SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA · 2011. 9. 1. · den aikana lomitettujen päivien määrän ja keskimääräisen kustannuksen sekä näissä elä-kelaitoksen arvion mukaan tapahtuvan muu-toksen

SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA2009 Julkaistu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 2009 N:o 1263—1269

S I S Ä L L Y SN:o Sivu1263 Laki maatalousyrittäjien lomituspalvelulain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59051264 Laki turkistuottajien lomituspalveluista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59071265 Laki poronhoitajien sijaisapukokeilusta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59181266 Laki maatalousyrittäjän eläkelain 114 §:n muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59231267 Valtioneuvoston asetus sotainvalidien puolisoiden, leskien ja sotaleskien kuntoutustoiminnasta . 59241268 Valtioneuvoston asetus eräille ulkomaalaisille vapaaehtoisille rintamasotilaille maksettavasta

rintama-avustuksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59261269 Maa- ja metsätalousministeriön asetus maaseutuelinkeinojen valituslautakunnan suoritteista

perittävistä maksuista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5927

L a k i

N:o 1263

maatalousyrittäjien lomituspalvelulain muuttamisesta

Annettu Helsingissä 22 päivänä joulukuuta 2009

Eduskunnan päätöksen mukaisestimuutetaan 20 päivänä joulukuuta 1996 annetun maatalousyrittäjien lomituspalvelulain

(1231/1996) 6 ja 38 §,sellaisena kuin niistä on 6 § laissa 1100/2007, sekälisätään 35 §:n 2 momenttiin uusi 2 a kohta seuraavasti:

6 §

Oikeus vuosilomaan

Edellä 4 §:ssä tarkoitetulla maatalousyrit-täjällä on oikeus hakemuksesta saada lomi-tuspalveluja kalenterivuoden aikana vuosilo-maa varten 26 päivän ajaksi.

35 §

Valtion korvaukseen oikeuttavat lomituskus-tannukset

— — — — — — — — — — — — —Edellä 1 momentissa tarkoitettuina kustan-

nuksina korvataan:— — — — — — — — — — — — —

2 a) eläkelaitoksen hyväksymästä lomitta-jan ammattiin johtavan oppisopimuskoulu-tuksen toteuttamisesta paikallisyksikölle ai-heutuneet nettokustannukset valtion talousar-viossa tähän tarkoitukseen osoitetun määrära-han rajoissa;— — — — — — — — — — — — —

38 §

Ennakkojen maksaminen ja tarkistaminen

Eläkelaitos maksaa toimeksiantosopimuk-sen tehneelle kunnalle 35 §:n mukaisiin kus-tannuksiin ennakkoa. Eläkelaitos arvioi enna-kon suuruuden ottaen huomioon asianomai-sen paikallisyksikön toimialueella edellistävarainhoitovuotta edeltäneen varainhoitovuo-

HE 221/2009StVM 45/2009EV 209/2009

181—2009

http://www.finlex.fi/linkit/hepdf/20090221

den aikana lomitettujen päivien määrän jakeskimääräisen kustannuksen sekä näissä elä-kelaitoksen arvion mukaan tapahtuvan muu-toksen. Ennakko maksetaan varainhoitovuo-den alusta kuukausittain yhtä suurina erinäkunakin kuukautena, viimeistään sen 11 päi-vänä.

Ennakot tarkistetaan vuosittain heinäkuun1 päivästä. Tarkistamista varten kunnan onvuosittain viimeistään kesäkuun 15 päivänäannettava eläkelaitokselle tiedot niistä kirjan-pidon mukaisista kustannuksista, jotka ovataiheutuneet varainhoitovuoden huhtikuunloppuun mennessä järjestetyistä lomituspal-veluista. Samalla kunnan on esitettävä ar-vionsa koko varainhoitovuoden aikana järjes-tettävistä lomituspalveluista aiheutuvien kus-tannusten määrästä.

Jos kunnalle huhtikuun loppuun mennessämaksettujen ennakkojen määrä ei olennaisestipoikkea 2 momentissa tarkoitettujen kirjanpi-don mukaisten kustannusten määrästä, enna-kot maksetaan 1 momentissa tarkoitetun suu-ruisina varainhoitovuoden loppuun. Muussa

tapauksessa ennakkoja tarkistetaan siten, ettäniiden määrä kuukautta kohti vastaa 2 mo-mentissa tarkoitettujen kirjanpidon mukaistenkustannusten kuukausittaista määrää.

Jos on ilmeistä, että lomituspalveluista ai-heutuvat kustannukset koko varainhoitovuo-delta ovat erityisestä syystä olennaisesti suu-remmat tai pienemmät kuin 1 momentin mu-kaan maksettu ennakko tai 3 momentin mu-kaisesti tarkistettu ennakko, kunnalle makset-tavaa ennakkoa voidaan tarkistaa vastaamaaneläkelaitoksen arvioimia todellisia kustan-nuksia. Kunnalle voidaan myös tarvittaessasuorittaa erillinen ennakkomaksu, jos kuntaosoittaa suorittaneensa yksittäisen lomitus-palveluista aiheutuneen ja kunnan ennakkoonverrattuna merkittävän kustannuksen.

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-kuuta 2010.

Ennen tämän lain voimaantuloa voidaanryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiintoimenpiteisiin.

Helsingissä 22 päivänä joulukuuta 2009

Tasavallan Presidentti

TARJA HALONEN

Peruspalveluministeri Paula Risikko

5906 N:o 1263

L a k i

N:o 1264

turkistuottajien lomituspalveluista


Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 luku

Yleiset säännökset

1 §

Lain soveltamisala

Turkistuottajalle järjestetään lomituspalve-luja tämän lain nojalla vuosilomaa vartenmaksutta ja lisävapaata varten maksullisenavaltion talousarviossa osoitetun määrärahanrajoissa.

Lomituspalveluja järjestetään turkistuotta-jan valinnan perusteella joko osoittamalla hä-nelle lomittaja tai korvaamalla hänelle hänenitse järjestämästään lomituksesta aiheutuneitakustannuksia.

2 §

Määritelmät

Tässä laissa tarkoitetaan:1) turkiseläintuotannolla elinkeinotulon

verottamisesta annetun lain (360/1968) mu-kaan verotettavaa turkiseläintuotannon har-joittamista;

2) turkistuottajalla turkiseläintuotantoaharjoittavaa henkilöä, joka on velvollinen tur-

kiseläintuotantoa varten ottamaan ja jolla onvoimassa yrittäjän eläkelaissa (1272/2006)tarkoitettu vakuutus tai vireillä hakemus sensaamiseksi;

3) turkistilalla taloudellisesti itsenäistä tur-kiseläintuotantoa harjoittavaa yksikköä;

4) eläinyksiköllä 30 siitoskettua tai siitos-tarkoituksessa pidettävää suomensupea taikka60 siitostarkoituksessa pidettävää muuta tur-kiseläintä;

5) palvelusuunnitelmalla turkistilakoh-taista suunnitelmaa lomituspalvelujen järjes-tämisestä;

6) Melalla maatalousyrittäjän eläkelaissa(1280/2006) tarkoitettua Maatalousyrittäjieneläkelaitosta; ja

7) paikallisyksiköllä toimintayksikköä,jonka vastuulla on järjestää lomituspalveluttietyllä alueella.

3 §

Lomituspalvelujen saamisen edellytykset

Lomituspalveluja järjestetään turkistuotta-jalle, jolla on merkittävä tehtäväosuus turkis-tilan turkiseläinten hoitoon päivittäin kuulu-vista tehtävistä. Turkistilan turkiseläintuotan-non tulee käsittää lomitusajankohtana vähin-tään neljä eläinyksikköä.

HE 221/2009StVM 45/2009EV 209/2009

5907


Edellytyksenä lomituspalvelujen saami-selle on, että turkistuottajalla on ollut yhden-jaksoisesti voimassa 2 §:n 2 kohdassa tarkoi-tettu vakuutus vähintään neljä kuukautta jaettä hän ei lomitusajankohtana saa toistai-seksi myönnettyä täyttä työkyvyttömyyselä-kettä, täyden työkyvyttömyyseläkkeen suu-ruista kuntoutustukea tai työttömyyseläkettä.

4 §

Lomituspalvelujen määrä

Sosiaali- ja terveysministeriö vahvistaa ka-lenterivuoden aikana järjestettävien vuosilo-mapäivien ja lisävapaatuntien turkistuottaja-kohtaisen enimmäismäärän Melan esityksestäedellisen kalenterivuoden loppuun mennessä.

5 §

Lomituspalveluilla huolehdittavat tehtävät

Vuosilomalomituksessa huolehditaan tur-kistilan turkiseläinten päivittäisistä palvelu-suunnitelmassa mainituista hoitotöistä siltäosin kuin ne kuuluvat vuosilomalla olevanturkistuottajan tehtäviin.

Lisävapaalomituksessa huolehditaan käy-tettävissä olevan tuntimäärän puitteissa niistäturkistilan turkiseläinten hoitotöistä, jotka lo-mitusajankohtana kuuluvat turkistuottajantehtäviin.

6 §

Lisävapaasta perittävä maksu

Lisävapaasta peritään palvelun käyttäjältäviisi euroa tunnilta.

