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ANEXO 31
PLAN ESTRATEGICO DE
SEGURIDAD VIAL
SST – PL05
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PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL
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ELABORADO POR:
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ANEXO 31
PLAN ESTRATEGICO DE
SEGURIDAD VIAL
SST – PL05
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TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 4 2. OBJETIVOS ................................................................................................................. 5
2.1 OBJETIVO GENERAL ......................................................................................... 5 2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................. 5
3. ALCANCE ................................................................................................................... 6 4. RESPONSABILIDADES .............................................................................................. 6 5. POLITICA DE SEGURIDAD VIAL .............................................................................. 7 6. CONCEPTOS ............................................................................................................... 7 7. MARCO NORMATIVO ................................................................................................ 9 8. GENERALIDADES DE LA EMPRESA.......................................................................10 9. COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL ...............................................................................15
9.1 Conformación del comité .....................................................................................15 9.1.1 Integrantes y líder del comité ............................................................................15 9.1.2 Funciones del comité........................................................................................16 9.1.3 Roles y Funciones dentro de la empresa ............................................................17
10. DIAGNOSTICO .....................................................................................................17 10.1 EVALUACIÓN DEL RIESGO ............................................................................18 10.2 PRINCIPIOS DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL.....................19
11. COMPORTAMIENTO HUMANO ..........................................................................20 11.1 PROCEDIMIENTO SELECCIÓN DE CONDUCTORES ......................................20 11.2 PRUEBAS DE INGRESO ...................................................................................21 11.3 CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD VIAL ..........................................................22 11.4 CONTROL DE DOCUMENTACIÓN DE CONDUCTORES ................................23 11.5 POLÍTICAS ........................................................................................................24
11.5.1 POLÍTICA DE NO ALCOHOL, TABACO Y SUSTANCIAS PSICOACTIVAS
24 11.5.2 POLÍTICA DE PROMOCIÓN DE CONDUCCIÓN SEGURA .......................24 11.5.3 ELEMENTOS DE PROTECCIÓN ................................................................26
12. VEHICULOS SEGUROS ........................................................................................26 12.1 PLAN DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO ...................................................26 12.2 PLAN DE ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS .......................................................27 12.3 MANTENIMIENTO DE LOS VEHÍCULOS ........................................................28 12.4 DOCUMENTACIÓN DEL PLAN DE MANTENIMIENTO ..................................28
13. INFRAESTRUCTURA SEGURA............................................................................29 13.1 RUTAS INTERNAS ...........................................................................................29 13.2 RUTAS EXTERNAS ..........................................................................................30
14. ATENCION INTEGRAL DE VICTIMAS ................................................................31 15. ACCIONES DE MEJORA ......................................................................................32
15.1 COMPORTAMIENTO HUMANO ......................................................................32 15.2 VEHÍCULOS SEGUROS ....................................................................................32 15.3 INFRAESTRUCTURA SEGURA ........................................................................32 15.4 ATENCIÓN INTEGRAL DE VICTIMAS ............................................................33
16. IMPLEMENTACION DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL ...........33 16.1 DIVULGACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL ...............33 16.2 PRESUPUESTO .................................................................................................33
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17. SEGUIMIENTO Y EVALUACION .........................................................................33
17.1 INDICADORES DE DESEMPEÑO DEL PESV ...................................................33 17.1.1 INDICADORES DE RESULTADO ..............................................................34 17.1.2 INDICADORES DE ACTIVIDAD ...............................................................35
17.2 PLAN DE AUDITORIA ......................................................................................35 18. CONCLUSIONES ..................................................................................................36 19. DOCUMENTOS RELACIONADOS .......................................................................44 20. ÍNDICE DE MODIFICACIONES ............................................................................36
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1. INTRODUCCIÓN
Los accidentes de tránsito y sus enormes consecuencias humanas, sociales y
económicas constituyen un problema de salud pública y un problema social a nivel
mundial; en Colombia los accidentes de tránsito ocupan la segunda posición después
de las muertes por homicidio.
Debido a esto, la seguridad vial ha cobrado gran importancia lo cual se evidencia en el
fomento de la educación vial y comportamiento en calles y vías. De ahí la gran relevancia
y cumplimiento que se merece la Ley 1503 de 2011 y la resolución 1565 de 2014, las
cuales tienen por objeto definir lineamientos generales en educación, responsabilidad
social empresarial y acciones estatales y comunitarias para promover en las personas
la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguras en la vía y en
consecuencia, la formación de criterios autónomos, solidarios y prudentes para la toma
de decisiones en situaciones de desplazamiento o de uso de la vía pública.
De igual forma distintos organismos a nivel mundial están trabajando de manera
conjunta para hacer de la movilidad una experiencia menos y riesgosa, tal como es el
caso de la Organización de Naciones Unidas y los gobiernos de todo el mundo que en
2010 proclamaron el “Decenio de Acción para la Seguridad Vial (2011–2020)”, con el
objetivo de estabilizar primero y reducir después la cifra de víctimas por accidentes de
tránsito; rescatando que la responsabilidad no recae únicamente en el conductor, sino
también en los y las responsables del diseño y el mantenimiento de las vías, de la
gestión vial, en la industria automovilística, la policía y en los órganos legislativos.
Desde el ambiente laboral es necesario que las organizaciones y empresas demuestren
su compromiso frente al cuidado de los trabajadores, implementando planes de
prevención de riesgos, fomentando buenas prácticas en materia de seguridad vial e
incentivando conductas seguras.
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2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
Prevenir y controlar la ocurrencia de accidentes de tránsito de los empleados y
contratistas de INGECONS SAS.; de igual forma realizar seguimiento y evaluación a las
actividades en promoción y prevención mediante la implementación de un plan de
mejora continua.
2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Diseñar e implementar un plan estratégico de seguridad vial que sea viable y aplicable, que contenga las acciones necesarias para disminuir los riesgos de accidentalidad de empleados, contratistas, clientes y visitantes.
• Incentivar el cumplimiento de las normas de tránsito vigentes y promover en las personas la formación de conductas y la cultura de la seguridad vial.
• Establecer un diagnóstico de los escenarios en los cuales se presente el riesgo para prevenir los riesgos generados por conductas o por el entorno.
• Ajustar los planes de mantenimiento a los vehículos con la finalidad de mantener en óptimo estado la flota de la empresa.
• Evaluar y mejorar la infraestructura interna tanto en los espacios peatonales como en los espacios destinados para parquear los vehículos.
• Elaborar y documentar el protocolo de atención integral a víctimas de accidentes de tránsito.
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3. ALCANCE
Este documento contiene los planes y acciones que serán desarrollados por INGECONS
SAS. Aplicados a los funcionarios directos e indirectos que ocupan los roles de
conductores, peatones y usuarios de la vía.
Se definen las acciones de seguimiento que se realizará a las empresas de transporte
subcontratadas para apoyar el objeto social de la empresa.
