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EDITORIAL Número 42 – Diciembre 2014 SUMARIO EDITORIAL Paso a paso hacia un escenario energético competitivo NOTICIAS Reunión con Ministra Convenio ENERGÍA PLUS Sello Sostenibilidad FENACORE Convenio ITE Junta Directiva en la CR Campo de Cartagena Cursos Plurirregionales Embajada de Dinamarca V Jornada Eficiencia Energética Viaje Técnico a Perú INTERNACIONAL Proyecto WEAM4i Proyecto OpIRIS Proyecto LIFE IRRIMAN II Foro Mediterráneo del Agua EUWMA SPADIS GLOBAL WATER PARTNERSHIP MED INFORMES JURÍDICO “La aplicación de los planes hidrológicos a concesiones de aguas en tramitación” TRAGSA EPG SALINAS D Desde 2008, fecha en la que desaparecieron las tarifas especiales, los regantes venimos protagonizando un largo proceso negociador con la Administración al más alto nivel, que nos permita hacer más llevaderas unas subidas en la factura de la luz que -siendo suaves- nos parecen injustas y desproporcionadas. Las cifras hablan por sí solas. Los costes fijos, que suponen el 70% de la factura, se han encarecido en los últimos seis años más de un 1.000% en muchas zonas regables, siempre con la excusa del déficit de tarifa que ronda los 30.000 millones de euros. Sólo con los cambios legislativos del verano de 2013, aprobados con cierta ‘agostidad’ y alevosía, asumimos un sobrecoste estimado entre 50 y 70 millones anuales, que disparó el gasto energético anual hasta alrededor de 700 millones para el conjunto del regadío. Ante esta situación y después de muchas presiones, el Ministerio de Industria reconoció a principios de 2014 el daño causado al regadío con ese último cambio tarifario. Sin embargo, seguía en sus trece insistiendo en que no era posible poner en marcha las medidas que desde FENACORE veníamos proponiendo de manera argumentada y fundamentada, basada en completas estadísticas de consumo de nuestras Comunidades de Regantes. Según Industria, la creación de un contrato restringido a los regantes o la puesta en marcha de una modalidad que se ajustara a nuestro modelo de consumo (estacional y concentrado en periodos valle –noche y fines de semana-) tendría un efecto llamada sobre otros usuarios que pedirían también una modificación de sus pautas de consumo para acogerse a estas mejores condiciones, producién- dose un nuevo desequilibrio en el balance energético nacional. La consecuencia sería un nuevo incremento de tarifas para restablecer el equilibrio. (Continúa en la página 2) PASO A PASO HACIA UN ESCENARIO ENERGÉTICO COMPETITIVO Tierra de labranza en Moray, Perú (3.500 m. altura).

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EDITORIAL

Número 42 – Diciembre 2014

SUMARIO

EDITORIAL

Paso a paso hacia un escenario energético competitivo

NOTICIAS

Reunión con Ministra

Convenio ENERGÍA PLUS

Sello Sostenibilidad FENACORE

Convenio ITE

Junta Directiva en la CR Campo de Cartagena

Cursos Plurirregionales

Embajada de Dinamarca

V Jornada Eficiencia Energética

Viaje Técnico a Perú

INTERNACIONAL

Proyecto WEAM4i

Proyecto OpIRIS

Proyecto LIFE IRRIMAN

II Foro Mediterráneo del Agua

EUWMA

SPADIS

GLOBAL WATER PARTNERSHIPMED

INFORMES

JURÍDICO “La aplicación de los planeshidrológicos a concesiones de aguasen tramitación”

TRAGSA

EPG SALINAS

DDesde 2008, fecha en la que desaparecieron las tarifas especiales, los regantes

venimos protagonizando un largo proceso negociador con la Administración almás alto nivel, que nos permita hacer más llevaderas unas subidas en la facturade la luz que -siendo suaves- nos parecen injustas y desproporcionadas.

Las cifras hablan por sí solas. Los costes fijos, que suponen el 70% de lafactura, se han encarecido en los últimos seis años más de un 1.000% en muchaszonas regables, siempre con la excusa del déficit de tarifa que ronda los 30.000millones de euros. Sólo con los cambios legislativos del verano de 2013, aprobadoscon cierta ‘agostidad’ y alevosía, asumimos un sobrecoste estimado entre 50 y 70millones anuales, que disparó el gasto energético anual hasta alrededor de 700millones para el conjunto del regadío.

Ante esta situación y después de muchas presiones, el Ministerio de Industriareconoció a principios de 2014 el daño causado al regadío con ese último cambiotarifario. Sin embargo, seguía en sus trece insistiendo en que no era posible poneren marcha las medidas que desde FENACORE veníamos proponiendo de maneraargumentada y fundamentada, basada en completas estadísticas de consumo denuestras Comunidades de Regantes.

Según Industria, la creación de un contrato restringido a los regantes o lapuesta en marcha de una modalidad que se ajustara a nuestro modelo de consumo(estacional y concentrado en periodos valle –noche y fines de semana-) tendríaun efecto llamada sobre otros usuarios que pedirían también una modificaciónde sus pautas de consumo para acogerse a estas mejores condiciones, producién-dose un nuevo desequilibrio en el balance energético nacional. La consecuenciasería un nuevo incremento de tarifas para restablecer el equilibrio.

(Continúa en la página 2)

PASO A PASO HACIA UN ESCENARIOENERGÉTICO COMPETITIVO

Tierra de labranza en Moray, Perú (3.500 m. altura).

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Editorial

¿Acaso otros pueden presumir o lamentarse, dependedel cristal con que se mire, de ser los segundos mayoresdemandantes de energía del país? ¿Acaso otros han reali-zado el esfuerzo inversor que hemos llevado a cabo losregantes en modernización de regadíos convirtiendo a Es-paña en el segundo país del mundo en ahorro de agua pararegadío al disponer ya de un 48% de la superficie regadade sistemas de riego localizado?

Pues bien, en marzo, después de varias reuniones conFENACORE, el entonces ministro de Agricultura, D. Mi-guel Arias Cañete, uno de los grandes valedores del sectoragrario, planteó nuestro problema a la Comisión Delegadadel Gobierno para Asuntos Económicos, existiendo unreconocimiento expreso de la Oficina Económica del Pre-sidente del Gobierno de los perjuicios causados al regadíoen su conjunto.

Con este gran apoyo, desde FENACORE propusimosabiertamente a Agricultura que se compensara el sobre-coste a través de un IVA reducido para el regadío, siguien-do la estela de nuestros colegas italianos, medida que Ha-cienda consideró inviable, debido a la existencia de reco-mendaciones de organismos internacionales de tender aun alza generalizado del tributo, más que a una rebaja. Re-chazada la propuesta, no cejamos en el empeño y propu-simos desde FENACORE una alternativa: la exención delImpuesto Especial sobre la Electricidad, una medida que,al no ser suficiente, el propio MAGRAMA y con acierto,a través de su actual Ministra, Dña. Isabel García Tejerina,propuso completar con un ajuste en el régimen de módu-los. El problema ahora radica en que no todos los agricul-tores podrían beneficiarse de esta segunda medida.

