Stavební zakázka

Stavební zakázkaStavební zakázka

Přednáška byla zpracována za podpory grantového projektu financovaného z Fondu rozvoje vysokých škol (FRVŠ) č. 2005/2009 „Inovace předmětu Financování stavební zakázky“

Předmět stavební činnosti Předmět stavební činnosti

Činnost stavebního podniku je založená na Činnost stavebního podniku je založená na realizaci stavebníchrealizaci stavebníchzakázekzakázek

Stavební zakázkaStavební zakázka dodávka výkonů, prací a služeb za účelem vytvoření nového dodávka výkonů, prací a služeb za účelem vytvoření nového

stavebního díla nebo upravení stávajícího dílastavebního díla nebo upravení stávajícího díla

Výsledkem realizace stavební zakázky tedy může být:Výsledkem realizace stavební zakázky tedy může být: novostavba objektunovostavba objektu: nově budovaný stavební objekt, mající : nově budovaný stavební objekt, mající

charakter dlouhodobého hmotného majetku a tvořící ucelenou nebo charakter dlouhodobého hmotného majetku a tvořící ucelenou nebo alespoň technicky samostatnou část budovy alespoň technicky samostatnou část budovy

rekonstrukce objekturekonstrukce objektu: stavební úpravy, jimiž se při zachování : stavební úpravy, jimiž se při zachování vnějšího půdorysného a výškového ohraničení objektu provádí vnějšího půdorysného a výškového ohraničení objektu provádí zásahy do stavebních konstrukcízásahy do stavebních konstrukcí

modernizace objektumodernizace objektu: stavební úpravy, při kterých se nahrazují : stavební úpravy, při kterých se nahrazují stávající části objektu modernějšími a zvyšuje se vybavenost a stávající části objektu modernějšími a zvyšuje se vybavenost a použitelnost stavebního objektupoužitelnost stavebního objektu

rozšíření objekturozšíření objektu: přístavba nebo nástavba: přístavba nebo nástavba

22.04.202322.04.2023 22Financování stavební zakázkyFinancování stavební zakázky

Druhy stavebních zakázek Druhy stavebních zakázek podle investora (zadavatele) podle investora (zadavatele)

Z hlediska charakteru investora je možné rozlišit následující Z hlediska charakteru investora je možné rozlišit následující druhy zakázek (v členění podle způsobu – zdrojů – druhy zakázek (v členění podle způsobu – zdrojů –

financování):financování):

veřejné zakázkyveřejné zakázky (investorem je stát, popř. v přenesené (investorem je stát, popř. v přenesené působnosti instituce státní správy a samosprávy (kraje, působnosti instituce státní správy a samosprávy (kraje, obce), či jiné organizační složky státu)obce), či jiné organizační složky státu)

soukromé zakázkysoukromé zakázky– individuální zakázkyindividuální zakázky (investory jsou zpravidla fyzické (investory jsou zpravidla fyzické

osoby, které realizaci zakázky nečiní v rámci své osoby, které realizaci zakázky nečiní v rámci své podnikatelské činnosti)podnikatelské činnosti)

– zakázky v rámci podnikatelské sféryzakázky v rámci podnikatelské sféry (investorem je (investorem je soukromá osoba (fyzická nebo právnická), která realizaci soukromá osoba (fyzická nebo právnická), která realizaci zakázky činí v rámci své podnikatelské činnosti) zakázky činí v rámci své podnikatelské činnosti)


Veřejná zakázkaVeřejná zakázka

Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkáchZákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách

•• zakázka realizovaná na základě smlouvy mezi zadavatelem zakázka realizovaná na základě smlouvy mezi zadavatelem (veřejnou institucí) a jedním či více dodavateli, jejímž předmětem je (veřejnou institucí) a jedním či více dodavateli, jejímž předmětem je úplatné poskytnutí dodávek či služeb nebo úplatné provedení úplatné poskytnutí dodávek či služeb nebo úplatné provedení stavebních prací. stavebních prací. Zakázka musí být realizována na základě písemné Zakázka musí být realizována na základě písemné smlouvy. smlouvy. ((§§7)7)

Za zadavatele se považuje veřejný, dotovaný nebo sektorový zadavatel.Za zadavatele se považuje veřejný, dotovaný nebo sektorový zadavatel.

