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SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS
CONDICIONES GENERALES DE EJECUCIÓN EN EL PROCESO
SIC 24 DE 2019
OBJETO:
Contratar la Interventoría técnica, administrativa y financiera al contrato de obra que resulte adjudicado del
Proceso SIC No. 9 de 2019 cuyo objeto es: “Contratar por el sistema de precios unitarios sin formula de ajuste,
las obras para el mantenimiento locativo de las instalaciones donde actualmente están ubicadas las áreas de
trabajo de la Superintendencia de Industria y Comercio en todo el territorio nacional, incluyendo el suministro de
materiales y mano de obra”.
BOGOTÁ D.C., abril DE 2019
Tabla de contenido
1 CONDICIONES PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO ................................................................... 3 1.1 Parafiscales: ........................................................................................................................................... 3 1.2 NIT ........................................................................................................................................................... 3 1.3 Certificación Bancaria ........................................................................................................................... 3 1.4 Firma ....................................................................................................................................................... 3 2 CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO ....................................................................... 4 2.1 Aprobación de la Garantía única de Cumplimiento y RCE si es del Caso ....................................... 4 2.2 Registro Presupuestal ........................................................................................................................... 4 2.3 Disponibilidad de Personal. .................................................................................................................. 4 Para llevar a cabo la presente consultoría, el proponente deberá contar con los siguientes profesionales: ..................................................................................................................................................... 4 2.4 Acta de Inicio ......................................................................................................................................... 5 2.5 Plazo de Ejecución Del Contrato .......................................................................................................... 5 2.6 Forma de Pago ....................................................................................................................................... 5 2.6.1 Requisitos Generales para el Pago. ..................................................................................................... 6 2.7 Obligaciones del Consultor: ................................................................................................................. 6 2.7.1 Obligaciones Generales: ....................................................................................................................... 6 2.7.2 Obligaciones Especiales del Consultor ............................................................................................... 7 2.8 Alcance de la Consultoría ................................................................................................................... 10 2.9 Supervisión al Contrato ...................................................................................................................... 10 2.10 Cesión y Subcontratación................................................................................................................... 11 2.11 Suspensión del Contrato .................................................................................................................... 11 2.12 Multas ................................................................................................................................................... 11 2.13 Cláusula Penal Pecuniaria .................................................................................................................. 12 2.14 Solución de Controversias ................................................................................................................. 12 2.15 Indemnidad ........................................................................................................................................... 12 2.16 Estimación, Tipificación y Asignación de Riesgos .......................................................................... 12
1 CONDICIONES PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO 1.1 Parafiscales: Es requisito para la adjudicación del contrato, que el adjudicatario certifique que está al día con los aportes al sistema general de salud y pensiones y aportes parafiscales, a la fecha de suscripción del contrato. 1.2 NIT En caso de quedar favorecido con el contrato, una unión temporal o consorcio dentro del plazo para suscribir el contrato deberá allegar al Grupo de Trabajo de Contratación el respectivo NIT del Consorcio o Unión Temporal. 1.3 Certificación Bancaria El proponente deberá adjuntar con la propuesta la certificación bancaria con menos de treinta días de expedida del respectivo número de la cuenta. 1.4 Firma El Contrato Estatal es un contrato solemne que para su perfeccionamiento requiere que se eleve por escrito y sea debidamente suscrito por las partes. Para el caso del proponente adjudicatario, en caso de no poder suscribir el contrato el representante legal del Consultor, será suscrito por el representante legal suplente o por medio de apoderado debidamente facultado. Por parte de la SIC, el contrato será suscrito por parte de la Secretaria General.
2 CONDICIONES PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO 2.1 Aprobación de la Garantía única de Cumplimiento y RCE si es del Caso Con excepción de la cobertura de riesgo relativa a la responsabilidad extracontractual, que deberá ser una póliza de seguros, atendiendo lo establecido en el decreto 1082 de 2015, el CONSULTOR podrá otorgar a favor de la SIC cualquiera de las cobertura de los riesgos establecidos en el precitado decreto. El Proponente adjudicatario se obliga a constituir a favor de la SUPERINTENDENCIA DE INSDUSTRIA Y COMERCIO, una garantía que avalará el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, expedida por una Compañía de Seguros establecida legalmente en Colombia; de conformidad con lo consagrado en el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y su Decreto Reglamentario 1082 de 2015, debiendo incluir como riesgos amparados: a) Cumplimiento: Para garantizar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones contractuales a su cargo, incluidas el pago de multas y la cláusula penal pecuniaria, indemnizaciones a que hubiere lugar, en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y con una vigencia igual a la del plazo del contrato y cuatro (4) meses más. b) Pago de salarios, prestaciones sociales e indeminizaciones laborales: Para garantizar que el CONSULTOR cumpla con las obligaciones laborales derivadas del empleo de terceras personas, en cuantía equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, con vigencia equivalente al plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más. c) Calidad del Servicio: Cubrirá a la SIC de los perjuicios que se le ocasionen de la mala calidad del servicio prestado, teniendo en cuenta las condiciones pactadas en el contrato en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y con vigencia al plazo del contrato y CINCO (5) años más. NOTA: De conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 y con lo establecido en el articulo 85 de la Ley 1474 de 2011, se deberá constituir una garantia de cumplimiento hasta por el mismo termino de la garanmtia de estabilidad del contrato principal. 2.2 Registro Presupuestal La Superintendencia de Industria y Comercio de conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993 y en el estatuto de presupuesto, expedirá a través de la Dirección Financiera el correspondiente Registro Presupuestal a través del SIIF Nación. 2.3 Disponibilidad de Personal. ANEXO 4A
Para llevar a cabo la presente consultoría, el proponente deberá contar con los siguientes profesionales:
Rol DIRECTOR DE INTERVENTORÍA
Formación Académica
Ingeniero Civil o Arquitecto
Experiencia
El profesional propuesto para el cargo deberá contar como mínimo TRES (3) años de experiencia específica certificada en las que haya participado como director de interventoría de obra. La experiencia se contabilizará a partir de la matricula profesional
Dedicación Del 50%
Rol INSPECTOR RESIDENTE DE INTERVENTORÍA
Formación Académica
Técnico o tecnólogo en construcción,
Experiencia
Con experiencia especifica de tres (3) años como inspector residente de interventoría de obra. o Maestro de Obra, con experiencia especifica de tres (3) años como inspector residente de interventoría de obra. Para el Maestro de Obra se requiere: Certificado de Matrícula de MAESTRO DE OBRA emitido por el COPNIA.
Dedicación Del 80%
Los proponentes deberán diligenciar el anexo 4A, para cada uno de los profesionales aquí descritos y adjuntar con la propuesta los respectivos soportes que acrediten la formación y experiencia de cada uno. La SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO verificará que cada profesional propuesto cumpla con los requisitos mínimos exigidos de formación académica y experiencia y que los mismos estén debidamente soportados por los documentos solicitados. NOTA 1: Los profesionales antes relacionados deberán estar presentes en la toma de decisiones, en los comités de seguimiento, y cuando la SIC así lo requiera, para lo cual deberán contar con una DISPONIBILIDAD DE OBRA correspondiente a la dedicación relacionada en el cuadro. Lo anterior se verificará por parte del interventor cada corte, con la copia de la bitácora donde conste la asistencia de cada profesional a la obra. 2.4 Acta de Inicio Una vez se cumplan con los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato se suscribirá entre las partes la correspondiente acta de inicio. 2.5 Plazo de Ejecución Del Contrato El plazo de ejecución será por 7 meses máximo hasta el treinta y uno (31) de diciembre de 2019, dando inicio a las actividades a partir de la firma del acta de iniciación, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del contrato. Nota 1: El plazo de ejecución del contrato se contará a partir de la fecha establecida en el acta de inicio. Nota 2: Si el plazo de ejecución de las obras se prorrogare, el plazo del contrato de INTERVENTORIA se prorrogará también en forma proporcional. Nota 3: Dentro del plazo señalado anteriormente, la interventoría deberá:
1) En los primeros CINCO (5) DIAS CALENDARIO A LA LEGALIZACIÓN DFEL CONTRATO, y como requisito previo para dar inicio al contrato de obra bajo las condiciones normales de programación, el interventor deberá presentar a la SIC un informe técnico que dé cuenta de la aprobación del a. Personal mínimo requerido. b. Análisis unitario detallado de las actividades a desarrollar c. Programa de seguridad industrial. d. Carta de compromiso para dar cumplimiento de normas vigentes. e. Plan de manejo ambiental.
2) En los últimos VEINTICINCO (25) DIAS CALENDARIO, el interventor deberá efectuar la liquidación del contrato de obra y del contrato de interventoría.
2.6 Forma de Pago El valor del contrato de CONSULTORIA que resulte del presente proceso de selección se pagará previo giro de PAC así:
No. de Pagos Porcentaje o mensualidades o valor Requisitos para el pago
MENSUAL O
FRACCIÓN
DE MES
(Hasta agotar
los recursos)
Corresponderá proporcionalmente al valor a
pagar en cada mes al contratista de obra así:
Se determinará el porcentaje al que corresponde
el valor de cada pago del contratista de obra con
relación al valor total del contrato de obra, y ese
mismo porcentaje se multiplicará por el valor
total del contrato de interventoría obteniendo así
el valor proporcional a pagar en cada mes o
fracción al Interventor.
Presentación de la factura con el lleno de los
requisitos legales, presentación del informe
de actividades del interventor, certificando el
cumplimiento a satisfacción de las actividades
reportadas ejecutadas por el contratista de
obra, informe y expedición del certificado de
cumplimiento a satisfacción suscrito por el
supervisor del contrato y demás trámites
administrativos a que haya lugar.
Nota: PARA EL CÁLCULO DEL VALOR CORRESPONDIENTE A FRACCIÓN DE MES, SE ASUME UN VALOR DIARIO SOBRE MESES DE TREINTA DIAS (30) Y ESTE VALOR, SE MULTIPLICA POR EL NÚMERO DE DIAS DE SERVICIO EFECTIVAMENTE PRESTADO.
Para efectos de los desembolsos de los que trata la presenta cláusula, el CONSULTOR deberá acreditar el pago de los aportes parafiscales y su afiliación obligatoria y pago actualizado al sistema de seguridad social, salud y pensiones, conforme a lo dispuesto en la Ley 100 de 1993, a Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de agosto 2 de 2002, la Leyes 797 y 828 de 2003 y el Decreto 510 de 2003, so pena de hacerse acreedor a las sanciones establecidas en la misma. 2.6.1 Requisitos Generales para el Pago. Para efectos de los pagos, la SIC cancelará la suma al INTERVENTOR, previa presentación del informe de actividades, factura o cuenta de cobro y certificación de cumplimiento expedida por el supervisor del contrato. Para efectos de los desembolsos de que trata esta cláusula, el INTERVENTOR deberá acreditar el pago a los Sistemas de Salud, Pensiones y Sistema General de Riesgos Laborales, conforme al artículo 282 de la Ley 100 de 1993, el Decreto 1703 de 2002, las Leyes 789 de 2002, 797 de 2003, 828 de 2003, el Decreto reglamentario 510 de 2003 y la Ley 1562 del 11 de julio de 2012” Para efectos del último o único pago, según el caso, la Superintendencia de Industria y Comercio cancelará la suma al INTERVENTOR, previa presentación del informe de actividades, entrega de productos, la factura correspondiente si a ello hubiere lugar, certificación de cumplimiento expedida por el supervisor del contrato, radicación del informe de actividades por parte del supervisor y el Acta de Liquidación debidamente suscrita. 2.7 Obligaciones del INTERVENTOR: 2.7.1 Obligaciones Generales:
1. Cumplir con el objeto del contrato con plena autonomía técnica y administrativa y bajo su propia responsabilidad.
2. Cumplir con la oferta presentada 3. Cumplir con el Anexo Técnico del contrato, conforme a las directrices impartidas por la supervisión del
contrato. 4. Asistir a las reuniones que les sea señaladas y/o programadas por el supervisor del contrato. 5. Presentar los informes que requiera el supervisor del contrato. 6. Presentar un informe final de las actividades desarrolladas el día del vencimiento del plazo pactado y
el último pago de los aportes al sistema de seguridad social integral. 7. Cumplir con el sistema integral de gestión de calidad, sistema de gestión ambiental y sistema de
seguridad en el trabajo de la Superintendencia de Industria y Comercio. 8. Dar cumplimiento al Manual de Administración de bienes de la CONTRATANTE, velar por el buen uso
de los bienes y elementos entregados por la Contratante, para el ejercicio de las actividades convenientes y a no utilizarlos para fines y en lugares diferentes a los convenidos, y entregar todos los elementos asignados para la ejecución de sus actividades a la finalización del vencimiento del plazo pactado.
9. Mantener y garantizar total confidencialidad sobre la información que le sea entregada para el cumplimiento del objeto del contrato, durante la ejecución del mismo y con posterioridad a su finalización, la cual no será compartida o divulgada a terceras personas no relacionadas con el
desarrollo de las labores encomendadas por la CONTRATANTE. Cualquier información que sea requerida sólo será suministrada previa autorización escrita y expresa dada por la CONTRATANTE.
10. Mantener vigente y al día durante la ejecución del presente contrato la afiliación y aportes al sistema Integral de Seguridad Social Integral y Sistema General de Riesgos Laborales.
11. Atender las instrucciones dadas por el Supervisor del Contrato para la buena ejecución del mismo. 12. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones que puedan
presentarse y en general se obliga a cumplir con lo establecido en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios.
13. Responder civil y penalmente tanto por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, como por los hechos u omisiones que le fueren imputables y causen daño o perjuicio a la entidad de acuerdo con el artículo 52 de la ley 80 de 1993, y demás normas aplicables en la materia.
14. Las demás que contribuyan a garantizar el cumplimiento del contrato y las que por su naturaleza le sean atribuibles conforme al objeto y alcance de la misma.
15. Mantener actualizado su domicilio durante la vigencia del contrato y presentarse a la SIC en el momento en que sea requerido por el mismo para la suscripción de la correspondiente acta de liquidación, si a ello hubiere lugar.
16. Cumplir estrictamente todas las obligaciones establecidas en la Ley 100 de 1993 y sus decretos reglamentarios, la Ley 797 de 2003, el decreto 1703 de 2002 y el Decreto reglamentario 510 de marzo 06 de 2003 y la Ley 1562 del 11 de julio de 2012 y suministrar al supervisor del contrato lo pertinente de haber lugar a ello.
2.7.2 Obligaciones Especiales del Interventor
TRASVERSALES
1. Cumplir con todas las obligaciones y actividades en los estudios previos del proceso, sus anexos, adendas, y de la propuesta presentada a la SIC, en los términos y condiciones previstos en la misma, la cual hace parte integral del contrato.
