STARPTAUTISKĀS STARPTAUTISKĀS ORGANIZĀCIJASORGANIZĀCIJAS

IevadlekcijaIevadlekcija

Kursa grafiksKursa grafiks

10., 17.09. – ievadlekcijas10., 17.09. – ievadlekcijas24., 1.10., 8.10. – ANO sistēma24., 1.10., 8.10. – ANO sistēma15.10. – kontroldarbs15.10. – kontroldarbs22.10. – NATO22.10. – NATO29.10. – EDSO29.10. – EDSO5., 12.11.- EP5., 12.11.- EP19.11. – ES19.11. – ES26.11. – kontroldarbs26.11. – kontroldarbs3.12. – Baltijas reģions3.12. – Baltijas reģions10.12. – SO nākotne10.12. – SO nākotne17.12. - IESKAITE17.12. - IESKAITE

Kādus ST subjektus Jūs varat Kādus ST subjektus Jūs varat nosaukt?nosaukt?

ValstisValstis

Starptautiskas organizācijasStarptautiskas organizācijas

Pašnoteikšanās subjektiPašnoteikšanās subjekti

Mazākumgrupas Mazākumgrupas

IndivīdiIndivīdi

NVONVO

Transnacionālās korporācijasTransnacionālās korporācijas

Kas ir starptautisko tiesību Kas ir starptautisko tiesību subjekts?subjekts?

Spēja uzņemties tiesības un pienākumus Spēja uzņemties tiesības un pienākumus starptautiskās tiesībāsstarptautiskās tiesībās

Piemīt procesuālās privilēģijas iesniegt Piemīt procesuālās privilēģijas iesniegt prasību starptautiskā tribunālāprasību starptautiskā tribunālā

Ir intereses, kuras pakļautas ST Ir intereses, kuras pakļautas ST regulējumamregulējumam

Piemīt spēja slēgt līgumus ar valstīm un Piemīt spēja slēgt līgumus ar valstīm un SOSO

““Kompetence celt starptautisku prasību ir, Kompetence celt starptautisku prasību ir, tiem, kam tā piemīt, tiem, kam tā piemīt, spēja spēja atsaukties uz atsaukties uz paražu metodēm, kuras atzīst paražu metodēm, kuras atzīst starptautiskās tiesības, lai noteiktu, starptautiskās tiesības, lai noteiktu, pasniegtu un atrisinātu prasības”pasniegtu un atrisinātu prasības”

““... tas ir starptautisko tiesību subjekts un ir ... tas ir starptautisko tiesību subjekts un ir spējīgs spējīgs uzņemties starptautiskās tiesības uzņemties starptautiskās tiesības un pienākumus, un tam ir un pienākumus, un tam ir spēja spēja uzturēt uzturēt savas tiesības ceļot starptautiskas savas tiesības ceļot starptautiskas prasības”prasības”

Reparation for Injuries in the service of the Reparation for Injuries in the service of the UN (1949)UN (1949)

Starptautisko organizāciju attīstībaStarptautisko organizāciju attīstība

19.gs beigas – Starptautiskās privātās organizācijas 19.gs beigas – Starptautiskās privātās organizācijas (Sarkanais krusts (1863), Starptautisko tiesību asociācija (Sarkanais krusts (1863), Starptautisko tiesību asociācija (1873), Institut de Droit International (1873), ICC (1919)(1873), Institut de Droit International (1873), ICC (1919)19.gs. beigas – Starptautiskās publiskās organizācijas 19.gs. beigas – Starptautiskās publiskās organizācijas (Reinas komisija (1815), Danubes Komisija (1890), (Reinas komisija (1815), Danubes Komisija (1890), Grafiku Eiropas Konference (1923), Starptautiskā Grafiku Eiropas Konference (1923), Starptautiskā Telegrāfa savienība (1865), Cukura savienība (1902)Telegrāfa savienība (1865), Cukura savienība (1902)Pēc I Pasaules kara – koordinējošās organizācijas (Nāciju Pēc I Pasaules kara – koordinējošās organizācijas (Nāciju Līga/Tautu Savienība)Līga/Tautu Savienība)1950.-1970.gads1950.-1970.gads

