17
RAPPORT 2012 SYSTEMUTVIKLING FOR INTEGRERING AV ARBEIDSINNVANDRERE 28.12.2012 Pilotprosjekt i Rana kommune Delprosjekt av prosjektet ”Felles arbeidsmarked for olje/gass- og gruveindustriene i Nordområdene” Prosjekteier: NHO Finnmark i samarbeid med NHO Troms og NHO Nordland Prosjektledelse: Bedriftskompetanse Delprosjektledelse Rana: Kunnskapsparken Helgeland Prosjektfinansiering: NHO og LOs Opplysnings- og utviklingsfond, Barentssekretariatet, Landsdelsutvalget, Finnmark, Troms og Nordland fylkeskommuner, og kommunene Sør-Varanger, Hammerfest og Rana.

Statusrapport Systemutvikling Arbeidsinnvandring Rana kommune€¦ · Godkjenningssentralen oversetter ikke vitnemål, men de kan godkjenne grader etc. Det er nødvendig at vedkommende

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Statusrapport Systemutvikling Arbeidsinnvandring Rana kommune€¦ · Godkjenningssentralen oversetter ikke vitnemål, men de kan godkjenne grader etc. Det er nødvendig at vedkommende

RAPPORT 2012

SYSTEMUTVIKLING FOR

INTEGRERING AV

ARBEIDSINNVANDRERE

28.12.2012 Pilotprosjekt i Rana kommune

Delprosjekt av prosjektet ”Felles arbeidsmarked for olje/gass- og gruveindustriene i Nordområdene” Prosjekteier: NHO Finnmark i samarbeid med NHO Troms og NHO Nordland Prosjektledelse: Bedriftskompetanse Delprosjektledelse Rana: Kunnskapsparken Helgeland Prosjektfinansiering: NHO og LOs Opplysnings- og utviklingsfond, Barentssekretariatet, Landsdelsutvalget, Finnmark, Troms og Nordland fylkeskommuner, og kommunene Sør-Varanger, Hammerfest og Rana.

Page 2: Statusrapport Systemutvikling Arbeidsinnvandring Rana kommune€¦ · Godkjenningssentralen oversetter ikke vitnemål, men de kan godkjenne grader etc. Det er nødvendig at vedkommende

Rapport Systemutvikling for integrering av arbeidsinnvandrere i Rana

Side 1

Innhold

SAMARBEIDSPARTNERE ............................................................................... 2

MÅL ........................................................................................................... 2

GJENNOMFØRTE AKTIVITETER OG FREMDRIFT .............................................. 2

KARTLEGGING AV EKSISTERENDE TILBUD OG ERFARINGER ............................ 2

Møter med offentlige instanser ................................................................... 3

Eksisterende tilbud for utenlandske arbeidstakere ...................................... 3

Rana kommune ......................................................................................... 3

Rana Voksenopplæring (RAVO) ................................................................. 3

Karrieresenteret Mo i Rana ........................................................................ 4

Flyktningetjenesten................................................................................... 4

NAV Rana .................................................................................................. 4

Workshop ................................................................................................... 4

Møter med aktuelle bedrifter ...................................................................... 5

KOMPETANSEKARTLEGGING OG TILPASSING AV KOMPETANSEREKKE ............. 5

PILOTTESTING AV TILPASSET OPPLEGG ........................................................ 5

EVALUERING AV KOMPETANSEREKKE ........................................................... 6

UTVIKLING AV INFORMASJONSPAKKE – RANA KOMMUNE .............................. 7

Systemutvikling informasjon ....................................................................... 7

I N F O R M A S J O N S O M B Ø R V Æ R E T I L G J E N G E L I G P Å

W W W . R A N A . K O M M U N E . N O ............................................................. 8

NETTVERKS- OG INFORMASJONSSAMLING ................................................. 11

MEDIA ..................................................................................................... 11

ØKONOMI ................................................................................................ 14

EVALUERING, ANBEFALINGER OG VIDERE ARBEID ........................................ 14

Page 3: Statusrapport Systemutvikling Arbeidsinnvandring Rana kommune€¦ · Godkjenningssentralen oversetter ikke vitnemål, men de kan godkjenne grader etc. Det er nødvendig at vedkommende

Rapport Systemutvikling for integrering av arbeidsinnvandrere i Rana

Side 2

SAMARBEIDSPARTNERE

Rana, Sør-Varanger og Hammerfest kommune er pilotkommuner i prosjektet

som ble satt i gang for å utvikle et system for bedre integrering av

arbeidsinnvandrere i lokalsamfunnene. Rana kommune, Rana voksenopplæring,

Rana Næringsforening og Momek Group har sammen med delprosjektleder

Kunnskapsparken Helgeland AS jobbet med å utvikle et system for integrering av

arbeidsinnvandrere i Rana.