2. Revisar y conocer los estudios previos, especificaciones técnicas y propuesta ganadora del proceso sobre el cual se va a ejercer la interventoría
3. Solicitar concepto con la debida anticipación, al supervisor que la entidad designe, de tal manera que no se afecte la ejecución y la programación de actividades, cuando quiera que surjan dudas sobre el alcance de las obligaciones o sobre especificaciones técnicas.
4. Cumplir con lo establecido en la Ley 1474 de 2011 y demás norma que lo adicionen. Sustituyan o modifiquen.
5. Pagar todos los impuestos tasas o contribuciones y similares, Nacionales y Distritales que se deriven de la ejecución del contrato, de conformidad con las normas vigentes sobre la materia.
6. Cumplir con todas las leyes laborales vigentes a la fecha de liquidación del contrato y al pago por su cuenta, de todos los salarios y prestaciones de ley.
7. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de hacer u omitir algún hecho.
8. Responder en los tiempos que corresponda, todo recurso o información que soliciten los Entes de Control. Los documentos requeridos deberán ser remitidos al Supervisor, dentro de los tiempos exigidos.
ADMINISTARTIVAS:
1. Suministrar a la supervisión cuando lo solicite, informes sobre cualquier aspecto de la ejecución intervención de actividades y obras.
2. Tener en cuenta la distribución definitiva de riesgos del contrato, asumir los riesgos establecidos, implementar el tratamiento y el seguimiento que le sea establecido al INTERVENTOR.
3. Mantener durante el tiempo de ejecución del contrato el personal necesario y suficiente para el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones establecidas en los mismos. En todo caso el número, formación profesional, tecnológica o técnica, la experiencia y dedicación de dicho personal deberá corresponder como mínimo al establecido en el anexo técnico o requisito adicional por el cual obtuvo puntaje, lo que sea más beneficioso para la entidad. Si durante la ejecución del contrato, una vez aprobadas las hojas de vida, se requiere el cambio de alguno de los profesionales, deberá reemplazarse por otro de igual o mayor calidad, previamente aprobado por la SIC.
4. Cuando cualquiera del personal mínimo requiera ser cambiado, el Interventor deberá proceder a presentar la hoja de vida de otra persona que cumpla con los mismo o superiores requisitos exigidos para el profesional en cuestión, en un término de tres (3) días hábiles contados a partir de la fecha de desvinculación del personal a remplazar. Sin embargo la presentación de las hojas de vida del personal no podrá realizarse en más de dos (2) oportunidades durante la ejecución del contrato, so pena de
multa del 1% del valor del contrato cada vez que se requiera un cambio adicional, salvo muerte o enfermedad permanente del personal a remplazar.
5. En caso de no ser aprobado una o varias personas en la segunda oportunidad establecida en el numeral anterior, se impondrá una multa equivalente al 0.5% del valor del contrato, por cada persona que no cumpla con los requisitos mínimos y de manera sucesiva hasta el momento en que se dé aprobación del personal.
6. Tomar las precauciones necesarias para la seguridad del personal a su cargo. 7. Cumplir con las disposiciones legales sobre contratación del personal colombiano y extranjero. 8. Dejar constancia escrita de todas sus actuaciones. Las órdenes e instrucciones que imparta son de
obligatorio cumplimiento siempre y cuando estén en concordancia con la ley y lo pactado. 9. Requerir por escrito al contratista inmediatamente tenga conocimiento de un hecho causal de
incumplimiento parcial o total, dentro del plazo de ejecución del contrato y/o convenio, para que este se allane al cumplimiento de sus obligaciones contractuales reevaluando, sin perjuicio de las sanciones o acciones que se puedan interponer ante la reiteración de la conducta del mismo; copia de dicho requerimiento, deberá ser enviada al Grupo de Contratos y Convenios para su estudio legal y aplicación de: recomendaciones, sanciones, multas y/o declaratoria de caducidad, conforme a la normatividad vigente.
10. Mantener informada a la entidad contratante de los hechos circunstancias que puedan constituir actos de corrupción tipificados como conductas punibles, o que puedan poner en riesgo el cumplimiento del contrato, o cuando el incumplimiento se presente.
11. Proyectar y soportar probatoriamente las solicitudes de incumplimiento contractual. 12. Participar activamente en las audiencias de los procesos sancionatorios en contra del contratista de
obra, si hay lugar a ello. 13. Presentar y elaborar en forma mensual, un informe del estado y avance del proyecto con respecto a
lo programado. El informe deberá contener, entre otros, los avances y novedades técnicas, administrativas y financieras acompañados por gráficos, cuadros, fotografías, análisis y comentarios sobre el estado de los trabajos y del contrato en todos sus aspectos. Además, incluirá lo programado para el mes siguiente, con las observaciones necesarias. De presentarse atraso en la programación inicial, deberá incluir las causas, así como las medidas y acciones a tomar, con el fin de ajustar el cronograma. Este informe será enviado al Supervisor del contrato, dentro de los tres (3) primeros días hábiles del mes. Los cortes de los periodos correspondientes a los informes mensuales deben coincidir con los de las Actas Parciales de Obra.
14. Disponer de flujo de recursos para la ejecución del servicio de interventoría y el control de la obra, sin estar sujeto a los pagos de la misma.
15. Programar con la periodicidad que se establezca, una reunión de comité de seguimiento y supervisión entre el contratista de obra, el interventor y la supervisión de la SIC, para analizar el estado de los trabajos, presentando previamente los temas a tratar y los resultados que se esperan de dicho comité. El registro de lo ocurrido deberá consignarse en acta o bitácora de obra escrita y firmada por sus asistentes con fecha y consecutivo.
16. Informar por escrito de la ocurrencia de situaciones constitutivas de fuerza mayor o caso fortuito, al supervisor del contrato de interventoría, y recomendar a el Ministerio la actuación pertinente.
17. Analizar el avance contractual de los trabajos, con el fin de prever, con la suficiente anticipación, eventuales incumplimientos de plazos o necesidades de recursos, que hagan necesaria la toma de medidas con el contratista para prevenirlos, o para efectos de advertir o sugerir a la Entidad.
18. Revisar y dar visto bueno a los informes entregados por el contratista. 19. Permitir que el supervisor realice la revisión y análisis de los trabajos efectuados y acatar las órdenes
e instrucciones que imparta. 20. Llevar una relación detallada de todo el personal que el contratista de obra tenga en el lugar de los
trabajos, así como constatar y exigir que cada una de las personas que allí se encuentra cumpla con las afiliaciones de seguridad social que exige la ley.
21. Revisar y exigir al contratista de obra la constitución, ampliación o modificación de la garantía de cumplimiento del contrato de obra, cuando haya lugar a ello, garantizando que las garantías exigidas por la entidad se encuentren, siempre cumpliendo lo requerido.
22. Velar por las buenas condiciones de aseo y seguridad de cada una de las áreas objeto de la interventoría.
TECNICAS:
1. Efectuar el seguimiento técnico al objeto contractual. 2. La INTERVENTORÍA estudiará detalladamente los términos y condiciones del contrato de obra, las
normas y especificaciones técnicas del contrato de construcción, y en general, toda la información
referente al proyecto. Una vez realizado el estudio detallado, si es del caso, el INTERVENTOR
presentará un informe con sus observaciones a la SIC y propondrá las recomendaciones que
considere pertinentes a los diseños suministrados, dentro del término de cinco (5) días calendario a
partir de la legalización del contrato.
3. Garantizar que el contratista de obra cumpla con lo requerido en seguridad al respecto de su personal y la de los transeúntes, de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el país.
4. Suministrar informes mensuales de todos los accidentes de trabajo que se presenten tanto en el desarrollo de la Interventoría, como del contrato de obra.
5. Evaluar y conceptuar, la documentación presentada por el contratista de obra, en un término de cinco (5) días hábiles siguientes al recibo de la documentación por parte del contratista de obra: a. Personal mínimo requerido b. Análisis unitarios detallados de las actividades a desarrollar c. Plan de inversión del anticipo y programa de insumos. d. Programa de trabajo e inversión. e. Programa de seguridad industrial f. Programa detallado de obra. g. Carta de compromiso para cumplimiento de normas vigentes. h. Plan de Calidad. J. Plan de Manejo Ambiental.
6. Cada vez que se requiera el INTERVENTOR deberá revisar la documentación señalada en el numeral
anterior, en el mismo término allí indicado, cuando se presenten modificaciones a la misma.
7. Verificar que la ejecución de las obras contratadas estén de acuerdo con el proyecto autorizado. Para cualquier variación de éste, deberá conceptuar y tramitar oportunamente, la solicitud de modificación para que la SIC autorice formalmente el cambio.
8. Estudiar, conocer y dar vigilancia al cumplimiento del anexo técnico, documento que forma parte del contrato de obra, el cual se publica y hace parte integral del contrato.
Etapa de Liquidación En esta etapa el INTERVENTOR deberá dar verificación y aprobación final a la ejecución de las actividades realizadas por el contratista de obra y finalizar con el cumplimiento de consolidación, validación y aprobación de documentos técnicos, administrativos y financieros del contrato de obra y lo correspondiente al contrato de interventoría de manera paralela para la correspondiente liquidación de los productos en consecuencia deberá:
1. Proyectar, avalar y suscribir el acta de liquidación del contrato de obra.
2. Suscribir el acta de liquidación del contrato de Interventoría en donde se certifica la responsabilidad
por la calidad de las obras recibidas, la verificación de las cantidades de obra, el cumplimiento de las
especificaciones particulares y generales es total responsabilidad expresa de EL CONTRATISTA y
de EL INTERVENTOR y en esa medida se garantiza así el cumplimiento de todas y cada una de las
obligaciones contractuales de las dos (2) partes de acuerdo con la normatividad vigente.
3. Ejecutar los controles requeridos con estándares de calidad y oportunidad sobre las obras, con el fin
de garantizar que se ejecuten en los sitios de acuerdo al cronograma, cantidades, materiales, y
procedimientos establecidos.
4. Solicitar y exigir los correctivos de obras o suministros que no se ajusten a las condiciones técnicas,
en un plazo no mayor a tres (3) días hábiles de haberlos detectado.
5. Revisar las actas de cantidades de obra, verificando que el Contratista cumpla a cabalidad con lo
estipulado en el contrato.
6. Revisar y avalar ítems no previstos para la adecuada ejecución del proyecto, presentando ante la SIC
los análisis de precios unitarios debidamente justificados por el Contratista.
7. Verificar y exigir que a la finalización de ejecución del Contrato se entreguen los planos y demás
documentación técnica pertinente si hubiere lugar.
8. Verificar que los materiales a emplear en la ejecución de las actividades cumplan con las
especificaciones contenidas en las normas técnicas, siendo responsabilidad del Interventor controlar
su adecuada manipulación y disposición, a fin de garantizar su óptima calidad.
9. Elaborar, suscribir y presentar al Supervisor para su aprobación el acta de recibo final, conforme a los
lineamientos establecidos por la entidad, adjuntando la documentación soporte requerida.
10. Revisar y dar visto bueno a los informes técnicos entregados por el contratista.
11. Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales aplicables a la ejecución del proyecto.
12. Disponer de los recursos necesarios y suficientes para cumplir con la gestión Ambiental, Seguridad y
Salud en el Trabajo.
13. Verificar y exigir que la obra se mantenga libre de toda acumulación de desperdicios y escombros, y
que en la fecha de entrega se encuentre completamente limpia y aseada.
14. Verificar y exigir que el contratista de obra acate la normatividad vigente relativa al tratamiento,
disposición y aprovechamiento de escombros que para ello dicte la autoridad competente y demás
normas de manejo ambiental que aplique.
15. Hacer cumplir el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo con la Resolución 1111 de
2017, así como la Resolución 1409 de 2012 de trabajos en altura y las demás disposiciones
contenidas en el Decreto Único Reglamentario 1072 de 2015.
16. Garantizar y exigir el retiro del material de desecho ejecutado por el Contratista cuando haya lugar, y
que este se ajuste a la normatividad vigente nacional, departamental, distrital y municipal.
17. Revisar y dar visto bueno a los informes de Seguridad y Salud en el Trabajo y de medio ambiente
entregados por el contratista de Obra.
FINANCIERAS:
1. Efectuar el seguimiento financiero al objeto contractual.
2. Realizar control permanente de la ejecución financiera del contrato de obra, de forma que disponga y
reporte en los informes periódicos y ocasionales que se le requieran el balance financiero del contrato;
también, informar de las novedades de ejecución financiera.
3. Avalar y dar trámite a las facturas presentadas por el contratista, previo el cumplimiento de los
requisitos legales, e internos de la SIC, para el pago de las mismas.
4. Mantener control detallado de los pagos realizados al contratista, a través de un listado o cuadro de
control y verificar que se cancelen los pagos en las fechas y condiciones acordadas.
5. Controlar la ejecución financiera haciendo el seguimiento respectivo, antes del cierre de la vigencia y
de la finalización del contrato, e informar al supervisor de la SIC con el fin adelantar los trámites
presupuestales a que haya lugar.
6. Realizar y verificar el cumplimiento de la programación general y mensual del PAC.
NOTA 1: El Interventor asumirá, las demás obligaciones que se requieran a criterio del supervisor del contrato para la debida ejecución del mismo, teniendo en cuenta la naturaleza, el objeto, la propuesta presentada, los Estudios Previos, anexos y adendas. NOTA 2: La ejecución del contrato de interventoría estará sujeta al contrato de obra correspondiente; así mismo, los actos que dispongan u ordenen la suspensión, terminación o liquidación de dicho contrato, inducirán igualmente actos similares para el contrato de interventoría, sin que haya lugar a indemnización alguna. En el evento que por cualquier razón definitivamente no se adjudique el contrato de obra, no podrá suscribirse el contrato de Interventoría, lo que no dará lugar a reclamación alguna por parte del proponente.
2.8 Alcance de la Consultoría
El alcance del presente contrato comprende además las actividades descritas en el anexo técnico.
