2020-24

STRATEJİK PLANI

STRATEJİ K PLAN

AĞUSTOS 2019

T.C. MUDANYA

BELEDİYESİ

20

20

-24

2020-24

STRATEJİK PLANI

Mudanya Belediye Başkanlığı 2020 - 2024 Yılları Stratejik Planı

Mali Hizmetler Müdürlüğü koordinatörlüğünce hazırlanmıştır.

2020-24

STRATEJİK PLANI

Bir milletin ahlak değeri, o milletin yükselmesini sağlar.

Bir millet, zenginliğiyle değil, ahlak değeriyle ölçülür.

M. Kemal ATATÜRK

2020-24

STRATEJİK PLANI

SUNUŞ

2020-24

STRATEJİK PLANI

I

Kıymetli hemşehrilerim,

Mudanya’mız doğal, tarihi ve kültürel değerleri ile

mavi ve yeşilin her tonunu barındıran kadim bir

yerleşkedir. Bu güzellikleri ve stratejik konumu

itibarıyla özel bir yere sahip olan ilçemizi, her geçen

gün daha da geliştirip cazibe merkezi haline

getirme arzumuzla 2020-24 yıllarını kapsayan plan,

program, yatırım ve kaynaklarımızı içeren Stratejik

Planımızı onaylarınıza sunuyoruz.

2014 yılından bu yana temel çalışma prensibimiz,

kısa vadeli çözümler üreten değil, orta ve uzun

vadede Mudanya’mızın geleceğini kurgulayan ve

kalıcı çözümler üreten bir yaklaşım olmuştur. Bu

doğrultuda yoğun bir katılımcılık sağlayarak siz

değerli hemşehrilerimiz başta olmak üzere ilçemizle

etkileşimde bulunan kamu kurum ve kuruluşları,

sivil toplum örgütleri, TBMM’de grubu bulunan

siyasi partilerin temsilcilikleri ve Belediyemizin

kıymetli çalışanlarının görüş, öneri, eleştiri vb. tüm

katkıları alınarak, konsolide edilmiş ve planımızda

karşılık bulması sağlanmıştır.

Sadece Bursa’nın değil ülkemizin en yaşanılası

merkezlerinden biri haline getirmeyi planladığımız

Mudanyamızın, 2020-2024 Stratejik Planında emeği

geçen personelimize teşekkür eder, saygılarımı

sunarım.

Hayri TÜRKYILMAZ

Mudanya Belediye Başkanı

SUNUŞ

2020-24

STRATEJİK PLANI

II

2020-24

STRATEJİK PLANI

III

İÇİNDEKİLER SAYFA NO

Başkanımızın Sunuş Yazısı I

İçindekiler III

Misyon - Vizyon - İlkeler 1

Stratejik Plan ve Hazırlama Süreci 3

Stratejik Plan Hazırlama İşleyişi 5

Stratejik Plan Birim Koordinatörlerleri 6

Mudanya Durum Analizi 7

Mudanya Tarihçesi 8

Mudanya'nın İklim ve Demografik Yapısı 9

Nüfus Verileri 10

Demografik ve Sosyoekonomik Bakış 11

Mimari ve Tarihi Yapılar 12

Sağlık Altyapısı 16

Mudanya Ekonomisi 17

Tarım Ekonomisi 18

Turizm Ekonomisi 24

Sanayi 25

Çevre Yönetimi 25

Mevzuat Analizi 27

Kurumsal Durum Analizi 33

Mudanya Belediyesi Tarihçesi 34

Organizasyon Yapısı 35

Kurum Kültürü Analizi 35

Fiziki Kaynaklar 36

Taşınmaz Envanteri 36

Teknolojik Düzey 37

Taşıtlar 38

İnsan Kaynakları Yetkinlik Analizi 43

Mali Yapı İncelemesi 45

Uygulanmakta Olan Stratejik Planın Değerlendirilmesi 46

Genel Durum Analizi 47

Paydaş Analizi 48

PESTLE Analizi 49

SWOT (GZFT) Analizi 51

Kanı (Kanaat) Önderleri Anketi Analizi 53

2020-24

STRATEJİK PLANI

IV

İÇİNDEKİLER - Devam SAYFA NO

Stratejik Amaç ve Hedeflerimiz 55

Hedef Bazlı Sorumlu-İşbirlikçi Birim Etkileşim Matrisi 56

Tespitler ve İhtiyaçlar 57

Hedeflerin Üst Planlarla Örtüşümü 58

11. Kalkınma Planı ile Örtüşüm Değerlendirmesi 58

Stratejik Amaç ve Hedeflerimize Yansıtılan Türkiye Turizm

Stratejisi (2023) Hedefleri

60

Stratejik Amaç ve Hedeflerimize Yansıtılan Bursa İl Çevre

Düzeni Planı Hedefleri

62

Hedef Bazlı Faaliyet Planı ve Maliyet Programı 69

Faaliyet Maliyetleri 73

Hedef Kartları 75

Eylem Planı (Hedef Bazlı) 84

2020-24

STRATEJİK PLANI

MİSYON, VİZYON VE İLKELERİMİZ

Misyonumuz:

Doğumdan ölüme Mudanya sakinlerinin mahalli müşterek tüm ihtiyaçlarını gidermek

İlkelerimiz:

İNSAN ODAKLILIK: Tüm çalışmalarımızı “önce insan” anlayışı ile yapacağız.

BİLİMSELLİK: Bilim yol göstericimizdir.

İYİ YÖNETİŞİM: Katılımcılık, şeffaflık, hesap verilebilirlik ve kaliteli hizmet.

TOPLUMSAL SORUMLULUK: Toplumun tüm kesimleri için adalet, eşitlik, hak ve hukuk.

EKOLOJİK SİSTEM DENGESİNİN KORUNMASI: Ekolojik sistem yaşam destek

sistemlerimizdir, yaşamın devamı sistemin dengesine bağlıdır.

SÜRDÜRÜLEBİLİR YAŞAM: Gelecek nesillerin yaşam hakkına saygı.

SÜREKLİ GELİŞME: Ekonomik kalkınmadan, fırsat eşitliği ve adalet ilkeleri doğrultusunda,

tüm toplum kesimlerinin yararlandırılması.

PLANLI VE SAĞLIKLI KENTSEL GELİŞME: Alt yapı ve üst yapısıyla yaşanabilir ve huzurlu

bir toplum.

KÜLTÜREL VARLIKLAR İÇİN KORUMA VE KULLANMA DENGESİNİN KURULMASI:

Kültürel varlıklarımıza, koruma ve kullanma dengesi gözetilerek işlevsellik kazandırılması.

Vizyonumuz:

Kültürel mirasını ve doğal değerlerini koruyarak geleceğe taşıyan, katılımcı, dürüst ve şeffaf yönetim

anlayışı ile verimliliği kıstas alan, kentsel gelişimi ivmelendiren öncü belediye olmak.

Kent Sloganı:

Barışın ve Kardeşliğin Başkenti: Mudanya

1

2020-24

STRATEJİK PLANI

2

2020-24

STRATEJİK PLANI

Katılımcı yönetimin kamudaki en temel argümanı şüphesiz ki Stratejik Plandır. 5393 sayılı Belediye

Kanunumuzda öngörüldüğü hali ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve eki alt mevzuat

doğrultusunda bu güne kadar ki stratejik yönetim deneyimlerimize ek olarak yeni 5 yıllık planımızı da

katılımcı ve akılcı yöntemlerle oluşturduk. 2018 yılı sonunda revize edilen kılavuza göre plan içeriğimiz ve

kapsamımız oluşturulmuştur.

Katılımcılık ve şeffaflık perspektifinde stratejik plan çalışmaları yürütülmüştür. Sürecin her aşamasında üst

yönetim ve birim yöneticilerinin katılımı ve desteği ile süreç şekillenmiştir. Personel beklenti, öneri ve

memnuniyet anketi uygulanmış ayrıca Mudanya’nın neredeyse tüm kurum, kuruluş ve sivil toplum

örgütleri ile memnuniyet, öneri ve beklentilerin öğrenilmesi amacıyla yazılı ve sözlü iletişim kurulmuştur.

Mevcut durum analizleri kapsamında GZFT ve PESTLE yöntemleri ile yine oldukça yoğun katılımcı

çalışmalar yapılmıştır.

Hazırlık Aşaması Dış-İç Analiz Str. Plan Yönetimi Mali Planlama

Stratejik Üst Kurulların Oluşturulması Stratejik Plan Ekibinin Oluşturulması Eğitim ve Hazırlık Çalışmaları Ulusal ve Uluslararası Yerel Yönetim Uygulamalarının Araştırılması İhtiyaç Tespiti Süreç Haritasının Belirlenmesi

Mudanya Durum Analizi Personel Paydaş Öneri ve Proje Beklenti Araştırması SWOT Analizi PESTLE Analizi Paydaş İstek, Beklenti ve Memnuniyet Araştırması Kurum Kültürü Analizi Mevzuat Analizi Kurumsal Veri Analizi Mali Durum Analizi Geçmiş Yıllara Ait Verilerin Değerlendirmesi

Mevcut Planın Değerlendirilmesi Kurumsal Misyon, Vizyon ve İlkelerin Benimsenmesinin Sağlanması Stratejik Amaçların Sektörel Analizinin Yapılması Stratejik Hedeflerin Sektörel Bazlı Revizyonu Proje ve Faaliyet Listesi Hedef Kartlarının Oluşturulması Eylem Planının Hazırlanması

Kaynak İhtiyacı Tasarısının Oluşturulması Hedef bazlı Faaliyetlerin Tasarı Bütçelemesinin Yapılması Stratejik Amaç Bazlı Tasarı Bütçelemenin Yapılması Mali Yıl Bazında Kaynak İhtiyacının Oluşturulması

Tablo 1: Stratejik Plan Kapsamı ve Süreci

A. Stratejik Plan ve Hazırlama Süreci

3

2020-24

STRATEJİK PLANI

4

2020-24

STRATEJİK PLANI

B. Stratejik Plan Hazırlama İşleyişi

ST

RA

TE

JİK

PL

AN

KO

OR

DİN

AT

ÖR

BİR

İMİ

(Mali H

izm

etl

er

Mü

dü

rlü

ğü

)

STRATEJİ GELİŞTİRME KURULU

1- Hayri TÜRKYILMAZ – Belediye Başkanı

2- Sevinç SENŞEKERCİ - Bşk. Yrd.

3- Nisa KARTALTEPE - Bşk. Yrd.

4- Hakan KARADEMİR - Bşk. Yrd.

5- Kazım ONAŞ - Mali Hiz. Md.

STRATEJİK PLAN EKİBİ

(16 BİRİM TEMSİLCİLERİ)

5

2020-24

STRATEJİK PLANI

1. MUDANYA DURUM ANALİZİ

C. Stratejik Plan Birim Koordinatörleri

Müdürlük Çalışma Grubu Üyeleri

Özel Kalem Müdürlüğü Müge Türkyılmaz Büro Personeli

Yasemin Beki Kadrolu İşçi

Mali Hizmetler Müdürlüğü Sevilay Demir Şef

Bayram Çetin Şef

İnsan Kaynakları Ve Eğitim Müdürlüğü Zeynep Çopur Şef

Eylem Yurdagül Büro Personeli

Bilgi İşlem Müdürlüğü Seda Yıldızeli Büro Personeli

Derya Ferik Büro Personeli

İşletme İştirakler Müdürlüğü Yeşim Hacer Yazar Şef

Bedriye Pekal Büro Personeli

Yazı İşleri Müdürlüğü Nurşen Evren Büro Personeli

Rasim Çaytemel Büro Personeli

Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü Cemal Şahin Kadrolu İşçi

Süleyman Öztürk Kadrolu İşçi

Fen İşleri Müdürlüğü Okan Belen Mühendis

Sadık Sadıkoğlu Mühendis

İmar Ve Şehircilik Müdürlüğü Hacer Özkan Mimar

Belinda Fatma Erişçi Şehir Plancısı

Kültür Ve Sosyal İşler Müdürlüğü Büşra Aktaş Büro Personeli

Zehra Hurşutağaoğlu Büro Personeli

Temizlik İşleri Müdürlüğü Emin Öner Büro Personeli

Hasret Bozdağ Büro Personeli

Zabıta Müdürlüğü Yaşar Özer Zabıta Komiseri

Muhammet Yıldırım Zabıta Memuru

Destek Hizmetleri Müdürlüğü Ali Elçin Özer Bilgisayar İşletmeni

Pelvin Ünal Büro Personeli

Araştırma Ve Geliştirme Müdürlüğü Mustafa Bülent Çavdur Müdür

Nilgün Aslan Bilgisayar İşletmeni

Yapı Kontrol Müdürlüğü Emir Yılmaz Şehir Plancısı

Serhat Telli Mühendis

Sosyal Yardım Ve İşleri Müdürlüğü Eray Demir Memur

Sevgi Akkuş Memur

Tablo 2: Stratejik Plan Birim Koordinatörleri

6

2020-24

STRATEJİK PLANI

MUDANYA DURUM ANALİZİ

7

2020-24

STRATEJİK PLANI

1) MUDANYA DURUM ANALİZİ

1.1 Mudanya Tarihçesi

Mudanya'nın tarihi M.Ö. 7. yüzyıla kadar

dayanmaktadır. Mudanya, milattan önce

700'lerde İyonlu Kolonistlerden Kolofonlular

tarafından kurulmuş bir sahil kentidir. İlk

adının Myrlea olduğu bilinmekte ve ondan

sonraki devletlerde devamlı işgale uğradığı,

arkeolojik araştırmalarla saptanmış

bulunmaktadır.

Makedonya Hükümdarı 5.Filip (Phlıposs)

tarafından istila edilen Myrlea yıkılarak yerine,

Apameia adı ile yeni bir şehir inşa edildiği

anlaşılmaktadır. Apemeia, deniz yoluyla

gelecek tehlikelerin bertaraf edilmesi için

yaptırılan hisarla çevriliymiş, Zeytinbağı

(Trilye) ve Kumkaya (Siği)'da halen bu hisarın

kalıntıları görülmektedir. Apemeia'nın işgalinin

ardından kent tekrar imar edilerek Montania

adı verilmiştir. Şimdiki adı olan Mudanya'nın

buradan geldiği sanılmaktadır.

Mudanya, 1321 yılında Orhan Bey tarafından

fethedilerek Osmanlı topraklarına katılmıştır.

Mondros Mütarekesine kadar Osmanlı

egemenliğinde kalmış olan Mudanya, 25

Haziran 1920 günü İngiliz istilasına uğramış,

çok küçük bir direniş karşısında İngilizler

işgalden vazgeçmişlerdir.

Bu hareketten 11 gün sonra, 6 Temmuz 1920

tarihinde bu defa Yunanistan tarafından işgal

edilmiş,12 Eylül 1922 tarihinde Türk Ordusu

bu istilaya son vermiştir. Tarihimizde önemli

bir yeri olan Mudanya Mütarekesi 11 Ekim

1922 tarihinde Mudanya'da imzalanmıştır.

Mütarekenin imzalandığı Mudanya sahil yolu

üzerinde yer alan 19. yüzyıl başlarına ait Art

Nouveo yalısı 1937 yılından beri müze olarak

kullanılmaktadır.

Fotoğraf 1: Mudanya Mütareke Binası

Bu tarihi yalı, 3-11 Ekim 1922 tarihlerinde,

Kurtuluş Savaşı'nı zaferle bitiren tarihi

anlaşmaya katılan tarafların hararetli

görüşmelerine sahne olmuştur.

Yunanistan'la savaşa son veren anlaşma

imzalanınca Trakya, İstanbul ve Boğazlar

işgalden kurtarılmıştır. Mudanya Mütarekesi,

Türk Devleti'nin siyasi alandaki üstünlüğünü

tanıtan ilk belgedir.

Müzede Kurtuluş Savaşı ve mütarekeye ait

çeşitli belge ve malzemeler ile döneme ait

eşyalar sergilenmektedir.

Fotoğraf 2: Mütareke Anısına Bir Kare

8

2020-24

STRATEJİK PLANI

Fotoğraf 3: Mudanya Panorama

Mudanya, 28-29 derece doğu boylamları ile 40-41 derece kuzey enlemleri arasında

bulunmaktadır. Batıda Karacabey, güneyde Osmangazi ve Nilüfer, doğuda Gemlik ile komşudur;

kuzeyde ise Gemlik Körfezi’nin güney sahilleri boyunca uzanır. Gemlik Körfezi’nin güney yüzünü

kaplayan ve Bursa Ovası'nı denizden ayıran Mudanya dağları, doğu-batı yönünde uzanır.

Batıdan, Susurluk Çayı’nın denize döküldüğü yere kadar uzanan en yüksek tepe 600 metre

yüksekliğindeki Karatepe’ye kadar erişir.

Mudanya’da ılıman Marmara iklimi görülür. Yazlar çok sıcak değil ama kurak geçer. Kışlar

nispeten ılık ve yağışlıdır. En soğuk ay Şubat, en sıcak ay Ağustos’tur. En çok poyraz ve yıldız

yönünden esen rüzgârları alır. İklim koşulları ve hava kalitesi nedeniyle dışarıdan fazlaca göç

almıştır.

Bütünşehir Yasası ile 30 Mart 2014 tarihinden itibaren ilçeye bağlı 1 belde (Tirilye) ve 36 köy,

mahalle statüsü alarak Mudanya merkeze dahil olmuştur. Bunlara ilçe merkezinde yer alan 8

mahalle de eklenince toplam mahalle sayısı 47’e yükselmiştir.

1893 yılı Osmanlı nüfus sayımına göre, Mudanya'da yaşayan kişi sayısı 16.683 kişiydi. Bunların

büyük çoğunluğu (%71) Rumlardan oluşmaktaydı (11.757 kişi). Mudanya'daki Türk nüfusu ise

4.891 kişiydi (%29). Rum nüfus 1924 mübadelesinden sonra Yunanistan'a göçmüş, Halkidiki

Yarımadası’nda Nea Moudania (Νέα Μουδανιά, Yeni Mudanya) yerleşimini kurmuştur.

Mudanya ilçesinin nüfusu son sayım (2018) verilerine göre 93 bin 707’dir. Nüfusa ilişkin ayrıntılı

analizler ve değerlendirmeler sonraki sayfada yer almaktadır.

9

1.2 Mudanya’nın İklim ve Demografik Yapısı

2020-24

STRATEJİK PLANI

1.2.1 Nüfus Verileri

Mahalle Adı Toplam Nüfus Erkek Nüfus Kadın Nüfus

Akköy Mahallesi 440 223 217

Altıntaş Mahallesi 436 220 216

Aydınpınar Mahallesi 811 403 408

Bademli Mahallesi 4169 2026 2143

Balabancık Mahallesi 356 171 185

Çağrışan Mahallesi 3264 1615 1649

Çamlık Mahallesi 144 75 69

Çayönü Mahallesi 315 162 153

Çekrice Mahallesi 369 189 180

Çepni Mahallesi 650 340 310

Çınarlı Mahallesi 193 100 93

Dedeköy Mahallesi 433 212 221

Dereköy Mahallesi 522 268 254

Eğerce Mahallesi 258 135 123

Emirleryenicesi Mahallesi 109 55 54

Esence Mahallesi 961 481 480

Evciler Mahallesi 239 113 126

Göynüklü Mahallesi 1459 737 722

Güzelyalı Burgaz Mahallesi 5176 2561 2615

Güzelyalı Eğitim Mahallesi 10504 5112 5392

Güzelyalı Siteler Mahallesi 8685 4215 4470

Güzelyalı Yalı Mahallesi 7332 3518 3814

Halitpaşa Mahallesi 13218 6449 6769

Hançerli Mahallesi 341 168 173

Hasanbey Mahallesi 3962 1949 2013

Hasköy Mahallesi 898 425 473

Işıklı Mahallesi 462 235 227

İpekyayla Mahallesi 362 186 176

Kaymakoba Mahallesi 344 175 169

Kumyaka Mahallesi 692 346 346

Küçükyenice Mahallesi 224 120 104

Mesudiye Mahallesi 582 301 281

Mirzaoba Mahallesi 462 234 228

Mürsel Mahallesi 1712 845 867

Mütareke Mahallesi 643 293 350

Orhaniye Mahallesi 200 103 97

Ömerbey Mahallesi 7876 3682 4194

Söğütpınar Mahallesi 284 139 145

Şükrüçavuş Mahallesi 4045 1984 2061

Tirilye Mahallesi 1506 774 732

Ülkü Mahallesi 983 490 493

Yalıçiftlik Mahallesi 440 217 223

Yaman Mahallesi 106 54 52

Yaylacık Mahallesi 125 67 58

Yeni Mahallesi 6467 3100 3367

Yörükali Mahallesi 579 286 293

Yörükyenicesi Mahallesi 369 171 198

93707 45724 47983

Tablo 3: Mahalle Bazında Nüfus Dağılımı 2018 (TÜİK)

10

2020-24

STRATEJİK PLANI

Grafik 1: Mudanya Nüfus Değişim Eğrisi - 2007:2018

1.2.2 Demografik ve Sosyoekonomik Bakış

Mudanya her yıl yaklaşık %4 civarında nüfus olarak büyümektedir. Son 10 yıllık nüfus verileri

incelendiğinde ortalama nüfus artışı yıllık 2848 kişidir. Nüfusun cinsiyete göre dağılımına

bakıldığında 2018 yılı TÜİK (Türkiye İstatistik Kurumu) verilerine göre Mudanya’da 47.983 kadın,

45.724 erkek yaşamaktadır.

2018 yılı TÜİK verilerine göre Mudanya’da hane halkı ortalama toplamı ~3 kişidir. (2,96) Km2 alana düşen nüfus yaklaşık 240 kişidir. Mudanya’da yaşayan hemşehrilerimizin yaklaşık %45’inin kütüğü Mudanya, geriye kalan %55’lik hemşehrilerimizin ise göçle kentimize geldiği görülmektedir.

Grafik 2: Cinsiyete Göre Nüfus Dağılım

Hemşehrilerimizin yaklaşık %25’i lisans, yüksek lisans ve doktora düzeyinde eğitim seviyesinde

olup, okur yazar olmayan herhangi bir eğitim görmemiş kesimin ise nüfus içerisindeki payı oldukça

düşüktür. %65’lik kesimin evli olduğu kentimizde boşanmış kişilerin oranı ise yaklaşık %5’tir.

11

2020-24

STRATEJİK PLANI

1.3 Mimari ve Tarihi Yapılar

Mudanya Evleri

İtalyan bir mühendis olan Piçiretu tarafından

planlanan ve nereden bakarsanız denizi

gördüğünüz eski adı Giritli Mahallesi, yeni adı

Halitpaşa Mahallesi olan Osmanlı mimarisinin

çok güzel örneklerinin yer aldığı ve son

zamanlarda artan bir hızla restorasyonları

yapılmaya başlanan Mudanya Evleri,

yöremizin önemli değerlerindendir.

Tahir Paşa Konağı

Mudanya'da Osmanlı döneminden kalan pek

çok cami ve sivil mimarlık örneği bulunuyor.

Tahir Paşa Konağı, burada bulunan 196 tarihi

yapıdan biri. 18. yy konaklarının en güzel

örneği olan iki katlı konak, planı çok değişiklik

geçirdiği için orijinal halini kaybetmiş. 1985

yılında restore edilmiş; vitrayları, bitki ve

geometrik tavan süslemeleri, kalem işleri

ender örnekler arasındadır. Şükrü Çavuş

mahallesindedir. Halen alt katında İlçe Halk

Kütüphanesi hizmet vermektedir.

Fotoğraf 4: Tahir Paşa Konağı

Montania Hotel

Mudanya’da tren yok ama gar binası var.

Mudanya demiryolu hattı uzun yıllar önce

sökülmüş geriye kalan gar binası da restore

edilerek güzel bir otele dönüştürülmüştür.

Fotoğraf 5: Montania Hotel (Gar Binası)

Hasanbey Camii

1652 Yılında yapılmış olup, Hasanbey

mahallesindedir. Tavanı, minberi, pencere

kenarları, ağaç oymaları ile süslemeler

Osmanlı devri süslemeleri hakkında bilgi

vermektedir.

Fotoğraf 6: Hasanbey Camii

H. Apostoloi Kilisesi

(Aydınpınar Köyü Kilisesi)

Mudanya’nın Aydınpınar Köyü’nde bulunan bu

kilisenin giriş kapısı üzerindeki kitabesinde

1901 tarihi bulunmaktadır. B.I.Kandis bu

kilisenin 1846-1870 yıllarında Bursa

Metropoliti olan Konstantios zamanında

yapıldığını belirtmiştir. Kitabe üzerindeki 1901

tarihinin de onarımla ilgili olduğu

sanılmaktadır.

12

2020-24

STRATEJİK PLANI

Kilise 1922’den sonra camiye çevrilmiş, batı

cephesindeki çan kulesi de minare olarak

kullanılmıştır. Daha sonra yıkılan kulenin

yerine bugünkü minare eklenmiştir. 1980

yılına kadar cami olarak kullanılan kilise daha

sonra terk edilmiştir.

Camiye çevrildikten sonra da güney duvarının

eksenine mihrap eklenmiştir. Bu yapı ahşap

süslemeleri ile dikkat çekmektedir.

Naosdaki sütunlar içeriden taş, dışarıdan

ahşap kaplamalıdır. Galeri korkuluklarında,

ambonda oyma tekniğinde bezemeler

görülmektedir. Yapı kesme taş ve tuğladan

yapılmıştır.

Fotoğraf 7: H. Apostoloi Kilisesi

Dereköy Kilisesi

Mudanya Dereköyü’nde bulunan bu kilisenin

ne zaman yapıldığı bilinmemekle beraber,

büyük olasılıkla XIX.yüzyılda Rumlar

tarafından yaptırıldığı sanılmaktadır.

Kilisenin alçı ve ahşap süslemeleri başlıca

özelliğidir. Naosun kuzey ve güney

duvarlarındaki pencereler üzerinde yuvarlak

madalyonlar içerisinde alçıdan kerubim

melekleri tasvir edilmiştir.

Ayrıca ahşap ikonastasis kakma ve kabartma

tekniği ile süslenmiştir. Kilisenin içerisi

vazolardan çıkan güller, stilize çiçek motifleri

ile bezelidir.

Fotoğraf 8: Dereköy Kilisesi

Mudanya Kilisesi

Mudanya’daki bu kilisenin pencerelerinden

birisi üzerindeki 1834 tarihli kitabeden

Anastasios oğlu Iordanes’in kiliseye işlenmiş

bir taş bağışladığı öğrenilmektedir. Bu

kitabede, Iordanes dindarlığından ötürü bu

kilisenin cephesindeki bütün işlenmiş taşları

Palaikhorio’daki zeytinliğinden getirerek

bağışladığı yazılıdır.

Yapının üzeri çatı ile örtülü olup, beden

duvarları kesme taştan, kapı lento ve söveleri

de mermerden yapılmıştır.

Rumların buradan ayrılmasından sonra kilise

terk edilmiş ve bir süre sinema olarak

kullanılmıştır.

Kumyaka (Siği-Siye)

Eski bir Rum köyü olan Kumyaka, Mudanya

ile Tirilye arasındaki minik bir koyda şirin bir

sahil köyüdür. Hristiyanlık açısından önemli

yerlerden olan Kumyaka’nın ortasında

H.Taxiarchoi Kilisesi bulunur. Kumyaka,

çarşaf böreği ve cevizli lokumu ile de

günümüzde oldukça meşhurdur.

13

2020-24

STRATEJİK PLANI

Fotoğraf 9: Kumkaya Panoraması

H.Taxiarchoi Kilisesi (Kumyaka Kilisesi)

Kilisede farklı dönemlere ait kitabeler

bulunmaktadır. Bu kitabelerde kilisenin

Constantinus Porphyrogenetos döneminde

yapıldığı belirtilmiştir. Büyük olasılıkla bu bir

onarım kitabesidir. Sultan II.Mahmut

döneminde Bursa Başpikoposu Paneretos

kiliseyi ikinci kez onarmıştır. Kilisenin girişi

üzerindeki dört satırlık kitabede ise 1862 tarihi

yazılıdır. Ancak, kilisedeki monogramlar

Eusebios ismini vermektedir. Eusebios’un

kişiliği, yazı şekli ve monogram tipleri de

bunların VIII.-IX.yüzyıla ait olduğunu belirtir.

Kilisenin beden duvarları taş ve tuğladan

düzensiz bir biçimde örülmüş, yer yer de

devşirme parçalar kullanılmıştır.

Fotoğraf 10: H. Taxiarchoi (Kumkaya) Kilisesi

Tirilye Evleri

Evler; ahşap ve kerpiç olarak genellikle üç

katlı ve eğimden yararlanılarak yapılmışlardır.

Bizans-Rum mimarisini yansıtan evlerin giriş

katları, yaz aylarında serin olan ve

oturulabilen asıl işlevi ise, zeytin mahzeni ve

ocaklık olan taşlık, ikinci katlar ise alçak

tavanlı ipek böceği üretimi için kullanılan ara

kattır. Üst kat evin oturma alanı olan en

yüksek tavanlı, ince uzun pencereli

bölümüdür.

Fotoğraf 11: Kumkaya Panoraması

Zeytinbağı (Tirilye)

Trilye'nin tarihi ile ilgili bilgiler azdır. Bu

bölgede arkeolojik çalışma yapılmamış olması

çoğu bilginin rivayetlerden elde edilebiliyor

olmasını getirmiştir.

Osmanlılar tarafından olasılıkla Mudanya’nın

fethi ve Mirzaoba, Kaymakoba gibi Türkmen

köylerinin kuruluşu evresinde (1321-1330

arasında) ele geçirilmiştir. Fethinden sonra da

Rumların çoğunluk olarak yaşadıkları bir

yerleşim olma özelliğini korumuştur.

II. Beyazıt (1481–1512) döneminde

İstanbul’dan 30 hane Türk’ün getirilerek

yerleştirildiği ve eski kayıtlarda Kitai’nin

iskelesi olarak anılmakta olan Trilye, Osmanlı

döneminde Rumların büyük çoğunlukla

yaşadıkları zengin bir yerleşim yeriydi.

