Strategie rozvoje zemského digitálního televizního vysílání.doc

8/20/2019 Strategie rozvoje zemského digitálního televizního vysílání.doc

1/61

III.

Příloha č. 1

Strategie rozvoje zemského digitálního televizního vysílání

Strategie rozvoje zemského digitálního televizního vysílání (dále jen „Strategie“) v dlouhodobémasovém rám!i "#"$%"# v. klíového 'ro!esu 'e!hodu stávají!í 'latormy zemského digitálníhotelevizního vysílání (dále jen „DTT“) na 'latormu druhé genera!e s vyu*itím +,-%"/01,2v nejbli*3ím období do "#"4.

Z!"#D$% &$'()*#+, ( ST)#T,-&&

$ázev strategieStrategie rozvoje zemského digitálníhotelevizního vysílání

!ategorie strategie

Zadavatel strategie ,láda 5eské re'ubliky

-estor tvory strategie 6inisterstvo 'r7myslu a ob!hodu

!oordinátor tvory strategie 8ám. min. 69: ;


2/61

Strčn4 /o/is ře5eného /roléma osah strategie

1. 6vod

B'ra!ování dokumentu s obsahem návrhu dal3ího rozvoje 'latormy + bylo ulo*eno usnesenímvlády . F"4/"#4$ (bod & usnesení ; 8ávrh dal3ího rozvoje zemského televizního vysíláníC vetnD'ostu'u 'e!hodu na te!hnologi!ky vy33í standard +,-%") v souvislosti s 'ijetím Strategie s'rávyrádiového s'ektra jako jedno z klíov=!h o'ateníC vy*adují!í 'oliti!ké rozhodnutí.

1.1.D7vodem z/ra0ování Strategie jso očekávané rozsáhlé a v4znamné zm2ny ve vy8ívánírádiového s/ektra a8 dosd slo8í0ího v4hradn2 /ro DTT . adioS'e!trum 9oli!y 9rogramme) (dále jen „)SPP“) s!hválená 1vro'sk=m 'arlamentem'ed'okládáC *e v lensk=!h státe!h 1? dojde do roku "#"# k harmonizovanému vyhrazenídodaten=!h 4"## 60z rádiového s'ektra 'ro I6. 9ásmo H## 60z je vzhledem ke svéglobální harmoniza!i 'ro I6 'ova*ováno za jedno ze stD*ejní!h 'ásem 'ro na'lnDníuvedeného !íle >S99. S ohledem na dosavadní diskuze a v=voj jak v 5>C tak na mezinárodním'oli ('edev3ím v rám!i I?) a na 'oli 1? tak není otázkouC zda k uvolnDní 9ásma H## 60z ze

strany + ve 'ros'D!h I6 dojdeC ale kdy k takovému uvolnDní bude 5> muset 'istou'it. +ledosavadní!h jednání v rám!i 1? lze v tuto !hvíli s nejvy33í 'ravdD'odobností oekávatC *ek uvolnDní 9ásma H## 60z ze strany + bude muset dojít mezi lety "#4A a "#"". 8a jednání„he Lider S'e!trum Mrou'“C které se konalo v -ruselu dne "".4#."#4$C byl 'itom ze stranyzástu'!7 1vro'ské komise sdDlen 'reerovan= termín uvolnDní 9ásma H## 60z do kon!e roku"#"#. , závDre!h svDtové radiokomunikaní koneren!e v ro!e "#4$ (dále jen „=)+ > by v3ak samotné odejmutí9ásma H## 60z z vyu*ití 'ro Jely + bez 'ijetí dal3í!h o'atení znamenalo !elkovou ztrátu!!a F& N s'ektraC které + v souasnosti vyu*ívá i vyu*ívaloC !o* by 'ineslo záva*noudestruk!i této v souasnosti nejsilnDj3í a jediné bez'latné vysíla!í , 'latormy v 5>. Oby bylomo*no v uveden=!h termíne!h uvolnit 9ásmo H## 60z 'ro Jely I6 a zároveP zajistitza!hování 'latormy +C je nutno nej'rve uskutenit vasn= 'e!hod 'latormy + nate!hnologi!k= vy33í vysíla!í standard +,-%"/01,2 (dále jen „Pře0hod na D@ABT>“).

2


3/61

,yu*ívání 9ásma ?0G 'ro 'oteby + není ve v3e!h zemí!h stejnD intenzivníC a tak jsounDkteré zemD 1? (v. nDkter=!h sousední!h zemí 5>) naklonDny ury!hlenému uvolnDní9ásma H## 60z 'ro v=hradní Jely I6C a tedy jeho J'lnému odejmutí + (8Dme!ko v ro!e"#4C >akousko v ro!e "#"# atd.)C a v souasnosti se ji* 'i'ravují 'rojekty v=stavby mobilní!hsítí i v 9ásmu H## 60z. Okoli te'rve v ro!e "#4" bylo uvolnDno 'ro 'oteby I6 '7vodnDv=hradnD televizní 'ásmo A## 60zC stává se tedy dnes aktuálním i uvolnDní 9ásma H## 60z.Situa!e v 5> je v3ak na'íklad v 'orovnání s 8Dme!kem a >akouskem zásadnD odli3náC kdyv 5> je 9ásmo ?0G 'ro Jely + vyu*íváno velmi intenzivnD ; 'latormu + vyu*ívá 'ro'íjem televizního vysílání ví!e ne* @# N obyvatel 5> (8Dme!ko 4# N4C >akousko 44 N).Strategie si neklade za !íl stanovit budou!í vyu*ití 9ásma H## 60z v 5>C ře5í v5ak včasdo0nost ezkonkrenčn2 nejsiln2j5í a jediné ez/latné televizní /latCormy voln2dost/n40h televizní0h /rogram7 v )C kterou je + a které hrozí zásadní destruk!ev d7sledku nutnosti uvolnit 9ásmo H## 60z ve 'ros'D!h I6 a také vlivem vzájemného'eshraniního ru3ení televizního vysílání v 5> a 'rovozu datov=!h mobilní!h sítív sousedí!í!h zemí!h.

1.2.Strategie má tak !harakter návrhu krizového e3eníC 'roto*e nelze 'ed'okládat ani tr*ní ani

jednoznanD konsensuální 'ro!es 9e!hodu na +,-%"C kter= je nezbytn=m 'ed'okladem 'rouvolnDní 9ásma H## 60z ze strany +. ,zhledem k tomuC *e se v 'í'adD 'ro!es7 uvolnDní9ásma H## 60z a 9e!hodu na +,-%" bude jednat o 'ro!esy vynu!ené a ízené státemCkteré budou mít 'ím= do'ad na subjekty s 'latn=mi 'ídDly rádiov=!h kmitot7C jeji!h* 'latnostvy'r3í a* v dobD 'o uskutenDní uveden=!h 'ro!es7C msí Strategie /ro za0hování staility0elé mediální olasti zohlednit i /otřeno mír kom/enza0e takto dotčen40h sjekt7., d7sledku 'ro!es7 vynu!en=!h státem nesmí dojít ke zhor3ení 'ozi!e jednotliv=!h hrá7 natrhu 3íení televizního vysíláníC jinak lze z jeji!h strany oekávat mo*né zahájení s'or7 nao!hranu investi! 'roti 5>. Qakékoli inální o'atení 'ijaté na základD této Strategie a vztahují!íse k jakékoli kom'enza!i 'oskytnuté doten=m subjekt7m v 'ímé souvislosti s uskutenDním9e!hodu na +,-%" v3ak musí b=t !o do strukturyC rozsahu a 'odmínek 'oskytnutíkom'enza!e v souladu s obe!n=mi 'ravidly hos'odáské soutD*eC zejména s 'ravidly 'ro

'oskytování veejné 'od'ory sluitelné s vnitním trhem ve smyslu 'íslu3n=!h 'rávní!h'ed'is7C a v 'í'adD nutnosti musí b=t zalo*eno na v=sled!í!h konzulta!e a koordina!es 'íslu3n=mi dozorov=mi orgány na vnitrostátní (Ead 'ro o!hranu hos'odáské soutD*e)C'í'adnD na evro'ské Jrovni (1vro'ská komise)." Strategie dále musí zohlednit 'otebuveejn=!h zdroj7C bez kter=!h jsou uvedené 'ro!esy nerealizovatelné. 9ro obany bude 'ro!es9e!hodu na +,-%" naví! znamenat vynu!ené ury!hlení obmDny bD*ného !yklu televizní!h'ijíma7.

1.3. 9latorma + zaujímá v 5> klíové 'ostavení vzhledem k ostatním z'7sob7m 'íjmutelevizního vysílání. uto 'latormuC jedinou bez'latnou a bezkonkurennD nejsilnDj3í 'latormu'ro 'íjem televizního vysílání v 5>C u*ívají ví!e jak dvD tetiny domá!ností a témD 'olovinadomá!ností je na této 'latormD závislá z hlediska jediné mo*nosti 'íjmu televizního vysílání.

+louhodobé za!hování této vysíla!í 'latormy a zaji3tDní mo*ností jejího dal3ího rozvoje1

>e'ort I?%> -."&AH%# (H/"#4$).

2

, tomto smyslu je tedy nutno ve3keré kom'enza!e navrhované v této StrategiiC jeji!h rozsah a'odmínky udDlení 'ova*ovat za 'edbD*n= návrhC kter= bude v 'í'adD nutnosti v návaznosti na 'ijetí Strategiedále konzultován na vnitrostátní JrovniC 'í'adnD také na Jrovni orgán7 1?.

3


4/61


5/61

na'íklad 'ro 'oteby vysokory!hlostní!h mobilní!h sítí i jin=!h te!hnologiíC ale nestanovujeani konkrétní te!hnologii ani termín 'ro takové vyu*ití. Ginální rozhodnutí tak m7*e b=t uinDnoa* v 'r7bDhu 9e!hodu na +,-%" na základD 'odrobné anal=zy te!hnologi!ké situa!ea do'ad7 zmDn na ekonomi!kéC so!iální a mediální 'rostedí v 5>. Tento /ost/ mo8nívlád2 ) v do0nosti kvaliCikovan2 rozhodnot o vy8ití Pásma ;es'ektuje také 'ijaté závDry SvDtové radiokomunikaní koneren!e"#4$ (dále jen „=)+ >


6/61

>. DeCini0e a anal4za ře5eného /rolém

2.1.DTT se rozvinlo v lete0h >e'ort I0S ; S!reen+igestT 2ross%'latorm elevision ,ieUing ime a 1-? Gore!ast "#4"%"#"#

6


7/61

2.4. 9ijetí 'odmínek 9e!hodu na + o'erátory tehdej3í!h analogov=!h sítí i 'rovozovatelivysílání na bázi mezinárodního 'lánu M1#@ v ro!e "##@ garantovalo s'ektrum 'odle tohotokmitotového 'lánu na del3í asové období 4$ let. 8a toto del3í období ("#"4%"#"F) bylynastaveny !elo'lo3né 'ídDly rádiov=!h kmitot7C investiní 'lány i od'ovídají!í komernísmluvní vztahy mezi o'erátory multi'leK7 a 'rovozovateli , vysílání. 9e!hod na + takéumo*nil uvolnit kmitoty 'ásma A## 60z 'ro I6 v souladu s rozhodnutími uinDn=mi v rám!i1?. Qi* tato ++ 4 ('ásmo A## 60z) ov3em zasáhla do 'lánu M1 #@. 69: tak jako jeden zezákladní!h 'rin!i'7 nezbytn=!h 'ro dal3í rozvoj + ze strategi!kého hlediska 'ova*uje'odmínDní jakéhokoli uvolnDní 9ásma H## 60z ze strany + dlouhodobou garan!í vyu*itízbytku 9ásma ?0GC tedy kmitotového 'ásma FH#%@F 60z (dále jen „9ásmo $##/@## 60z“)Cv=hradnD a eKkluzivnD 'ro Jely +C a to na dobu do roku "#C 'iem* je dále nutno 'elivDzvá*it budou!í vyu*ití uvolPovaného 9ásma H## 60z s 'ihlédnutím ke v3em mo*n=m rizik7ma 'ínos7m. BávDry L>2 "#4$ 'otvrdily garan!i 'ásma $##/@## 60z nejménD do roku "#s tímC *e na L>2 "#"& bude zahájeno vyhodno!ení u*ití 'ásma ?0G.

2.5.DTT je z0ela závislá na vy8ití dostatečného ojem s/ektra v Pásm 9:' Fnynív rozmezí I;


8/61

2.7.9latorma + by mDla b=tC v souladu s veejn=m zájmemC 'o Js'D3ném 9e!hodu na +,-%"!ílovD tvoena @ !elo'lo3n=mi sítDmi (F sítD bez regionálního lenDní) v závislosti namezinárodní!h koordinaní!h jednání!h v rám!i mezinárodního kmitotového 'lánuCodvozeného z 'lánu M1#@. 8ov= 'lán re'rezentuje F vrstvy 'lánu z'ravidla v allotmente!hM1#@ s o'timálním mo*n=m za!hováním kmitot7 v tD!hto allotmente!h 'lus 4 vrstvas maKimálnD rozsáhlou/rozsáhl=mi sítDmi ty'u Single GreVuen!y 8etUork (SG8).) ím budeeektivnD zaji5t2na Q/lná náhrada ka/a0it stávají0í0h sítí vč. mo8nosti vysílat v :Drozli5ení /ro v5e0hny hlavní televizní stani0e. $edojde tedy k negativním do/ad7mv tomto smysl na mediální televizní trh. 8aví! roz3íení ka'a!it 'latormy + umo*Pujedal3í kvantitativní rozvoj televizního vysílání. 9oten!iál inovované 'latormy 'ak 'oskytujev urit=!h mezí!h i dal3í rozvoj a inova!e 'latormy 'o ro!e "#"4. ,zhledem k vynu!enému'ro!esu zmDny !elo'lo3n=!h 'ídDl7 rádiov=!h kmitot7 a navazují!í!h dlouhodob=!h smluv jev souladu se Bákonem o elektroni!k=!h komunika!í!h (dále jen „B1earmingem a s tím souvisejí!í zmDnou 'íslu3n=!h 'ídDl7 rádiov=!h kmitot7. Be zdroj7mimo televizní sektor by mDly b=t hrazeny i nutné vyvolané náklady SoubD*ného vysílání.