7 §

Itse järjestetystä lomituksesta maksettavakorvaus

Turkistuottajalle maksetaan korvausta hä-nen itse järjestämästään lomituksesta aiheutu-neisiin kustannuksiin. Korvaus on samansuu-ruinen kuin turkistuottajalle lomituksen jär-jestämisestä aiheutuneet kustannukset, kui-tenkin enintään 20 euroa tunnilta. Korvauslisävapaata varten järjestetystä lomituksesta

maksetaan vähennettynä lisävapaasta perittä-vällä maksulla.

Lomituksen järjestämisestä aiheutuneinakustannuksina pidetään:

1) turkistuottajaan työsuhteessa olevalletyöntekijälle maksettua palkkaa sosiaaliturva-kuluineen; ja

2) työkorvausta, joka on maksettu ennak-koperintärekisteriin merkitylle palvelun tuot-tajalle.

Korvattava enimmäistuntimäärä turkistuot-tajan vuosilomapäivää kohden määräytyy tur-kistilalla lomitusajankohtana olevan eläinyk-sikkömäärän mukaan. Ensimmäiset kymme-nen eläinyksikköä kerryttävät turkistilan ko-konaistuntimäärää 45 minuutilla eläinyksik-köä kohden ja seuraavat 30 minuutillaeläinyksikköä kohden. Turkistuottajalle kor-vataan näin lasketusta kokonaistuntimäärästähänen tehtäväosuuttaan vastaava tuntimäärä,kuitenkin enintään 8 tuntia vuosilomapäivääkohden. Erityisistä syistä enimmäistuntimää-rästä voidaan poiketa.

Korvausta ei makseta, jos lomittajana ontoiminut henkilö, joka työskentelee turkis-tuottajan kanssa samalla turkistilalla ja täyt-tää tässä laissa säädetyt edellytykset lomitus-palvelujen saamiseksi.

8 §

Perusteettomasti annetun palvelun korvaami-nen ja perusteettomasti maksetun korvauksen

palauttaminen

Jos lomituspalveluja on annettu perusteet-tomasti, palvelun saaja on velvollinen kor-vaamaan paikallisyksikölle siitä aiheutuneetkustannukset.

Jos itse järjestetystä lomituksesta on mak-settu korvausta perusteettomasti, korvauksensaaja on velvollinen palauttamaan liikaa saa-mansa korvauksen paikallisyksikölle.

Paikallisyksikkö voi luopua takaisinperin-nästä osittain tai kokonaan, jos tämä katso-taan kohtuulliseksi eikä perusteeton etu oleaiheutunut palvelun tai korvauksen saajantaikka hänen edustajansa vilpillisestä menet-telystä. Paikallisyksikkö voi luopua takaisin-perinnästä myös silloin, kun takaisin perit-tävä määrä on vähäinen. Päätös takaisinperin-nästä on tehtävä viiden vuoden kuluessa pe-rusteettoman lomituksen antamisesta tai pe-rusteettoman korvauksen maksamisesta.

5908 N:o 1264

9 §

Viivästyskorko sekä perintä ilman tuomiotatai päätöstä

Jos 6 §:ssä tarkoitettua maksua tai 8 §:ssätarkoitettua korvausta ei ole maksettu eräpäi-vänä, saadaan vuotuista viivästyskorkoa periäeräpäivästä lukien korkolain (633/1982) 4 §:n1 momentissa säädetyin perustein. Viivästys-koron maksamisen perusteena oleva eräpäivävoi olla aikaisintaan kahden viikon kuluttuamaksu- tai takaisinperintäpäätöksen antami-sesta.

Edellä 1 momentissa tarkoitetut maksut jakorvaukset saadaan viivästyskorkoineenulosottaa ilman tuomiota tai päätöstä sitenkuin verojen ja maksujen täytäntöönpanostaannetussa laissa (706/2007) säädetään.

2 luku

Tarkempia säännöksiä paikallisyksikönjärjestämästä lomituksesta

10 §

Vuosiloman samanaikaisuus

Samalla turkistilalla työskentelevien tur-kistuottajien on pidettävä vuosilomansa sa-manaikaisesti, jos he käyttävät paikallisyksi-kön järjestämiä lomituspalveluja.

11 §

Vuosilomaan sisältyvien pyhäpäivien määrä

Paikallisyksikön järjestämiä lomituspalve-luja käytettäessä vuosilomaan saa sisältyäenintään kaksi sunnuntaita tai sellaista juhla-päivää, jonka aikana tehdystä lomitustyöstävoidaan maksaa paikallisyksikköä sitovantyöehtosopimuksen mukainen sunnuntaityö-tai sitä vastaava korvaus.

12 §

Lomitusta edeltävät turkistuottajan toimen-piteet

Paikallisyksikön järjestämiä lomituspalve-luja käyttävän turkistuottajan tulee ennenvuosiloman alkamista:

1) tarvittaessa opastaa lomittajaa lomituk-seen kuuluvien tehtävien suorittamisessa sekäantaa hänelle ohjeet turkiseläinten käsittelyynliittyvistä erityiskysymyksistä;

2) huolehtia siitä, että turkistila täyttää työ-turvallisuudelle asetettavat vaatimukset;

3) hankkia turkistilan tavanomaisen kulu-tuksen edellyttämät kulutustarvikkeet vuosi-loman ajaksi; sekä

4) ilmoittaa lomittajalle, mistä tämä voitavoittaa hänet tai hänen edustajansa vuosilo-man aikana.

Mitä 1 momentissa säädetään vuosilo-masta, sovelletaan mahdollisuuksien mukaanmyös lisävapaaseen.

3 luku

Lomituspalvelujen hakeminen ja toteutta-minen sekä päätöksenteko

13 §

Lomituspalvelujen hakeminen

Lomituspalveluja haetaan siltä paikallisyk-siköltä, jonka toimialueella turkistuottaja pää-asiallisesti harjoittaa turkiseläintuotantoa.Hakemus on tehtävä turkistiloittain kirjalli-sesti lomituspalvelujen vastaanottamista edel-tävän kalenterivuoden lokakuun loppuunmennessä. Paikallisyksikön tulee ottaa tutkit-tavakseen myös määräajan päätyttyä saapu-nut hakemus, jos hakemuksen myöhästymi-selle on ollut painavia syitä.

Hakemuksessa on ilmoitettava, järjeste-täänkö turkistilalla lomitus itse vai käyte-täänkö paikallisyksikön järjestämiä lomitus-palveluja. Valinta on turkistilakohtainen.

14 §

Tehtäväosuuden määrääminen

Lomituspalveluja haettaessa on ilmoitet-tava turkistilalla vakituisesti työskenteleväthenkilöt ja heidän keskimääräiset tehtävä-osuutensa turkistilan turkiseläinten hoitoonpäivittäin kuuluvista tehtävistä prosentteina.

Paikallisyksikön on määrättävä turkistuot-tajan tehtäväosuus 1 momentissa tarkoitetunilmoituksen mukaisesti, jollei esitetty tehtä-väosuus ole ilmeisessä ristiriidassa tosiasial-listen olosuhteiden kanssa. Sen jälkeen, kun

5909N:o 1264

tehtäväosuus on määrätty, sitä voidaan turkis-tuottajan uuden ilmoituksen perusteellamuuttaa vain erittäin painavasta syystä.

15 §

Palvelusuunnitelma

Lomituspalvelujen toteuttamiseksi paikal-lisyksikön on yhteistyössä turkistuottajankanssa laadittava turkistilalle palvelusuunni-telma. Jos turkistilalla käytetään paikallisyk-sikön järjestämiä lomituspalveluja, palvelu-suunnitelma laaditaan paikallisyksikön hal-lintohenkilöstön toteuttaman tilakäynnin yh-teydessä.

Palvelusuunnitelmaan merkitään ainakin:1) edellä 2 §:n 4 kohdassa tarkoitettujen

eläinten määrä ja laatu sekä niiden hoitoonkäytettävät työmenetelmät;

2) turkiseläinten päivittäiset hoitotyöt jaarvio niiden vaatimasta kokonaistyöajasta;

3) tilalla vakituisesti työskentelevät henki-löt;

4) tilalla työskentelevien turkistuottajientehtäväosuudet turkiseläinten päivittäisistähoitotöistä; ja

5) arvio turkistuottajien lomituspäivän kes-tosta.

Paikallisyksikön järjestämiä lomituspalve-luja käytettäessä palvelusuunnitelmaan mer-kitään lisäksi ainakin tieto:

1) tilakäynnin toteutumisesta ja tilakäyn-nille osallistuneista henkilöistä;

2) seuraavaksi suunnitellun tilakäynninajankohdasta;

3) tilan lomitustöiden edellyttämästä osaa-mistasosta;

4) lomituspalvelujen tilakohtaisista kehittä-mistarpeista; ja

5) tilakäynnillä havaituista keskeisistä lo-mittajien työoloja koskevista työsuojelulli-sista seikoista ja paikallisyksikön esittämätniitä koskevat toimenpidevaatimukset.

Palvelusuunnitelma on tarkistettava turkis-tuottajan tai paikallisyksikön aloitteesta, jospalveluntarpeessa tai olosuhteissa tapahtuumuutoksia. Paikallisyksikön järjestämiä lomi-tuspalveluja käytettäessä palvelusuunnitelmatarkistetaan kuitenkin aina vähintään jokakolmas vuosi tehtävän tilakäynnin yhtey-dessä.