De esta forma, con el Ministerio de Agricultura comogran mediador, hemos podido dar un pequeño paso haciauna nueva fiscalidad eléctrica que, si bien no colma nuestrasexpectativas, sí supone un acicate para seguir adelante hastaque consigamos las medidas definitivas para levantar unescenario energético realmente competitivo, donde los re-gantes podamos desarrollar nuestra actividad de una ma-nera rentable y por lo tanto sostenible.

Un ahorro anual de 55 millones anuales

Concretamente, con este paso, conseguimos que se in-trodujera en la reforma fiscal una exención del 85% en elImpuesto Especial sobre la Electricidad (IEE) y un ajustedefinitivo y estructural en el régimen de módulos, del ordendel 20%, lo que supondrá a los agricultores regantes unahorro de unos 55 millones de euros anuales.

La exoneración fiscal del impuesto eléctrico, que entraráen vigor en 2015, nos permitirá disminuir la factura en

aproximadamente un 4.13%, lo que supone unos 29 mi-llones de euros menos al año, unidos a los 25,2 millonesderivados de la reducción del esfuerzo fiscal.

A efectos prácticos, los cambios en el régimen de mó-dulos -que se aplican ya en este mismo 2014- permitirána más de un millón de agricultores regantes aliviar de sudeclaración parte del sobrecoste que supone pagar todoel año por un servicio que sólo se utiliza durante la cam-paña de riego como consecuencia de un sistema injusto ycompletamente discriminatorio para las actividades eco-nómicas con consumo estacional como es el regadío.

A pesar de este pequeño alivio, desde FENACOREseguiremos llamando a la puerta de la Administración conpropuestas constructivas y consensuadas hasta conseguirponer en marcha toda una tabla de medidas, entre las queinsistimos en la aplicación de un IVA reducido al sumi-nistro eléctrico para regadíos o el pago por la potenciareal registrada y no por la teórica contratada para facturarrealmente sólo por lo que consumamos. Entendemos queesto es lo justo.

Con la flexibilidad por bandera, ofrecemos otras al-ternativas para conseguir aminorar los costes eléctricos,como son la articulación de la normativa para facilitar laproducción de energía distribuida en las zonas regablespara autoconsumo -balance neto o Net Meetering-, quepermite además inyectar a la red nacional la producciónque no se necesite. Entre tanto, también hemos buscadomedidas dentro de casa para aliviar el coste energético co-mo la central de compras FENACORE que ya está repor-tando sustanciosos ahorros para las comunidades adheri-das.

Diálogo y consenso. Éstas seguirán siendo nuestrasarmas de negociación frente a cualquiera de los ministeriosimplicados en este largo camino hacia la normalizaciónde las tarifas eléctricas para el regadío. Agotaremos hastael último recurso para salvar la actividad que garantiza elsuministro de alimentos básicos a una población mundialcreciente, con la confianza de que, nuestra voz y funda-mentos técnicos sean siempre considerados como por jus-ticia corresponde.

Andrés del CampoPresidente de la Federación Nacional de

Comunidades de Regantes de España (FENACORE)

(Viene de la Portada)

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Noticias

EEl pasado 8 de octubre, D. Andrés del Campo y D. Ángel

González, ambos en representación de FENACORE,asistieron a la reunión que se celebró en la sede delMAGRAMA, convocados por la Ministra de Agricultura,Alimentación y Medio Ambiente, Dña. Isabel García Tejerina,para explicarles los avances conseguidos para paliar los efectosque la nueva tarificación eléctrica tiene sobre los regadíos.

Concluida la reunión, la Ministra anunció a los medios decomunicación allí presentes, la decisión, acordada junto con elMinisterio de Hacienda y Administraciones Públicas, de“introducir en la reforma fiscal una exención del 85% delimpuesto especial de la electricidad para los regantes y unajuste en el régimen de módulos, definitiva y estructural, paracompensar el incremento de costes por la nueva tarificacióneléctrica”.

Esta fiscalidad más favorable se enmarca dentro de las

negociaciones de alto nivel que, con el Ministerio deAgricultura como gran mediador, viene manteniendo LaFederación Nacional de Comunidades de Regantes en losúltimos años, con el fin de poner en marcha un paquete demedidas que permita suavizar el impacto de las sucesivassubidas de la electricidad en el regadío, argumentadas con laexcusa de cubrir el déficit de tarifa, que alcanza ya los 30.000millones de euros. n

Reunión con Ministra

CComo ya hemos comentado en varias de nuestras Juntas

Directivas y General, la constitución de una Central deCompras de Energía única sigue siendo el objetivo deFENACORE en esta materia, con el fin de ofrecer el mayorbeneficio posible a las Comunidades de Regantes federadas.

En base a lo acordado en la pasada Junta Directiva deseptiembre, el día 4 de noviembre se firmó el Convenio deColaboración con la comercializadora Energía Plus por el quese constituye dicha central, denominada Central de Comprasde FENACORE.

Con esta nueva compañía, FENACORE da un giro en suestrategia de ofrecimiento de compra de energía eléctrica paralas Comunidades de Regantes, ya que se pretende que lacompra de energía sea un mix del precio indexado al pooldiario más diferentes estrategias de compras a futuro quepersigan el objetivo de poder abaratar la media del mercadodiario de energía.

Al igual que cualquier otra compañía eléctrica, también se

puede ofertar sobre la modalidad “precio fijo” para comprasde energía.

Por ello, animamos a todas la CCRR a que se unan a laCentral de Compras de Energía de FENACORE. El propósitoes poder comprar de forma conjunta la electricidad de maneraque las CCRR se beneficien con posibles ahorros que haganmás llevadero el incremento de más de un 100%experimentado por la factura eléctrica desde que en 2008desaparecieran las tarifas especiales para riego. n

Central de Compras de Energía FENACORE

INELCOM es una compañía con más de 30 añosde experiencia en el mercado de equipos,sistemas electrónicos y soluciones de atención acliente.

OBJETIVOS• Adaptar los sistemas de Riego hacia un menor consumo

de agua.• Incrementar la eficiencia energética de los sistemas de

riego.• Disminuir los costes de explotación agraria.

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Noticias

EEl pasado 29 de octubre FENACORE firmó un convenio

de colaboración con el Instituto Tecnológico de la Energía(ITE) con el objetivo de poder ofrecer a las Comunidades deRegantes la generación de su propia energía y de este modoreducir los enormes costes que ahora mismo soportamos conlas tarifas eléctricas.

Los pasos consistirían primeramente en la realización deuna auditoría para determinar las diferentes alternativasenergéticas en su zona regable, de modo que se pueda evaluarla mejor opción sobre integración de energía renovable (eólica,solar, minihidráulica…).

Esta auditoría que realizará el ITE tiene un coste muyasequible para las Comunidades de Regantes (500 €), y una vezse realice, se podrá llevar a cabo un estudio riguroso en el quese detalle cuál sería para su caso, la mejor estrategia deimplantación de renovables para los bombeos.

Posteriormente, si así lo deciden en su Comunidad, sepodrá realizar un proyecto con el dimensionado de la

instalación renovable con la posibilidad de ejecutar el proyectoa través del ITE y con soluciones financieras a través del grupoErvalis. Además el ITE se encargaría de impartir la formacióntécnica especializada a los técnicos de cada Comunidadencargados de operar y mantener la nueva instalación.