MÅL

Mål for prosjektet er å bidra til rask integrering i samfunnet ved hjelp av

tilrettelegging av kurs, informasjonspakker, sosiale aktiviteter og andre tiltak.

GJENNOMFØRTE AKTIVITETER OG FREMDRIFT

Aktivitet Periode

Kartlegging av erfaringer fra andre steder Oktober - november 2011

Kartlegging av eksisterende tilbud og erfaringer i

Rana kommune

Desember 2011 - jan 2012

Møter med tilbydere/samarbeidsparter og Raa

kommune

Desember 2011-jan 2012

Møter med aktuelle bedrifter som har

arbeidsinnvandrere

Januar – februar 2012

Kompetansekartlegging arbeidsinnvandrere:

Kartlegge nivå og kompetansebehov

Januar – februar 2012

Utvikling av spesialtilpasset kompetansepakke Februar – april 2012

Pilottesting: Gjennomføring av tilpasset opplegg Februar – juni 2012

Evaluering av kompetansepakke Juli 2012

Utvikling av informasjonspakke i Rana kommune Mars ------

Evaluering: Anbefalinger og videre arbeid Aug –desember 2012

KARTLEGGING AV EKSISTERENDE TILBUD OG ERFARINGER

Page 4: Statusrapport Systemutvikling Arbeidsinnvandring Rana kommune€¦ · Godkjenningssentralen oversetter ikke vitnemål, men de kan godkjenne grader etc. Det er nødvendig at vedkommende

Rapport Systemutvikling for integrering av arbeidsinnvandrere i Rana

Side 3

I starten av prosjektet ble det det arrangert flere møter med offentlige

instanser og aktuelle bedrifter for å kartlegge eksisterende tilbud, erfaringer

og behov i forbindelse med integrering av arbeidsinnvandrere i Rana

kommune. I løpet av prosjektperioden har det vært flere møter med

enkeltpersoner, offentlige aktører, bedrifter og engasjerte

arbeidsinnvandrere. Erfaringen viser at bedrifter ønsker tilbud om

norskopplæring tilpasset arbeidsinnvandrere hos dem, bedre

informasjonssystem og generelt et bedre system for integrering.

Møter med offentlige instanser

I møter med Rana kommune, NAV Rana, Karrieresenteret Mo i Rana, Rana

Voksenopplæring, Rana næringsforening, Kunnskapsparken Helgeland og

Bedriftskompetanse ble det konkludert med at det trengs et bedre system for

integrering av arbeidsinnvandrere i Rana.

Rana voksenopplæring tar på seg oppdraget å utvikle et opplæringsprogram

sammen med Kunnskapsparken Helgeland og bedrifter som ønsker å delta i

pilottesten. Fokus var å tilpasse undervisningen etter bedriftens ønsker, samt

teste ut kombinasjonen med undervisning med lærer og bruk av nettbasert

undervisningsprogram (Migranorsk).

Informasjonssjef i Rana kommune Geir Gisnås tok med seg informasjonen fra

kartleggingsmøtet tilbake til Rana kommune for å klargjøre videre arbeid

med utvikling av informasjonspakke.

Eksisterende tilbud for utenlandske arbeidstakere

Rana kommune

Servicetorget er Rana kommunes kontaktpunkt mot publikum. På Servicetorget får man informasjon og veiledning om kommunens tjenester, samt også enkle saksbehandlingstjenester innenfor enkelte tjenesteområder. Kommunen har forsøkt å lage strukturer på hjemmesiden i forhold til å møte behovene for tilflyttere, men er i stor grad rettet mot norske tilflyttere, og mindre mot arbeidsinnvandrere.