Özellikle zeytin ve zeytinyağı dünyaca

tanınmaktadır. İpekböcekçiliği ve Şarap

üretimi ile balıkçılıkta önemli uğraşlar

arasında gelmektedir.

14

2020-24

STRATEJİK PLANI

1324 H.(1906) tarihli Hudavendigar Vilayeti

Salnamesi’nde ise şöyle tanıtılmaktadır:

“Trilye bucağı, Mudanya ilçesinin batısında ve

Marmara Denizi kıyısındadır. Hoş bir havası

vardır. Kasabada bir Cami-i şerif, bir İslam ve

iki Hristiyan ilkokulu, yedi kilise ile eski eser

niteliğinde üç manastır vardır. Kemerli denen

kilisenin iç bölmelerinde bazı eski eserler

bulunmaktadır. Başlıca üretimi zeytin, koza ve

ev içi imalat sanayinden olarak çeşitli oda

dokumalarından oluşmaktadır. Zeytin ürünü

Doğu Rumeli ve Karadeniz kıyıları ile

İskenderiye dolaylarına gönderilmektedir.”

Kurtuluş Savaşı sonrasında beldenin Rum

halkından bir bölümü kendiliğinden, bir

bölümü de Lozan’da varılan “Mübadele

Anlaşması” gereğince Yunanistan’a göç

etmiş. Onların yerine Selanik ve Girit’ten

gelen Müslüman-Türk göçmenler

yerleştirilmiştir. Ayrıca Selanik, Usturumca,

Dedeağaç, Serez, Tikveş ve Karacaovalı

göçmenler de bölgeye gelmiştir.

1963’te Trilye adı kaldırılarak yerine

Zeytinbağı adı verilmiştir. 2011'de alınan

kararla Zeytinbağı adı yeniden Trilye

olmuştur. Trilye, bugün eski Rum mimarisine

ait yapılarıyla büyük ölçüde korunmuştur.

Sahip olduğu kültürel mirasa elden geldiğince

sahip çıkan Zeytinbağı halkının günümüzde

en önemli geçim kaynağı zeytincilik ve

balıkçılıktır.

Taş Mektep

1909 yılında yapılmıştır. Kıbrıs Eski

Cumhurbaşkanı Başpiskopos Makarios’un bu

okulda eğitim aldığı ifade edilmektedir.

Döneminin batı mimarisini yansıtan Neo-klasik

tarzda bir yapıdır.

İskele caddesinin batısındaki tepede bulunan

yapının üzerindeki bir taş oymadaki yazıda

“M. MYPIDHS APXITEKTWN 1909”

ifadesinden mimarı ve yapım yılı anlaşılabilir.

Bu okulun müdürü, sonradan İzmir

Metropoliteni olan Chrisostomos’tur. Bu bina

1924 tarihinde şehit, öksüz, yetim çocukların

okudukları Darel Eytam Okulu olarak Kazım

Karabekir Paşa tarafından açılmıştır.

Fotoğraf 12: Taş Mektep

15

2020-24

STRATEJİK PLANI

1.4 Sağlık Altyapısı

Mudanya sağlık alt yapısı, mevcut ihtiyacı karşılama kapsamında yıllar içerisinde gelişmekle

birlikte alternatif sağlık alanlarında oluşumuna açık bir merkez halindedir. Özellikle demografik

düzey ve turist profili değerlendirmeleri kapsamında sağlıklı yaşam merkezlerinin kurulması ve

proaktif sağlık kültürünün yaygınlaştırılması, sağlıklı bir kent profili oluşumunda önem

arzetmektedir.

Hali hazırda Mudanya’da bir Devlet Hastanesi, bir Sağlıklı Hayat Merkezi ve sekiz adet Aile Sağlık

Merkezleri/Sağlıkevleri bulunmaktadır. Ayrıca 2 adet A tipi 112 İstasyonu da Mudanya ve civar

yerleşim bölgelerine hizmet sunmaktadır.

İlçemizde bulunan en kapsamlı sağlık kuruluşu Tepederbent bölgesinde 98 bin m2 alan üzerine

kurulu 15.805 m2 kapalı alanda hizmet veren 42 hasta odası, 24 poliklinik odası, 4

ameliyathanesi, 9 yataklı yoğun bakım ünitesi, 2 doğumhanesi, 7 yataklı yeni doğan ünitesi, 4

yataklı acil gözlem odası bulunan ve 13 branşta yataklı hizmet, 18 branşta poliklinik hizmet verilen

devlet hastanesidir. Devlet hastanemizin toplam yatak kapasitesi 100’dür. Bunun haricinde 5 adet

aile sağlığı merkezi, 2 adet A tipi 112 İstasyonu ve bir verem savaş dispanseri bulunmaktadır.

Fotoğraf 13: Mudanya Devlet Hastanesi

16

2020-24

STRATEJİK PLANI

1.5 Mudanya Ekonomisi

Mudanya ekonomisi, ağırlıklı olarak tarım ve

turizm sektörleri ile şekillenmektedir.

Fotoğraf 14: Mudanya Marina

Balıkçılık ayrı bir ekonomik unsur/kaynaktır.

Marmara Denizi'nin temizliği yönünde kayda

değer sonuçlar alınamayınca balıkçılık

sektöründe gerileme olmuştur. Bu alanda

sürdürülebilir temizlik çalışmaları kıyı

komşuluğu bulunan kentlerde münferit

yapılmakla birlikte kollektif çalışmaların

yapılması gün geçtikçe elzem hale

gelmektedir.

Fotoğraf 14: Mudanya Zeytini

Zeytincilik ise ilçe halkının birinci derecede

gelir kaynağıdır. Bağcılık, sebze ve

meyvecilik, ayçiçeği, soğan ve tahıl gibi diğer

tarımsal faaliyetler, diğer ürünlere kıyasla az

miktarda da olsa yapılmaktadır

İlçede dış turizmin yanında, özellikle başta

Bursa olmak üzere çevre il ve ilçelerden

gelenlerin oluşturduğu günübirlik yerli turizm

faaliyetleri yoğun olarak yaşanmaktadır.

Bunun yanında kendi yazlık evlerinde

kalanların sayısı da hayli fazladır. Güzelyalı

semtinde yer alan modern terminalden hızlı

feribot aracılığıyla İstanbul'a 75 dakikada

ulaşmak mümkün olmaktadır. Bu durum yerli

turistler ve İstanbul üzerinden yabancı

turistlerin Mudanya’ya gelişlerine büyük

kolaylık sağlamaktadır. Yaz mevsiminin serin

geçmesi nedeniyle turizm sezonu ortalama 6

ay kadar sürmektedir. Yılın yarısı da yerli ve

yabancı turistler için Mudanya’yı, gidilesi bir

lokasyon haline getirmektedir.

İş hacminin birçoğunu ithalat-ihracat işlemleri

oluşturmaktadır. İthalat, hem deniz ve hem de

karayoluyla gelen sanayi mamulleri ve yarı

mamullerinden; ihracat ise Bursa Organize

Sanayi bölgesinde faaliyet gösteren sanayi

kuruluşlarının ürettikleri mamullerden ve

gemilerle yapılan maden cevheri ihracatından

meydana gelmektedir.

Mudanya Orman Müdürlüğü bünyesinde 6 bin

380 hektar orman alanı bulunmaktadır.

Genelde çam ve meşe ile meşe içindeki maki

formundaki bitkilere rastlanır. Her yıl yaklaşık

1000 ster kâğıtlık odun Seka’ya, 500 ster lif

yonga Bursa Sunta Fabrikası’na, 20 ton defne

yaprağı da yağ imalatında kullanılmak üzere

İzmir’e gönderilmektedir. Toplam orman

ürünleri üretimi yıllık 13000 ster civarındadır

(1 ster = 1 m3).

Mudanya sanayisi gelişimini devam

ettirmektedir. Büyük sanayi kuruluşları olarak

17

2020-24

STRATEJİK PLANI

Yazaki ve Prysmian fabrikaları ve yan

sanayileri, 1991 yılında kurulan Küçük Sanayi

Sitesi'nde çeşitli iş kollarında faaliyet gösteren

42 işyeri, Zeytinciler Hali'nde ise 50 adet

dükkân bulunmaktadır. Ayrıca ilçede büyüklü

küçüklü zeytin işleme tesisleri mevcuttur.

İlçenin zamanla artan popülerliği, feribot

seferleri ile İstanbul'a erişiminin kolay olması

ve deniz kıyısı olması insanların ilgisini

çekmektedir. İlçede 2012 yılından beri

kentleşme büyük oranda artmaktadır. İlçenin

hemen hemen her mahallesinde lüks

apartman site ve rezidans inşaatlarına

rastlamak mümkündür. Giderek gelişen

altyapısı ile Mudanya inşaat sektöründe hızla

ilerlemektedir. İlçenin en eski yerel gazetesi

Mudanya'nın Sesi gazetesidir ve halen yayın

hayatını sürdürmektedir.

Mudanya, Bursa’nın dış ticaretin en önemli

lokasyonlardan bir tanesidir. Bursa’nın son

beş yıllık dış ticaret verileri aşağıda yer

almaktadır.

Yıllar İhracat İthalat Denge

2014 9.3 8.1 1.2

2015 8.6 8.1 0.6

2016 9.8 8.7 1.1

2017 10.5 9.1 1.4

2018 10.4 8.0 2.4

Tablo 4: İhracat- İthalat Verileri (Milyar USD)

–TUİK’2018

1.5.1 Tarım Ekonomisi

Mudanya’nın tarıma dayalı ekonomisinde zeytin, şeftali, incir, üzüm vb. meyveler ile enginar,

karpuz, yonca, mısır gibi spesifik tarla ürünleri başta gelmektedir. Hayvancılık alanında ise kümes

hayvanları yetiştiriciliği, arıcılık başta olmak üzere küçük ve büyük baş ahır hayvanlarının besiciliği

Mudanya özelinde yapılmaktadır.

2018 yılında toplamda Mudanya’da 176.250 dekar tarım arazisinin kullanımı tespit edilmiştir.

Mudanya’nın tarıma dayalı mevcut durumuna ait veriler, aşağıdaki tablo ve grafiklerde yer

almaktadır.

Meyve Ürünleri Alanı(dekar) Üretim(ton) Verim(kg/ağaç) Değeri(TL)

Zeytin (Sofralık) 98.000 16.415 7 81.582.550 Üzüm (Sofralık-Çekirdekli) 7.000 4.662 666 9.417.240 Şeftali (Diğer) 6.000 4.655 35 9.216.900 İncir 2.500 1.650 50 6.748.500 Sebze Ürünleri Alan(dekar) Üretim(ton) Verim(kg/da) Değeri(TL)

Enginar 1.400 1.400 6.524.000 Soğan (Kuru) 2.000 5.000 3.550.000 Domates (Sofralık) 1.201 3.577 3.469.690 Karpuz 2.000 6.008 1.862.480 Tarla Ürünleri Alan(dekar) Üretim(ton) Verim(kg/da) Değeri(TL) Yonca (Yeşil Ot) 3.400 23.800 7.000 7.140.000 Mısır (Silajlık) 5.000 25.000 5.000 4.000.000 Buğday (Diğer) 17.728 5.404 305 3.890.880 Fiğ (Adi ) (Yeşil Ot) 3.500 7.350 2.100 2.205.000

Tablo 5: Mudanya’nın Önemli Tarımsal Ürünlerine Ait İstatistikler (TÜİK,2015)

18

2020-24

STRATEJİK PLANI

Sebze Cinsi Üretim Miktarı (Ton)

01.11.61.00.01. (Fasulye, Taze) - Dekar 27

01.11.62.00.00. (Bezelye, Taze) - Dekar 45

01.11.69.00.02. (Bakla, Taze) - Dekar 80

01.13.12.00.01. (Lahana (Beyaz)) - Dekar 170

01.13.14.00.01. (Marul (Kıvırcık)) - Dekar 19

01.13.16.00.00. (Ispanak) - Dekar 18

01.13.17.00.00. (Enginar) - Dekar 1200

01.13.21.00.00. (Karpuz) - Dekar 650

01.13.29.00.00. (Kavun) - Dekar 350

01.13.31.00.01. (Biber (Salçalık, Kapya)) - Dekar 30

01.13.31.00.02. (Biber (Dolmalık)) - Dekar 40

01.13.31.00.03. (Biber (Sivri)) - Dekar 103

01.13.32.00.01. (Hıyar (Sofralık)) - Dekar 18

01.13.33.00.00. (Patlıcan) - Dekar 62

01.13.34.00.01. (Domates (Sofralık)) - Dekar 403

01.13.34.00.02. (Domates (Salçalık)) - Dekar 125

01.13.39.00.01. (Bamya) - Dekar 20

01.13.39.00.03. (Bal Kabağı) - Dekar 70

01.13.43.00.01. (Soğan (Taze)) - Dekar 40

01.13.43.00.02. (Soğan (Kuru)) - Dekar 500

01.11.61.00.01. (Fasulye, Taze) - Ton 31

01.11.62.00.00. (Bezelye, Taze) - Ton 27

01.11.69.00.02. (Bakla, Taze) - Ton 64

01.13.12.00.01. (Lahana (Beyaz)) - Ton 425

01.13.14.00.01. (Marul (Kıvırcık)) - Ton 17

01.13.16.00.00. (Ispanak) - Ton 12

01.13.17.00.00. (Enginar) - Ton 1200

01.13.21.00.00. (Karpuz) - Ton 2600

01.13.29.00.00. (Kavun) - Ton 770

01.13.31.00.01. (Biber (Salçalık, Kapya)) - Ton 60

01.13.31.00.02. (Biber (Dolmalık)) - Ton 68

01.13.31.00.03. (Biber (Sivri)) - Ton 209

01.13.32.00.01. (Hıyar (Sofralık)) - Ton 47

01.13.33.00.00. (Patlıcan) - Ton 159

01.13.34.00.01. (Domates (Sofralık)) - Ton 1642

01.13.34.00.02. (Domates (Salçalık)) - Ton 507

01.13.39.00.01. (Bamya) - Ton 5

01.13.39.00.03. (Bal Kabağı) - Ton 105

01.13.43.00.01. (Soğan (Taze)) - Ton 18

01.13.43.00.02. (Soğan (Kuru)) - Ton 1250

01.13.80.00.01. (Mantar (Kültür)) - Ton 1

Tablo 6: Mudanya Üretim Rekoltesi – (TÜİK – 2018)

19

2020-24

STRATEJİK PLANI

İlçeler Arazinin Kullanım Durumu

Tarım Arazisi Orman ve Fundalık Çayır Mera

Büyükorhan 7.805,9 30.606,8 266,5

Gemlik 12.526,4 23.291,3 225,6

Gürsu 4.787,7 4.171,5 31,1

Harmancık 11.940,0 25.970,8 154,5

İnegöl 25.287,1 48.356,6 1.811,0

İznik 20.189,3 32.041,0 535,0

Karacabey 60.657,3 31.643,4 9.677,2

Keles 11.448,6 36.666,0 250,2

Kestel 10.340,1 17.808,0 549,6

Mudanya 17.759,1 10.211,5 1.098,3

Mustafakemalpaşa 58.282,0 81.272,2 5.890,6

Nilüfer 19.088,1 18.587,0 1.075,7

Orhaneli 9.929,9 50.675,9 219,8

Orhangazi 13.354,7 15.485,4 80,0

Osmangazi 20.083,5 35.078,7 539,8

Yenişehir 35.575,6 19.373,0 1.940,3

Yıldırım 1.857,3 2.828,0 0,0

TOPLAM 340.912,6 484.067,1 24.345,2

Tablo 7: Bursa İlçeleri Arazi Varlığı (ha) - (TÜİK 2015)

Hayvansal Üretim Miktar (Ton)

01.41.20.01.01. (Sığır Sütü (Kültür) (Manda Sütü Hariç)) 8465,184

01.41.20.01.02. (Sığır Sütü (Kültür Melezi) (Manda Sütü Hariç)) 801,738

01.45.21.00.01. (Koyun Sütü, Merinos, İşlenmemiş) 247,968

01.45.22.00.02. (Keçi Sütü (Kıl Keçisi Ve Diğerleri), İşlenmemiş) 77,056

01.45.30.01.01. (Yapağı (Merinos), Hayvancılık) 40,38

01.45.30.02.02. (Keçi Kılı, Hayvancılık) 0,851

01.49.19.01.01. (Arılar (Kovan Halinde), Eski Tip) ve Kovan Sayısı 0

01.49.19.01.02. (Arılar (Kovan Halinde), Yeni Tip) ve Kovan Sayısı 4500

01.49.19.02.01. (İpek Böceği (Damızlık İpek Böceği Hariç)) ve Kutu 2

01.49.21. (Doğal Bal) 54

01.49.25.00.00. (İpek Böceği Kozası, Çile Yapmaya Uygun Olanlar) 0

01.49.26.00.01. (Balmumu, Arı) 1,9

Tablo 8: Mudanya Hayvansal Üretim Miktarı (Ton) - (TÜİK 2018)

20

2020-24

STRATEJİK PLANI

Canlı Hayvan Türü Baş Sayısı

01.41.10.01.01. (Süt Sığırları, Canlı (Saf Kültür), 2 Ve Daha Yukarı Yaşta (İnek))

2600

01.41.10.01.02. (Süt Sığırları, Canlı (Saf Kültür), 1 - 2 Yaş Arası Dişi (Düve))

850

01.41.10.02.01. (Süt Sığırları, Canlı (Kültür Melezi), 2 Ve Daha Yukarı Yaşta (İnek))

350

01.41.10.02.02. (Süt Sığırları, Canlı (Kültür Melezi), 1 - 2 Yaş Arası Dişi (Düve))

240

01.42.11.01.01. (Saf Kültür Sığırları, Canlı, 2 Ve Daha Yukarı Yaşta (Boğa))

20

01.42.11.01.02. (Saf Kültür Sığırları, Canlı, 2 Ve Daha Yukarı Yaşta (Öküz))

0

01.42.11.01.03. (Saf Kültür Sığırları, Canlı, 1 - 2 Yaş Arası Erkek (Tosun))

370

01.42.11.02.01. (Melez Sığırlar, Canlı, 2 Ve Daha Yukarı Yaşta (Boğa)) 0

01.42.11.02.02. (Melez Sığırlar, Canlı, 2 Ve Daha Yukarı Yaşta (Öküz)) 0

01.42.11.02.03. (Melez Sığırlar, Canlı, 1 - 2 Yaş Arası Erkek (Tosun)) 230

01.42.12.01.01. (Buzağı Ve Dana, Canlı (Sığır Saf Kültür), 1 Yaşından Küçük Erkek)

650

01.42.12.01.02. (Buzağı Ve Dana, Canlı (Sığır Saf Kültür), 1 Yaşından Küçük Dişi)

700

01.42.12.02.01. (Buzağı Ve Dana, Canlı (Sığır Kültür Melezi), 1 Yaşından Küçük Erkek)

150

01.42.12.02.02. (Buzağı Ve Dana, Canlı (Sığır Kültür Melezi), 1 Yaşından Küçük Dişi)

100

01.43.10.01.01. (At, Canlı, 3 Yaşından Küçük (Dişi Ve Erkek) (Tay)) 7

01.43.10.01.02. (At, Canlı, 3 Ve Daha Yukarı Yaşta (Kısrak)) 6

01.43.10.01.03. (At, Canlı, 3 Ve Daha Yukarı Yaşta (İğdiş Ve At)) 3

01.43.10.01.04. (At, Canlı, 3 Ve Daha Yukarı Yaşta (Damızlık) (Aygır)) 0

01.43.10.03.01. (Eşek, Canlı, 1 Yaşından Küçük (Dişi Ve Erkek)) 2

01.43.10.03.02. (Eşek, Canlı, 1 Ve Daha Yukarı Yaşta (Dişi Ve Erkek)) 3

01.45.11.01.01. (Koyun (Merinos), Canlı, 6 Aydan Küçük (Dişi Ve Erkek), Kuzu)

2600

01.45.11.01.02. (Koyun (Merinos), Canlı, 6 - 12 Ay Arası (Dişi Ve Erkek), Toklu)

1840

01.45.11.01.03. (Koyun (Merinos), Canlı, 12 - 24 Ay Arası (Dişi Ve Erkek), Şişek)

2550

01.45.11.01.04. (Koyun (Merinos), Canlı, 2 Ve Daha Yukarı Yaşta (Dişi Koyun))

6150

01.45.11.01.05. (Koyun (Merinos), Canlı, 2 Ve Daha Yukarı Yaşta (Koç))

320

01.45.12.02.01. (Keçi (Kıl Keçisi Ve Diğerleri), Canlı, 6 Aydan Küçük (Dişi Ve Erkek), Oğlak)

440

01.45.12.02.02. (Keçi (Kıl Keçisi Ve Diğerleri), Canlı, 6 - 12 Ay Arası (Dişi Ve Erkek), Çebiç)

104

01.45.12.02.03. (Keçi (Kıl Keçisi Ve Di.), Canlı, 12 - 24 Ay Arası (Dişi Ve Erkek), Gezdan)

150

01.45.12.02.04. (Keçi (Kıl Keçisi Ve Diğerleri), Canlı, 2 Ve Daha Yukarı Yaşta, Dişi Keçi)

780

01.45.12.02.05. (Keçi (Kıl Keçisi Ve Diğerleri), Canlı, 2 Ve Daha Yukarı Yaşta, Teke)

30

Tablo 9: Mudanya Canlı Hayvan Verileri (Baş) - (TÜİK 2018)

21

2020-24

STRATEJİK PLANI

İlçesi Toplam Orman

Alanı(ha) Verimli Orman Alanı

(ha) Bozuk Orman Alanı

(ha) Büyükorhan 30.606,8 14.718,1 15.888,7

Gemlik 23.291,3 17.551,2 5.740,1

Gürsu 4.171,5 1.892,5 2.279,0

Harmancık 25.970,8 16.734,0 9.236,8

İnegöl 48.356,6 40.804,1 7.552,5

İznik 32.041,0 18.758,5 13.282,5

Karacabey 31.643,4 21.296,3 10.347,1

Keles 36.666,0 21.312,0 15.354,0

Kestel 17.808,0 9.980,4 7.827,6

Mudanya 10.211,5 5.474,2 4.737,3

Mustafakemalpaşa 81.272,2 59.679,8 21.592,4

Nilüfer 18.587,0 12.185,5 6.401,5

Orhaneli 50.675,9 34.232,2 16.443,7

Orhangazi 15.485,4 9.297,9 6.187,5

Osmangazi 35.078,7 27.452,2 7.626,5

Yenişehir 19.373,0 6.812,0 12.561,0

Yıldırım 2.828,0 1.977,5 850,5

TOPLAM 484.067,1 320.158,4 163.908,7

Tablo 10: Bursa İlçeleri Orman Varlığı - (Bursa Orman Bölge Müd.Verisi)

İLÇE ADI TESPİT TAHDİT TAHSİS

Mera Alanı (ha) Mera Alanı (ha) Mera Alanı (ha) Büyükorhan 266,5 266,5 6,19 Gemlik 225,6 0 0 Gürsu 31,1 31,1 31,1 Harmancık 154,5 154,5 119,2 İnegöl 1.811,0 1.536 877,42 İznik 535 401,6 232,33 Karacabey 9.677,2 9.677,2 9.677,20 Keles 250,2 36,3 26,2 Kestel 549,6 294,4 205,8 Mudanya 1.098,3 579,7 579,7 Mustafakemalpaşa 5.890,6 5.994,9 4950,25 Nilüfer 1.075,7 1.073,3 1.073,30 Orhaneli 219,8 219,8 190,83 Orhangazi 80 54,2 54,2 Osmangazi 539,8 486,1 386,1 Yenişehir 1.940,3 1.798,9 1.446,60 Yıldırım 0 0 0 Gerçekleşme Oranı 100% 91,80% 81,56% Toplam 24.345,20 22.604,50 19.856,42

Tablo 11: Bursa İlçeleri Tespit, Tahdit ve Tahsisi Yapılan Mera Alanları - (TÜİK 2015)

22

2020-24

STRATEJİK PLANI

İLÇE

BROİLER YUMURTACI IŞLETME SAYISI

KÜMES SAYISI

KAPASITE IŞLTM SAYISI

KÜMES SAYISI

KAPASITE

1 Büyükorhan 0 0 0 0 0 0 2 Gemlik 3 5 33.000 2 8 62.000 3 Gürsu 0 0 0 0 0 0 4 Harmancik 0 0 0 0 0 0 5 Inegöl 3 12 280.000 7 27 569.000 6 Iznik 8 18 494.982 0 0 0 7 Karacabey 36 67 1.466.574 6 33 2.109.180 8 Keles 0 0 0 0 0 0 9 Kestel 0 0 0 1 1 16.000

10 Mudanya 0 0 0 3 27 1.223.720 11 M.Kemalpaşa 72 111 2.079.090 1 4 225.000 12 Nilüfer 12 15 203.480 5 24 409.000 13 Orhaneli 0 0 0 1 2 8.500 14 Orhangazi 1 2 57.240 1 4 54.000 15 Osmangazi 0 0 0 3 9 182.928 16 Yenişehir 24 82 1.480.000 1 1 80.000 17 Yildirim 0 0 0 0 0 0

TOPLAM 159 312 6.094.366 31 140 4.939.328

Tablo 12: Ticari Kanatlı İşletme ve Kapasiteleri - (Hayvan Sağ. Ve Yetiştiriciliği Şb. Md. Verileri, 2015)

2018 yılı TÜİK verilerine göre Mudanya’da toplamda 1.170.000 adet ticari amaçlı yumurta tavuğu

olduğu tespit edilmiştir.

Mevcut veriler ışığında Mudanya’nın tarım ekonomisinin ülke ortalamasının oldukça üzerinde

olduğu, özellikle zeytin, şeftali, incir, ayçiçeğinin rekolte bazlı stratejik ürünler olabileceği

görülmektedir. Ayrıca hayvansal ticari faaliyetlerde de arıcılık, balıkçılık ve kümes hayvancılığı

alanlarında lokasyon bazlı fırsatlar ve avantajların ön planda olduğu görülmektedir.

23

2020-24

STRATEJİK PLANI

1.5.2 Turizm Ekonomisi

Mudanya, bulunduğu coğrafi konum itibariyle

yıl genelinde ülke ortalamasına göre daha

ılıman bir iklime sahip bulunmaktadır. Bu

durum da Mudanya’nın yerli ve son yıllarda

artarak yabancı turistler için uğrak bir

destinasyon olmasına vesile olmaktadır.

Onlarca butik konaklama tesisinin bulunduğu

Mudanya’da Bursa Turizm İl Müdürlüğü

güncel internet verilerine göre Mudanya’da 4

adet Turizm İşletme Belgeli tesis

bulunmaktadır. Ayrıca Belediye belgeli 20

civarı konaklama tesisi bulunmaktadır.

Tesisin Adı Türü Oda Sayısı

Yatak Sayısı

Montania 1 Otel *** 71 142

Doğa-Lya Otel *** 24 48

Montanya Özel Konaklama Tesisi

ÖKT 33 63

Trilyalı Otel ÖKT 22 44

Tablo 13: Turizm İşletme Belgeli Tesisler

Son yıllarda ülkemizde yaşamayı tercih eden

ve ev satın yabancı turistlerin gözde

lokasyonlarından biri de Mudanya’dır. Hali

hazırda il bazında hesaplanan yabancılara

konut satışı istatistiklerinde 2018 ve 2019’un

ilk 6 ayında toplamda Bursa’da 3.720 konut

satışı gerçekleşmiştir. Bu satışların kayda

değer bir miktarı Mudanya’da gerçekleşmiştir.

Fotoğraf 15: Mudanya Mimarisi

Günübirlik yerli turistlerin yanı sıra

Mudanya’nın eski hemşerilerinin yurt dışından

gelmesi ile Tirilye başta olmak üzere

Kumkaya, Esence, Söğütpınar, Eğerce,

Yalıçiftlik ve Mesudiye tatil beldelerinin nüfusu

önemli oranda artmaktadır.

Mütareke Binası, Mudanya mimarisini

barındıran eski konaklar, Tirilye başta olmak

üzere dini yapıların yoğun bulunduğu

lokasyonlar yılın her döneminde yerli ve

yabancı turistlerin uğrak yerleri halindedir.

Fotoğraf 16: Kilise – Tirilye

TÜİK 2018 verilerine göre ülkemizin turizm

kapasitesi ve tesislerin doluluk oranı yükselen

bir trendde görülmektedir. Benzer durum

Mudanya için de geçerlidir. Ortalama 2 gecelik

konaklama süresi ve %56’lık ortalama doluluk

oranı ile turizm de öncü bir merkez olma

yönünde ilerleme kaydedilmektedir.

24

2020-24

STRATEJİK PLANI

1.6 Sanayi

Mudanya’nın gerek turistik konumu gerekse

jeopolitik yapısı sebebiyle ağır sanayi yapıları

ilçede pek barınamamaktadır. Genel olarak

büyük sanayi kuruluşları kapsamında Yazaki

ve Türk Prysmian fabrikaları bulunmaktadır.

Bunun haricinde ana ürün yan sanayileri,

küçük sanayi sitesi ve zeytinciler halinde

çeşitli iş kollarında faaliyet gösteren 100

civarında işyerleri bulunmaktadır. Ayrıca aile

şirketi yapısında bulunan zeytin veya tarım

ürünleri odaklı küçük ölçekli işletmeler de

bulunmaktadır.

Fotoğraf 17: Belediye Başkanımızın Sanayi

Sitesi Esnafı ile Ortak Akıl Buluşması

Sanayi sitelerinin dağınıklığı ve günümüz

koşullarına yeterince hitap edememesi

sebebiyle yeni ve bütünleşik sanayi sitesi

oluşturulmasına yönelik çalışmalar

yürütülmekte olup, tam faal hale gelmesiyle

birlikte tarım ve turizm ile birlikte sanayi de

Mudanya’nın öncü sektörlerinden biri haline

gelecektir.