16 §

Paikallisyksikön järjestämän lomituksenajankohta

Paikallisyksikön järjestämiä lomituspalve-luja käyttävän turkistuottajan tulee tehdä pai-kallisyksikölle ehdotus lomitusajankohdastamahdollisimman varhaisessa vaiheessa. Vuo-silomaa koskeva ehdotus on tehtävä turkisti-loittain viimeistään kaksi kuukautta ennensuunniteltua lomitusajankohtaa.

Jollei paikallisyksikkö voi järjestää lomi-tusta turkistuottajan ehdottamana ajankoh-tana, sen tulee varata hänelle tilaisuus uudenajankohdan esittämiseen. Paikallisyksikön onvahvistettava lomitusajankohta ja ilmoitet-tava se turkistuottajalle mahdollisimman var-haisessa vaiheessa. Vuosiloman ajankohta onilmoitettava viimeistään kuukautta ennenvuosiloman alkamista, jollei turkistuottajasuostu lyhyempään ilmoitusaikaan.

Jollei vuosilomaa ole voitu pitää paikal-lisyksikön vahvistamana aikana turkistuotta-jan sairauden tai muun hyväksyttävän syynvuoksi, se voidaan siirtää kokonaan tai osit-tain pidettäväksi myöhemmin saman vuodenaikana. Vuosiloma voidaan siirtää pidettä-väksi myös seuraavana vuonna huhtikuunloppuun mennessä, jos siirto on mahdollistatoteuttaa valtion talousarviossa edellisellevuodelle osoitetun määrärahan rajoissa. Tur-kistuottajan on tehtävä vuosiloman siirtoakoskeva esitys paikallisyksikölle kirjallisestisen vuoden loppuun mennessä, jona vuosilo-man pitäminen peruuntui.

17 §

Itse järjestetystä lomituksesta maksettavankorvauksen hakeminen

Korvausta itse järjestetystä lomituksestahaetaan paikallisyksiköltä. Hakemukseen onliitettävä lomittajan antama selvitys lomituk-sesta.

Hakemuksesta ja sen liitteistä on käytäväilmi:

1) lomituksen ajankohta;2) onko kyseessä vuosiloma- vai lisäva-

paalomitus;3) lomittajan hoitamat tehtävät;

5910 N:o 1264

4) lomituksen järjestämisestä aiheutuneetkustannukset;

5) lomitusajankohdan mukainen eläinyk-sikkömäärä; sekä

6) muut kustannusten korvaamiseksi tarvit-tavat tiedot.

Korvausta on haettava kahden kuukaudenkuluessa lomitusjakson päättymisestä. Kor-vaus voidaan myöntää, vaikka sitä ei olehaettu määräajassa, jos korvauksen epäämi-nen myöhästymisen vuoksi on kohtuutonta.

18 §

Päätöksenteko

Paikallisyksikkö päättää lomituspalvelujenantamisesta, itse järjestetystä lomituksestamaksettavasta korvauksesta, palvelun saajaltaperittävästä maksusta, palvelun saajan vel-vollisuudesta korvata perusteettomasti anne-tusta lomituspalvelusta aiheutuneet kustan-nukset sekä perusteettomasti maksetun kor-vauksen takaisinperinnästä. Päätös annetaantiedoksi asianosaiselle hallintolain(434/2003) 59 §:ssä säädetyllä tavalla.

4 luku

Hallintoa koskevat säännökset

19 §

Yleinen johto, ohjaus ja valvonta

Turkistuottajien lomituspalvelujen yleinenjohto, ohjaus ja valvonta kuuluvat sosiaali- jaterveysministeriölle.

20 §

Toimeenpano

Mela vastaa turkistuottajien lomituspalve-lujen paikallishallinnon järjestämisestä. Pai-kallishallinto on järjestettävä siten, että tämänlain mukaista palvelua on saatavissa niilläalueilla, joissa palvelun tarvetta esiintyy.

Paikallishallinto voidaan järjestää siten,että Mela tekee kunnan kanssa kuntalain(365/1995) 2 §:n 2 momentissa tarkoitetunsopimuksen (toimeksiantosopimus), jolla

kunta sitoutuu toimimaan tässä laissa tarkoi-tettuna paikallisyksikkönä ja huolehtimaanpaikallisyksikölle kuuluvista tehtävistäomalla alueellaan tai sen lisäksi muidenkinkuntien tai niiden osien alueella.

Niillä alueilla, joilla palvelua ei ole järjes-tetty 2 momentin mukaisesti, Mela hoitaa tä-män lain mukaan paikallisyksikölle kuuluvattehtävät.

21 §

Toimeksiantosopimus

Toimeksiantosopimuksen tehneellä kun-nalla tulee olla tämän lain mukaisia hallinto-tehtäviä varten nimetty vastuuhenkilö sekätarpeellinen määrä muuta henkilöstöä.

Toimeksiantosopimuksessa tulee sopia ai-nakin:

1) paikallisyksikön toimialueesta;2) paikallisyksikön toimipaikan sijainnista;3) sopimuksen voimassaoloajasta; sekä4) sopimuksen irtisanomisesta.

22 §

Paikallisyksikön velvollisuus järjestää lomi-tuspalveluja

Paikallisyksikön on järjestettävä lomitus-palvelut turkistuottajalle, joka harjoittaa tur-kiseläintuotantoa pääasiallisesti sen toimi-alueella ja joka on 13 §:ssä tarkoitetussa ha-kemuksessa ilmoittanut käyttävänsä paikal-lisyksikön järjestämiä lomituspalveluja.

Paikallisyksikkö voi pyynnöstä järjestäälomituspalveluja myös sellaiselle turkistuot-tajalle, joka on ilmoittanut järjestävänsä lo-mituksensa itse.

Paikallisyksikkö voi järjestää lomituspal-veluja:

1) käyttämällä palveluksessaan olevia lo-mittajia; tai

2) ostamalla palveluja julkiselta tai yksityi-seltä palvelujen tuottajalta.

23 §

Melan tehtävät

Sen lisäksi, mitä Melan tehtävistä muuallatässä laissa säädetään, Melan tehtävänä on:

5911N:o 1264

1) antaa paikallisyksiköinä toimiville kun-nille ohjeita tämän lain soveltamisesta yhden-mukaisen soveltamiskäytännön varmistami-seksi;

2) valvoa toimeksiantosopimusten noudat-tamista;

3) antaa yleistä neuvontaa turkistuottajienlomituspalveluista;

4) harjoittaa tämän lain toimialaan kuulu-vaa tilastotoimintaa; sekä

5) hoitaa muita sellaisia tehtäviä, jotkaedistävät tämän lain mukaisten lomituspalve-lujen tehokasta toteuttamista.

5 luku

Kustannusten korvaaminen

24 §

Valtion korvaus hallintokustannuksiin

Valtion varoista maksetaan vuosittain koh-tuullinen korvaus toimeksiantosopimuksentehneille kunnille ja Melalle tämän lain mu-kaisten paikallishallintotehtävien hoitami-sesta aiheutuviin kustannuksiin. Valtioneu-vosto vahvistaa vuosittain syyskuun loppuunmennessä Melan esityksestä korvauksen ko-konaismäärän seuraavaa kalenterivuotta var-ten. Korvaus maksetaan Melalle maatalous-yrittäjien lomituspalvelulain (1231/1996)32 §:ssä tarkoitetun korvauksen yhteydessä.

Korvauksen suuruus paikallisyksikköäkohti määräytyy paikallisyksikön toimi-alueella edellistä kalenterivuotta edeltäneenvuoden aikana lomitettujen vuosilomapäivienmäärän perusteella. Mela maksaa korvauksentoimeksiantosopimuksen tehneelle kunnallemaatalousyrittäjien lomituspalvelulain34 §:ssä tarkoitetun korvauksen yhteydessäkahtenatoista yhtä suurena eränä.

Valtion varoista maksetaan Melalle vuosit-tain kohtuullinen korvaus muihin kuin 1 mo-mentissa tarkoitettuihin hallintokustannuk-siin, joita Melalle aiheutuu tämän lain mu-kaisten tehtävien hoitamisesta. Sosiaali- jaterveysministeriö päättää vuosittain Melanesityksestä korvauksen määrästä ja maksaakorvauksen Melalle maatalousyrittäjien lomi-tuspalvelulain 31 §:ssä tarkoitetun korvauk-sen yhteydessä.

25 §

Valtion korvaus lomituskustannuksiin

Valtion varoista maksetaan Melalle valtiontalousarviossa osoitetun määrärahan rajoissatämän lain mukaisista lomituspalveluista ai-heutuvat, toiminnan asianmukaisen hoitami-sen kannalta tarpeellisina pidettävät kustan-nukset vähennettyinä lisävapaasta perittävillämaksuilla ja muilla tämän lain mukaisiin pai-kallisyksikön tehtäviin liittyvillä tuloilla.