4. RESPONSABILIDADES
ELABORACIÓN APROBACIÓN DIVULGACIÓN
Coordinador de Gestión Representante Legal Coordinador de Gestión
Director de obra
Residente de Obra
Inspectores de SST
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5. POLITICA DE SEGURIDAD VIAL
INGECONS SAS., establece una politica de seguridad vial de estricto cumplimiento para
el todo el personal directo en ejercicio de su trabajo y fuera de el, para el personal
visitante y subcontratistas.
6. CONCEPTOS
• Accidente de tránsito: Evento generalmente involuntario, generado al menos por un vehículo en movimiento, que causa daños a personas y bienes involucrados en él, e igualmente afecta la normal circulación de los vehículos que se movilizan por la vía o vías comprendidas en el lugar o dentro de la zona de influencia del hecho (CNTT, 2002).
• Accidente de trabajo: Todo suceso repentino que sobrevenga con causa u ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psíquica, una invalidez o la muerte. Así como el que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador o contratante, durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún por fuera del lugar y horas de trabajo; igualmente el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo y viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. (Ley 1562 de 2012).
• Amenaza: Se define como la probabilidad de ocurrencia de un suceso potencialmente desastroso, durante cierto período de tiempo en un sitio dado.
• ARL: La Administradora de Riesgos Laborales (ARL): es una entidad aseguradora de vida, encargada de afiliar a los empleados al sistema general de riesgos laborales y de prevenir, proteger y atender a los trabajadores contra todo evento riesgoso que puede haber en un ambiente laboral.
• Conductor: Es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para operar un vehículo.
• Empresa: La empresa es la unidad económico-social en la que el capital, el trabajo y la dirección se coordinan para realizar una producción socialmente útil, de acuerdo con las exigencias del bien común. Los elementos necesarios para formar una empresa son: capital, trabajo y recursos materiales.
• Entidad: Colectividad considerada como unidad. Especialmente, cualquier corporación, compañía, institución, etc. "tomada como persona jurídica”.
• Estrategia: Comprende las principales orientaciones y acciones encaminadas a lograr los objetivos de un plan. En un proceso regulable, conjunto de las reglas que aseguran una decisión óptima en cada momento.
• Finalidad del plan estratégico de seguridad vial: Definir los objetivos y las acciones o intervenciones concretas que se deben llevar a cabo para alcanzar los propósitos en materia de prevención de los accidentes de tránsito, facilitando la gestión de la organización al definir las áreas involucradas, los responsables y los mecanismos de evaluación y seguimiento en función del cumplimiento de las actuaciones definidas.
• HSEQ: Es un sistema de gestión por medio de cual se garantiza el manejo responsable de todas las actividades de la organización, promoviendo y mejorando
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la salud del personal, garantizando un trabajo sin riesgo de lesiones a éste o a los demás, promoviendo la protección del medio ambiente y asegurando la calidad en los procesos.
• Organización: Asociación de personas regulada por un conjunto de normas en función de determinados fines.
• Peatón: Persona que transita a pie por una vía. • Pasajero: Persona distinta del conductor que se transporta en un vehículo público • Plan de acción: Corresponde a un documento que reúne el conjunto de actividades
específicas, los recursos y los plazos necesarios para alcanzar objetivos de un proyecto, así como las orientaciones sobre la forma de realizar, supervisar y evaluar las actividades.
• Plan Estratégico De Seguridad Vial: Es el instrumento de planificación que consignado en un documento contiene las acciones, mecanismos, estrategias y medidas que deberán adoptar las diferentes entidades, organizaciones o empresas del sector público y privado existentes en Colombia. Dichas acciones están encaminadas a alcanzar la seguridad vial como algo inherente al ser humano y así reducir la accidentalidad vial de los integrantes de las organizaciones mencionadas y de no ser posible evitar, o disminuir los efectos que puedan generar los accidentes de tránsito.
• Riesgo: Es la evaluación de las consecuencias de un peligro, expresada en términos de probabilidad y severidad, tomando como referencia la peor condición previsible.
• Seguridad activa: Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos del vehículo automotor destinados a proporcionar una mayor eficacia en la estabilidad y control del vehículo en marcha para disminuir el riesgo de que se produzca un accidente de tránsito.
• Seguridad pasiva: Son los elementos del vehículo automotor que reducen los daños que se pueden producir cuando un accidente de tránsito es inevitable y ayudan a minimizar los posibles daños a los ocupantes del vehículo.
• Seguridad vial: Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y medidas orientadas a la prevención de accidentes de tránsito, o a anular o disminuir los efectos de los mismos, con el objetivo de proteger la vida de los usuarios de las vías.
• SOAT: Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito - SOAT, el cual ampara los daños corporales que se causen a las personas en accidentes de tránsito e indemniza a los beneficiarios o las víctimas por muerte o incapacidad médica según el caso.
• Vehículo: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de personas, animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada abierta al público.
• Vehículo de tracción animal: Vehículo no motorizado halado o movido por un animal.
• Vehículo no automotor: Vehículo que se desplaza por el esfuerzo de su conductor. • Visión: Es un elemento de la planeación estratégica que enuncia un estado futuro
de lo que desea alcanzar una organización en un tiempo determinado, expresado de manera realista y positiva en términos de objetivos.
• Vulnerabilidad: Probabilidad de afectación, puede decirse también, de la susceptibilidad de ser afectado por una amenaza y su capacidad de sobreponerse.
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• Categorías de la Licencia de Conducción de vehículos automotores de
servicio particular: Las licencias de conducción de los vehículos de servicio particular tendrán las siguientes categorías, subdivididas por nomenclatura: o A1 Para la conducción de motocicletas con cilindrada hasta de 125 c.c. o A2 Para la conducción de motocicletas, motociclos y moto triciclos con
cilindrada mayor a 125 c.c. o B1 Para la conducción de automóviles, motocarros, cuatrimotos, camperos,
camionetas y microbuses. o B2 Para la conducción de camiones rígidos, busetas y buses. o B3 Para la conducción de vehículos articulados.
• Categorías de las Licencias de Conducción de vehículos automotores de servicio público: Las licencias de Conducción de los vehículos de servicio público tendrán las siguientes categorías, dentro de una nomenclatura única: o C1 Para la conducción de automóviles, camperos, camionetas y microbuses. o C2 Para la conducción de camiones rígidos, busetas y buses. o C3 Para la conducción de vehículos articulados.
7. MARCO NORMATIVO
A nivel nacional, la Constitución Política de Colombia de 1991, en sus artículos 2 y 24,
promueven, el libre desplazamiento por el territorio colombiano en condiciones de
seguridad y comodidad, atendiendo este llamado que se hace, por medio de la Ley 136
de 1994 que regula la organización y funcionamiento de los Municipios, y de acuerdo al
crecimiento y desarrollo de la población, surge la necesidad de implementar normas,
planes y políticas de prevención viales, los cuales son desarrolladas por la Ley 769 de
2002 Código Nacional de Tránsito Terrestre, reformada por la Ley 1383 de 2010.
Posteriormente, el estado colombiano por medio de la Ley 1450 de 2011, crea el “Plan
Nacional de Desarrollo”, en el cual incluyó la seguridad vial como Política de Estado y
prioridad Nacional.