2.9 Supervisión al Contrato La supervisión del contrato será ejercida por el Coordinador del Grupo de Trabajo de Gestión Documental y Recursos Físicos y por el Jefe de la Oficina de Tecnología e Informática, o la persona que el ordenador del gasto designe para tal fin, para que dispongan e informen sobre lo inherente al contrato, ejercerá el control y vigilancia de la ejecución del contrato, quienes tendrán además de las funciones que por la índole y naturaleza del contrato le sean propias, las siguientes: a) Conocer a cabalidad la propuesta presentada por el INTERVENTOR. b) Presentar un informe y certificar por escrito el cumplimiento del objeto contratado, dentro de las condiciones y características exigidas. c) Autorizar y refrendar con su firma las cuentas que el INTERVENTOR presente. d) Levantar y firmar las actas respectivas; e) Informar oportunamente a la SIC sobre el desarrollo del contrato y sobre cualquier incumplimiento en que incurra el INTERVENTOR;
f) Informar y solicitar oportunamente al Grupo de Trabajo de Contratación la prórroga al contrato, o su adición o modificación o terminación unilateral, siempre y cuando tales hechos estén plenamente justificados; g) Impartir las órdenes y sugerencias por escrito y formular las observaciones que estime conveniente sobre el desarrollo del contrato; h) Verificar como requisito para el pago, que el INTERVENTOR. esté al día en el pago de sus aportes al Sistema General de Seguridad Social en Pensión y Salud y Riesgos Profesionales y Aportes Parafiscales, cuando ello hubiera lugar. i) Todas las demás atribuciones que en el presente contrato que se contemplen y que correspondan directamente a la supervisión. PARÁGRAFO PRIMERO: Todas las indicaciones, recomendaciones, modificaciones y actas que cursen entre la SIC o la supervisión y EL INTERVENTOR deberán realizarse por escrito. PARÁGRAFO SEGUNDO: En el evento de cambio del Supervisor, no será necesario modificar el presente contrato, y la designación se efectuará mediante comunicación escrita por parte del ordenador del gasto, copia de la cual deberá remitirse al INTERVENTOR., al Grupo de Trabajo de Contratación y al Grupo de Financiera de la SIC. 2.10 Cesión y Subcontratación El INTERVENTOR no podrá ceder, total ni parcialmente, la ejecución del objeto contractual sin el consentimiento y la aprobación previa y escrita de la Superintendencia de Industria y Comercio, quien podrá reservarse las razones que tenga para negar la autorización de la cesión. La autorización para subcontratar en ningún caso exonera al INTERVENTOR. de la responsabilidad ni del cumplimiento de la totalidad de las obligaciones derivadas de este contrato. No habrá ninguna relación contractual entre los subcontratos y la SIC, por lo cual el INTERVENTOR. será el único responsable de los actos, errores u omisiones de sus subcontratos y proveedores, quienes carecerán de todo derecho para hacer reclamaciones ante la SIC. El INTERVENTOR. Será responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en ejercicio de las actividades que desarrolle en virtud del presente contrato, cuando con ellos se cause perjuicio a la SIC o a terceros, en los términos del Artículo 52 de la Ley 80 de 1993. 2.11 Suspensión del Contrato El plazo de ejecución del presente contrato podrá suspenderse en los siguientes eventos: a. Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito; b. Por mutuo acuerdo. La suspensión se hará constar por escrito en acta motivada, suscrita por las partes. El término de la suspensión no se computará para efectos de los plazos del contrato. PARÁGRAFO: Se entenderá suspendido el contrato mientras a juicio de la SIC, subsistan los efectos originados en la fuerza mayor o caso fortuito. Igualmente podrán las partes de común acuerdo, prorrogar el término de ejecución del contrato para dar correcto y adecuado cumplimiento a lo establecido. 2.12 Multas En caso de incumplimiento parcial de las obligaciones adquiridas a cargo del INTERVENTOR. en virtud del contrato que se suscribe, la Superintendencia de Industria y Comercio tendrá la facultad de imponerle multas diarias así: por no cumplir con las obligaciones contenidas en los contratos, o cumplirlas deficientemente o por fuera del tiempo estipulado, se causará una multa equivalente hasta el uno por mil del valor del contrato por cada día calendario que transcurra desde la fecha prevista para el cumplimiento de dichas obligaciones y hasta cuando éstas efectivamente se cumplan. La imposición de la multa atenderá criterios de razonabilidad, proporcionalidad y gravedad de la obligación incumplida. Si pasare más de treinta (30) días calendario, sin que el INTERVENTOR. haya cumplido, la Superintendencia de Industria y Comercio podrá declarar la caducidad del contrato. PROCEDIMIENTO PARA IMPOSICIÓN DE LAS MULTAS: La SUPERINTENDECIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO aplicará el procedimiento establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.
De conformidad con lo establecido en el parágrafo del artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, el INTERVENTOR. autoriza a la Superintendencia de Industria y Comercio para compensar el valor por concepto de multas de las cuentas mensuales pendientes de pago a su favor. Cuando no exista saldo a favor del INTERVENTOR., el valor por concepto de multas se podrá hacer efectivo a través de la garantía constituida o la Superintendencia de Industria y Comercio podrá acudir a la Jurisdicción Coactiva. 2.13 Cláusula Penal Pecuniaria En caso de incumplimiento total de las obligaciones a cargo del INTERVENTOR., éste deberá pagar a título de pena pecuniaria una suma de dinero equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, sin que el pago de la pena extinga la obligación principal o el pago de los perjuicios causados. De conformidad con lo establecido en el parágrafo del artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, el INTERVENTOR., autoriza a la Superintendencia de Industria y Comercio para compensar el valor por concepto de la cláusula penal pecuniaria, de las sumas que resulten a su favor al momento de la liquidación del contrato. Cuando no exista saldo a favor del INTERVENTOR., el valor por concepto de la cláusula penal pecuniaria se podrá hacer efectivo a través de la garantía constituida o la Superintendencia de Industria y Comercio podrá acudir a la Jurisdicción Coactiva. 2.14 Solución de Controversias Las diferencias y conflictos que surjan en desarrollo del objeto contractual, se solucionarán a través de los mecanismos de conciliación y transacción previstos en el artículo 68 de la Ley 80 de 1993, la Ley 446 de 1998, Ley 640 de 2001 y el Decreto 1716 de 2009. 2.15 Indemnidad El INTERVENTOR mantendrá indemne y defenderá a su costa a la Superintendencia de Industria y Comercio, de cualquier pleito, queja, demanda y responsabilidad de cualquier naturaleza, incluyendo costos y gastos provenientes de actos y omisiones de este frente a reclamaciones de terceros en el desarrollo y ejecución del contrato. 2. El INTERVENTOR. se obliga a evitar que sus empleados y/o los familiares de los mismos, sus acreedores, sus proveedores y/o terceros, presenten reclamaciones (judiciales o extrajudiciales) contra la Superintendencia de Industria y Comercio, con ocasión o por razón de acciones u omisiones suyas relacionadas con la ejecución del contrato. Si ello no fuere posible y se presentaren reclamaciones o demandas contra la Superintendencia de Industria y Comercio, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes la fecha en que le sean notificadas o en que se radiquen aquellas, podrá comunicarle la situación por escrito al INTERVENTOR. o llamarlo en garantía. En cualquiera de dichas situaciones, el INTERVENTOR. se obliga a acudir en defensa de los intereses de la Superintendencia de Industria y Comercio para lo cual contratará profesionales idóneos que asuman la representación y asumirá el costo de los honorarios de éstos, del proceso y de la condena si la hubiere. Si la Superintendencia de Industria y Comercio estima que sus intereses no están siendo adecuadamente defendidos, lo manifestará por escrito al INTERVENTOR., caso en el cual acordarán la mejor estrategia de defensa o que si la Superintendencia de Industria y Comercio lo estima necesario, asuma directamente la misma. Si no hubiere saldos pendientes de pago a favor del INTERVENTOR., a través de la Jurisdicción Coactiva, la Superintendencia de Industria y Comercio podrá proceder, para el cobro de los valores a que se refiere esta cláusula, para lo cual este contrato junto con los documentos en los que se consignen dichos valores, presta el mérito ejecutivo. 2.16 Estimación, Tipificación y Asignación de Riesgos
De acuerdo a lo establecido por el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, respecto de la presente contratación, la SIC, ha tipificado, estimado y asignado provisionalmente los siguientes riesgos (Ver manual de Colombia Compra Eficiente y de contratación).
El análisis de los riesgos establecidos y la forma de mitigarlo se determinó según lo establecido en el manual para la identificación y cobertura del Riesgo en los procesos de Contratación (M-ICR-01) de Colombia Compra Eficiente, así: (VER ARCHIVO PUBLICADO)
SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
CONCURSO PÚBLICO DE MERITOS
CONDICIONES GENERALES DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO
SIC 24 DE 2019
OBJETO:
Contratar la Interventoría técnica, administrativa y financiera al contrato de obra que resulte adjudicado del
Proceso SIC No. 9 de 2019 cuyo objeto es: “Contratar por el sistema de precios unitarios sin formula de ajuste,
las obras para el mantenimiento locativo de las instalaciones donde actualmente están ubicadas las áreas de
trabajo de la Superintendencia de Industria y Comercio en todo el territorio nacional, incluyendo el suministro de
materiales y mano de obra”.
BOGOTÁ D.C., MAYO DE 2019
Tabla de contenido
1 CAPÍTULO UNO....................................................................................................................................... 4
o Proceso ................................................................................................................................................. 4
o Contratante ........................................................................................................................................... 4
o Objeto a Contratar .............................................................................................................................. 4
o Justificación de la Contratación ...................................................................................................... 4
o Normatividad Aplicable al Proceso de Selección y al Contrato .............................................. 4
o Verificación de Existencia de los Acuerdos Internacionales o Tratado de Libre Comercio
4
o Correspondencia ................................................................................................................................. 5
o Presupuesto Oficial ............................................................................................................................ 5
o Interpretación y Aceptación del Pliego de Condiciones............................................................ 6
o Control Social – Convocatoria a las Veedurías Ciudadanas .................................................... 6
DOCUMENTOS OTROGADOS EN EL EXTERIOR: Los documentos oficiales otorgados o expedidos en el exterior, deberán presentarse traducidos al idioma castellano, legalizados o apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, especialmente en los artículos 74 y 251 del Código General del Proceso, articulo 480 del Código de Comercio y en la Resolución 7144 de 2014 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia y la Circular Única expedida por Colombia Compra Eficiente. Lo anterior sin perjuicio de lo determinado en el artículo 25 del Decreto .................................................................................................................................. 6
Ley 019 de 2012 para los documentos privados y en el manual para determinar y verificar los
requisitos habilitantes en los proceso de selección de contratación. .......................................................... 7
El presente requisito se hace extensivo a cada uno de los documentos que hagan parte del proceso y
que sean presentados con ocasión del mismo. ............................................................................................. 7
PROTOCOLO DE INDISPONIBILIDAD SECOP II. ..................................................................... 7
Idioma Castellano en la Presentación de las Propuestas ..................................................... 7
o Información Reservada ..................................................................................................................... 8
2 CAPITULO 2 - DESARROLLO DEL PROCESO ................................................................................. 9
2.1 Estudios y Documentos Previos ..................................................................................................... 9
2.2 Publicación Proyecto de Pliego de Condiciones ........................................................................ 9
2.3 Cronograma, Fechas Importantes del Proceso ........................................................................... 9
2.4 Aclaraciones a los Pliegos de Condiciones y Adendas ............................................................ 9
2.5 Prórroga del Plazo .............................................................................................................................. 9
2.6 Entrega de Ofertas .............................................................................................................................. 9
2.7 Acto de Cierre ...................................................................................................................................... 9
2.8 Análisis de Ofertas .......................................................................................................................... 10
2.9 Traslado del Informe de Evaluación de la Oferta. .................................................................... 10
2.10 Plazo para formular observaciones a la evaluación, orden de elegibilidad, audiencia y
pública de apertura del sobre económico y adjudicación .................................................................. 10
2.10.2. Orden de elegibilidad Audiencia y pública de adjudicación .................................................. 11
2.11 Plazo para formular observaciones a la evaluación ................................................................ 12
2.10. Orden de elegibilidad ......................................................................................................................... 12
2.12 Declaratoria del proceso desierto ................................................................................................ 13
2.13 Término para la suscripción del contrato .................................................................................. 13
2.14 CONSECUENCIAS DE LA NO SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO ........................................... 13
2.15 CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS DE PERFECCIONAMIENTO, LEGALIZACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO .................................................................................................................... 14
1 CAPÍTULO UNO
o Proceso Concurso de Méritos Abierto N.° SIC 24 -2019
o Contratante Superintendencia de Industria y Comercio con NIT. No. 800.176.089-2 legalmente representado por la Secretaria General facultada por la Resolución de Delegación No. 17788 del 16 de abril de 2013, quien se denominará la Superintendencia de Industria y Comercio-SIC.
o Objeto a Contratar Contratar la Interventoría técnica, administrativa y financiera al contrato de obra que resulte adjudicado del
Proceso SIC No. 9 de 2019 cuyo objeto es: “Contratar por el sistema de precios unitarios sin formula de ajuste,
las obras para el mantenimiento locativo de las instalaciones donde actualmente están ubicadas las áreas de
trabajo de la Superintendencia de Industria y Comercio en todo el territorio nacional, incluyendo el suministro
de materiales y mano de obra”.
o Justificación de la Contratación
En atención a que el contrato resultante del proceso de selección adelantado SIC 09 mediante la modalidad de
licitación pública será uno de obra, y a lo establecido en el numeral 1° del artículo 32 de la Ley 80 de 1993 y en
el parágrafo 1° del artículo 83 de la Ley 1474 de 2011, debido a que la Entidad no cuenta con la capacidad
técnica ni administrativa para realizar el control y seguimiento a dicho contrato, la interventoría deberá ser
contratada con una persona independiente de la entidad contratante y del contratista, quien responderá por los
hechos y omisiones que le fueren imputables en los términos previstos en el artículo 53 del mencionado Estatuto
de Contratación modificado por el artículo 82 de la Ley 1474 de 2011 y se someterá a lo previsto en los artículos
83, 84 y 85 de la Ley 1474 de 2011, encargándose de la supervisión técnica, administrativa y financiera
especializada del contrato de obra.
o Normatividad Aplicable al Proceso de Selección y al Contrato
Constitución Política, Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015, y demás normas reglamentarias
o Verificación de Existencia de los Acuerdos Internacionales o Tratado de Libre Comercio
De acuerdo con el numeral 8 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, es necesario indicar si la presente contratación está cobijada por un acuerdo Internacional o un tratado de libre comercio vigente en el Estado Colombiano, conforme a los requisitos que a continuación se establecen: (Ver manual de Colombia Compra Eficiente). a. Si la cuantía del proceso se somete al capítulo de compras públicas: En este espacio se debe marcar (SI) si la cuantía se encuentra contemplada en el Acuerdo Internacional o Tratado de Libre Comercio respetivo y (NO) si el Acuerdo o el Tratado no establece nada al respecto. b. Si la Entidad se encuentra cobijada bajo el capítulo de compras públicas: En este espacio se debe marcar (SI) si la Entidad se encuentra cobijada bajo el Acuerdo Internacional o Tratado de Libre Comercio respectivo y (NO) si el Acuerdo o el Tratado no cobija a la Entidad. c. Si los bienes y servicios a contratar no se encuentran excluidos del capítulo de compras públicas: En esta casilla se debe marcar (SI) si los bienes y servicios se encuentran contemplados en el Acuerdo Internacional o Tratado de Libre Comercio respectivo y (NO) si el Acuerdo o el Tratado no establece nada al respecto. Así las cosas, para que un bien y/o servicio se encuentre regulado en su totalidad por el capítulo de compras públicas de algún tratado de libre comercio o acuerdo internacional debe cumplir con los tres requisitos anotados
anteriormente, para lo cual deberá señalar, si el bien o servicio a contratar se encuentra cobijado por alguno de los acuerdos descritos a continuación:
ACUERDOS INTERNACIONALES COMERCIALES VIGENTES O
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO
LA CUANTIA DEL
PROCESO LO SOMETE AL
CAPITULO DE COMPRAS PUBLICAS
LA ENTIDAD ESTATAL SE ENCUENTRA
INCLUIDA EN LA COBERTURA DEL
CAPITULO DE COMPRAS PUBLICAS
LOS BIENES Y SERVICIOS A
CONTRATAR SE ENCUENTRAN
EXCLUIDOS DE LA COBERTURA DEL
CAPITULO DE COMPRAS PUBLICAS
1. TLC ESTADOS UNIDOS NO
SI NO
2. TLC COLOMBIA-CHILE NO SI NO
3. TLC COLOMBIA- EL SALVADOR, GUATEMALA Y HONDURAS
NO SI NO
4. TLC COLOMBIA-MEXICO NO SI NO
5. COMUNIDAD ANDINA (CUMPLIMIENTO LEY 816 DE 2003 "PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL")
A diferencia de lo que ocurre en otros Acuerdos Comerciales en donde los capítulos de compras públicas aplican tanto para temas de bienes como servicios, en el caso de la Comunidad Andina se tiene una situación particular en la medida que no se ha negociado un acuerdo específico sobre este tema.