Rana Voksenopplæring (RAVO) RAVO tilbyr norsk-, grunnskole- og basisopplæring (ingen grunnskole). Målgrupper er

Page 5: Statusrapport Systemutvikling Arbeidsinnvandring Rana kommune€¦ · Godkjenningssentralen oversetter ikke vitnemål, men de kan godkjenne grader etc. Det er nødvendig at vedkommende

Rapport Systemutvikling for integrering av arbeidsinnvandrere i Rana

Side 4

flyktninger og innvandrere. Kun flyktninger har rett til gratis undervisning etter lovendringer i 2003. Erfaringsmessig har arbeidsinnvandrerne i stor grad deltatt på kveldskurs, hvor arbeidsgiver eller deltakeren selv har betalt for undervisningen. Norskkunnskap og kulturforståelse er høyst vesentlig for integrering i samfunnet. Det viser seg å være lønnsomt at eventuelle ektefeller følger undervisningen på dagtid, slik at de lettere kan skaffe seg nettverk/bekjentskap gjennom kursene. Dersom bedriften kjøper et eget kurs til sine ansatte kan dette skreddersys bedriftens behov og arbeidstakernes faglig nivå. RAVO har utviklet et nettbasert norskkurs som kan være relevant å bruke i et undervisningsopplegg for arbeidsinnvandrere (samlingsbasert). Programmet kan brukes som forberedende før norskkurs starter og mellom de fysiske samlingene RAVO har god erfaring med å tilpasse undervisningsopplegg til grupper og virksomhetene som deltar.

Karrieresenteret Mo i Rana

Karrieresenteret bistår med karriereveiledning, vurdering av realkompetanse og veien til fagbrev: http://www.karrierenordland.no/artikkel.aspx?MId1=943&AId=12779 Karrieresenteret veileder unge voksne og godt voksne for å se jobbmuligheter som passer vedkommendes kompetanse. Tilbudet kan være viktig for ektefeller som kommer hit uten jobb. Godkjenningssentralen oversetter ikke vitnemål, men de kan godkjenne grader etc. Det er nødvendig at vedkommende har alle papirene som trengs for å dokumentere formell kompetanse.

Flyktningetjenesten

Flyktningetjenesten i Rana tilbyr følgende: Praktisk hjelp, råd og veiledning. Hjelp med å anskaffe bolig. Samfunnsinformasjon til nyankomne flyktninger. Sikre forsvarlig tolketjeneste. Samarbeider med andre instanser for å bidra til norskopplæring, skole/utdanning og arbeid/sysselsetting. Forebygge rasisme og diskriminering i lokalmiljøet. Flyktningetjenesten er ikke lovpålagt å bistå arbeidsinnvandrere.

NAV Rana

NAV EURES kan være en ressurs i rekrutterings- og integreringsarbeid arbeidet. EURES (EURopean Employment Services) er et samarbeid mellom EU/EØS-landene og Sveits. Samarbeidet skal fremme fri bevegelighet av arbeidskraft innenfor EU/EØS-området. Kontaktpersonen i Nordland er Elisabeth Bomo. EURES bistår både arbeidsgivere og arbeidssøkere. NAV Rana vil være en sentral støttespiller på mange områder for tjenester arbeidsinnvandrere og ektefeller trenger. NAV behandler imidlertid kun saker hvor utenlandske arbeidssøkere er fra EU/EØS området. Saker hvor arbeidsinnvandrere er fra områder utenfor EU/EØS må søkes til UDI og politiet for arbeidstillatelse. NAV får i slike saker spørsmål om å vurdere om kompetansen den utenlandske arbeidssøkeren har er særegen. Dersom kompetansen finnes hos søkere med arbeidstillatelse i Norge gis det ikke tillatelse for arbeidsinnvandring.