Consecutivamente el Ministerio de Transporte expide la Resolución 1282 del 30 de
marzo de 2012, “Plan Nacional de Seguridad Vial, para el período 2011-2016”
Luego aparece la Ley 1503 de 2011 reglamentada por el Decreto 2851 de 2013, con las
cuales se le hace un llamado a todas las entidades, organizaciones o empresas del
sector público o privado, que en aras de cumplir con sus fines misionales o en el
desarrollo de sus actividades posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate o
administre flotas de vehículos automotores o no automotores superiores o diez (10)
unidades, o contrate o administre personal de conductores, deberá diseñar un Plan
Estratégico de Seguridad Vial, el cual será revisado cada 2 años, para ser ajustado en
lo que se requiera.
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Posteriormente la Resolución 1565 de 2014, expedida por el Ministerio de Transporte
en la que se dan las pautas para la elaboración de los Planes Estratégicos de Seguridad
Vial, exigidos para dar cumplimiento a las normas anteriormente citadas.
Finalmente el gobierno nacional expidió el Decreto reglamentario 1079 de 2015 "por
medio del cual se expide el decreto único reglamentario del sector transporte",
modificado por el Decreto 1906 ampliando el plazo de entrega de los Planes
Estratégicos de Seguridad Vial hasta el último día hábil del mes de Junio de 2016 y
dictando otras disposiciones.
8. GENERALIDADES DE LA EMPRESA
Nombre de la empresa: INGECONS SAS
NIT: 830.512.329-6
Sector: Privado
Sector económico: Construcción de obras civiles y Excavación.
Actividades que realiza: Estructuración y gerencia de proyectos en el campo
ambiental; construcción, dirección, consultoría e interventoría de obras civiles y
ambientales; explotación de canteras, producción, suministros y transporte de
agregados pétreos; recuperación geomorfológica y ambiental de canteras y rellenos
sanitarios; estabilización de taludes, aprovechamiento y disposición final de RDC.
Tamaño de la Empresa: Mediana
Tabla 1 Datos Sede Principal
SEDE PRINCIPAL
Departamento Cundinamarca
Ciudad Bogotá
Dirección Cra 63 No. 174B-12
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Teléfono 6741206/04- 310 258 38 17
Nombre de la ARL AXA Colpatria
Fuente: Elaboración Propia
Tabla 2 Datos Sucursales
SUCURSAL 1. JARAMILLO Y SILVA ASOCIADO SAS
Departamento Cundinamarca
Municipio Chía
Dirección Variante cajica-zipaquira (vereda rio grande
finca el recreo de Cajicá de Cundinamarca)
Teléfono 321 408 3380
SUCURSAL 2. CONSORCIO REDES CHICO MV SA
Departamento Cundinamarca
Municipio Bogotá D.C
Dirección Carrera 15 con calle 88
Teléfono
SUCURSAL 3. MINERALES Y TRITURADOS
Departamento Cundinamarca
Municipio Siberia
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Dirección Cll 29 N 40 – Cll 41 N 1-152 PI.2
Teléfono
SUCURSAL 4. CANTERA VILLA PAULA
Departamento Cundinamarca
Municipio Bogotá D.C
Dirección Cra 47 A N 22 A 66 - Tras 6C Bis Este 32 B
22 Sur
Teléfono 3628363
SUCURSAL 5. CANTERA DROMOS
Departamento Cundinamarca
Municipio Mosquera
Dirección Km 3.8 Zona industrial Balsillas
Teléfono
SUCURSAL 6. CANTERA SAN ANTONIO
Departamento Cundinamarca
Municipio Cota
Dirección Vereda Siberia del municipio de Cota
Teléfono 7425376
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Departamento Cundinamarca
Municipio Bogotá D.C
Dirección Cra 1 n 63 sur 1-63 sur 43
Teléfono 6039005
Fuente: Elaboración Propia
A continuación se relaciona el número de empleados y descripción de la flota.
Tabla 3 Cantidad de Empleados
Tipo de
Contratación
Cantidad de
Empleados
Directos 45
Indirectos 0
Total 45
Fuente: Elaboración Propia
Tabla 4 Flota de Vehículos
Descripción de la Flota
Tipo de Vehículos Nº de Vehículos Propios Subcontratados Rol dentro de la
Empresa
VEHICULO PARTICULAS 0 0 0
BUS DE SERVICIO PUBLICO
0 0 0
BUS DE LA EMPRESA 0 0 0
MOTO 0 0 0
CAMIONETA 0 0 0
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CAMION 0 0 0
VOLQUETA DE CARGA 2 2 0
CARGA DE MATERIAL DE CANTERAS A OBRA
Y DE OBRAS A ESCOMBRERAS. TRANSPORTE DE CARGA INTERNA
DENTRO DE OBRAS O CANTERAS.
MICROBUS 0 0 0
TOTAL 2
Fuente: Elaboración Propia
Tabla 5 Tipo de Vías
TIPO DE VIAS POR LAS QUE TRANSITA
Tipo de
Vehículos
Vías
Urbanas Vías Nacionales Vías Rurales
Vehículo
particular
Camioneta
Volquetas X X X
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9. COMITÉ DE SEGURIDAD VIAL
9.1 Conformación del comité
Mediante una reunión realizada en la sede administrativa de INGECONS SAS., se
estipuló mediante una acta los responsables de la construcción del Plan Estratégico de
Seguridad Vial, sus funciones, el objetivo general del recién conformado comité, la
periodicidad de reunión del comité, el funcionario que asumirá el liderazgo del comité,
las funciones generales del comité, lo referente al presupuesto de la ejecución del Plan
Estratégico de Seguridad Vial de la empresa.
Falta conformación del COMITÉ de COPASST vial.
El establecimiento del Comité de Seguridad Vial cuyo objetivo será plantear, diseñar,
implementar y medir las acciones que permitan generar conciencia entre el personal y
lograr objetivos a favor de la seguridad vial en la empresa y de sus integrantes; de igual
forma definirá, programará y gestionará todos los aspectos necesarios para la
implementación del PESV.
9.1.1 Integrantes y líder del comité
En virtud a la estructuración del Plan Estratégico de Seguridad Vial, nos acogimos a la
metodología planteada por el Ministerio de Transporte y se dio inicio a la Etapa de
implementación mediante la conformación del comité de trabajo para el Plan Estratégico
Institucional de Seguridad Vial.
Se conformó el comité de seguridad vial de la empresa INGECONS SAS por los
siguientes funcionarios:
➢ Inspector
➢ Director de la Cantera.
➢ Coordinadora gestión integral HSEQ.
Además de la participación y responsabilidad de los funcionarios que ocupan esos
cargos, en el acta se les concedió la posibilidad de designar o delegar su participación
en uno o varios funcionarios de su respectiva Oficina o Departamento, bajo el criterio
que los funcionarios que sean encomendados a la función, tienen las competencias para
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participar activamente del Comité y principalmente de la construcción del Plan
Estratégico Institucional de Seguridad Vial.