(Reparation for Injuries, Namibia 1971, pirmās monogrāfijas)(Reparation for Injuries, Namibia 1971, pirmās monogrāfijas)1990to gadu sākums1990to gadu sākums

(Lokerbija, Dienvidslāvija v.NATO, Mazilu, Cummuraswamy, (Lokerbija, Dienvidslāvija v.NATO, Mazilu, Cummuraswamy, ILC)ILC)

Kas ir starptautiska organizācija?Kas ir starptautiska organizācija?

Sastāv no valstīm un/vai starptautiskām Sastāv no valstīm un/vai starptautiskām organizācijāmorganizācijām

Ir nodibināta ar līgumuIr nodibināta ar līgumu

Autonoma personība no tās dalībniekiem Autonoma personība no tās dalībniekiem un ir apveltīta ar tiesībspējuun ir apveltīta ar tiesībspēju

Spēja pieņemt normas, kas adresētas Spēja pieņemt normas, kas adresētas organizācijas dalībniekiemorganizācijas dalībniekiem

““[S]tarptautiskās organizācijas ir starptautisko [S]tarptautiskās organizācijas ir starptautisko tiesību subjekti un kā tādām tām ir saistoši tiesību subjekti un kā tādām tām ir saistoši jebkuri pienākumi, kas tām piešķirti ar saskaņā jebkuri pienākumi, kas tām piešķirti ar saskaņā ar starptautiskām tiesībām, to konstitūcijām vai ar starptautiskām tiesībām, to konstitūcijām vai starptautiskiem līgumiem, kuru dalībnieces tās starptautiskiem līgumiem, kuru dalībnieces tās ir.”ir.”

Advisory Opinion on Interpretation of the Advisory Opinion on Interpretation of the Agreement of 25.03.1951 between WHO and Agreement of 25.03.1951 between WHO and Egypt (ICJ Reports, 1980)Egypt (ICJ Reports, 1980)

Kas ir starptautisks līgums? Kas ir starptautisks līgums?

Starptautisks nolīgumsStarptautisks nolīgums

Starp valstīmStarp valstīm

RakstiskiRakstiski

Regulē starptautiskās tiesībasRegulē starptautiskās tiesības

Avots: 2.pants Vīnes Līgumtiesību konvencija Avots: 2.pants Vīnes Līgumtiesību konvencija (1969)(1969)

Skatīt arī: Vīnes konvencija par līgumtiesībām Skatīt arī: Vīnes konvencija par līgumtiesībām starp valstīm un starptautiskām organizācijām starp valstīm un starptautiskām organizācijām un starp starptautiskām organizācijām (1986)un starp starptautiskām organizācijām (1986)

Kā līgums kļūst saistošs valstij?Kā līgums kļūst saistošs valstij?

Teksta pieņemšana, t.sk. parakstīšana (9.p.)Teksta pieņemšana, t.sk. parakstīšana (9.p.)Teksta autentifikācija (10.p.)Teksta autentifikācija (10.p.)

Sekas: pienākums nepārkāpt līguma objektu un Sekas: pienākums nepārkāpt līguma objektu un mērķi (18.p.)mērķi (18.p.)Piekrišana būt saistītai ar līgumu (11.p.)Piekrišana būt saistītai ar līgumu (11.p.)

Tiesības: (1) iesniegt atrunas, kas nav pretrunā ar Tiesības: (1) iesniegt atrunas, kas nav pretrunā ar objektu un mērķi (19.p.)objektu un mērķi (19.p.)