6. TLC COLOMBIA-ESTADOS AELC (EFTA)
NO SI NO
7. TLC COLOMBIA-ESTADOS AELC (EFTA)
NO SI NO
8. TLC COLOMBIA-CANADÁ NO SI NO
De acuerdo a la verificación realizada sobre los TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDOS INTERNACIONALES VIGENTES PARA EL ESTADO COLOMBIANO, y a las observaciones plasmadas en el cuadro que antecede, NO existen reglas especiales incluidas en los mismos, para darle aplicación dentro del presente proceso de selección. Los anteriores tratados y acuerdos pueden ser consultados en la página Web www.mincomercio.gov.co y/o www.contratos.gov.co.
o Correspondencia Para efectos del presente proceso selectivo se establece la plataforma de SECOP II http://www.colombiacompra.gov.co/ SOLAMENTE SE RECIBIRÁN MANIFESTACIONES, DUDAS, OBSERVACIONES, PROPUESTAS, SUBSANES, ANEXOS O CUALQUIER OTRO DOCUMENTO, EN FORMA DIGITAL A TRAVÉS DEL SITIO DESTINADO PARA ESTE PROCESO EN LA PLATAFORMA DEL SECOP II, ÚNICO MEDIO QUE CANALIZARÁ CUALQUIER TIPO DE COMUNICACIÓN ENTRE LOS PROPONENTES Y LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO Y LAS SOLICITUDES SE RESPONDERÁN MEDIANTE COMUNICACIÓN ESCRITA POR LA MISMA PLATAFORMA.
o Presupuesto Oficial LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO cuenta con un Presupuesto Oficial para atender el gasto que demande el contrato que se derive del presente proceso licitatorio, equivalente a la suma de: CINCUENTA Y CUATRO MILLONES DOSCIENTOS SEIS MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y NUEVE PESOS
($54.206.699) MONEDA LEGAL COLOMBIANA. Para respaldar el compromiso que resulte de este proceso, se cuenta con los Certificados de Disponibilidad Presupuestal n.° 115119, 115419 y 115719 del 28 de enero de 2019 y 138519 de febrero 5 de 2019, expedidos por el Director Financiero de la SIC.
El valor del presupuesto incluye gastos, costos directos e indirectos, impuestos, tasas y contribuciones de ley y demás erogaciones en que deba incurrir el contratista para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato de consultoría del presente proceso.
o Interpretación y Aceptación del Pliego de Condiciones Con la presentación de la oferta, el Proponente manifiesta que estudió el Pliego de Condiciones y todos los documentos del proceso, que obtuvo las aclaraciones sobre las estipulaciones que haya considerado inciertas o dudosas, que conoce la naturaleza de los trabajos, su costo y su tiempo de ejecución, que formuló su oferta de manera libre, seria, precisa y coherente. Todos los documentos del proceso selectivo se complementan mutuamente, de tal manera que lo indicado en cada uno de ellos se entenderá como indicado en todos. Las interpretaciones o deducciones que el Proponente haga de lo establecido en este Pliego de Condiciones, serán de su exclusiva responsabilidad, por lo tanto, la SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO no será responsable por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretación u otros hechos en que incurra el proponente que le sean desfavorables y que puedan incidir en la elaboración de su oferta. El hecho de que el Proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles y condiciones bajo los cuales serán ejecutados los trabajos objeto del presente proceso, no se considerarán como fundamento válido de futuras reclamaciones. El oferente deberá elaborar la propuesta, de acuerdo con lo establecido y exigido en las secciones de la plataforma SECOP II y anexar la documentación exigida en cada una de ellas. El oferente es el único responsable de los documentos presentados en su propuesta y no podrá alegar desconocimiento o falta de responsabilidad sobre los mismos. Igualmente deberá tener en cuenta el objeto a contratar, los precios, plazos, especificaciones técnicas, económicas y/o financieras, condiciones de ejecución del contrato y demás elementos que influyan directa e indirectamente durante la ejecución del contrato y sobre el valor de su oferta. Los Pliegos de Condiciones deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de manera separada; por lo tanto, al mismo se integran los estudios y documentos previos, anexos y adendas si las hubiere. El orden de los capítulos y cláusulas de estos Pliegos de Condiciones no deben ser interpretados como un grado de prelación entre los mismos. Los títulos utilizados en estos Pliegos de Condiciones sirven sólo para identificar textos, y no afectará la interpretación de los mismos. Cuando el día de vencimiento de un plazo fuese un día inhábil para la SIC o cuando esta Entidad no ofrezca durante este día, por cualquier razón, atención al público, dicho vencimiento se entenderá trasladado al primer día hábil siguiente.
o Control Social – Convocatoria a las Veedurías Ciudadanas En cumplimiento del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 y el Decreto 1082 de 2015, LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO convoca a las veedurías ciudadanas, reglamentadas mediante la Ley 850 de 2003, establecidas de conformidad con la Ley, a realizar el control social al presente proceso de contratación.
DOCUMENTOS OTROGADOS EN EL EXTERIOR: Los documentos oficiales otorgados o expedidos en el exterior, deberán presentarse traducidos al idioma castellano, legalizados o apostillados en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, especialmente en los artículos 74 y 251 del Código General del Proceso, articulo 480 del Código de Comercio y en la Resolución 7144 de 2014
proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia y la Circular Única expedida por Colombia Compra Eficiente. Lo anterior sin perjuicio de lo determinado en el artículo 25 del Decreto Ley 019 de 2012 para los documentos privados y en el manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los proceso de selección de contratación. El presente requisito se hace extensivo a cada uno de los documentos que hagan parte del proceso y que sean presentados con ocasión del mismo.
CONSULARIZACIÓN (DOCUMENTOS PRIVADOS PARA PROBAR LA EXISTENCIA DEL PROPONENTE): Atendiendo a lo previsto en el artículo 480 del Código de Comercio, “Los documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país y la firma de tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de este por el de una nación amiga, sin perjuicio de los establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes”. Para el caso de la sociedades, prevé el mencionado artículo que “Al autenticar los documentos a que se refiere este articulo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme las leyes del respectivo país (artículo 74 Código General del Proceso). Surtido el trámite señalado, estos documentos deben ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones-Transversal 17 No. 98-55 Bogotá) para la correspondiente legalización de la firma del Cónsul y demás trámites pertinentes. Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el artículo 25 del Decreto Ley 019 de 2012 y en el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los proceso de contratación.
APOSTILLE (DOCUMENTOS PÚBLICOS): En el evento en el cual, se presente documentos de naturaleza publica otorgados en el exterior, de acuerdo con lo previsto en la Ley 455 de 1998, no será necesario adelantar el trámite de Consularización señalado en el presente numeral, siempre y cuando sea proferido por uno de los países signatarios de la Convención de la Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros. Para este caso solo será exigible la apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y la calidad con que ha actuado la persona que suscribe el documento y que se surte ante la autoridad competente del país de origen. En el evento en el cual, la apostille sea otorgada en idioma distinto al castellano, deberá presentarse acompañada de una traducción oficial a dicho idioma y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.
PROTOCOLO DE INDISPONIBILIDAD SECOP II. De acuerdo con EL PROTOCOLO DE INDISPONIBILIDAD DEL SECOP II: “Una indisponibilidad es aquella que afecta la presentación de ofertas; la presentación de manifestaciones de interés; la elaboración o aplicación de Adendas en el SECOP II; o la realización de una subasta, cuando la indisponibilidad se presenta dentro de las cuatro (4) últimas horas previstas para el evento correspondiente o durante la realización de una subasta”. En el evento de presentarse alguna de las anteriores situaciones, los proponentes y la Superintendencia de Industria y Comercio, deberán remitirse al Protocolo de Indisponibilidad SECOP II, proferido por Colombia Compra Eficiente. Únicamente para los efectos establecidos en la mencionada guía y solo si Colombia Compra Eficiente, confirma la indisponibilidad del SECOP II, y se cumplen las condiciones establecidas en el protocolo, la Entidad dispondrá el correo electrónico: [email protected] – www.sic.gov.co
Idioma Castellano en la Presentación de las Propuestas La propuesta, correspondencia y todos los documentos intercambiados entre los proponentes y LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO deberán estar escritos en castellano, en caso contrario no se tendrán en cuenta para efectos de evaluación.
Los documentos de soporte de la propuesta proporcionados por el proponente adjunto a la misma, en el evento de encontrarse en otro idioma, deberán acompañarse de una traducción OFICIAL al castellano. Para efectos de interpretación de la propuesta prevalecerá el texto en castellano. En caso contrario, no serán tenidos en cuenta para efectos de evaluación. Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma castellano deberán presentarse acompañados de una traducción OFICIAL a dicho idioma.
o Información Reservada Si dentro del Sobre Uno (1) de la propuesta se incluye información que conforme a la ley colombiana tiene el carácter de información reservada, dicha circunstancia deberá ser indicada con absoluta claridad y precisión, identificando el documento o información que tiene el carácter de reservado y la disposición legal que la ampara como tal. Sin perjuicio de lo anterior y para efectos de la evaluación de las propuestas, la Superintendencia de Industria y Comercio se reserva el derecho de dar a conocer la mencionada información a sus funcionarios, empleados, contratistas, agentes o asesores, que designe para el efecto. En todo caso, la SIC, sus funcionarios, empleados, contratistas, agentes y asesores están obligados a mantener la reserva de la información que por disposición legal tenga dicha calidad y que haya sido debidamente identificada por el proponente. De no identificarse dicha información o no citarse las normas que amparan ese derecho, la SIC no tendrá la obligación de guardar reserva respecto de la misma.
FIN DE CAPITULO
2 CAPITULO 2 - DESARROLLO DEL PROCESO
2.1 Estudios y Documentos Previos El listado de los estudios, informes previos, análisis podrá ser consultado por los Proponentes en la Plataforma SECOP II a partir de la misma fecha en que se publique el proyecto de Pliego de Condiciones. De requerirse información adicional, podrá acercarse a las instalaciones de LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO al Grupo de Trabajo de Contratación.
2.2 Publicación Proyecto de Pliego de Condiciones Se efectuará la publicación del proyecto de pliego de condiciones de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 a través de la plataforma SECOP II, por el término de cinco (5) días hábiles, anteriores a la fecha del acto que ordena la apertura del proceso de selección.
2.3 Cronograma, Fechas Importantes del Proceso El cronograma del presente proceso de selección, está determinado directamente a través de la plataforma SECOP II y corresponderá con el indicado en el acto de apertura del proceso. Cuando se susciten modificaciones a las fechas previstas en el presente cronograma, LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO lo comunicará a través de la plataforma SECOP II a través de adendas.
2.4 Aclaraciones a los Pliegos de Condiciones y Adendas Con el fin de poder dar el trámite oportuno a las aclaraciones sobre el contenido del pliego de condiciones, se solicita atentamente a los posibles proponentes, presentar las observaciones dentro del término señalado en el cronograma del proceso. Si fuere necesario, según lo señalado en el Decreto 1082 de 2015, se expedirán las modificaciones pertinentes al pliego de condiciones mediante Adenda, comunicados a través de la plataforma SECOP II. NOTA: Corresponde a todos los interesados en el presente proceso selectivo informarse de todas las modificaciones y hacer seguimiento al proceso por la plataforma SECOP II. Las consultas y respuestas no suspenderán el plazo para la presentación de las ofertas. En ningún caso habrá aclaraciones, ni comunicaciones verbales con los proponentes que puedan afectar los términos y condiciones de este pliego y sus adendas.
2.5 Prórroga del Plazo Cuando LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO lo estime conveniente, el plazo del cierre del proceso se podrá prorrogar mediante Adenda y antes de su vencimiento, por un término no superior a la mitad del inicialmente fijado. La solicitud de prórroga se debe hacer por escrito en los medios dispuestos por el SECOP II.
2.6 Entrega de Ofertas Desde la fecha prevista en el cronograma, los proponentes podrán publicar sus ofertas, en la plataforma SECOP II http://www.colombiacompra.gov.co/ No se aceptarán ofertas presentadas por otros canales distintos al indicado anteriormente. En este sentido, no se aceptarán ofertas recibidas por correo, radicación o entrega en oficinas de LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO. De suceder este evento, las propuestas respectivas serán devueltas al proponente sin abrir.
2.7 Acto de Cierre El cierre se llevará a cabo el día y hora indicado en el cronograma del proceso.
Para verificar el día y la hora señalada, se realizará de acuerdo con la plataforma SECOP II, la cual señala de manera independiente los días y horas del avance del proceso. Seguido al acto de cierre, la plataforma SECOP II emite la constancia de manera automática de la presentación de las propuestas y se realizará la apertura y publicación de cada una de las propuestas. Este trámite se realizará de acuerdo con los manuales de la plataforma SECOP II.