De igual forma se eligió como Líder del Comité de Seguridad Vial de la empresa
INGECONS SAS al Director operativo de transportes, quien debe coordinar el diseño,
desarrollo, implementación y seguimiento del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
9.1.2 Funciones del comité
• Planear y ejecutar el diagnóstico de la seguridad vial en la Empresa.
• Analizarán los resultados obtenidos en el diagnóstico para formular el Plan Estratégico de Seguridad Vial.
• Identificar los factores de riesgo y establecer un plan de acción para la formulación del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
• Establecer un plan de acción para la ejecución del Plan Estratégico de Seguridad Vial dentro del que se propenderá por:
✓ Presentar y determinar los programas académicos a desarrollar con los distintos actores.
✓ Implementar estándares de seguridad, que garanticen la integridad y bienestar y minimice los riesgos de un accidente de tránsito.
✓ Realizar seguimiento a los planes mantenimiento de los vehículos.
✓ Programar capacitaciones con los conductores, sus equipos de trabajo y otros actores de la empresa, entidad u organización.
✓ Diseñar y ejecutar el cronogramas de las diversas actividades a ejecutar y hará seguimiento de las mismas.
✓ Elaborar los informes que se requieran sobre la ejecución del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
• El comité será el ente encargado de definir la visión, los objetivos y alcances del Plan Estratégico de Seguridad Vial para la empresa, acorde con los mínimos establecidos por la autoridad correspondiente.
• Crear la política de seguridad vial acorde con la política de calidad de la empresa, pero que sea independiente de ella y esté enfocada al Plan Estratégico de Seguridad Vial.
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9.1.3 Roles y Funciones dentro de la empresa
Las directivas de la empresa deben:
• Liderar el proceso de creación e implementación del Plan estratégico de seguridad vial.
• Involucrar un representante de cada área de la organización, según sea pertinente y que se entiende, participe en la creación y difusión de los objetivos de la seguridad vial.
• Implicarse en su financiación, asegurando el presupuesto necesario para la implantación de las diferentes medidas que se vayan a adoptar.
• Establecer un proceso ágil, dinámico y eficaz de participación de los trabajadores y de los representantes sindicales, si fuera el caso.
• Garantizar a los grupos de trabajo el tiempo que precisen para sus reuniones.
• Garantizar que el personal que labora en cada área cumpla con lo establecido en el Plan Estratégico de Seguridad Vial y documentos relacionados aplicables.
10. DIAGNOSTICO
Antes de iniciar las acciones para intervenir el riesgo, es necesario planear la ruta segura
con actividades a partir de un diagnóstico y una política clara en materia de prevención
de riesgos de tránsito.
El propósito de este diagnóstico es identificar una serie de situaciones de riesgo que
son causas básicas en el proceso de ocurrencia de los accidentes de tránsito.
Los accidentes, como cualquier otro evento, son de origen multicausal y por ello es
necesario identificar oportunamente aquellos riesgos propios de los comportamientos
humanos, de los vehículos y de la infraestructura, que tienen el potencial de causar
accidentes.
La toma de información se realizó por medio de una encuesta que se distribuyó por
medio de correo electrónico y entrega en físico a los conductores.
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10.1 EVALUACIÓN DEL RIESGO
Luego de analizar y consolidar la información se procedió a evaluar los riesgos a los
cuales se encuentran expuestos los empleados, clasificándolos según su rol en la
empresa y según su rol en la vía, obteniéndose la matriz de riesgos que se presenta a
continuación:
Tabla 6 Matriz de riesgos conductores
Fuente: Elaboración propia
GRUPO DE TRABAJO NOMBRE DEL CARGO ROL EN LA VIA RIESGOS NIVEL DE RIESGO
RIESGOS POR HABITOS ALTO
Coordinador de Mantenimiento
Director de proyecto Uso del celular MEDIO
Atencion al cliente Sueño, fatiga, estrés MEDIO
Auxiliar administrativo Distaccion BAJO
Auxiliar de compras
Auxiliar contable
Gerente
Presidente
Gerencia de proyectos
Coordinador HSEQ RIESGOS POR EL ENTORNO ALTO
Auxiliar de facturacion
Auxiliar de recursos humanos Estado de la via ALTO
Contadora Trafico ALTO
Coordinadora recursos humanos Estado del vehiculo MEDIO
Directora administrativa y contable
Ingeniero Residente
Ingeniero de proyectos
Trabajadora social
Tecnico mecanico RIESGOS HUMANOS ALTO
Operario de maquinaria
Conductor de Volqueta Consumo de alcohol BAJO
Almacenista Exceso de velocidad MEDIO
Coordinador de transporte interno Imprudencia ALTO
Guardia de seguridad
Soldador
Ornamentador
Controlador de viajes externos
Conductor
Auxiliar SISO
Mensajero
Auxiliar de Mantenimiento
Supervisor
Auxiliar de ingenieria
Ayudante de obra
CONDUCTOR
ADMINISTRATIVOS
PROFESIONALES
OPERATIVOS
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Tabla 7 Matriz de riesgos peatones
Fuente: Elaboración propia
Se enmarcaran las actividades y medidas dentro de los principios del plan estratégico
de seguridad vial, teniendo en cuenta los factores de riesgos obtenidos en la evaluación
del riesgo.
10.2 PRINCIPIOS DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL
A partir del análisis del entorno institucional y de la información recopilada del
diligenciamiento del Anexo 1, de las mesas de trabajos instaladas con los diferentes
miembros del comité del Plan Estratégico de Seguridad Vial de INGECONS SAS ; se
formuló este Plan Estratégico a través de la implementación en la gestión institucional
de cinco propósitos de seguridad vial:
GRUPO DE TRABAJO NOMBRE DEL CARGO ROL EN LA VIA RIESGOS NIVEL DE RIESGO
Coordinador de Mantenimiento RIESGOS POR HABITOS ALTO
Director de proyecto
Atencion al cliente Transitar por cicloruta BAJO
Auxiliar administrativo Incumplimiento de normas MEDIO
Auxiliar de compras Distaccion BAJO
Auxiliar contable
Gerente
Presidente
Gerencia de proyectos
Coordinador HSEQ
Auxiliar de facturacion RIESGOS POR EL ENTORNO ALTO
Auxiliar de recursos humanos
Contadora Falta infraestructura peatonal MEDIO
Coordinadora recursos humanos Trafico ALTO
Directora administrativa y contable Deficiente señalizacion MEDIO
Ingeniero Residente
Ingeniero de proyectos
Trabajadora social
Tecnico mecanico
Operario de maquinaria RIESGOS HUMANOS ALTO
Conductor de Volqueta
Almacenista No utilizar puentes peatonales ALTO
Coordinador de transporte interno Exceso de velocidad ALTO
Guardia de seguridad Imprudencia ALTO
Soldador
Ornamentador
Controlador de viajes externos
Conductor
Auxiliar SISO
Mensajero
Auxiliar de Mantenimiento
Supervisor
Auxiliar de ingenieria
Ayudante de obra
PEATON
ADMINISTRATIVOS
PROFESIONALES
OPERATIVOS
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1. El fortalecimiento de la gestión institucional mediante la ejecución de procedimientos que impulsen la implementación de la política interna de seguridad vial.