(2) piekrist vai iebilst atrunām (20., 21.p.)(2) piekrist vai iebilst atrunām (20., 21.p.)Stāšanās spēkā, provizoriska piemērošanaStāšanās spēkā, provizoriska piemērošanaDepozitārijs, publikācija, reģistrācijaDepozitārijs, publikācija, reģistrācija

Piekrišana būt saistītaiPiekrišana būt saistītai

Parakstīšana Parakstīšana

Instrumentu apmaiņaInstrumentu apmaiņa

RatifikācijaRatifikācija

ApstiprinājumsApstiprinājums

ApliecinājumsApliecinājums

PievienošanāsPievienošanās

Citi veidiCiti veidi

SO aktuāli līgumtiesību jautājumiSO aktuāli līgumtiesību jautājumi

Atrunas/interpretējošās deklarācijasAtrunas/interpretējošās deklarācijas

Dibināšanas līgumu interpretācijaDibināšanas līgumu interpretācija

Grozījumi,papildinājumi Grozījumi,papildinājumi

Līguma darbības izbeigšanāsLīguma darbības izbeigšanās

Līgumu pēctecībaLīgumu pēctecība

Ko parasti nosaka līgums?Ko parasti nosaka līgums?

SastāvsSastāvsStruktūra Struktūra MītneMītneDalība Dalība Izstāšanās Izstāšanās IzslēgšanaIzslēgšanaDalības apturēšanaDalības apturēšanaOrgāniOrgāni

Terminoloģija Terminoloģija

Tiesībspēja – legal capacityTiesībspēja – legal capacity

Rīcībspēja – capacity to exercise rightsRīcībspēja – capacity to exercise rights

Tiesību subjekts – legal person, subjectTiesību subjekts – legal person, subject

Tiesībsubjektība – legal personalityTiesībsubjektība – legal personality

Kas ir nepieciešams Kas ir nepieciešams tiesībspējai/rīcībspējai?tiesībspējai/rīcībspējai?

Pastāvīga valstu apvienība, likumīgi mērķi, Pastāvīga valstu apvienība, likumīgi mērķi, institūcijasinstitūcijasOrganizācijas atšķirtība tiesisko pilnvaru Organizācijas atšķirtība tiesisko pilnvaru un mērķu ziņā no tās dalībvalstīmun mērķu ziņā no tās dalībvalstīmTādu tiesisko pilnvaru pastāvēšana, kuras Tādu tiesisko pilnvaru pastāvēšana, kuras var izmantot starptautiskā arēnā un ne var izmantot starptautiskā arēnā un ne tikai vienas vai vairāku valstu nacionālās tikai vienas vai vairāku valstu nacionālās sistēmās sistēmās

(I.Brownlie)(I.Brownlie)

SO tiesībspēju raksturoSO tiesībspēju raksturoFunkcionalitāte jeb ierobežotība: līgumsFunkcionalitāte jeb ierobežotība: līgums

Funkcionalitātes apjoms -? – sk. Lauterpacht Funkcionalitātes apjoms -? – sk. Lauterpacht &Fitzmaurice v. Anzilotti &Gutzwiller. Jauktā &Fitzmaurice v. Anzilotti &Gutzwiller. Jauktā kompetence.kompetence.Objektivitāte – iekšējā un ārējā tiesībspēja Objektivitāte – iekšējā un ārējā tiesībspēja (Reparations for Injuries, 22/70 ERTA, trešo (Reparations for Injuries, 22/70 ERTA, trešo valstu imunitāte ).valstu imunitāte ).Vienlīdzība ST subjektu starpā (?).Vienlīdzība ST subjektu starpā (?).Spēja atbildēt par savām darbībām (?).Spēja atbildēt par savām darbībām (?).Palīginstitūcijas & galvenās institūcijas kā Palīginstitūcijas & galvenās institūcijas kā subjekti (?).subjekti (?).