No se aceptarán las propuestas que llegaren de manera parcial, enviadas por correo, entregadas en dependencia o después de la hora fijada en los aspectos generales del presente pliego para el cierre del proceso selectivo. Se entiende válido el proceso de selección cualquiera sea el número de participantes hábiles, siempre y cuando permita hacer una selección objetiva, incluso es válida una propuesta que se ajuste al pliego de condiciones y resulte favorable para la Entidad. En el caso tal que solo un proponente presente su propuesta, antes de la fecha y hora establecida para el cierre del proceso, la entidad verificará el cumplimiento de los requisitos habilitantes del mismo y presentará el informe del mismo. Si no se presenta ningún otro proponente, se le adjudicará el contrato, siempre que cumpla con los requisitos habilitantes (jurídico, técnico y financiero), y con los parámetros establecidos para la evaluación económica.
2.8 Análisis de Ofertas Dentro del término fijado en el cronograma del proceso, se verificarán los requisitos habilitantes de tipo jurídico y de experiencia o técnico y financiero, posteriormente se asignará el puntaje correspondiente a la ponderación técnica, industria nacional, y el factor de discapacidad, con el fin de determinar de acuerdo a la Ley, el orden de elegibilidad previo a la apertura del sobre económico. LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO podrá solicitar al oferente las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables, sin que por ello pueda el proponente adicionar o modificar las condiciones de su propuesta, ni LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO podrá solicitar variación alguna a los términos de las mismas.
2.9 Traslado del Informe de Evaluación de la Oferta. Después de la diligencia de cierre sólo se aceptarán al oferente las aclaraciones relacionadas exclusivamente con las solicitudes formuladas por la Entidad. La Entidad podrá solicitar dentro del término del traslado aclaraciones a los proponentes en relación con cualquier documento o afirmación efectuada por el proponente en su oferta, siempre que haya expresiones equívocas, confusas o aparentemente contradictorias, de manera que el mismo pueda aclarar su sentido, sin alterar el alcance de su oferta. El proponente responderá las solicitudes de aclaración a su propuesta dentro del término fijado por la Entidad y en todo caso hasta el término del traslado, de conformidad con lo dispuesto en la Ley para ola presente modalidad. En el evento que el oferente no de respuesta dentro del término al requerimiento que le haga la Entidad, la oferta será rechazada. La Entidad analizará las respuestas de los oferentes en estos casos y se reserva el derecho de evaluar si ellas se ajustan a lo solicitado. Las respuestas a las solicitudes para que subsanen la ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes o las observaciones al informe, deben dirigirse a la entidad mediante la plataforma SECOP II. 2.10 Plazo para formular observaciones a la evaluación, orden de elegibilidad, audiencia y pública
de apertura del sobre económico y adjudicación 2.10.1. Por el término legal establecido dentro del pliego de condiciones, la Superintendencia de Industria y Comercio pondrá a disposición de los oferentes la evaluación preliminar de las propuestas, en medio electrónico en la plataforma SECOP II, para que dentro de este mismo término presenten por escrito las observaciones que estimen pertinentes o alleguen los documentos que se le requieran.
De acuerdo con el artículo 9º de la Ley 1150 de 2007, las observaciones formuladas por los oferentes a las evaluaciones técnicas, económicas, financieras y jurídicas elaboradas por la entidad, serán resueltas en la diligencia de apertura del sobre económico, a fin de permitir a los proponentes pronunciarse sobre aquellas en el desarrollo de ésta.
Los oferentes, por una sola vez y por el término máximo de tres (3) minutos, podrán pronunciarse sobre las respuestas dadas por la entidad a las observaciones formuladas por los oferentes al informe de evaluación de las propuestas, sin que implique una nueva oportunidad para mejorar o modificar la propuesta. Toda intervención deberá ser hecha por una sola persona que represente al oferente.
Si los pronunciamientos realizados por los oferentes requieren un análisis y la respuesta puede incidir en el sentido de la decisión a adoptar, la audiencia podrá ser suspendida por un término razonable, para verificar y decidir sobre los asuntos planteados.
Durante la audiencia, los asistentes deberán observar una conducta respetuosa hacia los servidores públicos y demás presentes. Quien preside la audiencia podrá tomar las medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo excluir de ella, a quien con su comportamiento altere su normal curso.
Se dará a conocer el orden de elegibilidad y se hará la apertura del sobre N° 3 que contiene la oferta económica del Proponente que ocupe el primer lugar en el orden de elegibilidad.
Cuando el Proponente sea una persona natural, deberá estar presente e identificarse con la cédula de ciudadanía o documento de identidad válido y vigente expedido por la autoridad competente de la República de Colombia, o con documento equivalente expedido por la autoridad competente de cualquier Estado Extranjero.
Cuando el Proponente sea una persona jurídica o un Consorcio o Unión Temporal, deberá estar presente el representante legal de la misma, para lo cual deberá identificarse con la cédula de ciudadanía o documento de identidad válido y vigente expedido por la autoridad competente de la República de Colombia, o con documento equivalente expedido por la autoridad competente de cualquier Estado Extranjero.
Cuando el Proponente o el representante legal no pueda asistir a la audiencia, podrá ser representado por otra persona, debidamente autorizada mediante poder otorgado ante notario, para representarlo en la audiencia. El apoderado deberá identificarse con la cédula de ciudadanía o documento de identidad válido y vigente expedido por la autoridad competente de la República de Colombia, o con documento equivalente expedido por la autoridad competente de cualquier Estado Extranjero.
NOTA 1: Sólo los proponentes o sus representantes que hayan sido identificados plenamente en la fecha, lugar y hora prevista para el inicio de la audiencia, podrán presentar observaciones a los informes de evaluación o verificación de la oferta económica.
2.10.2. Orden de elegibilidad Audiencia y pública de adjudicación
Por oferta hábil, entiéndase, aquellas que han cumplido en su totalidad con los requisitos jurídicos, financieros, económicos, de técnicos exigidos en el pliego de condiciones. A las ofertas hábiles se les asignará el puntaje de que trata el presente pliego de condiciones. Se establecerá el orden de elegibilidad de los proponentes, ordenando las propuestas según el puntaje final obtenido por las mismas, de mayor a menor y se asignará el primer puesto en el orden de elegibilidad al mayor puntaje, el segundo al siguiente y así sucesivamente.
En audiencia se dará a conocer el orden de elegibilidad y se hará la apertura del sobre que contiene la oferta económica del Proponente que ocupe el primer lugar en el orden de elegibilidad.
Para la adjudicación se llevará a cabo el siguiente procedimiento: La entidad procederá a abrir el sobre económico del Proponente ubicado en el primer lugar en el orden de elegibilidad. Se verificará que el valor de la propuesta total no exceda la disponibilidad presupuestal, en caso tal la misma será rechazada y se procederá a abrir la propuesta económica del oferente ubicado en el segundo lugar del orden de elegibilidad.
Que la propuesta económica cumpla con los requerimientos técnicos establecidos por la Entidad. La entidad adjudicará el contrato al interventor seleccionado, por medio de acto administrativo motivado. EI acto de adjudicación es irrevocable y obliga tanto a la Entidad como al adjudicatario. Contra el mismo no procede recurso alguno por la vía gubernativa. No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podrá ser revocado y se podrá dar aplicación a lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993. Si el adjudicatario, sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado, quedará inhabilitado para contratar con el Estado por un término de cinco (5) años, de conformidad con el literal e del numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993. En este evento, LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días siguientes, al Proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad, de acuerdo con lo establecido en el inciso 2 numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.
2.11 Plazo para formular observaciones a la evaluación
Por el término legal establecido dentro del pliego de condiciones, la Superintendencia de Industria y Comercio pondrá a disposición de los oferentes la evaluación de las propuestas, en medio electrónico en la plataforma SECOP II, para que dentro de este mismo término presenten por escrito las observaciones que estimen pertinentes o alleguen los documentos que se le requieran. De acuerdo con el artículo 9º de la Ley 1150 de 2007, las observaciones formuladas por los oferentes a las evaluaciones técnicas, económicas, financieras y jurídicas elaboradas por la entidad, serán resueltas en el acto administrativo que decide el proceso de selección, a fin de permitir a los proponentes pronunciarse sobre aquellas en el desarrollo de ésta. 2.10. Orden de elegibilidad Por oferta hábil, entiéndase, aquellas que han cumplido en su totalidad con los requisitos jurídicos, financieros, económicos, de técnicos exigidos en el pliego de condiciones. A las ofertas hábiles se les asignará el puntaje de que trata el presente pliego de condiciones. Se establecerá el orden de elegibilidad de los proponentes, ordenando las propuestas según el puntaje final obtenido por las mismas, de mayor a menor y se asignará el primer puesto en el orden de elegibilidad al mayor puntaje, el segundo al siguiente y así sucesivamente.
Se dará a conocer el orden de elegibilidad y se hará la apertura del sobre que contiene la oferta económica del Proponente que ocupe el primer lugar en el orden de elegibilidad.
Para la adjudicación se llevará a cabo el siguiente procedimiento: La entidad procederá a abrir el sobre económico del Proponente ubicado en el primer lugar en el orden de elegibilidad.
Se verificará que el valor de la propuesta total no exceda la disponibilidad presupuestal, en caso tal la misma será rechazada y se procederá a abrir la propuesta económica del oferente ubicado en el segundo lugar del orden de elegibilidad.
Que la propuesta económica cumpla con los requerimientos técnicos establecidos por la Entidad. La entidad adjudicará el contrato al interventor seleccionado, por medio de acto administrativo motivado. EI acto de adjudicación es irrevocable y obliga tanto a la Entidad como al adjudicatario. Contra el mismo no procede recurso alguno por la vía gubernativa. No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podrá ser revocado y se podrá dar aplicación a lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993. Si el adjudicatario, sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado, quedará inhabilitado para contratar con el Estado por un término de cinco (5) años, de conformidad con el literal e del numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993. En este evento, LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días siguientes, al Proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad, de acuerdo con lo establecido en el inciso 2 numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993. 2.12 Declaratoria del proceso desierto La SIC declarará desierto totalmente el presente proceso dentro del plazo previsto para adjudicar, cuando entre las propuestas presentadas no se logre adjudicar a ninguna el contrato ofrecido, ya sea porque las propuestas no cumplan con las condiciones para ser adjudicatarias, porque no se presenten ofertas, o por cualquier otra causa que impida la selección objetiva. La declaratoria de desierto del proceso, se hará mediante acto motivado conforme lo establecido en el artículo 25 numeral 18 de la Ley 80 de 1993, el cual se notificará a todos los proponentes y se publicará en el Portal Único de Contratación- Sistema Electrónico de la Contratación Pública – SECOP II. Contra dicho acto procede únicamente el recurso de reposición. La SIC declarará desierto el presente proceso de selección cuando:
No se presenten ofertas.
Cuando ninguna de las ofertas se ajuste a lo establecido en el pliego de condiciones.
Cuando existan motivos o causas que impidan la selección objetiva de la propuesta más favorable para la Entidad, de conformidad con lo establecido en el artículo 25 núm. 18 de la Ley 80 de 1993.
2.13 Término para la suscripción del contrato Quien resulte adjudicatario del presente proceso selectivo deberá suscribir el contrato dentro del término establecido en el cronograma Si el adjudicatario, sin justa causa, se abstuviere de suscribir el contrato adjudicado, quedará inhabilitado para contratar con el Estado por un término de cinco (5) años, de conformidad con lo previsto en el literal e) del numeral 1 del artículo 8 de la Ley 80 de 1993. En este evento, LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO, mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días siguientes, al Proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la Entidad. 2.14 Consecuencias de la no suscripción del contrato A. Efectividad de la garantía de Seriedad Salvo fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados, si el adjudicatario no cumpliere las condiciones y obligaciones establecidas en el presente proceso de Selección y en especial la de suscribir oportunamente el contrato, constituir la garantía única, efectuar la legalización del mismo dentro del término señalado o mantener
lo ofrecido en su propuesta, la garantía de seriedad se hará efectiva a favor de la SIC a título de indemnización anticipada de perjuicios, pudiendo recurrir a las demás acciones civiles o penales que puedan ser instauradas. Se aplicará lo previsto en el artículo 8º, literal e, de la Ley 80 de 1993. Sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de daños y perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la garantía constituida. B. Suscripción de contrato con el proponente calificado en segundo lugar En este evento, la Entidad mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el contrato dentro de los quince (15) días siguientes al vencimiento del término para suscribir el mismo o cumplir dichos requisitos, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta también sea igualmente favorable para la Entidad, conforme con el numeral 12 artículo 30 de la Ley 80 de 1993. 2.15 Cumplimiento de Requisitos de Perfeccionamiento, Legalización y Ejecución del Contrato El contrato se entenderá perfeccionado con la suscripción del mismo, para la legalización del contrato se requerirá que se efectúe el correspondiente registro presupuestal por parte de la entidad, cuando a ello haya lugar de acuerdo con la ley orgánica de presupuesto y sus disposiciones complementarias. Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, el contratista constituirá la(s) garantía(s) que ampara(n) los riesgos propios de la etapa contractual a favor de la superintendencia de Industria y Comercio, la(s) cual(es) será(n) entregada(s) en la Coordinación de Contratos, y una vez aprobadas por parte de la Entidad iniciará la ejecución del mismo.
FIN DE CAPITULO
SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
CONCURSO PUBLICO DE MÉRITOS
CONDICIONES GENERALES DE LA PROPUESTA ECONOMICA
SIC 24 2019
OBJETO:
Contratar la Interventoría técnica, administrativa y financiera al contrato de obra que resulte adjudicado del
Proceso SIC No. 9 de 2019 cuyo objeto es: “Contratar por el sistema de precios unitarios sin formula de ajuste,
las obras para el mantenimiento locativo de las instalaciones donde actualmente están ubicadas las áreas de
trabajo de la Superintendencia de Industria y Comercio en todo el territorio nacional, incluyendo el suministro de
materiales y mano de obra”.
