Slika 4.2.2: Višina sredstev (EUR), ki jih MDDSZ namenja sofinanciranju socialnovarstvenih programov
(2000–2018)
Največ sredstev MDDSZ je bilo namenjenih mreži programov na področju preprečevanja zasvojenosti,
ki so namenjeni uporabnikom prepovedanih drog in osebam, ki so se znašle v socialnih stiskah zaradi
alkoholizma, motenj hranjenja in drugih oblik zasvojenosti in mreži programom za preprečevanje nasilja,
obravnavo žrtev nasilja in delo s povzročitelji nasilja. Obe skupini sta prejeli preko 3 milijone evrov
sredstev. Več kot dva milijona evrov pa je MDDSZ namenilo še programom na področju duševnega
zdravja.
Slika 4.2.3: Višina pridobljenih sredstev od MDDSZ v letu 2018, po področjih
Opomba: *Program oskrbe žrtev trgovine z ljudmi, ki je 39.125,1 EUR prejel preko posebnega razpisa; **Programi psihosocialnega
svetovanja, ki so sredstva pridobili na razpisu za sofinanciranje programov v podporo družini.
2,1 €
3,6 €
5,3 € 5,2 €
7,7 €
9,7 €
13,1 €
11,4 € 11,5 € 11,1 €
12,1 €
13,9 € 14,7 € 14,7 €
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
MIL
IJO
NI EU
R
279.000,00
537.598,10
680.992,60
721.425,30
1.120.254,20
1.499.104,70
2.981.184,70
3.334.898,40
3.778.985,50
0 2.000.000 4.000.000
Programi psihosocialne pomoči, otrokom, mladostnikom oz. njihovim
družinam (15)**
Programi za invalide (15)
Drugi programi (10)*
Programi za starejše in medgeneracijski programi (9)
Programi za otroke in mladostnike (23)
Programi za brezdomce (22)
Programi na področju duševnega zdravja (24)
Programi za preprečevanje nasilja (38)
Programi socialne rehabilitacije zasvojenih (32)
168
Podatki o višini finančnih sredstev, ki jih je MDDSZ namenilo programom na posameznem področju
(glede na Resolucijo), so prikazani v Prilogi, Preglednica 6.1.2.
4.3 KADROVSKI VIRI V PROGRAMIH
V sofinanciranih programih je bilo v letu 2018 zaposlenih 1.278 oseb v obsegu 846,2 zaposlitve. Glede
na predhodni dve leti beležimo tako rast števila zaposlenih kot tudi rast obsega zaposlitev. Med letoma
2014 in 2015 smo beležili zmanjšanje obsega zaposlitev za približno 100 zaposlitev, kar gre najverjetneje
pripisati dejstvu, da v okviru socialnovarstvenih programov praktično ni več programov osebne
asistence, ki se od leta 2015 financirajo preko posebnega razpisa MDDSZ (razen nekaj programov, ki so
bili sofinancirani preko obeh razpisov). To se sicer nadaljuje tudi v letu 2018, vendar smo kljub temu
zabeležili rast obsega zaposlitev tudi v socialnovarstvenih programih.
MDDSZ je v letu 2018 (so)financiralo 759 oseb, in sicer v obsegu 526,8 zaposlitev. Po dveh letih
(obdobje 2012–2013) zniževanja števila in obsega zaposlitev, ki jih sofinancira MDDSZ, se je v letu 2014
ta trend obrnil rahlo navzgor ter se nadaljeval tudi v letih 2015 in 2016. V letu 2017 se je trend ponovno
obrnil navzdol, saj je MDDSZ v okviru socialnovarstvenih programov sofinanciralo 703 osebe v obsegu
dobrih 510 polnih zaposlitev. Znižanje števila in obsega zaposlenih, ki jih sofinancira MDDSZ, gre na
račun osebnih asistentov, ki jih pristojno ministrstvo od leta 2015 financira preko posebnih razpisov
Direktorata za invalide (več v poglavju, ki se nanaša na programe za invalide). Določeni programi so bili
v zadnjih nekaj letih še sofinancirani kot socialnovarstveni programi, v letu 2018 pa sta bila v tem okviru
sofinancirana le še dva programa osebne asistence, in sicer za zaposlitev strokovnih vodij in strokovnih
delavcev. V letu 2018 je bilo tako zaposlenih več oseb in v večjem obsegu kot v letu prej.
MDDSZ v okviru socialnovarstvenih programov finančno podpira predvsem strokovni kader v
programih, saj je bilo v letu 2018 od skupaj 526,8 zaposlitev kar tri četrtine (75 %) strokovnega kadra
(strokovni vodje in strokovni delavci skupaj), od tega 127,25 zaposlitev strokovnih vodij, 275,28
zaposlitev strokovnih delavcev (med te so prištete tudi 7,3 zaposlitve iz programov, financiranih iz
Direktorata za družino), 76,75 zaposlitev višjih laičnih delavcev in 47,5 zaposlitev nižjih laičnih delavcev.
Največ zaposlenih je bilo v programih, ki delujejo na področju duševnega zdravja (242 oseb v obsegu
174 zaposlitve) in v programih socialne rehabilitacije zasvojenih, in sicer 241 oseb v obsegu 166,8
zaposlitve. 230 zaposlenih je bilo tudi v programih za preprečevanje nasilja (v obsegu 142 zaposlitve).
Dobrih 84 % zaposlenih oseb je imelo običajno pogodbo o zaposlitvi za določen ali nedoločen čas, 15,3
% pa je bilo zaposlenih preko programov APZ in pripravništva. 43 % odstotkov zaposlenih je bilo
zaposlenih za polni delovni čas skozi vse leto, ostali pa so bili zaposleni za krajši delovni čas celo leto ali
pa za polni delovni čas le določen del leta (npr. nekaj mesecev).
V programih je delovalo tudi 548 drugih plačanih izvajalcev oz. zunanjih pogodbenih sodelavcev, ki niso
bili zaposleni. Teh je bilo daleč največ v programih na področju socialne rehabilitacije zasvojenih (40 %).
Ugotavljamo, da se je število zunanjih plačanih izvajalcev v socialnovarstvenih programov do leta 2015
konstantno zniževalo, v letu 2016 nekoliko dvignilo, v letu 2017 spet padlo, v letu 2018 pa je ponovno
zaznati porast.
Med izvajalci je bilo podobno kot v prejšnjih letih največ prostovoljcev, in sicer 7.943 oseb (njihovo število
se je od leta 2013 naprej zviševalo, v letu 2017 pa je začelo upadati). Ob tem je treba izpostaviti, da so
169
prostovoljci v največji meri opravili od 101 do 500 ur prostovoljnega dela letno, in sicer je bilo takih kar
43 % oz. 3.412 prostovoljcev. 42,8 % prostovoljcev je opravilo do 100 ur prostovoljnega dela na leto,
14,2 % pa 501 uro ali več. Prostovoljci so v letu 2018 skupaj opravili 1.140.634 ur prostovoljnega dela.
Po številu vključenih prostovoljcev tudi v letu 2018 izstopajo programi za starejše in medgeneracijski
programi, ki so vključili 4.634 prostovoljcev, od tega je bilo v program Zveze društev upokojencev
Slovenije Starejši za starejše vključenih 2.878 prostovoljcev.
Skupaj je tako v socialnovarstvenih programih, ki jih sofinancira MDDSZ, v letu 2018 delovalo 9.760
izvajalcev, od tega je bilo 81,4 % prostovoljcev. Število kadra, ki je v letu 2018 izvajalo socialnovarstvene
programe oz. v njih kakorkoli sodelovalo, se je glede na leto 2017 znižalo za 10 %, in sicer na račun
zmanjšanja števila prostovoljcev.
Slika 4.3.1: Kadrovska struktura izvajalcev v letu 2018
Podatki o kadrovskih virih programov so podrobneje prikazani v Prilogi, v Preglednici 6.1.3, 6.1.4, 6.1.5
in 6.1.6.