Funkcionālā tiesībspējaFunkcionālā tiesībspēja

““Jebkuras tiesību sistēmas subjekti Jebkuras tiesību sistēmas subjekti ne vienmēr ne vienmēr ir ir pēc dabas vai savu tiesību apjomapēc dabas vai savu tiesību apjoma identiski identiski, un , un viņu daba ir atkarīga no sabiedrības vajadzībām. viņu daba ir atkarīga no sabiedrības vajadzībām. Viscaur vēsturei starptautisko tiesību attīstību Viscaur vēsturei starptautisko tiesību attīstību ietekmējušas starptautiskās dzīves prasības, un ietekmējušas starptautiskās dzīves prasības, un progresīvs kolektīvas valstu darbību pieaugums, progresīvs kolektīvas valstu darbību pieaugums, kas jau radījis tādas darbības starptautiskā kas jau radījis tādas darbības starptautiskā arēnā, kuras veic veidojumi, kas nav valstis”.arēnā, kuras veic veidojumi, kas nav valstis”.

AO Reparations for Injuries (1949)AO Reparations for Injuries (1949)

““Ja valstij piemīt visas starptautiskās tiesības un Ja valstij piemīt visas starptautiskās tiesības un pienākumi, kurus atzīst starptautiskās tiesības, pienākumi, kurus atzīst starptautiskās tiesības, tad tādas apvienības kā organizācijas tiesībām tad tādas apvienības kā organizācijas tiesībām un pienākumiem ir jābūt un pienākumiem ir jābūt atkarīgiem no tās atkarīgiem no tās mērķiem un funkcijām, kas noteikti vai mērķiem un funkcijām, kas noteikti vai domāti tās pamatdokumentos un attīstīti domāti tās pamatdokumentos un attīstīti praksē. praksē.

Reparation for injuries suffered in the service of Reparation for injuries suffered in the service of hte UN, ICJ 91949)hte UN, ICJ 91949)

““Tiesībsubjektība pastāv, ja organizācija ir Tiesībsubjektība pastāv, ja organizācija ir spējīga spējīga uzņemties starptautiskās uzņemties starptautiskās tiesības un pienākumustiesības un pienākumus un tai ir spēja un tai ir spēja apstiprināt apstiprināt savas tiesības, ja tai ir savi savas tiesības, ja tai ir savi orgāniorgāni un tā nevarētu īstenot savas un tā nevarētu īstenot savas funkcijas bez tiesībsubjektības”. funkcijas bez tiesībsubjektības”.

Advisory Opinion Reparations for Injuries Advisory Opinion Reparations for Injuries suffered at the service of the UN suffered at the service of the UN

Ko iegūst SO līdz ar Ko iegūst SO līdz ar tiesībsubjektību?tiesībsubjektību?

Tiesības slēgt līgumus gan ar dalībvalstīm, Tiesības slēgt līgumus gan ar dalībvalstīm, gan trešajām valstīm un citām SOgan trešajām valstīm un citām SO

Privilēģijas un imunitātes gan Privilēģijas un imunitātes gan organizācijai, gan tās ierēdņiem (ANO organizācijai, gan tās ierēdņiem (ANO 105.p.+1946.g. konvencija) 105.p.+1946.g. konvencija)

Fiskālās privilēģijasFiskālās privilēģijas

Kvazi-diplomātiskās attiecībasKvazi-diplomātiskās attiecības

Atbildību ST (?)Atbildību ST (?)

Starptautisko organizāciju darbībaStarptautisko organizāciju darbība

Likumdošanas un regulatīvā funkcija: Likumdošanas un regulatīvā funkcija: lēmumu pieņemšana (t.sk. budžets) – lēmumu pieņemšana (t.sk. budžets) – balsošanas kārtība, starptautisku līgumu balsošanas kārtība, starptautisku līgumu izstrāde izstrāde Izpildvaras funkcija: administratīvās Izpildvaras funkcija: administratīvās darbības (sekretariāts), dalībvalstu darbības darbības (sekretariāts), dalībvalstu darbības pārraudzība (dalībvalstu ziņojumi)pārraudzība (dalībvalstu ziņojumi)Tiesu varas funkcija: konstitucionālā Tiesu varas funkcija: konstitucionālā pārraudzība, strīdu risināšana starp valstīm pārraudzība, strīdu risināšana starp valstīm (vai valstīm un indivīdiem)(vai valstīm un indivīdiem)