1.7 Çevre Yönetimi

Mudanya'da 5216 , 6360 ve 2872 sayılı

Kanunlar kapsamında atık yönetimi hizmetleri

tadilat atıkları ve peyzaj atıkları gibi hacimli

atıklar ile evsel atıklar Belediyemiz personeli

eliyle kaynağında ayrı toplanarak bertarafı

için Bursa Büyükşehir Belediyesinin düzenli

depolama sahalarına taşınmaktadır.

Geridönüşümü /Gerikazanımı mümkün

atıklardan ambalaj atıklar,cam ambalaj

atıklar,bitkisel atık yağlar,atık piller ,atık

elektrikli ve elektronik eşyalar ve ömrünü

tamamlamış lastikler ise ilgili Kanunlar ve

Yönetmelikler kapsamında ihale usulü ile

sözleşmeye bağlanarak yada protokol yoluyla

atık türüne uygun lisanslı firmalar eliyle

yürütülmektedir.

12 Temmuz 2019 tarihli Sıfır Atık Yönetmeliği

kapsamında Belediyemiz hizmet birimleri

mevcut atık toplama sistemini uygulamaya

uygun hale getirmiş, ilçe genelindeki tüm

kamu kurum ve kuruluşlarına da gerekli

ekipman desteği sağlanmıştır.

Lisanslı firmalar eliyle yürütülen atık toplama

hizmetlerinin denetimi Belediyemiz Temizlik

İşleri Müdürlüğünce yürütülmektedir. Ayrıca

ilgili mevzuat gereği Belediyemizin de atık

üreticisi konumunda bulunduğu atık motor

yağları, üretildikleri alanlar olan Belediyemiz

kademe sahası ve Arnavutköy Balıkçı

Barınağında kaynağında ayrı biriktirilerek

yetkili firmalara teslim edilmektedir.

Fotoğraf 18: Dünya Çevre Günü’18

25

2020-24

STRATEJİK PLANI

Belediyemiz faaliyetleri, kullanılan mal ve

malzemeden ömrünü dolduran yada

kullanılamaz hale gelen metal atıklar ise

Belediyemize kademe sahalarında

biriktirilerek Makina ve Kimya Endüstrisi

Kurumuna teslim edilmektedir.

Tıbbi atıkların kaynağında ayrı toplanması,

taşınması ve bertarafı il genelinde uygulanan

yöntem ile yürütülmektedir.

Atık yönetimi konusunda bilinçlendirme

faaliyetleri öğrenciler, okul yöneticileri,

öğretmenler ve ilçemiz kamu kurum ve

kuruluşlarının atık yönetiminden sorumlu

personellerine eğitim seminerleri

düzenlenmektedir.

Fotoğraf 19: Geri Dönüşüm Protokolü

Bilinçlendirme faaliyeti kapsamında etkinlik

düzenlemek için başvuran vakıf, topluluk yada

okulların etkinliklerine katılım sağlanmış ve

gereken destek verilmiştir.

26

2020-24

STRATEJİK PLANI

27

2020-24

STRATEJİK PLANI

2. Mevzuat Analizi

2.1. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye

Kanunu Kapsamındaki Görevlerimiz Madde 7- İlçe ve ilk kademe belediyelerinin

görev ve sorumlulukları şunlardır:

a. Kanunlarla münhasıran büyükşehir

belediyesine verilen görevler ile birinci fıkrada

sayılanlar dışında kalan görevleri yapmak ve

yetkileri kullanmak.

b. Büyükşehir katı atık yönetim plânına uygun

olarak, katı atıkları toplamak ve aktarma

istasyonuna taşımak.

c. Sıhhî işyerlerini, 2’nci ve 3’üncü sınıf

gayrisıhhî müesseseleri, umuma açık istirahat

ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve

denetlemek.

d. Birinci fıkrada belirtilen hizmetlerden; 775

sayılı Gecekondu Kanununda belediyelere

verilen yetkileri kullanmak, otopark, spor,

dinlenme ve eğlence yerleri ile parkları

yapmak; yaşlılar, özürlüler, kadınlar, gençler

ve çocuklara yönelik sosyal ve kültürel

hizmetler sunmak; mesleki eğitim ve beceri

kursları açmak; mabetler ile sağlık, eğitim,

kültür tesis ve binalarının yapım, bakım ve

onarımı ile kültür ve tabiat varlıkları ve tarihî

dokuyu korumak; kent tarihi bakımından önem

taşıyan mekânların ve işlevlerinin

geliştirilmesine ilişkin hizmetler yapmak.

e. Defin ile ilgili hizmetleri yürütmek.

f. Afet riski taşıyan veya can ve mal güvenliği

açısından tehlike oluşturan binaları tahliye

etmek ve yıkmak.

4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri

Kanunuyla Sanayi ve Ticaret Bakanlığı’na ve

organize sanayi bölgelerine tanınan yetki ve

sorumluluklar ile sivil hava ulaşımına açık

havaalanları ve bu havaalanları bünyesinde

yer alan tüm tesisler bu Kanunun kapsamı

dışındadır.

2.2. 5393 sayılı Belediye Kanunu

Kapsamındaki Görevlerimiz Madde 14- Belediye, mahallî müşterek

nitelikte olmak şartıyla;

a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi

kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi

sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve

katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma

ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve

mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil

alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve

tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve

yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma;

ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini

yapar veya yaptırır. (Mülga son cümle:

12/11/2012- 6360/17 md.) (…)(Ek cümleler:

12/11/2012-6360/17 md.) Büyükşehir

belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki

belediyeler, kadınlar ve çocuklar için

konukevleri açmak zorundadır. Diğer

belediyeler de mali durumları ve hizmet

önceliklerini değerlendirerek kadınlar ve

çocuklar için konukevleri açabilirler.

b) Devlete ait her derecedeki okul binalarının

inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya

yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme

ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her

türlü tesisi açabilir ve işletebilir; mabetlerin

yapımı, bakımı, onarımını yapabilir; kültür ve

tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi

bakımından önem taşıyan mekânların ve

işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu

amaçla bakım ve onarımını yapabilir,

korunması mümkün olmayanları aslına uygun

olarak yeniden inşa edebilir. (Değişik ikinci

cümle: 12/11/2012-6360/17 md.)

Gerektiğinde, sporu teşvik etmek amacıyla

gençlere spor malzemesi verir, amatör spor

kulüplerine ayni ve nakdî yardım yapar ve

28

2020-24

STRATEJİK PLANI

gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor

karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı

müsabakalarda üstün başarı gösteren veya

derece alan öğrencilere, sporculara, teknik

yöneticilere ve antrenörlere belediye meclisi

kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı

yapabilir.

Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik

sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin

ivediliği dikkate alınarak belirlenir. Belediye

hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve

en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet

sunumunda engelli, yaşlı, düşkün ve dar

gelirlilerin durumuna uygun yöntemler

uygulanır.

Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı

belediye sınırlarını kapsar. Belediye meclisinin

kararı ile mücavir alanlara da belediye

hizmetleri götürülebilir. 4562 sayılı Organize

Sanayi Bölgeleri Kanunu hükümleri

saklıdır.(Ek fıkra: 1/7/2006-5538/29 md.) Sivil

hava ulaşımına açık havaalanları ile bu

havaalanları bünyesinde yer alan tüm tesisler

bu Kanunun kapsamı dışındadır.

Belediyenin yetkileri ve imtiyazları

Madde 15- Belediyenin yetkileri ve imtiyazları

şunlardır:

a) Belde sakinlerinin mahallî müşterek

nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla

her türlü faaliyet ve girişimde bulunmak.

b) Kanunların belediyeye verdiği yetki

çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye

yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda

belirtilen cezaları vermek.

c) Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili

olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı

vermek.

d) Özel kanunları gereğince belediyeye ait

vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının

tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi,

resim ve harç dışındaki özel hukuk

hükümlerine göre tahsili gereken doğal gaz,

su, atık su ve hizmet karşılığı alacakların

tahsilini yapmak veya yaptırmak.

e) Müktesep haklar saklı kalmak üzere; içme,

kullanma ve endüstri suyu sağlamak; atık su

ve yağmur suyunun uzaklaştırılmasını

sağlamak; bunlar için gerekli tesisleri kurmak,

kurdurmak, işletmek ve işlettirmek; kaynak

sularını işletmek veya işlettirmek.

f) Toplu taşıma yapmak; bu amaçla otobüs,

deniz ve su ulaşım araçları, tünel, raylı sistem

dâhil her türlü toplu taşıma sistemlerini

kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek.

g) Katı atıkların toplanması, taşınması,

ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan

kaldırılması ve depolanması ile ilgili bütün

hizmetleri yapmak ve yaptırmak.

h) Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin

yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve

mücavir alan sınırları içerisinde taşınmaz

almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak

veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis

etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis

etmek.

i) Borç almak, bağış kabul etmek.

j) Toptancı ve perakendeci hâlleri, otobüs

terminali, fuar alanı, mezbaha, ilgili mevzuata

göre yat limanı ve iskele kurmak, kurdurmak,

işletmek, işlettirmek veya bu yerlerin gerçek

ve tüzel kişilerce açılmasına izin vermek.

k) Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava

konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla

tasfiyesine karar vermek.

l) Gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık

istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak

ve denetlemek.

29

2020-24

STRATEJİK PLANI

m) Beldede ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi

ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satış

yapan seyyar satıcıları faaliyetten men etmek,

izinsiz satış yapan seyyar satıcıların

faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası

ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan

gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası

ödenmeyerek otuz gün içinde geri alınmayan

gıda dışı malları yoksullara vermek.

Belediyeye tanınan muafiyet

Madde 16- Belediyenin kamu hizmetine

ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık,

gelir getirmeyen taşınmazları ile bunların inşa

ve kullanımları katma değer vergisi ile özel

tüketim vergisi her türlü vergi, resim, harç,

katılma ve katkı paylarından muaftır.

Kentsel dönüşüm ve gelişim alanı

Madde 73- Belediye, kentin gelişimine uygun

olarak eskiyen kent kısımlarını yeniden inşa

ve restore etmek; konut alanları, sanayi ve

ticaret alanları, teknoloji parkları ve sosyal

donatılar oluşturmak, deprem riskine karşı

tedbirler almak veya kentin tarihî ve kültürel

dokusunu korumak amacıyla kentsel

dönüşüm ve gelişim projeleri uygulayabilir.

Birinci ve ikinci fıkra gereğince yapılacak

faaliyetlerin, dış politikaya ve uluslar arası

anlaşmalara uygun olarak yürütülmesi ve

öncede İçişleri Bakanlığının izni alınması

zorunludur.

Yurt dışı ilişkileri

Madde 74- Belediye, belediye meclisinin

kararına bağlı olarak görev alanıyla ilgili

konularda faaliyet gösteren uluslararası

teşekkül ve organizasyonlara, kurucu üye

veya üye olabilir.

Belediye bu teşekkül, organizasyon ve

yabancı mahallî idarelerle ortak faaliyet ve

hizmet projeleri gerçekleştirebilir veya kardeş

kent ilişkisi kurabilir.

Diğer kuruluşlarla ilişkiler

Madde 75- Belediye, belediye meclisinin

kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun

olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren

konularda;

a. Mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve

kuruluşlarına ait yapım, bakım, onarım ve

taşıma işlerini bedelli veya bedelsiz

üstlenebilir veya bu kuruluşlar ile ortak hizmet

projeleri gerçekleştirebilir ve bu amaçla gerekli

kaynak aktarımında bulunabilir. Bu takdirde iş,

işin yapımını üstlenen kuruluşun tâbi olduğu

mevzuat hükümlerine göre sonuçlandırılır.

b. Mahallî idareler ile merkezî idareye ait aslî

görev ve hizmetlerin yerine getirilmesi

amacıyla gerekli aynî ihtiyaçları karşılayabilir,

geçici olarak araç ve personel temin edebilir.

c) Kamu Kurumu niteliğindeki meslek

kuruluşları, kamu yararına çalışan dernekler,

Bakanlar Kurulunca vergi muafiyeti tanınmış

vakıflar ve 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı

Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları

Kanunu kapsamına giren meslek odaları ile

ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir. Diğer

dernek ve vakıflar ile gerçekleştirilecek ortak

hizmet projeleri için mahallin en büyük mülki

idare amirinin izninin alınması gerekir.

d) Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve

hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya

bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu

kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya

süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis

edebilir. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara

kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis

amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis

işlemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, aynı

esaslara göre yeniden tahsis mümkündür.

Kamu kurum ve kuruluşlarına belediyeler,

30

2020-24

STRATEJİK PLANI

bağlı kuruluşları ve belediye şirketlerince devir

veya tahsis edilen taşınmazlar, kamu konutu

ve sosyal tesis olarak kullanılamaz.

5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol

Kanununun 29 uncu maddesinin birinci

fıkrasının ikinci cümlesi ile 5253 sayılı

Dernekler Kanununun 10 uncu maddesi;

belediyeler, il özel idareleri, bağlı kuruluşları

ve bunların üyesi oldukları birlikler ile ortağı

oldukları Sayıştay denetimine tabi şirketler için

uygulanmaz.

Kent Konseyi

Madde 76- Kent konseyi, kent yaşamında;

kent vizyonunun ve hemşerilik bilincinin

geliştirilmesi, kentin hak ve hukukunun

korunması, sürdürülebilir kalkınma, çevreye

duyarlılık, sosyal yardımlaşma ve dayanışma,

saydamlık, hesap sorma ve hesap verme,

katılım ve yerinden yönetim ilkelerini hayata

geçirmeye çalışır.

Belediyeler kamu kurumu niteliğindeki meslek

kuruluşlarının, sendikaların, noterlerin, varsa

üniversitelerin, ilgili sivil toplum örgütlerinin,

siyasî partilerin, kamu kurum ve kuruluşlarının

ve mahalle muhtarlarının temsilcileri ile diğer

ilgililerin katılımıyla oluşan kent konseyinin

faaliyetlerinin etkili ve verimli yürütülmesi

konusunda yardım ve destek sağlar.

Kent konseyinde oluşturulan görüşler belediye

meclisinin ilk toplantısında gündeme alınarak

değerlendirilir. Kent Konseyi’nin çalışma usul

ve esasları İçişleri Bakanlığınca hazırlanacak

yönetmelikle belirlenir.

Belediye hizmetlerine gönüllü katılım

Madde 77- Belediye; sağlık, eğitim, spor,

çevre, sosyal hizmet ve yardım, kütüphane,

park, trafik ve kültür hizmetleriyle yaşlılara,

kadın ve çocuklara, özürlülere, yoksul ve

düşkünlere yönelik hizmetlerin yapılmasında

beldede dayanışma ve katılımı sağlamak,

hizmetlerde etkinlik, tasarruf ve verimliliği

artırmak amacıyla gönüllü kişilerin katılımına

yönelik programlar uygular.

Gönüllülerin nitelikleri ve çalışmalarına ilişkin

usul ve esaslar İçişleri Bakanlığı tarafından

çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.

31

2020-24

STRATEJİK PLANI

32

2020-24

STRATEJİK PLANI

3. KURUM İÇİ DURUM ANALİZİ

33

2020-24

STRATEJİK PLANI

3.1 Mudanya Belediyesi Tarihçesi

Osmanlı Devleti'nde belediyelerin görevlerini,

mülki ve adli işlere bakan Kadılar ile Ihtisab

Ağaları yerine getirirdi. Bunlar, esnaftan

ihtisab resmi adı altında vergi alırlardı. 1826

tarihli Ihtisab Ağalığı Nizamnamesi'ne göre

Ihtisab Ağası, tartı ve ölçülerde hile yapan

esnafı gerektiğinde falaka yada hasiple

cezalandırırdı. 13 Haziran 1854'te Fransa'daki

yerel yönetim sistemi örnek alınarak Ihtisab

Nezareti kaldırılarak, Şehremaneti (Belediye)

örgütü oluşturuldu ve Meclis-i Vâlâ-yı Ahkâm-ı

Adliye tarafından yeni bir nizamname

hazırlandı.

Şehremanetinin başı olan Şehremini

(Belediye Başkanı) Bâbıâli tarafından atanırdı.

Görevleri de Ihtisab Nazırınınkiyle hemen

hemen aynıydı. Şehremininin yanı sıra, gene

Bâbıâli tarafından seçilen bir şehremenati

meclisi vardı; meclis, esnaf ve ileri gelen

memurlardan oluşurdu. Bu dönemde

belediyecilik, bir yerel yönetim olmaktan çok,

bayındırlık ve kentsel hizmetlere yönelik bir

kurumlaşmaydı.

1927 tarihli Bursa Vilâyeti Salnamesinde

Mudanya'da belediye örgütünün kurulması ile

ilgili bilgi, "Belediye 1288 senesinde tesis

edilmiştir" kaydıyla yer almaktadır. Bu tarih

Hicrî ise 1871 yılına, Rûmî/Mâlî ise 1872

yılına denk düşmektedir. 1324 H. (1906) tarihli

Hudavendigâr Vilâyeti Salnâmesi'nde belediye

örgütlenmesi şöyledir:

Başkan: Hüseyin Kâmi Efendi Meclis üyeleri:

Hüseyin Ağa, Stefano Efendi, Nikolaki Efendi,

Lazaraki Efendi ve Andriya Efendi.

1325 H. (1907) salnamesinde de aynı liste

yer almaktadır.

1927 tarihli Bursa Vilâyeti Salnamesine göre,

1913-1925 arasında görev yapan belediye

başkanları:

M. Cemal Bey 1913-1915

Galip Bey (vekil) 1915-1915

Nurettin Bey 1915-1916

E.Şerif Bey (vekil) 1916-1916

Osman Bey 1916-1917

Galip Bey 1917-1917

Osman Bey (2.kez) 1917-1919

Ahmet Eşref Bey 1919-1919

Hüseyin Kâmi Bey 1919-1919

Galip Bey (2. kez) 1919-1923

Saip Bey (Çelikel) 1923-1925

Mudanya Belediyesi kayıtlarına göre atanarak

1925'ten sonra görev yapan başkanlar:

Osman Bey 1926-1930

Saip Çelikel (2. Kez) 1930-1934

Adil Kolçak 1934-1935

Saip Çelikel (3. Kez) 1935-1938

Mustafa Ilancıoğlu 1938-1940

Saip Çelikel (4. Kez) 1940-1943

Dr. Şerafettin Arkan 1943-1944

Hıfzı Akgüç 1944-1950

Seçimle görev yapan belediye başkanları:

Dr. Remzi Fulgar 1950-1954

Adnan Hancıoğlu 1954-1960

Mustafa Öner (atama ile) 1960-1963

Ali Nihat Argönül 1963-1968

Adnan Ilancıoğlu (2. kez) 1968-1973

Ali Narin Demirtaş 1973-1980

Hakkı Yerlikaya (atama ile) 1980-1984

Hasan Aktürk 1984-1989

Ali Narin Demirtaş (2. kez) 1989-1991

Erol Demirhisar 1994-1999

Hasan Aktürk (2. kez) 1999-2004

Murat İkiz 2004-2009

Hasan Aktürk (3. Kez) 2009-2014

Hayri Türkyılmaz (2 dönem) 2014-..

34

2020-24

STRATEJİK PLANI

3.2 Organizasyon Yapısı

Hayri TÜRKYILMAZ

Belediye Başkanı

Hakan KARADEMİR

Başkan Yardımcısı

İmar ve Şehircilik Müdürlüğü

Yapı Kontrol Müdürlüğü

Araştırma ve Geliştirme Müdürlüğü

Zabıta Müdürlüğü

Nisa KARTALTEPE

Başkan Yardımcısı

Fen İşleri Müdürlüğü

Temizlik İşleri Müdürlüğü

Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü

Sevinç SENŞEKERCİ

Başkan Yardımcısı

Mali Hizmetler Müdürlüğü

Destek Hizmetleri Müdürlüğü

İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü

İşletme ve İştirakler Müdürlüğü

Bilgi İşlem Müdürlüğü

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

Özel Kalem Müdürlüğü

Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü

Yazı İşleri Müdürlüğü

35

3.2.1. Kurum Kültürü Analizi

Mudanya Belediyesi, kurum kültürünün korunması ve geliştirilmesine yönelik gerek kurum içi (hizmetiçi)

gerekse kurum dışı hizmet alımı yöntemi ile eğitsel ve geliştirici faaliyetler yürütmektedir.

Organizasyonel kurum yapısının ve hiyerarşisinin, genel işleyişini şekillendirdiği belediyemizde, yerel bir

çalışma alanının bulunması ve yöresel ihtiyaçların giderilmesi sebebiyle iletişim kanalları merkezi idareye

bağlı kamu kurumlarına nazaran daha açık ve mesaiye bağlı kalmaksızın 7/24 çalışmayı benimsemiş bir

çalışma kültürü oluşturmuştur. Bu yapı, diğer tüm kültür unsurlarına da sirayet etmiş ve pozitif bir

yansıma gerçekleştirmiştir. Sonuç olarak kurum kültürümüz, iç ve dış paydaşlarla etkili iletişim ve çalışma

ortamı yaratmakta, yenilik ve gelişim beklentilerimizi sağlamaktadır.

2020-24

STRATEJİK PLANI

3.3 Fiziki Kaynaklar

3.3.1 Taşınmaz Envanteri

MÜDÜRLÜK YERLEŞKE

DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ

Şükrü Çavuş Mah. 12 Eylül Cad. No:5 MUDANYA

İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ

Şükrü Çavuş Mah. 12 Eylül Cad. No:5 MUDANYA

Şükrü Çavuş Mah. Su Deposu Cad. No:3/AB MUDANYA (İmar Arşivi)

İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ

Şükrü Çavuş Mah. 12 Eylül Cad. No:5 MUDANYA

ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ

Şükrü Çavuş Mah. 12 Eylül Cad. No:5 MUDANYA

Şükrü Çavuş Mah. 12 Eylül Cad. No:5 MUDANYA (Halk Masası Birimi)

Güzelyalı Eğitim Mah. İstiklal Cad. No:39 (Mudanya Belediyesi Arama Kurtarma Birimi)

YAZI İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ Şükrü Çavuş Mah. 12 Eylül Cad. No:5 MUDANYA

MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ

Şükrü Çavuş Mah. 12 Eylül Cad. No:5 MUDANYA

Ömerbey Mah. Bursa Asvaltı Cad. No:47/1 MUDANYA (Kantar)

Şükrü Çavuş Mah. Su Deposu Cad. No:3/AB MUDANYA (Arşiv)

Burgaz Mah. İstiklal Cad. No:24 MUDANYA (Ek Hizmet Tahsilat Noktası)

BİLGİ İŞLEM MÜDÜRLÜĞÜ Şükrü Çavuş Mah. 12 Eylül Cad. No:5 MUDANYA

ZABITA MÜDÜRLÜĞÜ

Hasanbey Mah. Mustafakemalpaşa Cad. No:1 MUDANYA (İş Bankası Yanı)

Tirilye Mah. 1. İskele Cad. No:43 MUDANYA (Ek Hizmet Binası)

Burgaz Mah. İstiklal Cad. No:24 MUDANYA (Zabıta Noktası)

Şükrü Çavuş Mah. Su Deposu Cad. No:3/AB MUDANYA

FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ

Güzelyalı Mah. Yalı Sok. No:5 MUDANYA

Ömerbey Mah. İstasyon Cad. No:48 (Veterinerlik Hizmet Binası) ve (Marangoz Atölyesi)

Güzelyalı Mah. Yalı Sok. No:5 MUDANYA (Kaynak Atölyesi)

Ömerbey Mah. Huzur Sok. No:5 (Mezarlık Hizmetleri)

Tablo 14: Taşınmaz Envanteri (Devamı sonraki sayfada)

36

2020-24

STRATEJİK PLANI

MÜDÜRLÜK YERLEŞKE

KÜLTÜR VE SOSYAL İŞLER MÜDÜRLÜĞÜ

Yeni Mah. 2. Hanımeli Sok. No:4 MUDANYA

Şükrü Çavuş Mah. Su Deposu Cad. No:3/AB MUDANYA (Ek Hizmet Binası)

Şükrü Çavuş Mah. Tahir Paşa Sok. No:6 MUDANYA (Tahir Paşa Konağı)

Mütareke Mah. Bilgi Sok. No:9 MUDANYA (Uğur Mumcu Kültür Merkezi)

Ömerbey Mah. Bahçıvan Sok. No:4 (Mudanya Belediyesi Bando Takımı) ve (Toplantı Salonu)

Halitpaşa Mah. Stadyum Cad. No:30 MUDANYA (Kreş İşleri Birimi)

Siteler Mah. Ertuğrul Gazi Cad. No:3/A MUDANYA (Etüd Merkezi)

Tirilye Mah. Demirhane Sok. No: 1 (Faruk Çelik Kültür Merkezi)

TEMİZLİK İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ Ömerbey Mah. İstasyon Cad. No:43/5 MUDANYA

İŞLETME VE İŞTİRAKLER MÜDÜRLÜĞÜ

Şükrü Çavuş Mah. 12 Eylül Cad. No:5 MUDANYA

Halitpaşa Mah. 2. Liman Sok. 6/1 (Liman Amirliği )

ULAŞIM HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ Ömerbey Mah. İstasyon Cad. No:43/2 MUDANYA

AR-GE MÜDÜRLÜĞÜ Şükrü Çavuş Mah. Su Deposu Cad. No:3/AB MUDANYA

YAPI KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ Şükrü Çavuş Mah. 12 Eylül Cad. No:5 MUDANYA

SOSYAL YARDIM İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ

Mütareke Mah. 2. Sağlık Sok. No:6 MUDANYA

Halitpaşa Mah. Stadyum Cad. No:30 MUDANYA (Kreş İşleri Birimi)

Tablo 14: Taşınmaz Envanteri

Tablo 15: Taşınmaz Envanteri Mali Değeri

3.3.2 Teknolojik Düzey

Tanım Donanım/Yazılım Adet Kullanılan Yazılımlar Adet

Alt Yapı Xp - Windows 7

Adobe Cs6 Photoshop 1

Server Hp Server 2005 Std 5 Autocad 5

HP Server 2008 R2 STD 1 Netcad 10

HP Server 2012 STD 2 Microstatıon 2

HP SQL 2005 STD 2 Trendmicro 50

HP SQL 2008 STD 1 Mıcrosoft Offıce 50

Tablo 16: Bilişim Alt Yapı Envanteri (Yazılım)

Taşınmaz Değeri Taşınmaz Değeri Taşınmaz Değeri Taşınmaz Değeri

Arsa 113.807.730,67 Mezarlık 7.958.000,00 Dükkan 2.426.773,94 Tuvalet 204.332,46

Bahçe(bağ bahçe) 6.634.913,89 Otopark 384.937,70 Ev 6.913.403,90 Yol 5.140.530,23

Bina 33.498.326,08 Park 5.261.000,00 İş sarayı 1.140.253,00 Park ve yeşil alan 822.351,67

Büro 1.538.000,00 Tarla 79.354.471,88 Diğer 29.603.891,87 Toplam 294.688.917,29

37

2020-24

STRATEJİK PLANI

Tablo 17: Bilişim Alt Yapı Envanteri (Donanım)

3.3.3 Taşıtlar

SIRA NO

PLAKA MODEL YILI CİNSİ MARKA-MODEL

1 16 BD 770 2010 KAMYONET FİAT FİORİNO

2 16 DP 104 2015 ÇÖP KAMYONU ISUZU

3 16 DP 107 2015 ÇÖP KAMYONU ISUZU

4 16 FT 350 1995 TRAKTÖR MASSEY FERGUSON

5 16 JA 003 1998 VİNÇ BMC 100 88

6 16 JA 596 1984 OTOBÜS MAN

7 16 JB 215 2000 ARAZÖZ KAMYON FORD CARGO 2520

8 16 JB 330 2005 ÇÖP KAMYONU BMC 180 25 SDT

9 16 JB 588 1999

YOL YARDIM KAMYONU

BMC 110 08 FHX

10 16 JB 728 1993 TRAKTÖR MASSEY FERGUSON

11 16 JB 980 2011 TRAKTÖR LS U60

12 16 JC 452 1999 OTOBÜS ISUZU MD 27S

13 16 JC 501 1997 OTOMOBİL TOROS 12 STW

Tablo 18: Taşıt Filosu (Devamı Sonraki Sayfalarda)

Birim

Bilg

isay

ar

Yazı

cı

Mo

dem

Acc

ess

Po

int

Foto

kop

i

Mak

.

Swit

ch

San

tral

baz

ista

syo

nu

Tele

fon

Up

s

Par

a Sa

yma

Mak

.