Desde FENACORE animamos a todas las Comunidadesde Regantes a que estudien las posibilidades de las energíasrenovables, pues cada vez será más común y rentable disponerde ellas en nuestras zonas regables. n

Convenio ITE

LLa Comunidad de Regantes Palos de la Frontera, en

Huelva, es la más reciente incorporación a la Central deCompras de Energía liderada por la Federación Nacional deComunidades de Regantes (FENACORE) y lacomercializadora eléctrica andaluza Energía Plus. EstaComunidad de Regantes aporta a la Central un volumen degestión de 5 GWh, más de 538.000 euros al año, y unas3.500 hectáreas de riego. n

CR Palos de la Frontera

EEl pasado 26 de septiembre se desarrolló en Madrid la II

Jornada Hispano Danesa de innovación tecnológica en elsector del agua. Dicha Jornada, presidida por la Embajadora deDinamarca en España, Sra. Lone Wisborg, fue presentada porDña. Aránzazu Vallejo, Directora de ACUAES. En la misma sepresentaron ponencias sobre el sector del agua y el apoyo a laI+D en Dinamarca, y sobre las posibilidades de financiación

en España de proyectos daneses en el sector. Asimismo, cuatrodestacadas empresas danesas, Grundfos, AVK, Kamstrup yHexa-Cover, mostraron sus novedades tecnológicas a losasistentes.

El Presidente de FENACORE, D. Andrés del Campo,asistió a dicha Jornada, así como a la cena de trabajo ofrecidala tarde anterior por la Embajadora de Dinamarca, a la quetambién acudieron Dña. Liana Ardiles, Directora General delAgua, y Dña. Aránzazu Vallejo. n

II Jornada Hispano Danesa

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Noticias

EEl pasado día 10 de septiembre, en la sede de

FENACORE, se recibió la visita de una delegación deEcuador, integrada por miembros de la Secretaría Nacional delAgua de Ecuador (SENAGUA), encabezada por elSubsecretario, D. David Ortiz y algunos Directores deProyectos de dicha Secretaría, interesados en diversos asuntosrelacionados con el agua y en particular con el riego.

Esta visita, para la que han contado con el apoyo en suorganización de la Dirección de Operaciones de TRAGSA,incluía visitas a Comunidades de Regantes modernizadas o enlas que se estén llevando a cabo obras de modernización de la

zona de Andalucía, como la CR Pantano del Guadalmellato yla CR Genil Cabra. n

Visita delegación Ecuador

AAtendiendo a la amable invitación realizada en su día por

D. José Manuel Claver, Presidente del Sindicato Central delTrasvase Tajo-Segura, quien en junta anterior ofreció la sedede la Comunidad de Regantes del Campo de Cartagena, deacuerdo con su Presidente D. Francisco Sáez, la JuntaDirectiva de FENACORE correspondiente al 3er trimestre delaño en curso se llevó a cabo el pasado 30 de septiembre en laciudad de Cartagena, en la sede de dicha Comunidad.

Anterior al comienzo de la Junta tuvo lugar una reunióncon Comunidades de Regantes de la zona, que aún nopertenecían a la Federación Nacional. Ya en el Salón de Actos,antes del inicio de la Junta, intervino el investigador delCEBAS-CSIC, D. Oussama Mounzer, para explicar elProyecto Europeo OpIRIS (Online Professional IrrigationScheduling Expert), en el que participa la EIC como socio.

Al día siguiente, los asistentes tuvieron oportunidad devisitar la zona regable, con cultivos altamente competitivos yrentables, así como una fábrica de envasado de los típicoscogollos de lechuga de esta región.

Desde estas páginas, queremos expresar nuestro agradecimiento a lospresidentes por su acogedora hospitalidad, y a todos los que de una u otraforma participaron en la organización de estas exitosas jornadas . n

Junta Directiva en Cartagena

LLa Cátedra Fundación Elecnor de Energías Renovables y

Eficiencia Energética, y el Consejo Social de la UniversidadPolitécnica de Madrid, organizó en dicha ciudad, el pasado 20de noviembre, la “V Jornada sobre Ahorro y Eficiencia Energética”.

Esta nueva edición versó sobre el binomio agua-energía,tema de actualidad especialmente relevante en el caso deEspaña, debido a su elevada dependencia energética, y por serel tema central escogido por la ONU para representar el DíaInternacional del Agua 2014.

En la primera mesa, compuesta por algunos de losprincipales agentes en la gestión del agua, y en la que participóel Presidente de FENACORE, D. Andrés del Campo, se

expusieron las actuaciones y buenas prácticas que se estánllevando a cabo, encaminadas a conseguir una mayor eficienciay sostenibilidad.

La Jornada se completó con la exposición por parte deempresas tecnológicas y fabricantes, de las soluciones másinnovadoras para los problemas que afectan al sector. n

V Jornada Eficiencia Energética

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Informe

EEl proyecto “Gestión Eficiente de Regadíos”, OPTIREGnace de la apuesta continua que el Grupo Tragsa viene reali-zando por ofrecer soluciones en el sector del riego, ahondandoen los problemas, a través de la aplicación de innovaciones tec-nológicas en el regadío.

OPTIREG inició su actividad en el año 2013 y apuesta porconseguir una óptima administración en las zonas regables ac-tuales y futuras que permitirá una mayor eficiencia hidroener-gética y por consiguiente, una mayor rentabilidad económicaen la agricultura de regadío. Para lograr un sistema de gestióncompletamente innovador en el regadío, el proyecto OPTIREGtrabaja en una serie de bloques programados e interrelacionadosentre ellos, que son: implantación de energías renovables, mer-cados eléctricos y compra-venta de energía, eficiencia hídricay eficiencia energética.

En la actualidad se disponen de los primeros análisis con-templados en el bloque de trabajo de “Mercados eléctricos ycompra-venta de energía” que persigue un exhaustivo estudiodel mercado eléctrico particularizado para el sector del regadíos,evaluando las diferentes fórmulas que poseen las Comunidadesde Regantes sobre los aspectos técnicos, económicos y legalesque les permitan aprovechar las oportunidades acaecidas trasla liberalización del mercado eléctrico, traducidas en unos aho-rros energéticos importantes, si se tiene en cuenta que el con-sumo de electricidad presenta uno de los principales costes deproducción y va en aumento en los regadíos modernizados.

Para el adecuado desarrollo del proyecto, se están consti-tuyendo zonas piloto donde se recaba información y se aplicarála incorporación de soluciones técnicas de asesoramiento al

regante que permitirá un Know how extrapolable a nivel na-cional.

Una de las zonas de estudio es la “Comunidad de regantesdel Canal de la margen Izquierda del Porma” en León, dondeel Grupo Tragsa, tras seis campañas de riego realizando la ges-tión y mantenimiento ha conseguido incrementar progresiva-mente los grados de optimización eléctrica, así como optimizarel ratio de energía consumida versus volumen bombeado. Paraello trabajó en varias líneas: 1) organización de la demanda, 2)reducción del coste de potencia contratada, 3) disminución delcoste unitario de la energía, a través de las cuales consiguióincrementar el grado de eficiencia energética (kwh/m3) en un22 %. Tras este buen resultado, puso en marcha otra línea deahorro 4) adquisición de electricidad en los mercados mayoristasde energía (POOL), consiguiendo un ahorro respecto a la com-pra de energía en el mercado a tarifa del 17%.