Workshop

Page 6: Statusrapport Systemutvikling Arbeidsinnvandring Rana kommune€¦ · Godkjenningssentralen oversetter ikke vitnemål, men de kan godkjenne grader etc. Det er nødvendig at vedkommende

Rapport Systemutvikling for integrering av arbeidsinnvandrere i Rana

Side 5

I januar 2012 deltok prosjektleder fra Kunnskapsparken Helgeland,

informasjonssjef fra Rana kommune og lærer fra Rana voksenopplæring på

Workshop i Tromsø. Hensikten var å koordinere arbeidet mellom

kommunene som er med i prosjektet og hovedprosjektet. Samarbeid kan gi

større mulighet til å effektivisere arbeidet og skape et system for integrering

som er gjenkjennelig flere steder i Nord-Norge.

Møter med aktuelle bedrifter

Industribedriftene MOMEK Group og Miras Group har deltatt på møter. Begge

bedriftene er avhengige av utenlands arbeidskraft og ser verdien av

prosjektet. Arbeidsinnvandrerne som jobber på MOMEK er i lengre perioder i

Mo i Rana, og reiser til sitt hjemland mellom arbeidsperiodene. MOMEK

ønsker å ansette flere av dem på fulltid, og det viser seg at flere og flere

velger å bosette seg i Mo i Rana. Litauerne er gruppen arbeidere som var

mest relevant for å kunne delta på pilottesten. Arbeidsinnvandrerne i Miras er

ansatt via bemanningsbyrå og Miras har derfor ikke personalansvar for disse.

Grunnet usikkerhet og konjunkturer kunne ikke Miras delta på pilottesten.

Det kan også nevnes at deler av Miras-konsernet gikk konkurs i 2012.

KOMPETANSEKARTLEGGING OG TILPASSING AV

KOMPETANSEREKKE

Det ble i januar 2012 avholdt møter mellom Rana Voksenopplæring, MOMEK,

Rana Næringsforening og Kunnskapsparken Helgeland for tilpassing av

kompetanserekken. For arbeidsinnvandrere som har vært i Norge i kort tid er

det nødvendig med kurs i norsk-, samfunns- og kulturkunnskap, og at

innholdet legges opp etter bedriftens og arbeidstakernes behov. Det blir

ansett som viktig at kompetanserekken tilpasses både arbeidsinnvandrere og

familien deres. MOMEK ser språkopplæringen som en «vinn-vinn-situasjon»,

da arbeiderne trenger språkopplæring samtidig som det er et

konkurransefortrinn for bedriften at arbeiderne kan kommunisere på norsk.

MOMEK mener det er mest behov for opplæring i dagligtale, slik at man kan

kommunisere på norsk.

PILOTTESTING AV TILPASSET OPPLEGG

Page 7: Statusrapport Systemutvikling Arbeidsinnvandring Rana kommune€¦ · Godkjenningssentralen oversetter ikke vitnemål, men de kan godkjenne grader etc. Det er nødvendig at vedkommende

Rapport Systemutvikling for integrering av arbeidsinnvandrere i Rana

Side 6

Det ble besluttet å gjennomføre et undervisningsopplegg med 80

undervisningstimer. Oppstart for kurset var 14. februar med 16 deltakere fra

MOMEK Group. Kurset ble arrangert hver tirsdag og torsdag kl 19.00-21.00 i

fire måneder. Deltakerne hadde i perioden tilgang til nettkurs for å øve seg

mellom kurskveldene.

UNDERVISNINGSOPPLEGG 16 UKER Timer

Måneder Uke 80

1. mnd 7-10 20

2. mnd (påske uke 14) 11-13, 15 20

3. mnd 16-19 20

4. mnd 20-23 20

Etter to måneder med undervisning ble det gjennomført en evaluering av

opplæringsprogrammet. Erfaringene fra pilottesten brukes til tilpasning av

fremtidige kurs slik at disse blir mest mulig målrettede og overførbare til

andre bedrifter og næringer i etterkant.

EVALUERING AV KOMPETANSEREKKE

Kurset i norsk og samfunnskunnskap ble gjennomført med ”tradisjonell”

lærerstyrt undervisning kombinert med utstrakt bruk av data (Migranorsk,

TV2-skole, internett, e-post). Internett – og også facebook – ble mye brukt til

å hente bilder som kunne brukes som utgangspunkt for samtaler. Det var for

eksempel bilder fra deltakernes hjemsted, bilder fra deres facebook-konto

og bilder fra Nordland. Dette ble godt mottatt og alle engasjerte seg i

samtalene. Tekstene fra www.utdanning.no fungerte også godt og alle fant

noe som angikk deres arbeidssituasjon.