Edellä 1 momentissa tarkoitettuina kustan-nuksina korvataan:

1) paikallisyksikön palveluksessa olevienlomittajien palkkauksesta ja muista eduistaaiheutuvat kustannukset enintään sen suurui-sina kuin kulloinkin voimassa oleva lomitta-jia koskeva työehtosopimus ja muut työnan-tajaa velvoittavat sopimukset edellyttävät;

2) itse järjestetystä lomituksesta maksetutkorvaukset;

3) paikallisyksikön ostamista lomituspal-veluista aiheutuneet kustannukset enintäänsen suuruisina kuin vastaavat paikallisyksi-kön palveluksessa olevien lomittajien palkka-uksesta ja muista eduista aiheutuvat kustan-nukset korvataan 1 kohdan mukaisesti;

4) palvelusuunnitelman laatimisesta ja tar-kistamisesta aiheutuneet matkakustannukset;

5) paikallisyksikön palveluksessa olevienlomittajien ammatillisesta täydennyskoulu-tuksesta aiheutuneet kustannukset;

6) tämän lain mukaiset muut kuin hallinto-tehtävien hoitoon liittyvät vahingonkorvauk-set, jotka on tuomioistuimen päätöksellä tuo-mittu paikallisyksikön maksettavaksi tai jotkapaikallisyksikkö on maksanut vapaaehtoisestisillä perusteella, että sen korvausvelvollisuuson ilmeinen; sekä

7) tämän lain mukaisten palvelujen järjes-tämisestä aiheutuvat muut tarpeelliset kustan-nukset.

26 §

Toimeksiantosopimuksen tehneelle kunnallemaksettavan korvauksen perusteet

Mela huolehtii 25 §:ssä tarkoitettujen kus-tannusten korvaamisesta toimeksiantosopi-muksen tehneelle kunnalle. Palvelusuunnitel-man laatimisesta ja tarkistamisesta aiheutu-neet matkakustannukset korvataan siltä osin

5912 N:o 1264

kuin ne ovat syntyneet Melan ohjeiden mu-kaisesti suoritetusta tehtävästä. Paikallisyksi-kön palveluksessa olevien lomittajien amma-tillisesta täydennyskoulutuksesta aiheutuneetkustannukset korvataan, jos kyseessä on Me-lan hyväksymä täydennyskoulutus.

Melan tulee kunnan pyynnöstä etukäteenratkaista, onko kustannuksia pidettävä tar-peellisina ja suoritetaanko niihin siten valtionkorvaus valtion talousarviossa osoitetun mää-rärahan rajoissa. Ratkaisu sitoo Melaa senkäsitellessä aikanaan valtion korvausta kos-kevaa asiaa.

27 §

Ennakon maksaminen toimeksiantosopimuk-sen tehneelle kunnalle

Mela maksaa toimeksiantosopimuksen teh-neelle kunnalle ennakkoa 25 §:ssä tarkoitet-tuihin kustannuksiin. Mela määrää ennakonsuuruuden ottaen huomioon paikallisyksiköntoimialueella edellistä kalenterivuotta edeltä-neenä vuonna lomitettujen vuosilomapäivienmäärän ja keskimääräisen kustannuksen pai-kallisyksikön toimialueella lomitettua vuosi-lomapäivää kohden sekä näissä arvionsa mu-kaan tapahtuvan muutoksen. Ennakko mak-setaan kalenterivuoden alusta kuukausittainyhtä suurina erinä kunakin kuukautena, vii-meistään sen 11 päivänä.

Jos on ilmeistä, että lomituspalveluista ai-heutuvat kustannukset koko kalenterivuo-delta ovat erityisestä syystä olennaisesti suu-remmat tai pienemmät kuin 1 momentissatarkoitettu ennakko, ennakkoa voidaan tarkis-taa vastaamaan Melan arvioimia todellisiakustannuksia.

Lisäksi kunnalle voidaan tarvittaessa mak-saa erillinen ennakkomaksu, jos kunta osoit-taa suorittaneensa yksittäisen lomituspalve-luista aiheutuneen ja kunnan saamaan ennak-koon verrattuna merkittävän kustannuksen.

28 §

Toimeksiantosopimuksen tehneelle kunnallemaksettavan valtion korvauksen lopullinen

määrä

Toimeksiantosopimuksen tehneen kunnan

on annettava Melalle tilitys lomituspalvelujenjärjestämisestä aiheutuneista kirjanpidon mu-kaisista kustannuksista kutakin kalenteri-vuotta seuraavan vuoden huhtikuun loppuunmennessä. Mela voi perustellusta syystämyöntää kunnalle lisäaikaa tilityksen antami-seen. Jollei tilitystä anneta määräaikana,kunta menettää oikeutensa valtion korvauk-seen asianomaiselta kalenterivuodelta.

Jos tilitys osoittaa, että kunnalle asian-omaiselta kalenterivuodelta maksetut ennakotylittävät lomituspalveluista aiheutuneidenkirjanpidon mukaisten kustannusten määrän,kunnan on palautettava liikaa saamansamäärä Melalle sen vuoden heinäkuun lop-puun mennessä, jona tilitys on saapunut Me-lalle.

Jos tilitys osoittaa, että kunnalle asian-omaiselta kalenterivuodelta maksetut ennakoteivät riitä kattamaan lomituspalveluista ai-heutuvia kustannuksia, Melan on valtion ta-lousarviossa osoitetun määrärahan rajoissamaksettava toteutuneiden kustannusten ja en-nakkojen erotus loppueränä sen vuoden elo-kuun loppuun mennessä, jona tilitys on saa-punut Melalle.

29 §

Maksatuksen keskeyttäminen

Jos toimeksiantosopimuksen tehneen kun-nan toiminnassa ei noudateta voimassa oleviasäännöksiä tai määräyksiä taikka jos siinämuutoin ilmenee epäkohtia eikä korjaustasaada aikaan kunnan ja Melan välisten neu-vottelujen tuloksena, Mela voi maksaa enna-kot alennettuina tai keskeyttää ennakon mak-samisen taikka pidättäytyä loppuerän maksa-misesta.

30 §

Korvauksen maksaminen Melalle lomituskus-tannuksia varten

Sosiaali- ja terveysministeriö maksaa Me-lalle sen tekemän esityksen perusteella25 §:ssä tarkoitetun korvauksen kuukausittai-sina erinä viimeistään kunkin kuukauden10 päivänä.

5913N:o 1264

2 /181

Jos 1 momentin mukaisesti vuoden aikanamaksettujen erien yhteismäärä ylittää samanavuonna järjestetyistä lomituspalveluista ai-heutuneiden valtion korvaukseen oikeutta-vien kustannusten yhteismäärän, ylittävä osasaadaan käyttää seuraavana vuonna järjestet-tävistä lomituspalveluista aiheutuviin kustan-nuksiin.

31 §

Lomituskustannuksia koskevat Melanselvitykset

Melan tulee tehdä sosiaali- ja terveysmi-nisteriölle:

1) kuukausittain selvitys toimeksiantosopi-muksen tehneille kunnille ennakkona maksa-mastaan määrästä ja 20 §:n 3 momentissa tar-koitetuissa tapauksissa lomituspalvelujen jär-jestämiseen itse käyttämästään määrästä;sekä

2) kalenterivuotta seuraavan vuoden lop-puun mennessä kokonaistilitys 25 §:ssä tar-koitetuista lomituskustannuksista ja niitä var-ten maksetun valtion korvauksen käytöstä.

6 luku

Muutoksenhaku

32 §

Oikaisuvaatimus

Edellä 20 §:n 2 momentissa tarkoitetunpaikallisyksikön 18 §:n nojalla tekemään pää-tökseen ei saa hakea muutosta valittamalla.Jos asianosainen on tyytymätön päätökseen,hänellä on oikeus vaatia Melalta päätöksenoikaisemista 14 päivän kuluessa päätöksestätiedon saatuaan. Oikaisuvaatimus on tehtäväkirjallisesti ja toimitettava edellä mainitunajan kuluessa paikallisyksikölle.

Paikallisyksikön on oikaistava päätök-sensä, jos se hyväksyy oikaisuvaatimuksenkaikilta osin. Muussa tapauksessa sen on toi-mitettava oikaisuvaatimus, lausuntonsa sekäasiassa kertyneet asiakirjat viipymättä Me-lalle.

33 §

Valitus

Melan päätöksestä saa valittaa Vaasan hal-linto-oikeuteen siten kuin hallintolainkäyttö-laissa (586/1996) säädetään. Valituskirjelmäon toimitettava muutoksenhakuajassa Me-lalle.

Melan on oikaistava päätöksensä, jos sehyväksyy valituksen kaikilta osin. Muussatapauksessa Melan on toimitettava valituskir-jelmä, lausuntonsa sekä asiassa kertyneetasiakirjat viipymättä ja viimeistään 30 päivänkuluessa valitusajan päättymisestä Vaasanhallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden päätöksestä saa valittaakorkeimpaan hallinto-oikeuteen, jos korkeinhallinto-oikeus myöntää valitusluvan.