Kay

ıt C

ihac

ı

Pro

jeks

iyo

n

Tara

yıcı

Kar

t B

asm

a

cih

azı

Tab

let

Cep

Tel

efo

n

Kam

era

Gü

ven

lik

Du

varı

Niv

o

Yaka

Kam

eras

ı

Jen

erat

ör

İmar ve Şehircilik Müdürlüğü 31 1 5 2 2 26 2 3

Mali Hizmetler Müdürlüğü 39 24 4 3 3 21 6 1 18

Özel Kalem Müdürlüğü 17 1 4 1 1 15 1 1 10 9 2

İnsan Kaynakları Müdürlüğü 5 1 5

Destek Hizmetler Müdürlüğü 4 1 4

Yazı İşleri Müdürlüğü 6 1 1 6 3

Bilgi İşlem Müdürlüğü 34 23 3 1 22 15 8 54 18 32 1 1 7 36 171 5 1

Temizlik İşleri Müdürlüğü 5 1 1 6 1 2 1 13 1

Araştırma Geliştirme Müdürlüğü 2 1 1 1 4

Ulaşım Müdürlüğü 6 1 1 2 5

Fen İşleri Müdürğü 18 1 1 1 1 20 1 1 9 2

Yapı Kontrol Müdürlüğü 6 1 2 1 3

Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü 14 1 1 3 1 13 1

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü 14 1 2 1 14 2 11 1 13

Zabıta Müdürlüğü 8 2 1 1 7 1 4

İşletme İştirakler Müdürlüğü 9 1 1 1 5

Mahalle Muhtarları 47 47 47

Toplam 265 102 54 1 51 29 16 205 20 6 39 22 5 7 7 36 240 5 2 4 4

38

2020-24

STRATEJİK PLANI

SIRA NO

PLAKA MODEL YILI CİNSİ MARKA-MODEL

14 16 JC 510 1997 OTOBÜS ISUZU MD 27L

15 16 JC 511 1996 KAMYON BMC 200.26

16 16 JC 826 2004 TRAKTÖR MASSEY FERGUSON

17 16 JD 190 1998 KAMYONET MERCEDES VİTO

18 16 JD 928 2007 ARAZÖZ KAMYON IVECO 85 EWT

19 16 JD 933 2008 KAMYONET OPEL COMBO

20 16 JE 366 1997 OTOBÜS OTOYOL M-29

21 16 JE 369 1997 KAMYONET BMC LEVENT 1.8

22 16 JE 376 1998 DAMPERLİ KAMYON BMC 200.26 SHT

23 16 JE 383 1992 DAMPERLİ KAMYON BMC CUMMINS

24 16 JE 384 1998 DAMPERLİ KAMYON BMC FATİH170.25

25 16 JE 494 2006 KAMYONET ISUZU D-MAX 4X4

26 16 JF 030 2003 OTOMOBİL RENO KANGOO EXP

27 16 JG 022 2009 OTOMOBİL RENO CLİO SYM

28 16 JG 929 2004 KAMYONET HYUNDAI STEREX

29 16 JH 490 2010 ÇÖP KAMYONU FORD CARGO CKK1

30 16 JJ 684 2006 KAMYONET RENO KANGOO AUT

31 16 JJ 903 2006 ÇÖP KAMYONU IVECO 80.12

32 16 JJ 936 2006 MOTOSİKLET JINLUN JL 150-5

33 16 JK 144 2006 KAMYONET RENO KANGOO 1.5

34 16 JK 145 2006 CENAZE ARACI HYUNDAI H 100

35 16 JK 146 1996 MİNİBÜS FORD TRANSİT

36 16 JK 291 2006 ÇÖP KAMYONU IVECO 80 T 12

37 16 JK 371 2006 ÇÖP KAMYONU BMC FATİH 180-25

38 16 JK 500 2012 OTOMOBİL FİAT LİNEA

39 16 JK 580 2008 KAMYONET FORD CONNECT K210S

40 16 JK 627 2003 KAMYONET HYUNDAI H 100

Tablo 18: Taşıt Filosu

39

2020-24

STRATEJİK PLANI

SIRA NO

PLAKA MODEL YILI CİNSİ MARKA-MODEL

41 16 JK 844 2007 OTOBÜS MERCEDES SPRINTER

42 16 JL 209 2007 KAMYONET RENO KANGOO 1.5

43 16 JL 546 2007 MOTOSİKLET ARORA 150 T.2

44 16 JL 712 2008 KAMYONET FORD CONNECT K210

45 16 JL 857 2008 YOL SÜP. KAMYONU MITSUBISHI CANTER

46 16 JM 563 2010 CENAZE ARACI FORD TRANSİT

47 16 JM 573 2010 HASTA NAKİL FORD TRANSİT

48 16 JN 034 2009 YOL SÜP. KAMYONU MITSUBISHI CANTER

49 16 JN 219 2009 DAMPERLİ KAMYON BMC PROFOSYONEL

50 16 JN 400 2009 OTOMOBİL FORD MONDEO

51 16 JP 295 2011 KAMYONET DFM L

52 16 JP 720 2011 DAMPERLİ KAMYON BMC PRO.N33

53 16 JP 721 2011 KAMYONET FORD TRANSİT 350M

54 16 JP 722 2011 KAMYONET FORD TRANSİT FNB6

55 16 JP 723 2011 KAMYONET FORD TRANSİT FNB6

56 16 JP 724 2011 KAMYONET FORD TRANSİT 350M

57 16 JP 725 2009 ÇÖP KAMYONU BMC 180-25FHX

58 16 JP 726 2009 ÇÖP KAMYONU BMC 180-25FHX

59 16 JP 727 2011 DAMPERLİ KAMYON BMC PRO 827

60 16 JP 728 2009 ÇÖP KAMYONU BMC 180-25FHX

61 16 JP 729 2011 SU TANKERİ BMC PRO N33

62 16 JP 730 2011 SU TANKERİ BMC PRO N33

63 16 JP 731 2016 ÇÖP KAMYONU BMC 180-25FHX

64 16 JP 846 2011 OTOMOBİL FİAT LİNEA

65 16 JP 852 2009 ÇÖP KAMYONU BMC 180-25FHX

66 16 JR 750 2012 DAMPERLİ KAMYON BMC PRO 827

67 16 JR 751 2011 KAMYONET MITSUBISHI L200

Tablo 18: Taşıt Filosu

40

2020-24

STRATEJİK PLANI

SIRA NO

PLAKA MODEL YILI CİNSİ MARKA-MODEL

68 16 JR 756 2012 DAMPERLİ KAMYON BMC PRO 827

69 16 JR 759 2012 OTOMOBİL FİAT LİNEA

70 16 JR 794 2012 DAMPERLİ KAMYON BMC PRO 827

71 16 JR 921 2012 KAMYONET FİAT DUCATO

72 16 JR 922 2012 KAMYONET FİAT FİORİNO

73 16 JR 923 2012 KAMYONET FİAT FİORİNO

74 16 JR 943 2012 KAMYONET IVECO 35 C 13

75 16 JS 002 2012 OTOBÜS OTOKAR SULTAN 140S

76 16 JS 003 2012 OTOBÜS OTOKAR SULTAN 140S

77 16 JS 075 2009 OTOBÜS BMC MEGASTAR

78 16 JS 614 2012 KON.YIK.KAMYONU FORD CARGO CKKI

79 16 JS 642 2012 ÇÖP KAMYONU IVECO 100E18

80 16 JS 643 2012 ÇÖP KAMYONU IVECO 100E18

81 16 JT 581 2013 KAMYONET FİAT FİORİNO

82 16 JT 582 2013 KAMYONET FİAT FİORİNO

83 16 JT 583 2013 KAMYONET FİAT FİORİNO

84 16 JT 584 2013 KAMYONET FİAT FİORİNO

85 16 JT 789 2013 KAMYONET FİAT FİORİNO

86 16 JU 202 2013 KAMYONET FORD TRANSİT FNB6

87 16 JV 394 2013 MOTOSİKLET HONDA NF 100WH

88 16 JY 327 2015 MOTOSİKLET YAMAHA

89 16 MUD 001 2012 YOL SÜP.BÖCEK NİLFİKS

90 16 MUD 002 1996 İŞ MAKİNASI JCB 4CX-BM

91 16 MUD 003 1996 GRAYDER CHAMPION 720 AVHP

92 16 MUD 004 1998 İŞ MAKİNASI HİDROMEK 100 S

93 16 MUD 005 1998 İŞ MAKİNASI SHAEFF MİNİ KEPÇE

94 16 MUD 006 1999 SİLİNDİR BOMAG SİLİNDİR

Tablo 18: Taşıt Filosu

41

2020-24

STRATEJİK PLANI

SIRA NO

PLAKA MODEL YILI CİNSİ MARKA-MODEL

95 16 MUD 007 2006 İŞ MAKİNASI HİDROMEK 102 AK TB SP

96 16 MUD 008 2006 EKSKAVATÖR HİDROMEK HMK 200W2

97 16 MUD 009 2011 İŞ MAKİNASI JCB 4CX-SM

98 16 MUD 010 2011 KÜÇÜK SİLİNDİR BOMAG BW 120AD-4

99 16 MUD 011 2012 İŞ MAKİNASI MAŞTAŞ

100 16 MUD 012 2012 GRAYDER VOLVO GREYDER

101 16 MUD 013 2012 İŞ MAKİNASI HİDROMEK HMK 102S

102 16 MUD 017 2013 EKSKAVATÖR HYUNDAI R210W-9

103 16 UAN 03 2016 KAMYONET FORD TRANSİT FMA6

104 16 UAN 04 2016 KAMYONET FORD TRANSİT FMA6

105 16 UAN 05 2016 KAMYONET FORD CONNECTPU2

106 16 UAN 43 2016 KAMYONET FORD TRANSİT FMA6

107 1 _ GEMİ OTANTİK

108 2 _ ZODYAK BOT BÜYÜK

109 3 _ ZODYAK BOT KÜÇÜK

110 4 _ FİBER BOT

111 5 _ FİBER BOT

112 6 _ FİBER BOT

113 7 _ FİBER BOT

Tablo 18: Taşıt Filosu Taşıtlar, taşınır ve taşınmazlar mevcut düzeyde idaremizin ihtiyacını karşılamktadır. Gelecek vizyonumuzu sağlamaya yönelik ek ihtiyaçlarımız olması durumunda mali kaynaklarımızın kullanımında bu yönde planlama yapılacaktır.

42

2020-24

STRATEJİK PLANI

3.4. İnsan Kaynakları Yetkinlik Analizi

Mudanya Belediyesi, kurumsal bazdaki çalışmalarını memur, sözleşmeli personel, kadrolu işçi ve

şirket personeli pozisyonlarında çalışan personellerce yürütmektedir. Hali hazırda 2019 yılı

itibariyle toplamda 561 personelimiz bulunmaktadır. 2015 ile 2019 yılları arasında söz konusu

pozisyonlarda bulunan personel sayıları, cinsiyet ve pozisyon bazında aşağıda yer almaktadır.

Grafik 3: Personel Dağılımı

Eğitim Durumu

Kurumumuz bünyesinde çalışan personelin yarısından fazlası lise ve üstü eğitim seviyesine

sahiptir. Kurumumuza son 5 yıl içerisinde çalışmaya başlayan personelin büyük bir bölümü

önlisans ve lisans seviyesinde eğitim düzeyine sahiptir. Personelimize ait genel eğitim durumu

pozisyon bazlı olarak aşağıdaki tabloda yer almaktadır.

Grafik 4: Pozisyon ve Eğitim Durumu

43

2020-24

STRATEJİK PLANI

Yaş-Cinsiyet Dağılımı

Kurumumuzdaki personellerin 405'i erkek 156’sı ise kadındır. Kadın personel sayısı yıldan yıla

artmaktadır. Yaş dağılım kategorilerinde ilk sütun kadın personel verileri, ikinci sütun ise erkek

personel verilerini içermektedir.

Grafik 5: Yaş, Cinsiyet ve Pozisyon Dağılımı

Çalışma Süresi

Kurumumuzda çalışan personellerin yaklaşık %75'i son 10 yıl içerisinde göreve başlamıştır.

Kümülatif perspektifte personelin büyük bölümünün kurumsal işleyişi ve kültürü öğrenmiş, genç ve

dinamik bir yoğunlukta olduğu sonucu ortaya çıkmaktadır.

Grafik 6: Çalışma Süresinin Pozisyon Bazlı Dağılımı

İnsan kaynakları kapasitemiz niceliksel olarak kurumsal iş kapasitemizle kısmi olarak denktir. İhtiyaca

binaen nitelik artırıcı eğitimler, uygun görevlendirmeler ve istihdam sağlanmaktadır.

44

2020-24

STRATEJİK PLANI

3.5 Mali Yapı İncelemesi

Brüt Bütçe Net Bütçe Harcama Gerçekleşme (%)

2013 45.000.000,00 46.797.815,39 31.578.344,76 0,67

2014 60.000.000,00 60.663.225,62 35.920.451,72 0,59

2015 59.400.000,00 60.608.715,93 44.522.087,57 0,73

2016 61.999.300,00 62.424.300,00 52.769.354,00 0,85

2017 70.300.000,00 72.207.000,00 60.333.914,31 0,84

2018 95.757.200,00 98.754.025,45 80.115.367.63 0,81

2019* 105.270.000,00 112.756.774,38 37.940.186,39 0,34

* : 2019 yılı verisi : 01.01.2019-30.06.2019 arasını kapsamaktadır.

Tablo 19: Son 4 Yıllık Bütçe Gerçekleşme Durumu

Kaynaklar Planın 1. Yılı Planın 2. Yılı Planın 3. Yılı Planın 4. Yılı Planın 5. Yılı

Vergi Gelirleri 40,374,000.00 41,988,750.00 43,668,900.00 45,415,656.00 47,232,282.00

Teşebbüs Ve Mülkiyet Gelirleri

24,541,000.00 25,522,350.00 26,543,500.00 27,605,240.00 28,709,449.60

Alınan Bağış Ve Yardımlar

620,000.00 645,000.00 671,000.00 698,000.00 726,000.00

Diğer Gelirler 42,136,000.00 43,821,700.00 45,574,232.00 47,397,201.00 49,293,089.00

Sermaye Gelirleri 8,600,000.00 8,944,000.00 9,301,000.00 9,673,000.00 10,060,000.00

Red ve İadeler (-) (-) 1.000,00 (-) 1.000,00 (-) 1.000,00 (-) 1.000,00 (-) 1.000,00

Tablo 20: Stratejik Plan Süreci Hesap Cetvelleri

45

2020-24

STRATEJİK PLANI

3.6 Uygulanmakta Olan Stratejik Planın Değerlendirilmesi

Sayıştay tarafından 2018 yılında gerçekleştirilen performans denetimi kapsamında aşağıda yer

alan bulgular tespit edilmiştir.

Sayıştay Değerlendirmesi:

Kurumun 2017-2019 yılı Stratejik Planı’nın mevcut olduğu, mevzuatta belirtilen zamanlara ve

kriterlere uyularak hazırlandığı görülmüştür. Stratejik Planın ölçülebilirlik şartlarını kısmen

sağladığı, maliyetlendirme ve kaynak tablosunu ise içermediği belirtilmiştir. Söz konusu tespitlerin

denetim bulgularında ise;

1- Stratejik planda yer alan bir amacın kurumun görev ve yetkileriyle uyumlu olmaması

başlığı altında “Kent içi ulaşım sorunun çözülmesi” hedefinin Mudanya Belediyesi’nin görev

ve sorumluluğu olmadığı belirtilmiştir.

2- Stratejik Planda performans göstergelerine yer verilmemesi.

Kurum Değerlendirmesi:

Sayıştayca gerçekleştirilen Performans Değerlendirmesinde yer alan ilk bulgu, stratejik amaç

olmamakla birlikte, kent içerisinde yer alan trafik akışını iyileştirici lokal yol bakımları, peyzaj

düzenlemeleri vb. faaliyetlerle erişilmesi planlanan hedefi ifade etmektedir. Ulaşım sorunun

çözülmesi, ifadesi yanlış algıya sebebiyet verdiği için 2020-24 dönemi Stratejik Planımızda revize

edilmiştir.

2017-19 dönemi Stratejik Planımızda yer almayan performans göstergeleri, söz konusu yıllarda

yıllık bazda takip ve değerlendirmeleri yapılmak suretiyle Performans Programı ve Faaliyet

Raporları’nda yer verilmekle birlikte 2020-24 dönemi Stratejik Planımıza dahil edilmiştir.

46

2020-24

STRATEJİK PLANI

4. GENEL DURUM ANALİZİ

“Genel Durum; İç ve Dış Paydaş Analizleri”

47

2020-24

STRATEJİK PLANI

4.1. PAYDAŞ TESPİT VE ÖNCELİKLENDİRME ANALİZİ

Katılımcı yönetim anlayışı kapsamında kurum içerisinde personel ve yöneticilerle yapılan paydaş

belirleme çalıştayları ile en çok etkileşimde bulunulan paydaşların ve etkileşim derecelerinin tespiti

sağlanmıştır. Tespit edilen paydaşlarla mülakat ve yazılı görüş talebi yöntemleriyle stratejik plan

revizyonu sürecine katılımları sağlanmıştır. Bu kapsamda kurumumuzun hizmet ve faaliyetleri ile en

fazla etkileşimde bulunan paydaşları aşağıdaki tabloda yer almaktadır. Etkileşim matrisi verilerine göre

ilgili paydaşların öneri ve eleştirileri daha kapsamlıca dikkate alınarak stratejik hedef ve proje/faaliyet

düzeyinde plana yansıtılmıştır.

Paydaşlarımız Etkileşimdeki Birimlerimiz Etkileşim Düzeyi

Bursa Valiliği Tüm Birimler Yüksek

Bursa Büyükşehir Belediyesi Tüm Birimler Yüksek

BUSKİ

Fen İşleri Md. Yüksek

Ulaşım Hizmetleri Md. Orta

İmar ve Şehirlik Md. Zayıf

Zabıta Md. Zayıf

Mali Hizmetler Md. Orta

Mudanya Kaymakamlığı Tüm Birimler Yüksek

Mudanya Mahalle Muhtarları

Fen İşleri Md. Yüksek

Temizlik İşleri Md. Yüksek

Zabıta Md. Orta

Ar-Ge Md. Zayıf

Özel Kalem Md. Yüksek

Bilgi İşlem Md. Zayıf

Sosyal Yardım İşleri Md. Yüksek

Kültür ve Sosyal İşler Md. Orta

Mudanya Eşrafı (Halkı) Tüm Birimler Yüksek

Kurumiçi Birimler ve Tüzel Oluşumlar (Meclis, konsey vb.)

Tüm Birimler Yüksek

Bursa Çevre ve Orman İl Müdürlüğü

Temizlik İşleri Md. Zayıf

İmar ve Şehircilik Md. Orta

Emlak İstimlak Md. Orta

Bursa Gaz Fen İşleri Md. Yüksek

Mali Hizmetler Md. Zayıf

Tapu Sicil Müdürlüğü

Emlak İstimlak Md. Yüksek

Mali Hizmetler Md. Orta

İmar ve Şehirlik Md. Orta

Emniyet Müdürlüğü Tüm Birimler Orta

Kadastro Müdürlüğü Emlak İstimlak Md. Yüksek

İmar ve Şehirlik Md. Yüksek

Bursa Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü Zabıta Md. Orta

Sosyal Yardım İşleri Md. Orta

Uludağ Üniversitesi Tüm Birimler Zayıf

Marmara Belediyeler Birliği Tüm Birimler Orta

Tablo 21: Paydaş Analizi Etkileşim Matrisi 48

2020-24

STRATEJİK PLANI

4.2. PESTLE ANALİZİ

PESTLE Analizi, kurumumuzun ne durumda olduğunu görmek ve bu durumu etkileyebilecek

olan dış tehdit ve fırsatların neler olacağını saptamak amacıyla kullanılan ve dış ortamı analiz

etme yöntemidir. Bu kapsamda katılımcı yaklaşımla tespitler yapılmış ve aşağıda yer alan

sonuçlar ve eylem matrisi ortaya çıkmıştır.

Politik etkenler: Hükümet politikaları, sektör politikası, paydaşların faaliyetleri, uluslararası

ya da bölgesel gelişmeler, kamu yönetimi reformları ve uluslararası kuruluşlardan gelen

talepler…

Ekonomik etkenler: Uluslararası ve yerel ekonomik eğilimler; şehri etkileyen ülke, bölge

ya da il düzeyindeki kalkınma girişimleri; vergi reformları; bütçe politikası; enflasyon, döviz

kurları ve faiz oranları; işgücü, işsizlik ve gelir durumundaki değişim; işyerlerinin nitelik ve

nicelik olarak değişimi; ekonomik faaliyetlerin, işgücünün ya da nüfusun yer

değiştirmesinde diğer şehirlerle olan etkileşimlerdeki eğilimler; şehrin çevre yerleşimlerle

ekonomik ilişkileri; etkileşimde bulunulan sektörlerdeki büyüme; turizm ve ticaret …

Sosyokültürel etkenler: Demografik eğilimler, norm ve değerler; kentsel hizmet

sunumunu etkileyebilecek sosyokültürel değişimler; göç eden nüfus ve bu nüfusun

sosyoekonomik niteliklerindeki eğilimler; göçün getirdiği ek kentsel hizmet ihtiyacında

yaşanan değişimler; şehir sakinlerinin sosyoekonomik durumlarına göre farklılaşan kentsel

hizmet ihtiyaçları, hizmete erişim ve memnuniyet düzeyleri, vatandaşların belediye

hizmetleriyle ilgili görüşleri …

Teknolojik etkenler: Yeni teknolojiler, mevcut teknolojilerin olgunlaşması ya da

güncelliğini yitirmesi; Ar-Ge; şehirde bilgi iletişim teknolojilerinin kullanım durumu ve

geliştirilme kapasitesi; merkezi hükümetin teknoloji destekleri ve belediyenin bunlardan

yararlanma imkânları; belediyenin kullandığı merkezi yönetim tarafından sunulan ya da

belediyeler arası oluşturulan bilişim hizmetlerine ilişkin konular (Örneğin, Mekânsal Adres

Kayıt Sistemi, Bütünleşik Sosyal Yardımlar Veritabanı, Türkiye Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemi)

Yasal etkenler: Şehri etkileyebilecek mevzuat değişiklikleri ve yeni mevzuat çalışmaları..

Çevresel etkenler: Çevresel ve ekolojik düzenlemeler; uluslararası anlaşmalar ve

protokoller; çevresel sürdürülebilirlik; kentsel, arkeolojik ve doğal koruma alanlarında

sorunlar ve gelişme eğilimleri; çevrenin korunmasında özellikle altyapı yatırımları açısından

kentsel hizmet sunumunun oluşturduğu riskler; su temini, katı atık yönetimi ve benzeri

hizmetler açısından civar şehirlerle etkileşimlerdeki eğilimler vb.

Yukarıda yer verilen etkenlerin tespit edilmesinde PESTLE matrisinden yararlanılmıştır. Bu

matriste PESTLE unsurları içerisinde gerçekleşmesi muhtemel olan hususlar ile bunların

gerçekleşmesi durumunda belediye için oluşturacağı potansiyel fırsatlar ve tehditler ortaya

konulmuştur.

49

2020-24

STRATEJİK PLANI

ETKENLER Tespitler (Etkenler/Sorunlar)

Belediyeye Etkisi Ne Yapılmalı?

Fırsatlar Tehditler

Politik 11.Kalkınma Planının yürürlüğe girmesi

Yerel yönetimler için önemli gelişmelerin planlandığı açıklandı

Plana uygun stratejiler, faaliyetler geliştirilmesi gerekmektedir.

Ekonomik İşsizlik oranın yükselmesi

Kamu kurumlarına yönelik istihdam taleplerinin artması

Belediyeye ilişkin istihdam taleplerinin özel sektöre yansıtılması

Belediyelerin mali kaynaklarının azalması

Ekonomideki daralmaya bağlı olarak gelirlerinin ve tahsilat oranlarının düşmesi

Farklı finansman modellerinin de kullanılması, gelirleri arttırmaya yönelik sistematik çalışmalar yapılması

Ekonomik kriz ve girdi maliyetlerinde artış

İhale kapsamında yapılması planlanan işlerle, belediyenin genel yönetim giderlerindeki maliyetlerde ciddi artış bütçe dengelerini de olumsuz etkilenmesi

Yatırım ve harcamalarda etkinlik ve verimlilik sağlanmalı

Sosyo kültürel

Suriye iç savaşı İlçemiz için ciddi bir göç ve göçün getirdiği sorunlar

Göçmenlerin zorunlu misafirlikleri bitene kadar kente uyum sağlanması için faaliyetler gerçekleştirilecektir.

Teknolojik 7099 sayılı Kanuna göre tüm belediyelere e-belediye sistemi kullanma zorunluluğu getirilmesi

Belediyeler tarafından alınan pahalı yazılımlar yerine merkezi idarenin oluşturduğu yazılımların kullanılması maliyet ve güvenlik açısından avantajlar sağlaması

Sistemin geliştirilmesine yönelik ortaya çıkan sorunlarla ilgili merkezi idareye istek, ve öneri sunulması

Yasal Mevzuat değişiklikleri müdürlükler tarafından takip edilmektedir.

Mevzuattaki değişikliklerin faaliyetlerimize etkisi müdürlükler tarafından sürekli değerlendirilmektedir.

Mevzuat değişiklerine ilişkin etkin takip sistemi kurulması

Çevresel Sıfır Atık Yönetmeliğinin yürürlüğe girmesi

İlçe belediyelerinin sorumluklarının ve yapılması gereken çalışmaların belirlenmesi

Yönetmelik düzenlemelerine uyumun zamanında ve tam olarak sağlanabilmesi için idari kapasitenin arttırılması

Tablo 22: PESTLE Analizi Matrisi

50

2020-24

STRATEJİK PLANI

4.3 GZFT (SWOT) ANALİZİ

Belediye içi, mevcut durumun tespiti ve kurumsal fotoğrafın çekilnme sürecinde GZFT Analizi en

tercih edilen analiz yönetimidir. Bu analiz ile hem kurum personeli hem de yöneticilerle beyin

fırtınası toplantıları düzenlenerek, kurumsal kapasitemizin güçlü ve zayıf yönleri ile faaliyetlerimizi

etkileyebilecek fırsat ve tehditler tespit edilmiştir. Her bir cevap katılımcı bir yöntemle

puanlandırılmış ve öncelikler tespit edilmeye çalışılmıştır.

Faaliyetlerimizi doğrudan etkileyecek, kurumsal kabiliyetle ilintili olan zayıf ve güçlü yönlerimizden

en fazla tekrarlanan ilk on yön tespit edilerek, güçlü yönlerimizi yaygınlaştırıp korumak, zayıf

yönlerimizi ise geliştirmemiz adına stratejik hedeflerle ilişkilendirilmiştir.

Bu yaklaşım ile tüm personelimizin görüş ve önerileri 5 yıllık geleceğimize yön verecek stratejik

planımıza yansıtılmıştır.

Güçlü Yönler Frekans %

Turizm merkezi olan bir ilçenin belediyesi olmak 95

Kültürel zenginliklere sahip çıkan bir belediye olmak 95

Sivil Toplum Kuruluşları ile iyi ilişkiler kurmak 90

Güçlü yönetim kadrosuna sahip olmak 90

Sosyal kapasitesi yüksek bir belediye olmak 90

Halkın belediyeye karşı duyduğu güven 85

Dinamik kadroya sahip olmak 80

Bilişim ve teknoloji alanlarında günceli uygulayan bir belediye olmak 75

Köklü bir belediye olmak 75

Hizmet birimlerinin kolay ulaşılabilir olması 70

Tablo 23: Güçlü Yönlerimiz

Güçlü yönlerimizin tespit edilmesine dair yapılan çalıştay sonucu en fazla tekrarlanan ifadeler,

frekans analizi yaklaşımı ile cümleleştirilmiştir. Bu kapsamda mevcut durumu itibariyle korunması

ve yaygınlaştırılması gereken güçlü yanlarımız yukarıdaki tabloda listelenmektedir.

Turizm katmadeğeri, kültürel çeşitlilik ve zenginliğe sahip çıkma bilinci, STK işbirliği ve uyum

kültürü, güçlü, dinamik ve genç kadro; bilişim yatırımları ve kazanımları ile erişilebilir bir kurum

olmak Mudanya Belediyesi’nin öne çıkan güçlü yönleridir.

Stratejik hedeflerimiz ve bu hedefleri gerçekleştirebilme sürecinde yapılacak proje ve faaliyetlerde

bu yönler dikkate alınarak geliştirme ve yaygınlaştırma çalışmaları yürütülecektir.

51

2020-24

STRATEJİK PLANI

Zayıf Yönler Frekans %

Bilişim sistemlerinden yeterince faydalanılamaması 65

Halk plajları ve sosyal alanların yetersizliği 70

Atık yönetimi konusundaki eksiklikler 75

Denizden yeterince faydalanılamaması 75

Hizmet birimlerinin bir arada olmaması 80

Kalifiye ve teknik eleman eksikliği 85

Gelirlerin yetersizliği 85

Tahsilat oranının planlanan seviyede olmaması 90

Koordinasyon eksikliği 95

Tablo 24: Zayıf Yönlerimiz

Kurumumuzun gelişiminde kurumsal kabiliyet ile doğrudan veya dolaylı olarak etkisi bulunan

husuların tespitine yönelik yapılan çalıştayda, yukarıda yer alan zayıflıklar tespit edilmiştir.

Bilişim sistemlerinde günceli takip etmekle birlikte bilişim kültürünün yeterince içselleştirilememesi

bir zayıflık olarak görülmektedir. Deniz, halk plajı, çevre yönetimi, hizmet tesislerinin kısmen

uzaklığı, personel niteliği ve gelir yetersizliği öne çıkan geliştirilmesi gereken hususlar olarak tespit

edilmiştir. Keza en önemli husus ise koordinasyonun geliştirilmesi olarak önümüze çıkmaktadır.

Fırsatlarımız Frekans %

Jeopolitik konum 65

İklimsel özellikleri 70

Doğal ve kültürel miraslara sahip olmak (Tarihi eserler ve kıyılar) 75

Halkın doğaya ve çevreye karşı sorumlu davranış sergilemesi 80

Elimizdeki gayrimenkul değerlerimiz 80

Marinaya sahip olunması 85

Ulaşım alternatiflerinin var olması 85

Doğa, din ve spor turizminin yaygınlaştırılması 90

Denizin var olması 95

Tablo 25: Fırsatlarımız

Kurumsal kabiliyetle doğrudan bağlantılı olmayan dışsal kaynaklı oluşan fırsatlar proje ve

faaliyetler eşliğinde olgunlaştırılarak güçlü yön haline getirilmesi temel yaklaşımdır. Bu perspektifte

Mudanya’nın jeopolitik konumu, denizin, marinanın var olması, iklimsel ve kültürel zenginlikler,

alternatif turizm kaynaklarının var olması öne çıkan fırsat unsurlarıdır.

52

2020-24

STRATEJİK PLANI

Tehditlerimiz Frekans %

Orman yangınları 60

Deniz ve çevre kirliliği 70

Mükelleflerin düzenli vergi ödememesi 70

Mevzuat kısıtı sebebiyle personel istihdam edememek 75

Yoğun göç alması 80

Tarihi yapının kentsel büyümeye engel olması 85

Otopark sorunu 85

Ulaşım akslarının yetersizliği 85

Yaz-kış nüfusunun orantısızlığı 90

Trafik yoğunluğu 95

Tablo 26: Tehditlerimiz

Kurumsal kabiliyet ve çabalarımız ile doğrudan müdahale edemediğimiz ve çözüm üretmede tek

başımıza yetki ve imkan yetersizliğimiz bulunan unsurlar, tehdit kategorisinde listelenmiştir.