Veřejný zadavatel – stát nebo samosprávné celky či příspěvkové Veřejný zadavatel – stát nebo samosprávné celky či příspěvkové organizace, které jsou financovány státemorganizace, které jsou financovány státem

Dotovaný zadavatel – je P.O nebo F.O., která zadává veřejnou Dotovaný zadavatel – je P.O nebo F.O., která zadává veřejnou zakázku hrazenou z více než 50% ze státních peněžních prostředkůzakázku hrazenou z více než 50% ze státních peněžních prostředků

Sektorový zadavatel – je osoba, která vykonává některou z Sektorový zadavatel – je osoba, která vykonává některou z relevantních činností podle relevantních činností podle §§ 4, např. v odvětví plynárenství, 4, např. v odvětví plynárenství, elektroenergetice, teplárenství apod.elektroenergetice, teplárenství apod.


Členění veřejných zakázek dle Členění veřejných zakázek dle předmětupředmětu

Podle předmětu se člení na:Podle předmětu se člení na:– VZ na dodávky VZ na dodávky §§88– VZ na služby VZ na služby §§1010– VZ na stavební práce VZ na stavební práce §§99

Veřejná zakázka na dodávkyVeřejná zakázka na dodávky- jejím předmětem je koupě zbožíjejím předmětem je koupě zboží

Veřejná zakázka na stavební práceVeřejná zakázka na stavební práce- jejím předmětem je provedení stavebních prací, i s nimi jejím předmětem je provedení stavebních prací, i s nimi

související příprava projektové nebo inženýrské činnosti a související příprava projektové nebo inženýrské činnosti a zhotovení stavby jako výsledku stavebních a montážních zhotovení stavby jako výsledku stavebních a montážních prací.prací.

Veřejná zakázka na službyVeřejná zakázka na služby- - je VZ, která není VZ na dodávky ani VZ na stavební práceje VZ, která není VZ na dodávky ani VZ na stavební práce


Členění veřejné zakázky dle Členění veřejné zakázky dle výše předpokládané hodnotyvýše předpokládané hodnoty

Podle výše předpokládané hodnoty se člení na:Podle výše předpokládané hodnoty se člení na: Nadlimitní VZNadlimitní VZ Podlimitní VZPodlimitní VZ VZ malého rozsahuVZ malého rozsahu

Finanční limit v případě veřejných zakázek na stavební práce je prováděcím Finanční limit v případě veřejných zakázek na stavební práce je prováděcím právním právním

předpisem určujícím finanční limit podle jednotlivých kategorií zadavatelů a dle předpisem určujícím finanční limit podle jednotlivých kategorií zadavatelů a dle druhů druhů

veřejných zakázek.veřejných zakázek.

Podlimitní veřejná zakázka Podlimitní veřejná zakázka dodávky a služby min. dodávky a služby min. 2 000 000 Kč2 000 000 Kč bez DPH, stavební práce min. bez DPH, stavební práce min. 6 000 000 6 000 000

KčKč bez DPH nedosahující finančního limitu bez DPH nedosahující finančního limitu

Veřejnou zakázkou malého rozsahu se rozumí Veřejnou zakázkou malého rozsahu se rozumí méně než 2 000 000 Kč bez DPH u dodávek a služeb, méně než 6 000 000 Kč méně než 2 000 000 Kč bez DPH u dodávek a služeb, méně než 6 000 000 Kč

bez DPH u stavebních prací bez DPH u stavebních prací Není povinnost zakázku malého rozsahu zadávat dle zákonaNení povinnost zakázku malého rozsahu zadávat dle zákona Nesmí se však zakázka rozdělit na malé části, které by vedly k finančnímu Nesmí se však zakázka rozdělit na malé části, které by vedly k finančnímu

snížení.snížení.


Zadávání veřejných zakázekZadávání veřejných zakázek

Zákon o veřejných zakázkách Zákon o veřejných zakázkách upravuje upravuje

tyto druhy zadávacích řízení:tyto druhy zadávacích řízení:

- Otevřené řízeníOtevřené řízení §§ 27 27- Užší řízeníUžší řízení §§ 28 28- Jednací řízení s uveřejněnímJednací řízení s uveřejněním §§ 29 29- Jednací řízení bez uveřejněníJednací řízení bez uveřejnění §§ 34 34- Soutěžní dialog Soutěžní dialog §§ 35 35- Zjednodušené podlimitní řízení Zjednodušené podlimitní řízení §§38 38 22.04.202322.04.2023 77Financování stavební zakázkyFinancování stavební zakázky