SO darbības izbeigšanaSO darbības izbeigšana

SO beidz pastāvēt, ja:SO beidz pastāvēt, ja:- Radīta tikai uz noteiktu laikuRadīta tikai uz noteiktu laiku- Statūtos noteiktie uzdevumi izpildītiStatūtos noteiktie uzdevumi izpildīti- Skaidri vai netieši izteikts dalībvalstu Skaidri vai netieši izteikts dalībvalstu

lēmums – vai vienbalsīgs?lēmums – vai vienbalsīgs?

SO pēctecībaSO pēctecība

Konstitucionālo funkciju, tiesību un pienākumu Konstitucionālo funkciju, tiesību un pienākumu nodošana:nodošana:

- Pārņēmējai organizācijai tieši vai netieši Pārņēmējai organizācijai tieši vai netieši piešķirta kompetence pārņemt priekšteces piešķirta kompetence pārņemt priekšteces tiesības un funkcijas (PVO)tiesības un funkcijas (PVO)

- Pārņēmēja organizācija pārņem visas funkcijas, Pārņēmēja organizācija pārņem visas funkcijas, izņemot tās, kas neietilpst tās konstitucionālā izņemot tās, kas neietilpst tās konstitucionālā kompetencē (piem., politiskās).kompetencē (piem., politiskās).

Skatīt: AO on the International Status of South Skatīt: AO on the International Status of South West Africa (1950)West Africa (1950)

Raksti par SORaksti par SO

Jan Klabbers, The Life and Times of the Jan Klabbers, The Life and Times of the Law of International Organizations, NJIL, Law of International Organizations, NJIL, 70: 287-317, 200170: 287-317, 2001

Catherine Brolmann, A Flat Earth? Catherine Brolmann, A Flat Earth? International Organizations in the System International Organizations in the System of International Law, NJIL, 70:319-of International Law, NJIL, 70:319-340,2001340,2001

Apvienoto Nāciju Apvienoto Nāciju OrganizācijaOrganizācija

ANOANO

Priekšvēsture: Nāciju LīgaPriekšvēsture: Nāciju Līga

Izveidošanas vēsture 1941.-1945.gadsIzveidošanas vēsture 1941.-1945.gads

ANO Statūti kā starptautisks līgums ANO Statūti kā starptautisks līgums (grozījumi, pārskatīšana, konstitucionālā (grozījumi, pārskatīšana, konstitucionālā pārraudzība)pārraudzība)

Uzdevumi – Statūtu 1.pantsUzdevumi – Statūtu 1.pants

Principi – Statūtu 2.pantsPrincipi – Statūtu 2.pants

Dalība ANODalība ANO

Dalībvalstis:Dalībvalstis:- OrģinālāsOrģinālās- 4.panta (ĢA + DP) kritēriji4.panta (ĢA + DP) kritēriji- Valstu pēctecībaValstu pēctecība

Dalībvalstu darbības apturēšanaDalībvalstu darbības apturēšana

Dalībvalstu izslēgšanaDalībvalstu izslēgšana

Dalībvalstu tiesības izstātiesDalībvalstu tiesības izstāties

ANO galvenās institūcijasANO galvenās institūcijas

Ģenerālā AsamblejaĢenerālā Asambleja

Drošības padomeDrošības padome

ECOSOCECOSOC

Starptautiskā tiesaStarptautiskā tiesa

Aizbildniecības padomeAizbildniecības padome

SekretariātsSekretariāts

DP rezolūcijasDP rezolūcijas

Rezolūcija 338 (1973)Rezolūcija 338 (1973)

Rezolūcija 687 (1991)Rezolūcija 687 (1991)

Rezolūcija 748 (1992)Rezolūcija 748 (1992)

Rezolūcija 949 (1994)Rezolūcija 949 (1994)