170
4.4 KAPACITETE IN UPORABNIKI PROGRAMOV
V socialnovarstvenih programih, ki jih sofinancira MDDSZ, je bilo v letu 2018 na voljo 1.210 ležišč. Število
ležišč v socialnovarstvenih programih z leti ostaja konstantno, in sicer jih je med 1.090 in 1.210, od leta
2015 dalje je opaziti porast. Največ ležišč je na voljo v programih za preprečevanje nasilja (451), sledijo
programi za brezdomce (310), nato programi na področju duševnega zdravja (228), programi socialne
rehabilitacije zasvojenih (179) ter programi za invalide (42).
V programih je bilo v letu 2018 evidentiranih 159.583 uporabnikov, zabeleženih pa še približno
60.000 opravljenih storitev (npr. telefonskih svetovanj, elektronskih svetovanj) za uporabnike, za katere
zaradi zagotavljanja anonimnosti ni znano, kolikokrat so bili vključeni isti uporabniki in glede na to tudi
ne vemo, koliko je bilo uporabnikov tovrstnega svetovanja; imamo pa podatek o opravljenih storitvah.
V podprograme, ki so jih izvajali nekateri programi, je bilo vključenih še preko 56.000
uporabnikov, pri čemer gre v večini za nizko intenziteto vključitve (npr. enkratna udeležba). Število
uporabnikov je do leta 2013 naraščalo, leto zatem upadlo, v letih 2015 in 2016 pa ponovno naraslo. V
zadnjih dveh letih opažamo upad števila uporabnikov, in sicer zlasti na račun uporabnikov programov
za starejše, medgeneracijskih središč in osebne asistence. Slednji dve področji programov se financirata
preko sredstev posebnih razpisov Direktorata za družino (večgeneracijski centri) in Direktorata za
invalide pri MDDSZ (programi osebne asistence v okviru Javnega razpisa za sofinanciranje programov
za samostojno oz. samostojnejše življenje invalidov za obdobje od 2015 do vključno 2018) in jih v okviru
te naloge ne zajamemo38. Zaznali smo tudi upad števila uporabnikov v programih za starejše, in sicer v
programu Starejši za starejše Zveze društev upokojencev Slovenije, ki je v zadnjih letih poročala o
približno 100.000 uporabnikih letno, v letu 2018 je bilo teh preko 57.000. Po pojasnilih predstavnikov
izvajalca je znižanje števila uporabnikov posledica drugačnega načina beleženja uporabnikov.
Ob podatku 159.583 uporabnikov je treba omeniti, da so nekateri uporabniki vključeni v različne
programe, kar z drugimi besedami pomeni, da »krožijo med programi«. Predvsem gre za kroženje
znotraj programov, ki (na določenem območju) pokrivajo isto problematiko oz. ponujajo storitve za
specifično populacijo. Ocene, koliko je teh uporabnikov, ne moremo podati, saj obstoječi podatki tega
ne omogočajo. Omenjeni uporabniki so tako šteti ločeno v vseh programih, ki jih obiskujejo. Prav tako
se v nekaterih programih določene osebe pojavljajo kot uporabniki in kot prostovoljci hkrati, kar pomeni,
da so tudi šteti kot izvajalci in kot uporabniki programov. Glede na vse omenjeno ocenjujemo, da je
realno število vseh različnih uporabnikov programov nekoliko nižje od navedenega.
Med uporabniki socialnovarstvenih programov je bilo v letu 2018 21.671 mladoletnih, od tega 12.947
oz. 60 %, ki so kontinuirano vključeni v programe (programi za otroke in mladostnike, prikrajšane za
normalno družinsko življenje, področje 5).
Intenziteta vključitve uporabnikov v programe je zelo različna, od vsakodnevne (npr. začasnega bivanja
v programu) do enkratne vključitve (npr. obisk predavanja, delavnice). Med vsemi programi so
pomembni zlasti tisti, ki zagotavljajo uporabnikom kontinuirano terapevtsko oz. psihosocialno
obravnavo in pomoč ter jim omogočajo dlje trajajočo vključitev v program. Na podlagi podatkov o
pogostosti vključevanja v socialnovarstvene programe ugotavljamo, da je bila v letu 2018 dobra tretjina
(38,7 % ali dobrih 65.000) uporabnikov redno vključena v programe, kar pomeni, da so bili vključeni
bodisi vsak (delovni) dan, nekajkrat tedensko ali mesečno, ali pa enkrat mesečno. Intenziteta ostale
38 Programe oseben asistence na IRSSV spremljamo v okviru posebne naloge. Za več glej: Smolej Jež, S. in Nagode, M., 2016;
Smolej Jež, S. in Orehek, Š., 2017; Smolej Jež, S. in Kovač, N., 2018.
171
večine uporabnikov je bila bistveno nižja (od nekajkrat do enkrat letno), za nekatere uporabnike pa ni
znano, kako pogosto so bili vključeni v program (ni podatka ali pa so uporabniki anonimni).
Slika 4.4.1: Struktura uporabnikov v letu 2018
Podatki o uporabnikih so podrobneje prikazani v Prilogi, v Preglednici 6.1.7 in 6.1.8.
172
4.5 DOSEGANJE CILJEV, DOLOČENIH V RESOLUCIJI O NACIONALNEM PROGRAMU
SOCIALNEGA VARSTVA 2013−2020
Aktualni ključni strateški dokument na področju socialnega varstva, Resolucija o nacionalnem programu
socialnega varstva 2013–2020, glede razvoja mreže socialnovarstvenih programov do leta 2020 določa
kvantitativne cilje. Okvirna dinamika razvoja mreže naj bi torej sledila začrtanim ciljem v tem
dokumentu. V nadaljevanju za vsako izmed desetih vsebinskih področij mreže programov prikazujemo
stanje za leto 2018 ter realizacijo ciljev, ki jih določa Resolucija.
Področje 1 - Mreža programov za preprečevanje nasilja, obravnavo žrtev nasilja in programov za
delo s povzročitelji nasilja
Cilji do leta 2020 Stanje v letu 2018 Realizacija ciljev za 2018
14 svetovalnic 16 programov svetovanja,
informiranja in preventive
presežena
1 telefon za svetovanje 1 telefon za svetovanje dosežena
15 skupin za samopomoč Posebnih programov skupin za
samopomoč za osebe z izkušnjo
nasilja MDDSZ ni financiralo, pač pa
v okviru več svetovalnic in drugih
programov pomoči v primerih
nasilja delujejo tudi skupine za
samopomoč.
10 materinskih domov; 200 mest 8 programov (14 enot MD); 177
mest
presežena; 88,5 %
18 varnih hiš; 280 mest 12 programov (27 enot VH); 253
mest
presežena; 90,4 %
2 krizna centra za odrasle žrtve
nasilja z otroki; 40 mest
3 KC; 58 mest* presežena; presežena
Opomba: *od tega en krizni center, ki deluje pod okriljem Društva ženska svetovalnica in ima na razpolago 16 mest,
ter dva krizna centra, ki delujeta pod okriljem CSD s kapaciteto 42 mest.
Realizacija ciljev Resolucije na področju razvoja programov za preprečevanja nasilja je dobra. V letu 2018
je MDDSZ sofinanciralo 16 programov, ki so izvajali zlasti svetovanje in informiranje, in sicer na približno
45 lokacijah po Sloveniji. Sofinanciran je bil še poseben program preventive in informiranja na področju
nasilja nad starejšimi. Z omenjeno količino programov je bil cilj glede svetovalnic že presežen. Realizacija
cilja glede števila telefonov je tudi že dosežena, pri številu materinskih domov in varnih hiš pa že presega
zastavljen cilj. Realizacija ciljev glede števila mest oz. glede namestitvenih kapacitet tako v materinskih
domovih in varnih hišah je okrog 90 %. Realizacija ciljev glede števila kriznih centrov za odrasle žrtve
nasilja z otroki in kapacitet v teh centrih je bila v letu 2018 že presežena. Posebnih programov skupin za
samopomoč za osebe z izkušnjo nasilja MDDSZ ni financiralo, pač pa v okviru več svetovalnic in drugih
programov pomoči v primerih nasilja delujejo tudi skupine za samopomoč.