2. El mejoramiento del comportamiento humano en la participación de la movilidad.
3. La administración de la flota orientada en adquirir y mantener vehículos seguros.
4. El mejoramiento periódico de los espacios internos para garantizar una infraestructura segura.
5. Implementación de un protocolo integral de atención a víctima
11. COMPORTAMIENTO HUMANO
11.1 PROCEDIMIENTO SELECCIÓN DE CONDUCTORES
El Procedimiento de Selección y Contratación de la Empresa, tiene como principal
objetivo, establecer los parámetros necesarios para garantizar que la vinculación de
personal específicamente los conductores de la organización, se lleve a cabo de la
forma más idónea posible, procurando que los colaboradores contratados, se ajusten a
los conocimientos, habilidades y condiciones específicas exigidas para el puesto de
trabajo y necesidades de la organización.
El Procedimiento de Selección y Contratación, inicia desde la necesidad de cubrir una
vacante, continuando con la selección y contratación del personal competente que
cumpla con la mayoría de los requisitos establecidos en el perfil del cargo para los
conductores de la Empresa.
El Perfil del Cargo, es decir las características que debe tener una persona para asumir
responsabilidades propias de la vacante solicitada, La Empresa, ha establecido el
siguiente manual de funciones para el Cargo de los Conductores:
ANEXO 31
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Tabla 8 Requisitos Mínimos Conductores
Fuente: Elaboración propia
Adicionalmente se verificará que los conductores cumplan con un mínimo de habilidades
y competencias, con el objeto de asegurar la idoneidad para la labor a la que se postula.
Las habilidades a evaluar serán:
✓ Conocimientos básicos de lectura, escritura y operaciones aritméticas.
✓ Habilidades de comunicación.
✓ Habilidades para operar el tipo de vehículo de su competencia.
✓ Estar libre de infracciones ante los organismos de tránsito.
✓
11.2 PRUEBAS DE INGRESO
En el proceso de una autoevaluación con su jefe directo se define el procedimiento de
vinculación laboral, dentro del PERFIL DEL CARGO CON SUS
RESPONSABILIDADES Y AUTORIDADES están definidos los requisitos necesarios
Requisitos Mínimos
Formación
Académica
Experiencia Cursos y talleres Homologación
Bachillerato
completo para
conducir
vehículo,
camión,
motocicleta o
volqueta.
Licencia de
conducción
vigente según el
tipo de vehículo a
conducir.
Dos años de
experiencia en
conducción de
motos,
vehículos,
camiones o
volquetas y en
funciones
específicas o
relacionadas
con el cargo.
Normatividad de
tránsito vigente.
Mecánica básica
automotriz.
Primeros Auxilios
básicos
Prevención y
control de
incendios.
No se considera la
opción de
homologación para
el personal nuevo.
El personal antiguo
que no cuente
mínimo con el
Bachillerato se le
homologará un año
de experiencia por
cada año que le
falte para obtener el
título de bachiller.
ANEXO 31
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en relación a la competencia con base en la educación, formación, habilidades y
experiencias del cargo de conductor, adicionalmente se tiene establecido que debe
presentar una prueba de conducción teórica y práctica, los cuales permitirán medir los
conocimientos y habilidades en la conducción.
Este proceso está diseñado para el cumplimiento de la normatividad colombiana en
protección laboral, higiene industrial y salud ocupacional, por lo que está
complementado con los siguientes requisitos:
✓ Examen médico.
✓ Examen psico-sensométrico (visiometria, audiometría, coordinación motriz y psicología), con énfasis en alturas.
✓ Esquema de vacunación básico para influenza y tétano. Otras vacunas como hepatitis y fiebre amarilla solo serán suministradas al trabajador dependiendo la zona donde trabajará.
La custodia documental de esos exámenes se encuentra determinada dentro del
Sistema de Gestión Integral por el área de Seguridad y Salud en el Trabajo (HSEQ).
11.3 CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD VIAL
A los empleados de INGECON SAS se les brindan capacitaciones en diversos aspectos,
en cumplimiento de la Ley y de acuerdo a sus funciones y competencias.
De esta manera, y dado que la mayoría de los accidentes son responsabilidad del factor
humano, la empresa dentro de su Plan de Capacitación dirigido a los conductores, debe
incluir los siguientes temas:
• Normatividad de tránsito, señalización y transporte vigente.
• Sensibilizar en la adopción de conductas seguras de movilidad a todo el personal de la empresa.
• Sensibilizar en todos los roles de la seguridad vial, tanto en el ámbito laboral como en lo cotidiano.
• Incluir el análisis de todos los factores de riesgo, de acuerdo con los ejes definidos dentro del Plan Nacional de Seguridad Vial.
• Incluir temas sobre las acciones frente al modo de actuar en un incidente o accidente de tránsito.
• Los conductores deberán presentar el curso de manejo defensivo para vehículos de carga, o presentarlo dentro de un tiempo prudencial desde su ingreso.
ANEXO 31
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El Plan de Capacitación deberá documentarse y cada temática será evaluada en
términos de aprendizaje, estableciéndose un puntaje mínimo de aciertos para su
aprobación, para esto se cuenta con los registros.
11.4 CONTROL DE DOCUMENTACIÓN DE CONDUCTORES
Se tendrá documentada la información de sus conductores en una base de datos
almacenada administrada por el Departamento de Recursos Humanos, en dicha
dependencia se registraran los siguientes documentos:
• Datos personales. Formato Único de Hoja de Vida
• Tipo de vinculación.
• Licencia de conducción y su vigencia.
• Tipo de vehículo que conduce.
• Años de experiencia en la conducción.
• Reporte de incidentes y accidentes de tránsito.
• Registro de exámenes, pruebas y capacitaciones.
• Inscripción en el RUNT.
• Reporte de comparendos y control de multas.
Con una periodicidad trimestral, se deberán revisar en el SIM y la vigencia de la licencia
de conducción y si cuenta con comparendos. Tener vigente su licencia de conducción y
estar libre de comparendo es un requisito de obligatorio cumplimiento, en caso de
comprobar el no cumplimiento de cualquiera de las dos situaciones será causal
´justificada de terminación del contrato de trabajo hasta tanto no se ponga al día con las
entidades de tránsito.
ANEXO 31
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11.5 POLÍTICAS
Con el objeto de apoyar el Plan Estratégico de Seguridad Vial INGECONS SAS, adopta
las siguientes políticas para los conductores y ocupantes del Vehículo.