Druhy zadávacích řízeníDruhy zadávacích řízení

otevřené řízeníotevřené řízení– zadavatel vyzývá neomezené množství uchazečů k podání nabídkyzadavatel vyzývá neomezené množství uchazečů k podání nabídky

užší řízeníužší řízení– zadavatel vyzývá neomezené množství uchazečů k podání přihlášky a zadavatel vyzývá neomezené množství uchazečů k podání přihlášky a

prokázání kvalifikace (1.kolo), vlastního nabídkového řízení se mohou účastnit prokázání kvalifikace (1.kolo), vlastního nabídkového řízení se mohou účastnit pouze osoby vyzvané zadavatelem (min. 5 uchazečů) (2.kolo)pouze osoby vyzvané zadavatelem (min. 5 uchazečů) (2.kolo)

jednací řízení s uveřejněnímjednací řízení s uveřejněním– zadavatel oznamuje neomezenému počtu uchazečů svůj úmysl zadat veřejnou zadavatel oznamuje neomezenému počtu uchazečů svůj úmysl zadat veřejnou

zakázku v tomto řízení (1.kolo), výzva pro min. 3 uchazeče k podání nabídky zakázku v tomto řízení (1.kolo), výzva pro min. 3 uchazeče k podání nabídky (2.kolo)(2.kolo)

jednací řízení bez uveřejněníjednací řízení bez uveřejnění– zadavatel oznamuje omezenému počtu zájemců svůj úmysl zadat veřejnou zadavatel oznamuje omezenému počtu zájemců svůj úmysl zadat veřejnou

zakázku v tomto řízení (i jednomu zájemci)zakázku v tomto řízení (i jednomu zájemci) soutěžní dialogsoutěžní dialog

– zadávání složitých zakázek, u nichž není zadavatel schopen vymezit technické zadávání složitých zakázek, u nichž není zadavatel schopen vymezit technické podmínky či právní a finanční požadavkypodmínky či právní a finanční požadavky

zjednodušené podlimitní řízenízjednodušené podlimitní řízení– zadávaní podlimitních zakázek (v případě dodávek stavebních prací zadávaní podlimitních zakázek (v případě dodávek stavebních prací

nepřesahujících 20 mil. Kč. bez DPH (oslovení nejméně 5-ti uchazečů)nepřesahujících 20 mil. Kč. bez DPH (oslovení nejméně 5-ti uchazečů)


Kvalifikační kritériaKvalifikační kritéria

Mezi kvalifikační předpoklady patří:Mezi kvalifikační předpoklady patří:

Základní kvalifikační předpokladyZákladní kvalifikační předpoklady– který nemá daňové nedoplatkykterý nemá daňové nedoplatky– který nebyl pravomocně odsouzen který nebyl pravomocně odsouzen – který nemá nedoplatek zdravotního pojištění na pojistném a na penále na sociální který nemá nedoplatek zdravotního pojištění na pojistném a na penále na sociální

zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti – který není v likvidacikterý není v likvidaci-- proti kterému nebyl v uplynulých 3 letech vyhlášen konkurzproti kterému nebyl v uplynulých 3 letech vyhlášen konkurz

Profesní kvalifikační předpokladyProfesní kvalifikační předpoklady– Výpis z obchodního rejstříkuVýpis z obchodního rejstříku– Doklad o oprávnění k podnikáníDoklad o oprávnění k podnikání

Ekonomické a finanční kvalifikační předpokladyEkonomické a finanční kvalifikační předpoklady– Rozvaha za uplynulé obdobíRozvaha za uplynulé období– Výše obratu Výše obratu – Pojistná smlouva (pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou třetí osobě)Pojistná smlouva (pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou třetí osobě)

Technické kvalifikační předpokladyTechnické kvalifikační předpoklady– Referenční stavbyReferenční stavby


Kritéria pro zadání veřejné Kritéria pro zadání veřejné zakázkyzakázky

Mezi základní hodnotící kritéria při výběru nabídky Mezi základní hodnotící kritéria při výběru nabídky patří:patří:

Nejnižší nabídková cenaNejnižší nabídková cena

Ekonomická výhodnost nabídkyEkonomická výhodnost nabídky– Nejnižší nabídková cenaNejnižší nabídková cena– Délka výstavbyDélka výstavby– Kvalita stavebního dílaKvalita stavebního díla– Poskytované záruky (stavební práce – 18 měsíců, stavební dílo – 36 Poskytované záruky (stavební práce – 18 měsíců, stavební dílo – 36

měsíců)měsíců)– Renomé dodavatelské firmyRenomé dodavatelské firmy

Zde jsou zadavatelem zadány váhy ke každému bodu.Zde jsou zadavatelem zadány váhy ke každému bodu.