Utenlandske arbeidstakere har ofte spesielle arbeidsavtaler med mulighet for

lengre arbeidsdager og lange friperioder. Et norskkurs bør derfor arrangeres

om kvelden. Kl. 19.00-21.00 viste seg å fungere godt. Det ble også

avgjørende for oppmøtet at kurset ble avholdt på arbeidsplassen. Men her

stilles det da krav til egnede lokaler og utstyr. Varierende arbeidstider gjorde

allikevel at antall frammøtte på kurskveldene ble forskjellig.

Page 8: Statusrapport Systemutvikling Arbeidsinnvandring Rana kommune€¦ · Godkjenningssentralen oversetter ikke vitnemål, men de kan godkjenne grader etc. Det er nødvendig at vedkommende

Rapport Systemutvikling for integrering av arbeidsinnvandrere i Rana

Side 7

Flere av arbeidsinnvandrerne i Rana har høyere utdanning fra hjemlandet.

Disse bør så tidlig som mulig (allerede før de reiser til Norge?) få god

informasjon om hvordan de skal gå fram for å få papirene sine godkjent i

Norge og evt få beskjed om hva som skal til for at utdanningen skal bli

godkjent i forhold til norske krav.

Se vedlagt rapport fra Rana Voksenopplæring (RAVO)!

UTVIKLING AV INFORMASJONSPAKKE – RANA KOMMUNE

Gjennom prosjektet har Kunnskapsparken Helgeland hatt møter med ulike

miljøer og fått mange innspill til relevant informasjon som bør ligge på Rana

kommunes nettside www.rana.kommune.no og i en ”informasjonspakke” som

kan være lett tilgjengelig for bedrifter og utenlandske arbeidstakere.

Informasjonen skal i første omgang finnes på engelsk og norsk, og utvides til

tysk, polsk, russisk og latvisk. Innspillene og forbedringsforslagene er

formidlet til Rana kommune, men de har ikke kommet så langt som planlagt

med arbeidet. De jobber også parallelt med en ny nettportal.

Systemutvikling informasjon

Arbeidsgivere ønsker en informasjonspakke for utenlandske arbeidere som

inneholder:

- Profilering av Rana som bosted, og informasjon om Helgeland.

(blanding mellom praktisk informasjon og turistinformasjon)

- Innholdet på nettsiden bør tilsendes bedriftene pr mail (PDF)

Rana kommune har samlet noe info under linken "Flytte til Rana".

Informasjonen skal lages mer utfyllende og oversettes til engelsk, samt at

lage en brosjyre som sendes ut til bedrifter og arbeidsinnvandrere.

Mye informasjon er å finne på engelsk på linken:

http://www.nyinorge.no/en/New-in-Norway/

Page 9: Statusrapport Systemutvikling Arbeidsinnvandring Rana kommune€¦ · Godkjenningssentralen oversetter ikke vitnemål, men de kan godkjenne grader etc. Det er nødvendig at vedkommende

Rapport Systemutvikling for integrering av arbeidsinnvandrere i Rana

Side 8

I NF ORM A S JO N S OM B ØR VÆ R E T I LG J ENG EL IG

P Å W W W .RA NA .K OM M UN E .N O

og i «Work in Mo i Rana» infopakke for bedrifter og arbeidsinnvandrere.

Move to Rana kommune

- Hvordan komme seg til Mo i Rana: Tog, fly, veier, avstander etc.

- Geografi, nærliggende byer

- Registrering i Folkeregisteret

Regelverk for å kunne jobbe i Norge:

- Arbeidstillatelse UDI

- Visum

- Registrere seg hos Politiet: Hvordan, når, nødvendige skjemaer.

- Helseinformasjon: Hvor, når, spesifikk informasjon

o Det er blant annet lovpålagt at arbeidsinnvandrere fra gitte land

skal tuberkulosekontrolleres før de begynner i jobb. Dette gjøres

ved å melde seg til røntgenavdelingen på Helgelandssykehuset.