Področje 2 - Mreža programov na področju zasvojenosti, ki so namenjeni uporabnikom
prepovedanih drog in osebam, ki so se znašle v socialnih stiskah zaradi alkoholizma ali drugih
oblik zasvojenosti
Cilji do leta 2020 Stanje v letu 2018 Realizacija ciljev za 2018
12 svetovalnic za različne oblike
zasvojenosti
Na področju socialne
rehabilitacije zasvojenih je
MDDSZ financiralo 32
programov, ki v večini ponujajo
tudi svetovanje.
/
173
Cilji do leta 2020 Stanje v letu 2018 Realizacija ciljev za 2018
2.000 mest v nizkopražnih programih 12 programov; 41 ležišč /
300 mest v visokopražnih programih 12 programov, 127 ležišč /
Podatki o realizacije ciljev na področju razvoja programov socialne rehabilitacije zasvojenih so nekoliko
okrnjeni, saj so cilji na tem področju postavljeni tako, da njihove realizacije z zbranimi podatki ni možno
natančno spremljati. Iz podatkov za leto 2018 lahko ugotovimo le, da je na področju socialne
rehabilitacije zasvojenih delovalo 32 programov, od tega 24 na področju prepovedanih drog, šest
programov za urejanje socialnih stisk zaradi alkoholizma, en program na področju motenj hranjenja ter
en program za preprečevanje prekomerne rabe sodobnih informacijsko komunikacijskih tehnologij. V
večini od omenjenih so izvajalci izvajali tudi svetovanje (cilj je 12 svetovalnic za različne oblike
zasvojenosti). V visokopražnih programih za uporabnike prepovedanih drog je bilo na voljo 127 ležišč,
in sicer v terapevtskih skupnostih, komunah, stanovanjski skupini in reintegracijskih programih. V različne
visokopražne programe je bilo vključenih dobrih 4.000 oseb. V nizkopražnih programih za uživalce
prepovedanih drog je bilo v letu 2018 skupaj dobrih 15.000 uporabnikov. Uporabnikom je bilo na voljo
tudi 41 namestitvenih kapacitet.
Področje 3 - Mreža programov na področju duševnega zdravja
Cilji do leta 2020 Stanje v letu 2018 Realizacija ciljev za 2018
3 telefoni za svetovanje v duševni
stiski
1 telefon za svetovanje 33,3 %
70 stanovanjskih skupin s kapaciteto
500 mest
9 programov (44 enot SS); 228
mest
62,9 %; 45,6 %
30 dnevnih centrov 10 programov (31 enot DC) presežena
20 informacijskih in svetovalnih
programov s terenskim delom
4 programi (27 enot) presežena
Cilj glede števila telefonov za svetovanje v duševni stiski je bil v letu 2018 dosežen v eni tretjini. Cilj glede
števila stanovanjskih skupin za osebe z dolgotrajnimi težavami v duševnem zdravju je bil realiziran v
dobrih šestdesetih odstotkih, medtem ko je bila realizacija cilja glede nastanitvenih kapacitet nekoliko
nižja, in sicer 45,6 %. Pri številu dnevnih centrov je bil cilj že presežen, pri številu informacijskih in
svetovalnih pisarn pa je zastavljen cilj že dosežen oz. celo presežen. MDDSZ je v letu 2018 sofinanciralo
tudi en program, ki se ukvarja pretežno z zagovorništvom za ljudi s težavami v duševnem zdravju.
Področje 4 - Mreža programov za brezdomce
Cilji do leta 2020 Stanje v letu 2018 Realizacija ciljev za 2018
18 zavetišč s kapaciteto 350 mest 12 zavetišč; 249 mest 66,7 %; 71,1 %
150 mest v programih namestitvene
podpore
4 programi s kapaciteto 51
mest*
34 %
20 dnevnih centrov s programi
preventivnega in svetovalnega dela
5 posebnih »dnevnih«
programov in 2 programa za
preprečevanje deložacij.
Običajno namestitveni programi
nudijo tudi druge aktivnosti in
celostno obravnavo
uporabnikov.
/
10 programov organizacije in
izvajanja pomoči, podpore in
samopomoči
Opomba: *Šteti so programi: Program za brezdomce - Program nastanitvene stanovanjske podpore SPOTUR Slovenj Gradec; del
programa Celostna pomoč brezdomcem za aktivno vključevanje v družbo VZD, Individualizirana in celovita nastanitvena podpora
brezdomnim ljudem Kralji ulice; Nastanitvena stanovanjska podpora za brezdomne RKS Koper.
174
V letu 2018 je MDDSZ sofinanciralo pet programov, ki jih uvrščamo med dnevne centre oz. programe za
brezdomce, v katerih se izvaja svetovanje, informiranje, usmerjanje in pomoč brezdomcem na
(vsako)dnevni ravni, izvaja pa se tudi preventivna dejavnost, preprečevanje deložacij in krepitev moči za
ohranjanje obstoječih nastanitev stanovanjsko ogroženim. Poleg tega so omenjene aktivnosti tudi del
drugih celostnih programov, ki pa jih primarno štejemo pod namestitvene programe (to so zavetišča,
prenočišča in programi namestitvene podpore). Pri številu zavetišč in kapacitetah teh zavetišč je bila
realizacija ciljev v letu 2018 dosežena v približno dveh tretjinah, medtem ko je bila realizacija cilja, ki se
nanaša na mesta v programih namestitvene podpore, zelo nizka, in sicer tretjinska.
Področje 5 - Mreža programov za otroke in mladostnike, prikrajšane za normalno družinsko
življenje, ter mreža programov, namenjenih otrokom in mladostnikom s težavami v odraščanju
Cilji do leta 2020 Stanje v letu 2018 Realizacija ciljev za 2018
30 dnevnih centrov za izvajanje
preventivnih programov ter
organizacijo in izvajanje pomoči,
podpore in samopomoči
22 programov svetovalnih in
dnevnih centrov
73,3 %
1 telefon za otroke in mladostnike 1 telefon za otroke in mladostnike dosežena
2 stanovanjski skupini za
mladostnike
Ni tovrstnih programov 0 %
MDDSZ je v letu 2018 sofinanciralo 22 svetovalnih in dnevnih centrov in en program telefonskega
svetovanja za otroke in mladostnike. Cilj glede dnevnih in svetovalnih centrov je bil v letu 2018 realiziran
v 73,3 %, cilj v zvezi s številom telefonov za otroke in mladostnike pa je bil realiziran v celoti. Povsem
drugačno je stanje na področju stanovanjskih skupin za mladostnike, kjer po naših podatkih cilj ostaja
še povsem neizpolnjen.
Področje 6 - Mreža programov za starejše ljudi – osebe, ki so socialno izključene ali pa potrebujejo
podporo in pomoč v vsakodnevnem življenju
Cilji do leta 2020 Stanje v letu 2018 Realizacija ciljev za 2018
Povečanje števila skupin za
samopomoč in njihov prenos na
lokalno raven (izhodiščno število je
1.000 skupin)
907 skupin Število skupin se ne povečuje.
Okvirno 15 medgeneracijskih regijskih
središč s preventivnimi programi,
programi koordinacije in izvajanja
pomoči ter samopomoči za starejše,
vključno s telefonskim svetovanjem za
starejše
15 regionalnih večgeneracijskih
centrov in 1 medgeneracijsko
središče
dosežena
Število skupin za samopomoč starejših se glede na izhodiščno stanje iz leta 2012, ko je MDDSZ
sofinanciralo 1.000 skupin, ne povečuje, ampak ostaja stabilno (okrog 900 skupin). V letu 2018 je tako
delovalo 907 skupin starih za samopomoč. Cilj v zvezi z medgeneracijskimi središči se je v letu 2018 v
polnosti realiziral, saj je (s pomočjo EU sredstev) po celotni državi začelo delovati 15 regijskih
večgeneracijskih centrov.