El proyecto continuará trabajando en abaratar el coste delregadío actual y futuro manteniendo la producción. Su finali-zación está prevista en el año 2016. n

GESTIÓN EFICIENTE DE REGADÍOSOPTIREG

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LEl sello garantiza la Excelencia de la Gestión

La Federación Nacional de Comunidades de Regantes (FENACO-RE) ha firmado un acuerdo con la empresa multinacional Bureau Veritas,para desarrollar conjuntamente un Reglamento Auditable y un Sello deSostenibilidad que permitirá a las Comunidades de Regantes obteneruna certificación sobre gestión eficiente y sostenible de manera integral.

El Reglamento tendrá una estructura auditable, verificable y cuan-tificable. Establecerá una hoja de ruta, donde se fijarán los objetivospara situar a las Comunidades de Regantes en el camino de mejora con-tinua, a través del diseño y aplicación de acciones estratégicas. Despuésde ser auditadas por Bureau Veritas, a las Comunidades de Regantes quecumplan con dicho Reglamento, se les otorgará un “Sello de Sostenibi-lidad FENACORE”, el cual garantizará la Excelencia en la Gestión.Con esta distinción el presidente y la Junta de Gobierno de las Comu-nidades de Regantes fidelizan a los comuneros y legitiman su correctagestión.

Pero además, este Sello aportará publicidad, difusión, proyección yposicionamiento a las Comunidades de Regantes y se convertirá en unareferencia para el sector. Las Comunidades de Regantes, de esta manera,ponen a disposición de sus comuneros una herramienta que les permitiráconocer la eficiencia en la gestión, centrándose en aquellos aspectos queles generan muy a menudo problemas, como pueden ser el padrón, larecaudación de recibos voluntaria, domiciliaciones, impagados, mante-nimiento de las instalaciones, reparaciones, robos, aprovechamiento efi-ciente de los recursos, etc.

El Sello aporta otros beneficios: • Acredita la gestión sostenible ante terceros.• Defiende el contenido hídrico y energético de las inversiones rea-

lizadas y permite poder optar a subvenciones, ayudas y premios am-bientales. Asimismo, facilita el retorno económico de la subvenciónotorgada.

• Respaldo objetivo de la correcta gestión de la Junta de Gobiernoante la Junta General y ante sus comuneros.

• Aporta confianza para los comuneros, una mejora en la Calidad dela Gestión de las Comunidades de Regantes, y una profesionalizaciónde éstas.

• El Reglamento sirve como una guía práctica para la optimizaciónde la gestión de la Comunidad de Regantes.Esta Certificación contempla todas las tipologías de Comunidades

de Regantes. Dependiendo de los cultivos de la zona, consumo de aguao coste del mismo, terrenos o nivel de modernización, existen distintasComunidades de Regantes con diferentes necesidades y la Certificaciónse adaptará a todas ellas. Si las Comunidades están agrupadas en JuntasCentrales, Comunidades Generales de Usuarios, etc., pueden tener unasventajas frente a las que trabajan de forma independiente.

Para que dicha Certificación se desarrolle adecuadamente, las Co-munidades de Regantes serán auditadas por bloques fundamentales:Dirección, Gestión del Patrimonio e Infraestructuras, Prestación delServicio de Suministro de Agua, Atención al Socio, Evaluación y Mejora;y Gestión Medioambiental.

Con esta iniciativa se pondrá en valor el esfuerzo que realizan lasComunidades de Regantes que se adhieran a este proyecto así como laeficiencia y la transparencia en la gestión de las mismas.

Contacto:Nela Yllera - [email protected]

Sello de Sostenibilidad FENACORE

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Noticias

EEnmarcado en el Programa de Formación Plurirregional

2014, FENACORE, en colaboración con algunas de las en-tidades federadas, ha realizado varios cursos, jornadas y se-minarios de formación a lo largo del año.

Estos cursos se desarrollan con ayudas concedidas me-diante la Orden ARM/787/2009, de 17 de marzo, Convo-catoria 2014, y están cofinanciados por el Fondo SocialEuropeo (FSE) y el Ministerio de Agricultura, Alimentacióny Medio Ambiente (MAGRAMA).

Agradecemos su apoyo y colaboración a las entidadesorganizadoras, que detallamos a continuación, y en especiala los Coordinadores, con cuyo esfuerzo hemos contado unaño más.

Acequia Real del Jucar, Valencia.

Juzgado Privativo de Aguas de Guardamardel Segura (Alicante).

CR Pantano del Guadalmellato en Córdoba.

CR Palos de la Frontera (Huelva).

Sindicato Central Embalse Barrios de Luna,en Hospital de Órbigo (León).

CGR Canal de Aragón y Cataluña, Binéfar(Huesca).

FERAGUA, que ha organizado cursos en Sevilla, Cádiz y Jaen.

FENACORE, 2 cursos en Madrid y 1 enDon Benito (Badajoz).

FONDO SOCIAL EUROPEO“El FSE invierte en tu futuro”

CONTRIBUCIÓN FINANCIERA FSE:

REGIONES OBJETIVO CONVERGENCIA Y TRANSICION 80%

REGIONES OBJETIVO COMPETITIVIDAD REGIONAL Y EMPLEO 50 %

Formación

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Viaje Técnico a Perú

E

sin ánimo de lucro y otros; temas que están en análisis y re-visión a fin de incorporar propuestas en el reglamento corres-pondiente, incluso observaciones a los procesos electorales.También mencionó las funciones de las Juntas de Usuariossobre organización, tarifas, régimen económico, representa-tividad y la necesidad de contar con la asistencia técnica y ad-ministrativa correspondiente para la mejora de la gestión, asícomo el cumplimiento de los planes operativos y de inversio-nes, a fin de contribuir al desarrollo del país.

Posteriormente, el Secretario General de la AutoridadNacional de Agua, Abg. Yuri Pinto Ortiz, presentó la Con-ferencia “La administración y gestión del agua en el Perú: organizaciónpolítica, legislación y usuarios” , en la que trató sobre la reformainstitucional para implementar la Gestión Integrada de Re-cursos Hídricos del país (GIRH), haciendo especial mencióna la Ley 29338, Ley de Recursos Hídricos, promulgada el 30de marzo de 2009, que establece una regulación multisectorialdel agua, estableciendo reglas de cumplimiento obligatorio,tomando como unidad de gestión las cuencas hidrográficasy los acuíferos. Asimismo la Ley crea el Sistema Nacional deGestión de Recursos Hídricos (SNGRH) y establece un nuevomarco institucional para la gestión del agua en Perú, que tienepor finalidad la articulación y coordinación de todas las en-tidades del Estado que intervienen en la gestión del agua,

RESUMEN Y CONCLUSIONES DEL INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS EN

MATERIA DE REGADÍO

En esta ocasión, el destino del Viaje Técnico de la dele-gación de FENACORE fue Perú. En su capital, Lima, se des-arrolló una Jornada de Trabajo cuyo principal objetivo era elintercambio de experiencias en materia de regadíos. Esta Jor-nada Técnica se llevó a cabo gracias a la inestimable colabo-ración prestada por la Autoridad Nacional del Agua del Perú(ANA), cuyo excelente trabajo permitió que dicha Jornadaresultara un rotundo éxito, tanto por la organización comopor el interés suscitado por los temas a tratar, demostradopor la gran asistencia de representantes de usuarios de riegovenidos de todas las partes del país que, incluso, desbordaronlas previsiones.

