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Sumário
Prefácio, xix
1 Noções Introdutórias, 1
1 Conceito de Administração Pública, 1
2 Abrangência da expressão, 4
3 Separação dos poderes, 5
4 A administração pública perante o Código Penal, 7
5 Direito penal administrativo, 10
6 Ilícito penal e ilícito administrativo, 11
7 Objetividade jurídica, 13
8 Conceito de funcionário público, 13
9 O § 12 do art. 327, 18
10 O § 22 do art. 327. O funcionário paraestatal, 22
11 Crimes funcionais, 23
12 O concurso de pessoas, 25
13 Observações sobre a sistemática italiana, 27
2 Dos Crimes Praticados por Funcionário Público contra a Administração em Geral, 29
Peculato, 29
Peculato culposo, 29
viii Dos Crimes contra a Administração Pública • Pagliaro e Costa Jr.
1 Histórico, 29
2 Conceito, 30
3 Objetividade jurídica, 32
4 Sujeitos, 34
5 Pressuposto da conduta, 35
6 Conduta típica, 37
7 Objeto material, 40
8 O problema do proveito público, 43
9 Peculato de quantidade, 44
10 Limitações à apropriação ou ao desvio, 45
11 O valor da coisa, 46
12 Consumação, 48
13 Elemento subjetivo, 49
14 A posse, 50
15 A dicção nonnativa "em razão do cargo", 52
16 O peculato-furto, 54
17 Peculato culposo, 55
18 O elemento subjetivo, 57
19 Concurso de pessoas, 59
20 Observações sobre a sistemática italiana, 60
21 Jurisprudência, 61
Peculato mediante erro de outrem, 63
1 Conceito, 64
2 Objetividade jurídica, 64
3 Sujeitos, 65
4 Conduta, 65
5 Consumação, 67
6 Elemento subjetivo, 67
7 Jurisprudência, 68
Inserção de dados falsos em sistema de informação, 68
1 Objetividade jurídica, 69
2 Sujeitos, 69
3 Conduta, 70
Sumário ix
4 Consumação, 71
5 Elemento subjetivo, 71
6 Penas, 71
Modificação ou alteração não autorizada de sistema de informação, 72
1 Sujeitos, 72
2 Conduta, 72
3 Consumação, 73
4 Elemento subjetivo, 73
5 Penas, 73
6 Observações sobre a sistemática italiana, 74
Extravio, sonegação ou inutilização de livro ou documento, 74
1 Conceito, 74
2 Objetividade jurídica, 75
3 Sujeitos, 75
4 Conduta, 75
5 Consumação, 76
6 Elemento subjetivo, 77
7 Jurisprudência, 77
Emprego irregular de verbas ou rendas públicas, 78
1 Conceito, 78
2 Objetividade jurídica, 79
3 Sujeitos, 79
4 Conduta, 79
5 Consumação, 80
6 Elemento subjetivo, 80
7 Observações sobre a sistemática italiana, 81
8 Jurisprudência, 81
Concussão, 82
1 Histórico, 82
2 Conceito, 83
X Dos Crimes contra a Administração Pública • Pagliaro e Costa Jr.