34 §

Toimeksiantosopimuksesta johtuvien erimie-lisyyksien ratkaiseminen

Erimielisyydet, jotka koskevat toimeksian-tosopimusta tai kustannusten korvaamista toi-meksiantosopimuksen tehneelle kunnalle jajoita ei voida sopia Melan ja toimeksiantoso-pimuksen tehneen kunnan välillä, ratkaistaanhallintoriitana Vaasan hallinto-oikeudessa.Paikallishallintokustannusten korvaamistakoskeva hallintoriita on pantava vireille kuu-den kuukauden kuluessa siitä, kun paikal-lisyksikkö on saanut Melalta tiedon korvauk-sen suuruudesta. Lomituspalvelujen järjestä-misestä aiheutuneiden kustannusten korvaa-mista koskeva hallintoriita on pantava vireillekuuden kuukauden kuluessa siitä, kun paikal-lisyksikkö on saanut Melalta tilityksen tarkis-tamiseen perustuvan tiedon valtion korvauk-seen oikeuttavien lomituskustannusten suu-ruudesta.

7 luku

Erinäiset säännökset

35 §

Turkistuottajan ilmoitusvelvollisuus

Turkistuottajan on ilmoitettava paikallisyk-

5914 N:o 1264

sikölle itseään ja turkistilaansa koskevat tie-dot, jotka voivat vaikuttaa lomituspalvelujenjärjestämiseen hänelle taikka hänen itse jär-jestämästään lomituksesta maksettavan kor-vauksen saamiseen tai määrään.

Turkistuottajan on ilmoitettava 1 momen-tissa tarkoitetut tiedot myös Melalle sen hoi-taessa paikallisyksikön tehtäviä 20 §:n 3 mo-mentin mukaisesti tai käsitellessä asiaa oikai-suvaatimuksen perusteella.

36 §

Tietojen salassapito ja luovuttaminen

Paikallisyksikön ja Melan toimintaan tä-män lain toimeenpanoon liittyvissä asioissasovelletaan viranomaisten toiminnan julki-suudesta annettua lakia (621/1999), Melantoimintaan kuitenkin vain siltä osin kuinMela käyttää mainitun lain 4 §:n 2 momen-tissa tarkoitettua julkista valtaa.

Sen estämättä, mitä viranomaisten toimin-nan julkisuudesta annetun lain 14 §:ssä sää-detään, paikallisyksikkö päättää tiedon anta-misesta hallussaan olevasta tämän lain mu-kaisiin lomituspalveluihin liittyvästä asiakir-jasta.

Sen lisäksi, mitä viranomaisten toiminnanjulkisuudesta annetun lain 24 §:n 1 momentin20 kohdassa säädetään, salassa pidettäviäovat myös sellaiset tämän lain toimeenpa-noon liittyvät asiakirjat ja niihin sisältyvättiedot, jotka koskevat turkistuottajan talou-dellista asemaa.

37 §

Oikeus tietojen saamiseen

Veroviranomainen, Kansaneläkelaitos,Eläketurvakeskus, eläkesäätiö, eläkekassa jamuu eläkelaitos ovat velvollisia antamaanpaikallisyksikölle ja Melalle niiden pyyn-nöstä maksutta ja salassapitosäännösten estä-mättä hallussaan olevat tiedot, jotka koskevatturkistuottajan yritystoimintaa, eläkevakuu-tuksen voimassaoloa ja myönnettyjä eläk-keitä sekä muut tiedot, jotka ovat välttämättö-miä turkistuottajan lomituspalvelujen järjes-tämiseksi tai siihen liittyvien toimenpiteidentoteuttamiseksi taikka paikallisyksikölle tai

Melalle tämän lain toimeenpanoa varten an-nettujen tietojen tarkistamiseksi.

Melalla on lisäksi toimeksiantajana oikeussaada paikallisyksiköltä maksutta ja salassa-pitosäännösten estämättä kaikki tässä laissasäädettyjen tehtäviensä toimeenpanossa tar-peelliset paikallisyksikön hallussa olevat tie-dot.

38 §

Melan oikeus käyttää muissa asioissa annet-tuja tietoja

Melalla on oikeus yksittäistapauksessakäyttää tämän lain mukaista asiaa käsitelles-sään muiden sille säädettyjen tehtävien hoita-mista varten saamiaan tietoja, jos on ilmeistä,että nämä tiedot vaikuttavat tämän lain mu-kaisten lomituspalvelujen antamiseen tai tä-män lain mukaiseen korvaukseen ja tiedot onlain mukaan otettava huomioon päätöksen-teossa ja Melalla olisi oikeus saada nämätiedot muutenkin erikseen. Lomituspalvelu-jen hakijalle tulee ilmoittaa etukäteen mah-dollisesta tietojen käytöstä.

39 §

Rahamäärien tarkistaminen palkkakertoi-mella

Tässä laissa mainitut rahamäärät tarkiste-taan vuosittain tammikuun alusta työntekijäneläkelain (395/2006) 96 §:n 1 momentissatarkoitetulla palkkakertoimella. Tässä laissamainitut rahamäärät vastaavat vuoden 2010palkkakertoimen tasoa.

8 luku

Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset

40 §

Voimaantulo



5915N:o 1264

41 §

Lomituspalvelujen määrää, järjestämistä jahakemista koskevat siirtymäsäännökset

Sen estämättä, mitä 4 §:ssä säädetään vuo-silomapäivien enimmäismäärän vahvistami-sesta, vuosilomapäivien turkistuottajakohtai-nen enimmäismäärä vuonna 2010 on 14 päi-vää.

Sen estämättä, mitä 4 §:ssä säädetään lisä-vapaatuntien enimmäismäärän vahvistami-sesta, sosiaali- ja terveysministeriö vahvistaaturkistuottajalle vuonna 2010 järjestettävänlisävapaan enimmäistuntimäärän vuoden2010 maaliskuun loppuun mennessä. Lisäva-paata järjestetään vuonna 2010 aikaisintaan1 päivästä huhtikuuta.

Sen estämättä, mitä 13 §:n 1 momentissasäädetään lomituspalvelujen hakuajasta,vuonna 2010 järjestettäviä lomituspalvelujakoskeva hakemus on tehtävä viimeistään31 päivänä tammikuuta 2010.

42 §

Paikallishallintokustannuksia koskeva siirty-mäsäännös

Sen estämättä, mitä 24 §:n 1 momentissasäädetään, vuonna 2010 paikallishallintoteh-tävien hoitamisesta aiheutuviin kustannuksiinmaksettavan valtion korvauksen kokonais-määrä on 182 000 euroa.

Sen estämättä, mitä 24 §:n 2 momentissasäädetään, vuonna 2010 korvauksen suuruuspaikallisyksikköä kohti määräytyy niiden pai-kallisyksikön toimialueella toimivien turkis-tuottajien määrän perusteella, joille on pää-tetty myöntää lomituspalveluja ennen 1 päi-vää huhtikuuta 2010 tehdyllä päätöksellä.Tammi—kesäkuussa korvaus maksetaankuukausittaisina ennakkoina kuitenkin niin,että tammikuun ennakko maksetaan helmi-kuun ennakon yhteydessä. Ennakon suuruuson 17 euroa kuukaudessa jokaista paikal-lisyksikön toimialueella olevaa sellaista tur-kistilaa kohti, jolla Melan arvion mukaan toi-mii ainakin yksi lomituspalvelujen saamisenedellytykset täyttävä turkistuottaja.

Sen estämättä, mitä 24 §:n 2 momentissasäädetään, vuonna 2011 korvauksen suuruus

paikallisyksikköä kohti määräytyy niiden pai-kallisyksikön toimialueella toimivien turkis-tuottajien määrän perusteella, joille on pää-tetty myöntää lomituspalveluja vuonna 2011ennen 1 päivää huhtikuuta 2011 tehdyllä pää-töksellä. Tammi-kesäkuussa korvaus makse-taan kuukausittaisina ennakkoina. Ennakonsuuruus määräytyy niiden paikallisyksiköntoimialueella toimivien turkistuottajien mää-rän perusteella, joille on päätetty myöntäälomituspalveluja ennen 1 päivää huhtikuuta2010 tehdyllä päätöksellä.

43 §

Lomituskustannusten ennakkoja koskevasiirtymäsäännös

Sen estämättä, mitä 27 §:n 1 momentissasäädetään, vuonna 2010 tammi—kesäkuussaennakon suuruus on 250 euroa kuukaudessajokaista paikallisyksikön toimialueella olevaasellaista turkistilaa kohti, jolla Melan arvionmukaan toimii ainakin yksi lomituspalvelujensaamisen edellytykset täyttävä turkistuottaja,ja tammikuun ennakko maksetaan helmikuunennakon yhteydessä. Heinäkuusta lähtien en-nakon suuruus määräytyy niiden paikallisyk-sikön toimialueella toimivien turkistuottajienmäärän perusteella, joille on päätetty myön-tää lomituspalveluja ennen 1 päivää huhti-kuuta 2010 tehdyllä päätöksellä, sekä senperusteella, minkä suuruiseksi Mela arvioivuosilomapäivän keskimääräisen kustannuk-sen muodostuvan paikallisyksikössä vuonna2010.