Zadávání soukromých zakázekZadávání soukromých zakázek

Výběrové řízení, jehož charakteristiku si Výběrové řízení, jehož charakteristiku si investor (zadavatel) volí sáminvestor (zadavatel) volí sám

Pro hladký průběh při realizaci stavební Pro hladký průběh při realizaci stavební zakázky musí být uzavřena smlouva o dílo zakázky musí být uzavřena smlouva o dílo sestavená podle občanského nebo sestavená podle občanského nebo obchodního zákoníkuobchodního zákoníku


Smlouva o díloSmlouva o dílo

Cena se sjednává v dohodě o ceně uvedené ve smlouvě o dílo

Smluvní strany jsou objednatel a zhotovitel Smlouva se sjednává ve smyslu zákona č. 513/1991 Sb.,

obchodní zákoník Náležitosti smlouvy o dílo

– I. Smluvní strany - I. Smluvní strany - zhotovitel, objednatelzhotovitel, objednatel– II. Předmět plnění – II. Předmět plnění – stavební dílo, stavební prácestavební dílo, stavební práce– III. Čas plnění – III. Čas plnění – termín ukončení dodávkytermín ukončení dodávky– IV. Cena předmětu plněníIV. Cena předmětu plnění– V. Platební podmínky – V. Platební podmínky – způsob úhrad za plněnízpůsob úhrad za plnění– VI. Dokumentace – VI. Dokumentace – dokumentace stavebního díladokumentace stavebního díla– VII. Staveniště – VII. Staveniště – zařízení pro zajištění plněnízařízení pro zajištění plnění– VIII. Další ujednání – VIII. Další ujednání – neuvedena výšeneuvedena výše– IX. Předání a převzetí díla – IX. Předání a převzetí díla – způsob předánízpůsob předání– X. Záruky za kvalitu díla – X. Záruky za kvalitu díla – min. z titulu zákonamin. z titulu zákona


Finanční náročnost zakázky - Finanční náročnost zakázky - rozpočetrozpočet

Náklady na stavební část se vypočítají jako suma nákladů:– na jednotlivé stavební práce– materiály neoceněné ve stavební práci, ale

oceněné ve specifikacích– přesun hmot

Pro výpočet se sestaví položkový rozpočet, který zahrnuje pouze základní náklady


Přehled skupin stavebních dílů Přehled skupin stavebních dílů

číslo NÁZEV SKUPINY STAVEBNÍCH DÍLŮ

1 Zemní práce

2 Základy, zvláštní zakládání, zpevňování hornin

3 Svislé a kompletní konstrukce

4 Vodorovné konstrukce

5 Komunikace

6 Úprava povrchů, podlahy a osazování výplní otvorů

7 Práce přidružené stavební výroby (PSV)

8 Trubní vedení

9 Dokončovací práce, demolice


Položka rozpočtu stavební částiPoložka rozpočtu stavební části

Číselný kód položky (SKP, TSKP) Popis položky M.j. Množství položky v m.j. Jednotková cena v Kč/m.j. Celkem za položku Jednotková hmotnost v t Hmotnost v t celkem za položku22.04.202322.04.2023 1515Financování stavební zakázkyFinancování stavební zakázky


Kalkulační vzorecKalkulační vzorec

Jednotková cena stavební práceJednotková cena stavební práce

Přímé náklady (PN):Přímé náklady (PN): Přímý materiál (H)Přímý materiál (H) Přímé mzdy (M)Přímé mzdy (M) Ostatní přímé náklady (OPN)Ostatní přímé náklady (OPN) Stroje(S)Stroje(S)

Nepřímé náklady (NN):Nepřímé náklady (NN): Režie výrobní (RV)Režie výrobní (RV) Režie správní (RS)Režie správní (RS)

Zisk (Z)Zisk (Z)

Cena celkemCena celkem


Documents

Stavební zakázka