- Informasjon om Likningskontor, informasjon om norsk skattesystem

Viktige kontorer/kontaktpersoner

- Karrieresenteret Mo i Rana: Karriereveiledning, vurdering av

realkompetanse og veien til fagbrev

http://www.karrierenordland.no/artikkel.aspx?MId1=943&AId=12779

- Godkjenningssentralen

- NAV Rana: Nav-kontoret skal bidra til å bedre levekårene og fremme

økonomisk og sosial trygghet for vanskeligstilte gjennom råd,

veiledning og økonomisk stønad.

- Ligningskontoret

- Politi

Helse:

Page 10: Statusrapport Systemutvikling Arbeidsinnvandring Rana kommune€¦ · Godkjenningssentralen oversetter ikke vitnemål, men de kan godkjenne grader etc. Det er nødvendig at vedkommende

Rapport Systemutvikling for integrering av arbeidsinnvandrere i Rana

Side 9

- Tannlegetjeneste: I Norge har barn opp til 18 år rett til gratis

tannbehandling i den offentlige tannhelsetjenesten. Ungdom i alderen

19-20 år har rett til 75 prosent av tannbehandlingen dekket. Voksne

personer over 20 år må i all hovedsak selv betale for

tannhelsetjenester.

- Helsetjenester: Folketrygden, om helsetjenester, svangerskapsomsorg,

fastlege, sykehus, medisiner/apotek etc.

Norskkurs:

- Betydningen av å lære seg norsk: Jobbsammenheng, ta del i samfunnet

etc.

- Opplæringstilbud RAVO. Priser for enkeltpersoner på eksisterende

kveldsundervisning.

- Pris for opplæringsprogram tilpasset bedrifter og familier. Prissatser:

1-5 deltakere, 6-11 deltakere osv.

Starte i jobb:

- Mal for arbeidskontrakt

- Kvalitetssikring av kompetanse. NOKUT, lokale kontorer og kontakt

- HMS

- Skattesystem og forsikring

Bolig:

- Hvordan finne bolig til leie eller kjøp?

- Hvordan er tilgangen på leilighet og hybel for korttidsleie i Rana?

- Standard boligkontrakt

- Vanlige regler når man bor i borettslag

Ektefelle/samboer:

- Informasjon om Karrieresenteret og NAV. Hvem er kontaktpersoner?

Page 11: Statusrapport Systemutvikling Arbeidsinnvandring Rana kommune€¦ · Godkjenningssentralen oversetter ikke vitnemål, men de kan godkjenne grader etc. Det er nødvendig at vedkommende

Rapport Systemutvikling for integrering av arbeidsinnvandrere i Rana

Side 10

- Fordeler av å delta på eksisterende norsk-kurs dersom man ikke er i

jobb (sosiale, bekjentskap osv)

Skole og barnehage:

- Barn fra 1-5 år kan gå i barnehage. Man må søke barnehageplass

(link). Forklaring av at dette tar tid og det er ventelister.

- Hvordan finne midlertidig dagmamma?

- Grunnskolen er delt opp i barneskole (6-12 år) og ungdomsskole (13-

15 år). Barna må skrives inn i skolesystemet av foreldrene.

- Informasjon om kultur i Norge for foreldrenes deltakelse på

foreldremøter, følge opp barna, hjelp med lekse etc.

- Leksehjelp-tilbud på Rana bibliotek.

Kjøre bil i Norge:

- Hvor få godkjent førerkort

- Bytte skilt på bil…

- Regler for bil/kjøring

Fritidstilbud for voksne og barn:

- Basseng, svømming (Rana kommune gir gratis basseng)

- Ranahallen; fellestrening i regi av Rana kommune?

- Treningssentre

- Sykkelmiljø

- Skiløyper

- Sentrum

- Teater, kino, musikk etc.

- Turstier

- Muligheter til jakt og fiske

- Severdigheter

- Mulighet for deltakelse i idrettslag

Page 12: Statusrapport Systemutvikling Arbeidsinnvandring Rana kommune€¦ · Godkjenningssentralen oversetter ikke vitnemål, men de kan godkjenne grader etc. Det er nødvendig at vedkommende

Rapport Systemutvikling for integrering av arbeidsinnvandrere i Rana

Side 11

NETTVERKS- OG INFORMASJONSSAMLING

21. juni arrangerte vi nettverks- og informasjonssamling for utenlandske

arbeidstakere på Stenneset, i samarbeid med Rana voksenopplæring og Rana

næringsforening. Det ble et flott arrangement med totalt om lag 60 deltakere

og god stemning.