3 Objetividade jurídica, 84
4 Sujeitos, 85
5 Conduta, 86
6 Vantagem indevida, 88
7 Para si ou para outrem, 90
8 Elemento subjetivo, 91
9 Consumação, 91
10 Observações sobre a sistemática italiana, 92 11 Jurisprudência, 92
Excesso de exação, 94
1 Conceito, 94
2 Objetividade jurídica, 94
3 Sujeitos, 95
4 Conduta, 95
5 Consumação, 96
6 Elemento subjetivo, 96
7 Pena, 96
8 Jurisprudência, 97
9 Observações sobre a sistemática italiana, 97
10 Jurisprudência, 97
Corrupção passiva, 98
1 Histórico, 98
2 O pretenso crime plurissubjetivo, 100
3 Modalidades de corrupção, 102
4 Ainda acerca da corrupção própria e imprópria, 103
5 Objetividade jurídica, 105
6 Sujeito ativo, 107
7 Conduta, 109
8 Vantagem indevida, 112
9 A promessa de vantagem indevida, 116
10 Para si ou para outrem, 117
11 Diferença entre a conduta típica da corrupção e a da concussão, 117
Sumário xi
12 Consumação, 121
13 Elemento subjetivo, 121
14 Pena, 123
15 Corrupção qualificada, 123
16 Corrupção privilegiada, 124
17 Observações sobre a sistemática italiana, 125
18 Jurisprudência, 127
Facilitação de contrabando ou descaminho, 128
1 Conceito, 129
2 Objetividade jurídica, 130
3 Sujeitos, 130
4 Conduta, 130
5 Consumação, 131
6 Elemento subjetivo, 132
7 Observações sobre a sistemática italiana, 132
8 Jurisprudência, 133
Prevaricação, 133
1 Histórico, 134
2 Conceito, 134
3 Objetividade jurídica, 135
4 Sujeitos, 135
5 Conduta, 136
6 O indébito, 139
7 Elemento subjetivo, 140
8 Consumação, 142
9 Observações sobre a sistemática italiana, 144
10 Jurisprudência, 145
Condescendência criminosa, 146
1 Conceito, 146
2 Objetividade jurídica, 147
3 Sujeitos, 147
4 Conduta, 147
xii Dos Crimes contra a Administração Pública + Pagliaro e Costa Jr.
5 Elemento subjetivo, 149 6 Consumação, 149
Advocacia administrativa, 150 1 Conceito, 150
2 Objetividade jurídica, 151 3 Sujeitos, 151
4 Conduta, 152
5 Elemento subjetivo, 153
6 Consumação, 154
7 Observações sobre a sistemática italiana, 154 8 Jurisprudência, 154
Violência arbitrária, 155 1 Conceito, 155
2 Objetividade jurídica, 156 3 Sujeitos, 157
4 Conduta, 157
5 Elemento subjetivo, 158 6 Consumação, 159
7 Observações sobre a sistemática italiana, 159 8 Jurisprudência, 159
Abandono de função, 160
1 Conceito, 160
2 Objetividade jurídica, 161
3 Sujeitos, 161
4 Conduta, 161
5 Elemento subjetivo, 162
6 Consumação, 163
7 Agravamento de pena, 163
8 Observações sobre a sistemática italiana, 163 9 Jurisprudência, 164
Exercício funcional ilegalmente antecipado ou prolongado, 165 1 Conceito, 165
2 Objetividade jurídica, 166
Sumário xiii
3 Sujeitos, 166
4 Conduta, 167
5 Elemento subjetivo, 169
6 Consumação, 169
7 Observações sobre a sistemática italiana, 170
8 Jurisprudência, 170
Violação de sigilo funcional, 171
1 Conceito, 171
2 Objetividade jurídica, 172
3 Sujeitos, 172
4 O sigilo, 173
5 Conduta, 174
6 Elemento subjetivo, 175
7 Consumação, 175
8 Observações sobre a sistemática italiana, 176
9 Jurisprudência, 176
Violação de sigilo funcional - continuação, 176
1 Considerações gerais, 177
2 Elemento subjetivo, 178
3 Consumação, 178
4 Elemento normativo, 178
5 O § 22 do art. 325, 179
6 Observações sobre a sistemática italiana, 179
7 Jurisprudência, 179
Violação do sigilo de proposta de concorrência, 180
Funcionário público, 180
1 Jurisprudência, 180
3 Dos Crimes Praticados por Particular contra a Administração em Geral, 183
Usurpação de função pública, 183
1 Conceito, 183
xiv Dos Crimes contra a Administração Pública o Pagliaro e Costa Jr.