11.5.1 POLÍTICA DE NO ALCOHOL, TABACO Y SUSTANCIAS PSICOACTIVAS
INGECONS S.A.S, ha definido y establecido una política de prevención del
alcoholismo, tabaquismo y la drogadicción, para prevenir, mejorar, conservar y preservar
el bienestar de los funcionarios, calidad de vida, que permita un adecuado desempeño y
competitividad del personal y de la compañía y / o empresa, así como el fomento de
estilos de vida saludables, teniendo en cuenta lo establecido en la resolución 1075 de
marzo 24 de 1992, circular 0038 del 2010,
Es política de INGECONS S.A.S, mantener lugares de trabajo óptimos que permita
alcanzar los más altos estándares en seguridad y productividad, la empresa es consciente
que el alcoholismo, la drogadicción y el abuso de sustancias alucinógenas y enervantes
por parte de los funcionarios, tiene efectos adversos en la capacidad de desempeño y
afectan considerablemente la salud, seguridad, eficiencia y productividad de los
empleados y de la empresa en general, dicho compromiso se pone en peligro cuando un
empleado utiliza alcohol, tabaco u otras drogas en el ejercicio de sus funciones, por lo
tanto la empresa ha establecido las siguientes políticas.
• Constituye una violación gravísima de las políticas y reglamentos de la empresa,
que un empleado se presente a trabajar bajo la influencia del alcohol o cualquier
otra sustancia psicoactiva.
• Constituye una violación gravísima de las políticas y reglamentos de la empresa,
que un empleado utilice, posea, venda o distribuya sustancias psicoactivas en el
trabajo, las sustancias psicoactivas comprenden drogas tales como: la marihuana,
la cocaína, las anfetaminas, los barbitúricos y la heroína.
• Constituye una violación gravísima de las políticas y reglamentos de la empresa,
que todo empleado que cumpla actividades que son delicadas desde el punto de
vista de la seguridad, se presenta a trabajar o a ejecutar sus obligaciones bajo la
influencia de alcohol, drogas y medicina que puedan ocasionarles efectos
colaterales.
• Constituye una violación gravísima de las políticas y reglamentos de la empresa,
que un empleado utilice medicamentos que pudieran afectar en cumplimiento
seguro de sus actividades a menos que haya sido informado.
ANEXO 31
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• Las violaciones a esta política pueden tener como resultado medidas disciplinarias
que pueden comprometer la continuidad en el empleo, al igual que pueden
constituir faltas graves, establecidas en el reglamento interno de INGECONS
S.A.S,
• Estas políticas deberán ser publicadas y divulgadas en cada una de las obras para
conocimiento de todo el personal de la compañía para su cumplimiento y revisión
de las mismas en el momento que sea necesario, Todas las políticas están avaladas
por el representante legal quien es el ejecutivo responsable del sistema de gestión
de seguridad y salud en el trabajo INGECONS, y el cumplimiento de las mismas
es responsabilidad de cada uno de los integrantes de la empresa.
Por último la empresa podrá realizar pruebas de alcohol y drogas directamente o a
través de terceros, cuando existan razones para sospechar de abuso de alcohol y
drogas, cuando un trabajador o contratista esté involucrado en un accidente y deba
descartarse una relación con uso o abuso de estos, se tendrá en cuenta la relación con
las actividades definidas en el artículo 41 del Decreto 1108 de 1994.
INGECONS S.A.S. Ha designado en recurso humano y financiero necesario para dar
cumplimiento a esta política y espera por su parte, la colaboración de todos los
funcionarios, participando activamente en los programas de sensibilización y
capacitación.
11.5.2 POLÍTICA DE PROMOCIÓN DE CONDUCCIÓN SEGURA
Con el ánimo de concientizar a los conductores la necesidad de conducir de forma
segura se establece los siguientes lineamientos con el objeto de formar hábitos,
comportamientos y conductas seguras; asimismo al mejoramiento continuo de sus
procesos en cumplimiento de los requisitos y deberes legales y reglamentarios.
1. El uso del cinturón de seguridad es obligatorio para los conductores de vehículos propios o al servicio de la empresa, aun en trayectos cortos.
2. El uso de celular y otros dispositivos está prohibido mientras conduce, de ser necesario realizar una llamada el conductor deberá detener el vehículo en un lugar seguro donde pueda realizar la llamada.
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3. En ningún caso los conductores podrán exceder los límites de velocidad
establecidos en carreteras nacionales, urbanas y escolares, generando de esta forma una movilidad prudente.
4. Establecer tiempos de reposo y pausas activas a los conductores que realicen actividad recorridos largos, para evitar la fatiga e incluir charlas sobre hábitos de sueño y descanso.
11.5.3 ELEMENTOS DE PROTECCIÓN
Las especificaciones y requerimientos de uso de EPP en las operaciones INGECONS
SAS son de cumplimiento obligatorio para personal de la empresa, contratistas, sub
contratistas y visitantes.
12. VEHICULOS SEGUROS
Las condiciones técnico mecánicas de los vehículos son un factor que puede influir en
el aumento del riesgo, por lo tanto deben ser objeto de mantenimiento preventivo.
En el aspecto de riesgos de accidentalidad vial la falta de mantenimiento es el factor
prevaleciente a la hora de generarse un accidente por causas del vehículo.
Por los anteriores motivos y teniendo en cuenta que uno de los principios fundamentales
de la presente formulación estratégica es la implementación de “La administración de
flota enfocada en adquirir y mantener vehículos seguros”.
12.1 PLAN DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
INGECONS SAS debe documentar y registrar información de los vehículos, de tal
manera que permita controlar el cumplimiento de fechas sobre la documentación de ley
requerida, así como el control y trazabilidad de las acciones ejecutadas y definidas
dentro del plan estratégico de seguridad vial de la empresa. La información que debe
recopilar es la siguiente:
➢ Información propia de cada vehículo: placas del vehículo, numero VIN, número de motor, kilometraje, especificaciones técnicas y datos del propietario
➢ Reportes de: incidentes y hechos de tránsito (fecha, lugar y área); reporte de comparendos.
ANEXO 31
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➢ Fechas o control de acciones de mantenimiento.
12.2 PLAN DE ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS
Previo a la adquisición de vehículos por parte de INGECONS SAS, se tomarán en
cuenta las siguientes medidas, teniendo en cuenta si el vehículo sea nuevo o usado.
Si el Vehículo es nuevo
• Que cuente con la garantía del fabricante, tanto para mantenimientos preventivos como para correctivos
• Que tenga buen respaldo para consecución de repuestos y personal calificado para mantenimiento.
• La relación entre el rendimiento del vehículo y los costos de producción (gasto de combustible, de llantas y sistemas de suspensión e hidráulicos).
• Que esté acorde con la modalidad de transporte para el que se requiere.
• Que cumpla con los estándares del tipo de vehículo que se quiera adquirir, como los elementos básicos de seguridad: Cinturón de tres puntos, protector de cabeza, vidrios de seguridad en el parabrisas y ventanas, bolsa de aire (para camionetas), seguros en las puertas, luces y espejos retrovisores que no distorsionen las imágenes.
Si el Vehículo es usado
• Procedencia.
• Organismo de Tránsito donde esté matriculado.
• Historial judicial.
