Maria Steinberg 1

ArbetsmiljölagenVåld och hot

Statligt anställda?!?!? (Hjälp)Tur att

skyddsombuden och facket finns

ST/SiS Berhandlardagarna 2012Maria Steinberg, Jur. dr

universitetslektor i arbetsmiljörätt

Maria Steinberg 2

Upplägget1. Bakgrund

2. Arbetsmiljölagen

3. Arbetsmiljöverkets föreskrifter (AFS)

4. Arbetsmiljöverkets tillämpning

5. Förvaltningsdomstolens tillämpning

6. Allmänna domstolars tillämpning

7. Arbetsdomstolens tillämpning

8. Ett genusperspektiv

9. Skyddsombudens och fackets roll

10. Sammanfattning

Maria Steinberg 3

När våldet drabbar oss AFS 1999:7 Första hjälpen och

krisstöd Krisstöd; psykiskt och socialt

omhändertagande vid allvarliga händelser.

Riskbedömning Beredskap Kunskap om krisstöd

Maria Steinberg 4

Arbetsmiljölagen 1. Syfte och vilka gäller lagen för? 2. Vilka krav kan ställas på arbetsmiljön? 3. Vilka är ansvariga för arbetsmiljön? (jfr bygg, kommun, landsting)4. Arbetsmiljöverket har rätt att utfärda AFS/Staten5. Minderåriga6. Samverkan7. Arbetsmiljöverket8. Påföljder/Staten9. Överklaganden

Maria Steinberg 5

Våld och hot i arbetsmiljön AFS 1993:2

1. Ag ska utreda och vidta åtgärder2. Ag ska förebygga våld och hot3. Rutiner skall

finnas för riskfyllda arbetenhållas aktuella fortlöpande följas upp var kända

Maria Steinberg 6

Arbetstagarna skall ha tillräcklig utbildning tillräcklig information tillräckliga instruktioner

Så att arbetet blir säkert.

Maria Steinberg 7

Särskilt stöd och handledning

skall finnas vid risk för återkommande våld eller hot om våld

Arbetsplatser skall vara så utformade att risk för hot och våld förebyggs

Maria Steinberg 8

Arbetstagarna skall ha möjlighet att kalla på snabb hjälp vid en vålds-eller hotsituation. Larm, rutiner, övningEj ensamarbete vid påtaglig risk för våld eller hot.

Maria Steinberg 9

Värdetransporter ska ge betryggande säkerhet

Tillbud om våld och hot skall dokumenteras och utredas

* Arbetstagare som utsatts för våld eller hot skall snabbt få hjälp och stöd för att förebygga eller lindra såväl fysisk som psykisk skada Ag ska ha rutiner för detta.

Maria Steinberg 10

Ensamarbete (AFS 1982:3)

Ensamarbete: fysisk och social isolering Vid planering: behov av kontakt med andra, Tillräcklig utbildning, information och instruktioner Hänsyn till arbetstagarnas fysiska eller psykiska förutsättningar Ag ska vidta åtgärder, ej mer riskfyllt än om man var två. Påtaglig risk, se till att AT får snabb hjälp. Går inte det att ordna,

ej ensamarbete. Ensamarbete med stark psykisk påfrestning, behov av

direktkontakt med andra AT Ej Minderåriga Skyddsombud skall underrättas

Maria Steinberg 11

Systematiskt arbetsmiljöarbete (AFS

2001:1) Arbetsmiljöpolicy Fortlöpande riskinventering/riskbedömning Handlingsplan Fördelning av arbetsuppgifter Kunskap/kompetens Skriftliga instruktioner vid farliga arbeten Rutiner

Maria Steinberg 12

Arbetsanpassning/rehab. AFS 1994:1

1. Ag ska ha en organisation, ange mål, utreda behov 2. Ag ska tidigt påbörja arbetsanpassning/rehab. 3. Ag ska fördela uppgifter. Kunskap om anpassning-

och rehab måste finnas. Samarbeta med AT:s företrädare. Ag ska samarbete med F-kassan och andra myndigheter.

4. Årliga uppföljningar, Rutiner skall finnnas, 5. Dokumentation

Maria Steinberg 13

Arbetsmiljöverkets tillämpning

Arbetsmiljöverket (AV) kan meddela föreläggande och förbud. I vanliga fall sätts ett vite på max 10 miljoner kronor.

Vitet riktas oftast mot juridiska personer. Kan ej riktas mot staten. Finns en utredning som föreslår att vite ska kunna riktas mot staten.

Stockholmsdistriktet meddelade 284 viten, varav 13 gällde hot och våld, vecka 28, 2011- vecka 27 2012, gällde bussar, butiker, bensinstation, omsorg, Securitas (arrestvakt i Flemingsberg) Vite 55 000 gällde information om farliga personer.

Viten 2011, sammanlagt 54 st. 3 st våld och 1 ensamarbete

Maria Steinberg 14

Allmänna domstolars tillämpning

Sammanställning för 2011 Brottsbalksbrott: 54 stycken, 1 fall våld, Staten Brott mot AML; 101, inga mot Staten

Ej arbetsmiljöplan i 22 fall Ej anmält enligt 2§ AMF i 6 fall

Maria Steinberg 15

Arbetsdomstolens tillämpning

Finns domar som handlar om Arbetsgivarens våld mot arbetstagare Arbetstagares våld mot andra arbetstagare Arbetstagares våld mot klienter Sexuella trakasserier ett slags våld och hot

Maria Steinberg 16

Ett genusperspektivLite får man tåla, sa chefen.Inom omsorgssektorn arbetar många kvinnor.En röst: Varje dag blir jag riven i ansiktet, spottad på , slagen. Ibland slår de mig i huvudet, ibland blöder det. Chefen säger: Lite får man tåla. Skulle polisen tåla det? Vilken utbildning, handledning och vilka skyddskläder får den vårdande personalen i förhållande till polisen t.ex. ?

Maria Steinberg 17

Skyddsombudens betydelse

1. Rätt att delta i planering, 6:4 AML 2. Rätt att vända sig till Ag och AV, 6:6a AML 3. Rätt att stoppa ett arbete, 6:7 AML 4. Rätt att överklaga AV:s beslut,9:3 AML 5. Är en del av den fackliga organisationen

Maria Steinberg 18

Sammanfattning Vad finns att lära ?1. 2 3. Vad göra nu? En god arbetsmiljö ligger i allas vårt intresse:

arbetstagarna, Arbetsgivarna och statens. Tack för mig: Maria

Steinberg

Maria Steinberg 19

Förvaltningsdomstolens tillämpning avseende

hot och våld