2.8.9olitika rádiového s'ektra (tzv. >adio S'e!trum 9oli!y 9rogramme) (dále jen „)SPP“)s!hválená 1vro'sk=m 'arlamentem 'ed'okládáC *e v lensk=!h státe!h dojde do roku "#"#k harmonizovanému vyhrazení 4"## 60z rádiového s'ektra 'ro I6 (vysokory!hlostní sítD).9ásmo H## 60z je vzhledem ke své globální harmoniza!i 'ro I6 'ova*ováno za jedno zestD*ejní!h 'ásem 'ro na'lnDní uvedeného !íle >S99. SouasnD se v3ak rozvíjejí i dal3íte!hnologie ne* je v souasnosti známé a im'lementované R1. :dhadnout v souasnostimo*nosti rozvoje jednotliv=!h te!hnologií a jeji!h 'rakti!kého u'latnDní na trhu v dobD 'odokonení 9e!hodu na +,-%" a uvolnDní 9ásma H## 60z ze strany +C tj. v období 'oro!e "#"#C je ví!e jak obtí*né. 9edkládaná Strategie tedy 'ro'onuje 'oten!iální uvolnDní9ásma H## 60z i 'ro jiné Jely ne* je +C na'íklad 'ro 'oteby vysokory!hlostní!hmobilní!h sítí i jin=!h te!hnologiíC ale nestanovuje ani konkrétní te!hnologii ani termín 'ro

takové vyu*ití. Ginální rozhodnutí tak m7*e b=t uinDno a* v 'r7bDhu 9e!hodu na +,-%" nazákladD 'odrobné anal=zy te!hnologi!ké situa!e a do'ad7 zmDn na ekonomi!kéC so!iálnía mediální 'rostedí v 5>. ento 'ostu' umo*ní vládD 5> v budou!nosti kvaliikovanDrozhodnout o o'timálním vyu*ití 9ásma H## 60z na základD v3e!h relevantní!h skutenostíCvetnD inorma!e za jak=!h 'odmínek 'istou'í k reglementa!i 9ásma H## 60z 1?. Strategietedy /řed/okládáE 8e o do0ím vy8ití Pásma ;E de rozhodnto a8 následn2v návaznosti na rozhodntí ,vro/ské komise.


9/61

J. @ize a základní strategi0ké sm2řování

3.1.DTT je v sočasné do2 ne/o0hyn2 z0ela klíčová a ezkonkrenčn2 nejsiln2j5í/latCorma /ro /říjem televizního vysílání v ) Fví0e ne8 KMI je na ní z hlediska /říjm televizního vysílání závisl40hG a je také jedino ez/latno televizní /latCormo /ro domá0nosti. , ro!e "#4" byl v 5> Js'D3nDdokonen 9e!hod na +. , lete!h "##A%"#4" zmDnila vDt3ina domá!ností vybavenítelevizory ve 'ros'D!h 'ijíma7 'ro +,-%/691M%" a zaala vyu*ívat 'latormu +. , rám!i+ v souasné dobD vysílá 'rostedni!tvím F !elo'lo3n=!h sítíC multi'leK7 (s 'latn=mi!elo'lo3n=mi 'ídDly do "#"4%"#"F) ví!e jak "& , stani!. :byvatelé 5> mají ov3emk dis'ozi!i mo*nost volit mezi +C satelitníC kabelovou nebo I9, 'latormou. , 'odmínká!h5> unguje eektivnD soutD* televizní!h 'latorem. + 'okr=vá v souasné dobD $C4%C Nobyvatelstva 5> 'rogramy jednotliv=!h !elo'lo3n=!h sítíC tzv. multi'leK7C které byly vybudoványv 'ro!esu 9e!hodu na + v období let "##A%"#4". +oasnD (do kon!e roku "#4H) jedostu'né i 'okrytí regionálním vysíláním s 'íslu3n=mi 'rogramy. < dis'ozi!i je i 4@regionální!h multi'leK7 (s 'latn=m individuálním o'rávnDním do roku "#4H) s ví!e jak 4#televizními stani!emi. 8a základD anal=zy I0S ; S!reen+igest a 1-? lze od7vodnDnD

'ed'okládatC *e klíová 'ozi!e + z hlediska z'7sobu 'íjmu , vysílání domá!nostmi budei nadáleC 'es vliv nov=!h médiíC nejménD dal3í!h 4$%"# let obdobná. Baji3tDní udr*itelnéhorozvoje bez'latné 'latormy + je tak ne'o!hybnD veejn=m zájmem. +louhodob=stabilizovan= ráme! rozvoje + zaji3ují!í investi!e do te!hnologi!k=!h inova!í je i zájmem!elého televizního mediálního trhu na národní i regionální Jrovni. + sehrává i od'ovídají!íso!iálnD%'oliti!kou roli. 8ení mo*né ani 'ominout její d7le*ité nezastu'itelné 'ostaveníCzejména televize veejné slu*byC 'i inormování veejnosti v 'í'adD krizov=!h událostí iudálostí !elos'oleenského v=znamu.

3.2.$a základ2 /otřey včasného voln2ní Pásma ;


10/61

/říd2l7 rádiov40h kmitočt7G. 9idDlení kom'enzaní!h 'ídDl7 rádiov=!h kmitot7 'ak souvisíi se zaji3tDním stabilního rám!e 'ro investi!e do budou!í!h inovaní!h !ykl7 televizníhovysílání (na'. zavedení ormát7 ?0+,)C které se tak v=raznD zjednodu3í. +al3ím okruhemkom'enzovan=!h náklad7 jsou náklady souvisejí!í s 'eladDním vysíla!í!h sítíC které budouvyvolány zmDnami 'ídDl7 rádiov=!h kmitot7 a zmDnou vysíla!ího standardu. Souástínutného inan!ování ze zdroj7 mimo televizní sektor je i Jhrada náklad7 SoubD*ného vysíláníCkonkrétnD 'ak vysílání v 9e!hodov=!h sítí!h 'o nezbytnD nutnou dobu. 9ed'okládá seC *e'ravidla 'í'adné veejné 'od'ory budou také obsahem návrhu 'íslu3ného rozhodnutí 1<o uvolnDní 9ásma H## 60zC které se oekává v 4. tvrtletí roku "#4@C 'iem* navr*enáStrategie umo*Puje jeji!h za'ra!ování do o'atení Strategie a následnD i vyu*ití.

3.3.>ozvoj + je 'odmínDn i 'otebou dal3ího te!hnologi!kého rozvojeC umo*Pují!ího 'oskytovatkvalitnDj3í i nové slu*by eektivnDji. Rogi!ky jsou takové nové slu*by televize ve vy33ímrozli3ení a kvalitD obrazu mnohem náronDj3í na datové objemy ne* souasné vysílání. Qdenejen o eKistují!í vysílání v 0+ rozli3eníC 'ro které v eKistují!í!h + sítí!h není 'rostorC alezejména o nové standardy ty'u ?ltra 0+ rozli3ení (oznaované marketingovD jako F je 'otebné v souvislosti s 9e!hodem na +,-%" vytvoit ekonomi!ky a i 'rovoznD stabilní 'rostedí 'ro rozvoj mal=!h regionální!hC

muni!i'ální!h i oborov=!h vysílatel7C res'. komunitní!h médií. 6usí se vy!házet z aktuC *estandard +,-%" je zamDen na rozsáhlé jednorekvenní sítDC !o* není v souladu s 'otebamiregionálního vysílání. :'timální e3ením se jeví 'osílení servisní role veejno'rávní televizea vytvoení od'ovídají!í!h ekonomi!k=!h a legislativní!h 'odmínekC aby byla s!ho'na tuto roli'lnit.

3.5.$astavení !elkového časového rám0e na dohledné odoí do rok >


11/61

a do'orueníC která byla 'ro Jely této 'rá!e zkoumaná. 9o!ho'itelnD samy jednotlivés!énáe 'ed'okládají v urité dobD 'eriodi!kou aktualiza!i a 'í'adnD i korek!i na základDvyhodno!ení v=sledk7 im'lementa!e ídí!ího dokumentu Strategie. S!énáe v=voje 'akres'. jeji!h vyhodno!ení vy!házejí z 'ed'oklad7C *e 'rimárním !ílem jeji!h s!hválenía im'lementa!e je z hlediska naasování ízení 'ro!esu 9e!hodu na +,-%" jako*to !ílCkter= nejlé'e s'lPuje 'o*adavky aktuálního 'oliti!kého zadání a od'ovídá eektivnímuvyu*ití s'ektra. , takto deinovaném a tedy 'omDrnD dlouhém období nastanou reálnD uritédDje 'ro realiza!i s!éná7 a rovnD* bude brán zetel na 'otebu kontroly Js'D3nostinastavení 'arametr7 !elého 'ro!esuC a tedy mo*nost urité z'Dtné vazby / vyhodno!ení'r7bDhu a ormula!e 'í'adn=!h J'rav 'ro!esu. 9roto je vhodné 'oítat s urit=mi milníkyv !elém asovém roz'Dtí do roku "#C konkrétnD v lete!h "#"# a "#"$C 'í'. k roku "#"&k L>2 "#"&C která zahájí vyhodno!ení u*ití ?0G 'ásma.

5asov= ráme! Jvah ke strategii rozvoje + je mo*no rozdDlit na následují!í obdobía strunD !harakterizovat hlavní trendy a oekávané skutenosti lokalizovatelné donásledují!í!h obdobíT

3.6. (doí ><a zároveP byla zaji3tDna od'ovídají!í kom'enza!e za takto vynu!enou zmDnu stávají!í!h'ídDl7 rádiov=!h kmitot7 k 'rovozování Sítí +,-%C a to vzhledem k omezenímvy'l=vají!ím 'ro !el= 'ro!es ze stávají!í!h dlouhodobD 'idDlen=!h 'ráv dr*itel7 tD!hto'ídDl7 rádiov=!h kmitot7C jeji!h* 'latnost 'esahuje datum uvolnDní 9ásma H## 60z zestrany +C a dále kom'enza!i nezbytn=!h náklad7 vynu!en=!h v d7sledku 9e!hodu na+,-%".

, tomto období by rovnD* mDla 'robDhnout 'í'rava a vlastní start 'rojektu 9e!hodu na+,-%" zahájením vysílání nejménD ve dvou 9e!hodov=!h sítí!h ve standardu +,-%"/01,2C které budou 'ostu'nD roz3iovat 'okrytí obyvatel televizním signálem. 9rojekt bymDl b=t zahájen v závislosti na zdrojí!h inan!ování a dal3í!h (na'. legislativní!h)'odmínká!h. Souástí 'rojektu bude zahájení SoubD*ného vysílání (simultánního 'rovozuSítí +,-% a +,-%"/01,2). 6imo 'rogram7 ve ormátu S+ se u'latní na 'latormD +i vDt3í 'oet 'rogram7 0+. 8a trhu s'otební elektroniky bude 'ostu'nD dominovat nabídka'ijíma!í!h zaízení „F


12/61

telekomunikaní!h slu*eb. Onal=zy tohoto ty'u musí b=t 'rovedeny i k aktualiza!i Strategies'rávy s'ektra. aké budou známy v=sledky i 'r7bD*né v=stu'y a 'odmínky 'rojekt7budování 'rojekt7 komunikaní inrastrukturyC zalo*ené na u'latnDní GK te!hnologie(o'ti!ká vláknaC 8MO sítD).

3.7. (doí >< B >I

, období "#"4%"#"F budou 'ostu'nD eK'irovat lh7ty 'ro !elo'lo3né 'ídDly rádiov=!hkmitot7 souasn=!h Sítí +,-%C a nej'ozdDji v období roku "#"# tak bude nutno 'rovést jeji!h >earming s !ílem vytvoení 'lnohodnotné náhrady stávají!í!h Sítí +,-% (substituty)a zajistit souvisejí!í kom'enza!e. -ude tak vytvoena mo*nost 'ostu'ného 'rakti!kéhouvolnDní kmitot7 9ásma H## 60z v závislosti na 'odmínká!hC 'ostu'u a v=sled!í!h'ro!esu 9e!hodu na +,-%". To /latí za /řed/okladE 8e /ro0es Pře0hod na D@ABT>Ezahrnjí0í i v45e zmín2né kom/enza0eE de zahájen v ro0e >


13/61

?va*ované období "#4@%"# dále 'ed'okládá zaji3tDní nez'o!hybnitelné garan!e za!hovánízb=vají!í ásti 9ásma ?0GC tj. 9ásma $##/@## 60zC eKkluzivnD 'ro 3íení + na del3í obdobíC a tona dobu nejménD do roku "# v souladu se závDry L>2 "#4$.

3.9. S0énáře rozvoje DTT R základní 0harakteristika

, rám!i ,stu'ní z'rávy ke Strategii byly na základD shromá*dDn=!h inorma!í a jeji!h anal=zy 'robudou!í rozvoj + identiikovány a vyhodno!eny tři s0énáře mo8ného v4voje zemskéhodigitálního vysílání.

B 'ohledu asového rám!e a !harakteru 'oliti!kého rozhodnutí o uvolnDní kmitot7 9ásma H##60z bylo mo*no identiikovat ti základníC ty'ovD vyhranDné s!énáe % earmingu vytvoí 'rostor 'ro vDt3í 'oet , stani!i nejle'3í 'ed'oklady 'ro jeji!h vysílání ve standardu 0+ a 'osléze i ?0+.

BároveP tento ada/tailní s0énář /řevzetím teze o /ragmati0kém odklad rozhodntí o vy8itíPásma ;


14/61

8edílnou souástí uvolnDní 9ásma H## 60z ze strany + je mo*nost realiza!e tzv. digitálnídividendy na základD auk!e uvolPovan=!h rádiov=!h kmitot7 a vyu*ití od'ovídají!í!h v=nos7 zaJelem inan!ování ásti náklad7 na 9e!hod na +,-%".

ento s0énářE realizovan4 /rostředni0tvím Strategie dává samozřejm2 vlád2 mo8nosto/erativn2 rozhodnot o /řid2lení Pásma ;E kter4 mo8ní eCektivn2j5ívy8ití kmitočt7 DTT. Qinak eeno je sdílen=m stanoviskemC *e uvolnDní 9ásma H## 60zmusí 'ed!házet ízen= 'e!hod stávají!í 'latormy + (+,-%) na s/ektráln2 eCektivn2j5ístandard D@ABT>N:,@+. B 'odrobnDj3í!h rozbor7 'ak 'lyneC *e tento 'e!hod jenerealizovateln= bez urité doby soubD*ného 'rovozu stávají!í!h Sítí +,-% a 9e!hodov=!h+,-%" sítí i u*ití 9ásma H## 60z 'ro +. :be!nD sdílenou shodou je tedy 'ed'okladC *enej/rve msí /ro2hnot Pře0hod na D@ABT>E tedy na s/ektráln2 eCektivn2j5í te0hnologiiD@ABT>N:,@+E a 'ak lze te'rve 'í'adnD uvolnit 9ásmo H## 60z. 9okud by tomu tak nebyloCmohlo by dojít k dramati!kému skokovému 'ro'adu dostu'nosti ('okrytí obyvatel signálem)i kvality +C a tedy i televizního vysílání veejné slu*byC !o* by s nejvDt3í 'ravdD'odobnostínakone! vedlo k zániku + jako takové.