Se resaltó la importancia de las asociaciones de regantes,su organización, nivel de representatividad, independenciapolítica y trabajo integrado, todos ellos considerados comolos principales pilares para la buena gestión de las Juntas deUsuarios o Comunidades de Regantes.

Tras las palabras de bienvenida, dirigidas por el Ing. RonaldAncajima, Director de Gestión del Conocimiento y Coordi-nación Interinstitucional de la ANA, seguidas del mensaje desaludo del Presidente de FENACORE, D. Andrés del Campo,dio comienzo la Jornada con la intervención del Ing. LorenzoChang Navarro, Asesor de la Junta Nacional de los Dis-tritos de Riego del Perú (JNUDRP), quien expuso su Con-ferencia “Las organizaciones de usuarios de riego en Perú: problemasy desafíos” detallando temas referidos a normas, leyes, estatutos,reglamentos, etc., haciendo referencia histórica de cómo fueronevolucionando en la historia del Perú, destacando la fuerte in-fluencia de los factores económicos en las reformas. Hizo es-pecial mención a la Ley 30157, Ley de las Organizaciones deUsuarios del Agua, y resaltó los temas referidos a la inscripciónen los registros públicos, que permitan asumir responsabili-dades y atribuciones similares a las de las ONG o asociaciones

Viaje Técnico a Perú

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diferentes gobiernos, y que la Administración y los Usuariosdeben ir siempre en la misma dirección. De los regantes dePerú destacó el cuidado del medio ambiente y que a pesar delas condiciones tan variadas existentes para la agricultura, si-guen luchando y perseverando por mantener a la poblaciónen el medio rural.

Por su parte, D. Juan Valero de Palma habló en su Con-ferencia sobre “La organización institucional de las Comunidadesde Regantes”, mostrando detalladamente la estructura de lasComunidades de Regantes en España y su naturaleza jurídica,

siendo la ANA el ente rector. Resaltó también que Perú ocupala 8ª posición mundial en disponibilidad de agua, aunque congrandes diferencias internas en la distribución (selva - montaña- costa).

Los datos de estas dos intervenciones están basados en el resumenque presentó el Ing. Marco Antonio Núñez del Prado Col Cárdenas,en las Conclusiones.

La intervención española corrió a cargo de D. Andrés delCampo y D. Juan Valero de Palma, Presidente y SecretarioGeneral de FENACORE, respectivamente. La presentaciónde D. Andrés del Campo versó sobre “Agua y Regadío en Es-paña y perspectivas de futuro a nivel mundial”, destacando que Es-paña está considerada un referente internacional en regadíomodernizado, lo que le lleva a liderar, junto con Israel, el aho-rro de recursos hídricos para uso agrario a nivel mundial.Concretamente, nuestro país ha reducido más de un 20% elconsumo nacional de agua de riego, además de aumentar lagarantía de agua en las zonas regables deficitarias. Tambiéndestacó la importancia de los proyectos de presas y embalsespara evitar catástrofes ocasionadas por lluvias torrenciales ypor sequías, y afirmó que la independencia política es vitalpara que subsistan las Asociaciones de Regantes a través de

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con sus derechos y obligaciones. Destacó el carácter de Cor-poración de Derecho Público de las Comunidades de Regantescomo gestión privada, ya que facilitan al Estado la recaudación,se controlan los abusos, se respeta y aplica la Ley a la gestióndiaria del agua, y facilitan los procesos y trámites para las con-cesiones. De la Jornada Técnica destacó que el objetivo erael intercambio de experiencias y aprender los regantes espa-ñoles de lo que hacen los regantes del Perú, y viceversa.

Finalizadas las intervenciones se abrió un turno de pre-guntas, que fueron atendidas por los ponentes. Las cerca de40 preguntas que se habían ido recopilando durante la expo-sición de cada Conferencia demuestran claramente el enormeinterés que este importante encuentro ha suscitado entre losregantes del Perú, a quienes agradecemos especialmente suasistencia, ya que en algunos casos tuvieron que viajar durante

toda la noche para estar presentes en esta Jornada de Trabajo.Tras la clausura de la Jornada, llevada a cabo por el Ing.

Juan Carlos Sevilla Gildemeister, Jefe de la Autoridad Nacionaldel Agua del Perú, se produjo un intercambio de obsequioscomo recordatorio de la visita de los regantes españoles.

Posteriormente, se pudo conocer la agricultura de altamontaña y los cultivos de la zona andina del país, visitandotambién una explotación comunitaria de producción y co-mercialización de sal.

Durante la estancia en Lima, la delegación de FENACO-RE fue recibida por el Embajador de España en Perú,Excmo. Sr. D. Juan Carlos Sánchez Alonso, con quien tu-vieron ocasión de intercambiar opiniones sobre la situacióndel Perú y el papel del regadío en España, y a quien se hizoentrega de una placa conmemorativa de la visita. n

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Informe

TTras la aprobación de los nuevos planes hidrológicosde demarcación aprobados en los años 2013-14, estosse están aplicando con carácter retroactivo a expedientesde concesión en curso, que tras un largo procedimientoestán próximos a resolver. Muchos de ellos, tras variosaños de tramitación, cuentan con el informe de compa-tibilidad de la Oficina de Planificación Hidrológica, fasede información pública, Evaluación de Impacto Am-biental Favorable, confrontación del Proyecto en el te-rreno, etc. Si bien, ahora tras tiempo y dinero invertido,se les va a aplicar los nuevos planes hidrológicos másexigentes respecto a la fijación de dotaciones, caudalesecológicos, etc, que hacen inviable el Proyecto, al denegarla concesión o modificar sustancialmente sus condicionesiniciales.

Es norma común que los procedimientos iniciadosantes de un cambio legislativo se rigen por las normasen vigor en el momento de su iniciación (disp. transitoria2º de la Ley 30/1992, de Procedimiento AdministrativoComún, y disp. transitoria 2º de la Ley 4/1999, de mo-dificación de la anterior). La legislación sustantiva [TR-Ley de Aguas (Real Decreto Legislativo 1/2001) y Re-glamento del Dominio Público Hidráulico (Real Decreto849/1986)] no contiene norma especial que contradigala común. Las actuales normas de procedimiento parala concesión de aguas superficiales (arts. 104 y ss. RDPH)sólo se aplican a los iniciados con posterioridad a su en-trada en vigor (“quien desee obtener una concesión de aguas su-perficiales presentará una instancia…”, afirma el art. 104RDPH). Por tanto, el procedimiento de concesión quese inicia antes de la actual legislación hidráulica deberíaquedar sujeto a las normas anteriores. No es ésta la in-terpretación que está siguiendo la Administración Hi-dráulica al aplicar a los expedientes concesionales losnuevos planes hidrológicos, al entender que no existenderechos adquiridos sobre el agua en el peticionario deuna concesión hasta su otorgamiento.