Yapılan çalıştay sonucu göç, trafik, sezonluk nüfus orantısızlığı, çevresel kirlilikler ve orman

yangınları gibi temel sorunlar tehdit kategorisinde öncelikli tespit edilen unsurlardır. Tespit edilen

tehdit unsurlarını ve etkilerini azaltabilmek için stratejik hedef ve faaliyet/proje bazlı çözüm

önerileri geliştirilerek, olumsuz etkileri bertaraf edilmeye çalışılacaktır.

GF,GT, FZ ve TZ strateji matrisleri kategorik değil genel değerlendirme kapsamında analiz

edilerek hedef ve faaliyetlere yansıtılmıştır.

4.4. Kanı (Kanaat) Önderleri Anketi Analizi

Kurum içi yapılan analiz ve araştırma çalışmaları sonucunda paydaş etkileşim matrisi tespit

edilmiştir. Mudanya’da etkili olduğuna inanılan (Kanı önderi) kurum, kuruluş, STK veya şahsiyetler

söz konusu paydaş analizi ile tespit edilmiş ve önceliklendirilmiştir.

Önceliklendirilen kanı önderlerine Mudanya Belediyesi’nin gelişimi, iyi yönleri, eksiklikleri ve

Mudanya’nın ihtiyaçlarına yönelik sorular yöneltilmiş ve beşli likert ölçeği baz alınarak dış beklenti

analizi yapılmıştır. Ayrıca, 2017 yılında yapılan benzer analiz çalışmasının sonuçları da dikkate

alınarak daha kapsamlı bir sonuç oluşturulmuştur. Uygulanan ankete, önceki çalışmalarla birlikte

150’nin üzerinde katılım sağlanmış olup Mudanya’nın gelecek 5 yıllık sürecinden her kesimden

aktörün fikrinin yansıtılması sağlanmıştır. Özellikle muhtarlar, öncü STKlar ve ilgili kamu kurum ve

kuruluşları ile görüşmeler yapılarak, ankete kapsamlı katılımın yapılması yönünde kurum

personelince mesai harcanmıştır.

Anket araştırmasında Mudanya’nın gelişimi, öncü sektörleri, bu sektörlerdeki değişim, öne çıkan

talepler, problem ifadeleri vb. unsurlar hakkındaki görüş ve öneriler istenmiş ve ek olarak öneri ve

taleplerin yazılı olarak iletilmesi istenmiştir. Ortaya çıkan sonuçlar sonraki sayfada kategorik olarak

listelenmiştir.

53

2020-24

STRATEJİK PLANI

Mülakat Sorusu Durum

Mudanya'nın yıldan yıla geliştiğini düşünüyorum.

Mudanya Belediyesi'nin kurumsal bir yapıya sahip olduğunu düşünüyorum.

Mudanya Belediyesi'nin personel niteliklerinin yüksek olduğunu düşünüyorum.

Mudanya'nın yerel boyutta tanıtımının yeterli yapıldığını düşünüyorum.

Tarımsal faaliyetlerin etkin desteklendiğini düşünüyorum.

Mudanya'nın sokaklarının temiz olduğu düşüncesindeyim.

Yeşil alan ve parkların bakımlarının düzenli yapıldığı düşüncesindeyim.

Mudanya'da geçmiş yıllara göre daha az seyyar satıcı olduğu düşüncesindeyim.

Mudanya'da geçmiş yıllara göre daha az dilenci olduğu düşüncesindeyim.

Mudanya sokaklarının zemininin yeterince bakımlı olduğu düşüncesindeyim.

Mudanya-Bursa arası ulaşım hizmetlerinin yeterli olduğu düşüncesindeyim.

Mudanya'nın tarım alt yapısının yeterli olduğunu düşünüyorum.

Bursa'nın diğer ilçelerine göre daha gelişmiş bir ilçe olduğumuz düşüncesindeyim.

Kültür ve sanat çalışmalarının yeterli olduğu düşüncesindeyim.

Belediye ile işlemlerimi kolaylıkla yapabiliyorum.

Zayıf Başarılı İyileştirilebilir

Anket sonucuna göre, Mudanya’nın önceki yıllara göre gelişen ve modernleşen bir eğilimde

olduğu, Belediyenin kurumsallaşma sürecinin geliştiği ve vatandaşların kurum ile ilgili iş ve

işlemlerini kolaylıkla yapabildiği sonucu ortaya çıkmaktadır. Benzer doğrultu da anket sonucunda

Mudanya’da seyyar satıcı ve dilenci sorunsalında önceki yıllara göre önemli derecede başarı

sağlandığı ortaya çıkmaktadır.

Tarımsal faaliyetlerin desteklenmesi ve tarımsal altyapının iyileştirilmesi konusunda zayıflığın

vurgulandığı anket sonucunda sokakların temizliği ve altyapısal bakım ve onarımlarda kısmen

başarı sağlandığı ve bu alanlara Belediyemizin daha fazla odaklanması gerektiği sonucu ortaya

çıkmıştır.

Mudanya’nın tanıtımı ve kültür-sanat etkinliklerinin yeterli olduğu ve Belediyemizin bu alanlarda

başarılı olduğu sonucu da ortaya çıkmıştır.

54

2020-24

STRATEJİK PLANI

5. STRATEJİK AMAÇ VE HEDEFLERİMİZ

STRATEJİK ALAN STRATEJİK AMAÇLAR

STRATEJİK HEDEFLER

KURUMSAL YÖNETİM

1. Katılımcı, Şeffaf, Güvenilir ve Hesap Verilebilir Kurumsal Yapının Oluşturulması

1.1.Kurumsal Kabiliyet ve Hizmet Kapasitesinin Geliştirilmesi

1.2.Kurumsal Şeffaflık ve Tanıtımın Yaygınlaştırılması

ÇEVRE YÖNETİMİ 2.Ekolojik Dengenin Korunması

2.1.Çevre Kirliliğinin Önlenmesi

2.2.Geri Dönüşüm Sisteminin Yaygınlaştırılması

KENT EKONOMİSİ 3.Kent Ekonomisinin Geliştirilmesi

3.1. Mudanya’nın Turizm Potansiyelinin Belirlenmesi ve Tanıtımının Sağlanması

3.2. Kırsal Kalkınma ve Tarım Politikalarının Geliştirilmesi

3.3. İstihdam Geliştirici Organizasyonların Desteklenmesi

SOSYAL VE KÜLTÜREL HAYAT

4.Sosyal ve Kültürel Yaşam Kalitesinin Geliştirilmesi

4.1. Kent Kültürünün Korunarak Mudanya Genelinde Yaşatılmasının Sağlanması

4.2. Sporun Teşvik Edilmesi ve Desteklenmesi

4.3. Kent Genelinde Sosyal Dengenin Sağlanması ve Dezavantajlı Grupların Desteklenmesi

SAĞLIKLI KENT: MUDANYA

5.Sürdürülebilir Sağlıklı Kentleşmenin Sağlanması

5.1. Plansız Yapılaşmanın Önlenmesi

5.2. Kent İçi Trafik Aksları ve Ara Bağlantı Yolları Alt Yapılarının İyileştirilmesi

5.3. Rekreasyon ve Spor Alanlarının Geliştirilmesi

5.4. Mudanya’nın İnsan Odaklı ve Yavaş Kent Anlayışına Uygun Bir Yapıya Kavuşturulması

5.5. Mudanya’nın Afet Risklerine Karşı Önlem Alınması

Tablo 27: Mudanya Belediyesi 2020-24 Stratejik Alan / Amaç ve Hedefleri

55

2020-24

STRATEJİK PLANI

5.1. Hedef Bazlı Sorumlu-İşbirlikçi Birim Matrisi

Hedefler

Harcama Birimleri

Öze

l K

ale

m M

d

Ma

li H

iz. M

d

Ya

zı İş

leri

Md

İşle

tme V

e İş

t. M

d

De

ste

k H

iz. M

d

İma

r V

e Ş

eh

. M

d

Ya

pı

Ko

ntr

ol M

d

Bil

gi İş

lem

Md

İnsa

n K

ay. V

e E

ğt.

Md

Ara

şti

rma V

e G

el. M

d

Fen

İşle

ri M

d

Kü

ltü

r V

e S

os

ya

l İş

l. M

d

Tem

izli

k İ

şle

ri M

d

Ula

şım

Hiz

. M

d

Zab

ıta M

d

So

sy

al

Ya

rd.İ

şle

ri. M

d

Stratejik Hedef 1.1 S S S S S S

Stratejik Hedef 1.2 S

Stratejik Hedef 2.1 S

Stratejik Hedef 2.2 S

Stratejik Hedef 3.1 S İ

Stratejik Hedef 3.2 S

Stratejik Hedef 3.3 S

Stratejik Hedef 4.1 S

Stratejik Hedef 4.2 S

Stratejik Hedef 4.3 İ İ S

Stratejik Hedef 5.1 S

Stratejik Hedef 5.2 İ S İ

Stratejik Hedef 5.3 S

Stratejik Hedef 5.4 İ S İ

Stratejik Hedef 5.5 S

S: Sorumlu birim, İ: İşbirliği yapılacak birim

Tablo 28: Sorumlu-İşbirliği Yapılacak Birim Eşleşme Matrisi

56

2020-24

STRATEJİK PLANI

5.2. Tespitler ve İhtiyaçlar

Durum Analizleri kapsamında gerçekleştirilen ayrıntılı çalışmalar sonucunda elde edilen bulgular,

tespitler ve karşılanması gereken ihtiyaçlar aşağıdaki listede belirtilmiştir.

DURUM ANALİZİ AŞAMALARI

TESPİTLER/SORUN ALANLARI

İHTİYAÇLAR/GELİŞİM ALANLARI

Uygulanmakta Olan Stratejik Planın Değerlendirilmesi

Ulaşıma dair hedef revizyonu ve performans göstergesi programlaması eksikliği

Hedeflerin görev kapsamında kalması. Göstergelerin hedeflerin gerçekleşmesini ölçmesi.

Mevzuat Analizi Sorun tespit edilmemiştir. Mevzuatın öngördüğü kapsamda planlamalar yapılmıştır.

Üst Politika Belgeleri Analizi - Üst politika belgelerindeki öngörü ve açılımların kurumsal hedeflerle örtüştürülmesi.

Paydaş Analizi Altyapı, çevre, turizm, istihdam ve trafik konularındaki beklenti ve isteklerin karşılanması

Paydaş beklentileri ve önerileri, ilgili stratejik alan bazında hedeflere ve faaliyetlere yansıtılmalı

İnsan Kaynakları Yetkinlik Analizi

Nitelik geliştirme İlgili stratejik hedef bazında eğitim planlamalarının yapılması

Kurum Kültürü Analizi Koordinasyon eksikliği İletişimi ve koordinasyonu geliştirme odaklı faaliyetler planlanmalı

Fiziki Kaynak Analizi Sorun tespit edilmemiştir. İhtiyaçlar kapsamında yeterli alt yapı olmakla birlikte, peyder pey tedarik sağlanmaktadır.

Teknoloji ve Bilişim Altyapısı Analizi

Sorun tespit edilmemiştir. İhtiyaçlar kapsamında yeterli alt yapı olmakla birlikte, peyder pey tedarik sağlanmaktadır.

Mali Kaynak Analizi Bütçe gerçekleşme oranını artırma, alternatif mali kaynak yaratma eksikliği

Proje/faaliyet bazlı harcama programlanması ve birim bazlı bütçe yönetme performans takibi. Alternatif mali kaynak araştırmaları

PESTLE Analizi Göç, istihdam eksikliği, kurumsal yazılım güvenlik açıklarının giderilmesi vb. sorunlar

İlgili kurum ve kuruluşlarla ortak çalışmaar yürütmek. Uzman (nitelikli) personel gelişimini sağlamak

57

2020-24

STRATEJİK PLANI

6. STRATEJİK HEDEFLERİN ÜST PLANLARLA ÖRTÜŞÜMÜ

6.1. Kalkınma Planı (11.) ile Örtüşüm Değerlendirmesi

Temmuz 2019’da Cumhurbaşkanı tarafından imzalanarak yürürlüğe giren 11. Kalkınma Planı,

2019-2023 yıllarını kapsamaktadır. Söz konusu planın ana hedefleri ve politikaları;

1- İstikrarlı ve Güçlü Ekonomi başlığı altında makroekonomik politika çerçevesi, yurtiçi

tasarruflar, ödemeler dengesi, enflasyon ve para politikası, mali piyasalar, maliye politikası,

sosyal güvenlik sistemi ve finansmanı ile kamu işletmeciliği ve özelleştirme kapsamında

ele alınmış olup ülke ekonomisinin güçlü ve istikrarlı bir perspektifte büyümesi

öngörülmüştür.

2- Rekabetçi Üretim ve Verimlilik, başlığı altında sanayi politikaları, öncelikli sektörler, diğer

imalat sanayi sektörleri, öncelikli gelişme alanları ve sektörel politikalar kapsamında

kategorik olarak değerlendirmelere yer verilerek, ulusal ve uluslararası düzeyde rekabetin

geliştirilmesi ve üretim verimliliğinin artırılması hedeflenmiştir.

3- Nitelikli İnsan, Güçlü Toplum, başlığı altında eğitim, istihdam ve çalışma hayatı, sağlık,

ailenin güçlendirilmesi, kadın, çocuk, gençlik, sosyal hizmetler, sosyal yardımlar ve

yoksullukla mücadele, kültür ve sanat, spor, nüfus ve yaşlanma ile dış göç konularında

mevcut durum analizleri eşliğinde erişilmesi öngörülen durum bağlamında toplumun

topyekûn geliştirilmesi ve müreffeh seviyeye çıkartılması hedeflenmiştir.

4- Yaşanabilir Şehirler, Sürdürülebilir Çevre, başlığı altında bölgesel gelişme, şehirleşme,

konut, kentsel dönüşüm, kentsel altyapı, kırsal kalkınma, çevrenin korunması ve afet

yönetimi alt başlıkları kapsamında ulusal bazda çevre ve şehircilik konularında gelişim,

bölgesel farklılıkların azaltılması ve standartlaşma hedeflenmiştir.

5- Hukuk Devleti, Demokratikleşme ve İyi Yönetişim, başlığı altında hukuk devleti ve

demokratikleşme, sivil toplum, iyi yönetişim, şeffaflık, uluslararası işbirliği ve sürdürülebilir

kalkınma konularında ülkemizin önünü açıcı ve geliştirici yaklaşımlarla daha iyi seviyelere

erişim hedeflenmiştir.

11. Kalkınma Planı ile kurumumuzun 2020-2024 yıllarını kapsayan Stratejik Planı zamanla olarak

büyük oranda örtüşmektedir. Bu durumda kurumumuzun Mudanya genelinde öngördüğü

hedeflerin ulusal hedeflerle paralel ilerlemesine vesile olacaktır. Metropol yerel yönetimi olarak

kurumumuzun söz konusu dönem için öngördüğü stratejik amaç ve hedefler, kalkınma planı ile

çok büyük oranda örtüşmektedir. Bu kapsamda örtüşüm matrisi sonraki sayfada yer almaktadır.

58

2020-24

STRATEJİK PLANI

Tablo 29: 11. Kalkınma Planı ile Kurumsal Hedeflerin Örtüşüm Matrisi

11. Kalkınma Planı Hedefleri >>İstikrarlı ve

Güçlü Ekonomi

Rekabetçi Üretim

ve Verimlilik

Nitelikli İnsan,

Güçlü Toplum

Yaşanabilir Şehirler,

Sürdürülebilir Çevre

Hukuk Devleti,

Demokratikleşme ve

İyi Yönetişim

Stratejik Amaç 1

Katılımcı, Şeffaf, Güvenilir ve

Hesap Verilebilir Kurumsal Yapının

Oluşturulması✓

Stratejik Hedef 1.1Kurumsal Kabiliyet ve Hizmet

Kapasitesinin Geliştirilmesi ✓ ✓

Stratejik Hedef 1.2Kurumsal Şeffaflık ve Tanıtımın

Yaygınlaştırılması ✓

Stratejik Amaç 2 Ekolojik Dengenin Korunması ✓

Stratejik Hedef 2.1 Çevre Kirliliğinin Önlenmesi ✓

Stratejik Hedef 2.2Geri Dönüşüm Sisteminin

Yaygınlaştırılması ✓

Stratejik Amaç 3 Kent Ekonomisinin Geliştirilmesi ✓

Stratejik Hedef 3.1

Mudanya’nın Turizm Potansiyelinin

Belirlenmesi ve Tanıtımının

Sağlanması✓

Stratejik Hedef 3.2Kırsal Kalkınma ve Tarım

Politikalarının Geliştirilmesi ✓ ✓

Stratejik Hedef 3.3İstihdam Geliştirici

Organizasyonların Desteklenmesi ✓

Stratejik Amaç 4Sosyal ve Kültürel Yaşam

Kalitesinin Geliştirilmesi ✓

Stratejik Hedef 4.1

Kent Kültürünün Korunarak

Mudanya Genelinde Yaşatılmasının

Sağlanması✓ ✓

Stratejik Hedef 4.2Sporun Teşvik Edilmesi ve

Desteklenmesi ✓

Stratejik Hedef 4.3

Kent Genelinde Sosyal Dengenin

Sağlanması ve Dezavantajlı

Grupların Desteklenmesi✓

Stratejik Amaç 5Sürdürülebilir Sağlıklı Kentleşmenin

Sağlanması ✓

Stratejik Hedef 5.1 Plansız Yapılaşmanın Önlenmesi ✓

Stratejik Hedef 5.2

Kent İçi Trafik Aksları ve Ara

Bağlantı Yolları Alt Yapılarının

İyileştirilmesi✓

Stratejik Hedef 5.3Rekreasyon ve Spor Alanlarının

Geliştirilmesi ✓ ✓

Stratejik Hedef 5.4

Mudanya’nın İnsan Odaklı ve Yavaş

Kent Anlayışına Uygun Bir Yapıya

Kavuşturulması✓ ✓

Stratejik Hedef 5.5Mudanya’nın Afet Risklerine Karşı

Önlem Alınması ✓

59

2020-24

STRATEJİK PLANI

6.2. Stratejik Amaç ve Hedeflerimize Yansıtılan Türkiye Turizm Stratejisi (2023) Hedefleri

Sürdürülebilir turizm yaklaşımının benimsenerek istihdamın artırılmasında ve bölgesel gelişmede

turizmin öncü bir sektör konumuna ulaştırılması ve Türkiye'nin 2023 yılına kadar, uluslararası

pazarda turist sayısı ve turizm geliri bakımından ilk beş ülke arasında önemli bir varış noktası ve

uluslararası bir marka haline getirilmesinin sağlanması vizyonu ile ilgili bakanlık tarafından

hazırlanan Türkiye Turizm Stratejisi Belgesinde yer alan açılımlar ve hedefler, Kent Ekonomisi ile

Sosyal ve Kültürel Hayat başlıklı Stratejik Alanlarımızın altında yer alan amaç ve hedefler ile

örtüştürülerek eşgüdüm sağlanmıştır. Bu kapsamda dikkate alınan hedefler aşağıda yer

almaktadır.

Vizyona Yönelik İlkeler

Bölgeler arasındaki gelişme farklıklarının giderilerek sürdürülebilir kalkınma hedefine

katkıda bulunulması,

Turizmde rekabetin ucuz ürün yerine markalaşan turizm bölgeleri oluşturularak

sağlanması,

Var olan turizm bölgelerinin sürdürülebilirlik perspektifi içinde yeniden ele alınarak

planlanması ve kaliteli yaşanabilir çevreler oluşturulması,

Turizm gelişiminin hükümetlerin sosyo-ekonomik hedeflerini desteklemesi,

Turizmin gelişiminin sürdürülebilir çevre politikaları ile desteklenmesi,

Uluslararası işbirliğinin güçlendirilmesi,

Sektörel gelişme politikaları ve hedeflerinin genel ulusal gelişme politikaları ve hedefleri ile

uyumlu olması,

Küresel eğilim taleplerinin izlenmesi ve buna yönelik planlama ve uygulamalar yapılması,

Turizmin varış noktası odaklı ve çok fonksiyonlu olarak geliştirilmesi,

Turizmde ürünün çeşitlendirilerek sezonun bütün bir yıla yayılması,

Sürdürülebilir turizmin tanıtılarak eko-turizm, kırsal turizm ve agro-turizm konularında

kamu, özel ve sivil toplum kuruluşlarının bilinçlendirilmesi,

Yurtiçi ve yurtdışı tanıtım ve pazarlamanın etkin kılınması,

Yöreye özgü farklı turizm türlerinin birbirine entegrasyonunu sağlayarak çok çeşitli turizm

imkânlarını sağlık, eğitim, v.b. farklı sektörel kullanımlarla bir arada sunulabilen alternatif

turizm odaklı (sağlık ve termal, golf, kış sporları, doğa turizmi vb.) turizm kentlerinin

oluşturulması,

Turist profili odaklı turizm ürünü oluşturulması,

Nitelikli turist sayısının ve turizm gelirlerinin artırılması,

Turizmin geri kalmış bölgeler ve özellikle dezavantajlı grupların sosyoekonomik

konumlarının güçlendirilmesinde bir araç olarak kullanılması,

Turizmle ilgili altyapı ve ulaşım yatırımlarında özel sektörün etkinliğinin özendirilerek

kamunun yükünün hafifletilmesi,

Turizm sektöründeki karar verme süreçlerinde merkezi-yerel-sivil aktörlerin beraber

çalışmasının ve işbirliği içinde olmasının sağlandığı yönetişim mekanizmalarının işler

kılınması,

60

2020-24

STRATEJİK PLANI

Turizm planlamasının bütüncül planlama yaklaşımı ile merkezi-yerel yönetimlerin

eşgüdümü sağlanarak, yönetsel organizasyonun ve finans olanaklarının birlikte ele

alınması,

Turizm eğitimi ile işgücü kalitesinin artırılması ve sektörde sertifikasyon sisteminin etkin bir

şekilde uygulanması,

Turizmin yoğunlaştığı yerlerde ortaya çıkan altyapı ve çevre sorunlarının yerel yönetimlerin

ve özel sektörün de katkılarıyla çözümlenmesi,

Yöresel mimari değerlerin korunarak turizm hizmetine sunulduğu sıra dışı konaklama

ünitelerinin desteklenmesi,

Turizm Sektörünün Güçlendirilmesine Yönelik Stratejiler

“Ekonomik gelişimi destekleyen; fiziksel düzeyde uygulanabilir; toplum yönelimli ve

sürdürülebilir turizm ilkesini içeren bir planlama yaklaşımının ortaya konması”

“Turizm yatırım projelerini uygulanabilir kılacak teşvikler ile turizm sektöründe yatırımların

arttırılması”

“İyi Yönetişim” ilkesi çerçevesinde ulusal, bölgesel, il ve noktasal düzeyde turizm sektörü

ile ilgili kamu, özel sektör kuruluşları ve STK’ların karar verme süreçlerine katılımlarını

sağlayacak konseyler bazında kurumsallaşmaya gidilmesi”

“İç turizmde toplumun farklı kesimlerine uygun kalite ve fiyatta turistik ürün alternatiflerinin

sunulması” “Turizm sektöründe AR-GE’nin kamu, özel sektör ve turizm sektöründeki

kuruluşlar arasında öncelikle ele alınması”

“Hızla gelişen turizmin yoğunlaştığı yerleşmelerin altyapı ve ulaşım sorunların giderilmesi”

“Ulusal, bölgesel ve yerel ölçekte markalaşmanın hedeflenmesi, ulusal tanıtım ve

pazarlamaya ek olarak varış noktası bazında tanıtım ve pazarlama faaliyetlerine

başlanması” “Turizm eğitiminin meslek odaklı olması ve ölçülebilir sonuçlar içermesi”

“Turizm sektörünün her bileşeninde Toplam Kalite Yönetiminin Etkin Kılınması”

“Alternatif turizm türlerinden öncelikli olarak sağlık turizmi ve termal turizm, kış turizmi, golf

turizmi, deniz turizmi, ekoturizm ve yayla turizmi, kongre ve fuar turizminin geliştirilmesi”

Deniz Turizmi: Ülkemizde önümüzdeki dönemde nitelikli ve sürdürülebilir deniz turizmi

geliştirilecektir.

Eko turizm: Ülkemizde eko-turizm ve yayla turizmi gibi doğa amaçlı turizm türlerinin

geliştirilmesi için bu amaca yönelik turizm altyapısı geliştirilecek ve niteliğinin arttırılacaktır.

Kongre ve Fuar Turizmi: Kongre turizmine altyapısı uygun iller İstanbul, Ankara, Antalya,

İzmir, Konya, Bursa, Mersin öncelikle ele alınarak Kültür ve Turizm Bakanlığı tarafından

yönlendirici çalışmalar yapılacaktır.

“Kitle turizminin yoğun olarak geliştiği alanların altyapısının öncelikli olarak ele alınarak

güçlendirilmesi ve bu bölgelerdeki turizm sezonunun tüm yıla yayılabilmesine yönelik

düzenlemelerin yapılması”

“Varış noktası olarak geliştirilecek ve birden fazla ili kapsayan turizm gelişim bölgelerinde

yerel ve bölgesel kalkınmada turizmin güçlü bir araç olarak kullanılması”

“Belli bir güzergâhın doğal ve kültürel dokusunun yenilenerek belli temalara dayalı olarak

turizm amacıyla geliştirilmesi”

“Dünya ile yarışabilen markalaşan turizm yerleşmelerinin planlanması” “Doğa temelli

turizmin planlı gelişimi”

61

2020-24

STRATEJİK PLANI

6.3. Stratejik Amaç ve Hedeflerimize Yansıtılan Bursa İl Çevre Düzeni Planı Hedefleri

Mudanya'nın çevre düzeni ve alt yapısal gelişimine yönelik stratejik planımız kapsamında, Çevre

Yönetimi ve Sağlıklı Kent: Mudanya stratejik alanlarımızın altında yer alan amaç ve hedefler ile

örtüştürülerek eşgüdüm sağlanmıştır. Bu kapsamda dikkate alınan hedefler aşağıda yer

almaktadır.

Merkez Planlama Bölgesi: Osmangazi, Nilüfer, Yıldırım, Mudanya, Gürsu ve Kestel İlçe İdari

sınırlarından oluşmakta olan bölgedir.

Merkez Planlama Bölgesi’nde Bursa 2030 Yılı 1/100.000 ölçekli İl Çevre Düzeni Planında tarif

edilen tüm sektörel eksenler dengeli bir dağılım içerisinde gelişecektir. Buna göre, doğal kaynaklar

korunacak, dengeli kullanımları sağlanacak ve kentsel alanlarda yeşil alan sistemi geliştirilecektir.

Somut ve somut olmayan kültür varlıkları bilimsel çalışmalarla desteklenerek, erişebilirliği

arttırılarak ve tanıtımı yapılarak korunacak ve toplumsal yaşamda yer alması sağlanacaktır.

Planlama bölgesi diğer merkezlerle dengeli bir gelişim düzeyinde tutulacak, sosyal donatılar

yaygın, etkin ve erişilebilir bir yapıya kavuşturulacaktır. İleri teknoloji kullanan ihtisaslaşmış sanayi,

tarım ve turizm başta olmak üzere sektörel çeşitlilik geliştirilecek, çevre dostu ve sürdürülebilir

üretim doğal ve tarihi çevreyi koruyan bir yaklaşımla desteklenecektir. Bölgenin ekonomik,

toplumsal ve kültürel yaşamına kaliteli erişim sağlanacaktır. Kentsel hizmetler dengeli, eşitlikçi ve

hakça dağıtılacak ve erişilebilir kılınacaktır. Konut bölgelerinin yaşam ve mekân kalitesi

yükseltilecek, sürdürülebilir planlama ve evrensel tasarım faaliyetleri öncelikli olarak

uygulanacaktır. Doğal ve teknolojik tehlikelere karşı riskler azaltılacak ve çevre kirliliğinin

önlenmesi için gerekli tedbirler alınacaktır. Sektörel gelişimin sağlanabilmesi için gerekli toplumsal

ve kurumsal kapasite ve sahiplenme arttırılacaktır.

Kültür Turizm Odakları: Mudanya, Trilye, Misi, Kızıkköyleri gibi kültür odakları bütünleşik

(koruma-yeniden canlandırma) planlama ve yönetim anlayışı ile ele alınacaktır. Tarihi merkez, ilçe

merkezleri ve diğer kültür odaklarının koruma ve kullanma çerçevesinde planlanması ve yönetimi,

tarihi-kültürel varlıkların çevrelerindeki gelişmelere yönelik tasarım ilke ve standartların

geliştirilmesi ve uygulamanın yönetimi sağlanacaktır.

Su Sporları Alanları: Mudanya kıyıları ve göletlerde su sporlarına yönelik altyapıların

oluşturulması desteklenecektir.

Merkez Planlama Bölgesi 1inci Öncelikli Stratejik Alanlar

SE1. H.1.1/1.2.

Jeotermal su kaynaklarının planlı kullanımı sağlanacaktır.

Orman alanları ve koruma statüsüne sahip doğal alanlarda koruma ve kullanım planlaması

yapılacaktır.

Turizm ve rekreasyon amaçlı kullanılacak doğal alanlar taşıma kapasitesi doğrultusunda

planlanacaktır.

62

2020-24

STRATEJİK PLANI

Zarar görmüş doğal alanlar belirlenecek ve onarım planlaması yapılacaktır.

İçme ve kullanma suyu kaynaklarının korunması sağlanacak ve sektör ve altyapı odaklı

kullanımı planlanacaktır.

Ekosistem temelli havzalar ile ekolojik koridorlar belirlenecek ve kentsel yeşil ağlar bu

kapsamda geliştirilecektir.

Kentsel alanlarda yeşil alan hiyerarşisi geliştirilecektir.

SE2. H.2.1/2.2/2.3

Bursa’nın somut ve somut olmayan kültür varlıklarının belgelenmesi konusunda envanter

çalışmaları ve bilimsel araştırmalar desteklenecektir.