PÅ PROGRAMMET:

Mat fra mange ulike nasjoner, grilling og sosial sammenkomst

Informasjon fra Karrieresenteret Mo i Rana v/Gerd Forseng og Oddmar

Sjåvik - Gratis tilbud om karriereveiledning, realkompetansevurdering

og veien til fagbrev

Informasjon om jakt- og fiskemulighetene i Rana v/ Steinar Høgås,

i Rana jeger- og fiskeforening

Page 13: Statusrapport Systemutvikling Arbeidsinnvandring Rana kommune€¦ · Godkjenningssentralen oversetter ikke vitnemål, men de kan godkjenne grader etc. Det er nødvendig at vedkommende

Rapport Systemutvikling for integrering av arbeidsinnvandrere i Rana

Side 12

MEDIA

Prosjektet har hatt flere medieoppslag og vi har jobbet for å spre kunnskap og

informasjon om viktigheten av god integrering. Rana Næringsforenings magasin

Mono har i egen utgave rettet fokus på å tilrettelegge for integrering av

arbeidsinnvandrere i Rana.

Page 14: Statusrapport Systemutvikling Arbeidsinnvandring Rana kommune€¦ · Godkjenningssentralen oversetter ikke vitnemål, men de kan godkjenne grader etc. Det er nødvendig at vedkommende

Rapport Systemutvikling for integrering av arbeidsinnvandrere i Rana

Side 13

Page 15: Statusrapport Systemutvikling Arbeidsinnvandring Rana kommune€¦ · Godkjenningssentralen oversetter ikke vitnemål, men de kan godkjenne grader etc. Det er nødvendig at vedkommende

Rapport Systemutvikling for integrering av arbeidsinnvandrere i Rana

Side 14

ØKONOMI

Timer Kostnad Ekst. kostn. Timer Kostnad Ekst. kostn.

Systemutvikling

Kartlegging av eksisterende tilbud og system 40 34000 Se vedlagt spesifisert

Utvikling av informasjonspakke 40 34000 timeliste!

Utvikle en spesialtilpasset kompetanserekke 40 34000

Pilottesting

Rekruttering av deltakere og kartlegge nivå og behov 40 34000 Se vedlagt spesifisert

Planlegging og gjennomføring av kurs i norsk og kulturforståelse 40 34000 timeliste!

System for opplæringsstøtte i bedrift 30 25500

Innleie kursholdere opplæring 15 kvelder 60000 76000

Nettverks- og informasjonstiltak 21183

Systematisering

Prosess for systematisering, organisering, lokalisering av tiltak 38 32300

Se vedlagt spesifisert

Forslag til tiltak, rapportering, beslutning og videreføring 20 17000 timeliste!

Sum 288 244800 60000 216 183600 97183

Sum kostnader 305088 280783

Underforbruk i prosjektet 24305

Foreslår at resterende midler brukes til innleie av bistand til Rana kommune for utvikling av nettside og infomateriell på engelsk

Budsjett Regnskapsoppstilling

EVALUERING, ANBEFALINGER OG VIDERE ARBEID

Systemutvikling

Prosjektet har bidratt til nyttig erfarings- og informasjonsdeling mellom flere

dyktige institusjoner som bidrar til integrering. Det er også kommet gode

innspill fra bedrifter med utenlandske arbeidstakere, og den største

hindringen for god integrering synes å være manglende norskkunnskaper.

Slik systemet er i dag må bedriftene selv kjøpe kursplasser til sine

medarbeidere, og dette blir i liten grad gjort av praktiske og økonomiske

hensyn. Det er i Rana også mangel på grunnleggende praktisk informasjon til

utenlandske arbeidstakere.