175
Področje 7 - Mreža programov za podporno bivanje invalidov in mreža drugih specializiranih
programov za organizacijo in spodbujanje neodvisnega življenja invalidov
Cilji do leta 2020 Stanje v letu 2018 Realizacija ciljev za 2018
Ohranitev obstoječega števila
programov in spodbujanje razvoja
programov za samostojno življenje in
enake možnosti invalidov ter
programov za vzdrževanje socialne
vključenosti starejših invalidnih oseb
13 socialnovarstvenih
programov;
34 programov osebne asistence
Sprejet Zakon o osebni asistenci
Število programov za invalide, ki so sofinancirani kot socialnovarstveni programi, se sicer niža, vendar
pristojno ministrstvo (Direktorata za invalide, vojne veterane in žrtve vojnega nasilja) preko posebnih
razpisov sofinancira tudi programe osebne asistence ter drugih storitev za okrepitev samostojnejšega in
bolj neodvisnega življenja invalidov.
Področje 8 - Mreža specializiranih programov psihosocialne pomoči otrokom, odraslim ali
družinam namenjena razreševanju osebnostnih problemov
Cilji do leta 2020 Stanje v letu 2018 Realizacija ciljev za 2018
20 terapevtov z ustrezno strokovno
izobrazbo (oz. en terapevt z ustrezno
strokovno izobrazbo na 24.000
družin)
16 zaposlenih v programih
psihosocialne pomoči otrokom,
mladostnikom in družinam
80 %
Natančnih podatkov o številu terapevtov v programih psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in
mladostnikom oz. njihovim družinam nimamo, imamo pa podatke o številu vseh zaposlenih v tovrstnih
programih. Če predpostavljamo, da terapevti predstavljajo večino zaposlenega kadra v teh programih,
potem lahko ugotovimo, da je bil cilj na tem področju v letu 2018 realiziran v 80 %.
Področje 9 - Mreža programov za preprečevanje socialne izključenosti Romov
Cilji do leta 2020 Stanje v letu 2018 Realizacija ciljev za 2018
15 programov 11 (4 socialnovarstveni programi
+ 7 programov večgeneracijskih
romskih centrov)
73,3 %
Pristojno ministrstvo je v letu 2018 sofinanciralo 4 socialnovarstvene programe, ki so bili namenjeni
preprečevanju socialne izključenosti Romov in v okviru drugh javnih razpisov še 7 programov
večgeneracijskih romskih centrov. Realizacija cilja je 73,3 %.
Področje 10 - Mreža drugih programov, ki so namenjeni odpravljanju socialnih stisk ljudi
Cilji do leta 2020 Stanje v letu 2018 Realizacija ciljev za 2018
20 programov za svetovanje in
izvajanje pomoči
10 programov 50 %
Pristojno ministrstvo je v letu 2018 sofinanciralo še 10 drugih programov, ki so namenjeni odpravljanju
socialnih stisk prebivalstva. Med njimi je tudi program oskrbe žrtev trgovine z ljudmi, ki je sofinanciran
za obdobje dveh let na podlagi posebnega razpisa.
176
5 VIRI IN LITERATURA
- Javni razpis za financiranje programov psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz.
njihovim družinam v letih 2018–2020. Uradni list RS, št. 69/2017.
- Javni razpis za izbiro izvajalca za izvedbo projekta Oskrba žrtev trgovine z ljudmi - krizna namestitev v letih 2018
in 2019. Uradni list RS, št. 66/2017.
- Javni razpis za sofinanciranje programov socialnega varstva v letu 2014. Uradni list RS, št. 4/2014.
- Javni razpis za sofinanciranje programov socialnega varstva v letu 2015. Uradni list RS, št. 89/2014.
- Javni razpis za sofinanciranje programov socialnega varstva v letu 2016. Uradni list RS, št. 97/2015 in Uradni list
RS, št. 107/2015.
- Javni razpis za sofinanciranje programov za izvajanje storitev osebne asistence za invalide za obdobje od 1. 6.
2016 do 31. 12. 2018. Uradni list RS, št. 29/16.
- Javni razpis za sofinanciranje programov za samostojno oz. samostojnejše življenje invalidov za obdobje od 2015
do vključno 2018, Uradni list RS, št. 81/14.
- Javni razpis za sofinanciranje socialnovarstvenih programov za leto 2018. Uradni list RS, št. 63/2017.
- Javni razpis za sofinanciranje socialnovarstvenih programov za leto 2017. Uradni list RS, št. 74/2016.
- Končna poročila o izvajanju socialnovarstvenih programov za leto 2018. Arhiv IRSSV.
- Končna poročila o izvajanju programov psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz.
njihovim družinam za leto 2018. Arhiv IRSSV.
- Končno poročilo o izvajanju projekta Oskrba žrtev trgovine z ljudmi - krizna namestitev za leto 2018. Arhiv IRSSV.
- Operativni program za izvajanje evropske kohezijske politike za obdobje 2014–2020. Spletno mesto Ministrstva
za infrastrukturo. Dostopno na: http://www.energetika-portal.si/dokumenti/strateski-razvojni-
dokumenti/operativni-program-za-izvajanje-evropske-kohezijske-politike/ (10. 5. 2016).
- Pravilnik o sofinanciranju socialnovarstvenih programov. Uradni list RS, št. 70/16.
- Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o sofinanciranju socialnovarstvenih programov. Uradni list RS,
št. 34/19.
- Resolucija o nacionalnem programu socialnega varstva za obdobje 2013–2020. Uradni list RS, št. 39/2013.
- Spletno mesto IRSSV.
- Dostopno na: http://www.irssv.si/programi-socialnega-varstva (dne: 10. 5. 2019).
- Dostopno na: http://www.irssv.si/evalvacije (dne: 10. 5. 2019).
- Dostopno na: http://www.irssv.si/raz-porocila/socialne-zadeve#spremljanje-zakonodaje-in-
strateških-dokumentov (dne: 10. 5. 2019).
- Spletno mesto MDDSZ.
- Dostopno na:
Http://www.mddsz.gov.si/si/delovna_podrocja/sociala/programi_socialnega_varstva/sociala_nvo/
(dne: 10. 5. 2019).
- Dostopno na: http://www.mddsz.gov.si/si/delovna_podrocja/invalidi_vzv/osebna_asistenca/ (dne: 10.
5. 2019).
- Dostopno na: http://www.mddsz.gov.si/si/delovna_podrocja/druzina/vecgeneracijski_centri/ (dne:
10. 5. 2019).
- Spletno mesto NIJZ. Dostopno na: http://www.nijz.si/sl/podrocja-dela/moj-zivljenjski-slog/prepovedane-droge
(dne: 10. 5. 2019).
- Smolej Jež, Simona in Nagode, Mateja. 2016. Spremljanje programov osebne asistence - analiza izvajanja
programov v letu 2015, končno poročilo. Ljubljana: Inštitut RS za socialno varstvo.
- Smolej Jež, Simona in Kovač, Nadja. 2018. Spremljanje programov osebne asistence - analiza izvajanja
programov v letu 2017, končno poročilo. Ljubljana: Inštitut RS za socialno varstvo.
- Smolej Jež, Simona in Orehek, Špela. 2017. Spremljanje programov osebne asistence - analiza izvajanja
programov v letu 2016, končno poročilo. Ljubljana: Inštitut RS za socialno varstvo.
- Zakon o osebni asistenci. Uradni list RS, št. 10/17 in 31/18.
- Zakon o prostovoljstvu. Uradni list RS, št. 10/11, 16/11 – popr. in 82/15.
177
- Zakon o socialnem varstvu. Uradni list RS, št. 3/07 – uradno prečiščeno besedilo, 23/07 – popr., 41/07 – popr.,
61/10 – ZSVarPre, 62/10 – ZUPJS, 57/12, 39/16, 52/16 – ZPPreb-1, 15/17 – DZ, 29/17, 54/17, 21/18 – ZNOrg,
31/18 – ZOA-A in 28/19.