Her ölçekteki planlama ve projelendirme çalışmalarında Bursa’nın somut ve somut

olmayan kültür varlıklarının korunmasının, yaşatılmasının, çağdaş yaşamla

bütünleştirilmesi sağlanacaktır.

Kültür varlıklarının erişilebilirliği ve algılanabilirliği artırılacaktır.

Bursa’nın kültür varlıklarının ve kültür varlıkları ile etkileşim içinde bulunan doğal varlıkların

korunması konusunda yetkili ve ilgili kurum, kuruluşlar ve diğer aktörler arasında eşgüdüm

ve katılım sağlanacaktır.

Bursa’nın kültür varlıklarının kimliğine ve mimari karakterine uygun kullanımların

geliştirilmesi ile toplumsal yaşamda yer alması sağlanacaktır.

Bursa’nın kültürel miras alanlarında yerel kalkınmaya katkı sağlayacak sektörel politikalar

koruma boyutunu içerecektir.

Somut ve somut olmayan kültür varlıklarının markalaşmasına yönelik tanıtım çalışmaları

uluslararası ve ulusal düzeyde geliştirilecek ve yaygınlaştırılacaktır.

SE3. H.3.1/3.2/3.3

Çok Merkezli mekânsal gelişme için kaliteli erişim sağlanacaktır.

Kent merkezinde M.İ.A. işlevi ile uyumsuz faaliyetler kent dışına çıkarılacaktır.

Sosyal Hizmetlere yapılacak yatırımlar teşvik edilecek, ihtiyaçlara cevap verecek

düzenlemeler yapılacaktır.

Bölgesel ölçekte ulaşım ve/veya arazi kullanım talebi yaratacak yatırım ve plan kararları

merkez ve alt merkezler dışında yönlendirilecektir.

SE4. H.4.1/4.10/4.2/4.3/4./4.7/4.8/4.9

Kullanılmayan, kapatılmış maden çıkarım alanları iyileştirilecektir.

Kent merkezinde dönüşüm potansiyeli taşıyan kentsel alanda bulunan ve yaşam kalite

düzeyini olumsuz yönde etkileyen sanayi yerleşmeleri dönüştürülecektir.

Konut alanları içinde yer alarak kendi gelişimini sınırlayan ve çevresi için olumsuz çevre

etkisi oluşturan sanayi kullanımı dönüştürülecektir.

Turizm sektöründe girişimcilik desteklenecektir.

Yöreye özgü değerler yaşatılacak ve tanıtılacaktır.

Planlı alanlarında, sanayi ve madencilik ileri ve yenilikçi teknoloji kullanır, rekabet gücü

yüksek hale gelecek biçimde iyileştirilecektir.

63

2020-24

STRATEJİK PLANI

Sanayi alanları çevre dostu üretim, arıtma ve enerji tasarrufu sistemleri ile

sıhhileştirilecektir.

Planlı sanayi alanlarının (OSB, KSS, S.B. ve diğer planlı sanayi alanları) tekrar

değerlendirilerek kapasitelerinin etkin kullanımı sağlanacaktır.

Merkezi iş alanı ve diğer kent merkezlerinde yer alabilecek sanayinin tür ve özellikleri

saptanarak korunacak ve geliştirilecektir.

Niteliksel ve niceliksel etkinliği arttırmak üzere İleri Teknoloji Geliştirme Bölgeleri

geliştirilecektir.

Mevcut OSB’lerin gelişme alanı potansiyelleri irdelenecektir.

Teknolojik gelişim için sanayi/üniversite işbirliği sağlanacaktır.

Doğal koruma alanlarında yer alan sanayi tesisleri için sürekliliği olan bir yönetim-

denetleme organizasyonu oluşturulacaktır.

Doğa koruma ve tarım alanlarında kirletici ve doğal ve yaşam çevresini tehdit eden sanayi

tesisleri planlı sanayi alanlarına taşınacaktır.

Doğa koruma ve tarım alanlarında kirletici ve doğal ve yaşam çevresini tehdit eden

madencilik tesisleri kapatılacaktır.

Hedef pazarlara yönelik tanıtım ve pazarlama stratejileri belirlenecek, faaliyetler organize

ve etkin bir şekilde yapılacaktır.

Bursa’ya ve Bursa içindeki turizm noktalarına erişim etkinleştirilecektir.

Turizme destek verecek donatı ve hizmetler geliştirilecektir.

Yerli ve Yabancı turist sayısı arttırılacak ve kalış süreleri uzatılacaktır.

Konaklama altyapısı nitelik olarak çeşitlendirilecek ve doluluk oranları artırılacaktır;

mekânsal olarak dağılımı daha dengeli hale getirilecek, Hizmet kalitesi artırılacak ve kalite

yönetimi etkinleştirilecektir.

Tarihi eserler ve tarihi merkez korunacak ve turizm amaçlı geliştirilecektir.

Tarihi-kültürel alanlarda turizm yatırımı artırılacaktır.

Turizme kazandırılabilecek arkeolojik alanlar değerlendirilecektir.

Sağlık ve termal turizm potansiyeli geliştirilecektir.

Tarih, kültür ve inanç turizminin tanıtımı yapılacaktır.

Doğa turizmi potansiyeli değerlendirilecektir ve sürdürülebilir şekilde kullanılacaktır.

Özel ilgi turizmi potansiyeli geliştirilecektir.

Kongre ve fuar turizmi geliştirilecektir.

Uludağ’ın kış turizmi ile birlikte 12 ay kullanımı sağlanacaktır.

SE5. H.5.1/5.2

Yaşam kalitesinin arttırılmasına katkıda bulunan, bütünleşik ve dengeli bir ulaştırma

sistemi sağlanarak, karayolu ağırlıklı ulaşım ve lojistik hizmetleri diğer ulaşım türlerine

kaydırılacaktır.

Toplu taşıma sistemi geliştirilecek, yaya ve bisiklet ulaşımını teşvik eden altyapı ve

mekânsal düzenlemeler sağlanacak, kentliler için alternatif hareketlilik olanakları

yaratılacaktır.

64

2020-24

STRATEJİK PLANI

Kentsel ulaşım ve ulaşım planlaması süreçleri entegre edilecek, toplumsal ve teknolojik

değişimlere ayak uyduran dinamik bir ulaşım planlama ve uygulama modeli

oluşturulacaktır.

Mevcut ulaştırma altyapısının verimli kullanımı ve ulaşım talebinin etkin yönetimi

sağlanacaktır.

Doğrudan ya da dolaylı olarak doğal yaşam alanlarının geri dönülmez biçimde

bozulmasına neden olacak ulaştırma yatırımları yapılmayacaktır.

Ulaşım sektörünün enerji tüketiminde verimliliği arttırılacaktır.

İl bütününde dağılmış lojistik işlevler planlanacak; doğal ve kentsel çevreye ve ulaşıma

olumsuz etkileri azaltılacaktır.

Metropollerle olan ulaşım bağlantısı geliştirilecek, erişebilirliği güçlendirilecektir.

SE6. H.6.1/6.2/6.3/6.4/6.5/6.6

Mevcut konut alanlarında kentsel donatı eksiklikleri giderilecek ve dengeli dağılımı ve

hakça erişilebilirliği sağlanacaktır.

Sosyal donatı alanlarında tüm toplum kesimlerinin kentle bütünleşmesi sağlanacaktır.

Konut sunumunda farklı gelir grupları ve sosyal grupların ihtiyacını karşılayacak konut

seçenekleri geliştirilecektir.

Düzensiz gelişmiş konut alanlarında yaşayanların barınma hakkı dikkate alınarak yaşam

kalitesinin artırılması amacıyla kısa, orta ve uzun vadede kentsel dönüşüm toplumsal

bütünleşme ile ele alınarak, üst ölçekli planlarla uyumlu olarak planlanacak ve

uygulanacaktır.

Her ölçekteki planlama ve projelendirme çalışmalarında mimari çevrenin tasarımına önem

verilecektir.

Kent merkezinde sürdürülebilir planlama ve tasarım faaliyetlerine önem verilecektir.

Kentsel açık alanların ve yapıların tasarım ve uygulamalarında dezavantajlı gruplar

gözetilecek, makro ölçekten mikro ölçeğe evrensel tasarım yaklaşımı benimsenecektir.

Sağlıklı yaşam için yayaya, bisikletliye ve özel ihtiyaç gruplarına öncelik verilecektir.

Mevcut binaların yapı malzeme ve bileşenlerinin sürdürülebilirlik ve karbon ayak izi

tedbirleri alınacak; yeni binaların belgeleri zorunlu kılınacaktır.

Temiz enerjinin üretim ve kullanımındaki payı artırılacak ve yenilenebilir enerji

kaynaklarına (hidroelektrik, rüzgar, güneş, jeotermal gibi) yönelik yatırımlar arttırılacaktır.

Göçün olumsuz etkilerinin giderilmesi için özellikle dezavantajlı sosyal gruplara yönelik

eğitim, işgücünün niteliğini arttırıcı sosyal faaliyetler geliştirilecektir.

SE7. H.7.1/7.2

Çevresel risklerin belirlenmesi (yer altı, yer üstü su kirliliği, toprak, gürültü kirliliği ve atık su,

katı atık, tehlikeli atık, yangın) ve azaltılması için gereken tedbirler alınacaktır.

Maden işletmelerinden kaynaklanan çevresel riskler tanımlanacak ve bertaraf yöntemleri

saptanacaktır.

Avrupa Birliği (AB) müktesebatı, ulusal ve bölgesel eylem planlarıyla uyumlu, İl bazlı

sürdürülebilir çevre yönetim/denetim sistemi oluşturulacaktır.

Enerji verimliliği artırılacak ve yenilenebilir enerji kullanımı yaygınlaştırılacaktır.

65

2020-24

STRATEJİK PLANI

Karbon salınımını en aza indirecek şekilde çevreyi kirletmeyen temiz enerji üretiminin ve

teknolojilerinin geliştirilmesi desteklenecektir.

Yerleşmelerden kaynaklanan sera gazı emisyonları sınırlandırılacaktır.

SE8. H.8.1/8.2

Bursa katılım ve işbirliği deneyimini, becerisini ve geleneğini planlama ve uygulamanın her

aşamasında kullanacaktır.

Ortak diyalog ortamlarının ve düzenlemeleri uygun yöntemler uygulanarak işlerlik

kazandırılacaktır.

Merkezi ve yerel yönetimler arası yetki paylaşım uyumu iletişim, işbirliği, ortaklık ve

protokol araçları ile sağlanacaktır.

1/25,000, 1/5,000 ve 1/1,000 ölçekli planların Bursa İl Çevre Düzeni Planı kararları ile

tutarlı ve katılımlı bir yaklaşım ve diyaloğa dayalı uygun yöntemlerle ele alınması

sağlanacaktır.

1/100,000 ölçekli Bursa İl Çevre Düzeni Planı’nın uygulanması ve denetimi için bir Yönetim

Modeli geliştirilecektir.

1/100,000 ölçekli Bursa İl Çevre Düzeni Planı’nın ve alt ölçekli planların uygulama

aşamasında denetim mekanizması yerel sivil örgütlenme temel alınarak kurgulanacaktır.

SE9. H.9.1/9.2/9.3/9.4/9.5

Hizmetler sektörü gerekli toplumsal ve kurumsal kapasitenin arttırılmasına yönelik

yaklaşımla yönetilecektir.

Sanayi üretim süreçleri gerekli toplumsal ve kurumsal kapasitenin ve sahiplenmenin

arttırılmasına yönelik yaklaşımla yönetilecektir.

Turizm gelişim süreçleri gerekli toplumsal ve kurumsal kapasitenin ve sahiplenmenin

arttırılmasına yönelik yaklaşımla yönetilecektir Doğal çevre koruma süreçleri gerekli

toplumsal kapasitenin ve sahiplenmenin arttırılmasına yönelik yaklaşımla yönetilecektir.

Kültürel değerleri koruma süreçleri gerekli toplumsal kapasitenin ve sahiplenmenin

arttırılmasına yönelik yaklaşımla yönetilecektir.

Teknik altyapı hizmetleri toplumsal/kurumsal kapasiteyi ve sahiplenmeyi arttırıcı şekilde

yönetilecektir.

Ulaşım hizmetleri toplumsal/kurumsal kapasiteyi ve sahiplenmeyi arttırıcı şekilde

yönetilecektir.

İl bütününde risklerin azaltılmasına ve çevre kirliliğinin önlenmesinde yönelik süreçler

toplumsal ve kurumsal kapasiteyi ve sahiplenmeyi arttırıcı şekilde planlanacak ve

yönetilecektir.

Kent ve Kentlilik Bilincinin Geliştirilmesi konusunda toplumsal hassasiyet geliştirilecektir.

Merkez Planlama Bölgesi 2inci Öncelikli Stratejik Alanlar

SE5. H.5.2 Verimli, etkin, ekonomik ve çevre dostu bir lojistik hizmet altyapısı oluşturulacak,

lojistik Doğal tehlike (deprem, tsunami, taşkın, erozyon, heyelan ve fırtına) ve risklerinin

belirlenerek, gerekli önlemler alınacaktır Doğal tehlikelerden kaynaklanan risklere karşı risk

azaltma ve müdahale planları yapılacaktır.

66

2020-24

STRATEJİK PLANI

SE9. H.9.3

Lojistik hizmetleri toplumsal/kurumsal kapasiteyi ve sahiplenmeyi arttırıcı şekilde

yönetilecektir.

Merkez Planlama Bölgesi 3üncü Öncelikli Stratejik Alanlar

SE1. H.1.1

2B alanlarının mevcut durumu tespit edilecek ve doğal özelliğini yitirmemiş olanların orman

arazisine kazandırılması için çalışmalar yapılacaktır.

Toprak kaynaklarının korunması sağlanacak ve bu doğrultuda kullanım ve üretim planları

yapılacaktır.

SE3. H.3.1

İlçe merkezlerinde kentsel hizmetler geliştirilecektir.

SE7. H.7.1

Birbirini tetikleme özelliğine sahip tehlikeler belirlenecek ve önlem alınacak ve teknolojik

risklere karşı yönetim planları geliştirilecektir

Merkez Planlama Bölgesi 4üncü Öncelikli Stratejik Alanlar

SE3. H.3.1

İlçe merkezlerinde ve kırsal alanlarda ticaret-hizmetler istihdamı ve işgücü kalitesi

arttırılacaktır (Mudanya) İlçelerde ticaret ve hizmet sektöründe girişimcilik desteklenecektir.

(Mudanya)

SE4. H.4.5/4.6

Tarımsal altyapı (sulama, enerji vs.) iyileştirilecektir.

Verimlilik ve rekabet gücünün artmasını sağlayacak tarımda etkin teknoloji kullanımı

desteklenecek ve tarım işletmelerinin yapılarının iyileştirilmesine yönelik politikalar

geliştirilecektir.

Plan Kararları Ve Uygulama Hükümleri

Mudanya Planlama Bölgesi

Planlama Bölgesi 2020 yılı tahmini nüfusu en fazla 164.000 kişidir.

Mudanya tarihsel ve turizm kimliği ağırlıklı kademe merkezdir. Koruma ve geliştirme

kararları oluşturulacaktır.

Mudanya ve Güzelyalı çevresinde bulunan özel mahsul alanları ve doğal eşikler nedeniyle

bu bölge koruma ilkeleri çerçevesinde öncelikli olarak planlanacaktır.

Bademli yerleşim alanı için önerilen 10.000 kişilik ilave nüfusun yerleşme alanı 1/25.000

ölçekli Nazım imar planı hazırlanması aşamasında belirlenecektir.

67

2020-24

STRATEJİK PLANI

68

2020-24

STRATEJİK PLANI

7. HEDEF BAZLI FAALİYET PLANI VE MALİYET PROGRAMI

Önümüzdeki 5 yıllık süreçte kurumsal kapasitemizi geliştirmek üzere belirlediğimiz 5 stratejik

alanda, 15 stratejik hedef ve yaklaşık 60 proje/faaliyet kapsamında vizyonumuzu yakalamaya

çalışacağız. Öngördüğümüz proje ve faaliyetlerimize ek olarak belediyemizce yürütülen rutin

faaliyeter de kurumsal gelişimimizde önümüzü açacaktır. Bu kapsamda stratejik amaçlarımız

bazında yer alan proje ve faaliyetlerimiz ve bunlara ilişkin maliyetlendirme tasarısı sonraki

sayfalarda yer almaktadır.

KURUMSAL YÖNELİK FAALİYET PLANLAMASI

Stratejik Amaç 1

Katılımcı, Şeffaf, Güvenilir ve Hesap Verilebilir Kurumsal Yapının Oluşturulması

Stratejik Hedef 1.1

Kurumsal Kabiliyet ve Hizmet Kapasitesinin Geliştirilmesi

Stratejik Hedef 1.2

Kurumsal Şeffaflık ve Tanıtımın Yaygınlaştırılması

1.STRATERJİK AMACIN HEDEFLERİNE YÖNELİK FAALİYETLER

Faaliyet No Proje/Faaliyetler Sorumlu Birim

1 Temsil ve Tanıtma Etkinlikleri Özel Kalem Müdürlüğü

2 Özel Kalem Hizmet ve Faaliyetlerinin Geliştirilmesi

Özel Kalem Müdürlüğü

3 Yazı İşleri Hizmet ve Faaliyetlerinin Geliştirilmesi

Yazı İşleri Müdürlüğü

4 Destek Hizmet ve Faaliyetlerinin Geliştirilmesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü

5 İşletme ve İştirakler Hizmet ve Faaliyetlerinin Geliştirilmesi

İşletme ve İştirakler Müdürlüğü

6 Yapı Kontrol Hizmet ve Faaliyetlerinin Geliştirilmesi

Yapı Kontrol Müdürlüğü

7 Araştırma ve Geliştirme Hizmet ve Faaliyetlerinin Geliştirilmesi

Araştırma ve Geliştirme Müdürlüğü

8 Mali Hizmetler Faaliyetlerinin Geliştirilmesi Mali Hizmetler Müdürlüğü

9 İnsan Kaynakları ve Eğitim Hizmetlerinin Geliştirilmesi Faaliyeti

İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü

10 Belediyemiz Personeline Yazılım ve Donanım Kullanımı Eğitim Verilmesi ve Teknik Destek Sağlanması

Bilgi İşlem Müdürlüğü

11 Teknoloji Avantajlarından Faydalanmak İçin Gerekli Yazılım

Bilgi İşlem Müdürlüğü

12 Veri Güvenliği Sağlanması Bilgi İşlem Müdürlüğü

13 Bilgi İşlem Hizmetlerinin Sürdürülmesi ve Geliştirilmesi Faaliyeti

Bilgi İşlem Müdürlüğü

14 Zabıta Hizmetlerinin Geliştirilmesi Zabıta Müdürlüğü

15 Web Banner ve İlan Özel Kalem Müdürlüğü

16 Hizmet Tanıtım Broşürü Özel Kalem Müdürlüğü

17 Mudanya Belediyesi Mecmuası Özel Kalem Müdürlüğü

Tablo 30: 1. Stratejik Amaca Yönelik Proje/Faaliyet Programı

69

2020-24

STRATEJİK PLANI

ÇEVRE YÖNETİMİNE YÖNELİK FAALİYET PLANLAMASI

Stratejik Amaç 2 Ekolojik Dengenin Korunması

Stratejik Hedef 2.1 Çevre Kirliliğinin Önlenmesi

Stratejik Hedef 2.2 Geri Dönüşüm Sisteminin Yaygınlaştırılması

2.STRATERJİK AMACIN HEDEFLERİNE YÖNELİK FAALİYETLER

Faaliyet No Faaliyetler Sorumlu Birim

18 Temizlik İşleri Faaliyetlerinin Geliştirilmesi Temizlik İşleri Müdürlüğü

19 Çöp Konteyner ve Kovası Alınması Temizlik İşleri Müdürlüğü

20 Umumi Alanların Yıkanması Temizlik İşleri Müdürlüğü

21 Afiş ve Broşür Çalışmaları Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

22 Temizliği Yaygınlaştırma Faaliyetleri Temizlik İşleri Müdürlüğü

Tablo 31: 2. Stratejik Amaca Yönelik Proje/Faaliyet Programı

KENT EKONOMİSİNE YÖNELİK FAALİYET PLANLAMASI

Stratejik Amaç 3 Kent Ekonomisinin Geliştirilmesi

Stratejik Hedef 3.1 Mudanya’nın Turizm Potansiyelinin Belirlenmesi ve Tanıtımının Sağlanması

Stratejik Hedef 3.2 Kırsal Kalkınma ve Tarım Politikalarının Geliştirilmesi

Stratejik Hedef 3.3 İstihdam Geliştirici Organizasyonların Desteklenmesi

3.STRATERJİK AMACIN HEDEFLERİNE YÖNELİK FAALİYETLER

Faaliyet No Faaliyetler Sorumlu Birim

23 Mudanya Tanıtım Etkinlikleri Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

24 Konser Organizasyonları Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

25 Restorasyon Uygulamaları ve Sokak Cephe Sağlıklaştırma Çalışmaları

Fen İşleri Müdürlüğü

26 Yeni Kültür ve Sosyal Tesislerin Yapılması

Fen İşleri Müdürlüğü

27 Tarımsal Yapının Desteklenmesi Fen İşleri Müdürlüğü

28 Mudanya’da Ekonomik Hayat ve İstihdam Perspektifi

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

Tablo 32: 3. Stratejik Amaca Yönelik Proje/Faaliyet Programı

70

2020-24

STRATEJİK PLANI

SOSYAL VE KÜLTÜREL HAYATA YÖNELİK FAALİYET PLANLAMASI

Stratejik Amaç 4 Sosyal ve Kültürel Yaşam Kalitesinin Geliştirilmesi

Stratejik Hedef 4.1 Kent Kültürünün Korunarak Mudanya Genelinde Yaşatılmasının Sağlanması

Stratejik Hedef 4.2 Sporun Teşvik Edilmesi ve Desteklenmesi

Stratejik Hedef 4.3 Kent Genelinde Sosyal Dengenin Sağlanması ve Dezavantajlı Grupların Desteklenmesi

4.STRATERJİK AMACIN HEDEFLERİNE YÖNELİK FAALİYETLER

Faaliyet No Faaliyetler Sorumlu Birim

29 Kent Kültürü, Kentli Bilinci ve Canlı Hakları Bilinci Yaygınlaştırma Etkinlikleri

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

30 Amatör Spor Kulüplerine Yardım Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

31 Kültür ve Sosyal İşlere Yönelik Faaliyetlerin Geliştirilmesi

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

32 Amatör Spor Kulüplerine Yardım Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

33 Gençlik ve Spor Hizmetlerine Yönelik Faaliyetlerin Geliştirilmesi

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

34 Engelli Birimi Faaliyetleri Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü

35 Zeytin Dalı Projesinin Sürdürülmesi Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü

36 Uğur Böceği Projesini Sürdürülmesi Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü

37 Sosyal Yardım İşlerin Faaliyetlerini Geliştirmek

Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü

38 Hane Halkına Yapılan Yardımlar Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü

Tablo 33: 4. Stratejik Amaca Yönelik Proje/Faaliyet Programı

71

2020-24

STRATEJİK PLANI

SAĞLIKLI KENT: MUDANYA’YA YÖNELİK FAALİYET PLANLAMASI

Stratejik Amaç 5 Sürdürülebilir Sağlıklı Kentleşmenin Sağlanması

Stratejik Hedef 5.1 Plansız Yapılaşmanın Önlenmesi

Stratejik Hedef 5.2 Kent İçi Trafik Aksları ve Ara Bağlantı Yolları Alt Yapılarının İyileştirilmesi

Stratejik Hedef 5.3 Rekreasyon ve Spor Alanlarının Geliştirilmesi

Stratejik Hedef 5.4 Mudanya’nın İnsan Odaklı ve Yavaş Kent Anlayışına Uygun Bir Yapıya Kavuşturulması

Stratejik Hedef 5.5 Mudanya’nın Afet Risklerine Karşı Önlem Alınması

5.STRATERJİK AMACIN HEDEFLERİNE YÖNELİK FAALİYETLER

Faaliyet No Faaliyetler Sorumlu Birim

39 Mudanya Kent Planı Revizyonu ve Analizi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü

40 İmar Hizmetlerinin İyileştirilmesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü

41 Mudanya’da Engelsiz Yaşam Alanları Yaratmak

İmar ve Şehircilik Müdürlüğü

42 Mudanya’da Engelsiz Yaşam Alanları Yaratmak

Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü

43 Belediye’ye ait hizmet binalarının ve tesislerinin bakım onarımının sağlanması

Fen İşleri Müdürlüğü

44 Elektrik Tesisat Giderleri Fen İşleri Müdürlüğü

45 Etüt Proje Bilirkişi Ekspertiz Çalışmaları Yapı Kontrol Müdürlüğü

46 Yeni İmar Yolu Yapılması (İstimlak Çalışması)

İmar ve Şehircilik Müdürlüğü

47 Taşıt Kiralama Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü

48 Taşıt-İş Makinası Alımı Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü

49 Taşıt-İş Makinası Bakım ve Onarım Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü

50 Yol Yapım, Onarımı ve Bakımı Fen İşleri Müdürlüğü

51 İstinat Yapıları ( Beton ve Kargir Duvar Yapıları)

Fen İşleri Müdürlüğü

52 Ulaşım Hizmetlerinin Geliştirilmesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü

53 Yeşil Alan Kamulaştırma İmar ve Şehircilik Müdürlüğü

54 Park ve Yeşil Alan Yapım ve Düzenlenmesi

Fen İşleri Müdürlüğü

55 Yeşil Alanların Bakımı ve Geliştirilmesi Fen İşleri Müdürlüğü

56 Kentsel Tasarım Faaliyetleri Fen İşleri Müdürlüğü

57 Fen İşlerini Geliştirmesi Faaliyeti Fen İşleri Müdürlüğü

58 Muhtelif Spor Alanlarının Yapım ve Onarımı

Fen İşleri Müdürlüğü

59 Yavaş Kent Tasarım Faaliyeti Fen İşleri Müdürlüğü

60 Afet Koruma Çalıştayı Özel Kalem Müdürlüğü

Tablo 34: 5. Stratejik Amaca Yönelik Proje/Faaliyet Programı

72

2020-24

STRATEJİK PLANI

7.1. Faaliyet Maliyetleri

Tablo 35: Mali Yıllar Kapsamında Faaliyet Maliyetleri Tablosu

Stratejik Amaç / HedeflerToplam Maaliyet

(2020) Maliyet

Oranı

Toplam Maliyet

(2021)

Toplam Maliyet

(2022)

Toplam Maliyet

(2023)

Toplam Maliyet

(2024)

Stratejik Amaç 1

Katılımcı, Şeffaf, Güvenilir ve

Hesap Verilebilir Kurumsal Yapının

Oluşturulması

39.737.500,00 0,34 41.327.000,00 42.980.080,00 44.699.283,00 46.487.255,00

Stratejik Hedef 1.1Kurumsal Kabiliyet ve Hizmet

Kapasitesinin Geliştirilmesi38.137.500,00 0,33 39.663.000,00 41.249.520,00 42.899.500,00 44.615.480,00

Stratejik Hedef 1.2Kurumsal Şeffaflık ve Tanıtımın

Yaygınlaştırılması1.600.000,00 0,01 1.664.000,00 1.730.560,00 1.799.782,00 1.871.775,00

Stratejik Amaç 2 Ekolojik Dengenin Korunması 10.151.000,00 0,09 10.557.040,00 10.979.320,00 11.418.490,00 11.875.230,00

Stratejik Hedef 2.1 Çevre Kirliliğinin Önlenmesi 10.081.000,00 0,089 10.484.240,00 10.903.610,00 11.339.755,00 11.793.350,00

Stratejik Hedef 2.2Geri Dönüşüm Sisteminin

Yaygınlaştırılması70.000,00 0,001 72.800,00 75.712,00 78.740,00 81.890,00

Stratejik Amaç 3 Kent Ekonomisinin Geliştirilmesi 19.700.000,00 0,17 20.488.000,00 21.307.522,00 22.159.820,00 23.046.225,00

Stratejik Hedef 3.1

Mudanya’nın Turizm Potansiyelinin

Belirlenmesi ve Tanıtımının

Sağlanması

19.610.000,00 0,1687 20.394.400,00 21.210.176,00 22.058.583,00 22.940.930,00

Stratejik Hedef 3.2Kırsal Kalkınma ve Tarım

Politikalarının Geliştirilmesi60.000,00 0,0005 62.400,00 64.896,00 67.490,00 70.190,00

Stratejik Hedef 3.3İstihdam Geliştirici

Organizasyonların Desteklenmesi30.000,00 0,0003 31.200,00 32.450,00 33.750,00 35.100,00

Stratejik Amaç 4Sosyal ve Kültürel Yaşam

Kalitesinin Geliştirilmesi9.431.000,00 0,08 9.808.240,00 10.200.570,00 10.608.590,00 11.032.940,00

Stratejik Hedef 4.1

Kent Kültürünün Korunarak

Mudanya Genelinde Yaşatılmasının

Sağlanması

3.981.000,00 0,03 4.140.240,00 430.585,00 447.800,00 465.720,00

Stratejik Hedef 4.2Sporun Teşvik Edilmesi ve

Desteklenmesi769.000,00 0,01 799.760,00 831.750,00 865.020,00 899.620,00

Stratejik Hedef 4.3

Kent Genelinde Sosyal Dengenin

Sağlanması ve Dezavantajlı

Grupların Desteklenmesi

4.681.000,00 0,04 4.868.240,00 5.062.970,00 5.265.490,00 5.476.100,00

Stratejik Amaç 5Sürdürülebilir Sağlıklı

Kentleşmenin Sağlanması37.250.500,00 0,32 38.740.520,00 40.290.140,00 41.901.750,00 43.577.815,00

Stratejik Hedef 5.1 Plansız Yapılaşmanın Önlenmesi 6.216.100,00 0,05 6.464.744,00 6.723.334,00 6.992.270,00 7.271.960,00

Stratejik Hedef 5.2

Kent İçi Trafik Aksları ve Ara

Bağlantı Yolları Alt Yapılarının

İyileştirilmesi

23.457.000,00 0,2 24.395.280,00 25.371.091,00 26.385.935,00 27.441.370,00

Stratejik Hedef 5.3Rekreasyon ve Spor Alanlarının

Geliştirilmesi7.442.400,00 0,06 7.740.096,00 8.049.700,00 8.371.690,00 8.706.560,00

Stratejik Hedef 5.4

Mudanya’nın İnsan Odaklı ve Yavaş

Kent Anlayışına Uygun Bir Yapıya

Kavuşturulması

100.000,00 0,01 104.000,00 108.160,00 112.485,00 116.985,00

Stratejik Hedef 5.5Mudanya’nın Afet Risklerine Karşı

Önlem Alınması35.000,00 0,004 36.400,00 37.856,00 39.370,00 40.950,00

116.270.000,00 100 120.920.800,00 125.757.632,00 130.787.933,00 136.019.465,00 TOPLAM

73

2020-24

STRATEJİK PLANI

74

2020-24

STRATEJİK PLANI

8. HEDEF KARTLARI

Tablo 36 : Stratejik Hedef 1.1. Hedef Kartı

Amaç

Hedef

Sorumlu Birim

İşbirliği Yapılacak Birim(ler)

Performans Göstergeleri

Hedefe

Etkisi

(%)

Plan Dönemi

Başlangıç

Değeri (2019)

2020 2021 2022 2023 2024İzleme

Sıklığı

Raporlama

Sıklığı

Bayram ve özel günlerde etkinlik

organizasyonları (Adet)20 15 15 15 15 15 15 1 Ayda bir 3 Ayda bir

Koordinasyon Toplantıları20 12 12 12 12 12 12 1 Ayda bir 1 Ayda bir

Vergi Tahsilat Oranında Artış

(Yüzde)20 3 1 1 1 1 1 1 Ayda bir 6 Ayda bir

Yıllık Eğitim Planının Hazırlanması

(Adet)20 1 1 1 1 1 1 1 Yılda Bir 1 Yılda Bir

İçişleri Bakanlığı E-Belediye Bilgi

Sistemi Projesinin Alt Yapısı

Oluşturularak Personelimize Eğitim

Verilmesi (Adet)

20 1 1 1 1 1 1 Yılda Bir 1 Yılda Bir

Riskler

Stratejiler

Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

1-İlçemizin kültürel ve sosyal açıdan çok yönlü olması nedeniyle düzenlenen (festival-

etkinlik-önemli gün ve kutlamalar) organizasyonlar oldukça fazla Olduğundan Maliyeti

Yüksek olmaktadır.

