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Info

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Handreichung

19Schriftenreihe Migration & Arbeitswelt

DGB BILDUNGSWERK

Staatsbrgerschaft hierund anderswo

Bosnien und Herzegowina Deutschland Kroatien Polen Serbien und Montenegro Trkei

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Impressum

Herausgeber

DGB Bildungswerk e.V.

Migration und Qualifizierung

Vorsitzender: Dietmar Hexel

Geschftsfhrer: Dr. Dieter Eich

Hans-Bckler-Strae 39

40476 Dsseldorf

Tel.: 0211 4301 196

Fax.: 0211 4301 137

E-Mail: migration@dgb-bildungswerk.de

www.migration-online.de

Verantwortlich

Leo Monz

Autorin

Semiha Akn

Redaktion

Michaela Dlken

Gestaltung und Satz

Thomas Rubbert, Dsseldorf

Druck und Vertrieb

Der Setzkasten, Dsseldorf

Bestelladresse

Der Setzkasten GmbH

Kreuzbergstrae 56

40489 Dsseldorf

Fax: 0211-408 00 90-40

E-Mail: mail@setzkasten.de

Gefrdert durch

Bundesministerium des Innern

Bundesamt fr die Anerkennung auslndischer Flchtlinge

Die vorliegende Handreichung ist auch als pdf-Datei auf der Site

www.migration-online.de erhltlich. Auerdem sind dort und unter

Faxabruf 0211-4301-619 ergnzende Informationen zu finden.

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Staatsbrgerschaft hierund anderswo

Bosnien und Herzegowina Deutschland Kroatien Polen Serbien und Montenegro Trkei

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Hinweis

Wir knnen hier die rechtlichen Grundlagen nur verkrzt wieder geben. Im Einzelfall mssen viele

verschiedene Dinge berprft werden. Nutzen Sie daher fr Ihren individuellen Fall die verschiede-

nen Beratungsmglichkeiten. Beratungen gibt es in vielen Organisationen und Stdten, z.B. bei

Gewerkschaften, den Wohlfahrtsverbnden, den Auslnderbeirten, den Antidiskriminierungsbros,

Migrationsberatungsstellen. Adressen und Telefonnummern finden Sie in Ihrem rtlichen Telefon-

buch. Daneben besteht eine Beratungspflicht bei den zustndigen Behrden. Nutzen Sie auch den

Rechtsschutz durch den Deutschen Gewerkschaftsbund und die Gewerkschaften.

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Inhaltsverzeichnis

Inhaltsverzeichnis

Einfhrung Seite 6

1. Was ist Staatsangehrigkeit? Seite 7

2. Wie werde ich Staatsangehriger oder Staatsangehrige? Seite 8

2.1 Geburt und Abstammung Seite 8

2.2 Einbrgerung Seite 14

3. Verlust der Staatsangehrigkeit Seite 18

4. Mehrstaatigkeit Seite 23

5. Kosten der Ein- und Ausbrgerung Seite 27

6. Informationsmglichkeiten Seite 28

7. Hinweise Seite 29

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Wenn es um Einbrgerung bzw. Staatsangehrigkeit geht, wird

zumeist an die deutsche Staatsangehrigkeit und Einbrgerung in

Deutschland gedacht. Dass aber mit der Einbrgerung in Deutsch-

land auch Fragen auslndischen Rechts aufkommen, wird allzu leicht

vergessen und meistens nicht beachtet. In dem Zusammenhang stellt

sich die Frage, auf welche Weise andere Lnder ein- oder ausbr-

gern, ob und in welchen Fllen Mehrstaatigkeit mglich ist und

schlielich welchen Preis der Betroffene oder die Betroffene zu zah-

len hat.

Mit dieser Handreichung wollen wir erlutern, wie Fragen der Staats-

angehrigkeit hier in Deutschland und anderswo namentlich in

Bosnien und Herzegowina, Kroatien, Polen, Serbien und Montenegro

und der Trkei geregelt werden. Dies ist z.B. wichtig fr auslndi-

sche Staatsangehrige, die in Deutschland leben und deren Kind

hier geboren wird. Welche Staatsangehrigkeit bekommt das Kind

die deutsche, die der Eltern oder beide? Und wie bekommt es die

Staatsangehrigkeit automatisch oder muss es beantragt werden?

Diese Fragen sollen mit der vorliegenden Handreichung beantwor-

tet werden. Dabei haben wir uns die gesetzlichen Regelungen in

Deutschland und den Herkunftslndern der grten Gruppen von

auslndischen Staatsangehrigen auerhalb der Europischen Uni-

on in Deutschland, nmlich Bosnien und Herzegowina, Kroatien,

Polen, Serbien und Montenegro und der Trkei, angesehen.

Als Grundlage haben wir die Staatsangehrigkeitsgesetze in der

jeweils gltigen Fassung untersucht. Von Serbien und Montenegro

lag uns bis zur Drucklegung kein Staatsangehrigkeitsgesetz vor. Hier

haben wir Informationen der Botschaft von Serbien und Montenegro

zusammen getragen.

Anzumerken ist noch, dass Polen zwar mit Beitritt zum 1. Mai 2004

vollwertiges Mitglied der Europischen Union sein wird und dass ab

diesem Zeitpunkt auch grundstzlich das europische Recht gelten

wird. Zu beachten ist aber, dass fr verschiedene Lebensbereiche

bergangsfristen zu den EU-Vorschriften vereinbart worden ist, so

dass es nach wie vor sinnvoll ist, die geltende Rechtslage zu kennen.