178
6 PRILOGA: Tabelarni pregledi podatkov po ReNPSV 2013–2020
6.1 TABELARNI PRIKAZI PODATKOV O ŠTEVILU PROGRAMOV, FINANČNIH IN KADROVSKIH VIRIH PROGRAMOV TER ŠTEVILU UPORABNIKOV
GLEDE NA POSAMEZNA PODROČJA MREŽE PROGRAMOV PO RENPSV 2013–2020
Preglednica 6.1.1: Število sofinanciranih programov po posameznih področjih ReNPSV 2013–2020 glede na vrsto sofinanciranja (2013–2018)
Področje programov glede na
ReNPSV 2013– 2020
Število programov
Razvojni - enoletno sofinanciranje Javni - večletno sofinanciranje Skupaj
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Programi za preprečevanje nasilja 4 5 1+8POL 8 11 11 23 23 26 27 27 27 27 28 35 35 38 38
Programi socialne rehabilitacije
zasvojenih 8 9 6 4 7 5 22 22 25 28 28 27 30 31 31 32 35 32
Programi na področju duševnega
zdravja 4 4 5 7 9 7 18 17 16 16 17 17 22 21 21 23 26 24
Programi za brezdomce 4 6 5 6 11 10 11 10 10 12 12 12 15 16 15 18 23 22
Programi za otroke in mladostnike 7 8 7 11 7 5 10 10 15 15 18 18 17 18 22 26 25 23
Programi za starejše in
medgeneracijski programi 2 6 8 14 1 3 3 3 4 6 6 6 5 9 12 20 7* 9
Programi za invalide 3 7 6 7 8 12 5 4 3 3 3 3 8 11 9 10 11** 15**
Programi psihosocialne pomoči
otrokom, mladostnicam in
mladostnikom oz. njihovim družinam
0 0 13D 0 0 0 2+8D 2+9D 2 23D 23D 15D 10 11 15 23 23 15
Programi za Rome 1 1 1 1 2 2 1 1 1 2 2 2 2 2 2 3 4 4
Drugi programi, ki so namenjeni
odpravljanju socialnih stisk ranljivih
skupin
1 2 3 4 4 3 3+1OŽTL 3+1OŽTL 3+1 OŽTL 3+1OŽTL 6+1 OŽTL 6+1
OŽTL 5 6 7 8 11 10
Skupaj socialnovarstveni programi 34 48
63
(8 POL,
13D)
62 60 58
107J
+8D+1
OŽTL
105J
+9 D+1
OŽTL
105J+
1 OŽTL
112J+
23D+
1OŽTL
119J
+23D+
1OŽTL
118J
+
15D
+
1OŽTL
141 153 169 198 203 192
Opomba: J – javni socialnovarstveni programi; D – Gre za programe specializirane psihosocialne pomoči, ki so sofinancirani v okviru razpisov v podporo družini, in sicer običajno za obdobje dveh let;
OŽTL - en program v okviru področja 10 je sofinanciran preko posebnega razpisa za izbiro izvajalca za izvedbo projekta Oskrba žrtev trgovine z ljudmi - krizna namestitev, in sicer za obdobje dveh let;
*Poleg teh programov MDDSZ za obdobje 2017-2021 iz sredstev Evropskega socialnega sklada in sredstev proračuna RS financira 15 večgeneracijskih središč po celotni Sloveniji. Več na
http://www.mddsz.gov.si/si/delovna_podrocja/druzina/vecgeneracijski_centri/; ** Poleg teh programov MDDSZ za obdobje do konca leta 2018 sofinancira še 34 programov za zagotavljanje osebne
asistence.
179
Preglednica 6.1.2: Višina finančnih sredstev MDDSZ glede na področja ReNPSV 2013–2020 (2013–2018)
Področje programov glede na ReNPSV
2013–2020
Višina finančnih sredstev od MDDSZ (EUR)
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Programi za preprečevanje nasilja 2.303.410,5 2.228.732,5 2.462.449,5 2.950.476,1 3.309.442,7 3.334.898,4
Programi socialne rehabilitacije
zasvojenih 3.091.829,0 2.987.865,4 3.256.050,5 3.637.693,4 3.876.211,6 3.778.985,5
Programi na področju duševnega zdravja 2.723.269,1 2.500.037,6 2.533.264,6 2.855.350,0* 2.973.695,6 2.981.184,7
Programi za brezdomce 917.496,1 923.667,6 921.833,5 1.164.207,9 1.341.040,3 1.499.104,7
Programi za otroke in mladostnike 800.117,4 844.248,9 947.126,7 1.107.445,4 1.066.723,7 1.120.254,2
Programi za starejše in medgeneracijski
programi 614.873,9 593.985,4 695.347.,0 908.665,5 692.275,3 721.425,3
Programi za invalide 446.356.4 519.408,1 768.063,7 480.567,1** 1.007.351,4 537.598,1
Programi psihosocialne pomoči otrokom,
mladostnicam in mladostnikom oz.
njihovim družinam
133.164,8
+120.000,0D
Skupaj: 253.164,8
126.506,5
+130.880,0D
Skupaj: 257.386,5
126.506,6
+ 187.000,0D
Skupaj: 313.506,6
294.794.,9D 300.973,0D 279.000,0D
Programi za Rome 73.524,6 70.537,5 70.442,7 111.856,5 120.758,1 273.977,8
Drugi programi, ki so namenjeni
odpravljanju socialnih stisk ranljivih
skupin
168.454,1
+23.544,5OŽTL
Skupaj: 191.998,6
200.227,9
+20.632,3 OŽTL
Skupaj: 220.860,2
330.588,1
+20.256,6OŽTL
Skupaj: 350.844,7
469.907,7
+14.212,3 OŽTL
Skupaj: 484.120,0
615.392,4
+28.576 OŽTL
Skupaj: 643.968,4
602.742,4 +
39.125,1ožtl +
Skupaj: 641.867,5
Skupaj socialnovarstveni programi
11.322.476,0
+ 120.000,0D
+ 23.544,5OŽTL
Skupaj: 11.466.020,5
10.995.217,4
+130.880,0D
+20.632,3 OŽTL
Skupaj: 11.146.729,7
12.111.672,7
+187.000,0D
+20.256,6OŽTL
Skupaj: 12.318.929,3
13.613.930,8
+294.794,9D
+14.212,3OŽTL
Skupaj: 13.922.938,0
15.002.891,1
+300.973,0D
+28.576,0OŽTL
Skupaj:
15.332.440,2
14.735.243,3 +
279.000,0D +
39.125,1OŽTL +
Skupaj:
15.053.368,4
Opomba: D – Gre za programe specializirane psihosocialne pomoči, ki so sofinancirani v okviru razpisov v podporo družini, in sicer običajno za obdobje dveh let; OŽTL - en program v okviru področja
10 je sofinanciran preko posebnega razpisa za izbiro izvajalca za izvedbo projekta Oskrba žrtev trgovine z ljudmi - krizna namestitev, in sicer za obdobje dveh let; *Trije program na področju duševnega
zdravja so poleg sredstev, namenjenih socialnovarstvenim programom, pridobili tudi sredstva iz Javnega razpisa za sofinanciranje programov za samostojno oz. samostojnejše življenje invalidov za
obdobje od 2015 do vključno 2018, in sicer v obsegu 72.200 EUR. Če ta sredstva prištejemo sredstvom MDDSZ za socialnovarstvene programe, so programi od pristojnega ministrstva v letu 2016 skupaj
prejeli 2.842.700,0 EUR; **Trije program za invalide so poleg sredstev, namenjenih socialnovarstvenim programom, pridobili tudi sredstva iz Javnega razpisa za sofinanciranje programov za samostojno
oz. samostojnejše življenje invalidov za obdobje od 2015 do vključno 2018, in sicer v obsegu 594.095,3 EUR. Če ta sredstva prištejemo sredstvom MDDSZ za socialnovarstvene programe, so programi
od pristojnega ministrstva v letu 2016 skupaj prejeli 1.074.662,4 EUR.