2-Koordinasyon Toplantıları Önceki Yıllarda Düzenli Gerçekleştirildiğinden Rutin ve

Verimli Tekrarlanması Mümkündür.

3-Tahsilat Oranının Arttırılması Hususunda Daha Önceden Başlatılan ve Devam Eden

Çalışmalar Olması Nedeniyle Geliştirilmesi Zor Olmayacaktır.

1-Bayram ve Özel Günlerin Takvimi Oluşturulması

2-Koordinasyon Toplantıları ile Aylık Zaman Diliminde Yön Haritası Çizilmesi

3-Takip Servisinin Çalışmalarıyla Tahsili Gerçekleşmemiş Vergiler Tahsili Çalışmaları

4-Eğitim Kaynağı Sağlanması

Katılımcı, Şeffaf, Güvenilir ve Hesap Verilebilir Kurumsal Yapının Oluşturulması

Kurumsal Kabiliyet ve Hizmet Kapasitesinin Geliştirilmesi

Özel Kalem Müdürlüğü

Tüm Birimler

1-Koordinasyon Eksikliği

2-Bürokrasi İlişkilerinin Fazla Olması

3-Artan Maliyetler

1-Planlı Organizasyonlar ile Birimler Arası İşbirliği Yapılacaktır.

2-Aylık Koordinasyon Toplantıları ile Düzenli Olarak Periyodik Yön Haritasında Mevcut

Durum Diğerlendirilecektir.

3-Takip Servisinin Geliştirilmesi Tahsilat Oranını Artırılacaktır.

4-İhtiyaç Duyulan Eğitim Konularının Doğru Tespiti ve Zamanlamanın Doğru Gerçekleşmesi

Sağlanacaktır.

206.565.000,00 TL

75

-

2020-24

STRATEJİK PLANI

Tablo 37 : Stratejik Hedef 1.2. Hedef Kartı

Tablo 38 : Stratejik Hedef 2.1. Hedef Kartı

Amaç

Hedef

Sorumlu Birim

İşbirliği Yapılacak Birim(ler)

Performans Göstergeleri

Hedefe

Etkisi

(%)

Plan Dönemi

Başlangıç

Değeri (2019)

2020 2021 2022 2023 2024İzleme

Sıklığı

Raporlama

Sıklığı

İlan (Adet) 35 15 15 15 15 15 15 3 Ayda Bir 6 Ayda Bir

İnternet Yayını (Yayın Adeti) 35 1000 1000 1000 1000 1000 1000 3 Ayda Bir 6 Ayda Bir

Dergi (İlan/Basım Adeti) 30 6 12 12 12 12 12 1 ayda bir 6 Ayda Bir

Riskler

Stratejiler

Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

8.666.117,00

1-Yapılan Algı Analizi Doğrultusunda Verilen Hizmetlerden Vatandaşların Yüksek Derecede

Memnuniyeti Olduğu Belirlenmiştir.

2-Yetersiz Kalınan Hizmetler İçin Yapılacak Çalışmalar Belirlenmiştir.

1- Koordinasyonlu Çalışabilecek Nitelikli Personelin Geliştirilmesi

2- Yapılan Algı Analizlerinin Sağlıklı Veriler Elde Edilebilecek Şekilde Geliştirilmesi.

3- Hizmet Alımlarında İhale Usulu Maliyetlendirme Hakkında Destek Sağlanması.

Katılımcı, Şeffaf, Güvenilir ve Hesap Verilebilir Kurumsal Yapının Oluşturulması

Kurumsal Şeffaflık ve Tanıtımın Yaygınlaştırılması

Özel Kalem Müdürlüğü

Tüm Birimler

1-Vatandaşların Beklentilerinin Karşılanamaması

2-Hizmet İçeriklerinin Taraflı Algılanması.

1- Vatandaşlara Yönelik Yapılan Algı Analizlerinin Düzenli Olarak Devamlığı Sağlanacaktır.

2- Algı Analizi ile Belirlenen Hedef, İhtiyaç ve Beklentiler Doğrultusunda Hizmetlerin Geliştirilmesi

İçin Her Yıl Düzenlemeler Yapılacaktır.

3-Yapılan Hizmetlerin Her Kitleye Uygunluğu için Birimler Arası Koordinasyon Sağlanacaktır.

Amaç

Hedef

Sorumlu Birim

İşbirliği Yapılacak Birim(ler)

Performans Göstergeleri

Hedefe

Etkisi

(%)

Plan Dönemi

Başlangıç

Değeri (2019)

2020 2021 2022 2023 2024İzleme

Sıklığı

Raporlama

Sıklığı

Periyodik Temizlik Yapılacak

Mahalle Sayısı (Adet)75 47 47 47 47 47 47 1 Ayda Bir 1 Ayda Bir

Tamamlanacak Eğitim

Kurumları Projesi (Okul Adet)25 1 1 1 1 1 1 6 Ayda Bir 6 Ayda Bir

Riskler

Stratejiler

Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

54.601.955,00

1- Temizlik Yapılacak Mahalle Sayısı ve Toplam Alan Net Olduğundan Gerekli Yöntem ve İhtiyaç

Duyulan Personel ile Temizlik Malzemesi Tespit Edilebilir.

2-Personelin Çevre Kirliliğinin Önlenmesi İçin Yapılacak Bilinçlendirme Çalışmaları Konusunda

İstekli Olması

1-Yeter Sayıda Personelin Temizlik Yapılacak Alanlarda Görevlendirilmesi.

2-Periyodik Temizlik Çizelgesinin Oluşturulması.

3-Bilinçlendirme Çalışmalarının Akılda Kalıcı ve Motive Edici Materyallerle Desteklenmesi.

Ekolojik Dengenin KorunmasıÇevre Kirliliğinin Önlenmesi

Temizlik İşleri Müdürlüğü

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

1-Personel Yetersizliği

2-Kurumlar Arası İşbirliği Sağlanamaması

1-Çevre Kirliliğine Karşı Alınacak Önlemlerin Kalkınma Çabalarına Olumlu ve Olumsuz Etkileri ile

Fayda ve Maliyetleri Dikkate Alınarak Kısa ve Uzun Vadeli Değerlendirmelerin Yapılacaktır.

2-Çevrenin Korunması ve Kirlenmenin Önlenmesi Konusunda Alınacak Tedbirlerin Bir Bütünlük

İçinde Tespiti Yapılacak ve Uygulanacaktır.

76

2020-24

STRATEJİK PLANI

Tablo 39 : Stratejik Hedef 2.2. Hedef Kartı

Tablo 40 : Stratejik Hedef 3.1. Hedef Kartı

Amaç

Hedef

Sorumlu Birim

İşbirliği Yapılacak Birim(ler)

Performans Göstergeleri

Hedefe

Etkisi

(%)

Plan Dönemi

Başlangıç

Değeri (2019)

2020 2021 2022 2023 2024İzleme

Sıklığı

Raporlama

Sıklığı

Tamamlanacak Geri

Dönüşüm Kültürü

Etkinlikleri (Adet)

40 5 1 1 1 1 1 3 Ayda Bir 6 Ayda Bir

Atık Getirme Merkezi

Oluşturma (Yüzde)60 _ 25 25 25 25 _ 3 Ayda Bir 6 Ayda Bir

Riskler

Stratejiler

Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

379.142,00

1-Halkın Geri Dönüşüm Hizmetlerine Olumlu Yaklaşımı Gerçekleştirilen Hizmetleri Etkin Kılmıştır.

2- Atık Getirme Merkezi Büyük İhtiyaç ve Etkili Uygulama Olmakla Beraber Uygun Fiziksel Alanın

Belirlenmesi Güç Olmaktadır.

1-Etkinliklerin sunum ve organizasyon materyalleri oluşturulması.

2-Atık Getirme Merkezi İçin Uygun Alan Tespiti Yapılması.

3-Maliyet Yıllara Sari Olarak Analiz Edilmesi.

Ekolojik Dengenin KorunmasıGeri Dönüşüm Sisteminin Yaygınlaştırılması

Temizlik İşleri Müdürlüğü

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

1-Sınırlı Fiziksel Alan Sorunu

2-Vatandaşlarımızda Geri Dönüşüm Bilincinin Yetersizliği

1-Etkili ve Uygulanabilir Etkinlikler Planlanacaktır.

2-Atık Getirme Merkezi İçin Uygun Alan Tespiti Yapılacaktır.

3-Vatandaşlarımıza Geri Dönüşüm Bilinci Hakkında Gerekli Eğitim ve Bilgilendirme Hizmeti

Verilecektir.

AmaçHedef

Sorumlu Birim

İşbirliği Yapılacak Birim(ler)

Performans Göstergeleri

Hedefe

Etkisi

(%)

Plan Dönemi

Başlangıç

Değeri (2019)

2020 2021 2022 2023 2024İzleme

Sıklığı

Raporlama

Sıklığı

Tanıtım Etkinliklerinin

Gerçekleştirilmesi (Adet)30 10 15 15 20 20 25 3 Ayda Bir 6 Ayda Bir

Restore Edilecek Yapılar 35 1 2 _ 1 _ _ 3 Ayda Bir 6 Ayda Bir

Myrleia Arkeoparkı (Yüzde) 35 _ 35 35 30 _ _ 6 Ayda Bir 1 Yılda Bir

Riskler

Stratejiler

Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

106.214.089,00

1-Deniz Turizminin Yanısıra Tarih Turizmi ve İnanç Turizminin de tercih edildiği görülmektedir.

2-Mevcut Otopark Sorunu Nedeniyle Ulaşımda Aksaklıklar Yaşanmaktadır.1-Fayda Maliyet Analizi Yapılarak Önceliklerin Belirlenmesi.

2-Restorasyon Edilecek Yapıların Tarihi Dokusu Tahrip Edilmeden Ele Alınması.

Kent Ekonomisinin GeliştirilmesiMudanya’nın Turizm Potansiyelinin Belirlenmesi ve Tanıtımının Sağlanması

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

Fen İşleri Müdürlüğü

1- Alt yapı ve üst yapının kötü durumda

2- Sit Alanları ile İlgili Bürokrasik Sürecin Güç Olması

3- Büyükşehir Belediyesi Hizmet Alanlarının Oldukça Fazla Olması.

1-Planlanan Etkinliklerin Duyrulması ve Katılımının Sağlanması.

2-Turizm Potansiyelini Artıracak Yapılarının Öncelikli Değerlendirilmesi

77

2020-24

STRATEJİK PLANI

Tablo 41 : Stratejik Hedef 3.2. Hedef Kartı

Tablo 42 : Stratejik Hedef 3.3. Hedef Kartı

AmaçHedef

Sorumlu Birim

İşbirliği Yapılacak Birim(ler)

Performans Göstergeleri

Hedefe

Etkisi

(%)

Plan Dönemi

Başlangıç

Değeri (2019)

2020 2021 2022 2023 2024İzleme

Sıklığı

Raporlama

Sıklığı

Uzman Personelin

İnceleme Organizasyonu

Sayısı (Adet)

75 12 12 12 12 12 12 3 Ayda Bir 1 Yılda Bir

Tematik Araştırmalar

(Adet)25 _ 1 1 2 1 2 6 Ayda Bir 1 Yılda Bir

Riskler

Stratejiler

Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

324.976,00

1-Tarımsal Alan Maliyetlerinin Yüksek Olaması Nedeniyle Üreticinin İlgisini Kaybetmektedir.

2-İlçenin Ana Tarım Kollarından Biri Olan Zeytincilik Şehirleşme ve Genç Nesilin İlgisizliği Nedeni

İle Yeterli İlerlemeyi Gösterememektedir.

1-Kırsal Alanlarda İlaçlamaların Düzenli Yapılması.

2-Belediye Mülkiyetinde ve Kullanımında Olan Park ve Bahçelerdeki Zeytinlerin Toplanarak

Geleneksel Olarak Dezavantajlı Gruplara Dağıtılmak Suretiyle Ağaçların Bakımının Yapılması.

Kent Ekonomisinin GeliştirilmesiKırsal Kalkınma ve Tarım Politikalarının Geliştirilmesi Fen İşleri Müdürlüğü

Özel Kalem Müdürlüğü

1-Üreticinin İlgisini Kaybetmesi.

2-Tarımsal Alanda Uzman Personel Eksikliği.

1-Tarımsal Alanda Yaşanan Kaybın Önlenmesi Amacıyla İncelemelerin Uzman Personel

Görevlendirilerek Gerçekleştirilmesi.

Amaç

Hedef

Sorumlu Birim

İşbirliği Yapılacak Birim(ler)

Performans Göstergeleri

Hedefe

Etkisi

(%)

Plan Dönemi

Başlangıç

Değeri (2019)

2020 2021 2022 2023 2024İzleme

Sıklığı

Raporlama

Sıklığı

Sanatsal Kurs Sayısı (Adet) 50 5 5 5 5 5 5 3 Ayda Bir 6 Ayda Bir

İstihdamda Öncelikli

Alanların Tespiti

Çalışmaları (Adet)

50 4 2 2 2 2 2 6 Ayda Bir 1 Yılda Bir

Riskler

Stratejiler

Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

162.500,00

1-İstihdam Geliştirici Organizasyonların Yeterli İlgiyi görmemesi.

2-İş Olanaklarının Kısıtlı Olması ve İş için İhtiyaç Duyulan Meslek Alanlarına Gençlerin İlgisizliği

1-Yeterli Duyuru ve Bilgilendirmelerle İhtiyaç Olan Meslek Gruplarına Öncelik Tanımak.

2-Genç Nüfusun İhtiyaç Duyulan Alanlara Yönlendirilmesi.

Kent Ekonomisinin Geliştirilmesi

İstihdam Geliştirici Organizasyonların Desteklenmesi

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

Özel Kalem Müdürlüğü

1-Belediyemiz Bünyesinde Yapılmakta Olan Kursların Mesleki Avantajının Olmaması Nedeni İle

Kurs Taleplerinde Azalma Görülmesi.

2-Vatandaşlarımızın İş Gücü Potansiyelinin Düşük Olması.

1-Sanatsal Kursların Çeşitliliğinin İstihdamı Arttırıcı Nitelikte Oluşturulması.

2-Mudanya'nın İhtiyaç Duyduğu Eksik Kalan Yönlerini Tamamlayacak İstihdam Profilini

Güncellemek.

78

2020-24

STRATEJİK PLANI

Tablo 43 : Stratejik Hedef 4.1. Hedef Kartı

Tablo 44 : Stratejik Hedef 4.2. Hedef Kartı

Amaç

Hedef

Sorumlu Birim

İşbirliği Yapılacak Birim(ler)

Performans Göstergeleri

Hedefe

Etkisi

(%)

Plan Dönemi

Başlangıç

Değeri (2019)

2020 2021 2022 2023 2024İzleme

Sıklığı

Raporlama

Sıklığı

Tamamlanacak Etkinlik (Adet) 50 10 12 12 12 12 12 3 Ayda bir 6 Ayda bir

Memnuniyet Oranı (Yüzde) 50 80 85 85 85 85 85 Ayda bir 6 Ayda bir

Riskler

Stratejiler

Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar 1-Bayram ve Özel Günlerin Takvimi Oluşturulması

2-Etkinlik ve Kutlamaların Vatandaşlarımızın Katılımının Sağlanacağı Düzeyde Duyurulması.

1-Koordinasyon Eksikliği

2-Çalışmaların Amacı Yansıtamaması

3-Artan Maliyetler

1-Fayda Maliyet Analizi Yapılmak Suretiyle Organizasyonlar Gerçekleştirilecektir.

2-Etkinlik ve Kutlamaları Teknolojik Araçlarla Duyurulması Suratiyle Katılımın Sağlanması

Amaçlanacaktır.

3-Vatandaşlarımızın Kültürel Kaynaşması Amaç Edinilecektir.

9.465.345,00

Sosyal ve Kültürel Yaşam Kalitesinin Geliştirilmesi

Kent Kültürünün Korunarak Mudanya Genelinde Yaşatılmasının Sağlanması

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

Özel Kalem Müdürlüğü - Bilgi İşlem Müdürlüğü

1-İlçemizin kültürel ve sosyal açıdan çok yönlü olması nedeniyle düzenlenen (festival- etkinlik-

önemli gün ve kutlamalar) organizasyonlar oldukça fazla Olduğundan Maliyeti Yüksek

olmaktadır.

Amaç

Hedef

Sorumlu Birim

İşbirliği Yapılacak Birim(ler)

Performans Göstergeleri

Hedefe

Etkisi

(%)

Plan Dönemi

Başlangıç

Değeri (2019)

2020 2021 2022 2023 2024İzleme

Sıklığı

Raporlama

Sıklığı

Gerçekleştirilecek Sosyal,

Kültürel ve Sportif Etkinlik ( Adet)50 18 24 24 30 30 36 3 Ayda Bir 6 Ayda Bir

Desteklenecek Amatör Spor

Kulübü (Adet)50 5 6 6 6 6 6 6 Ayda Bir 1 Yılda Bir

Riskler

Stratejiler

Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

4.165.150,00

1-Dezavantajlı Gruba Uygun Spor Alanlarının Yeterli Olmamasından Kaynaklı Sporsal Faaliyetlere

Katılımlarının Sağlanamaması.

2-Amatör Spor Kulüplerine Düzenli Olarak Yardım ve Destek Sağlanmaktadır.

3-Spor Turnuvaları Her Yıl Düzenli Olarak Yapılmaktadır.

1-Halkın Rahatlıkla Ulaşabileceği Rekreasyon Alanlarında Çeşitli Spor Dallarında Eğitimler

Düzenlemek.

2-Halkın Konu İle İlgili İhtiyaç Duydukları Spor Dalları ve Bunlara Erişim Kaynaklarını Tespit Etmek.

3-Spor Kültürünün Tabana Yayılarak Sosyal Bir İletişim ve Birlikteliği Sağlamak.

Sosyal ve Kültürel Yaşam Kalitesinin Geliştirilmesi

Sporun Teşvik Edilmesi ve Desteklenmesi

Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü

Özel Kalem Müdürlüğü

1-Halkın Yeterli Katılımın Sağlamaması.

2- Mali Darboğazlar.

3- İklimsel Olumsuzluklar Sebebiyle Organizasyon İptalleri.

1-Sporun Tüm Toplum Kesimlerinde Gelişip Yaygınlaşmasını Sağlamak.

2-Her Yaştan ve Her Kesimden İnsanın Spor Aktivitelerine Katılmaları Teşvik Edicek Etkinlikler

Düzenlemek.

3-Sporda Şiddeti ve Etik Olmayan Davranışları Önlemek Amacıyla Gerekli Önemler Almak.

79

2020-24

STRATEJİK PLANI

Tablo 45 : Stratejik Hedef 4.3. Hedef Kartı

Amaç

Hedef

Sorumlu Birim

İşbirliği Yapılacak Birim(ler)

Performans Göstergeleri

Hedefe

Etkisi

(%)

Plan

Dönemi

Başlangı

2020 2021 2022 2023 2024İzleme

Sıklığı

Raporlam

a

Sıklığı

Kartlı Halk Market

Sistemi Kurulumu (Yüzde)30 _ 100 _ _ _ _ 3 Ayda Bir 6 Ayda Bir

Engelli Birimi Faaliyetleri

Memnuniyet Oranı ( Yüzde)35 90 95 95 95 95 95 3 Ayda Bir 6 Ayda Bir

Hane Halkına Yapılan

Yardımların Menuniyet Oranı

(Yüzde)

35 95 95 95 95 95 95 3 Ayda Bir 6 Ayda Bir

Riskler

Stratejiler

Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

25.333.800,00

1- İlçe Nufüs Analizine İstinaden Yaşlı Nufüs Oranının Yüksek Olduğu Görülmektedir. Bu

Nedenle Bakıma Muhtaç Yaşlı ve Düşkün Sayısının Yüksek Olduğu Tespit Edilmiştir.

2-İş Olanaklarının Düşük Olması Nedeniyle Muhtaç Kişilerin İstihdama Katılımı Kısıtlı Olup

Kayıtlarımızdaki Sayıyı Düşürmemektedir.

3-Yaşlı Nüfüs Oranı Yüksek Olmasına Karşın Genç Nüfus Oranının Giderek Artması, Sosyo-

Kültürel Düzeyin Yüksek Olması Avantajlar Arasındadır.

1-Sivil Toplum Kuruluşlarıyla İşbirliğinin Arttırılması.

2-Yapılan Yardımların ve Desteklerin Arttırılmasına YöneliK Çalışmalar.

Sosyal ve Kültürel Yaşam Kalitesinin Geliştirilmesi

Kent Genelinde Sosyal Dengenin Sağlanması ve Dezavantajlı Grupların Desteklenmesi

Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü

Özel Kalem Müdürlüğü

1-Ulaşılamayan , Tespit Dışı Dezavantajlı Grup Dahilinde Kalan Vatandaşların Olması.

2-Gelişime Kapalı Topluma Kazandırılamayan Dezavantajlı Grup Dahilindeki Vatandaşlar.

3- Finansal Darboğazlar Sebebiyle Kaynak Yaratma Sorunları

1-Tespit Edilen Dar Gelirli Dezavantajlı Grup Dahilindeki Vatandaşların Yardımlar

Kapsamında Sürekli Tutulmayıp ve Topluma Kazandırma Çalışmaları Yapılacaktır.

2-Muhtaç Vatandaşların Temel İnsani İhtiyaçlarının Hakkaniyet ve Eşitlik Kapsamında

Karşılanması Sağlanacaktır.

80

2020-24

STRATEJİK PLANI

Tablo 46 : Stratejik Hedef 5.1. Hedef Kartı

Amaç

Hedef

Sorumlu Birim

İşbirliği Yapılacak Birim(ler)

Performans Göstergeleri

Hedefe

Etkisi

(%)

Plan Dönemi

Başlangıç

Değeri (2019)

2020 2021 2022 2023 2024İzleme

Sıklığı

Raporlama

Sıklığı

Mudanya Kültür Mirasının

Korunması İçin Yapılan

Çalıştaylar (Adet)

50 1 2 2 3 3 3 6 Ayda Bir Yılda Bir

Mimari Proje Kontrolü

(Engelsiz Yaşam) Memnuniyet

Araştırması (Adet)

25 _ 1 1 1 1 1 3 Ayda Bir 6 Ayda Bir

Mimari Proje Kontrolü

(Engelsiz Yaşam) Memnuniyet

Düzeyi (Oran)

25 _ 80 85 85 90 90 3 Ayda Bir 6 Ayda Bir

Riskler

Stratejiler

Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

33.668.408,00

1- 3194 Sayılı İmar Kanunu Geçici 16. Maddesine Dayanarak Hazırlanmış İmar Barışı Kanunu İlçedeki

Ruhsatsız ve Ruhsat Eki Projesine Aykırı İnşaat Faaliyetlerini Artırmıştır.

1-Ruhsatsız ve Ruhsat Eki Projelerine Aykırı İnşaat Faaliyetlerinin Denetiminin Daha Sıkı ve

Koordineli Şekilde Yapılabilmesi İçin İlgili Müdürlüklerdeki Teknik Personel Sayısının Artırılması

Gerekmektedir.

2-Planlama Sürecinde Katılımın Sağlanması İçin Duyurular Yapılmalıdır.

Sürdürülebilir Sağlıklı Kentleşmenin Sağlanması

Plansız Yapılaşmanın Önlenmesi

İmar ve Şehircilik Müdürlüğü

Yapı Kontrol Müdürlüğü

1- Bürokratik Gecikmeler

2- İklimsel Koşulların Elverişli Olmaması

3- Bütçe Kısıtları

1-3194 Sayılı İmar Kanununun 32. ve 42. Maddesine İstinaden Ruhsatsız veya Ruhsat Eki Projesine

Aykırı Yapılan İnşaatları Tespit Ederek İmar Kirliliğinin Önlemi Alınacaktır.

2-Metruk Binalar Tespit Edilerek Can ve Mal Kaybının Önlenmesi Adına İçin Gerekli İşlemler

Başlatılacak.

3-Vatandaşların Katılımı İle Plan Süreçlerinin Yürütülmesi.

4-Mimari Proje ve Yapıların Engelsiz Yaşam İçin Belirlenen Standartlara Göre Kontrolü

Sağlanacaktır.

5-Kültürel Mirasların Korunması İçin Röleve, Restorasyon, Cephe Sağlıklaştırma vb. Çalışmaları

Yapılacaktır.

81

2020-24

STRATEJİK PLANI

Tablo 47 : Stratejik Hedef 5.2. Hedef Kartı

Tablo 48 : Stratejik Hedef 5.3. Hedef Kartı

Amaç

Hedef

Sorumlu Birim

İşbirliği Yapılacak Birim(ler)

Performans Göstergeleri

Hedefe

Etkisi

(%)

Plan Dönemi

Başlangıç

Değeri (2019)

2020 2021 2022 2023 2024İzleme

Sıklığı

Raporlama

Sıklığı

Kullanılan Asfalt Miktarı

(ton)35 20000 15000 15000 17000 17500 18000 3 Ayda bir 6 Ayda bir

Yol Kaplama ve Tretuvar

Yapımı (m2)35 30000 25000 20000 17500 17500 15000 3 Ayda bir 6 Ayda bir

Tretuvar-Bordür Yapımı

(Km2)30 10 10 10 10 10 10 3 Ayda bir 6 Ayda bir

Riskler

Stratejiler

Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

127.050.676,00

1- Büyükşehir Belediyesi Görev Alanları Haricinde Kalan Mudanya Sokaklarında İyileştirmeler

Yapılmaktadır. Bu Sebeple İşlem Yapılacak Aks Miktarı Ölçülebilir Düzeydedir.

2- İşlem Yapılacak Akslar Ve Ara Bağlantı Yollarında Yer Yer Deformasyonlar Mevcuttur.

3-İlk Yatırım Maliyetleri Yüksek Olmakla Birlikte Uzun Vadede Memnuniyet ve Mali Kazanım

Sağlanabilir.

1- İşlem Görecek Aks Ve Ara Bağlantı Yollarının Net Tespitlerinin Yapılması

2- Revize Edilecek Yada Yeni Yapılacak Tretuvar Ve Bordür Miktarının Net Tespitlerinin Yapılması

3- Net Miktarlar Üzerinden Ölçek Ekonomisi Yapılması

4-İşlem Önceliklerinin Tespiti

Sürdürülebilir Sağlıklı Kentleşmenin Sağlanması

Kent İçi Trafik Aksları ve Ara Bağlantı Yolları Alt Yapılarının İyileştirilmesi

Fen İşleri Müdürlüğü

İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü

1-Finansal Dalgalanmalar

2-Olumsuz İklim Koşulları

1-Ayrıntılı Maliyet Araştırmaları ile Yatırım Rasyonelleştirme Çalışmaları Yapılacaktır.

2-Uzun Vadeli Meteoroloji Verileri Baz Alınarak İş Programları Oluşturulacaktır.

3-İlgili Kurumlarla Koordineli Uygulama İşlemleri Yapılacaktır.

Amaç

Hedef

Sorumlu Birim

İşbirliği Yapılacak Birim(ler)

Performans Göstergeleri

Hedefe

Etkisi

(%)

Plan Dönemi

Başlangıç

Değeri (2019)

2020 2021 2022 2023 2024İzleme

Sıklığı

Raporlama

Sıklığı

Park-Yeşil Alan Yapımı

ve Onarımı (m2)50 26000 36500 40000 42000 45000 48000 3 Ayda bir Yılda bir

Yeni Spor Alanlarının

Oluşturulması (Adet)50 2 2 3 3 3 3 6 Ayda bir Yılda bir

Riskler

Stratejiler

Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

40.310.446,00

1-Mahalle Vasfına Geçmiş Köylerde Spor Alanlarının Kısıtlı Olması Nedeniyle Bu Mahallelerde

Çalışmaların İvedi ve Yoğun Olması Gerekmektedir.