Einfhrung

Ab dem 1. Mai 2004 werden Brger und

Brgerinnen aus den alten Mitgliedstaaten

wie aus den Beitrittslndern berall in der

erweiterten EU frei reisen drfen, d.h. die

Personenfreizgigkeit werden sie voll genie-

en. Eine Ausnahme ist der Bereich der

Arbeitnehmerfreizgigkeit. Hier wird es eine

gestaffelte bis zu siebenjhrige bergangs-

frist geben, die es den Mitgliedstaaten er-

laubt, ihre nationalen Regelungen vorerst

beizubehalten. Aus dem Grunde ist bei den

Erluterungen zu Einreise und Aufenthalt

nach Polen in dieser Handreichung die gel-

tende Rechtslage im Jahre 2003 bercksich-

tigt worden.

Ein Hinweis zur Handreichung:

Ergnzende Informationen (wie etwa Texte der Staatsange-

hrigkeitsgesetze) finden Sie auf www.migration-online.de

sowie unter Faxabruf 0211/4301-619.

Einfhrung

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Die Staatsangehrigkeit ist das Verhltnis des

Brgers bzw. der Brgerin zum Staat. Sie ver-

leiht eine Reihe von Rechten und Pflichten,

wie z.B. das Wahlrecht oder aber die Pflicht

zum Wehrdienst. Sie kann erworben oder aber

auch aufgegeben werden. Staatsangehrige

erhalten einen Pass oder Personalausweis des

Staates, dessen Staatsangehrige sie sind.

Personen, die keine Staatsangehrigkeit be-

sitzen, sind staatenlos.

1. Was ist Staatsangehrigkeit?

1.Was istStaatsangehrigkeit?

Damit es verstndlich wird, wollen wir ein Beispiel nehmen:

Paul ist 24 Jahre alt, hat einen deutschen Vater und eine deutsche

Mutter. Er lebt in Deutschland und hat einen deutschen Perso-

nalausweis. Paul besitzt also die deutsche Staatsangehrigkeit.

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Die Staatsangehrigkeit wird in der Regel durch Geburt oder durch

Abstammung erworben. Das eine ist das Abstammungsprinzip (ius

sanguinis) und das andere das Geburtsprinzip (ius soli). Nach dem

Abstammungsprinzip erwerben Kinder mit der Geburt die Staats-

angehrigkeit ihrer Eltern. Dagegen erhalten Kinder nach dem

Geburtsprinzip die Staatsangehrigkeit des Staates, innerhalb des-

sen Grenzen sie geboren werden, wobei es auf die Staatsangeh-

rigkeit der Eltern nicht ankommt.

2.Wie werde ichStaatsangehriger oderStaatsangehrige?

2.1 Geburt und Abstammung

2. Wie werde ich Staatsangehriger oder Staatsangehrige?

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Deutschland

Ein Kind, das deutsche Eltern hat, wird als

deutsches Kind geboren. Hier ist zunchst

unwichtig, ob das Kind in Deutschland oder

im Ausland geboren wird. Es reicht, wenn

ein Elternteil die deutsche Staatsangehrig-

keit besitzt.

Beispiel

Da Pauls Eltern deutsche Staatsangeh-

rige sind, ist er auch als deutscher Staats-

angehriger geboren worden. Wenn

Paul selber einmal Vater wird, so wird

sein Kind nennen wir dieses Kind Paula

als deutsche Staatsangehrige gebo-

ren. Die Mutter von Pauls Kind, also die

Mutter von Paula, kann auch eine aus-

lndische Staatsangehrigkeit besitzen.

Etwas anderes gilt, wenn die Eltern bzw. der

deutsche Elternteil selber nach dem 31. De-

zember 1999 im Ausland geboren wurden

und im Ausland den gewhnlichen Aufent-

halt haben. In diesem Fall muss die Geburt

des Kindes innerhalb von einem Jahr bei den

zustndigen deutschen Behrden angezeigt

werden, damit das Kind die deutsche Staats-

angehrigkeit erhalten kann.

In Deutschland kann aber auch ein Kind

geboren werden, dass keine deutschen El-

tern oder Elternteil hat. D.h. der Vater und

die Mutter des Kindes sind auslndische

Staatsangehrige. Dieses Kind wird als deut-

sche Staatsangehrige bzw. deutscher

Staatsangehriger geboren, wenn entweder beide Elternteile oder

aber mindestens der Vater oder die Mutter folgende Voraussetzun-

gen erfllen:

seit acht Jahren in Deutschland rechtmig leben

eine Aufenthaltsberechtigung haben

oder schon seit drei Jahren eine unbefristete Aufenthaltserlaubnis

haben.

Zwar muss sich dieses Kind mit Erreichen der Volljhrigkeit entschei-

den, ob es die deutsche Staatsangehrigkeit oder die Staatsange-

hrigkeit der Eltern behlt, aber nichtsdestotrotz hat es erstmal die

deutsche Staatsangehrigkeit durch Geburt.

Beispiel

Olek ist verheiratet mit Magdalena. Beide sind polnische Staats-

angehrige. Sie leben seit 12 Jahren in Deutschland und Olek

hat im Jahre 1998 die unbefristete Aufenthaltserlaubnis bekom-

men. Im Jahre 2002 wird ihr gemeinsamer Sohn Marek gebo-

ren. Marek hat automatisch