180
Preglednica 6.1.3: Podatki o zaposlenih in obsegu zaposlitev v programih glede na področja ReNPSV 2013–2020 (2013–2018)
Področje programov glede na ReNPSV
2013–2020
Število zaposlenih Obseg zaposlitev
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Programi za preprečevanje nasilja 141 162 193 195 202 230 105,0 114,0 127,5 135,4 141,6
142,0
Programi socialne rehabilitacije zasvojenih 206 209 215 230 245 241 153,8 156,8 158 161,3 173,9
166,8
Programi na področju duševnega zdravja 274 237 227 231 248 242 192,0 178,8 154,1 164,4 171,8
174,0
Programi za brezdomce 85 90 95 106 136 139 64,6 67,6 65,4 72,0 91,2
93,7
Programi za otroke in mladostnike 102 93 143 147 135 135 62,0 66,2 82,3 87,6 78,9
84,1
Programi za starejše in medgeneracijski
programi 22 39 63 82 40 50 19,7 26,7 36,2 53,1 27,3
32,5
Programi za invalide 239 225 105 127 132 134 208,5 193,3 80,8 92,9 88,3
101,0
Programi psihosocialne pomoči otrokom,
mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim
družinam
10+20D
= 30
10+8D
= 18
7+12D
= 19 24 19 16
5,6+5,5D
= 11,1
5,3+4,5D
= 9,8
4,4+n. p.D
= 4,4
n. p.D
n. p.D
7,5
Programi za Rome 11 14 14 15 22 24 7,7 9,5 9,0 5,9 8,4 10,8
Drugi programi, ki so namenjeni odpravljanju
soc. stisk ranljivih skupin 26 33 43 55 71 67 17,3 19,3 24,7 31,5 36,6 33,9
Skupaj socialnovarstveni programi
1.116
+20D
= 1.136
1.112
+8D
= 1.120
1.105
+12D
= 1.117
1.188
+24D
= 1.212
1.231
+19D
= 1.250
1.262
+ 16D
=1.278"
836
+5,5D
= 841,5
837,5
+4,5D
= 842,0
741,8 803 817,4
838,7
+ 7,5D
= 846,2
Opomba: D – Gre za programe specializirane psihosocialne pomoči, ki so sofinancirani v okviru razpisov v podporo družini, in sicer običajno za obdobje dveh let.
Preglednica 6.1.4: Podatki o drugih plačanih izvajalcih in prostovoljcih v programih glede na področja ReNPSV 2013–2020 (2013–2018)
Področje programov glede na ReNPSV 2013–
2020
Število drugih plačanih izvajalcev Število prostovoljcev
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Programi za preprečevanje nasilja 62 60 54 71 53 51 326 372 429 395 358 364
Programi socialne rehabilitacije zasvojenih 181 162 151 194 197 217 469 525 553 612 556 586
Programi na področju duševnega zdravja 71 60 53 48 50 57 852 742 735 780 813 700
Programi za brezdomce 27 18 25 22 30 32 219 206 194 168 352 221
Programi za otroke in mladostnike 47 48 89 46 63 46 702 737 954 952 866 843
Programi za starejše in medgeneracijski
programi 13 38 60 108 41 42 4.652 4.793 5.207 5.749 5.524 4634
181
Področje programov glede na ReNPSV 2013–
2020
Število drugih plačanih izvajalcev Število prostovoljcev
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Programi za invalide 218 227 77 93 48 72 120 129 73 85 77 135
Programi psihosocialne pomoči otrokom,
mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim
družinam
2+5D
=7
2+16D
= 18
2+6D
= 8 26 D 27 10
10+6D
= 16
9+1D
= 10
5+n. p.D
= 5 n. p.D n. p.D n. p.D
Programi za Rome 10 9 6 7 12 8 27 29 23 34 36 25
Drugi programi, ki so namenjeni odpravljanju
soc. stisk ranljivih skupin 36 9 4 3 13 13 221 280 325 443 477 426
Skupaj socialnovarstveni programi
667
+5D
= 672
633
+16D
= 649
521
+6D
= 527
592
+26D
= 618
507
+27D
= 534
538
+ 10D
= 548
7.598
+6D
= 7.604
7.822
+1D
= 7.823
8.498 9.218 9.059 7.934
Opomba: D – Gre za programe specializirane psihosocialne pomoči, ki so sofinancirani v okviru razpisov v podporo družini, in sicer običajno za obdobje dveh let.
Preglednica 6.1.5: Podatki o številu zaposlenih, sofinanciranih od MDDSZ, glede na področja ReNPSV 2013–2020 (2013–2018)
Področje programov glede na ReNPSV 2013–2020 Število oseb, katerih zaposlitev je sofinanciralo MDDSZ
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Programi za preprečevanje nasilja 100 111 143 141 161 183
Programi socialne rehabilitacije zasvojenih 145 153 159 169 190 188
Programi na področju duševnega zdravja 128 124 123 142 143 143
Programi za brezdomce 46 46 44 60 56 73
Programi za otroke in mladostnike 48 50 50 56 53 59
Programi za starejše in medgeneracijski programi 17 27 25 35 16 26
Programi za invalide 25 27 32 112 18 27
Programi psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in
mladostnikom oz. njihovim družinam
7+18D
= 25
7+8D
= 15
6+12D
= 18 21D 19 D 16D
Programi za Rome 3 4 4 5 10 9
Drugi programi, ki so namenjeni odpravljanju socialnih stisk
ranljivih skupin 8 11 23 28 37 35
Skupaj socialnovarstveni programi
527
+18 D
= 545
560
+8D = 568
609
+12D = 621
745
+21D = 766 703 759
Opomba: D – Gre za programe specializirane psihosocialne pomoči, ki so sofinancirani v okviru razpisov v podporo družini, in sicer običajno za obdobje dveh let.
182
Preglednica 6.1.6: Podatki o obsegu zaposlitev, sofinanciranih od MDDSZ, glede na področja ReNPSV 2013–2020 (2013–2018)
Področje
programov glede
na ReNPSV 2013–
2020
Obseg zaposlitev, ki jih je financiralo MDDSZ
Strokovni vodje Strokovni delavci Laični delavci Skupaj
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Programi za
preprečevanje nasilja 22,6 19,5 29,5 28 27 28,25 43,2 41,8 50,25 60 75 73,6 5,7 6,9 14,75 20 16,25 18 71,5 68,1 94,5 108 118,25 119,85
Programi socialne
rehabilitacije
zasvojenih
29,0 29,0 32,0 35 35 34 40,9 39,5 39,5 37 44,5 45 46,2 52,5 56,0 62 63 56,25 116,1 121 127,5 134 142,5 135,25
Programi na
področju duševnega
zdravja
18,2 19,9 21,0 21 21 21,5 55,9 52,4 56,0 66,5 70,2 76,2 20,7 18,9 14,75 18,25 15 11 94,8 91,2 91,75 105,75 106,2 108,7
Programi za
brezdomce 9,0 10,0 11,5 11,5 12 12,5 12,8 14,2 16,5 15,5 21,5 22 13,6 10,7 6,0 12,5 13,5 16,75 35,4 34,9 34,0 39,5 47 51,25
Programi za otroke in
mladostnike 12,3 13,5 14,0 16 17 14 14,9 14,2 16,75 17,5 17 21,0 1,1 4,0 4,25 6 3 4 28,2 31,7 35,0 39,5 37 39
Programi za starejše
in medgeneracijski
programi
1,0 3,8 5,1 6 6 6 13,5 9,2 7,4 12,5 5 5,5 0 1,4 3,0 7,0 4 2,75 14,5 14,4 15,5 25,5 15 14,25
Programi za invalide 4,0 5,8 3,0 3 3 3 5,2 3,9 5,35 7,5 8,5 10,75 10,1 10,8 8,5 57 5 8 19,3 20,5 16,85 67,5 16,5 21,75
Programi
psihosocialne
pomoči otrokom,
mladostnicam in
mladostnikom oz.
njihovim družinam
2,0 2+3,7D
= 5,7
2+n.
p.D
= 2,0
n. p.D n. p.D n. p.D
2,1+4,
2 D
= 6,3
2,3+0,1D
= 2,4
2,25+
n. p.D
= 2,25
n. p.D n. p.D n. p.D 0,2+0,9 D
= 1,1 0 0 n. p.D n. p.D n. p.D
4,2+5,1 D
= 9,3
4,3+3,
8D
= 8,1
4,25+
n. p.D
= 4,25
n. p.D n. p.D 7,3D
Programi za Rome 1,0 1,0 1,0 2 2 2 1,5 1,8 1,5 2 2,5 3 0 0 0 0 0 0,5 2,5 2,8 2,5 4 4,5 5,5
Drugi programi, ki so
namenjeni
odpravljanju
socialnih stisk
ranljivih skupin
3,0 3,0 3,0 3 6 6 2,0 2,9 8,5 9,5 10,5 11 1,0 2,0 1,25 5,5 6,75 7 6,0 7,9 12,75 18 23,25 24
Skupaj
socialnovarstveni
programi
102,1
107,5
+3,7D
=
111,2
122,0 125,5 129,0 127,3
191,9
+4,2 D
=196,
1
182,2
+0,1D
=
182,3
204,0 228,0 254,7 268
98,4+0,
9 D
= 99,3
107,2 108,5 187,75 126,5 124,2
392,5+5
,1
D=397,6
396,9
+3,8D
=
400,7
434,5 541,75 510,2
519,5
+ 7,3D
=
526,8
Opomba: D – Gre za programe specializirane psihosocialne pomoči, ki so sofinancirani v okviru razpisov v podporo družini, in sicer običajno za obdobje dveh let.