2) ,=znamná a nez'o!hybnitelná shoda eKistuje i v nutnosti za!hovat dlouhodobD zb=vají!í ást9ásma ?0GC tj. Pásmo ?earmingem a zmDnou vysíla!ího standardu. Souástí nutného inan!ování ze zdroj7 mimotelevizní sektor je i Jhrada náklad7 SoubD*ného vysíláníC konkrétnD 'ak vysílánív 9e!hodov=!h sítí!h 'o nezbytnD nutnou dobu 9e!hodu na +,-%".

4) B 'ohledu 'oteby res/ektovat a zajistit dlohodo4 rozvoj DTT je nutno v 'ro!esu 9e!hoduna +,-%" vytvoit základní 'odmínky 'ro mo*nost budou!ího rozvoje +. en musí b=trealizován jak z hlediska te!hnologi!kého rozvoje (s'ektrálnD eektivnDj3í te!hnologie 3íenítelevizního signálu)C tak z hlediska 'oteby zvy3ování kvality televizního obrazu a zvuku(televizní ormáty ; 0+,C ?0+,). :ba trendy souvisí s eektivním vyu*itím dis'onibilního

s'ektra. $ová kvalita televize F9:DT@E res/. I! T@G vy8adje ov5em v2t5í ojem s/ektra/ro distri0i signál. Qe tedy zejméC *e >earming stávají!í!h Sítí +,-% a uvolnDní jimi

14


15/61

u*ívan=!h rádiov=!h kmitot7 9ásma H## 60z nemusí automati!ky znamenat vyu*ití tohoto'ásma slu*bami I6.

5) Qe tedy nes'ornéC *e k vytvoení 'ed'oklad7 'ro dal3í rozvoj +C na'lnDní 'o*adavk7 1? nauvolnDní 9ásma H## 60z ze strany + do kon!e roku "#"#W" roky a zaji3tDní , vysílání 'roobany 5> je nutno ji* v nejbli*3ím období zajistit zahájení řízeného Pře0hod na D@ABT>.+ílím !ílem 'ak je i 'í'rava uvolnDní kmitot7 9ásma H## 60z ze strany + v ro!e "#"#.9od uvolnDním kmitot7 9ásma H## 60z se rozumíC *e dané kmitoty nebudou od uvedenéhoobdobí u*ity 'ro sítD +. Rze odhadnoutC *e 'ro!es 9e!hodu na +,-%" bude trvatC obdobnD jako 9e!hod na +C nDkolik let. Qedním z d7vod7 vasného startu kom'leKního a nároného'ro!esu 9e!hodu na +,-%" bez odkladu jeC vedle 'oteby eektivnDj3ího vyu*ití s'ektraa nutného dlouhodobého !harakteru tohoto 'ro!esuC i snaha o elimina!i mo*n=!h budou!í!hrizik. >izika mohou b=t s'ojena s nutností im'lementovat v krátkém asovém Jseku 'oten!iálnDzávazné evro'ské rozhodnutí o u*ití 9ásma H## 60z v období v období roku "#"#. akov='ostu' by mDl bez realiza!e 9e!hodu na +,-%" negativní do'ady nejen na domá!nosti (sohledem na dostu'nost bez'latného televizního vysílání)C ale i na televizní trh jako !elekC kde byuvedené negativní do'ady znamenaly riziko vzniku *alob na o!hranu investi!.

6) Pro0es Pře0hod na D@ABT> musí zajistit te!hnologi!kou trans'ozi!i ('e!hod) !elé 'latormy+ s !ílem zajistit „bezztrátovou substitu!i“ stávají!ího !elo'lo3ného vysílání (F !elo'lo3néSítD +,-%) a vytvoit dostaten= 'rostor 'ro dodatené !elo'lo3né (" nové kom'enzaní SítD+,-%") vysílání na období nejménD 4$ let 'o uvolnDní 9ásma H## 60z ze strany +.BároveP musí b=t tento 'ro!es trans'ozi!í stávají!í!h !elo'lo3n=!h 'ídDl7 rádiov=!h kmitot7a návazn=!h smluv na základD adekvátní kom/enza0e 'rávC vyvolan=!h náklad7i oekávan=!h 'ínos7 a 'oten!ionální!h ztrát 'ro televizní sektor. Strategie obsahuje návrheektivního 'ostu'uC a to osvDdeného So28ného vysílání /rogram7 v e3istjí0í0h Sítí0hD@ABT a v nov2 dovan40h Pře0hodov40h sítí0h. 9ro!es 9e!hodu na +,-%"s minimaliza!í negativní!h mediálnD%'oliti!k=!h i so!iálnD%ekonomi!k=!h do'ad7 a rizik jenutno zalo*it na dostatenD dlouhém 'rovozu nejménD dvou nov=!h 9e!hodov=!h sítí. yto

sítD ji* budou 'rovozovány na !ílov=!h te!hnologií!h a standarde!h (+,-%"/01,2) uren=!h'ro SoubD*né vysílání vybran=!h televizní!h 'rogram7 (na'. hlavnD v 0+ rozli3ení)C které bystimulovalo náku' od'ovídají!í!h 'ijíma!í!h zaízení ze strany domá!ností. Sestavení tD!hto9e!hodov=!h sítí je zále*itostí mezinárodní!h koordinaní!h jednání 5E s administra!emis'ektra sousední!h stát7C 'iem* zkoordinované rádiové kmitoty budou k dis'ozi!i 'edzahájením vysílání 9e!hodov=!h sítí v ro!e "#4@.

7) Doa trvání so28ného /rovoz Sítí D@ABT a Pře0hodov40h sítí msí /rimárn2res/ektovat /otře dosa8ení dostačjí0í vyavenosti domá0ností nov4mi televizními/řijímači či set to/ o3y FSTAGE kom/atiilními s vysíláním ve standard D@ABT>N:,@+ nazáklad2 jeji0h dost/nosti na trh. +obu trvání 9e!hodu na +,-%" lze odhadnout nazákladD doby oekávaného !yklu obmDny televizní!h 'ijíma7 v domá!noste!hC tj. nejménD $%@

let. -D*n= !yklus obmDny , v domá!noste!h se bD*nD 'ohybuje v intervalu A%4# letC v dobD9e!hodu na + se zkrátil doasnD na uveden=!h $%@ let. ,3e ov3em závisí na reálné tr8nídost/nosti od/ovídají0í0h /řijíma0í0h zařízení ; nejen televizor7 ale i S-C které byumo*nily domá!nostem vyu*ít ji* zakou'en=!h televizor7 'ro 'íjem signálu nov=!h sítí. 9idostu'nosti od'ovídají!í!h S- a , na trhu lze oekávatC *e se domá!nosti budou !hovatobdobnD jako v 'í'adD 'e!hodu na digitální vysílání. B 'ohledu doby 'ostaují!í na vybavenívDt3iny domá!ností od'ovídají!ími 'ijímai ; JhrnnD , nebo S- % je mo*no odhadnout tutodobu na zhruba 'olovinu bD*ného !yklu obmDny , tedy na dobu F%$ let$. Strategie

5

B dat o 'r7bDhu 9e!hodu na + vy'l=váC *e je mo*no za'oítat ke ka*dému , i jeden S-C tak*e z

doby A%4#letého !yklu v=mDny hlavní , je mo*no odhadnout dobu vybavení domá!ností adekvátním 'ijímaem na'olovinu uvedeného !yklu.

15


16/61

'ed'okládáC *e se 'odaí za'ojit do 'ro!esu i 'íslu3né subjekty trhu s'otební elektroniky a *e'ro!esu vybavení domá!ností 'ijíma!ími zaízeními na'om7*e 'rakti!ky 'aralelní shodn='ro!es v sousedním 8Dme!kuC kde bude vysílání +,-%"/01,2 zahájeno v ervnu "#4@s termínem vy'nutí stávají!í!h Sítí +,-% ji* v 'olovinD roku "#4. < tomu bude 'ro!es9e!hodu na +,-%" zahrnovat i od'ovídají!í o'atení 'ro zaji3tDní kom'atibility , a S-'ijíma7C v. národní !ertiika!e 'ijíma!í!h zaízení. Strategie tedy 'ed'okládáC *e budestanoven Ci3ní termín končení vysílání v 0elo/lo5n40h sítí0h D@ABT nej/ozd2ji v 1.čtvrtletí rok >1. Stanovení iKního termínu je d7le*ité 'ro na'lánování i realiza!i v3e!haktivitC které 'ovedou k dosa*ení dostatené vybavenosti domá!ností 'ijíma!ími zaízeními.9od'ora domá!ností 'i 'oizování 'ijíma!í!h zaízení bude obsahovat i !ertiika!i tD!htozaízení z hlediska kom'atibility s nov=mi vysíla!ími sítDmi +,-%"/01,2.

16


17/61

I. Po/is 0íl7 v jednotliv40h strategi0k40h olaste0h

4.1.B hlediska veejného zájmu je základním dlohodo4m 0ílem /ro0es rozvoje DTT v.9e!hodu na +,-%" zaji3tDní udr*itelného rozvoje + jako klíčové ez/latné televizní/latCormy voln2 dost/n40h televizní0h /rogram7 nejmén2 do rok > s !ílem za!hování 'ln=!h mo*ností us'okojování komunikaní!h 'oteb oban7

v oblasti televizního vysílání. !líčov4m kritériem dr8itelného rozvoje DTT jso so0iáln2/roveditelné zm2ny v klíčov40h /arametre0h /latCormy DTT.

4.2.ednotliv4mi konkrétními 0íli Strategie 'ak jsouT

4.2.1. 9dr8ení trvalé dost/nosti 3iroké volby nez'o'latnDn=!h volnD dostu'n=!htelevizní!h 'rogram7 v zemské 'latormD 'ro v3e!hny sku'iny obyvatel ve v3e!hregione!h 5>. Bajistit !elo'lo3né 'okrytí televizním signálem nejménD 'ro @ Sítí +,-%"C vetnD zaji3tDní shodného 'okrytí substitut7 F stávají!í!h !elo'lo3n=!h Sítí +,-%a ales'oP $N 'okrytí oban7 5> signálem " nov=!h Sítí +,-%".

4.2.2. Baji3tDní 0elo/lo5né ekonomi0ky dosa8itelné dost/nosti (ales'oP AN 'okrytí

obyvatel) bez'latného vysílání , veejné slu*by a jejího systemati!kého zkvalitPovánía roz3iování.

4.2.3. rvalá 'od'ora rozvoje reáln40h mo8ností svoodné voly očan7 v rozhodnutío volbD vyu*ívan=!h televizní!h 'latorem a s nimi souvisejí!í!h médií.

4.2.4. Baji3tDní eektivní!h 'odmínek 'ro /latn2ní dálního systém televizníhovysíláníC tj. zaji3tDní srovnateln=!h 'odmínek 'ro veejno'rávní i komerní'rovozovatele vysílání z hlediska 'okrytíC te!hnologie a dostu'nosti 'ro v3e!hnydomá!nosti.

4.2.5. 9/latn2ní /lrality televizní0h médiíC 'odmínDné i od'ovídají!í konkuren!i

'latorem a subjekt7 tyto 'latormy 'rovozují!í!h. 9od'ora konkuren!e na trhu 3íenítelevizního vysílání z hlediska jediné 'rovozovan=!h a vyu*ívan=!h bez'latné televizní'latormy.

4.2.6. ,ytvoení 'odmínek 'ro rozvoj regionální0h a komnitní0h médií na bázi sdílenívysíla!ího asu ve vybran=!h multi'leKe!h. , 'í'adD vhodné s'ektrální situa!eumo*nitC ales'oP doasnDC regionaliza!i ales'oP jedné sítD +,-%".

4.2.7. @časn4 Pře0hod na D@ABT> Fs vy8itím D@ABT>N:,@+GC jeho* d7sledkem budeza!hování 'rostoru 'ro budou!í rozvoj + i z hlediska obsahu.

4.2.8. Baji3tDní 9e!hodu na +,-%" s vyu*itím vy33ího te!hnologi!kého standardu +,-%

"/01,2 ve lh7tá!hC umo*Pují!í!h do kon0e rok >< vyn0ené voln2ní Pásma;


18/61

od'ovídat evro'ské harmoniza!iC musí b=t tr*nD 'roveditelné a zalo*ené naobligatorním auditu eektivnosti vyu*ití kmitot7 ji* 'idDlen=!h I6.

4.2.9. B 'ohledu udr*ení eektivní struktury + je minimálním !ílem včasná realiza0enejmén2 I 0elo/lo5n40h Sítí D@ABT> 'ed 'í'adn=m uvolnDním kmitot7 9ásmaH## 60z ze strany + v souladu s 'lánem M1 #@@. 8ávaznD je 'ak !ílem sestavenía realiza!e " !elo'lo3n=!h sítí. @4sledkem má 4t 0ílová sestava sstitt7E/lnohodnotné náhrady stávají0í0h I 0elo/lo5n40h Sítí D@ABTE a dále sestavenídal5í0h > Sítí D@ABT> s 0elo/lo5n4m /okrytím.

4.2.10. Baji3tDní udr*iteln=!h inCrastrktrní0h /odmínek /ro dal5í kvalitativnírozvoj DTTC v. mo*ností 'ro eektivní a ekonomi!ky dosa*itelnou inova!i !eléhotelevizního ekosystému zahrnují!í u'latnDní nov=!h ormát7 (?0+,C res'. F< 0+,)a dal3í!h nov=!h slu*eb v oblasti televizního vysílání na základD dlouhodobé eKkluzivnígaran!e 9ásma $##/@## 60z nejménD do roku "#C 'í'adnDC te!hnologi!ké inova!e+ na základD 'e!hodu na +,-%"/01,2 sítD i na základD rozvoje integrované'latormy +/I6 v 9ásmu H## 60z.