En la gestión medioambiental y del agua rige el prin-cipio de proporcionalidad y de menor onerosidad en lasmedidas de intervención pública que supongan restric-ción a la libertad de empresa e interdicción de la arbitra-riedad de los poderes públicos (art. 9.3 de la C.E), queexigen limitar a lo estrictamente imprescindible las res-tricciones en el uso del agua. Esta prioridad cronológicano es arbitraria ni discriminatoria sino que responde ala superior necesidad de dar seguridad jurídica.

Nos encontramos ante Planes Hidrológicos de Cuen-ca (de carácter reglamentario) que no se pueden aplicar

a expedientes que se rigen por la normativa vigente almomento de su iniciación. No resulta ajustado a derechoaplicar una disposición general restrictiva (Reales Decre-tos que aprueban los nuevos Planes Hidrológicos) a unexpediente que se inició con otra normativa y que se hademorado por causa exclusivamente imputable al per-sonal de la Administración, ya que debería haber sidoresuelto muchos años antes de la aprobación de los nue-vos Planes Hidrológicos de Demarcación. No debenaplicarse con carácter retroactivo y limitativo de derechosindividuales, que si bien no fueron finalmente otorgadospor un acto resolutorio expreso, sí que fueron admitidospor la Administración Hidráulica a lo largo de toda latramitación e instrucción del procedimiento con informesfavorables.

Y es que el artículo 42 de la LRJ-PAC establece que “la Ad-ministración está obligada a dictar resolución expresa en todos losprocedimientos y a notificarla cualquiera que sea su forma de ini-ciación”. Y el artículo 74 de la LRJPAC manifiesta que “1.El procedimiento, sometido al criterio de celeridad, se impulsaráde oficio en todos sus trámites”. La Ley de Aguas de 2001 fijacomo plazo para resolver el procedimiento de otorga-miento de una concesión en dieciocho meses.

Esta tardanza en resolver podría dar derecho al pe-ticionario a la exigencia del abono de una indemnizaciónpor el funcionamiento anormal de los servicios públicos.El instituto de la responsabilidad patrimonial de las Ad-ministraciones Públicas aparece hoy consagrado por elart. 106.2 de la CE, y tiene su regulación básica en elart.139 y ss de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Con-forme a lo anterior, los elementos que caracterizan laomisión administrativa generadora de la responsabilidadpatrimonial son los siguientes: I) la existencia de un deberde actuar, II) la omisión por parte de la Administraciónde aquel deber, y, finalmente, III) que la actividad debidasea materialmente posible.

En resumen, se debe tener en cuenta que en el plazoque dura la tramitación del expediente concesional (a ve-ces seis o más años) se tendría que estar continuamenterectificando los informes emitidos y reabriendo los tra-mites ya practicados, volviendo a empezar continuamentea medida que aparecieran nuevas normas; lo cual carecede toda razonabilidad para la puesta en marcha de pro-yectos de utilidad pública y creación de puestos de trabajoen una época de crisis, a la vez de la inseguridad jurídicaque crea en el peticionario.

[email protected]

LA APLICACIÓN DE LOS PLANES HIDROLÓGICOS ACONCESIONES DE AGUAS EN TRAMITACIÓN

Dña. Mónica Sastre Beceiro - Doctora en Derecho. Socia de Ariño y Villar Abogados

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Modernización sin costes energéticos.

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LLos pasados días 15 y 16 de septiembre se celebró en Roma,

Italia, la reunión anual de la European Union Water ManagementAssociation (EUWMA) a la que FENACORE pertenece.

A lo largo del primer día, cada Asociación miembro, que re-presenta a su vez a cada uno de los 9 Estados Miembros de laUnión Europea que pertenecen a la EUWMA, explicó la situa-ción relativa a su país en todos los aspectos relacionados con lagestión del Agua.

El Secretario General de FENACORE, D. Juan Valero dePalma, informó que España había terminado prácticamente conel primer ciclo de planificación hidrológica, cuyos planes decuenca deberían haberse presentado a la Comisión Europeaantes en el año 2009, y que ya se estaba comenzando con el 2ºciclo de planificación en algunas cuencas, para intentar acomo-darse al resto de países de la UE.

Por otro lado, comentó que no se prevén ni cambios im-portantes en la Ley de Aguas española durante el mandato actualde este Gobierno, ni un Pacto Nacional del Agua.

Igualmente informó de la grave sequía (la mayor de la his-toria) que está sufriendo toda la zona del levante español. Enlas zonas regables no está siendo tan severa gracias precisamentea las obras de regulación (embalses) que han permitido poderregar con el agua que había almacenada.

Por la tarde, tuvimos ocasión de llevar a cabo tres presen-taciones: la primera relacionada con la problemática de los ele-

vados costes de la energía para el regadío, complementada conlos socios portugueses; y las otras dos relativas a los Grupos deAction (Action Groups) en los que FENACORE es miembro.Estos AG son PVAIZEC (bombeo fotosolar de alta potenciapara regadío) y SPADIS (herramienta de seguros para minimizarel impacto de las sequías en las zonas regables).

El segundo día, todos los miembros de la EUWMA tuvimosla oportunidad de visitar el Consorzio di Bonifica Agro Pontino, quecubre una superficie de riego de 19.000 ha a unos 70 km al surde Roma. Este Consorzio está situado en una región que en elpasado formaba parte de una llanura con grandes áreas panta-nosas en las que era imposible actividad humana, incluida la agri-cultura, y en la que además, varios miles de personas al año mo-rían debido a la malaria.

Pudimos visitar la estación de bombeo principal, que realizalas tareas de drenaje, así como otra estación de bombeo que su-ministra agua de riego a una zona de unas 3.000 ha dentro delConsorzio di Bonifica. n

EUWMA

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DDurante los días 20 a 22 de octubre pasados tuvo lugar en

Portugal la reunión del proyecto WEAM4i (Water Energy AdvancedManagement for Irrigation) a la que FENACORE asistió en calidadde socio del mismo.

El día 20 por la tarde estaba convocada en Lisboa la reunióndel Comité Ejecutivo, en la que se expuso el estado actual delproyecto, junto con los riesgos y desafíos a los que hay que hacerfrente. Posteriormente se realizó una presentación con la revisiónde cada unos de los Work Packages (Paquetes de Trabajo).

Al día siguiente tuvo lugar la Asamblea General anual a laque asistieron los miembros del proyecto y donde se amplió lainformación de los Work Packages presentada el día anterior,se trataron dudas, se organizó el trabajo, etc.

Por otro lado, durante el transcurso de la Asamblea, asistieroninvitados diversos responsables en Portugal de la Dirección deAgricultura y Desarrollo Rural del Ministerio de Agricultura, delServicio de Regadíos, de la Agencia de la Energía, de la Agencia

del Medio Ambiente, de EDIA (Desarrollo Presa Alqueva) alos que se les realizó una presentación ejecutiva del proyectoWEAM4i.

El día 22 se llevó a cabo una visita de campo a la zona regablede ABORO y ABRoxo. En esta visita pudimos ver las instala-ciones e infraestructuras de riego, la tecnología de telecontrol,la gestión del agua y de la energía, etc. de estas dos Comunidadesde Regantes. n

Proyecto WEAM4i

EEl día 8 de octubre FENACORE asistió en Cartagena, Mur-

cia, a la reunión de arranque del proyecto LIFE IRRIMAN (LI-FE13 ENV/ES/000539 IRRIMAN) ("Implementación de unagestión eficiente del riego para una agricultura sostenible") comomiembro del consorcio de dicho proyecto.

