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Stefania Taralli, IstatD.C. per lo sviluppo e il coordinamento del sistema statistico nazionale e della rete territoriale - Sede per le Marche
Il supporto della rete territoriale dell’Istat per l’aggiornamento delle basi territoriali
Roma, 20 gennaio 2011
2/19
Sommario
L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i
censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e
nuovi strumenti GIS
Census 2010: la rilevazione nelle Marche
Il processo di rilevazione: attori, tempistica, funzioni delle Sedi regionali
Il flusso di comunicazione con la rete e il supporto alla rilevazione
I risultati della rilevazione: indicatori di attività e di qualità
Bilancio e prospettive
Roma, 20 gennaio 2011
3/19
La rilevazione nelle Marche (1/4)
L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i
censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e
nuovi strumenti GIS
Roma, 20 gennaio 2011
•2.505 località Census 2000•152 località Census 2010•12.097 sezioni di censimento•4 (5) Province•246 (239) Comunidi cui•L’1,6% con più di 50mila abitanti (A)•Il 12,2% tra 10 e 50mila (B)•Il 3,8% tra 5 e 10mila abitanti (C1)•Il 72,4% con meno di 5mila abitanti (C2)
Superficie territoriale: 9.694,05 KMQ(3,2% sul totale Italia), distribuita:
•Per il 5% in comuni A (Italia 9%)•Per il 41% in comuni B e C1 (Italia 37%)•Per il 54% in comuni C2 (Italia 54%)
4/19
La rilevazione nelle Marche (2/4)
L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i
censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e
nuovi strumenti GIS
Roma, 20 gennaio 2011
Località da aggiornare/validare (totale = 2.657)
28%
55%
4%
7%
6%
Centro abitato
Nucleo abitato
Località produttiva
Altre
Località Census 2010
5/19
La rilevazione nelle Marche (3/4)
Roma, 20 gennaio 2011
L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i
censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e
nuovi strumenti GIS
Risorse impegnate dalla Sede Istat per le Marche
5 referenti
5 collaboratori tecnici statistici
2 collaboratori tecnici informatici
2 collaboratori di segreteria
6/19
0%
25%
50%
75%
100%Altro
Informatica
Statistica
Amministrativa (generica)
Anagrafe, stato civile
Urbanistica, edilizia, ambiente
Roma, 20 gennaio 2011
L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i
censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e
nuovi strumenti GIS
Referenti tecnici dei comuni per area organizzativa
La rilevazione nelle Marche (4/4)
7/19
Il processo di rilevazione (1/3)
Fase della rilevazioneCompletamento delle attività per fase
Comuni non autonomi
Comuni autonomi
1 - Designazione e registrazione del referente tecnico
242 su 242 4 su 4
2 - Acquisizione e valutazione della proposta di aggiornamento 242 su 242 4 su 4
3 - Restituzione e validazione delle basi territoriali aggiornate 239 su 242 4 su 4
Roma, 20 gennaio 2011
L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i
censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e
nuovi strumenti GIS
maggio
80%
66% 94%
64% 94%
settembre
1
2
3
programmatorealizzato
aprile giugno luglio agosto
Indicatori di processo
8/19
Il processo di rilevazione (2/3)
Roma, 20 gennaio 2011
L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i
censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e
nuovi strumenti GIS
Percentuale di completamento di fase nei termini per provincia (c.n.a.)
Fase della rilevazione
Pesaro e
UrbinoAncona Macerata
AscoliPiceno
Marche
Registrazione del referente tecnico
90,8 35,4 … … 80,3
Acquisizione e valutazione della proposta Istat
84,6 58,3 45,6 71,2 66,3
Restituzione delle basi territoriali aggiornate
70,8 64,6 56,1 64,4 64,2
Di cui anche convalida 58,5 54,2 50,9 63,0 57,2
Totale (=100) 65 48 56 73 242
9/19
Il processo di rilevazione (3/3)
L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i
censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e
nuovi strumenti GIS
Funzioni delle Sedi regionali a supporto della rete di rilevazione: •formazione informale e tutoring sugli aspetti tecnici e metodologici della rilevazione;
•facilitazione e stimolo alla soluzione di problematiche organizzative interne;
•accompagnamento ed assistenza tecnica per l’uso della piattaforma di collaborazione via web e degli strumenti di lavoro informatizzati;
•controllo sulla correttezza, completezza e tempestività delle attività svolte
Circolari di indagine n. 1814 del 24 marzo 2009 e n. 2679 e 2680 del 21 aprile 2009
• revisione e controllo sulla qualità dei materiali restituiti
Roma, 20 gennaio 2011
10/19
Il flusso di comunicazione e il supporto agli operatori (1/3)
* Province di Pesaro e Urbino e Ancona (N=113)
Registrazione del referente
tecnico
Acquisizione della
proposta Istat
Restituzione e convalida
delle BT
Totale rilevazione
Numero di contatti* 121 152 240 513
Media per comune* 1,1 1,3 2,1 4,5
Roma, 20 gennaio 2011
L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i
censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e
nuovi strumenti GIS
Comuni n.a. per numero di contatti e fase della rilevazione*
0%
25%
50%
75%
100%
Registrazione delreferente tecnico
Acquisizione evalutazione della
proposta Istat
Restituzione econvalida delle BT
aggiornate
Rilevazione nelcomplesso
tre o più
due
uno
nessuno
11/19
Il flusso di comunicazione e il supporto agli operatori (2/3)
* Province di Pesaro e Urbino e Ancona (N=113)
Registrazione del referente
tecnico
Acquisizione della
proposta Istat
Restituzione e convalida
delle BT
Totale rilevazione
Numero di quesiti* 42 90 113 245
L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i
censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e
nuovi strumenti GIS
Problemi e quesiti per comune e fase della rilevazione* (c.n.a.)