183
Preglednica 6.1.7: Podatki o uporabnikih v socialnovarstvenih programih glede na področja ReNPSV 2013–2020 (2013–2018)
Področje programov glede na
ReNPSV 2013–2020
Število
Uporabniki v glavnem programu Uporabniki v podprogramih Uporabniki skupaj*
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Programi za preprečevanje nasilja
Materinski domovi 330 320 390 312 377
507 +
179S 392 413 161 192 136 0 722 733 551 504 513
507 +
179S
Varne hiše, zatočišča in krizni centri 714 584 722 708 820 829
1.256+
1.598S
567+
740S
357+1.
017S 419 487 + 78s 459
1.970+
1.598S
1.151+
740S
1.079+
1.017S 1.134
1.307 +
78s 1.288
Svetovalnice 2.447 3.373 3.399 3.065 4.753 3.677 2.145 1.384 2.502 4.097 2.892 2.612 4.582 4.274 4.482 6.409 6.161 6.289
Programi za povzročitelje / / 377 580 / / / / 0 0 / / / / 377 580 / /
Preventiva – nasilje nad starejšimi / / 2.072 4.010 5.416 4.002 / / 0 0 0 0 / / 2.072 4.010 5.416 4.002
Programi telefonskega svetovanjap 3.133P 3.502P 3.165P 1.318S 1.301s 1.906S 0 0 0 1.773 1.355s 476S 3.133P 3.502P 3.165P 3.090 2.656s 2.382S
Skupaj
3.491
+
3.133P
4.277+
3.502P
6.960+
3.165P
8.675+
1.318P
11.474
+ 1.301s
9.015 +
2.085S
3.793+
1.598S
2.364+
740S
3.020+
1.017S
4.708+
1.773S
3.515 +
1.433s
3.071
+ 476S
7.274+
4.731S
6.158+
4.242SP
8.561+
4.128SP
12.637+
3.090SP
13.397
+
2.734s
12.265
+
2.561S
Programi socialne rehabilitacije zasvojenih
Prepovedane droge - visoki prag 2.714*
* 3.222** 2.900** 3.116** 4.293** 3.402** 1.458 2.030 2.261 2.093 1.348 1.322 4.172 5.252 5.161 5.204 5.541 4.626
Prepovedane droge - nizki prag 5.996 8.779 8.285 10.374 14.035 2.749 819 1.661 2.187 293 565 312 6.815 10.440 10.472 10.646 14.587 3.061
Prepovedane droge – preventivni
programi / / / / / 12.158 / / / / / 0 / / / / / 12.158
Alkoholizem 6.038 5.815 6.005 9.092 11.403 10.240 9+60S 95+210
S 531 440 628 330
6.047+60s
5.910+210S
6.536 9.532 12.031 10.570
Motnje hranjenja 335 294 142 188 301 206 1.431 876 913 675 0 867 1.766 1.170 1.073 863 301 1.073
Prekomerna raba IK tehnologije / 140 212 183 326 416 / 0 0 0 0 0 / 140 212 183 326 416
Skupaj 14.45
5 18.250 17.544 22.953 30.659 31.904
13.717
+60S
4.662+
210S 5.910 3.501 2.541 2.831
18.800+
60S
22.912+
210S 23.454 26.428 32.786 31.904
Programi na področju duševnega zdravja
Stanovanjske skupine 334 287 258 276 281 315 59 14 0 0 561 269 373 287 258 276 842 584
Dnevni centri 2.383 2.361 2.253 2.453 2.555 2.635 261 197 147 175 53 76 2.614 2.558 2.400 2.628 2.608 2.711
Informacijske pisarne in
svetovalnice 1.168 1.610 1.677 1.514 1.637 1.608 623 1.046 644 1.061 1.222 1.374 1.574 1.610 1.677 1.514 1.727 1.608
Programi telefonskega svetovanjap 10.744P
25.744P 29.821P 28.121P 29.591 P 23.135P 0 0 0 0 0 0 10.744P 25.744P 29.821P 28.121P 29.591
P 23.135S
Zagovorništvo / / 195 191 183 411 / / 0 0 0 0 / / 195 191 183 411
Drugo / / / 78 / / / / / 210 / / / / / 288 / /
184
Področje programov glede na
ReNPSV 2013–2020
Število
Uporabniki v glavnem programu Uporabniki v podprogramih Uporabniki skupaj*
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Skupaj
3.885
+
10.74
4P
4.258+
25.744P
4.383+
29.821P
4.461+
28.121P
4.656+
29.591 P
4.969 +
23.135P 943 1.620 791 1.446 1.836 1.719
4.561+
10.744P
4.455+
25.744P
4.530+
29.821P
4.897+
28.121P
5.360+
29.591 P
5.314
+
23.135S
Programi za brezdomce
Nastanitveni programi (s celostno
obravnavo brezdomcev)
1.991*
** 1.568*** 1.878*** 1.241*** 2.211 2.383 41 477 9 47 21 41 2.032 2.045 1.887 1.288 2.211 2.424
Dnevni programi za brezdomce 679 752 670 781 832 998 0 0 0 0 0 19 679 752 670 781 832 1.017
Preprečevanje deložacij / / 105 110 562 588 / / 0 107 0 0 / / 105 217 562 588
Skupaj 2.670 2.320 2.653 2.132 3.605 3.969 41 477 9 154 21 60 2.711 2.797 2.662 2.286 3.605 4.029
Programi za otroke in mladostnike
Svetovalni in dnevni centri za
otroke in mladostnike 8.746 12.659 9.681 8.987 7.471 4.484 4.034 3.741 3.680 3.473 4.309 50 12.609 17.172 13.187 12.408 11.826 4.534
Preventivni programi / / / / / 3.204 / / / / / 2.731 / / / / / 5.935
Programi telefonskega svetovanja p 25.628P 28.650P 28.390P 44.448P 38.004S
31.6274S 846S 796S 875S 2.160 1.340S 1.165S 26.474S 29.446P+S 29.265P+S 46.608P+S 39.344S 32.792S
Preprečevanje revščine / / 157 / / / / / 46 / / / / / 203 / / /
Skupaj
8.746
+25.6
28P
12.659
+28.65
0P
9.838+
28.390P
8.987+
44.448P
7.471+
38.004S
7.688 +
31.627S
4.034+
846S
3.741+
796S
3.726+
875S
3.473+
2.160S
4.309
+
1.340S
2.781
+
1.165S
12.609+
26.474S
17.17229.