La Universidad Politécnica de Cartagena (UPCT) coordinarádurante los próximos tres años este proyecto de demostracióncon el objetivo de implementar a gran escala un riego inteligentey automatizado que permitirá ahorrar agua y energía, contribu-yendo a combatir el cambio climático y a incrementar la soste-nibilidad de la agricultura de regadío. Se basará en la automati-zación, a través de un algoritmo del riego en función del estadohídrico del suelo, la planta y la atmósfera, medidas de formacontinua con distintos sensores en el sistema de endometría.

El proyecto cuenta como socios con la UPTC, CEBAS-CSIC, la Consejería de Agricultura, la Universidad de Córdoba(UCO), las Comunidades de Regantes Genil-Cabra, Campotéjary Miraflores entre otros y estará cofinanciado por la UE. n

PROYECTO LIFE IRRIMAN

EEl Grupo de Acción SPADIS “Smart Prices and Drought In-

surance Schemes in Mediterranean Countries (AG014)”, al que FE-NACORE pertenece, celebró su Asamblea General el pasado4 de noviembre en Barcelona, coincidiendo con el evento eu-ropeo que se celebraba esa semana en la ciudad sobre la EIPdel Agua (European Innovation Partnership on Water).

Este Grupo de Acción se centra en el diseño y aplicaciónde instrumentos económicos con el mejor potencial para inducirdecisiones individuales sobre el uso del agua con el fin de con-tribuir a los objetivos colectivos de la reducción de la vulnera-bilidad a la escasez de agua y aumentar la resistencia al riesgode sequías.

Como Grupo de Acción, contribuye a dos áreas prioritarias

del Plan Estratégico de Ejecución de la EIP-Agua Europea: ges-tión del riesgo de inundaciones y sequías, por un lado, y la Go-bernanza del agua por el otro. n

ACTION GROUP SPADIS

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EEl día 30 de septiembre, coincidiendo con la celebración

de la Junta Directiva de FENACORE en Cartagena, Murcia,se llevó a cabo una explicación del proyecto OpIRIS (OnlineProfessional Irrigation Scheduling Expert System) que corrió acargo de D. Oussama Mounzer, investigador científico delCEBAS-CSIC.

Además, durante los días 13 y 14 de octubre, la EIC asistióen calidad de socio del consorcio de este proyecto a la reuniónsemestral que tuvo lugar en Volos, Grecia.

Durante el trascurso del primer día se presentaron losavances realizados en los diferentes Paquetes de Trabajo, lapágina Web interactiva, que permite ejecutar el asesoramientode riego y se contemplaron sugerencias y posibles mejoras,etc.

El día 14 de octubre se realizó una visita a la zona regabley a los cultivos de los invernaderos de los que los socios grie-gos del consorcio son responsables para la integración en elsistema de asesoramiento experto de riego que dicho proyectoestá desarrollando. n

PROYECTO OpIRIS

OOrganizado por el Mediterranean Water Institute (IME),

la Fundación Instituto Eruomediterráneo del Agua (IEA), yla Región de Murcia, del 25 al 27 de noviembre pasado se ce-lebró en dicha ciudad el 2º Foro Mediterráneo del Agua, quesirvió como preparación del documento que se presentaráen el próximo VII Foro Mundial del Agua que se celebraráen el año 2015 en Corea, y contó con la participación de ex-pertos de los países ribereños del sur de Europa y del Nortede África en temas de gestión del agua

A lo largo de los días, representantes de FENACORE yla EIC tuvieron la ocasión de estar presentes tanto en las jor-nadas paralelas como en las principales del Foro exponiendodiversos temas que se detallan a continuación:

El día 25 FENACORE expuso en el Side Event (EventosParalelos) de “Nuevas tecnologías del Regadío” una presen-tación del proyecto WEAM4i (Water Energy Advanced Mana-gement for Irrigation).

El día 26 D. José Pascual Gil, Presidente de la CR de Cas-tellón, intervino con una presentación sobre “Gobernanzaefectiva en el regadío”, y D. Andrés del Campo, Presidentede FENACORE, impartió una ponencia sobre “La relaciónAgua-Energía y producción de alimentos”. n

II FORO MEDITERRÁNEO DEL AGUA

EEl día 30 y 31 de octubre tuvo lugar la reunión del GLO-

BAL WATER PARTNERSHIP MED (GWP-Med) en Ate-nas, Grecia a la que FENACORE y la EIC asistieron.

Durante el primer día se trataron todos los aspectos re-levantes para la preparación tanto del 2º Foro Mediterráneodel Agua que se celebraría en noviembre en Murcia, comodel Foro Mundial del Agua que se celebrará en Corea en 2015.

Al día siguiente se reunió la Junta Directiva del GWP-Med en la que se trataron diversos temas como las actuacionesllevadas a cabo, presupuestos, estrategia 2015-2017, entreotros asuntos de interés. n

GLOBAL WATER PARTNERSHIP MED

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NNo es la primera vez ni será la última que se producendaños en las instalaciones de una Comunidad de Regantes.Una causa externa, como la simple caída de un rayo en estaocasión durante el periodo estival y en plena campaña deriego…, puede producir muchos daños y más si se originansobre un Transformador de 12.000 KVA ubicado en unaSubestación Eléctrica, hecho que ocurrió el pasado mes deSeptiembre de 2013 en la Comunidad de Regantes MargenIzquierda del Genil.

Tales daños inutilizaron el transformador además de ex-tenderse a otras instalaciones de la Comunidad, como partede líneas eléctricas y componentes de Estaciones de Bom-beo. La Comunidad de Regantes Margen Izquierda del Ge-nil, gracias a que contaba con una póliza de seguro específicaque se ha hecho cargo de todos los daños, podemos decirque no ha sufrido ningún menoscabo, salvo los normalesde un siniestro de estas características, y nos referimos….al mal trago y el tiempo dedicado.

Es evidente que medidas de prevención como las quetenía adoptadas esta Comunidad de Regantes y otras muchasque conocemos, ayudan en casos como éste a que los per-juicios no vayan más allá, aunque tal circunstancia no reem-plaza en ninguno momento la importancia de tener contra-tado un seguro que se haga cargo de una pérdida patrimonialque el cliente, es de decir la Comunidad de Regantes, nopueda asumir.

Es por esto que el origen primordial de un seguro esdejar en manos de una Aseguradora, a través del pago deuna prima, las pérdidas patrimoniales que puedan sufrir losbienes asegurados o que estos puedan producir, por causasinternas o externas, y de los que se tenga que responder oasumir en caso de ser propios. Tanto es así que la Comu-nidad de Regantes Margen Izquierda del Genil, de no habercontado con esta póliza de seguro, habría tenido que hacerfrente a unos daños propios en sus instalaciones por valorde 320.000,00 euros.

Por otro lado es importante destacar que si tiene impor-tancia contar con una póliza de seguro que cubra los dañospropios y la responsabilidad civil, más relevante es que estapóliza sea distinta, específica y acorde para cubrir un riesgocon cierta peculiaridad como sucede en las Comunidadesde Regantes.