BOGOTÁ D.C., ABRIL DE 2019
Tabla de contenido
1 PROPUESTA ECONÓMICA ........................................................................................................................................ 3 1.1 Condiciones Generales de la Propuesta Económica. .............................................................................................. 3
PROPUESTA ECONÓMICA
1.1 Condiciones Generales de la Propuesta Económica.
Para efectos de presentar la propuesta en la plataforma, el proponente deberá consignar el valor de su respectiva oferta. Además, en el sobre N° 3 del SECOP II, debe incluirse la propuesta económica en medio magnético, en los formatos suministrados por la SIC, con los valores monetarios expresados en moneda legal colombiana (sin centavos). El proponente diligenciará en su totalidad el anexo económico correspondiente. La propuesta económica debe presentarse en medio escrito con los valores monetarios expresados en Moneda Legal Colombiana, sin centavos. El oferente deberá ajustar al peso los precios ofertados, en caso contrario, LA SIC aproximará los precios, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a cinco lo aproximará por exceso al peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a cinco lo aproximará por defecto al peso. La oferta económica contemplará todos los costos directos, indirectos, impuestos, tasas y contribuciones de ley y cualquier otra erogación necesaria para la ejecución del contrato resultado del presente proceso, teniendo en cuenta las especificaciones técnicas. El valor de la oferta deberá ser igual o inferior al 100% del presupuesto oficial. En el evento de que se ofrezcan descuentos adicionales, no serán considerados para la evaluación de la oferta. Si existiere discrepancia entre cifras se dará prelación a las correcciones aritméticas que haga La SIC. La adjudicación del presente proceso se hará al proponente que obtenga el mayor puntaje, siempre y cuando su oferta económica sea considerada acorde con las condiciones técnicas requeridas y su valor no sobrepase el valor del presupuesto oficial del proceso Debe tenerse en cuenta que, en este proceso de selección, la evaluación económica se desarrolla en la Audiencia Pública de Adjudicación del Proceso con las condiciones señaladas en el Anexo Condiciones Generales de Participación en el Proceso.
FIN DEL CAPITULO.
A. COSTOS PERSONAL PROFESIONAL
CANT CARGO O FUNCIÓN
DEDICACIÓN
Hombre/mesPLAZO
Nº. Meses
SALARIO MENSUAL
OFERTADO ($)
(INCLUIDA CARGA
PRESTACIONAL)
TOTAL PARCIAL
($)
1 Director de Interventoría (Ingeniero Civil y/o Arquitecto) 50% 7,0 -$ -$
1 Residente: Técnico o tecnologo en construccion, o Maestro de obra. 80% 7,0 -$ -$
-$
B GASTOS DE OPERACIÓN
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDADVALOR UNITARIO $
OFERTADO
TOTAL PARCIAL
($)
B.1 Documentos (Planos, Correspondencia, Carpetas y Útiles) MES 7,0 -$ -$
B.2 Gastos Legales (Impuestos, Pólizas, Perfeccionamiento.) GL 1,0 -$ -$
B.3 Gastos de internet, correo y envíos MES 7,0 -$ -$
-$
C OTROS COSTOS
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDADVALOR UNITARIO $
OFERTADO
TOTAL PARCIAL
($)
C.1 Informes de Interventoría MES 7,0 -$ -$
C.3 Viáticos y Transportes de profesionales MES 7,0 -$ -$
-$
-$
0,00% -$
-$
19,00% -$
-$
TOTAL COSTOS Y GASTOS
VALOR TOTAL DE LA OFERTA:
UTILIDAD
I.V.A.
TOTAL COSTOS Y GASTOS MÁS UTILIDAD
SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
SUBTOTAL COSTOS PERSONAL PROFESIONAL
SUBTOTAL GASTOS DE OPERACIÓN
SUBTOTAL OTROS COSTOS
OBJETO: Contratar la interventora técnica, administrativa y financiera para el contrato de obra resultante de la Licitación Pública SIC ____ de 2019, cuyo objeto es: Ejecutar las obras por precios unitarios para el mantenimiento locativo de
las instalaciones donde actualmente están ubicadas las áreas de trabajo de la Superintendencia de Industria y Comercio en todo el territorio nacional, incluyendo el suministro de materiales y mano de obra.
PROPUESTA ECONÓMICA
SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
CONCURSO PÚBLICO DE MÉRITOS
REQUISITOS HABILITANTES DE EXPERIENCIA Y TÉCNICOS, Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA DE LA PROPUESTA
PROCESO
SIC 24 DE 2019
OBJETO: “Contratar la Interventoría técnica, administrativa y financiera al contrato de obra que resulte adjudicado del
Proceso SIC No. 9 de 2019 cuyo objeto es: “Contratar por el sistema de precios unitarios sin formula de ajuste,
las obras para el mantenimiento locativo de las instalaciones donde actualmente están ubicadas las áreas de
trabajo de la Superintendencia de Industria y Comercio en todo el territorio nacional, incluyendo el suministro
de materiales y mano de obra”.
BOGOTÁ D.C., MAYO DE 2019
Tabla de contenido
1 EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PROPONENTE (ANEXO No. 4). ...................................... iii 1. Certificaciones de Experiencia del Proponente (ANEXO N° 4): .................................. iii 1.1 Experiencia Mínima Específica Requerida. Habilitante. ......................................... iii 1.2 EXPERIENCIA MÍNIMA DE LOS PROFESIONALES ANEXO 4A ................................ ix Los proponentes deberán presentar el anexo 4A “FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES” completamente diligenciado y adjuntar los respectivos soportes que acrediten la formación y experiencia del profesional propuesto mediante el anexo señalado. .................... ix
1.3 Perfil (es) Mínimo (s) del (los) Profesional (es) Analizado (s). ................................. ix
1.3.1 Acreditación del (los) profesional (es). ............................................................... ix 1.3.2 Certificaciones Experiencia. .............................................................................. x 1.3.3 Documentos adicionales .................................................................................. xi 1.3.4 Títulos Obtenidos en el Exterior ....................................................................... xii 1.3.5 Autorización para el Ejercicio Temporal de la Profesión En Colombia .................... xii 2 CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA ................................... xiii 2.1 Criterios de Evaluación de La Propuesta ........................................................... xiii 2.2 Asignación de Puntaje de la Experiencia Específica Adicional a la Mínima del Proponente ............................................................................................................. xiii 2.3 Asignación de Puntaje por Experiencia del Director de Interventoría –Máximo 400 Puntos ................................................................................................................... xiii 2.4 Incentivo a la Industria Nacional - Máximo 100 Puntos (ANEXO 5) ........................ xiv 2.5 Acreditación Puntaje Adicional Trabajadores con Discapacidad 10 Puntos............ xiv
1 EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PROPONENTE (ANEXO No. 4).
1. Certificaciones de Experiencia del Proponente (ANEXO N° 4):
Se analizará a partir de la información que se relaciona en el Anexo N°. 4, con sus respectivos soportes en los siguientes términos: Las certificaciones de experiencia se consideran expedidas bajo la gravedad del juramento. La experiencia del proponente se analizará de CONTRATOS, de la siguiente manera:
Contratos debidamente inscritos en el REGISTRO UNICO DE PROPONENTES
Contratos que hayan sido INICIADOS, EJECUTADOS Y TERMINADOS dentro de los quince (15) años, contados retroactivamente a partir de la fecha de cierre del presente proceso.
Contar con CERTIFICACIÓN expedida por la parte contratante o copias del contrato o su correspondiente acta de liquidación.
Que se encuentre inscrita en el clasificador de bienes y servicios UNSPSC del RUP hasta el tercer nivel de desagregación, como se establece en las clasificaciones que le indique el presente pliego de condiciones.
Cumplir la experiencia mínima requerida con los contratos establecidos en el presente pliego de condiciones.
Cumplir la experiencia con el VALOR MÍNIMO SOLICITADO en el presente pliego de condiciones. 1.1 Experiencia Mínima Específica Requerida. Habilitante. Para que LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO realice el análisis de experiencia del proponente, deberá dar cumplimiento a lo señalado en el numeral 1.1. Acreditación del Presente Anexo. El proponente deberá cumplir con la siguiente experiencia específica mínima, de acuerdo con lo siguiente:
ACREDITAR EXPERIENCIA EN INTERVENTORÍA DE EDIFICACIONES CUYO OBJETO HAYA SIDO LA CONSTRUCCIÓN O ADECUACIÓN O REMODELACIÓN O MANTENIMIENTO O REFORZAMIENTO O RESTAURACIÓN y cuyas áreas sumadas hayan sido iguales o mayores a 10000 m2 de área construida.
Cada certificación aportada para la acreditación de la experiencia no podrá ser inferior a 193 m2 de área construida.
Por lo menos una de las certificaciones debe corresponder a interventoría en edificaciones declaradas como bien de interés cultural o que estén ubicadas en centros históricos o sectores urbanos declarados como bien de interés cultural o sean inmuebles objeto de conservación. (Aportar acto administrativo declaratoria o documento idóneo que acredite la condición del inmueble).
ESTAR INSCRITA EN EL CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS UNSPSC DEL RUP HASTA EL TERCER NIVEL DE DESAGREGACIÓN. EN LOS SIGUIENTES CODIGOS RELACIONADOS EN CADA
CUADRO, de las siguientes clasificaciones UNSPSC The United Nations Standard Products and Services Code® - UNSPSC - Código Estándar de Productos y Servicios de Naciones Unidas:
CLASIFICACIÓN UNSPC
SEGMENTOS FAMILIAS CLASES
801016
Servicios de Gestión, servicios
profesionales de empresa y
servicios administrativos
Servicios de asesoría de
gestión Gerencia de proyectos
811015
Servicios basados en ingeniería,
investigación y tecnología
Servicios profesionales de ingeniería
Ingeniería Civil
El valor de la sumatoria de los contratos presentados para acreditar la experiencia debe ser igual o superior al CIEN POR CIENTO (100%) DEL PRESUPUESTO OFICIAL DEL PRESENTE PROCESO.
Nota No. 1: Será válida la experiencia que cumpla con lo señalado en el presente pliego de condiciones, con la acreditación de un (1) solo contrato que cumpla con lo señalado en el presente numeral. Nota No. 2: Para efectos de la acreditación de la experiencia requerida en el presente proceso de selección, no se aceptarán SUBCONTRATOS. Nota No. 3: En caso de que una certificación incluya varios contratos, se contabilizará cada contrato certificado de manera individual. Nota No. 4: Para los contratos en los cuales se ejecutaron actividades diferentes a las aquí solicitadas, se deberá desagregar el valor correspondiente a la experiencia solicitada, de tal forma que se pueda obtener la información requerida para poder analizar la experiencia, de acuerdo con lo solicitado en el presente numeral. Nota No. 5: Será válido que uno solo de los integrantes del consorcio o unión temporal aporte la experiencia requerida, siempre que la misma cumpla con todas y cada una de las exigencias hechas en estos pliegos de condiciones. Nota No. 6: El valor de los contratos ejecutados en consorcio o unión temporal, será tenido en cuenta en la misma proporción en la que el proponente del presente proceso de selección participó en dicho consorcio o unión temporal, excepto cuando los integrantes del consorcio o unión temporal que ejecutaron el contrato son exactamente los mismos que presentan oferta para el presente proceso, caso en el cual se tendrá en cuenta el 100% del valor de la experiencia acreditada.
Nota 7: Dentro de las definiciones generales y aplicadas al presente proceso se consideran EDIFICACIONES: A aquellas edificaciones cubiertas con carácter o características así: Edificios escolares (Universidades o centros educativos o jardines infantiles), hospitales, iglesias, bibliotecas, museos, bancos, teatros, edificios construidos para el funcionamiento de entidades públicas o privadas, terminales de transporte (aéreo y terrestre, sin incluir pistas, vías y construcciones tipo hangar), hoteles, edificios de oficinas, centros de reclusión, centros de convenciones, centros comerciales, bodegas de almacenaje, y edificaciones unifamiliares y multifamiliares (casas y edificios de uso residencial). Nota No. 8: Para efectos de la acreditación de la experiencia requerida en el presente proceso de selección, no se aceptarán SUBCONTRATOS, ni contratos ejecutados bajo la modalidad de Administración Delegada. Nota No. 9 Para los contratos en los cuales se efectuó la interventoría en varias etapas de un proyecto (ejemplo: consultoría o interventoría, ejecución de obras, diseños y suministros (dotaciones).) Se deberá desagregar o discriminar el valor correspondiente a la etapa de INTRERVENTORIA DE OBRAS de tal forma que se pueda obtener la información requerida para poder realizar la experiencia, de acuerdo con lo solicitado en el presente numeral. Nota No. 10: Para las consultorías realizadas bajo la modalidad de oferta mercantil la certificación es el único documento válido para acreditar la experiencia solicitada, por consiguiente, el mencionado documento debe contener la totalidad de la información solicitada, en los términos previstos para la acreditación de la experiencia. Adicionalmente la certificación deberá relacionar el nombre del oferente y el nombre de la persona natural o jurídica que ejecutó la consultoría. Nota No. 10: Las certificaciones o actas de recibo final presentadas como soporte de los contratos deben permitir la verificación de los requisitos exigidos en el presente pliego. Nota No. 11: Para certificar las interventorías terminadas que no cuenten con acta de liquidación o certificación, el proponente deberá acreditar con acta de recibo final de obra debidamente suscrita por las partes. Nota No. 12: Para certificar que las interventorías objeto del contrato a certificar correspondan a una obra propia o que sea producto de un contrato del régimen privado, que no corresponda a la ejecución de una obra o pública, su ejecución deberá acreditarse:
1. Con certificación expedida bajo la gravedad de juramento por la persona (natural o jurídica) dueña del proyecto, represente legal (contratante).
2. En caso de no contar con certificación expedida bajo la gravedad del juramento por la persona (natural o jurídica) dueña del proyecto, representante legal (contratante), deberá aportar certificación del contador público, que dé fe pública que en virtud de las actividades u obra que se pretende acreditar y sus valores, los mismos fueron recibidos e ingresados en el patrimonio del contratista (proponente).
3. Para todo el caso de obra o interventoría privada, deberá anexarse junto a los requisitos 1 o 2 de la presente nota, copia de la respectiva LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN. En caso contrario la certificación no será tenida en cuenta.
Nota No. 13: Adicional a la inscripción y la clasificación de la experiencia en el RUP, las certificaciones deben contener la siguiente información:
Objeto.
Plazo.
Número del Contrato (en caso de que exista).
Entidad contratante, teléfono y dirección.
Nombre del contratista. (si se ejecutó en unión temporal o consorcio identificar los integrantes y su porcentaje de participación).
Fecha de iniciación. (indicar mes y año)
Fecha de terminación. (indicar mes y año)
Valor final del contrato.
Actividades realizadas en la ejecución del contrato las cuáles deben corresponder a las solicitadas en los presentes pliegos (en el evento que el objeto no contenga la información necesaria para acreditar la experiencia)
Área en metros cuadrados construidos.
Actividades realizadas en la ejecución del contrato las cuales deben corresponder a las solicitadas en el presente pliego en el evento que el objeto no contenga la información necesaria para acreditar la experiencia).
Firma de la persona competente.
Nombre y firma de la persona que por parte del contratante es la facultada para expedir el documento con el que se acredita la experiencia.