Sen estämättä, mitä 27 §:n 1 momentissasäädetään, vuonna 2011 tammi—kesäkuussaennakon suuruus määräytyy niiden paikal-lisyksikön toimialueella toimivien turkistuot-tajien määrän perusteella, joille on päätettymyöntää lomituspalveluja ennen 1 päiväähuhtikuuta 2010 tehdyllä päätöksellä, sekäsen perusteella, minkä suuruiseksi Mela ar-vioi vuosilomapäivän keskimääräisen kustan-nuksen muodostuvan paikallisyksikössävuonna 2011. Heinäkuusta lähtien ennakonsuuruus määräytyy niiden paikallisyksiköntoimialueella toimivien turkistuottajien mää-rän perusteella, joille on päätetty myöntäälomituspalveluja vuonna 2011 ennen 1 päi-

5916 N:o 1264

vää huhtikuuta 2011 tehdyllä päätöksellä,sekä sen perusteella, minkä suuruiseksi Melaarvioi vuosilomapäivän keskimääräisen kus-

tannuksen muodostuvan paikallisyksikössävuonna 2011.



TARJA HALONEN


5917N:o 1264

L a k i

N:o 1265

poronhoitajien sijaisapukokeilusta


Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:

1 §

Lain soveltamisala

Sijaisavun järjestämistä poronhoitajille ko-keillaan siten kuin tässä laissa säädetään. Ko-keilun aikana poronhoitajalle voidaan korvatasijaisavusta aiheutuneita kustannuksia valtiontalousarviossa osoitetun määrärahan rajoissa.

2 §

Poronhoitaja

Tässä laissa poronhoitajalla tarkoitetaanhenkilöä, joka on velvollinen ottamaan jajolla on voimassa maatalousyrittäjän eläke-lain (1280/2006) 10 §:ssä tarkoitettu vakuu-tus tai vireillä hakemus sen saamiseksi.

Lisäksi edellytetään, että henkilöllä onomistuksessaan vähintään 50 poronhoitolain(848/1990) 5 §:ssä tarkoitettua lukuporoa.Porojen omistusoikeus ja määrä perustuvatsijaisavun suorittamisajankohtana käytettä-vissä olevaan viimeksi vahvistettuun poron-hoitolain 30 §:ssä tarkoitettuun poroluette-loon. Poroluettelon vahvistamisen jälkeen ta-pahtuneet muutokset otetaan huomioon vain,jos paliskunnan hallitus on ennen sijaisavunsuorittamisajankohtaa vahvistanut muutok-sen.

3 §

Muut määritelmät

Tässä laissa tarkoitetaan:1) poronhoitotyöllä maatalousyrittäjän elä-

kelain mukaan vakuutettavaa poronhoito-työtä;

2) perheenjäsenellä puolisoa ja alle 18-vuotiasta henkilöä, joka elää vakinaisesti po-ronhoitajan taloudessa ja on poronhoitajalletai tämän puolisolle sukua suoraan alenevassapolvessa; ja

3) puolisolla aviopuolisoa ja henkilöä,jonka kanssa poronhoitaja jatkuvasti elää yh-teisessä taloudessa avioliitonomaisissa olo-suhteissa.

4 §

Korvauksen maksamisen edellytykset

Poronhoitajalle voidaan korvata kustan-nuksia, jotka hänelle aiheutuvat siitä, että hänhankkii itselleen sijaisen poronhoitotöihin,kun sijaisavun tarve johtuu hänen sairaudentai tapaturman aiheuttamasta työkyvyttömyy-destä. Seitsemän yhdenjaksoisen sijaisapu-päivän jälkeen kustannusten korvaaminenedellyttää lääkärintodistuksella osoitettuatyökyvyttömyyttä. Kustannuksia ei kuiten-

HE 221/2009StVM 45/2009EV 209/2009

5918


kaan korvata poronhoitajalle, joka sijaisavunsuorittamisajankohtana saa toistaiseksi myön-nettyä täyttä työkyvyttömyyseläkettä, täydentyökyvyttömyyseläkkeen suuruista kuntou-tustukea tai työttömyyseläkettä.

Kustannuksia voidaan korvata, jos ne ovataiheutuneet sellaisten sijaisavun suorittamis-ajankohtana välttämättömien poronhoitotöi-den hoitamisesta, jotka poronhoitajan on olluttarkoitus itse suorittaa omaan, perheenjäse-nensä tai paliskunnan lukuun.

Korvausta ei makseta, jos:1) sijaisena on toiminut poronhoitajan per-

heenjäsen;2) poronhoitajan olisi ollut mahdollista

teettää sijaisen tekemä työ perheenjäsenel-lään;

3) työtä varten on myönnetty muuta jul-kista rahoitustukea;

4) työ kuuluu poronhoitajan tehtäviin hä-nen ollessaan työsuhteessa tai toimeksianto-suhteessa paliskuntaan;

5) työ kuuluu poronhoitajan hoitamaanluottamus- tai hallintotehtävään tai vastaa-vaan tehtävään; tai

6) työ muodostuu sellaisesta porotuotteenjalostustyöstä, joka ei ole tuotteen säilyvyy-den kannalta välttämätöntä.

5 §

Korvauksen määrä

Sosiaali- ja terveysministeriö vahvistaa ka-lenterivuoden aikana korvattavien sijaisapu-tuntien enimmäismäärän poronhoitajaa koh-den edellisen kalenterivuoden loppuun men-nessä.

Korvaus on samansuuruinen kuin poron-hoitajalle sijaisavun järjestämisestä aiheutu-neet kustannukset, kuitenkin enintään 17 eu-roa tunnilta.

Sijaisavun järjestämisestä aiheutuneinakustannuksina pidetään:

1) poronhoitajaan työsuhteessa olevalletyöntekijälle maksettua palkkaa sosiaaliturva-kuluineen; ja

2) työkorvausta, joka on maksettu ennak-koperintärekisteriin merkitylle palvelun tuot-tajalle.

Edellä 2 momentissa mainittu rahamäärätarkistetaan vuosittain tammikuun alusta

työntekijän eläkelain (395/2006) 96 §:n1 momentissa tarkoitetulla palkkakertoimella.Tässä laissa mainittu rahamäärä vastaa vuo-den 2010 palkkakertoimen tasoa.

6 §

Korvauksen hakeminen

Korvausta haetaan maatalousyrittäjän elä-kelaissa tarkoitetulta Maatalousyrittäjien elä-kelaitokselta (Mela).

Korvausta on haettava kahden kuukaudenkuluessa kustannusten perusteena olevan si-jaisapujakson päättymisestä, kuitenkin vii-meistään 31 päivänä joulukuuta 2012. Hake-mukseen on liitettävä sijaisena toimineenhenkilön antama selvitys sijaisavusta.

Hakemuksesta ja sen liitteistä on käytäväilmi:

1) sijaisavun ajankohta;2) sijaisavulla hoidetut tehtävät;3) sijaisavun järjestämisestä aiheutuneet

kustannukset; sekä4) muut kustannusten korvaamiseksi tarvit-

tavat tiedot.

7 §

Lausunnot

Poronhoitolain 19 §:ssä tarkoitetun poro-isännän on annettava Melalle lausuntonsa,josta ilmenee tarvittavassa laajuudessa hänenarvionsa siitä, täyttyvätkö kustannusten kor-vaamisen edellytykset. Lausunnon antaa senpaliskunnan poroisäntä, jonka osakas sijais-apua käyttänyt poronhoitaja on. Poronhoita-jan on ilmoitettava poroisännälle sijaisavunjärjestämisestä välittömästi sijaisaputarpeenilmaannuttua.

Mela voi pyytää paliskunnan hallitukseltalausunnon, jos kustannusten korvausta kos-keva hakemus on ristiriidassa poroisännänlausunnon kanssa tai jos se on muutoin asianselvittämiseksi tarpeellista.

8 §

Päätöksenteko ja korvauksen maksaminen

Melan on ratkaistava hakemus viivytyk-

5919N:o 1265

settä saatuaan tarpeelliset selvitykset ja lau-sunnot.

Päätös voidaan antaa automaattisessatietojenkäsittelyssä tai muutoin ainakinosittain painomenetelmää käyttäen aikaansaa-tuna asiakirjana. Tällöin allekirjoitus voidaanmerkitä päätökseen koneellisesti. Päätösannetaan tiedoksi asianosaiselle hallintolain(434/2003) 59 §:ssä säädetyllä tavalla.

Mela maksaa korvauksen korvauksensaa-jan ilmoittamalle tilille Suomessa toimivaanrahalaitokseen.

9 §

Perusteettomasti maksetun korvauksenpalauttaminen

Jos korvausta on maksettu perusteetto-masti, korvauksen saaja on velvollinen pa-lauttamaan liikaa saamansa korvauksen Me-lalle.

Mela voi luopua takaisinperinnästä osittaintai kokonaan, jos tämä katsotaan kohtuulli-seksi eikä perusteettomasti maksetun kor-vauksen maksamisen ole katsottava johtu-neen korvauksen saajan tai hänen edustajansavilpillisestä menettelystä. Mela voi luopuatakaisinperinnästä myös silloin, kun takaisinperittävä määrä on vähäinen. Päätös takaisin-perinnästä on tehtävä viiden vuoden kuluessaperusteettoman korvauksen maksamisesta.

Jos takaisinperintäpäätöksellä vahvistettuasaatavaa ei ole suoritettu eräpäivänä, saadaanvuotuista viivästyskorkoa periä eräpäivästälukien korkolain (633/1982) 4 §:n 1 momen-tissa säädetyin perustein. Viivästyskoronmaksamisen perusteena oleva eräpäivä voiolla aikaisintaan kahden viikon kuluttua ta-kaisinperintäpäätöksen antamisesta.