0%
25%
50%
75%
100%
Registrazione delreferente tecnico
Acquisizione evalutazione della
proposta Istat
Restituzione econvalida delle BT
aggiornate
Rilevazione nelcomplesso
tre o più
due
uno
nessuno
Roma, 20 gennaio 2011
12/19* Province di Pesaro e Urbino e Ancona (N=113)
Area di criticità
Tecnologica Organizzativa Operativa Metodologica
Numero di quesiti*
v.a. 58 48 103 36
% 23,7 19,6 42,0 14,7
Roma, 20 gennaio 2011
L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i
censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e
nuovi strumenti GIS
Quesiti per area di criticità e fase della rilevazione* (c.n.a.)
0%
25%
50%
75%
100%
Registrazione delreferente tecnico
Acquisizione evalutazione della
proposta Istat
Restituzione econvalida delle BT
aggiornate
Rilevazione nelcomplesso
Metodologica
Operativa
Organizzativa
Tecnologica
Il flusso di comunicazione e il supporto agli operatori (3/3)
13/19
I risultati della rilevazione: indicatori di attività e di qualità (1/4)
Roma, 20 gennaio 2011
L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i
censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e
nuovi strumenti GIS
Località confermate per 100 totali
90,8 95,787,9 89,2 90,5
0,0
25,0
50,0
75,0
100,0
Pesaro e Urbino Ancona Macerata Ascoli Piceno Totale Marche
14/19Roma, 20 gennaio 2011
L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i
censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e
nuovi strumenti GIS
Nuove località per proponente e provincia
I risultati della rilevazione: indicatori di attività e di qualità (2/4)
0,0%
25,0%
50,0%
75,0%
100,0%
Pesaro e Urbino Ancona Macerata Ascoli Piceno Totale Marche
Istat Comuni
15/19
Numero di modifiche*
Pesaro e Urbino
Ancona Macerata AscoliPiceno
Marche
Nessuna 53,8 54,3 75,4 73,6 65,0
Una 4,6 15,2 8,8 6,9 8,3
Due 15,4 10,9 8,8 5,6 10,0
Tre o più 26,2 19,6 7,0 13,9 16,7
Totale (=100) 65 48 57 73 242
Roma, 20 gennaio 2011
L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i
censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e
nuovi strumenti GIS
Comuni per numero di modifiche apportate alle Località Census 2000 (c.n.a)
I risultati della rilevazione: indicatori di attività e di qualità (3/4)
*Conferma con modifica dei dati o degli attributi, eliminazione, divisione, accorpamento, proposta di nuove località non individuate ex ante da Istat
16/19Roma, 20 gennaio 2011
L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i
censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e
nuovi strumenti GIS
I risultati della rilevazione: indicatori di attività e di qualità (4/4)
0,0
25,0
50,0
75,0
100,0
Pesaro e Urbino Ancona Macerata Ascoli Piceno Totale Marche
Tasso di completezza Controlli validati dall'Istat
Indicatori di qualità per provincia (comuni n.a.)
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Bilancio e prospettive (1/2)
Roma, 20 gennaio 2011
L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i
censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e
nuovi strumenti GIS
S WO T
W•Timing
•Info&for
•Cooperazione tra settori dei comuni
•Autonomia operativa
T•Sovraccarico da innovazione tecnologica
•Eccesso di comunicazione
•Trade-off tra coordinamento e sostegno
O•Comunicazione capillare e circolare
•Collaborazione durante tutta la rilevazione
•Tempestività ed esaustività dei controlli in itinere
S•Calendarizzazione
•Qualità dei materiali
•Strumentazione tecnica
•Riduzione del carico di risposta
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Bilancio e prospettive (2/2)
Roma, 20 gennaio 2011
L’aggiornamento delle Basi Territoriali per i
censimenti 2010-2011: processo, innovazioni e
nuovi strumenti GIS
Innovazione tecnologica
Innovazione organizzativa
criticità e fattori di successo
misure di accompagnamento
19/19
Grazie per l’attenzione
Roma, 20 gennaio 2011