4.2.11. Zv45ení hodnoty televizního vysílání /ro očany. 6ezi takové 'idanéhodnoty 'atí na'. 'odstatnD vy33í 'oet 'rogram7 v 0+, a v budou!nostii 'rogram7 ?0+,C multimediální slu*byC mobilní , 'íjemC 'od'ora rozvoje 'latormy0bb, i slu*by s'ojené s integra!í 'latormy + a I9,C res'. + a I6.

4.2.12. Baji3tDní dlohodoé konkren0es0ho/nosti ez/latné /latCormy voln2dost/n40h /rogram7 DTT ve srovnání s ostatními 'latormamiH 3íení televizníhosignálu takC aby byla zaji3tDna so!iálnD ak!e'tovatelná svoboda volby televizní'latormy.

4.2.13. Bajistit 'odmínky 'ro ekonomi0ky dost/no a s/ektráln2 eCektivní

regionaliza0i ales'oP jedné z !elo'lo3n=!h Sítí +,-%" v souladu s mo*nostmimezinárodní koordina!e kmitot7 a na základD dlouhodobD reáln=!h/'rovediteln=!ha udr*iteln=!h 'o*adavk7 'rovozovatel7 televizního vysílání.

4.2.14. Bajistit /odmínky /ro dr8iteln4 rozvoj regionálního a komnitníhotelevizního vysílání v kombina!i !elo'lo3ného vysílání v síti vyu*ívané ze strany5eské televize a na základD eektivního a koordinovaného vyu*ití zb=vají!í!h kmitot79ásma ?0G i dostu'n=!h regionálnD lenDn=!h sítí 'latormy +.

4.2.15. Bajistit ner5en4 /říjem televizního signál. 9í'adné a oekávané ru3ení+ sítDmi I6 musí b=t e3eno 'ostu'y obdobn=mi tDmC které jsou 'raktikovány 'irozvoji sítí R1 v 'ásmu A## 60zC av3ak s vy33í inormovaností obyvatelstva

a JinnDj3ími o'ateními ve 'ros'D!h domá!ností vyu*ívají!í!h 'ro , 'íjem +.6

, souasné dobD se mezinárodní koordina!e e3í v rám!i 'lánu FX4 (vrstvy 'lánu)C kter= je odvozenz 'lánu M1 #@. 9lán M1#@ byl ov3em s!hválen na Jrovni mezinárodní smlouvyC !o* ne'latí v 'í'adD 'lánu FX4.

7

Qde zejména o satelitní a kabelovou televizní 'latormou % obD tyto 'latormy ji* vysílají ve standardu ".genera!e +,-%S" a +,-%2"C !o* mimo jiné vytváí uritou nerovnováhu na trhu 3íení , signálu.

18


19/61

+o'osud není z!ela jasnéC jak= bude rozsah 'í'adného ru3ení 'o 'lném dobudovánísítí R1 v 'ásmu A## 60z 'lánované k roku "#4 a 'odstatn=m roz3íením vyu*ívánítéto slu*by. S 'ostu'em rozvoje sítí v 'ásmu A## 60z se zatím 'oet 'í'ad7 ru3enízvy3uje a lze od7vodnDnD oekávatC *e tomu bude i v 'í'adD 'idDlení ze strany +uvolnDného 9ásma H## 60z 'ro slu*by I6.

4.3. @ize Strategie je z hlediska realiza0e /odmín2na následjí0ími /rin0i/y či rozhodntími Rzákladními olastmi strategie rozvoje DTT

4.3.1. Poskytntí dlohodoé garan0e ohledn2 e3klzivního za0hování Pásma?2 "#4$ zajistíC a 'romítnutíi do 'íslu3ného 9,>S a v=slovné zakotvení této 'odmínky do 'íslu3n=!h 'ídDl7 rádiov=!hkmitot7 vydan=!h 'ro Jely kom'enzaní!h Sítí +,-%" a v souvislosti s >earmingem

stávají!í!h 'ídDl7 rádiov=!h kmitot7.

4.3.2. +ruh=m klíov=m 'rin!i'em a 'odstatnou souástí Strategie je uskutenDní 'ro!esuPře0hod na D@ABT>E jeho8 jednotlivé kroky lze rozlo8it do odoí >1 .

, u*3ím slova smyslu je tento 'ro!es res'. strategie a'likovaná 'ro uskutenDní 9e!hoduna +,-%" Jelem tD!hto o'atení. , souasné dobD 'rovozovaná 'latorma + jev=sledkem 'ro!esu 9e!hodu na + v urité situa!i na základD 'lánu M1#@C kter= 'oítals vDt3ím objemem dis'onibilního s'ektra (v 9ásmu ?0G kalkuloval s &" 60z s'ektra a @vrstvami). Bmen3ení objemu dis'onibilního s'ektra na základD uvolnDní 'ásma A## 60z(!elkem H" 60z) a identiika!e 9ásma H## 60z (!elkem @ 60z) 'ro 'oten!iální budou!ívyu*ití mobilním broadbandem (I6) vede k nutnosti 'rovést >earming souasn=!h Sítí

+,-% s'olu s 'e!hodem na s'ektrálnD eektivnDj3í standardy 3íení televizního signálu.

:d'ovídají!ím strategi!k=m o'atením je vasná realiza!e 'ro!esu 9e!hodu na +,-%"Ckter= bude zalo*en na ovDeném 'ostu'u s vyu*itím nov=!h 9e!hodov=!h sítíC vysílají!í!h'o uritou dobu soubD*nD shodné 'rogramy v novém standardu +,-%"/01,2. 9ro!es9e!hodu na +,-%" musí b=t z hlediska obyvatel so!iálnD 3etrn= a 'í'adná so!iálnD%'oliti!ká rizika vas odstranDna i minimalizována.

8

Su''lemental doUnlink znamená vylenDní ásti s'ektra 'ro do'lPkové stahování datC !o* neníklasi!k=m vyu*itím s'ektra 'ro I6.

19


20/61

4.3.3. etím d7le*it=m 'rin!i'em Strategie je (vzhledem k tomuC *e se v 'í'adD 'ro!es7uvolnDní 9ásma H## 60z a 9e!hodu na +,-%" bude jednat o 'ro!esy vynu!ené zestrany státu) kom/enza0e /ředčasného voln2ní rádiov40h kmitočt7 Pásma ;1B>IG a zaji5t2ní /rodlo8ení /říd2l7 rádiov40h kmitočt7 /ro /rovozování SítíD@ABT>.

o není samozejmD mo*né bez jasné dohody mezi státem a dr*iteli !elo'lo3n=!h 'ídDl7rádiov=!h kmitot7 'ro 'rovoz Sítí +,-%" i 'rovozovatel7 televizního vysíláníC kteí majís o'erátory Sítí +,-% uzaveny 'latné smlouvy na !elou dobu 'latnosti 'íslu3n=!h!elo'lo3n=!h 'ídDl7 rádiov=!h kmitot7.

+r*itel7m !elo'lo3n=!h 'ídDl7 rádiov=!h kmitot7 'ro 'rovozování Sítí +,-%C jeji!h*'latnost vy'r3í a* 'o 'ed'okládaném uskutenDní J'lného uvolnDní 9ásma H## 60z zestrany +C je nutno ji* 'ed zahájením 'ro!esu 9e!hodu na +,-%" zajistit a legislativnDzakotvit nále*itou a od'ovídají!í kom'enza!i ve ormD 'ídDl7 rádiov=!h kmitot7 'ro

'rovozování Sítí +,-%". Souástí legislativní!h o'atení k 'od'oe 'ro!esu 9e!hodu na+,-%" musí b=t i zjednodu3ení 'íslu3n=!h s'rávní!h 'ro!es7 od'ovídají!í!h vyvolanému>earmingu Sítí +,-% a souvisejí!ím kom'enza!ím.

Qakékoli inální o'atení 'ijaté na základD této Strategie a vztahují!í se k jakékolikom'enza!i 'oskytnuté doten=m subjekt7m v 'ímé souvislosti s uskutenDním 9e!hoduna +,-%" v3ak musí b=t !o do strukturyC rozsahu a 'odmínek 'oskytnutí kom'enza!ev souladu s obe!n=mi 'ravidly hos'odáské soutD*eC zejména s 'ravidly 'ro 'oskytováníveejné 'od'ory sluitelné s vnitním trhem ve smyslu 'íslu3n=!h 'rávní!h 'ed'is7Ca v 'í'adD nutnosti musí b=t zalo*eno na v=sled!í!h konzulta!e a koordina!e s 'íslu3n=midozorov=mi orgány na vnitrostátní (Ead 'ro o!hranu hos'odáské soutD*e)C 'í'adnD naevro'ské Jrovni (1vro'ská komise).

4.3.4. N:,@+E de jedním z rozhodjí0í0h Caktor7 Qs/20h Pře0hod na D@ABT>. Rze

9

, tomto smyslu je tedy nutno ve3keré kom'enza!e navrhované v této StrategiiC jeji!h rozsah a'odmínky udDlení 'ova*ovat za 'edbD*n= návrhC kter= bude v 'í'adD nutnosti v návaznosti na 'ijetí Strategiedále konzultován na vnitrostátní JrovniC 'í'adnD také na Jrovni orgán7 1?.

20


21/61

dokon!e í!iC *e bude aktorem limitují!ím. BároveP ov3em 'latí 'rin!i' vzájemného ovlivPováníCtzn. na stu'eP vybavení bude mít vliv samo rozhodnutí o zahájení 'ro!esu 9e!hodu na +,-%"a stanovení 'evného data vy'nutí Sítí +,-% a dále 'ostu' 'i realiza!i Strategie a samozejmDtaké ekonomi!ké souvislosti !elého 'ro!esu (!eny s'otební elektronikyC 0+ televizní 'rogramya'od.).

Souasná JroveP vybavenosti domá!ností 'ijíma!ími zaízeními je v=sledkem 9e!hodu na +Ckter= byl zakonen te'rve 'ed & lety a kv7li nDmu* vDt3ina domá!ností inovovala televizní 'ijíma!ízaízení. émD H# N dotazovan=!h v re'rezentativním v=zkumu uskutenDném na kon!i roku "#4F(viz té* ,stu'ní z'ráva) uvedlo stáí hlavního , 'ijímae v domá!nosti ni*3í ne* $ letC jedná setedy vesmDs o 'ístroje 'oízené v lete!h "#4#%"#4F. Bb=vají!í domá!nosti e3ili vybavenost'rostedni!tví set to' boK7.

akto nedávno dokonená obmDna , 'ijíma7 v esk=!h domá!noste!h m7*e b=t ov3em 'rodal3í rozvoj vybavenosti nov=mi a inovovan=mi zaízeními omezují!íC nebo o!hota v tak krátkédobD 'rovést dal3í v=mDnu bude nízká. 9rakti!ky to m7*e znamenatC *e domá!nosti budouCzejména v 'oátení!h období!hC dávat 'ednost náku'u S- 'ed náku'em nov=!h televizor7C

zejména z d7vodu !enové hladiny a snahy o 'rodlou*ení *ivotnosti 'omDrnD nov=!h televizor7.,=zkum re'rezentativního souboru obyvatel v závDru roku "#4F se otázkou zámDr7 domá!nostíohlednD 'oízení 'íjmu +,-%" zab=val a 'oskytl !enné vstu'ní Jdaje 'ro dal3í 'osuzování. 8ov=televizor 'o zahájení vysílání v +,-%" s 'rogramy ve vysokém rozli3ení by si 'oídilo v dobDnej'ozdDji do "%& let "@ N res'ondent7C 'odobné mno*ství domá!ností ("$ N) by se (nej'rve)s'okojilo s 'oízením set to' boKu. 9rakti!ky 'odobn= 'odíl dotazovan=!hC "4N a "FNC ale uvedloC*e si nové 'ijíma!í zaízení zakou'íC a* k tomu budou 'inu!eni. 8i!ménD nejvDt3í sku'inares'ondent7 se 'ímému vyjádení vyhnulaC !!a &4 % F# N res'ondent7 od'ovDdDloC *e si jej 'oídí'ozdDjiC 'í'adnD a* nastane nutn= as atd. 9latí rovnD*C *e témD H#N domá!ností vymDPuje ,z d7vodu ukonení jeho yzi!ké *ivotnostiC záva*n=!h 'oru!h a'od.

,stu'ní 'ed'ovDZ v=voje vybavenosti domá!ností by se mDla orientovat 'ouze na kon!ovázaízení s mo*ností 'íjmu televize ve standardu +,-%" a s kom'resní te!hnologií 01,2. >eálnésouasné vybavení domá!ností tDmito zaízeními je3tD není v zásadD mDitelnéC nebo na eskémtrhu budou k dis'ozi!i a* na 'elomu let "#4$/"#4@. 4# , 'olovinD roku "#4$ nebylo je3tD *ádnéunkní zaízení (od'ovídají!í 'lnD 'ro'onované 'latormDC kodiikované v +%-ook "#4F44) bD*nDdostu'né a ovDené. , 'láne!h dodavatel7 s'otební elektroniky bude esk= trh zejmD vnímán jako'ro'ojen= s trhem 8Dme!kaC kde bude v 'rakti!ky shodném období realizován také 'e!hod +,-%/691M%" na +,-%"/01,2 a tedy i zahájení vysílání v systému +,-%"/01,2. S objememdodávek na trh a objemem 'rodej7 by se mDla 'o!ho'itelnD sni*ovat i !ena v=robku. Qednoz mo*n=!h o'atení 'rojektu 9e!hodu na +,-%" by mDlo b=t sladDní +%-ooku 5> s obdobn=m +%-ookem v 8Dme!ku takC aby , 'ijímae i S- nakou'ené v 8Dme!ku byly kom'atibilnís vysíláním 'latormy +,-%"/01,2 v 5>.

10

, létD "#4$ bylo k dis'ozi!i nDkolik ty'7 , 'ijíma7C na'. leto3ní ady irmy SamsungC které 'odleJdaj7 v=rob!7 umo*Pují 'íjem signálu v +,-%"/01,2.