2- Ortak Kullanım Alanı Kapsamındakı Arazilerin Park ve Bahçe Yapımıyla İlçe Halkının Faydasına

Sunulmasu Vatandaşın Yararına Olmaktadır.

3- Vatandaşların ve Genç Nesilin Park Bahçe ve Spor Alanı Talebinin Yüksek Olduğu Görülmektedir

1-Öncelikle Park ve Spor Alanları Olmayan Yerleşim Yerlerinin Belirlenmesi ve Talebin Yoğun

Olduğu Yerlerin Öncelikli Olması

Sürdürülebilir Sağlıklı Kentleşmenin Sağlanması

Rekreasyon ve Spor Alanlarının Geliştirilmesi

Fen İşleri Müdürlüğü

İmar ve Şehircilik Müdürlüğü-İşletme ve İştirakler Müdürlüğü

1- İklim Şartlarının Olumsuz Etkileri

2- Arazi Fiziki Şartların Elverişli Olmaması

1- İşbirliği Yapılacak Müdürlüklerle Koordineli ve Planlı Çalışılacaktır.

2-Maksimum Fayda İçin Vatandaş Taleplerinin Değerlendirilmesi.

3-Planlarda Rekreasyon ve Spor Alanlarının Oluşturulması.

82

2020-24

STRATEJİK PLANI

Tablo 49 : Stratejik Hedef 5.4. Hedef Kartı

Tablo 50 : Stratejik Hedef 5.5. Hedef Kartı

Amaç

Hedef

Sorumlu Birim

İşbirliği Yapılacak Birim(ler)

Performans Göstergeleri

Hedefe

Etkisi

(%)

Plan Dönemi

Başlangıç

Değeri (2019)

2020 2021 2022 2023 2024İzleme

Sıklığı

Raporlama

Sıklığı

Cıttaslow Projesi (Yüzde) 75 _ 20 20 20 20 20 6 Ayda bir 6 Ayda bir

Etkinliklere Yönelik

Memnuniyet Oranı (Yüzde)25 _ 85 85 90 90 95 6 Ayda bir Yılda bir

Riskler

Stratejiler

Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

541.630,00

1- İlk Yatırım Maliyetleri Yüksek Olmakla Birlikte Uzun Vadede Memnuniyet ve Mali Kazanım

Sağlanması.

2- Uygulanacak Bölgenin Kültürel ve Tarımsal Ürünlerinin Tanıtımı ile Turizm Potansiyelinin

Arttırılabilecek Olması.

1- Önceliklerin Belirlenmesi İçin Proje Ekibinin Oluşturulması.

2- Yapılacak Restorasyon, Köylü Pazarları, Sosyal Alan Düzenlemelerinin Maliyet Analizlerinin

Yapılması.

3- Çalışmaların Kültürel Mirası UNESCO Dünya Mirası Listesine Taşıma Amacı İle Yapılması.

4- Birimler arası koodinasyonun sağlanması.

Sürdürülebilir Sağlıklı Kentleşmenin Sağlanması

Mudanya’nın İnsan Odaklı ve Yavaş Kent Anlayışına Uygun Bir Yapıya Kavuşturulması

Fen İşleri Müdürlüğü

İmar ve Şehircilik Müdürlüğü

1-Yapılacak Bazı Köklü Değişimlere Karşı Direnç Gösterilmesi.

2-Yüksek Maliyet

3-Bölgenin Kentsel Sit Alanında Saldığından Onay Sürecinin 3 Kurum Üzerinden İlerlemesinden

Dolayı Planlama Sürecinin Uzaması.

1-Projenin Neden Olacağı Köklü Değişimlere Karşı Direnci Kırmak Adına Halkı Bilinçlendirme

Çalışmalarıyla Vatandaşların Desteğini Sağlamak.

2-Kırsal Hayatı Destekleyici ve İlçenin Kültürel ve Tarımsal Simgelerini Ön Plana Çıkaran Çalışmalara

Ağırlık Verilmesi.

3-Taşıt Kullanımını Azaltacak Yaya Odaklı Bir Revizyon Plan Oluşturmak.

4-Plan İçerisinde Özel Proje Alanları Tasarlayarak Yavaş Kent Anlayışına Uyacak Şekilde Bir Revizyon

Plan Oluşturmak.

AmaçHedef

Sorumlu Birim

İşbirliği Yapılacak Birim(ler)

Performans Göstergeleri

Hedefe

Etkisi

(%)

Başlangıç

Değeri

(2019)

2020 2021 2022 2023 2024İzleme

Sıklığı

Raporlama

Sıklığı

Afet Koruma Çalıştayı (Adet) 50 5 1 1 1 1 1 6 Ayda Bir 6 Ayda Bir

İzleme İstasyonları Bakım

Onarımı (Adet)50 12 12 12 12 12 12 6 Ayda Bir 6 Ayda Bir

Riskler

Stratejiler

Maliyet Tahmini

Tespitler

İhtiyaçlar

189.576,00

1- Mevcut Toprak Hareketleri 7/24 Gözlenmektedir.

1- Deprem Öncü İstasyonlarından Toplanılan Bilgilerin Teknik Bilgiye Sahip Kişilerce

Değerlendirilmesi

2- İl Afet İle Koordineli Olarak Acil Durum Toplanma Yerlerinin Belirlenmesi ve Kontrolünün

Sağlanması.

Sürdürülebilir Sağlıklı Kentleşmenin SağlanmasıMudanya’nın Afet Risklerine Karşı Önlem Alınması

Fen İşleri Müdürlüğü

Özel Kalem Müdürlüğü

1- Doğal Afetlerin Önlenemez Oluşu

2- İlçenin Fay Hattı Üzerinde Olması

1- Profesyonel Deprem Öncü İşaretleri İzleme Ekipleriyle Çalışmalar Geliştirilerek Sürdürülecek.

83

2020-24

STRATEJİK PLANI

84

2020-24

STRATEJİK PLANI

9. Eylem Planı (Hedef Bazlı)

Tablo 51: Stratejik Hedef 1.1 Eylem Planı

Planın Planın Planın

1.Yılı 2. Yılı 5. Yılı

Bayram ve özel günlerde

etkinlik organizasyonları

(Adet)

20 15 15 15 15

Koordinasyon Toplantıları 20 12 12 12 12

Vergi Tahsilat Oranında Artış

(Yüzde)20 3 1 1 1

Yıllık Eğitim Planının

Hazırlanması (Adet)20 1 1 1 1

İçişleri Bakanlığı E-Belediye

Bilgi Sistemi Projesinin Alt

Yapısı Oluşturularak

Personelimize Eğitim

Verilmesi (Adet)

20 1 1 1

Faaliyetler* İşbirliği Yapılacak

Birim(ler)

Tüm Birimler

İnsan Kay. E. M

F1.1.13: Bilgi İşlem Hizmetlerinin

Sürdürülmesi ve Geliştirilmesi Faaliyeti

Bilgi İşlem

Müdürlüğü2020 2024

F1.1.14: Zabıta Hizmetlerinin

GeliştirilmesiZabıta Müdürlüğü 2020 2024

F1.1.11: Teknoloji Avantajlarından

Faydalanmak İçin Gerekli Yazılım

Bilgi İşlem

Müdürlüğü2020 2024

F1.1.12: Veri Güvenliği Sağlanması Bilgi İşlem Md. 2020 2024

F1.1.9: İnsan Kaynakları ve Eğitim

Hizmetlerinin Geliştirilmesi Faaliyeti

İnsan Kaynakları ve

Eğitim Md.2020 2024

F1.1.10: Belediye Personeline Yazılım

ve Donanım Kullanımı Eğitim Verilmesi

Bilgi İşlem

Müdürlüğü2020 2024

F1.1.7: Araştırma ve Geliştirme Hizmet

ve Faaliyetlerinin Geliştirilmesi

Araştırma ve

Geliştirme Md.2020 2024

F1.1.8: Mali Hizmetler Faaliyetlerinin

Geliştirilmesi

Mali Hizmetler

Müdürlüğü2020 2024

F1.1.5: İşletme ve İştirakler Hizmet ve

Faaliyetlerinin Geliştirilmesi

İşletme ve İştirakler

Md.2020 2021

F1.1.6: Yapı Kontrol Hizmet ve

Faaliyetlerinin Geliştirilmesi

Bilgi İşlem

Müdürlüğü2020 2024

F1.1.3: Yazı İşleri Hizmet ve

Faaliyetlerinin GeliştirilmesiYazı İşleri Müdürlüğü 2020 2024

F1.1.4: Destek Hizmet ve Faaliyetlerinin

Geliştirilmesi

Destek Hizmetleri

Müdürlüğü2020 2024

F1.1.1: Temsil ve Tanıtma Etkinlikleri Özel Kalem Md. 2020 2024

F1.1.2: Özel Kalem Hizmet ve

Faaliyetlerinin Geliştirilmesi

Özel Kalem

Müdürlüğü2020 2024

1 1

Sorumlu Birim

Faaliyetin

Başlangıç

Tarihi

Faaliyetin

Bitiş Tarihi

1 1

1 1

4. Yılı

15 15

12 12

Amaç 1:Katılımcı, Şeffaf, Güvenilir ve Hesap Verilebilir Kurumsal Yapının Oluşturulması

Hedef 1.1:Kurumsal Kabiliyet ve Hizmet Kapasitesinin Geliştirilmesi

Performans GöstergeleriHedefe

Etkisi (%)

Plan

Dönemi

Başlangıç

Değeri

Planın

3. Yılı

Planın

85

2020-24

STRATEJİK PLANI

Tablo 52: Stratejik Hedef 1.2 Eylem Planı

Tablo 53: Stratejik Hedef 2.1 Eylem Planı

1.Yılı 2. Yılı 3. Yılı 4. Yılı 5. Yılı

İlan (Adet) 35 15 15 15 15 15 15

İnternet Yayını

(Yayın Adeti)35 1000 1000 1000 1000 1000 1000

Dergi

(İlan/Basım

Adeti)

30 6 12 12 12 12 12

İşbirliği

Yapılacak

Birim(ler)

Faaliyetin

Başlangıç

Tarihi

Faaliyetin

Bitiş Tarihi

Bilgi İşl. Md. 2020 2024

2020 2024

2020 2024

2020 2024

2020 2024

Amaç 1:Katılımcı, Şeffaf, Güvenilir ve Hesap Verilebilir Kurumsal Yapının Oluşturulması

Hedef 1.2: Kurumsal Şeffaflık ve Tanıtımın Yaygınlaştırılması

Performans

Göstergeleri

Hedefe

Etkisi (%)

Plan

Dönemi

Başlangıç

Değeri

Planın

F1.2.5: İlan Özel Kalem Müdürlüğü

Faaliyetler

F1.2.3: Organizasyon Özel Kalem Müdürlüğü

F1.2.4: Dergi Özel Kalem Müdürlüğü

F1.2.1: İnternet Yayını Özel Kalem Müdürlüğü

F1.2.2: Broşür Özel Kalem Müdürlüğü

Sorumlu Birim

1.Yılı 2. Yılı 3. Yılı 4. Yılı 5. Yılı

Periyodik Temizlik

Yapılacak Mahalle

Sayısı (Adet)

75 47 47 47 47 47 47

Tamamlanacak Eğitim

Kurumları Projesi

(Okul Adet)

25 41 41 41 41 41 41

İşbirliği

Yapılacak

Faaliyetin

Başlangıç

Faaliyetin

Bitiş Tarihi

2020 2024

2020 2024

2020 2024Kül. Sos. İşl.

Md.2020 2024F2.1.4: Afiş ve Broşür Çalışmaları Temizlik İşleri Müdürlüğü

F2.1.3: Umumi Alanların Yıkanması Temizlik İşleri Müdürlüğü

F2.1.2: Çöp Konteyner ve Kovası Alınması Temizlik İşleri Müdürlüğü

Sorumlu Birim

F2.1.1: Temizlik İşleri Faaliyetlerinin Geliştirilmesi Temizlik İşleri Müdürlüğü

Faaliyetler

Performans

Göstergeleri

Hedefe

Etkisi (%)

Plan

Dönemi

Başlangıç

Değeri

Amaç 2: Ekolojik Dengenin Korunması

Hedef 2.1: Çevre Kirliliğinin Önlenmesi

Planın

86

2020-24

STRATEJİK PLANI

Tablo 54: Stratejik Hedef 2.2 Eylem Planı

Tablo 55: Stratejik Hedef 3.1 Eylem Planı

1.Yılı 2. Yılı 3. Yılı 4. Yılı 5. Yılı

Tamamlanacak Geri

Dönüşüm Kültürü

Etkinlikleri (Adet)

40 5 1 1 1 1 1

Atık Getirme Merkezi

Oluşturma (Yüzde) 60 _ 25 25 25 25 _

İşbirliği

Yapılacak

Birim(ler)

Faaliyetin

Başlangıç

Tarihi

Faaliyetin

Bitiş Tarihi

Fen İşleri

Müdürlüğü2020 2024

F2.2.1: Temizliği Yaygınlaştırma

FaaliyetleriTemizlik İşleri Müdürlüğü

Faaliyetler* Sorumlu Birim

Performans

Göstergeleri

Hedefe

Etkisi (%)

Plan

Dönemi

Başlangıç

Değeri

Amaç 2: Ekolojik Dengenin Korunması

Hedef 2.2: Geri Dönüşüm Sisteminin Yaygınlaştırılması

Planın

1.Yılı 2. Yılı 3. Yılı 4. Yılı 5. Yılı

Tanıtım

Etkinliklerinin

Gerçekleştirilmesi

(Yüzde)

30 10 15 15 20 20 25

Restore Edilecek

Yapılar35 1 2 - 1 1 _

Myrleia Arkeoparkı

(Yüzde)35 _ 35 35 30 _ _

İşbirliği

Yapılacak

Birim(ler)

Faaliyetin

Başlangıç

Tarihi

Faaliyetin

Bitiş Tarihi

2020 2024

2020 2024

2020 2024

2020 2024

Faaliyetler*

F3.1.4:Yeni Kültür ve Sosyal Tesislerin

YapılmasıFen İşleri Müdürlüğü

F3.1.3: Restorasyon Uygulamaları ve

Sokak Cephe Sağlıklaştırma ÇalışmalarıFen İşleri Müdürlüğü

F3.1.2: Konser Organizasyonları Fen İşleri Müdürlüğü

F3.1.1: Mudanya Tanıtım Etkinlikleri Kül. Sos. İşl. Md.

Sorumlu Birim

Performans

Göstergeleri

Hedefe

Etkisi (%)

Plan

Dönemi

Başlangıç

Değeri

Amaç 3: Kent Ekonomisinin Geliştirilmesi

Hedef 3.1: Mudanya’nın Turizm Potansiyelinin Belirlenmesi ve Tanıtımının Sağlanması

Planın

87

2020-24

STRATEJİK PLANI

Tablo 56: Stratejik Hedef 3.2 Eylem Planı

Tablo 57: Stratejik Hedef 3.3 Eylem Planı

1.Yılı 2. Yılı 3. Yılı 4. Yılı 5. Yılı

Uzman Personelin

İnceleme

Organizasyonu

Sayısı (Adet)

75 12 12 12 12 12 12

Tematik

Araştırmalar (Adet)25 - 1 1 2 1 2

İşbirliği

Yapılacak

Birim(ler)

Faaliyetin

Başlangıç

Tarihi

Faaliyetin

Bitiş

Tarihi

2020 2024

Faaliyetler* Sorumlu Birim

F3.2.1: Tarımsal Yapının Desteklenmesi Fen İşleri Müdürlüğü

Performans

Göstergeleri

Hedefe

Etkisi (%)

Plan

Dönemi

Başlangıç

Değeri

Amaç 3: Kent Ekonomisinin Geliştirilmesi

Hedef 3.2: Kırsal Kalkınma ve Tarım Politikalarının Geliştirilmesi

Planın

1.Yılı 2. Yılı 3.Yılı 4. Yılı 5.Yılı

Sanatsal Kurs

Sayısı (Adet)50 5 5 5 5 5 5

İstihdamda Öncelikli

Alanların Tespiti

Çalışmaları (Adet)

50 4 2 2 2 2 2

İşbirliği

Yapılacak

Birim(ler)

Faaliyetin

Başlangıç

Tarihi

Faaliyetin

Bitiş

Tarihi

2020 2024F3.3.1: Mudanya’da Ekonomik Hayat ve

İstihdam Perspektifi

Kültür ve Sosyal İşler

Müdürlüğü

Sorumlu Birim Faaliyetler*

Performans

Göstergeleri

Hedefe

Etkisi (%)

Plan

Dönemi

Başlangıç

Değeri

Hedef 3.3: İstihdam Geliştirici Organizasyonların Desteklenmesi

Planın

Amaç 3: Kent Ekonomisinin Geliştirilmesi

88

2020-24

STRATEJİK PLANI

Tablo 58: Stratejik Hedef 4.1 Eylem Planı

Tablo 59: Stratejik Hedef 4.2 Eylem Planı

1.Yılı 2. Yılı 3. Yılı 4. Yılı 5. Yılı

Tamamlanacak

Etkinlik (Adet)50 10 12 12 12 12 12

Memnuniyet Oranı

(Yüzde)50 80 85 85 85 85 85

İşbirliği

Yapılacak

Birim(ler)

Faaliyetin

Başlangıç

Tarihi

Faaliyetin

Bitiş

Tarihi

2020 2024

Özel Kalem

Müdürlüğü2020 2024

Faaliyetler*

F4.1.2: Kültür ve Sosyal İşlere Yönelik

Faaliyetlerin Geliştirilmesi

Kültür ve Sosyal İşler

Müdürlüğü

Sorumlu Birim

F4.1.1: Kent Kültürü, Kentli Bilinci ve

Canlı Hakları Bilinci Yaygınlaştırma

Etkinlikleri

Kültür ve Sosyal İşler

Müdürlüğü

Performans

Göstergeleri

Hedefe

Etkisi (%)

Plan

Dönemi

Başlangıç

Değeri

Amaç 4: Sosyal ve Kültürel Yaşam Kalitesinin Geliştirilmesi

Hedef 4.1: Kent Kültürünün Korunarak Mudanya Genelinde Yaşatılmasının Sağlanması

Planın

1.Yılı 2. Yılı 3. Yılı 4. Yılı 5. Yılı

Gerçekleştirilecek

Sosyal, Kültürel ve

Sportif Etkinlikler (

Adet)

50 18 24 24 30 30 30

Desteklenecek

Amatör Spor

Kulübü (Adet)

50 5 6 6 6 6 6

İşbirliği

Yapılacak

Birim(ler)

Faaliyetin

Başlangıç

Tarihi

Faaliyetin

BitişTarihi

Özel Kalem

Müdürlüğü2020 2024

2020 2024

Faaliyetler*

F4.2.1: Gerçekleştirilecek Sosyal,

Kültürel ve Sportif Etkinlikler

Kültür ve Sosyal İşler

Müdürlüğü

Sorumlu Birim

F4.2.2: Gençlik ve Spor Hizmetlerine

Yönelik Faaliyetlerin GeliştirilmesiKültür ve Sosyal İşler

Müdürlüğü

Performans

Göstergeleri

Hedefe

Etkisi (%)

Plan

Dönemi

Başlangıç

Değeri

Amaç 4: Sosyal ve Kültürel Yaşam Kalitesinin Geliştirilmesi

Hedef 4.2: Sporun Teşvik Edilmesi ve Desteklenmesi

Planın

89

2020-24

STRATEJİK PLANI

Tablo 60: Stratejik Hedef 4.3 Eylem Planı

1.Yılı 2. Yılı 3. Yılı 4. Yılı 5. Yılı

Kartlı Halk Market

Sistemine Geçiş

Yapmak(Adet)

30 - 100 _ _ _ _

Engelli Birimi

Faaliyetleri

Memnuniyet Oranı

(Yüzde)

35 90 95 95 95 95 95

Hane Halkına

Yapılan Yardımlar

Memnuniyet Oranı

(Yüzde)

35 95 95 95 95 95 95

İşbirliği

Yapılacak

Birim(ler)

Faaliyetin

Başlangıç

Tarihi

Faaliyetin

BitişTarihi

2020 2024

Özel Kalem

Müdürlüğü2020 2024

2020 2024

2020 2024

2020 2024

Faaliyetler*

F4.3.5: Hane Halkına Yapılan Yardımlar Sosyal Yardım İşleri

Müdürlüğü

F4.3.4: Sosyal Yardım İşlerin Faaliyetlerini

GeliştirmekSosyal Yardım İşleri

Müdürlüğü

F4.3.3: Uğur Böceği Projesini

SürdürülmesiSosyal Yardım İşleri

Müdürlüğü

F4.3.2: Zeytin Dalı Projesinin

SürdürülmesiSosyal Yardım İşleri

Müdürlüğü

F4.3.1: Engelli Birimi Faaliyetleri Sosyal Yardım İşleri

Müdürlüğü

Sorumlu Birim

Performans

Göstergeleri

Hedefe

Etkisi (%)

Plan

Dönemi

Başlangıç

Değeri

Amaç 4: Sosyal ve Kültürel Yaşam Kalitesinin Geliştirilmesi

Hedef 4.3: Kent Genelinde Sosyal Dengenin Sağlanması ve Dezavantajlı Grupların Desteklenmesi

Planın

90

2020-24

STRATEJİK PLANI

Tablo 61: Stratejik Hedef 5.1 Eylem Planı

1.Yılı 2. Yılı 3. Yılı 4. Yılı 5. Yılı

Mudanya Kültür

Mirasının

Korunması İçin

Yapılan Çalıştaylar

(Adet)

50 1 2 2 3 3 3

Mimari Proje

Kontrolü (Engelsiz

Yaşam)

Memnuniyet

Araştırması (Adet)

25 - 1 1 1 1 1

Mimari Proje

Kontrolü (Engelsiz

Yaşam)

Memnuniyet Düzeyi

(Oran)

25 - 80 85 85 90 90

İşbirliği

Yapılacak

Birim(ler)

Faaliyetin

Başlangıç

Tarihi

Faaliyetin

BitişTarihi

Özel Kalem

Müdürlüğü2020 2024

2020 2024

Sosyal

Yardım İşleri

Müdürlüğü

2020 2024

2020 2024

2020 2024

2020 2024

Faaliyetler*

F5.1.6: Etüt Proje Bilirkişi Ekspertiz

ÇalışmalarıYapı Kontrol Müdürlüğü

F5.1.5: Elektrik Tesisat Giderleri Fen İşleri Müdürlüğü

F5.1.4: Belediye’ye ait hizmet binalarının

ve tesislerinin bakım onarımının

sağlanması

Fen İşleri Müdürlüğü

F5.1.3: Mudanya’da Engelsiz Yaşam

Alanları Yaratmak

İmar ve Şehircilik

Müdürlüğü

F5.1.2: İmar Hizmetlerinin İyileştirilmesiİmar ve Şehircilik

Müdürlüğü

Sorumlu Birim

F5.1.1: Mudanya Kent Planı Revizyonu

ve Analizi

İmar ve Şehircilik

Müdürlüğü

Performans

Göstergeleri

Hedefe

Etkisi (%)

Plan

Dönemi

Başlangıç

Değeri

Amaç 5: Sürdürülebilir Sağlıklı Kentleşmenin Sağlanması

Hedef 5.1: Plansız Yapılaşmanın Önlenmesi

Planın

91

2020-24

STRATEJİK PLANI

Tablo 62: Stratejik Hedef 5.2 Eylem Planı

1.Yılı 2. Yılı 3. Yılı 4. Yılı 5. Yılı

Kullanılan Asfalt

Miktarı (ton)35 20000 15000 15000 17000 17500 18000

Yol Kaplama ve

Tretuvar Yapımı

(m2)

35 30000 25000 20000 17500 17500 15000

Tretuvar-Bordür

Yapımı (Km2)30 10 10 10 10 10 10

İşbirliği

Yapılacak

Birim(ler)

Faaliyetin

Başlangıç

Tarihi

Faaliyetin

BitişTarihi

2020 2024

2020 2024

2020 2024

2020 2024

2020 2024

2020 2024

2020 2024

Faaliyetler*

F5.2.7: Ulaşım Hizmetlerinin GeliştirilmesiUlaşım Hizmetleri

Müdürlüğü

F5.2.6: İstinat Yapıları ( Beton ve Kargir

Duvar Yapıları)Fen İşleri Müdürlüğü

F5.2.5: Yol Yapım, Onarımı ve Bakımı Fen İşleri Müdürlüğü

F5.2.4: Taşıt-İş Makinası Bakım ve

Onarım

Ulaşım Hizmetleri

Müdürlüğü

F5.2.3: Taşıt-İş Makinası AlımıUlaşım Hizmetleri

Müdürlüğü

F5.2.2: Taşıt KiralamaUlaşım Hizmetleri

Müdürlüğü

F5.2.1: Yeni İmar Yolu Yapılması (İstimlak

Çalışması)

İmar ve Şehircilik

Müdürlüğü

Sorumlu Birim

Performans

Göstergeleri

Hedefe

Etkisi (%)

Plan

Dönemi

Başlangıç

Değeri

Hedef 5.2: Kent İçi Trafik Aksları ve Ara Bağlantı Yolları Alt Yapılarının İyileştirilmesi

Planın

Amaç 5: Sürdürülebilir Sağlıklı Kentleşmenin Sağlanması

92

2020-24

STRATEJİK PLANI

Tablo 63: Stratejik Hedef 5.3 Eylem Planı

1.Yılı 2. Yılı 3. Yılı 4. Yılı 5. Yılı

Park-Yeşil Alan

Yapımı ve Onarımı

(M2)

50 26000 36500 40000 42000 45000 48000

Yeni Spor

Alanlarının

Oluşturulması

(Adet)

50 2 2 3 3 3 3

İşbirliği

Yapılacak

Birim(ler)

Faaliyetin

Başlangıç

Tarihi

Faaliyetin

BitişTarihi

2020 2024

İmar ve

Şehircilik

Müdürlüğü

2020 2024

2020 2024

İmar ve

Şehircilik

Müdürlüğü

2020 2024

2020 2024

İmar ve

Şehircilik

Müdürlüğü

2020 2024

Faaliyetler*

F5.3.6: Muhtelif Spor Alanlarının Yapım ve

OnarımıFen İşleri Müdürlüğü

F5.3.5: Fen İşlerini Geliştirmesi Faaliyeti Fen İşleri Müdürlüğü

F5.3.4: Kentsel Tasarım Faaliyetleri Fen İşleri Müdürlüğü

F5.3.3: Yeşil Alanların Bakımı ve

GeliştirilmesiFen İşleri Müdürlüğü

F5.3.2: Park ve Yeşil Alan Yapım ve

DüzenlenmesiFen İşleri Müdürlüğü

Sorumlu Birim

F5.3.1: Yeşil Alan Kamulaştırmaİmar ve Şehircilik

Müdürlüğü

Performans

Göstergeleri

Hedefe

Etkisi (%)

Plan

Dönemi

Başlangıç

Değeri

Amaç 5: Sürdürülebilir Sağlıklı Kentleşmenin Sağlanması

Hedef 5.3: Rekreasyon ve Spor Alanlarının Geliştirilmesi

Planın

93

2020-24

STRATEJİK PLANI

Tablo 64: Stratejik Hedef 5.3 Eylem Planı

Tablo 65: Stratejik Hedef 5.3 Eylem Planı

1.Yılı 2. Yılı 3. Yılı 4. Yılı 5. Yılı

Cıttaslow Projesi

(Yüzde)75 - 20 20 20 20 20

Etkinliklere Yönelik

Memnuniyet Oranı

(Yüzde)

25 - 85 85 90 90 95

İşbirliği

Yapılacak

Birim(ler)

Faaliyetin

Başlangıç

Tarihi

Faaliyetin

BitişTarihi

İmar ve

Şehircilik

Müdürlüğü

2020 2024

Faaliyetler* Sorumlu Birim

F5.4.1: Yavaş Kent Tasarım Faaliyeti Fen İşleri Müdürlüğü

Performans

Göstergesi 5.4.1:

Hedefe

Etkisi (%)

Plan

Dönemi

Başlangıç

Değeri

Amaç 5: Sürdürülebilir Sağlıklı Kentleşmenin Sağlanması

Hedef 5.4: Mudanya’nın İnsan Odaklı ve Yavaş Kent Anlayışına Uygun Bir Yapıya Kavuşturulması

Planın

1.Yılı 2. Yılı 3. Yılı 4. Yılı 5. Yılı

Afet Koruma

Çalıştayı50 5 1 1 1 1 1

Deprem Öncü

İşaretleri İzleme

İstasyonları Bakım

Onarımı (Adet)

50 12 12 12 12 12 12

İşbirliği

Yapılacak

Birim(ler)

Faaliyetin

Başlangıç

Tarihi

Faaliyetin

BitişTarihi

2020 2024

2020 2024

2020 2024

Faaliyetler* Sorumlu Birim

Özel Kalem Müdürlüğü

Fen İşleri Müdürlüğü

F5.5.3: Deprem Öncü İşaretleri İzleme Fen İşleri Müdürlüğü

F5.5.1: Eylem Planı

F5.5.2: Çalıştay

Performans

Göstergeleri

Hedefe

Etkisi (%)

Plan

Dönemi

Başlangıç

Değeri

Amaç 5: Sürdürülebilir Sağlıklı Kentleşmenin Sağlanması

Hedef 5.5: Mudanya’nın Afet Risklerine Karşı Önlem Alınması

Planın

94

2020-24

STRATEJİK PLANI

BARIŞ VE KARDEŞLİĞİN ŞEHRİ: MUDANYA

Şükrü Çavuş Mahallesi. Mustafa Kemal Paşa Caddesi. No: 10 16940 Mudanya / BURSA

Tel: 444 8 922 | Faks: (0224) 544 16 57 | e-mail: mudanyabelediyesi@mudanya.bel.tr