Las certificaciones deberán estar firmadas por el ordenador del gasto de la entidad contratante o el funcionario competente. No se aceptarán certificaciones suscritas por supervisores externos a la Entidad contratante. En el evento en que el proponente no cuente con una certificación o contrato con toda la información anteriormente descrita, podrá adjuntar entre otros, la siguiente documentación:
Si el contrato se suscribió en consorcio o en unión temporal se podrá acreditar el porcentaje de participación mediante copia del acuerdo de consorcio o de unión temporal.
La fecha de iniciación de la ejecución del contrato se podrá acreditar con la copia del acta de iniciación, de la orden o con el documento previsto en el contrato. (basta con indicar el año y el mes)
La fecha de terminación de la ejecución del contrato se podrá acreditar con copia del acta de recibo definitivo, acta de liquidación o con el documento previsto en el contrato. (basta con indicar el año y el mes)
El valor final del contrato se podrá acreditar con copia del acta de liquidación (o el documento que haga sus veces) o el acta de recibo final a satisfacción cuando el contrato se encuentre terminado y en proceso de liquidación.
Los servicios prestados, con el acta de recibo final a satisfacción o el documento que haga sus veces o con copia del acta de liquidación ó
Cualquier otro documento idóneo que permita a la Entidad obtener la información para su análisis o verificación.
LA SIC se reserva el derecho de verificar durante la evaluación y hasta la adjudicación la información aportada por el proponente y solicitar los soportes que considere convenientes tales como: certificaciones, copias de
los contratos, facturas, actas suscritas de terminación, actas de liquidación, estados financieros, copia de pago de impuestos o cualquier otro documento que soporte los requerimientos. Nota No. 14: Las personas jurídicas con existencia inferior a tres (3) años, pueden acreditar la experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes. Nota No. 15: El valor de la sumatoria de los contratos presentados para acreditar la experiencia debe ser igual o superior al CIEN POR CIENTO (100%) DEL PRESUPUESTO OFICIAL DEL PRESENTE PROCESO, en caso contrario la propuesta se evaluará como NO HABILITADA. La conversión a valor presente para toda la información presentada se debe hacer con el valor del salario mínimo mensual legal vigente (SMMLV) en la fecha de terminación del contrato respectivo y utilizando la siguiente fórmula:
Dónde: VP = Valor presente del Contrato Celebrado Vo = Valor total del contrato a la fecha de terminación SMMLVFT = Salario mínimo mensual legal vigente a la fecha de terminación del Contrato. SMMLVFC = Salario mínimo mensual legal vigente a la fecha de cierre del presente Proceso. La información deberá ser presentada en moneda legal colombiana, en este orden, cuando el valor de los contratos esté expresado en monedas extranjeras, éste deberá convertirse en Pesos Colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuación se describe: Si está expresado originalmente en Dólares de los Estados Unidos de Norte América; los valores se
convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio de las tasas representativas del mercado, certificadas por el Banco de la República, a las fechas de inicio y de terminación del contrato.
Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta diferente a Dólares de los Estados Unidos de Norte América, deberá convertirse a ésta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente al promedio de las tasas de cambio vigentes entre el dólar y dicha moneda, a las fechas de inicio y de terminación del contrato. Hecho esto se procederá en la forma que señala el inciso anterior.
Nota 16: Para efectos de los presentes pliegos de condiciones, en relación con la experiencia del proponente, como la del personal mínimo requerido, entiéndase por bienes inmuebles de interés cultural, todos aquellos inmuebles que cuenten con declaratoria mediante acto administrativo en uno o más de los siguientes ámbitos: municipal, distrital, departamental, nacional o monumento nacional o que estén localizados dentro de un sector urbano declarado bien de interés cultural clasificados en los niveles 1 y 2 o su equivalente en la categoría respectiva y que cuente con valores patrimoniales de acuerdo el Articulo 2.4.1.2. Del Decreto 1080 de 2015 (anterior artículo 6 del Decreto 763 de 2009).
SMMLVFC
SMMLVFT
VVP O
Para los bienes de interés cultural se requiere aportar con la propuesta, el correspondiente acto administrativo que declare o reconozca el bien como tal o la certificación expedida por la autoridad competente que hubiera efectuado la declaratoria. A los proponentes que cumplan con este requisito se les asignará la calificación de Habilitado, a los demás se les asignará la calificación de No habilitado, ambos bajo el criterio de análisis de experiencia mínima requeridas del proponente.
1.2 EXPERIENCIA MÍNIMA DE LOS PROFESIONALES ANEXO 4A Los proponentes deberán presentar el anexo 4A “FORMACIÓN Y EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES” completamente diligenciado y adjuntar los respectivos soportes que acrediten la formación y experiencia del profesional propuesto mediante el anexo señalado.
1.3 Perfil (es) Mínimo (s) del (los) Profesional (es) Analizado (s).
Rol DIRECTOR DE INTERVENTORÍA
Formación Académica
Ingeniero Civil o Arquitecto
Experiencia
El profesional propuesto para el cargo deberá contar como mínimo TRES (3) años de experiencia específica certificada en las que haya participado como director de interventoría de obra. La experiencia se contabilizará a partir de la matricula profesional
Dedicación Del 50%
Rol INSPECTOR RESIDENTE DE INTERVENTORÍA
Formación Académica
Técnico o tecnólogo en construcción,
Experiencia
Con experiencia especifica de tres (3) años como inspector residente de interventoría de obra. o Maestro de Obra, con experiencia especifica de tres (3) años como inspector residente de interventoría de obra. Para el Maestro de Obra se requiere: Certificado de Matrícula de MAESTRO DE OBRA emitido por el COPNIA.
Dedicación Del 80%
1.3.1 Acreditación del (los) profesional (es). Los proponentes deberán diligenciar el ANEXO N° 4A y adjuntar los respectivos soportes con la propuesta que acrediten la formación y experiencia de cada uno de los profesionales aquí solicitados y propuestos mediante los anexos señalados.
En el evento en el que el anexo no se encuentre suscrito por el profesional, se entenderá que el ofrecimiento no se realizó. Nota No. 1: El proponente deberá garantizar que el equipo de trabajo permanezca durante la ejecución del contrato en el tiempo estipulado en los pliegos de condiciones, que sea el requerido para garantizar la ejecución idónea de cada uno de los ítems contractuales. Nota No. 2: En caso de certificar experiencia como supervisor técnico, la certificación debe aclarar y especificar las obras y características de estas, dentro de las cuales fue supervisor. Documentos El PROPONENTE deberá adjuntar los siguientes documentos, según corresponda, para cada uno de los profesionales ofertados en cumplimiento de la cantidad requerida y especificada en el presente documento:
Certificación de vigencia de la Matrícula Profesional, expedida por el respectivo ente de control de la profesión, con antelación a la fecha estipulada en el cronograma para la recepción de las propuestas. (En el evento en que ello aplique para el profesional solicitado y ofertado).
Fotocopia de los diplomas o actas de grado referentes a los estudios adelantados.
Para la acreditación de estudios adelantados en el exterior, se debe contar con la respectiva certificación de homologación, el cual debe incluirse en la propuesta técnica.
Para efectos de acreditación de la condición de Ingeniero o arquitecto y su experiencia (matricula profesional) se aplicará lo que al respecto establece la ley 842 de 2003 y Ley 435 de 1998.
Cuando el profesional propuesto sea una persona titulada y domiciliada en el exterior y sea propuesto para ejercer temporalmente la profesión en el territorio nacional, deberá obtener del Consejo Profesional Nacional correspondiente, permiso o licencia temporal para ejercer sin matrícula profesional o certificado de inscripción profesional o certificado de matrícula. Este documento deberá ser presentado por el proponente adjudicatario antes del inicio de la ejecución del contrato.
1.3.2 Certificaciones Experiencia. Certificaciones de labores desarrolladas, donde se demuestre la participación en proyectos de acuerdo con el perfil solicitado. Las certificaciones que se presenten como soporte de la experiencia especifica solicitada deben contener como mínimo la siguiente información:
Cargo desempeñado.
Fecha de iniciación y terminación del respectivo contrato
Entidad contratante, teléfono y dirección.
Firma de la persona competente que certifica. En caso que la certificación no contenga la información anteriormente solicitada no se tendrá en cuenta para efectos del cálculo de la experiencia específica del profesional y su calificación. Para efectos del cálculo de la duración de los trabajos, cuando la información suministrada en las certificaciones de experiencia no indique la duración de los mismos, pero sí sus fechas de inicio y terminación y a su vez estas fechas sólo indiquen el mes y año (sin señalar el día), se contará desde el mes siguiente al
establecido como inicio y hasta el mes anterior al señalado como terminación. Así mismo, si las fechas de inicio y terminación, sólo indican el año, se contará desde el año siguiente al establecido como inicio y hasta el año anterior al señalado como terminación. LA SIC contabilizará sólo una vez el tiempo, cuando se acrediten trabajos que se traslapen en un mismo período. Se determinará el plazo en años, meses y días, de cada trabajo realizado por el personal profesional, utilizando para su conversión, cuando ello se requiera, meses de 30 días y años de 360 días y se efectuará la sumatoria total de los mismos. 1.3.3 Documentos adicionales
En caso de presentarse certificaciones que acrediten experiencia en la ejecución de actividades diferentes a las solicitadas para el profesional propuesto en el presente pliego, la SIC únicamente tendrá en cuenta las actividades, áreas, los valores y tiempo de aquellas actividades que se refieran exclusivamente a la experiencia solicitada. De esta manera, en la certificación se deberá discriminar el tiempo, las áreas y valor ejecutado en este tipo de actividades.
Cuando el proponente certifica directamente al profesional propuesto: En este evento, el proponente deberá aportar la copia del contrato suscrito entre el contratista (proponente) y el contratante o la certificación de la consultoría o interventoría expedida por el contratante de la misma donde certifique al profesional propuesto y el pago de seguridad social correspondiere al periodo de ejecución del contrato. En caso contrario, esta certificación no será tenida en cuenta para acreditar la experiencia específica solicitada.
Cuando el profesional propuesto coincide con uno de los representantes legales o socios de la persona jurídica que propone o la persona natural que oferta o el representante legal de Consorcios o Uniones Temporales: En este evento, el proponente deberá aportar la copia del contrato o la certificación de cumplimiento suscrito entre el certificador y el contratante de la consultoría o interventoría.
Si el profesional propuesto es el mimo que certifica, además de la certificación deberá presentar copia del respectivo contrato suscrito entre el contratista y el contratante de la consultoría o la interventoría o la certificación expedida por el contratante de la consultoría o la interventoría.
Si el profesional propuesto desarrolló sus labores como servidor público y con la certificación no se establece el perfil solicitado por la entidad, la certificación deberá contar con la descripción de las funciones desempeñadas, en el caso que dicho documento no relacione las funciones desempañadas, esta experiencia no será tenida en cuenta para efectos de la evaluación.
Nota No. 1: Cada profesional propuesto podrá ser postulado SOLO para un cargo. Debiendo el proponente diligenciar los anexos correspondientes para los profesionales propuestos. Nota No. 2: En el evento que el anexo 4ª de ofrecimiento de los profesionales, en los cuales se consigna la información de cada perfil propuesto, no se encuentren firmados por el respectivo profesional, se entenderá que dicho profesional no se está en la capacidad real y efectiva de cumplir con la carga y el plan de trabajo
requeridos por la SIC, por lo que la información del profesional no será tenida en cuenta para efectos de análisis y evaluación de la propuesta. Nota No. 3: EL INTERVENTOR no podrá cambiar, sin autorización de la SIC, antes de iniciar el contrato, al profesional que haya presentado en la propuesta, so pena de incurrir en una multa equivalente al 1% del valor total del contrato, salvo muerte, enfermedad permanente, fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobada. Nota No. 4: La SIC verificará que el profesional propuesto cumpla con los requisitos mínimos exigidos de formación académica y experiencia y que los mismos estén debidamente soportados por los documentos solicitados. Se deberá adjuntar los documentos soporte que acrediten su formación académica y experiencia. Para efectos de la evaluación de la idoneidad, sólo se tendrán en cuenta aquellos títulos que de acuerdo con la normatividad vigente colombiana, sean aceptados en el país. Nota No. 5: La Entidad no aceptará duplicidad de hojas de vida. 1.3.4 Títulos Obtenidos en el Exterior El proponente que cuente con personal con títulos académicos otorgados en el exterior, deberá acreditar la convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional o la entidad competente. Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia. El Ministerio de Educación Nacional homologa los estudios de pregrado (universitarios) por disciplina y/o licenciatura y los de postgrado en los niveles de especialización, maestría y doctorado. 1.3.5 Autorización para el Ejercicio Temporal de la Profesión En Colombia En el evento que el proponente ofrezca personal titulado y domiciliado en el exterior en los términos señalados en el presente Pliego de Condiciones, deberá presentar la autorización expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería y sus Profesiones Auxiliares para el ejercicio temporal de la profesión en Colombia.
2 CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA 2.1 Criterios de Evaluación de La Propuesta
Para dar cumplimiento a lo mencionado en el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, en lo referente al ofrecimiento más favorable para la entidad y los criterios a tener en cuenta para efectos de la evaluación de la Propuesta Técnica Simplificada, la SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO realizará la ponderación de calidad de la propuesta en los siguientes aspectos sobre los cuales se obtendrá un máximo de 1010 puntos Así:
CRITERIOS DE EVALUACION PUNTAJE MAXIMO A OBTENER
Experiencia específica adicional del proponente 500
Experiencia adicional del personal
(Director de Interventoría) 400
Apoyo a la Industria Nacional 100
Trabajadores con Discapacidad 10
TOTAL 1010
2.2 Asignación de Puntaje de la Experiencia Específica Adicional a la Mínima del Proponente Máximo 500 Puntos:
El proponerte que aporte certificaciones adicionales a la mínima exigida (viñeta 3 numeral 1.1. “Experiencia
Mínima Específica Requerida. Habilitante”). Se le otorgaran hasta 500 puntos de la siguiente manera:
CANTIDAD DE CERTIFICACIONES
ADICIONALES A LA MINIMA EXIGIDA PUNTOS
1 Una Certificación adicional a la mínima exigida 250 PUNTOS
2 Dos certificaciones adicionales a la mínima exigida 500 PUNTOS
2.3 Asignación de Puntaje por Experiencia del Director de Interventoría –Máximo 400 Puntos Por experiencia adicional a la experiencia mínima solicitada para el Director de Interventoría se asignará
hasta un máximo de 400 puntos aplicando la siguiente tabla:
EXPERIENCIA ADICIONAL ACREDITADA PARA EL DIRECTOR DE INTERVENTORÍA PUNTAJE
SUPERIOR DE HASTA
3 años 4 años 200 puntos
4 años En adelante 400 puntos
2.4 Incentivo a la Industria Nacional - Máximo 100 Puntos (ANEXO 5) En los términos de la Ley 816 del 7 de julio de 2003 “Por medio de la cual se apoya a la Industria Nacional a través de la contratación pública”, LA SIC asignará el siguiente puntaje, de acuerdo con lo manifestado en el anexo No. 5 del documento “anexos generales”, para lo cual se asignará el siguiente puntaje así:
PROCEDENCIA DEL PERSONAL OFERTADO PUNTAJE MÁXIMO
La totalidad del personal es de origen nacional 100 PUNTOS
El 50% del personal es de origen nacional y el otro 50% del personal es extranjero
50 PUNTOS
La totalidad del personal es de origen extranjero. 0 PUNTOS
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales conformados por integrantes nacionales y extranjeros, el puntaje se asignará en proporción al porcentaje de participación de cada integrante, según sea su condición de nacional o extranjero.