• Kilometraje
• Estado mecánico básicamente del motor, la caja de transmisión y el sistema de suspensión.
• Estado general de la carrocería.
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12.3 MANTENIMIENTO DE LOS VEHÍCULOS
La aplicación periódica mensual de listas de chequeo permite hacer un seguimiento
continuo al estado mecánico y de seguridad de los vehículos.
Por fábrica se tiene establecido el mantenimiento preventivo cada 6000 km, la empresa
tiene establecido su propio programa para establecer la periodicidad de los
mantenimientos y las actividades que se le realizan en cada una.
Para vehículos adquiridos nuevos se respetarán los estándares del concesionario para
la realización de los mantenimientos hasta que se cumpla el periodo de la garantía (años
o kilómetros) que tenga establecida.
La información de los problemas críticos detectados con las listas de chequeo, se utiliza
como insumo para el plan de mantenimiento en un período determinado.
12.4 DOCUMENTACIÓN DEL PLAN DE MANTENIMIENTO
El proceso de mantenimiento descrito genera documentación soporte en cada uno de
los momentos mencionados y esa es la que se archiva como soporte de cada proceso
de mantenimiento con el propósito de obtener información histórica y trazabilidad de las
operaciones hechas, de tal manera que se garantice el cumplimiento del plan de
mantenimiento.
Los vehículos que son propiedad de la Empresa, se les realiza el plan mantenimiento
preventivo de manera directa o a través de terceros.
En caso de que sean contratados para la prestación del servicio de transporte de
personal y/o materiales, la Empresa (contratante) verificará que el contratista cuente y
ejecute el plan. Condición que será exigida expresamente en el contrato de servicios
para su suscripción y cumplimiento.
INGECONS SAS debe garantizar que la implementación del plan de mantenimiento se
realice a través de personal idóneo, utilizando la tecnología adecuada y guiada por los
protocolos y recomendaciones del fabricante del vehículo, cumpliendo así la
normatividad vigente.
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13. INFRAESTRUCTURA SEGURA
13.1 RUTAS INTERNAS
Inicialmente realizara un análisis de la señalización actual en los entornos físicos
internos de las sedes de la empresa, en la cual se tendrá en cuenta los siguientes
aspectos generales:
• Vías internas por donde circulan los vehículos.
• Ingreso y salida de todo el personal y visitantes.
• Zonas señalizadas, demarcadas e iluminadas para el desplazamiento de los peatones.
• Zonas de desplazamiento de peatones, debidamente identificadas y segregadas del tránsito vehicular.
• Privilegiar el paso de peatones sobre el paso vehicular.
• Definir las velocidades máximas permitidas en las vías internas.
• Sentidos de vías y señalización e instalación de sistemas de reducción de velocidad como tachas o resaltos, entre otros.
Para los parqueaderos de las sedes de la empresa se tendrán en cuenta los siguientes
aspectos:
• El parqueadero estará señalizado e iluminado.
• Las zonas de parqueo estarán definidas de acuerdo a su uso, zonas de cargue, descargue, ascenso o descenso de pasajeros, zona de visitantes, minusválidos, entre otros.
• Áreas de parqueo para vehículos, motos y bicicletas.
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13.2 RUTAS EXTERNAS
La Inspección de Rutas son actividades operativas obligatorias, que se deben realizar
de modo sistemático y permanente, con el objeto de detectar, analizar y controlar los
riesgos, en los cuales se verificaran los siguientes aspectos:
• Control de velocidad
• Control de identidad del conductor
• Documentación del vehículo y del viaje
• Equipo de carretera y de emergencias
• Estado general del vehículo
• Horas de conducción y tiempo al destino
• Restricciones de vías
Se diseñara un mapa de recorridos seguros desde los parqueadero de las sedes de la
Empresa hasta los diferentes sitios a los que normalmente se desplazan los conductores
que guardan sus vehículos en él, al igual que los que frecuentan las instalaciones y
deben permanecer dispuestos para atender las necesidades de sus dependencias, con
el fin de que se desplacen por rutas más seguras.
Lo anterior por cuanto los vehículos de INGECONS SAS no recorren una ruta definida
como en el caso de las empresas de transporte público o transporte de carga, sino que
atienden a las necesidades de los clientes, por tal motivo la política institucional de rutas,
está enfocada en identificar los puntos críticos de accidentalidad y diseñar rutas en las
que se evite ese riesgo.
Sin embargo, se recomienda tener en cuenta los siguientes criterios, con los cuales se
pretende que los conductores tomen las rutas diseñadas por el Director operativo de
transportes:
• Preferir vías principales a vías secundarias.
• Evitar cruces a la izquierda no semaforizados.
• Preferir rutas conocidas.
• Evitar zonas de aglomeración de peatones.
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• Tiempos de desplazamiento
• Restricciones
• Riesgo público
14. ATENCION INTEGRAL DE VICTIMAS
Siempre que ocurra un accidente en el cual resultaren comprometidos vehículos o
motocicletas de INGECONS SAS, o vehículos que se encuentren prestando un servicio
a la empresa el conductor está en la obligación de dejarlo tal como quedó después de
ocurrir el accidente e informar inmediatamente a las autoridades de tránsito, a la
autoridad competente y al jefe inmediato.
Los conductores no pueden mover el vehículo y deben esperar a las autoridades para
el diligenciamiento de la elaboración del croquis y reporte para la Secretaria de
Movilidad.
Así mismo deben notificar la ocurrencia de los incidentes o accidentes de tránsito,
utilizando el formato correspondiente de reporte inicial de incidentes o accidentes,
dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la ocurrencia del evento ante su
respectiva ARL.
En caso que se presenten personas lesionas, sólo pueden ser intervenidas por personal
autorizado, como organismos de socorro, defensa civil, cruz roja o bomberos. Para
garantizar la atención a víctimas se plantea el siguiente protocolo:
• Avise inmediatamente a las autoridades de tránsito.
• Avise inmediatamente a su jefe inmediato y al área de Seguridad y Salud en el trabajo.
• No deje el vehículo sin ninguna vigilancia después del accidente.
• Si hubiese personas lesionadas procure su inmediata atención medica SOAT y tome nota de los nombres, direcciones y teléfonos de lesionados y testigos.
• Si la persona lesionada es personal directo por la empresa se deberá solicitar la atención tanto al SOAT como a la ARL para garantizar la atención más rápida.
• Tome la mayor información posible sobre: Características del otro vehículo (marca, placas, color, modelo, entidad aseguradora); del conductor (nombre, dirección o teléfono, profesión, cédula y licencia vigente) y del accidente: (lugar exacto, hora, día, fecha).
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15. ACCIONES DE MEJORA
Luego de analizar el escenario de INGECONS SAS se plantean las siguientes acciones
de mejora según los principios del Plan Estratégico de Seguridad Vial:
15.1 COMPORTAMIENTO HUMANO
1. Establecer un proceso de selección de conductores por competencias, sin perjuicio de los lineamientos constitucionales y legales que regulan la vinculación laboral pública.