Si bien es cierto que la Comunidad de Regantes MargenIzquierda del Genil ha tenido que esperar a que el siniestrocumpla sus tiempos, en todo momento ha estado asesorada

por su Correduría de Seguros, EPG & Salinas, quien ha co-ordinado las labores propias de un siniestro de estas carac-terísticas además de velar por el cumplimiento del contratoy otras posibilidades que otorga de la Ley de Contrato deSeguro.

De hecho, la Correduría y en base a las posibilidades an-tes mencionadas, en coordinación y mutuo acuerdo con sucliente, solicitó a la Aseguradora el anticipo de la parte co-nocida de la indemnización, con objeto de que la Comunidadde Regantes no tuviera que adelantar o financiar dinero paracomenzar con las labores de reparación o encargos a pro-veedores, hecho que permite la Ley y que hemos utilizadopara disminuir las consecuencias en un siniestro de estas di-mensiones.

La colaboración por parte de la Comunidad de Regantesen un siniestro de estas características es fundamental paraalcanzar la resolución final y satisfactoria. Si además a estole unimos que contar con una Correduría de Seguros queconozca ambos extremos…, Aseguradoras y Comunidadesde Regantes, hace que todo sea cuanto menos más perso-nalizado y ágil.

Desde estas líneas queremos agradecer al Presidente dela Comunidad de Regantes Margen Izquierda del Genil, D.Enrique González y a su Junta de Gobierno, la confianzadepositada en EPG & Salinas, así como la colaboraciónprestada por el Gerente de la Comunidad, D. Alberto Gon-zález, durante toda la tramitación del siniestro.

Una vez más…., podemos decir que, con independenciade los sin sabores que deja un siniestro de esta envergadura,contar con un seguro eficiente es muy importante y máximesi éste se adapta a la especificidad que requiere el cliente,en este caso las Comunidades de Regantes.

[email protected]

LA RESPUESTA DE UNA PÓLIZA DE SEGUROESPECÍFICA FRENTE A UN DAÑO MATERIAL

D. Carlos Salinas Poch - Director Comercial EPG & Salinas

Informe

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Riego por goteo en Maiz:

Se trata del método más efectivo para el riego del maíz, con los siguientes ventajas:- Mayor uniformidad.- Mayor eficiencia de riego – ahorro de agua (entre el 20 y 40%).- Mejor eficiencia en la fertirrigación. Ahorro de fertilizantes.- Menor presión de trabajo y energía.- Ahorro de mano de obra.- Reducción de enfermedades foliares y malas hierbas.- Ausencia de la influencia del viento.- Mayor uniformidad y menor desperdicio de agua en los bordes de la parcela.- Mayores rendimientos (10 – 20%), debido principalmente a la uniformidad y a

la fertilización eficiente.- Mejor estado del suelo, ausencia o menor compactación del mismo, que permite

crear condiciones optimas de agua y aire para el desarrollo del sistema radicularde la planta, así mismo, permite el uso de labores menos profundas, con elahorro de energía que supone.

- Menor escorrentía y reducción de la erosión del suelo.

Diseño de riego por goteo en maiz:

El más habitual, un lateral de tubería de goteo por cada dos hileras de cultivo.Espaciamiento entre goteros recomendado: 40 – 60 cms, con caudal entre 1 l/h

y 2,2 l/h, dependiendo de la estructura del terreno, usando espaciamientos ycaudales mas cortos en suelos arenosos y más grandes en suelos más pesados. Elobjetivo es crear una franja de humedad continua.

El uso de goteros autocompensantes (con dispositivo interno de regulación decaudal), nos permite realizar grandes tiradas de lateral, y su utilización en terrenoscon desnivel. Con terrenos llanos o líneas de riego más cortas el uso del goteroturbulento, es perfectamente viable.

Comparativa del sistema de riego localizado con otros sistemas:

Pivot / Aspersión Enrolladores Riego por Surcos Riego por goteoTasa de precipitación (mm/h) 60-70 30-40 Dificil cálculo 2-0 -4.5

Presión de trabajo (bar) 4-5 6-8 Gravedad 1-3,5Eficiencia energética Media Muy baja Alta Alta (con hasta 40% de ahorro)Eficiencia del agua Buena 70-85% Baja 60-70% Pobre 50% Alta 95%

Sensibilidad al viento Media Alta Ninguna No correspondeFormación de costras Riesgo medio alto Riesgo alto Riesgo alto Ninguno

Aplicación de fertilizantes Problemático No resulta práctico No resulta práctico Recomendado, con resultados exitososEstado de aireacción Pobre Pobre Pobre BuenoEscorrentía del agua Si Si Si No

Sensibiidad a enfermedades Alta Alta Baja BajaAmigabilidad ambiental No No No Si

Cantidad/calidad del cultivo Bueno Moderado Moderado Muy buenoRetorno de la inversión Moderado Bueno Moderado Muy bueno

[email protected]

Tlf: 950.582.121

Elementos necesarios en una red de riego por goteo:

- Equipo de filtración: es imprescindible dado que el riesgo por obturación esmayor. Grado de filtración en aspersión (2.000 micras), en un sistema de riegolocalizado varía entre 100 y 130 micras. Dependiendo del tipo de agua.

- Válvulas reguladoras: Permiten reducir, mantener la presión en un rangoadecuado para el correcto funcionamiento del sistema ( 1-3 bar).

En los últimos años, se han realizado en España grandes inversiones para la modernización de regadíos, desde las redes dedistribución a los amueblamientos de las parcelas, incrementando de forma paulatina la superficie de riego por aspersión y goteo en

detrimento del riego a manta o por surco por al ahorro de recursos y mejora de la eficiencia de estos sistemas.Un paso más en la mejora de la utilización de recursos, para el cultivo de maíz, es el uso de riego por goteo o localizado.

La inversión en sistemas de riego mas eficientes garantizaran el futuro de un cultivo con una demanda bastante elevada de agua.

Riego localizado en maíz, con tubería en la mitad de las líneas

Válvulas con reguladores de presión

RIEGO POR GOTEO EN EL CULTIVO DEL MAÍZ

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Al día

acuaMedAguas de las Cuencas Mediterráneas

PATROCINADORES ESPECIALES

ORGANIZA

PATROCINADORES

Presidente del Consejo Editorial: Andrés del Campo GarcíaConsejo Editorial: Juan Valero de Palma (Acequia Real del Júcar), Pedro Parias (FERAGUA), Araceli Olmedo (CGR. Acuífero 23), César Trillo (CGR Alto Aragón),

Javier Aguado (CR de Montijo), Diego Coello de Portugal (CR Margen Izquierda Pantano de Rosarito), Ramón Ferrero (CGR Canal del Páramo), José Luis Pérez (CGR Canal Aragón y Cataluña), Manuel Mantecón (SC Embalse Barrios de Luna), Benjamín Aparicio (CGU Canal Principal del Campo del Turia),

Miguel Varea (CGR Canales de Urgel), Aurelio Alfonso Nebot (CGR Vall d´Uxo)Coordinadores: Margarita Molina /Amalia de Mesa.

Imprime: Grafoprint, S.L.Depósito Legal: M-32243-2005

Edita: Federación Nacional de Comunidades de Regantes de España (FENACORE)Pº de la Habana, 26 - 28036 Madrid - Tlf: 91 563 63 18 / Fax: 91 563 62 53

www.fenacore.org/[email protected]

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