2 Objetividade jurídica, 184
3 Sujeitos, 184
4 Conduta, 185
5 Elemento subjetivo, 187
6 Consumação, 187
7 Agravante, 188
8 Observações sobre a sistemática italiana, 188
9 Jurisprudência, 189
Resistência, 190
1 Conceito, 190
2 Objetividade jurídica, 191
3 Sujeitos, 191
4 Pressuposto do crime, 191
5 Conduta, 194
6 Elemento subjetivo, 198
7 Consumação, 198
8 Agravante e concurso de crimes, 198
9 Observações sobre a sistemática italiana, 199
10 Jurisprudência, 199
Desobediência, 200
1 Conceito, 200
2 Objetividade jurídica, 201
3 Sujeitos, 201
4 Conduta, 202
5 Elemento subjetivo, 203
6 Consumação, 203
7 Observações sobre a sistemática italiana, 204
8 Jurisprudência, 204
Desacato, 206
1 Conceito, 206
2 Objetividade jurídica, 207
3 Sujeitos, 208
Sumário XV
4 Conduta, 209 5 Ofensa produzida no exercício e em razão da função, 213
6 Elemento subjetivo, 214
7 Consumação, 215 8 Observações sobre a sistemática italiana, 216
9 Jurisprudência, 217
Tráfico de influência, 219
1 Conceito, 219
2 Objetividade jurídica, 220
3 Sujeitos, 222
4 Conduta, 224 5 Consumação, tentativa e concurso de crimes, 226
6 Elemento subjetivo, 226
7 Forma qualificada, 227 8 Observações sobre o sistema italiano, 227
9 Jurisprudência, 228
Corrupção ativa, 229
1 Conceito, 229
2 Objetividade jurídica, 230
3 Sujeitos, 230
4 Conduta, 231
5 Elemento subjetivo, 232
6 Pena, 232
7 Forma qualificada, 233
8 Jurisprudência, 233
Contrabando ou descaminho, 234
1 Conceito, 234
2 Objetividade jurídica, 237
3 Sujeitos, 238
4 Conduta, 238
5 Elemento subjetivo, 241
6 Consumação, 241
xvi Dos Crimes contra a Administração Pública • Pagliaro e CosIa Jr.
7 Contrabando e descaminho por assimilação, 242
8 Observações sobre a sistemática italiana, 245
9 Jurisprudência, 245
Impedimento, perturbação ou fraude de concorrência, 247
Inutilização de edital ou de sinal, 248
Observações Preliminares, 248
Inutilização de Edital, 248 1 Conceito, 248
2 Objetividade jurídica, 249
3 Sujeitos, 250
4 Conduta, 250
5 Elemento subjetivo, 252
6 Consumação, 252
7 Observações sobre a sistemática italiana, 253
Inutilização de Sinal, 254 1 Conceito, 254
2 Objetividade jurídica, 254
3 Sujeitos, 255
4 Conduta, 255
5 Elemento subjetivo, 258
6 Consumação, 259
7 Observações sobre a sistemática italiana, 259
8 Jurisprudência, 259
Subtração ou inutilização de livro ou documento, 260 1 Conceito, 260
2 Objetividade jurídica, 260
3 Sujeitos, 261
4 Conduta, 261
5 Elemento subjetivo, 264
6 Consumação, 265
7 Observações sobre a sistemática italiana, 265
8 Jurisprudência, 266
Sumário xvii
Sonegação de contribuição previdenciária, 266
1 Objetividade jurídica, 267
2 Sujeitos, 267
3 Condutas, 268
4 Elemento subjetivo, 269
5 Consumação, 270
6 Extinção da punibilidade, 270
7 Perdão Judicial, 271
8 Redução da pena, 271
9 Questão polêmica, 271
4 Dos Crimes Praticados por Particular contra a Administração Pública Estrangeira, 273
Corrupção ativa em transação comercial internacional, 273
1 Conceito, 273
2 Objetividade jurídica, 274
3 Sujeitos, 274
4 Conduta, 274
5 Consumação, 275
6 Elemento subjetivo, 275
7 Forma qualificada, 275
Tráfico de influência em transação comercial internacional, 276
1 Conceito, 276
2 Objetividade jurídica, 276
3 Sujeitos, 276
4 Conduta, 277
5 Consumação, 277
6 Elemento subjetivo, 277
7 Forma qualificada, 278
Funcionário público estrangeiro, 278
1 Aspectos gerais, 278
2 Observações sobre a sistemática italiana, 279