Takaisinperintäpäätöksellä vahvistettu saa-tava saadaan viivästyskorkoineen ulosottaailman tuomiota tai päätöstä siten kuin verojenja maksujen täytäntöönpanosta annetussalaissa (706/2007) säädetään.

10 §

Muutoksenhaku

Melan päätöksestä saa valittaa Rovanie-men hallinto-oikeuteen siten kuin hallinto-

lainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. Vali-tuskirjelmä on toimitettava muutoksenhaku-ajassa Melalle.

Melan on oikaistava päätöksensä, jos sehyväksyy valituksen kaikilta osin. Muussatapauksessa Melan on toimitettava valituskir-jelmä, lausuntonsa sekä asiassa kertyneetasiakirjat viipymättä ja viimeistään 30 päivänkuluessa valitusajan päättymisestä Rovanie-men hallinto-oikeudelle.

Hallinto-oikeuden päätöksestä saa valittaakorkeimpaan hallinto-oikeuteen, jos korkeinhallinto-oikeus myöntää valitusluvan.

11 §

Yleinen johto, ohjaus ja valvonta sekätoimeenpano

Sijaisapukokeilun yleinen johto, ohjaus javalvonta kuuluvat sosiaali- ja terveysministe-riölle. Mela vastaa kokeilun toimeenpanosta.

12 §

Valtion korvaus sijaisavun kustannuksiin

Valtion varoista korvataan Melalle tämänlain 4 §:ssä tarkoitettujen korvauksien maksa-misesta aiheutuneet kustannukset valtion ta-lousarviossa osoitetun määrärahan rajoissa.Korvaus maksetaan vuosittain ennakkoinakahtena yhtä suurena eränä tammi- ja heinä-kuussa siten, että ennakko on Melan käytettä-vissä kuukauden ensimmäisenä pankkipäi-vänä. Sosiaali- ja terveysministeriö voi erityi-sestä syystä maksaa ennakkoa edellä sääde-tystä poiketen, jos Melan valmius maksaatässä laissa tarkoitetut korvaukset muutoinvaarantuisi.

Sosiaali- ja terveysministeriö vahvistaa vii-meistään kunkin vuoden kesäkuun 25 päi-vänä valtion korvauksen lopullisen määränedelliseltä kalenterivuodelta. Tätä varten Me-lan on toimitettava ministeriölle selvitys edel-lisen vuoden kustannuksista viimeistään vah-vistamista edeltävän kuukauden 20 päivänä.

Jos Melalle edellisen kalenterivuoden ai-kana maksetut ennakot ylittävät valtion kor-vauksen lopullisen määrän, ylittävä määräkäytetään kuluvan vuoden kustannuksiin. Josvuoden 2012 ennakot yhdessä edelliseltä

5920 N:o 1265

vuodelta mahdollisesti siirtyneen määrärahankanssa ylittävät valtion korvauksen lopullisenmäärän, Melan on palautettava liikaa saa-mansa määrä valtiolle.

13 §

Valtion korvaus hallintokustannuksiin

Valtion varoista suoritetaan Melalle vuo-sittain kohtuullinen korvaus tämän lain mu-kaisten tehtävien hoitamisesta Melalle aiheu-tuviin hallintokustannuksiin.

Sosiaali- ja terveysministeriö päättää vuo-sittain Melan esityksestä 1 momentissa tar-koitetun kohtuullisen korvauksen määrän jasuorittaa korvauksen Melalle maatalousyrittä-jien lomituspalvelulain (1231/1996) 31 §:ssätarkoitetun korvauksen yhteydessä.

14 §

Poronhoitajan ilmoitusvelvollisuus

Poronhoitajan on ilmoitettava Melalle it-seään, perhettään ja poronhoitotyötään koske-vista seikoista, jotka voivat vaikuttaa tämänlain mukaisen korvauksen saamiseen tai mak-settavan korvauksen määrään.

15 §

Tietojen luovuttaminen ja salassapito

Melan toimintaan tämän lain toimeenpa-noon liittyvissä asioissa sovelletaan viran-omaisten toiminnan julkisuudesta annettualakia (621/1999) siltä osin kuin Mela käyttäämainitun lain 4 §:n 2 momentissa tarkoitettuajulkista valtaa.

Sen lisäksi, mitä viranomaisten toiminnanjulkisuudesta annetun lain 24 §:n 1 momentin20 kohdassa säädetään, salassa pidettäviäovat myös sellaiset tämän lain toimeenpa-noon liittyvät asiakirjat ja niihin sisältyvättiedot, jotka koskevat poronhoitajan taloudel-lista asemaa.

Melalla on oikeus sen lisäksi, mitä viran-omaisten toiminnan julkisuudesta annetussalaissa säädetään, salassapitosäännösten ja

muiden tiedon saantia koskevien rajoitustenestämättä antaa verohallinnolle verotusta var-ten tarpeelliset, tämän lain toimeenpanoonperustuvat hallussaan olevat tiedot maksa-mistaan korvauksista, korvauksen saajista jakorvauksen perusteena olevista kustannuk-sista.

16 §

Oikeus tietojen saamiseen

Paliskunta ja poroisäntä sekä veroviran-omainen, Eläketurvakeskus, Kansaneläkelai-tos, eläkesäätiö ja muu eläkelaitos ovat vel-vollisia antamaan Melalle sen pyynnöstämaksutta ja salassapitosäännösten estämättähallussaan olevat tiedot, jotka koskevat po-ronhoitajan yritystoimintaa ja hänelle myön-nettyjä eläkkeitä, sekä muut tiedot, jotka ovatvälttämättömiä käsiteltävänä olevan asian rat-kaisemiseksi tai siihen liittyvien toimenpitei-den toteuttamiseksi taikka Melalle tämän laintoimeenpanoa varten annettujen tietojen tar-kistamiseksi.

17 §

Melan oikeus käyttää muissa asioissa annet-tuja tietoja

Melalla on oikeus yksittäistapauksessakäyttää tämän lain mukaista asiaa käsitelles-sään muiden sille säädettyjen tehtävien hoita-mista varten saamiaan tietoja, jos on ilmeistä,että nämä tiedot vaikuttavat tämän lain mu-kaiseen korvaukseen ja tiedot on lain mukaanotettava huomioon päätöksenteossa ja Me-lalla olisi oikeus saada nämä tiedot muuten-kin erikseen. Korvauksen hakijalle tulee il-moittaa etukäteen mahdollisesta tietojen käy-töstä.

18 §

Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-kuuta 2010. Lakia sovelletaan sijaisapuun,joka on suoritettu vuosina 2010—2012.


5921N:o 1265

3 /181

Sen estämättä, mitä 5 §:n 1 momentissasäädetään sijaisaputuntien enimmäismääränvahvistamisesta, sijaisaputuntien enimmäis-

määrä vuonna 2010 on 40 tuntia poronhoita-jaa kohden.



TARJA HALONEN


5922 N:o 1265

L a k i

N:o 1266

maatalousyrittäjän eläkelain 114 §:n muuttamisesta


Eduskunnan päätöksen mukaisestimuutetaan 22 päivänä joulukuuta 2006 annetun maatalousyrittäjän eläkelain (1280/2006)

114 §:n 1 momentin 9 kohta seuraavasti:

114 §

Maatalousyrittäjien eläkelaitoksen tehtävät

Maatalousyrittäjien eläkelaitos huolehtii:— — — — — — — — — — — — —

9) maatalousyrittäjien lomituspalveluistasiten kuin maatalousyrittäjien lomituspalvelu-laissa (1231/1996) säädetään, turkistuottajienlomituspalveluista siten kuin turkistuottajien

lomituspalveluista annetussa laissa(1264/2009) säädetään sekä poronhoitajiensijaisapukokeilusta siten kuin poronhoitajiensijaisapukokeilusta annetussa laissa(1265/2009) säädetään; ja— — — — — — — — — — — — —




TARJA HALONEN


HE 221/2009StVM 45/2009EV 209/2009

5923


Valtioneuvoston asetus

N:o 1267

sotainvalidien puolisoiden, leskien ja sotaleskien kuntoutustoiminnasta


Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty sosiaali- ja terveysministeriön esitte-lystä, säädetään valtion talousarviosta 13 päivänä toukokuuta 1988 annetun lain (423/1988)7 c §:n nojalla, sellaisena kuin se on laissa 689/2001:

1 §Kuntoutukseen voidaan hyväksyä kuntou-

tuksen tarpeessa oleva henkilö:1) jonka aviopuoliso on vahingoittunut tai

sairastunut vuosien 1939—1945 sotien joh-dosta siten, että hänen sotilasvammalaissa(404/1948) tarkoitettu työkyvyttömyysas-teensa on vähintään 50 prosenttia;

2) jonka 1 kohdassa tarkoitetuissa oloissavahingoittunut tai sairastunut aviopuoliso onkuollut vuonna 1961 tai sen jälkeen, jos avio-puolison työkyvyttömyysaste tämän kuol-lessa oli vähintään 40 prosenttia;

3) jonka 1 kohdassa tarkoitetuissa oloissavahingoittunut tai sairastunut aviopuoliso onkuollut vuonna 1961 tai sen jälkeen ja jokasaa hänen jälkeensä täyttä huoltoeläkettä,vaikka vahingoittuneen tai sairastuneen työ-kyvyttömyysastetta ei ole voitu vahvistaa;sekä

4) jonka aviopuoliso on kuollut tai kadon-nut sodan johdosta vuosina 1939—1945 jajoka saa sotilasvammalain mukaista huolto-eläkettä.