2. Realizar una capacitación para todos los empleados en el mes de Febrero y posteriormente realizarla anual.
3. Propender por la asistencia de los contratistas a las capacitaciones que tengan que ver con el PESV.
4. Generar un folleto para la educación en movilidad segura, dirigida a los clientes que ingresen a las instalaciones de INGECONS SAS.
5. Incluir en la documentación de los conductores un registro de su inscripción ante el RUNT, el reporte histórico de comparendos.
6. Generar un protocolo de exhortación al pago de infracciones, mediante el cual se inste a los conductores que no han cancelado el valor de las multas de tránsito, para que lo realicen.
15.2 VEHÍCULOS SEGUROS
Documentar en un formato aprobado dentro del Sistema de Gestión de Calidad de
INGECONS SAS la revisión diaria a los vehículos, a fin de poder realizarle la trazabilidad
a ese procedimiento. Dicho procedimiento debe ser adelantado por cada conductor, y
debe ser entregada la información al Coordinador de viajes externos, para realizar la
trazabilidad del estado del vehículo y generar las acciones de mantenimiento
necesarias.
15.3 INFRAESTRUCTURA SEGURA
Se mejorara la señalización vertical y horizontal de los parqueaderos de la empresa y
las zonas de circulación de los vehículos pesados: Se demarcarán los accesos
peatonales y las zonas peatonales, se delimitará la velocidad máxima permitida dentro
de los parqueaderos y se analizarán los posibles reductores de velocidad que se
requieran y se solicitará al Ente encargado para su ejecución.
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15.4 ATENCIÓN INTEGRAL DE VICTIMAS
Introducir el protocolo de atención integral a víctimas en el contenido de la capacitación.
16. IMPLEMENTACION DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL
La Etapa de implementación corresponde a la materialización de las actividades y
medidas planteadas para la consecución de los objetivos.
16.1 DIVULGACIÓN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL
INGECONS SAS, consciente de la necesidad de alcanzar las actividades planteadas
dentro del Plan Estratégico de Seguridad Vial y del impacto positivo que ello puede
causar en el ámbito local y nacional, se compromete a socializar el contenido del
presente plan a través de los medios disponibles, (vía correo electrónico, reunión).
De igual forma se difundirá a clientes, empleados y contratistas.
16.2 PRESUPUESTO
El Plan Estratégico de Seguridad Vial será financiado con recursos propios de la
empresa INGECONS SAS.
17. SEGUIMIENTO Y EVALUACION
17.1 INDICADORES DE DESEMPEÑO DEL PESV
Con la finalidad de verificar el cumplimiento del PESV se realizara seguimiento mediante
el sistema de indicadores, debido a que es la herramienta que permitirá a la empresa
obtener información sobre la materialización real de las acciones incluidas en el plan o
sobre los resultados que se puedan generar, y sobre la evolución de estas acciones
durante su desarrollo.
ANEXO 31
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Además, el seguimiento del plan de acción a través de indicadores va a permitir a las
empresas detectar las desviaciones que se produzcan durante el desarrollo del mismo
y, por tanto, introducir medidas correctivas en caso de que fuesen necesarias.
17.1.1 INDICADORES DE RESULTADO
Son aquellos indicadores que van a permitir a la empresa conocer el grado de
cumplimiento de los objetivos que se han marcado, la tabla muestra los indicadores que
se evaluaran:
Tabla 9 Indicadores de Resultado
Descripción Definición Meta Periodo de Medición
Tasa de accidentes
de Transito
((No. De Accidentes de Tránsito en un
Periodo)/(Promedio de Personas
Expuestas por Periodo))*100
60% Semestral
Frecuencia de
accidentes de
Transito
((No. De Accidentes de Tránsito en un
Periodo)/(No de Vehículos de la
Empresa))*100
60% Semestral
% de Afectación
((No. De Conductores Lesionados con
Accidentes Tránsito)/(Total de
Accidentes de tránsito en el
periodo))*100
60% Semestral
((No. De días de Incapacidad con
Accidentes Tránsito)/(Total de
Accidentes de tránsito en el
periodo))*100
60% Semestral
((No. De días de Vehículos no
disponibles)/(Total de Accidentes de
tránsito en el periodo))*100
60% Semestral
Impacto Económico
de los Incidentes de
Transito
Calcular Costos Directos + Costos
Indirectos de cada accidente e incidente 100% Semestral
Fuente: Elaboración Propia
ANEXO 31
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17.1.2 INDICADORES DE ACTIVIDAD
Son aquellos indicadores que ofrecen información sobre el grado de consecución de las
acciones que conforman el plan.
Tabla 10 Indicadores de Actividad
Descripción Definición Meta Periodo de
Medición
Número de
personal formado
en Seguridad
Vial
((No. de personas formadas)/(
Total de personas formadas en
Seguridad Vial))*100
40% Semestral
Cumplimiento en
el programa de
Mantenimiento
Preventivo de los
Vehículos
((No. de mantenimientos
realizados)/( Total de
mantenimientos
programados))*100
100% Semestral
Numero de
evaluaciones
prácticas de los
Conductores
((No. de evaluaciones
realizadas)/( Total de
evaluaciones
programadas))*100
60% Semestral
Fuente: Elaboración Propia
17.2 PLAN DE AUDITORIA
INGECONS SAS debe garantizar además de la medición de los indicadores, auditorías
internas o externas, en intervalos de tiempo planificados y que deben proporcionar
información acerca del cumplimiento del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
ANEXO 31
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El Decreto 2851 de 2013 establece que el Plan Estratégico Institucional debe ser
vigilado en su ejecución por el ente certificador de la o entidad, para que se asegure que
se cumpla con lo dispuesto en la normatividad del asunto.
Con base a esa disposición se entrega el presente Plan Estratégico de Seguridad Vial
a la Oficina de Calidad, a fin que se incluya su revisión dentro del Plan Anual de
Auditorías y se dé cumplimiento a la obligación legal.
18. CONCLUSIONES
La Seguridad vial, debe ser abordada como un sistema de gestión donde varios factores
que trabajen conjuntamente para contribuir en la mejora de hábitos y conductas viales
las cuales contribuirán a mejoramiento de la seguridad vial de la ciudad o municipio
donde se ubica la empresa; enfocándose en la educación vial y la mejora continua para
el bienestar de sus empleados.
Con el presente documento la INGECONS SAS da cumplimiento al decreto 1565 de
2014 y se ve reflejado el compromiso frente al cuidado de sus empleados desde el punto
de vista de la seguridad vial, implementando modelos de prevención de riesgos para
fomentar la cultura vial y prevenir la ocurrencia de accidentes de tránsito.
Se implementaran las acciones de mejora planteadas en el presente documento, y
posteriormente se realizara seguimiento y evaluación del presente plan.
19. ÍNDICE DE MODIFICACIONES
FECHA VERSIÓN NUMERAL RAZÓN DEL CAMBIO
15/11/2017 00 Se crea el PESV para la
compañía y revisión del
acueducto falta por aprobación
del gerente General.