11

+%-ook "#4F je aktualizovan= te!hnologi!k= manuálC obsahují!í „minimální 'o*adavky na 'ijíma!ízaízení 'ro 'oskytování slu*eb v sítí!h +,-% a +,-%"“ a díky tomu umo*Pují!í na'. v=rob!7m i dovoz!7m zaízení'lánovatC v jaké dobD a objemu lze oekávat „'rodejnost“ urit=!h zaízení.

21


22/61

9okud jde o vazbu !hování s'otebitel7 'ímo na situa!i „zavedení +,-%"“C so!iologi!ká 3etení(zdrojem jsou Jdaje z +igimonitoru) ukazují zatím s'í3e rozmanitou reak!i. 8a jedné stranD v!elkury!hle reagují!í !!a [ domá!ností (od náku'u set to' boKu i , ihned do maK. & let) a* 'o'asivnDj3í reak!e „a* nastane as“ i „a* budu 'inu!en“ viz následují!í obr. . 4. 8a základDzku3eností s obdobn=m 'ro!esem 9e!hodu na + je v3ak také nutno konstatovatC *e vybavenostdomá!ností zaízeními uren=mi 'ro 'íjem + ve vy33ím te!hnologi!kém standardu (v na3em'í'adD +,-%"/01,2) je ovlivnDna stanovením 'evného harmonogramu res'. data 'ro J'lnéa syn!hronizované ukonení 'rovozu v3e!h stávají!í!h Sítí +,-%.

22


23/61

Obr. č.1: Reakce TV diváků na Přechod na DVB-T2 z hledika !oř"zen" nov#ch zař"zen"

Zdroj: Digimonitor 2014

B modelování vybavenosti je 'omDrnD evidentníC *e rozhodjí0í vliv na 0elkovo vyavenostdomá0ností de mít dost/nost a 0harakter naídky T@ /řijíma0í0h zařízení na trhu tj. 'oetdostu'n=!h ty'7 , 'ijíma7C jeji!h !ena a dobaC kdy budou dostu'né na trhu a jeji!h marketing.

Qak je uvedeno v=3eC bez'o!hyby v=razn= eekt by mDlo (administrativní) omezení nabídky 'ouzena zaízeníC od'ovídají!í 'o*adovanému standardu +,-%"/01,2. ,=znamn= vliv na vybavenostdomá!ností bude mít i nabídka S- 'ro +,-%"/01,2C která m7*e do urité míry a dobysubstituovat nabídku od'ovídají!í!h televizor7.

,3e ov3em závisí na reálné tr*ní dostu'nosti od'ovídají!í!h 'ijíma!í!h zaízení ; nejen televizor7ale i S-C které by umo*nily domá!nostem vyu*ít ji* zakou'en=!h televizor7 'ro 'íjem signálunov=!h sítí. 9i dostu'nosti od'ovídají!í!h S- a , na trhu lze oekávatC *e se domá!nosti budou!hovat obdobnD jako v 'í'adD 9e!hodu na + a budou se vybavovat i S-C nejen ,. B 'ohledudoby 'ostaují!í na vybavení vDt3iny domá!ností od'ovídají!ími 'ijímai ; , nebo S- % jemo*no odhadnout tuto dobu na zhruba 'olovinu bD*ného !yklu obmDny , tedy na dobu F%$ let4".Strategie 'ed'okládáC *e se 'odaí za'ojit do 'ro!esu i 'íslu3né subjekty trhu s'otebníelektroniky a *e 'ro!esu vybavení domá!ností 'ijíma!ími zaízeními na'om7*e 'rakti!ky 'aralelníshodn= 'ro!es v sousedním 8Dme!kuC kde je vy'nutí (uvolnDní) 'lánováno ji* na 'olovinu roku"#4. < tomu bude 'ro!es 9e!hodu na +,-%" zahrnovat i od'ovídají!í o'ateníC v. národní!ertiika!e 'ijíma!í!h zaízení.

12

B dat o 'r7bDhu 9e!hodu na + vy'l=váC *e je mo*no za'oítat ke ka*dému , i jeden S-C tak*e zdoby A%4#letého !yklu v=mDny hlavní , je mo*no odhadnout dobu vybavení domá!ností adekvátním 'ijímaem na'olovinu uvedeného !yklu.

23


24/61

Při nastavení aktáln2 nej/ravd2/odon2j5í0h variant v4voje vyavenosti domá0ností jemo8no očekávat vyavenost domá0ností na začátk rok >< mezi J? B ?< M a dosa8ení ;


25/61

?. &m/lementa0e Strategie

B v=3e uveden=!h a stále 'omDrnD oteven=!h 'odmínek je zejméC *e zejména im'lementa!eStrategie musí mít 'iz'7sobiv=C ada'tabilní !harakterC kter= bude systemati!ky sledovat vytenéstrategi!ké !íleC ale zároveP bude ve sv=!h o'atení!h ada'tabilní na dostu'né inanní zdrojea mo*nosti aktualiza!e legislativního a regulatorního 'rostedí.

o také znamenáC *e samotn= 'ro!es 9e!hodu na +,-%" musí obsahovat dostatenD kvalitní'ravidla ada'ta!e na konkrétní situa!iC tj. 'ravidla zmDnového ízení v uritém rám!iC danémstrategi!k=mi !íli. 9iz'7sobení se situa!i v3ak musí b=t zalo*eno na systemati!kém monitoringuv=sledk7 9e!hodu na +,-%" z hlediska rozhodují!í!h indikátor7. Qe také 'o!ho'itelnéC *e musíobsahovat i termíny uritého kom'leKního vyhodno!ení im'lementa!e ; na'. období 'o $ lete!hC i'o urit=!h v=znamn=!h milní!í!h realiza!e Strategie i 'ostu'u samotného 'ro!esu 9e!hodu na+,-%" (na'. 'o 'e'nutí Sítí +,-% na standard +,-%"/01,2).

5.1. &m/lementa0e klíčov40h rozhodntí R základní olasti im/lementa0e.

Strategie je zalo*ena na vasnéC d7sledné a d7kladné im'lementa!iC inter'reta!i a d7sled!í!hdosud uinDn=!h rozhodnutí res'. ji* v této diskusi vyjasnDn=!h témat budou!ího udr*itelnéhorozvoje +.

5.1.1. Poskytntí dlohodoé garan0e ohledn2 e3klzivního za0hování Pásma?2%4$ v tétooblasti.

$.4.". Zaji5t2ní /říd2l7 rádiov40h kmitočt7 /ro /rovozování Sítí D@ABT>

+r*itel7m !elo'lo3n=!h 'ídDl7 rádiov=!h kmitot7 'ro 'rovozování eKistují!í!hSítí +,-%C jeji!h* 'latnost vy'r3í v období "#"4%"#"FC res'. 'o zam=3lenémuskutenDní J'lného uvolnDní 9ásma H## 60z ze strany +C je nutno ji* 'edzahájením 'ro!esu 9e!hodu na +,-%" zajistit a legislativnD zakotvit nále*itoua od'ovídají!í kom'enza!i ve ormD 'ídDl7 rádiov=!h kmitot7 'ro 'rovozováníSítí +,-%"C a to jednak 'rodlou*ením 'latnosti stávají!í!h 'ídDl7 rádiov=!hkmitot7 'ro SítD +,-% na dobu 4$ let 'o uvolnDní 9ásma H## 60z ze strany+ res'. nejménD do roku "# (na základD souhlasu s >earmingem) a jednakudDlením dodaten=!h kom'enzaní!h 'ídDl7 rádiov=!h kmitot7 'ro SítD +,-%". Souástí legislativní!h o'atení k 'od'oe 'ro!esu 9e!hodu na +,-%"musí b=t i zjednodu3ení 'íslu3n=!h s'rávní!h 'ro!es7 od'ovídají!í!hvyvolanému >earmingu Sítí +,-% a souvisejí!í!h kom'enza!í.

25


26/61


27/61

vy*adovat zásadní ingeren!i státu a 'ravidel veejné 'od'ory 1? ve vhodnéormDC obsahu i zdrojí!h takC aby nebyla naru3en stav trhu 'latorem 'íjmutelevizního vysílání.

dG &nvesti0e do te0hni0kého vyavení

9ro!es 9e!hodu na +,-%" si ne'o!hybnD vy*ádá rozsáhlé investi!e dote!hni!kého vybavení 'íslu3n=!h Sítí +,-%" a Jhradu dal3í!h náklad7C na'.na 'elaZování vysíla7 v rám!i jednotliv=!h Sítí +,-%C náklad7 inova!e'rodukního etDz!e 'rovozovatel7 televizního vysíláníC náklad7 souvisejí!í!hs J'ravou vztah7 mezi 'oskytovateli slu*eb elektroni!k=!h komunika!í a jeji!hzákazníkyC v=stavbu 9e!hodov=!h sítí a náklady na SoubD*né vysíláníC jako*i náklad7 na uskutenDní 'íslu3né inormaní kam'anD smDrem k televiznímdivák7m.

1Kistují!í ekosystémy +C v. Sítí +,-% ('rvní genera!e)C byly dobudoványkolem roku "#4". 8e'o!hybnD jsou na zaátku investiního !ykluC a to nejenom

v 5>C ale ve vDt3inD lensk=!h stát7 1?. ,zhledem k obe!nD deklarované'otebD i vzhledem k oekávanému rozhodnutí v rám!i 1? je zejmD nutnéuvolnit rádiové kmitoty 9ásma H## 60z ze strany + 'ed vy'r3ením 'latnostinDkter=!h 'ídDl7 rádiov=!h kmitot7C a bude tak nutno 'oítat jak s kom'enza!ívyvolan=!h náklad7C náklad7 ztra!en=!h v=nos7 i nutnosti urité dohody mezio'erátory sítíC 'rovozovateli vysílání a státem.

BmDny v 'latormD + jsou tDsnD s'ojeny a 'odmínDny vybavenostídomá!ností 'íslu3n=mi televizními 'ijímai ('í'. S-) a samozejmDi od'ovídají!ím anténním systémem. o bude vy*adovat nejen realiza!iinormaní kam'anDC ale i e3ení so!iálnD !itliv=!h 'í'ad7C obdobnD jako tomubylo 'i 'e!hodu z analogového na digitální vysílání.

, zásadD lze z !eloevro'ského 'ohledu oekávat následují!í mo8nostiCinan0ování /ro0es Pře0hod na D@ABT>

i) Ginan!ování bude e3eno na evro'ské JrovniC v. zdroj7 a 'í'adn=!h 'ravidel 'ro vyu*itínárodní!h veejn=!h zdroj7.

ii) Ginan!ování bude nutno e3it jen na Jrovni národní!h zdroj7C ale na evro'ské Jrovni budoustanoveny ráme! a 'ravidla 'ro vyu*ití veejn=!h zdroj7.

iii) Ginan!ování bude 'one!háno z!ela na národní JrovniC jak !o se t=e zdroj7C tak 'okud jdeo 'ravidla.

eG &dentiCika0e a trans/arentní s/e0iCika0e /řidané hodnoty inovované /latCormyDTT

8a rozdíl od 'idané hodnoty 9e!hodu na + (z analogového na digitálnívysílání) 'ro v3e!hny zJastnDné subjekty (a 'edev3ím 'ro televizní diváky) jesitua!e v 'í'adD 9e!hodu na +,-%" dosud 'onDkud nejasná a neuritá. 2otedy bude hlavní argument ve 'ros'D!h 9e!hodu na +,-%"C nutí!í divákyk dal3í v=mDnD televizní!h 'ijíma7\ -ude stait vDt3í 'oet 'rogram7 v 0+\8ebo dokon!e vysílání v ?0+/F


28/61

v uritém relativnD blízkém asovém horizontu) de a!to 'ouze jedinD nutnostuvolnDní rádiov=!h kmitot7 9ásma H## 60z 'ro slu*bu I6.

CG @yavenost domá0ností od/ovídají0ími televizními /řijímači

+omá!nosti musí b=t v ase 'e'nutí ze standardu +,-% na standard +,-%"vybaveny televizními 'ijímai ('í'. S-) vhodn=mi 'ro 'íjem televizníhosignálu ve standardu +,-%"/01,2. ,ybavenost domá!ností je 'odstatn=mz'7sobem závislá na dost/nosti od/ovídají0í0h zařízení na trh s/otřeníelektroniky. ,elká ást domá!ností si v lete!h "##A%"#4" vymDnila televizní'ijímae za 'omDrnD nová zaízeníC která v3ak nejsou s!ho'na 'ijímat'ro'onovan= standard +,-%"/01,2. 9irozená obmDna televizní!h 'ijíma7v domá!noste!h se 'ohybuje a* kolem A let (v 'r7mDru bD*nD A%4# let)C v dobD9e!hodu na + se zkrátila na $%@ let. 9ed'okládan= 9e!hod na +,-%" tedymusí zahrnout i 'íslu3ná o'atení k stimula!i v=mDny zaízení domá!nostmii o'atení k zaji3tDní od'ovídají!í nabídky televizní!h 'ijíma7 i S- na trhuv dostu'né !enové hladinD. 8a druhé stranD v3ak /o/távka /o nov40h

/řijíma0í0h zařízení msí 4t stimlována So28n4m vysíláníma stanovením /evného harmonogram /ro Q/lné a syn0hronizovanékončení /rovoz v5e0h stávají0í0h 0elo/lo5n40h Sítí D@ABT.

K K K

B v=3e uveden=!h a stále oteven=!h otázek im'lementa!e s adou r7zn=!h mo*n=!hdo'ad7 je zejméC *e vlastní im/lementa0e Strategie msí mít do rčité míry/řiz/7soiv4 0harakter C kter= bude systemati!ky sledovat vytené strategi!ké !íleC alezároveP bude ve sv=!h o'atení!h ada'tabilní na dostu'né inanní zdroje a v=sledkyaktualiza!e legislativního a regulatorního 'rostedí.

o také znamenáC *e samotn= 'ro!es 9e!hodu na +,-%" musí obsahovat dostatenDkvalitní /ravidla ada/ta0e na konkrétní sita0iE tj. /ravidla zm2nového řízení v rčitémrám0i. 9iz'7sobení se situa!i v3ak musí b=t zalo*eno na systemati0kém monitoringv4sledk7 Pře0hod na D@ABT> z hlediska rozhodjí0í0h indikátor7. Qe také'o!ho'itelnéC *e musí obsahovat i termíny uritého kom'leKního vyhodno!ení im'lementa!e ; na'. období 'o $ lete!hC i 'o urit=!h v=znamn=!h milní!í!h realiza!e vlastní Strategiei strategie samotného 'ro!esu 9e!hodu na +,-%" (na'. 'o 'e'nutí Sítí +,-% nastandard +,-%"/01,2).