Page 16: Statusrapport Systemutvikling Arbeidsinnvandring Rana kommune€¦ · Godkjenningssentralen oversetter ikke vitnemål, men de kan godkjenne grader etc. Det er nødvendig at vedkommende

Rapport Systemutvikling for integrering av arbeidsinnvandrere i Rana

Side 15

Informasjon

Rana kommune har gjennom prosjektet fått mange innspill til viktig

informasjon på nettsidene. Det bør legges opp en link med grunnleggende

praktisk informasjon for de som skal jobbe i Rana – «Work in Mo i Rana» og

en «Work in Mo i Rana-pakke» som er lett tilgjengelig for bedrifter og

arbeidstakere. Kommunen jobber videre med dette, og vi ønsker å bruke de

resterende prosjektmidlene til å leie inn ressursperson som kan bistå

kommunen i oversettelse til engelsk.

Pilottest av kompetanseprogram

Det viste seg nyttig å starte med kartlegging av opplæringsbehov hos

utenlandske arbeidstakere og ønsket organisering. Kurset i norsk og

samfunnskunnskap ble gjennomført med ”tradisjonell” lærerstyrt

undervisning kombinert med utstrakt bruk av data (Migranorsk, TV2-skole,

internett, e-post). Utenlandske arbeidstakere har ofte spesielle arbeidsavtaler

med mulighet for lengre arbeidsdager og lange friperioder. Et norskkurs bør

derfor arrangeres om kvelden. Kl. 19.00-21.00 viste seg å fungere godt. Det

ble også avgjørende for oppmøtet at kurset ble avholdt på arbeidsplassen, og

at det finnes egnede lokaler og utstyr.

Innspill på aktuelle tiltak for å bidra til bedre integrering

Nettverkssamlinger for arbeidsinnvandrere, integreringsprogram,

informasjonssamlinger, mentor/fadderordning, norskopplæring gjennom

deltakelse, sosiale tiltak mm. Bolig bør fortrinnsvis være utleiebolig, og helst

bør utenlandske arbeidere ikke bosettes i klynger da det er vanskeligere å

komme i kontakt med nordmenn. Det kan også vurderes å stille krav til

norskkunnskap for arbeidstakere som vil komme til Norge. En mulig løsning

kan være å arrangere norskkurs tilpasset arbeidsmarkedet i utlandet/på

hjemstedet. Videre å anvende norsk språkprøve 2, for å sikre at

grunnleggende norskkunnskaper er på plass før de starter i jobb i Norge.

Page 17: Statusrapport Systemutvikling Arbeidsinnvandring Rana kommune€¦ · Godkjenningssentralen oversetter ikke vitnemål, men de kan godkjenne grader etc. Det er nødvendig at vedkommende

Rapport Systemutvikling for integrering av arbeidsinnvandrere i Rana

Side 16

Systematisering

Det er en felles forståelse om at Rana kommunes informasjonsavdeling og

servicetorg bør ha hovedansvaret for informasjon – også til utenlandske

arbeidstakere. For opplæring i norsk og samfunnskunnskap er det naturlig å

bruke Rana voksenopplæring som har kompetanse og erfaring på området.

NAV Rana, Flyktningkontoret, Karrieresenteret inkl. Godkjenningssentralen

har sine definerte ansvarsområder som beskrevet under eksisterende tilbud.

Kunnskapsparken Helgeland og Rana næringsforening har kapasitet og

kompetanse til å bidra på prosjektbasis for å støtte opp om de etablerte

systemene for integrering.

Videre arbeid

Vi ser også at behovet for personell med høyere utdanning er økende, men at

flere av bedriftene kvier seg for å ta inn utenlandske arbeidstakere på grunn

av språkbarrierer.

Hovedprosjektleder Bedriftskompetanse vil ta initiativ til utforming av en ny

felles søknad om tilskudd til integreringstiltak (bla. norskopplæring i

næringslivet) for kommunene Rana, Hammerfest og Kirkenes. Rana kommune

er positive til å delta. Kunnskapsparken Helgeland er også positive til å bidra

i et eventuelt nytt prosjekt.

Mo i Rana og Nordland har meget lav arbeidsledighet i sammenlignet med

resten av verden, og har fortsatt stort behov for utenlandsk arbeidskraft. Det

bør derfor jobbes videre med tiltak som gjør det lettere for arbeidsgivere å ta

inn kompetanse utenfra og for å sikre bedre integrering.

Kunnskapsparken Helgeland, 28.12.2012

Bjørn Audun Risøy

Daglig leder