446P+S
13.390+
29.265P+S
12.408+
46.608P+
S
11.826
+
39.344S
10.469
+
32.792S
Programi za starejše in medgeneracijski programi
Medgeneracijska središča 7.294 6.829 10.283 20.113
1.673***
*
1.454***
* 0 0 0 357 0 0 7.294 6.829 10.283 20.113
1.673**
**
1.454**
**
Programi za starejše
144.48
4 126.130 121.581 116.197
67.563 68.234 678 39.063 34.002 37.000
38.000S 38.500A 145.162 165.193 155.583 153.197
67.563
+
38.000S
68.234
+
38.500A
Demenca / / 1.895 4.051 3.797 / / 0 0 0 / / 1.895 4.051 3.737
Skupaj 152.45
6 132.959 133.759 140.361 69.236 73.485 678 39.063 34.002 37.357 38.000S
38.500A
151.778 172.022 167.761 177.361
69.236
+
38.000S
73.485
+
38.500A
Programi za invalide
Osebna asistenca in mreža
spremljevalcev 663 653 322 331 163*****
160****
* 0 0 8 334 0 0 663 653 325 3
163****
*
160***
**
185
Področje programov glede na
ReNPSV 2013–2020
Število
Uporabniki v glavnem programu Uporabniki v podprogramih Uporabniki skupaj*
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Ostali programi za spodbujanje
socialne vključenosti in
neodvisnega življenja invalidov
374 395 695 806 1.136 1.503 68 41 0 0 2 154 374 436 695 806 1.138 1.503
Skupaj 1.037 1.048 1.017 1.137 1.299 1.662 68 41 8 334 2 154 1.037 1.089 1.020 809 1.301 1.663
Programi psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam
Terapevtski programi (sociala) 522 453 393 / / / 321
360+43S
351 / / / 843 813+43S 744 / / /
Psihosocialni programi (družina) 1.301 405 963
7.856+2.
239S
10.259+
3.755S 2.600 735 0 0 0 0 0 1.489 405 963
7.856+2.
239S
10.259
+3.755S 2.600
Skupaj 1.823 858 1.356 7.856+
2.239S
10.259+
3.755S 2.600 1.056
360+4
3S 351 0 0 0 2.332
1.218+
43S 1.707
7.856+
2.239S
10.259
+3.755S
2.600
Programi za Rome
Skupaj 179 160 175 331 474 488 0 56 47 52 61 22 179 216 222 383 535 510
Drugi programi, ki so namenjeni odpravljanju socialnih stisk ranljivih skupin
Drugi programi 15.208 16.017 19.303 24.990 24.388 26.501 0 0 0 3.239 0 0 15.208 16.017 19.303 28.169 24.388 26.501
Program oskrbe žrtev trgovine z
ljudmi 4 4 4 3 9 35 1.149 457 703 3.179 6.166 933 1.153 461 707 3.182 6.175 968
Skupaj 15.21
2 16.021 19.307 24.993 24.397 26.536 1.149 457 703 6.418 6.166 933 16.361 16.478 20.010 31.351 30.563 27.469
Skupaj socialnovarstveni
programi
203.9
54
+39.5
05p
192.670
+
57.896P
196.992
+
61.376P
221.606
+
76.126P
163.530
+
72.651P
159.58
3 +
59.847S
25.479
+2.504s
52.841
+1.049S
44.050
+1.892S
65.330
+ 3.93S
56.451
+ 2.773S
50.071
+
1.641S
217.642
+42.009s
244.377
+58.945PS
243.317
+63.214 PS
276.033
+80.058SP
178.86
8
+113.4
24SP
169.70
8 +
96.988 SA
Opomba: *praviloma seštevek uporabnikov glavnega programa in podprogramov (v nekaterih programih so uporabniki glavnega programa tudi uporabniki podprograma, zato jih ne seštevamo oz. ne
štejemo dvakrat); ** od tega v programih reintegracije v letu 2013 146 uporabnikov, v 2014 197 uporabnikov, v letu 2015 199, v letu 2016 184 uporabnikov ter v letu 2017 194 uporabnikov; *** od tega
je bilo v letu 2013 nastanjenih 561 uporabnikov, v letu 2014 485 uporabnikov, v letu 2015 477, v letu 2016 524 uporabnikov, v letu 2017 648 ter v letu 2018 229; ****V okviru socialnovarstvenih
programov je bilo v letu 2018 sofinancirano le še eno medgeneracijsko središče, vsi ostali so se preoblikovali v večgeneracijska središča, ki so za obdobje 2017 do 2021 sofinancirana od EU. Deluje jih
15 v vseh slovenskih regijah. Več na http://www.mddsz.gov.si/si/delovna_podrocja/druzina/vecgeneracijski_centri/; ***** V okviru socialnovarstvenih programov sta bila v letu 2018 sofinancirana le še
dva programa, vsi ostali so se financirali iz posebnih javnih razpisov Direktorata za invalide pri MDDSZ. Več na: http://www.mddsz.gov.si/si/delovna_podrocja/invalidi_vzv/osebna_asistenca/.; P - število
opravljenih telefonskih pogovorov; A – število anonimnih uporabnikov; S - število opravljenih storitev (npr. preko spleta); n. p. – ni podatka
186
Preglednica 6.1.8: Podatki o kapacitetah v socialnovarstvenih programih glede na področja ReNPSV 2013–2020 (2013–2018)
Področje programov glede na ReNPSV 2013–2020 Število ležišč
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Programi za preprečevanje nasilja
Materinski domovi 152 150 148 179 177 177
Varne hiše, zatočišča in krizni centri 273 274 273 268 267 269
Svetovalnice 0 0 5 5 5 5
Programi za povzročitelje / / 0 0 / /
Preventiva – nasilje nad starejšimi / / 0 0 0 0
Programi telefonskega svetovanjap 0 0 0 0 0 0
Skupaj 425 424 426 452 449 451
Programi socialne rehabilitacije zasvojenih
Prepovedane droge - visoki prag 132 132 123 121 121 127
Prepovedane droge - nizki prag 41 41 41 41 41 41
Alkoholizem 12 12 12 11 11 11
Motnje hranjenja 0 0 0 0 0 0
Prekomerna raba IK tehnologije 0 0 0 0 0 0
Skupaj 185 185 176 173 173 179
Programi na področju duševnega zdravja
Stanovanjske skupine 257 238 194 207 202 228
Dnevni centri 0 0 0 0 0 0
Informacijske pisarne in svetovalnice 0 0 0 0 0 0
Programi telefonskega svetovanjap 0 0 0 0 0 0
Zagovorništvo / / 0 0 0 0
Drugo / / / / / /
Skupaj 257 238 194 207 202 228
Programi za brezdomce
Nastanitveni programi (s celostno obravnavo brezdomcev) 261 263 261 283 300 300
Dnevni programi za brezdomce 0 0 0 0 0 10*
Preprečevanje deložacij / / 0 0 0 0
Skupaj 261 263 261 283 300 310
Svetovalni in dnevni centri za otroke in mladostnike 0 0 0 0 0 0
Programi telefonskega svetovanja p 0 0 0 0 0 0
Preprečevanje revščine / / 0 / / 0
Skupaj 0 0 0 0 0 0
Programi za starejše in medgeneracijski programi
Medgeneracijska središča 0 0 0 0 0 0
Programi za starejše 0 0 0 0 0 0
187
Področje programov glede na ReNPSV 2013–2020 Število ležišč
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Demenca / / 0 0 0 0
Skupaj 0 0 0 0 0 0
Programi za invalide
Osebna asistenca in mreža spremljevalcev 0 23 35 37 25 25
Ostali programi za spodbujanje socialne vključenosti in neodvisnega življenja invalidov 12 12 0 0 12 17
Skupaj 12 35 35 37 37 42
Programi psihosocialne pomoči otrokom, mladostnicam in mladostnikom oz. njihovim družinam
Terapevtski programi (sociala) 0 0 0 / / /
Psihosocialni programi (družina) 0 0 0 0 0 0
Skupaj 0 0 0 0 0 0
Programi za Rome
Skupaj 0 0 0 0 0 0
Drugi programi, ki so namenjeni odpravljanju socialnih stisk ranljivih skupin
Drugi programi 12 12 0 0 0 0
Program oskrbe žrtev trgovine z ljudmi n. p. 0 0 0 0 0
Skupaj 12 12 0 0 0 0
SKUPAJ SOCIALNOVARSTVENI PROGRAMI 1.152 1.157 1.092 1.152 1.161 1.210
Opombe: *nastanitve so možne v okviru podprograma.