5.2. Pro0es Pře0hod na D@ABT>

$.".4. Prvky a eta/iza0e /ro0es Pře0hod na D@ABT>

9ro!es 9e!hodu na +,-%" lze rozdDlit na následují!í d7le*itéC kriti!kékom'onenty res'. témataC jimi* bude teba se zab=vat ('oadí a !harakter tD!htokom'onent ne v*dy nutnD od'ovídá sleduC v jakém budou souvisejí!í Jkolye3enyC res'. nDkteré se mohou 'rolínatC i 'í'adnD nDkdy se také jedná o 'o'is!ílového stavuC nDkdy o 'o'is uritého dDje a'od.)T

4) ,yu*ití 9e!hodov=!h sítí na bázi +,-%"/01,2.

") SoubD*né vysílání televizní!h stani!C res'. sítí v obou standarde!h.

&) Baji3tDní vybavenosti domá!ností od'ovídají!ími 'ijíma!ími

zaízeními.

28


29/61

F) 2ílová struktura Sítí +,-%".

$) >earming stávají!í!h Sítí +,-%.

@) 9e'ínání Sítí +,-% na 'latormu +,-%"/01,2.

H) 6DeníC kontrola a minimaliza!e intereren!e + a R1.

A)


30/61


31/61

, 'í'adD 5eské re'ubliky lze oekávat siln= tlak na 'eladDní televizní!h vysíla7 le*í!í!hna ose O3 ; Ribere!C které vzhledem ke svému v=konu ovlivPují vyu*ití na Jzemí 8Dme!kado vzdálenosti !!a 4$#%"## km. 8ávaznost 'ro!esu 9e!hodu na +,-%" v 5> na 'ro!esv 8Dme!ku m7*e eliminovat negativní d7sledkyC res'. do'ady na veejnostC které'elaZování vysíla!í!h Sítí +,-% má.

5.4. Základní /rin0i/y /ro0es Pře0hod na D@ABT>

Bákladní vize Strategie vy!hází z ormula!e ady klíov=!h rozhodnutí a 'rin!i'7 !ílovéhoe3ení 'latormy + „druhé genera!e“ k uvolnDní rádiov=!h kmitot7 9ásma H## 60z. Qdezejména o následují!í te!hnologi!ko%ekonomi!ká rozhodnutíT

4) S'e!iika!e standardu 3íení televizního signálu.

") S'e!iika!e kom'resní te!hnologieC res'. volba kodeku.

&) Struktura 'latormy + z hlediska 'otu Sítí +,-%" a jeji!h klíov=!h u*itn=!h 'arametr7.

F) ,yu*ití 9e!hodov=!h sítí k zahájení vysílání + ve standardu +,-%"/01,2 s !ílemstimulovat domá!nosti k náku'u 'íslu3n=!h 'ijíma!í!h zaízení (S- i vlastní televizní'ijímae).

$) >earming 'ou*ívan=!h rádiov=!h kmitot7 Sítí +,-%.

@) S'e!iika!e eta' vyu*ití 9e!hodov=!h sítí v rám!i období do uvolnDní rádiov=!h kmitot79ásma H## 60zC res'. do doby relativní stabiliza!e inovované 'latormy + jako !elku.

H) Stimula!e a monitoring vybavenosti domá!ností od'ovídají!ími zaízeními 'ro 'íjem

televizního signálu ve standardu +,-%"/01,2.

S/e0iCika0e standard 5íření DTT je z hlediska 'otu variant relativnD jednodu!há ;ne'o!hybnD lze jako moderníC s'ektrálnD eektivnDj3í zvolit standard +,-%". Qe zejméC *e jde akti!ky o budou!í v 1vro'D nejroz3íenDj3í standard druhé genera!e 'latormy +a nejsou známy d7vodyC 'ro které by se tato situa!e mDla v dohledné budou!nosti zmDnit.

9okud jde o kom/resní te0hnologieC je navr*eno 'ro vyu*ití v budou!í 'latormD + ".genera!e 'ou*ití kom'resního kodeku 01,2 (0."@$) vzhledem k jeho ka'a!itD i vzhledemk oekávané a *ádou!í kom'atibilitD se sousedním 8Dme!kem.

9ed'okládané !ílové e3ení strktry sítí /latCormy DTT >. genera0e je s'ojenos vyhodno!ením dále uvádDn=mi variantami e3ení. B hlediska mezinárodní s'rávyrádiov=!h kmitot7 je nutno 'oítat s 'rin!i'em „eVuity a!!ess“ ; stejného 'ístu'u 'rov3e!hny evro'ské státyC zalo*ené na F vrstvá!h4@ 'lánu M1#@ 'ro ka*d= stát. Marantované Fvrstvy M1#@ kmitot7 umo*PujíC v závislosti na mezinárodní koordina!iC nDkolik r7zn=!hte!hni!k=!h e3ení sestavy sítí.

16

,rstvou se rozumí sestava rádiov=!h kmitot7 'okr=vají!í Jzemí státuC na jeji!h* základD lzekonstruovat vlastní sí/sítD a které by mDly s'lPovat 'o*adavek neru3ení v7i jin=m vrstvám vetnD tD!h zahrani!emi státu.

31


32/61

, 'ro!esu 9e!hodu na +,-%" budouC obdobnD jako tomu bylo v 'í'adD 9e!hodu na+C 'ou*ity Pře0hodové sít2C díky nim* bude mo!i 'robíhat SoubD*né vysílání. 8a rozdílod ji* realizovaného 9e!hodu na + budou tyto !elo'lo3né 9e!hodové sítD kon!i'oványtakC aby byla v maKimální mo*né míe umo*nDna jeji!h následná transorma!e do inální!hSítí +,-%". , 'ro!esu 9e!hodu na +,-%" budou vyu*ity 'ro zahájení vysílání v novémstandardu +,-%"/01,2. 9o 'rovedení >earmingu Sítí +,-% a jeji!h 'e'nutí na nov=standard se rádiové kmitoty !elo'lo3n=!h 9e!hodov=!h sítí stanou ve velké míe souástí'latormy + ". genera!e. +7le*it=m as'ektem ungování 9e!hodov=!h sítí je i jeji!hstimulaní role v7i domá!nostem 'i 'od'oe náku'u 'íslu3n=!h televizní!h 'ijíma7C'í'adnD S-. 9ro 'od'oru regionální!h televizí v rám!i 9e!hodu na +,-%" StrategiezahrnujeC v závislosti na mo*noste!h mezinárodní koordina!iC i sestavení regionální9e!hodové sítD bez !elo'lo3ného 'okrytí.

B hlediska u*itn=!h 'arametr7 je 'odstatn=m rysem mo*n=!h e3ení v 5> na bázi M1#@'o*adavek na regionaliza0i sítí. 9odle !harakteru tohoto 'o*adavku je mo*no sestavitnDkolik variant !ílov=!h Sítí +,-%" na 'latormD +,-%". B hlediska mezinárodnDJnosného 'otu sítí je mo*no uva*ovat o maKimu @ sítí. +iskuse !ílového e3ení byla jedním

z klíov=!h Jkol7 v rám!i 'í'ravy 'rojektu 9e!hodu na +,-%". ,=stu'y z takové diskusesouvisejí s >earmingem stávají!í!h Sítí +,-%C 'r7bDhem a v=sledky koordinaní!h jednáník nov=m Sítím +,-%" a samozejmD i s otázkou dosa*itelné ka'a!ity 'latormy + nabázi +,-%"/01,2.

Strategie je z 'ohledu model7 3íení signálu (v 'odobDC v jaké lze 3íení reálnD zkoordinovatna mezinárodní bázi) zalo*ena na variantDC která kombinuje velké !elo'lo3né sítD SG8 sesítDmi s uritou Jrovní regionaliza!e. o znamenáC *e 'lnD regionalizovaná z7stane stávají!ísí F (dále jen „SíH I“)C a to na Jrovni 'lné regionaliza!e na základD ,ES2. :statní SítD+,-%" budou 'lánovány jako !elo'lo3né SG8 sítD. 8avr*ené e3ení ostatní!h Sítí +,-%"sleduje dosa*ení s/ektráln2 eCektivního ře5ení.

)egionaliza0e Sítí D@ABT> je zejmD vhodnDj3í vzhledem k v=znamnD vy33í s'ektrálníeektivitD sítí SG8 kon!i'ovat jako asové sdílení (na'. s u'latnDním karuselu obmDnyregionální!h 'rogram7) regionální!h a komunitní!h stani!. 9ro rozhodnutí o !harakteru!ílového us'oádání tak byla základem eektivita vyu*ití rádiov=!h kmitot7 v jednotliv=!hvariantá!h a realisti!ké 'o*adavky 'rovozovatel7 vysílání na 'oet stani! v r7zn=!h'ou*ívan=!h ormáte!h (S+/0+/ull0+/?0+4) i 'o*adovanou kvalitu jeji!h 3íení.

Qako !elo'lo3né sítD budou uva*ovány SítD +,-%" s 'okrytím 'íslu3n=m signálemales'oP na Jrovni $ N obyvatelC 'í'adnD nejménD na Jrovni stávají!ího 'okrytí Sítí +,-%., 'í'adD SítD +,-%" 'ro televizi veejné slu*by 'ak N. ,='oet bude 'rovádDn 'odlestandardního modelu 5EC u*ívaného v rám!i Sítí +,-%.

, souasné dobD je 'latorma + tvoena i adou regionální!h Sítí +,-%C které jsouzalo*eny na bázi doasn=!h (do kon!e roku "#4H) individuální!h o'rávnDní. S 'íslu3n=mirádiov=mi kmitoty je 'ak ji* od 'ijetí 'latného 9,>S uva*ováno v rám!i >earmingu jakos náhradou za uvolPované rádiové kmitoty 9ásma H## 60z. 2elá sestava vyu*ívan=!h Sítí+,-% dozná tedy urit=!h zmDn. e'rve 'o dokonení !elého 'ro!esu 9e!hodu na +,-%"C jeho vyhodno!ení a o'timaliza!i !elo'lo3n=!h Sítí +,-%"C bude mo*no s'e!iikovatsestavu „zbytkov=!h“ kanál7 'ro 'í'adnéC ale o'Dt jen doasnéC vyu*ití 'ro regionálnívysílání +.

B hlediska domá!ností bude d7le*itéC jak bude !elá rekonstruk!e Sítí +,-%" kon!i'ována., 'í'adDC *e '7jde o z!ela novéC i dramati!ky zmDnDné kanálové sestavyC bude zejmD

nutno ví!e 'elaZovat i u'ravovat anténní systémy. Bku3enosti z 9e!hodu na + ukazujíC*e nejví!e zd7razPují domá!nosti 'rávD nutnost o'akovaného 'elaZování a také

32


33/61

nedostu'nost nDkterého obsahuC kter= je jinak dostu'n= v jin=!h regione!h (+) nebo na jin=!h distribuní!h 'latormá!h. Qe v3ak zejméC *e rozhodují!í 'ro 'ro'onovan= 9e!hodna +,-%" je eektivita vyu*ití rádiov=!h kmitot7.

+ílová strktra sítí DTT

“).

,lastní 'ostu' a harmonogram zaji3tDní SoubD*ného vysílání v tD!hto vysíla!í!h Sítí!h

+,-% bude e3en v 99 stejnD jako i vysílání regionální!h sítí.

33


34/61

Baji3tDní SoubD*ného vysílání 'rogram7 'rovozovatel7 televizního vysílání s regionálníli!en!í na stávají!í!h stanovi3tí!h vysíla7 je mo*né v 'í'adD Js'D3né koordina!erádiov=!h kmitot7. Qednalo by se o mo*nost zaji3tDní SoubD*ného vysílání v rám!i 99.

9ro Js'D3né zvládnutí 'ro!esu 9e!hodu na +,-%" bude 'edev3ím d7le*itéC aby 5eskátelevize do 'íslu3né 9e!hodové sítD umístila jednak své 'rogramy v kvalitD S+C ale'edev3ím ve3keré své 'rogramy dostu'né v kvalitD 0+C !o* v=razn=m z'7sobem 'is'Djek nezbytné stimula!i divák7 k 'e!hodu na 'íjem , vysílání v novém standardu +,-%"/01,2.

$ové Sít2 D@ABT>

8avrhovaná 0ílová strktra vysíla0í0h sítí DTT /latCormy ve standardu +,-%"/01,2se skládá ze F trans'onovan=!h !elo'lo3n=!h sítí % 'lnohodnotn=!h substitut7 stávají!í!hSítí +,-% s 'ídDly rádiov=!h kmitot7 a dal3í!h " nov=!h kom'enzaní!h !elo'lo3n=!hSítí +,-%". 9ro!es 9e!hodu na +,-%" musí zahrnovat sestavení nov=!h Sítí +,-%"bez vyu*ití 9ásma H## 60z jako 'lnohodnotné náhrady souasn=!h !elo'lo3n=!h Sítí +,-%

s dlouhodobou 'ers'ektivouC zaji3ují!í návratnost inrastrukturní!h investi! do nov=!hvysíla!í!h te!hnologií. 8ov= kmitotov= 'lán re'rezentuje F vrstvy 'lánu z'ravidlav alotmente!h M1#@ s o'timálním mo*n=m za!hováním rádiov=!h kmitot7 v tD!htoalotmente!h 'lus 4 vrstva s maKimálnD rozsáhlou/rozsáhl=mi sítDmi ty'u Single GreVuen!y8etUork (dále jen „S'$“). , rám!i te!hni!k=!h mo*ností budou!ího rekvenního 'lánua v souladu s Jeln=m vyu*itím rádiov=!h kmitot7 je !ílem sestavit 'o dokonení 'ro!esu!elkem @ !elo'lo3n=!h Sítí +,-%"T

1) i !elo'lo3né substituní SítD +,-%" (sí "4C ""C "&) budou sestaveny s vyu*itímminimálního 'otu dis'onibilní!h rádiov=!h kmitot7 bez mo*nosti regionálního vysílání jako náhrada stávají!í!h te!h Sítí +,-%C tj. Sí 4C Sí " a Sí +,-% & (dále jen „Sít2 D@ABT“)C zalo*en=!h na 'ídDle!h rádiov=!h kmitot7 s vyu*itím stávají!í!h stanovi3.