Lisäedellytyksenä 1 momentin 1 kohdassaon, että aviopuolisot asuvat yhdessä. Sotain-validin joutuminen laitoshoitoon ei kuiten-kaan ole esteenä aviopuolison kuntoutuk-selle.

Edellä 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettuahenkilöä, joka myöhemmän avioliiton pur-kauduttua on uudelleen alkanut saada huolto-eläkettä, ei voida hyväksyä kuntoutukseen.

2 §Laitoskuntoutusjakson pituus on enintään

kaksi viikkoa ja päiväkuntoutusjakson pituuson enintään 15 päivää.

Avokuntoutus voi käsittää enintään 15 hoi-tokerran sarjan. Hoitosarjasta aiheutuvat kus-tannukset saavat olla enintään 666 euroa kun-toutettavaa kohti kuitenkin niin, että kotonaannettavasta avokuntoutuksesta aiheutuvatkustannukset saavat olla enintään 999 euroakuntoutettavaa kohti.

3 §Valtiokonttori valitsee kuntoutettavat ha-

kemusten perusteella. Hakemukseen tuleeliittää lääkärintodistus, josta ilmenee kuntou-tuksen tarve. Avokuntoutusta koskevaan ha-kemukseen on liitettävä hoitomääräys tai jäl-jennös siitä.

Kuntoutettavia valittaessa on annettavaetusija niille 1 §:n 1 momentin 1 kohdassatarkoitetuille, joiden aviopuolison työkyvyt-tömyysaste on 100 prosenttia. Heidän kun-toutuksensa voi tarvittaessa toistua vuosittain.

4 §Laitoskuntoutus ja päiväkuntoutus anne-

taan valtiokonttorin hyväksymässä kuntou-tuslaitoksessa. Avokuntoutusta voi antaa yk-sityisestä terveydenhuollosta annetussa laissa(152/1990) tarkoitettu palvelujen tuottaja jaitsenäinen ammatinharjoittaja.

5924

Valtiokonttori maksaa kuntoutuksen kus-tannukset suoraan asianomaisille kuntoutus-laitoksille, palvelujen tuottajille ja itsenäisilleammatinharjoittajille.

5 §Kuntoutuksesta aiheutuvat menot korva-

taan valtion vuoden 2010 talousarvioon tar-koitusta varten momentille 33.50.53 varatunmäärärahan rajoissa.

6 §Valtiokonttori antaa tarvittaessa tarkempia

ohjeita tämän asetuksen soveltamisesta jatäytäntöönpanosta.

7 §Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tam-

mikuuta 2010 ja se on voimassa 31 päiväänjoulukuuta 2010.



Hallitussihteeri Jaana Huhta

5925N:o 1267

Valtioneuvoston asetus

N:o 1268

eräille ulkomaalaisille vapaaehtoisille rintamasotilaille maksettavasta rintama-avustuk-sesta


Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti, joka on tehty sosiaali- ja terveysministeriön esitte-lystä, säädetään valtion talousarviosta 13 päivänä toukokuuta 1988 annetun lain (423/1988)7 c §:n nojalla, sellaisena kuin se on laissa 689/2001:

1 §Rintama-avustusta voidaan hakemuksesta

maksaa sen mukaan kuin tässä asetuksessasäädetään:

1) Suomen sodissa vapaaehtoisesti palvel-leelle Virossa tai muualla entisen Neuvosto-liiton alueella pysyvästi asuvalle vaikeissataloudellisissa olosuhteissa elävälle ulkomaa-laiselle rintamasotilaalle; sekä

2) Suomen sodissa vapaaehtoisesti palvel-leelle Suomessa pysyvästi asuvalle ulkomaa-laiselle rintamasotilaalle.

Ulkomaalaisella rintamasotilaalla tarkoite-taan henkilöä, jolle on myönnetty ulkomaa-laisen rintamasotilastunnuksesta annetun ase-tuksen (418/1992) mukainen ulkomaalaisenrintamasotilastunnus tai joka täyttää tunnuk-sen myöntämisen edellytykset.

Henkilölle, jolle on myönnetty rintamasoti-lastunnuksesta annetun asetuksen (772/1969)mukainen rintamasotilastunnus, ei kuitenkaanmakseta rintama-avustusta.

2 §Kertasuorituksena myönnettävän rintama-

avustuksen määrä on 540 euroa.

3 §Rintama-avustuksesta aiheutuvat menot

korvataan valtion talousarvioon tarkoitustavarten momentille 33.50.54 varatun määrära-han rajoissa.

4 §Rintama-avustuksen myöntää hakemuk-

sesta valtiokonttori. Avustusta on haettavavuoden 2010 loppuun mennessä.

5 §Valtiokonttori antaa tarvittaessa tarkempia

ohjeita tämän asetuksen soveltamisesta jatäytäntöönpanosta.

6 §Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tam-

mikuuta 2010 ja se on voimassa 31 päiväänjoulukuuta 2010.

Tätä asetusta sovelletaan suoritettaessaavustuksia vuodelta 2010.

Ennen asetuksen voimaantuloa voidaanryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toi-menpiteisiin.



Hallitussihteeri Jaana Huhta

5926

Maa- ja metsätalousministeriön asetus

N:o 1269

maaseutuelinkeinojen valituslautakunnan suoritteista perittävistä maksuista


Maa- ja metsätalousministeriön päätöksen mukaisesti säädetään 21 päivänä helmikuuta 1992annetun valtion maksuperustelain (150/1992) 8 §:n, sellaisena kuin se on laissa 348/1994,nojalla:

1 §

Julkisoikeudelliset suoritteet, joista peritäänomakustannusarvosta poikkeava maksu

Maaseutuelinkeinojen valituslautakunnassaperitään muutoksenhausta käsittelymaksua114 euroa.

Kun ylimääräinen muutoksenhakemus hy-lätään, käsittelymaksu on 57 euroa.

Käsittelymaksua ei peritä, jos:1) valituslautakunta muuttaa alemman vi-

ranomaisen päätöstä muutoksenhakijaneduksi;

2) asia aineellisia kysymyksiä osaksikaanratkaisematta palautetaan alemman viran-omaisen käsiteltäväksi tai asia siirretään toi-mivaltaiselle viranomaiselle;

3) muutoksenhakemus jää sillensä, sitä eitutkita taikka se raukeaa.

Käsittelymaksu jätetään niin ikään peri-mättä:

1) luottojen maksuhelpotusta, vapaaeh-toista velkajärjestelyä tai valtion takautu-misvaatimuksesta luopumista koskevassaasiassa;

2) kasvinterveyden suojelemisesta annetunlain (702/2003) tai eläintautilain (55/1980)nojalla annettavan taikka yleisen edun kan-nalta tärkeässä ympäristön- tai työympäristönsuojeluun liittyvässä asiassa annettavan pää-töksen kyseessä ollessa;

3) käsittelymaksun oikaisuvaatimukseenannettavasta päätöksestä;

4) täytäntöönpanon kieltoa tai keskeyttä-mistä koskevassa asiassa; ja

5) asiassa, jossa päätösasiakirja on muuallalaissa säädetty maksuttomaksi.

2 §

Julkisoikeudellinen suorite, josta peritäänomakustannusarvoa vastaava maksu

Todistuksesta, joka pyynnöstä annetaanerillisenä asiakirjana tai kirjoitetaan viran-omaiselle esitettyyn asiakirjaan, peritäänmaksua 10 euroa.

3 §

Muut maksulliset suoritteet

Liiketaloudellisin perustein hinnoiteltaviasuoritteita ovat tilauksesta tehtävät selvityk-set.

Viranomaisten toiminnan julkisuudesta an-netun lain (621/1999) 34 §:n 2 momentissatarkoitetusta tiedon esille hakemisesta sekä 3momentissa tarkoitettujen kopioiden ja tulos-teiden antamisesta perittävistä maksuistapäättää maaseutuelinkeinojen valituslauta-kunta ottaen huomioon, mitä lain 34 §:ssäsäädetään.

5927

4 §

Voimaantulo

Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tam-

mikuuta 2010 ja se on voimassa 31 päiväänjoulukuuta 2012 saakka.

Tämän asetuksen mukaisia maksuja peri-tään sen voimaantulon jälkeen vireille tule-vista asioista.


Maa- ja metsätalousministeri Sirkka-Liisa Anttila

Vanhempi hallitussihteeri Sinikka Silen

5928

N:o 1269

JULKAISIJA: OIKEUSMINISTERIÖ

N:o 1263—1269, 3 arkkia

EDITA PRIMA OY, HELSINKI 2009 EDITA PUBLISHING OY, PÄÄTOIMITTAJA JARI LINHALA ISSN 1455-8904

SDK/SÄHKÖINEN PAINOS

Documents

SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA · 2011. 9. 1. · den aikana lomitettujen päivien määrän ja keskimääräisen kustannuksen sekä näissä elä-kelaitoksen arvion mukaan tapahtuvan muu-toksen