6inimaliza!i negativní!h zmDn v 'okrytí signálem lze dále dosáhnout 'rostedni!tvímvysílání ze stanovi3 vysíla7 s te!hni!k=mi 'arametryC které zajistí v maKimální míe stejn=rozsah 'okrytí a nejmen3í do'ady na televizní diváky. Stávají!í Sí 4C Sí " a Sí & budoukriti!ky zasa*eny nutn=m >earmingem z d7vodu masivního vyu*ívání rádiov=!h kmitot7v 9ásmu H## 60z v tD!hto sítí!h.

") Qedna !elo'lo3ná substituní Sí +,-%" (sí "F) bude mo!i vyu*ívat vy33ího 'oturádiov=!h kmitot7 s mo*ností regionálního vysílání jako náhrada stávají!í SítD F zalo*enéna 'ídDlu rádiov=!h kmitot7.

&) Qedna nová !elo'lo3ná Sí +,-%" (sí "$) bude sestavena s vyu*itím minimálního'otu rádiov=!h kmitot7 bez mo*nosti regionálního vysílání jako kom'enzaní sí za

!elkovou ztrátu rádiov=!h kmitot7 v Síti " a Síti & a vynu!eného >earmingu v=znamnéásti SítD " a SítD &.

F) Qedna nová !elo'lo3ná Sí +,-%" (sí "@) bude sestavena s vyu*itím vy33ího 'oturádiov=!h kmitot7 s mo*ností regionálního vysílání jako kom'enzaní sí za !elkovouztrátu rádiov=!h kmitot7 'ro vysílání 5 (aktuálnD v Síti 4%69]4a a v síti >SH).

Sstitční Sít2 D@ABT>B reka/itla0e (náhrada stávají!í!h Sítí +,-%)

• SíH 1 bude na základD >earmingu zmDnDna na !elo'lo3nou Sí +,-%" (dále jen„SíH >1“) bez mo*nosti regionaliza!e s vyu*itím minimálního 'otu rádiov=!h kmitot7 (!o

nejni*3í kanál) a s maKimální kom'atibilitou s 9e!hodovou sítí O a s vyu*itím stávají!í!hvysíla!í!h stanovi3. 9okrytí by mDlo b=t nejménD shodné s 'okrytím souasné SítD 4.

34


35/61

• SíH > bude na základD >earmingu zmDnDna na !elo'lo3nou Sí +,-%" (dále jen„SíH >>“) bez mo*nosti regionaliza!e. Sí "" bude sestavována jako !elo'lo3ná Sí +,-%"s vyu*itím minimálního 'otu rádiov=!h kmitot7 a návazností (nejlé'e ve velk=!hregione!h) na 9e!hodovou sí -. 9okrytí signálem by mDlo b=t nejménD shodné s 'okrytímsouasné SítD " a bude vyu*ívat stávají!í!h vysíla!í!h stanovi3.

• SíH J bude na základD >earmingu zmDnDna na !elo'lo3nou Sí +,-%" (dále jen „SíH >J“)bez mo*nosti regionaliza!e. Sí "& bude sestavována jako !elo'lo3ná Sí +,-%"s vyu*itím minimálního 'otu rádiov=!h kmitot7 a návazností (nejlé'e ve velk=!hregione!h) na 9e!hodovou sí -. 9okrytí signálem by mDlo b=t nejménD shodné s 'okrytímsouasné SítD & s vyu*itím stávají!í!h stanovi3.

• SíH I bude na základD >earmingu zmDnDna na Sí +,-%" s ,ES2 regionaliza!í(dále jen „SíH >I“)C tj. bude sestavena jako regionálnD lenDná Sí +,-%" na JroveP ,ES2na základD kom'atibility se Sítí F.

$ové kom/enzační Sít2 D@ABT>

• SíH >? % 8ová kom'enzaní !elo'lo3ná Sí +,-%" bez mo*ností regionaliza!e (dále jen „SíH >?“) bude sestavena s vyu*itím minimálního 'otu rádiov=!h kmitot7 bez mo*nostiregionálního vysílání jako kom'enzaní Sí +,-%" za !elkovou ztrátu kmitot7 v Síti "a Síti & a vynu!eného >earmingu v=znamné ásti SítD " a SítD &.

• SíH >K % 8ová kom'enzaní !elo'lo3ná Sí +,-%" (dále jen „SíH >K“) budekon!i'ována jako kom'enzaní !elo'lo3ná a regionálnD lenDná Sí +,-%" s tímC *eregiony (s'ojení ví!e alotment7) budou ví!eménD od'ovídat 'irozenému lenDní 5> ;severní/ji*ní 6oravaC severov=!hodníC jihozá'adní a stední 5e!hyC tedy !elkem $

region7. Sí "@ bude kon!i'ována 'ro 'od'oru regionálního vysílání 5eské televizea role 5eské televize v krizovém ízení i 'od'oru regionálního a komunitního vysílánís !ílem za!hování bilan!e dostu'n=!h ka'a!it 'ro komerní!h sektor a veejno'rávnívysílání.

)egionální televizní vysílání

, souvislosti s inální strukturou je nutno také 'i'ravit 'odmínky 'ro e3ení regionální!ha komunitní!h médií. 9oet e3ení z hlediska struktury 'latormy + a jednotliv=!h'arametr7 je konen=C limitem obsahového e3ení bude v*dy dostu'nost rádiov=!h kmitot7

a jeji!h eektivního vyu*ití.

>egionální vysílání je nyní e3eno 4@ SítDmi +,-% s 'okrytím signálu mezi #C4N ; AFNCvDt3inou na bázi malého 'otu vysíla7. ,ysílání je zalo*eno na individuální!h o'rávnDní!hCmezinárodnD zkoordinovan=!h do roku "#4HC jeji!h* 'latnost koní &4. 4". "#4H.

Strategie v inovované 'latormD + dále 'ed'okládá následují!í e3ení otázkyregionálního vysíláníT

• mo*ností umístit regionální 'rogram v budou!í Síti "F (regiony^ ,ES2)_

• mo*nosti umístit v kom'enzaní Síti "@ ($ velk=!h 'irozen=!h region7)_

35


36/61

• individuální e3ení s vyu*itím zb=vají!ího s'ektraC tj. nevyu*it=!h rádiov=!h kmitot7nového kmitotového 'lánu tzv. bíl=!h míst ('okud nebudou 'lánoványC res'. rezervoványvyu*ít jinak).

"imity sestavení Sítí D@ABT>

97vodní návrh byl z'ra!ován jako o'timalizované e3ení vyu*ití nového kmitotového 'lánuna bázi 'lánu M1#@ s 'one!háním urité kmitotové reservy 'ro mo*nost náhrady rádiov=!hkmitot7 v 'í'adD neJs'D3né mezinárodní koordina!e 'ro zvolená stanovi3tD nebote!hni!ké 'arametry vysíla7C 'o'. 'ro dal3í rozvoj +C vetnD e3ení regionálního +vysílání. , souladu s 'odmínkami a !íli Strategie byly do '7vodního návrhu zaazeny dal3ítyi alotmenty (kraje). +7vodem jsou 'o*adavky na regionaliza!i SítD "@. +7sledkem jeC *e'ro 'evá*nou ást Jzemí 5eské re'ubliky tak nejsou ji* z aktuálního 'lánu k dis'ozi!i*ádné reservní rádiové kmitoty 'ro e3ení 'í'adn=!h 'roblemati!k=!h situa!í. Qe nutnou'ozornit na toC *e mo*nost vyu*ití rádiov=!h kmitot7 mimo alotmenty 'odle nového 'lánuna stanovi3tí!h souasn=!h 09/0 vysíla7C která je nezbytná 'ro realiza!i uvedenéhonávrhuC je závislá na souhlasu sousední!h administra!í.

,lastní 'e!hod z 9e!hodov=!h sítí O a - do inální!h Sítí "4 a* "F je realizovateln= 'ouzeza 'ed'okladuC *e 'robDhne v rám!i !elo'lo3n=!h Sítí +,-% v3e!h dr*itel7 'ídDl7rádiov=!h kmitot7 a ví!eménD ve stejném okam*iku. o je nezbytné z d7vodu sestavenía zaji3tDní neru3eného 'rovozu SG8 sítíC na jeji!h* 'rin!i'u 9e!hod na +,-%" 'robDhne.

Baji3tDní minimálnD shodného rozsahu 'okrytí nov=!h vysíla!í!h Sítí +,-%" s 'okrytím Sítí+,-% je závislé na o'erátore!h vysíla!í!h sítíC res'. na tomC jak budou s!ho'ni realizovat'otebné nebo 'o*adované dokr=vae v rám!i jednotliv=!h SG8. 9ed'oklady 'ro dosa*enítohoto stu'nD 'okrytí signálem +,-%" v3ak musí b=t zaji3tDny na základD Strategiea 'rojektu 9e!hodu na +,-%".

!a/a0it takto kon0i/ované strktry sítí je mo*no odhadnout na základD analogies orientaními Jdaji uvádDn=mi britsk=m regulaním orgánem (:!om4H). :rientaní Jdajeo ka'a!itD sítí dle :!om jsou 'ro SítD +,-%" (samozejmD eKistují odli3nosti i 'odledal3í!h te!hni!k=!h 'arametr7 sítD) následují!íT

Tab. č. 1: $a!aci%a "%" !odle rozli&en" a !oč%' kanálů

SD kanály :DN1


37/61

9rakti!ky tak lze odhadnoutC *e ka'a!ita 'latormy + (základní!h @ Sítí +,-%"C res'. Fsubstituní SítD +,-%") bude ví!e ne* dostatená i 'ro zv=3en= 'oet televizní!h stani!a umo*ní realizovat dostaten= 'oet 'rogram7 v 0+. 8a'. lze od7vodn2n2 očekávatE 8ev2t5in dne5ní0h televizní0h /rogram7 y ylo mo8no /řevést na :D /rogramy.

5asov= ráme! 'ro sestavení tD!hto kom'enzaní!h Sítí +,-%" v3ak bude 'odstatnDovlivnDn mezinárodní koordina!íC tj. souhlasn=m stanoviskem administra!í sousední!h stát7.yto státy odsouhlasí takové vyu*ití 'ouze za 'ed'okladuC *e bude na s'olené hrani!idodr*en 'rin!i' tzv. rovného 'ístu'u k rádiovému s'ektruC !o* m7*e 'ro!es koordina!ev nDkter=!h oblaste!h kom'likovat. ,ytvoení dvou nov=!h !elo'lo3n=!h Sítí +,-%" (Sí "$a Sí "@) je nutné z d7vodu kom'enza!e v=znamné ztráty dis'onibilní!h rádiov=!h kmitot7v Síti 4C Síti " a Síti & a nutného >earmingu.

+ílov4 /očet 5esti 0elo/lo5n40h Sítí D@ABT> je zásadním /řed/okladem jak /ro vlastníkvantitativní a kvalitativní rozvoj DTTC tak v budou!nu 'ro dal3í te!hnologi!k= rozvoj na'.souvisejí!í s vyu*itím nov=!h ormát7 ?0+, a'od. m78e samozřejm2 doznat zm2n nazáklad2 v4voje koordinační0h jednání a dal5í0h sktečnosti. !onkrétní Cakti0káka/a0ita /latCormy DTT /ak de záviset na nastavení te0hni0k40h /arametr7 SítíD@ABT>.

So28né vysílání

9rin!i' SoubD*ného vysílání zajistí divák7m mo*nost 'o urité období 'ijímat + v oboustandarde!h +,-% a +,-%". edná se tedy o zaji5t2ní 5íření signál7 ze stávají0í0hstanovi5H vysílač7 /řili8n2 se shodn4mi /arametry.

SoubD*né vysílání by mDlo b=t zaji3tDno zejména 'ro nejví!e sledované !elo'lo3né'rogramy takC aby byla zaji3tDna mo*nost 'íjmu vysílání 3íeného v rám!i !elo'lo3n=!h9e!hodov=!h sítí 'i minimaliza!i nezbytn=!h J'rav na stranD veejnosti. oho lzedosáhnout 'rostedni!tvím vysílání ze stanovi3 vysíla7 s te!hni!k=mi 'arametryC kterézajistí v maKimální míe stejn= rozsah 'okrytí a nejmen3í do'ady na televizní diváky.

Baji3tDní SoubD*ného vysílání 'rogram7 5eské televize a !elo'lo3n=!h 'rogram7'rovozovatel7 vysílání s li!en!í je nutné realizovat nejménD dvDma !elo'lo3n=mi9e!hodov=mi sítDmi (jedné 'ro 3íení 'rogram7 5eské televizeC která m7*e divák7m

'oskytnout 'rogramy ve vysokém rozli3ení v 0+ kvalitDC 'í'adnD ve F


38/61

I. Zahájení vysílání v D@ABT>N:,@+ a ov2ření variantní0h te0hni0k40h /arametr7a vyhodno0ení o/timálního nastavení. ento !íl de a!to nevy*aduje SoubD*né vysílánía není nutno jej vázat jakkoli na ungování i 'rogramovou skladbu souasn=!h Sítí +,-%.ato ini!ianíC 'ilotní áze ungování 9e!hodov=!h sítí není dokon!e ani tolik závislá na3iroké dostu'nosti 'ijíma!í!h zaízeníC 'ostaí dostu'nost ty'ov=!h zaízení na trhu. 8ení

také 'odmínDná rozsáhl=m 'okrytím obyvatel televizním signálem (s v=jimkou testovánír7zn=!h geograi!k=!h lokalit a'od.). Zahájení /ravidelného vysílání nejmén2 dvo0elo/lo5n40h Pře0hodov40h sítí není ntno odkládat. ak4koliv odklad v5ak jezároveU odkladem voln2ní Pásma ;


39/61

9ehlednD je mo*no vyjádit v=3e uvedené teze v následují!í tabul!e . ".

Tab. č. 2: (ákladn" e%a!) Přechod' na DVB-T2

,ta/a Pokrytí T@ signálem@yavenost

domá0ností(sah vysílání

&. Zahajova0íeta/a

Rokální 8ení kritérium Od ho!C smyky at'.

&&. Pilotní Oglomera!e1arly ado'ters

(& ; $ N),ybrané 'rogramy

&&&. &ni0iační9ostu'né na'lPování

N na !ílovou JroveP

1arly ado'ters „'lus“

(4$ ; 4@ N)


40/61

Základním 0ílem Pře0hod na D@ABT> je zaji5t2ní sstit0e stávají0í0h I0elo/lo5n40h Sítí D@ABT za nové Sít2 D@ABT> a zaji5t2ní kom/enzační0h /říd2l7nov40h Sítí D@ABT>.

9e!hodová sí O je urena jako základ budou!í substitu!e stávají!í SítD 4 na stejn=!hstanovi3tí!h 'ro 'rogramy 5eské televize a 'ro SoubD*n= 'rovoz 'rogram7 5eské televize.+ruhá 9e!hodová sí - na vysíla!í!h stanovi3tí!h SítD " je urena 'ro SoubD*n= 'rovoz'rogram7 komerní!h televizí a bude 'osléze vyu*ita 'ro sestavení nov=!h Sítí "" a "&.

8avr*ené rozvr*eníC rozdDlení 'ro!esu 9e!hodu na +,-%" na jednotlivé áze by mDloumo*nit vhodnDj3í a eektivnDj3í sestavení i na'lánování o'atení z hlediska harmonogramua !íl7 dlouhodobého rozvoje +.

5.5. $ástroje organiza0e a řízení /ro0es Pře0hod na D@ABT>

9ro!es 9e!hodu na +,-%" jako klíová ini!ianí eta'a nezbytného rozvoje + musí b=třízen4m /ro0esem.

8utnD je tedy 'oteba identiikovat a s'e!iikovat nástroje ízení tohoto 'ro!esu.+o'oruujemeC aby základními ídí!ími 'rvky 'ro!esu 9e!hodu na +,-%" byly následují!ízákladní dokumenty/ty'y dokument7 a zároveP ustavení koordinaního orgánuCosvDdeného ji* 'i 9e!hodu na +.

Qedná se o následují!í uva*ované dokumentyT

1) Strategie ; dokumentC kter= je s!hválen vládou 5> a obsahuje s'e!iika!i !íl7 !elého'ro!esuC roli jednotliv=!h nástroj7C z'7sob inan!ování a ízeníC 'rin!i'yC 'ed'okladya do'oruení realiza!i Strategie. Qedenkrát ronD by do vlády mDla b=t 'edkládánainorma!e o realiza!i Strategie za 'ed!házejí!í období.

2) Diginovela ; základní zákonn= ráme! 'ro uskutenDní 9e!hodu na +,-%" obsahují!ínezbytná zákonná zmo!nDní 'ro vládu k vydání 99 a dal3í Jstední orgány a orgány státnís'rávy v souvislosti s dal3ími 'odzákonn=mi 'ed'isyC jako* i souvisejí!í noveliza!idoten=!h zákon7C zejména B1< a zákona . FA&/44 Sb.C o 5eské televiziC ve znDní'ozdDj3í!h 'ed'is7 (dále jen „Zákon o T“)C a vymezují!í nutn= 'rávní ráme! 9e!hodu na+,-%".

3) TPP ; dokumentC kter= by mDl b=t s!hválen ve ormD nařízení vlády (obdobnD jakov minulosti '7vodní e!hni!k= 'lán 'e!hodu v 'í'adD 9e!hodu na +)C obsahovat by mDlnutné a 'ostaují!í kroky z hlediska 'rávního rám!e s'rávy s'ektra. 99 musí b=t

relektován aktualiza!í dal3í!h 'odzákonn=!h 'ed'is7 ; aktualizovaná 8árodní kmitotovátabulkaC 9,>SC v. 'íslu3né aktualizované 'ílohy a'od.

4) !om/le3ní /rojektN/rogram Pře0hod na D@ABT> ; dokument s'e!iikují!í nále*itostiízení 'ro!esu 9e!hodu na +,-%" jako státem ízeného 'rojektu. Bahrne jednotlivé dílí'lány ; komunika!eC koordina!eC ízení rizikC monitoringC 'lán ízení rizikC inormaní kam'aPa'od. 9ed'okládá se jeho s!hvalování 'íslu3n=m ministerstvem ; 69:.

5) Statt $!S. Qako 'íslu3n= koordinaní orgán 'ro ízeníC vyhodno!ování a ada'ta!i'rojektu/'rogramu 9e!hodu na +,-%"C anal=zy situa!e a stavu 'rojektu navrhujeme ustavit$árodní koordinační sk/inE dis/onjí0í /atřičn4m zázemím a /řim2řeno

kom/eten0í. Qako 8


41/61

subjekt7C 'odílejí!í!h se na realiza!i 9e!hodu (o'erátoi !elo'lo3n=!h sítíC 5C zástu'!ikomerní!h ,C zástu'!i reg., a sektoru s'ot.elektorniky).

, souvislosti s návrhy organiza!e a ízení 'ro!esu 9e!hodu na +,-%" jsou dálereka'itulovány souvisejí!í návrhy J'rav legislativního rám!e (viz materiály do vlády ; 'íloha

. " dokumentu III. Souhrn Strategie).5.6. ,konomi0ké /řed/oklady

[email protected]. $áklady na Pře0hod na D@ABT>

8áklady na 'ro!es 9e!hodu na +,-%" 'edstavují kriti!k= as'ekt jeho Js'D3nosti. B adyd7vod7 je nutné vyjasnit jeji!h rozmDrC strukturu i nositele v rám!i asového sledu 'ro!esudostatenD vas takC aby nedo!házelo v 'r7bDhu k v='adk7m ve s!ho'nosti 'okraovat.8ásledují!í ást 'rá!e 'edstavuje základní 'arametry náklad7 9e!hodu na +,-%"C v této'rvní ázi jako systémov= 'ehledC kter= bude muset b=t v následují!í!h období!h dle'ostu'u 'ra!í na vlastní Strategii dále u'esPován.

,y'ovída!í s!ho'nost takové 'rvní a'roKima!e náklad7 'ro!esu 9e!hodu na +,-%" jeovlivnDna dosud nevyjasnDn=mi 'arametry 'ro!esu 9e!hodu na +,-%" ; na'. sestava9e!hodov=!h sítí a doba jeji!h 'rovozováníC délka a rozsah SoubD*ného vysílání a dal3í'arametryC které jsou závislé na dal3í!h kro!í!h.

8áklady na 'ro!es 9e!hodu na +,-%" lze rozdDlit na následují!í oblasti (v 'rvém'iblí*ení bez asové lokaliza!e vzniku náklad7)T

1. $áklady na stran2 o/erátor7 Sítí D@ABT

4.4. 8áklady na 'estavbu Sítí +,-% na +,-%" a 'elaZování vysíla7 na základD novD

'idDlen=!h kmitot7C tzv. >earming.4.". 8áklady na v=stavbu 9e!hodov=!h sítí.

4.&. 8áklady na SoubD*né vysílání a 'e'ínání Sítí +,-%.

4.F. :statní vyvolané náklady.

>. $áklady na stran2 /rovozovatel7 vysílání v rám0i /ro0es Pře0hod na D@ABT>

".4. 8áklady na SoubD*né vysílání.

".". 8áklady na trans'ozi!i stani!e z S+ na 0+.".&. 8áklady na nov= 'rogramov= obsah.

J. $áklady stát

&.4. Inormaní a 'ro'aganí kam'aP.

&.". `e3ení so!iálnD kriti!k=!h situa!í.

&.&. `ízení a monitoring 'rojektu 9e!hodu na +,-%".

&.F. S'ráva s'ektra a e3ení intereren!e + a R1.

41


42/61

B d7vodu zejména absen!e znalosti nDkter=!h 'arametr7 te!hni!kého e3ení (na'. 'okud jde o vysíla!í sítD)C které budou známy a* 'i vlastní rekonstruk!i Sítí +,-%C lze zatímnáklady vyíslit velmi 'ibli*nDC res'. s'í3e modelovD.

*imo /římé náklady Pře0hod na D@ABT> na stran2 zQčastn2n40h sjekt7 je nutnotaké eK'li!itnD uvést nákladyC vyvolané tímto 'ro!esemT

I. $áklady domá0ností

F.4. 8áku' nov=!h televizor7 i 'íslu3n=!h S-.

F.". E'rava individuální!h a s'olen=!h anténní!h systém7.

F.&. 8áklady domá!ností v 'í'adD volby jiné televizní 'latormy.

9odrobnDji k jednotliv=m sku'inám náklad7 9e!hodu na +,-%"T

1. $áklady na stran2 o/erátor7 Sítí D@ABT

1.1. *áklad) na !ře%avb' +"%" DVB-T ze %andard' DVB-T,P/-2 na DVB-T2,0V a !řelaován" v)"lačů na základ3 nov3 !řid3len#ch k4i%oč%ů

9i 'osuzování investiní!h (a na nD navázan=!h 'rovozní!h) náklad7 'ro'e!hod souasn=!h Sítí +,-% na standard +,-%" se uva*uje aktuálnístav jednotliv=!h Sítí +,-% a jeji!h 'evedení na standard druhé genera!ev 'omDru 4T4. , dal3í!h kro!í!h bude mo*no náklady u'esnit 'odle konkrétníkonigura!e Sítí +,-%"C inálnD 'ak na základD stanovisek a 'odklad7o'erátor7 Sítí +,-%".

Bákladní te!hnologi!ké náklady se skládají na'. z nov=!h +,-%" tzv.„0eadends“ (obe!nD místoC ve kterém o'erátor „nabírá“ vstu'y ^ televizní'rogramyC a 'i'ravuje je 'ro 3íení ve své síti)C vysíla7C základníhomonitoringu atd.

+o tohoto odhadu nejsou zatím zahrnuty dal3í mo*né náklady s'ojenés J'ravou vysíla!í!h stanovi3C jeji!h 'i'ojení na odbavova!í místaC J'ravyanténní!h systém7C mDí!í a dohledov= systémC 'í'adnD i dal3í zatímzanedbané kom'onenty.

1.2. *áklad) na v#%avb' Přechodov#ch "%"

9rvní odhad te!hnologi!k=!h náklad7 na v=stavbu 9e!hodov=!h sítí'ed'okládá vyu*ití stávají!í inrastruktury souasn=!h vysíla!í!h místa nezahrnuje investiní náklady s'ojené s 'í'adn=m 'ronájmem nebonáku'em 'ozemk7 a budovC se stavební 'i'raveností te!hnologi!k=!hmístností. :dhad investiní!h náklad7 neobsahuje náklady na 'rovozC Jdr*bua servis systém7.

1.5. *áklad) na +o'b36n7 v)"lán" a !ře!"nán" +"%" DVB-T

yto náklady 'odstatnD závisí na dél!e SoubD*ného vysílání. >oní náklady

zahrnují 'ouze od'isy inkrementálního majetku souvisejí!ího s vybudováním9e!hodov=!h sítí.

42


43/61

1.8. *áklad) 9'%o!en7

Ba takové náklady lze 'ova*ovat tyC které ji* byly vynalo*eny v minulostiCu kter=!h v3ak dojde vlivem zkrá!ení investiní!h horizont7 (návratnosti)k jeji!h 'edasnému od'isu. yto náklady nelze 'rozatím ani odhadnoutCnebo bude zále*et na konkrétní!h te!hni!k=!h 'arametre!h zvolen=!he3ení 'ro nové investi!eC které te'rve uká*eC která zaízení a te!hnologies'adnou do této kategorie. , systémové 'oloze je v3ak teba s takov=mináklady 'oítat.

1.;. kono4ická %'die nákladů o'vie


44/61

Strategie jednotliv=!h vysílatel7 není z dostu'n=!h zdroj7 ovDitelnáC ale lzeoekávatC *e kromD vysílání v 0+ m7*e díky dostu'nosti vysíla!í!h ka'a!it dojíti k rozvoji dal3í!h temati!k=!h 'rogram7 vysílan=!h v S+. 9í'adnD m7*e jít i okombina!i vysílání v 0+ a nov=!h temati!k=!h 'rogram7 v S+.


45/61

8áklady souvisejí!í se s'rávou s'ektra a e3ení intereren!í lze odhadnout vev=3i ?< mil. !č. Qe nutno si uvDdomitC *e v náklade!h 'omDrnD velkou ástinily náklady mDí!í te!hniky vyu*ívané 'ro mDeníC která bude nutnovzhledem k nov=m te!hnologiím 3íení signálu 'rakti!ky o'akovat.

2elkové náklady státu by 'odle v=3e uvedené struktury mohly init 00a IJ<mil. !č.

)eka/itla0e náklad71V v mil. !č

8áklady o'erátor7 sítíT @"H mil.


46/61

$.@.". *o8nosti Cinan0ování náklad7 Pře0hod na D@ABT>

I v 'í'adD hledání mo*n=!h zdroj7 'ro inan!ování 9e!hodu na +,-%" lze vyjít z analogies 'ro!esem 9e!hodu na +. , rám!i tohoto 'ro!esu byly ty'ovD vyu*ity následují!í hlavnís'e!ii!ké zdrojeC mimo standardní!h náklad7C kryt=!h jednotliv=mi zainteresovan=miJstedními s'rávními orgány (státní roz'oet)T

1. ást v4nos7 z reklamy na stani0í0h eské televize . ento zdroj byl vyu*it 8árodníkoordinaní sku'inou 'ro inan!ování reklamyC inormaní kam'anD a e3ení so!iální!h situa!í(, v domove!h d7!hod!7 a'od.). ,zhledem k omezení reklamy na 5eské televizi ne'i!házítento zdroj 'ro 'ro!es 9e!hodu na +,-%" v Jvahu.

2. Tzv. radiokomnikační Qčet s'ravovan= 5E (dále jen „)adiokomnikační Qčet“)s vymezením druh7 náklad7C které mohou u'latnit o'erátoi sítí a na které náklady m7*e'rostedky er'at i 5E. ento zdroj Jdaj7 je mo*né vyu*ít i 'ro 'ro!es 9e!hodu na +,-%"C jev3ak nutno 'rovést 'íslu3né J'ravy B1

8/20/2019 Strategie rozvoje zemského digitálního televizního vysílání

Documents

Strategie rozvoje zemského digitálního televizního vysílání.doc