2.5 Acreditación Puntaje Adicional Trabajadores con Discapacidad 10 Puntos De conformidad con el Decreto 392 de 2018, se otorgará un puntaje adicional correspondiente al uno por ciento (1%) del total del puntaje acumulado por el proponente, siempre y cuando acredite la totalidad de las exigencias correspondientes a los trabajadores con discapacidad que el proponente tenga en su planta de personal, así:
1. Si el proponente es persona natural deberá certificar en documento firmado por este adjunto con la oferta el número total de trabajadores vinculados que tiene a su planta de personal, el cual deberá ser a la fecha de cierre del presente proceso.
2. Si el proponente es persona jurídica deberá certificar en documento firmado por el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda adjunto con la oferta el número total de trabajadores vinculados que tiene a su planta de personal, el cual deberá ser a la fecha de cierre del presente proceso.
Asimismo, el proponente ya sea persona natural o jurídica, adicional a la certificación donde informa el número de trabajadores vinculados a la planta de personal, deberá presentar junto con la oferta el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo en donde se acredite el número mínimo de personas con discapacidad que tiene vinculadas en su planta de personal, el cual deberá estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección.
Para efectos de la acreditación del puntaje y una vez verificados y cumplidos los anteriores requisitos, se asignará el uno por ciento (1%), a quienes acrediten el número mínimo de trabajadores con discapacidad, señalados a continuación:
NUMERO TOTAL DE TRABAJADORES DE LA PLANTA DE PERSONAL DEL PROPONENTE
NUMERO MINIMO DE TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD EXIGIDO
ENTRE 1 Y 30 1
ENTRE 31 Y 100 2
ENTRE 101 Y 150 3
ENTRE 151 Y 200 4
MAS DE 200 5
NOTA 1: Si la oferta es presentada por un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se tendrá en cuenta la planta de personal del integrante del proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida para la respectiva contratación. NOTA 2: Sobre los aspectos y documentos señalados para la asignación del presente puntaje, la SIC NO REALIZARÁ ningún tipo de requerimiento, teniendo en cuenta que los mismos constituyen factor de ponderación, de conformidad con el parágrafo 5 de la ley 1150 de 2007 modificado por la ley 1882 de 2018.
SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA
REQUISITOS HABILITANTES FINANCIEROS
SIC 24 DE 2019
OBJETO:
Contratar la Interventoría técnica, administrativa y financiera al contrato de obra que resulte adjudicado del
Proceso SIC No. 9 de 2019 cuyo objeto es: “Contratar por el sistema de precios unitarios sin formula de ajuste,
las obras para el mantenimiento locativo de las instalaciones donde actualmente están ubicadas las áreas de
trabajo de la Superintendencia de Industria y Comercio en todo el territorio nacional, incluyendo el suministro
de materiales y mano de obra”.
BOGOTÁ D.C., ABRIL DE 2019
1. DOCUMENTOS DE CARÁCTER FINANCIERO.
1.1. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional para personas
naturales o jurídicas nacionales y extranjeras con domicilio o sucursal
en Colombia
Para la verificación de la capacidad financiera y la capacidad operacional, los proponentes
deberán aportar el Certificado de Registro Único de Proponentes vigente, el cual deberá
contener los indicadores financieros de que trata el Decreto 1082 de 2015, con
información financiera con corte 31 de diciembre de 2018, en firme a más tardar
al vencimiento del término de traslado de la evaluación preliminar del proceso.
Para aquellos casos en que el proponente tenga menos de un año de constitución la
verificación se realizará con base en la información registrada en el Registro Único de
Proponentes - RUP a la fecha de inscripción.
Todos los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, deben acreditar individualmente
el requisito de la presentación del RUP vigente con información financiera con corte 31
de diciembre de 2018, en firme a más tardar al vencimiento del término de
traslado de la evaluación preliminar del proceso, el cual deberá contener los
indicadores financieros de que trata el Decreto 1082 de 2015.
Cuando el proponente no cumpla con alguno de los indicadores de la capacidad financiera
o capacidad organizacional, la propuesta será considerada como NO HABILITADA, por lo
tanto no continua en el proceso de selección.
1.2. Requisitos de Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional Personas
Naturales o Jurídicas Extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia
Para el caso de proponentes extranjeros, deberán presentar la información financiera
que se relaciona a continuación de conformidad con la legislación propia del país de
origen, debidamente traducidos al idioma español, apostillados o autenticados, de
conformidad con lo señalado en los artículos 251 del Código General del Proceso y 480
del Código de Comercio, re-expresados en moneda legal colombiana a la tasa de cambio
representativa del mercado (TRM) de la fecha de cierre de los mismos, indicando la tasa
de conversión, firmados por el contador público colombiano que los hubiere convertido.
Para tal efecto presentará los siguientes documentos de carácter financiero:
Copia del certificado de Inscripción y antecedentes disciplinarios expedido por la
Junta Central del Contadores del contador público colombiano que realiza la
conversión, la cual debe tener fecha de expedición no superior a tres (3) meses
a partir de la fecha de presentación de la oferta.
El balance general debe venir clasificado de la siguiente manera:
ACTIVOS: Corriente, no corriente y total
PASIVOS: Corriente, no corriente y total, y PATRIMONIO
Formulario Financiero anexo, el cual deberá contener la siguiente información:
activo corriente, activo total, pasivo corriente, pasivo total y patrimonio, utilidad
operacional y gastos de intereses, y el cálculo de los indicadores financieros que
allí se relacionan. En caso de presentarse discrepancias entre la información
consignada en el Formulario Financiero y el Balance General y Estado de
Resultados convertido, prevalecerá la información consignada en el Balance
General y Estado de Resultados. El Formulario Financiero deberá ser firmado por
el representante legal y el contador que realizó la conversión.
Los proponentes extranjeros deberán presentar el informe de auditoría externa
del país de origen (TRADUCCION SIMPLE) y solo se aceptará dictamen limpio.
Si alguno de estos requerimientos no aplican en el país de domicilio del
proponente extranjero, el representante legal o el apoderado en Colombia
deberán hacerlo constar bajo la gravedad del juramento. Así mismo, podrá
acreditar este requisito la firma auditora externa.
Las disposiciones del presente proceso de selección, en cuanto a proponentes
extranjeros se refiere, regirán sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios
internacionales. A las sociedades extranjeras con sucursal en Colombia, se les
aplicarán las reglas de las sociedades colombianas, salvo que estuvieren
sometidas a normas especiales.
1.2.1. Requisitos para la Presentación en Moneda Extranjera
Cuando los estados financieros estén expresados en monedas extranjeras deberán
convertirse a pesos colombianos, siguiendo el procedimiento que a continuación se
describe:
I) Si está expresado en dólares de los Estados Unidos de Norte América los
valores se convertirán a pesos colombianos, utilizando para ello el valor
de la tasa representativa del mercado correspondiente a la fecha de cierre
del balance, certificadas por el Banco de la República, para lo cual el
proponente deberá indicar la tasa representativa del mercado utilizada
para la conversión.
II) Si está expresado originalmente en una moneda o unidad de cuenta
diferente a dólares de los Estados Unidos de Norte América, deberá
convertirse a esta moneda, utilizando para ello el valor correspondiente a
las tasas de cambio vigentes entre el dólar y dicha moneda a la fecha de
cierre del balance.
1.3. Indicadores Financieros (Habilitantes).
Para el análisis financiero, los proponentes deben tener en cuenta que dichos indicadores
se analizarán teniendo en cuenta el presupuesto oficial de la presente oferta.
1.3.1. Indicadores de capacidad financiera:
Liquidez
Endeudamiento
Razón de Cobertura de Intereses.
1.3.2. Indicadores adicionales de capacidad financiera:
Capital de Trabajo
Patrimonio
1.3.3. Indicadores capacidad financiera:
INDICADOR FORMULA MARGEN
SOLICITADO
CONSORCIOS O
UNIONES TEMPORALES
CAPITAL DE
TRABAJO
𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑡𝑒. − 𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑡𝑒.
>=40%
presupuesto
oficial
Se aplicará la fórmula del
indicador, mediante la
sumatoria del indicador de
capital de trabajo de cada
uno de los integrantes. El
resultado debe cumplir con
el margen solicitado.
PATRIMONIO ∑𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜𝑠 − ∑𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜𝑠 >=30%
presupuesto
oficial
Se aplicará la fórmula del
indicador, mediante la
sumatoria del patrimonio
de cada uno de los
integrantes. El resultado
debe cumplir con el margen
solicitado.
LIQUIDEZ 𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑡𝑒.
𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑡𝑒. >= 1.1
Se aplicará la fórmula del
indicador, mediante la
sumatoria del activo
corriente de cada uno de
los integrantes del
consorcio o unión temporal
divididos en la sumatoria
del pasivo corriente de
cada uno de los
integrantes del consorcio o
unión temporal. En el
evento que el pasivo
corriente sea cero ($0), se
entenderá cumplido el
índice.
NIVEL DE
ENDEUDAMIENTO
∑𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜𝑠
∑𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜𝑠 <=75%
Se aplicará la fórmula del
indicador, mediante la
sumatoria del indicador de
endeudamiento de cada
uno de los integrantes y el
resultado se divide en el
número de integrantes. El
resultado debe cumplir con
el margen solicitado
RAZÓN DE
COBERTURA DE
INTERESES
𝑈𝑡𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑂𝑝𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙
𝐺𝑎𝑠𝑡𝑜𝑠 𝑑𝑒 𝐼𝑛𝑡𝑒𝑟𝑒𝑠𝑒𝑠 >=1.5
Para el caso de las ofertas
plurales (unión temporal y
consorcio) se aplicará la
fórmula del indicador,
mediante la sumatoria de
la utilidad operacional de
cada uno de los integrantes
dividida por la sumatoria
de los gastos de intereses
de los mismos. En el
evento en que los gastos
de intereses sean cero
($0), se entenderá como
cumplido el índice, a menos
que la utilidad operacional
sea negativa en cuyo caso
no cumpliría con el índice
de cobertura de intereses.
1.3.4. Indicadores de capacidad organizacional
Rentabilidad del Patrimonio
Rentabilidad del Activo
INDICADOR FORMULA MARGEN
SOLICITADO
CONSORCIOS O
UNIONES TEMPORALES
RENTABILIDAD
DEL PATRIMONIO
𝑈𝑡𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑂𝑝𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙
𝑃𝑎𝑡𝑟𝑖𝑚𝑜𝑛𝑖𝑜 >=10%
Se aplicará la fórmula del
indicador, mediante la
sumatoria de la
rentabilidad del patrimonio
de cada uno de los
integrantes dividida en el
número de integrantes. El
resultado debe cumplir con
el margen solicitado.
RENTABILIDAD
DEL ACTIVO
𝑈𝑡𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑂𝑝𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙
∑𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜𝑠
>=2.5%
Se aplicará la fórmula del
indicador, mediante la
sumatoria de la
rentabilidad del activo de
cada uno de los integrantes
y el resultado se divide en
el número de integrantes.
El resultado debe cumplir
con el margen solicitado.
Para la verificación de los indicadores financieros solicitados en el numeral de Requisitos Habilitantes será la consignada en el RUP con corte diciembre 31 de 2018. NOTA 1: En caso de consorcios o uniones temporales la información financiera debe ser presentada por cada uno de los integrantes que conforman el consorcio o la unión temporal. NOTA 2: La propuesta será aceptada siempre que al aplicar cada uno de los indicadores anteriormente enunciados, su resultado cumpla la condición de CUMPLE. NOTA 3: Cuando el proponente no cumpla con alguno de los índices en la verificación financiera, está será considerada como NO HABILITADA, por lo tanto no continua en el proceso de selección. NOTA 4: Los valores de los indicadores se verificarán con dos cifras decimales, sin aproximaciones. NOTA 5: El proponente extranjero deberá acreditar su información financiera del año 2018 para la verificación de los indicadores solicitados en el presente numeral, a la fecha de corte que corresponda para dicho año. NOTA 6: En caso de que la información reportada en el RUP no sea suficiente para verificar los índices financieros solicitados, se solicitará la información financiera que considere pertinente para su verificación. NOTA 7: Las sucursales en Colombia de sociedades extranjeras, deberán presentar en el RUP la fecha de corte de la información financiera según el país de la casa matriz, tal como lo establece Decreto 1082 de 2015.
SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
CONCURSO PUBLICO DE MERITOS
REQUISITOS HABILITANTES JURÍDICOS, DESEMPATE Y CAUSALES DE RECHAZO
PROCESO
SIC 24 DE 2019
OBJETO: Contratar la Interventoría técnica, administrativa y financiera al contrato de obra que resulte adjudicado del
Proceso SIC No. 9 de 2019 cuyo objeto es: “Contratar por el sistema de precios unitarios sin formula de ajuste,
las obras para el mantenimiento locativo de las instalaciones donde actualmente están ubicadas las áreas de
trabajo de la Superintendencia de Industria y Comercio en todo el territorio nacional, incluyendo el suministro
de materiales y mano de obra”.
BOGOTÁ D.C., ABRIL DE 2019
1. DOCUMENTOS DE CARÁCTER JURÍDICO (REQUISITOS HABILITANTES) ........................ 3
1.1. Participantes ...................................................................................................................................... 3
1.2. REQUISITOS JURÍDICOS ................................................................................................................ 3
1.2.1. Carta de presentación (Anexo 1) .............................................................................................. 3
1.2.2. Cédula de ciudadanía del Proponente ..................................................................................... 3
1.2.3. Certificado de vigencia de la Matrícula Profesional ............................................................. 3
1.2.4. Documento de Constitución del Consorcio o Unión Temporal ......................................... 3
1.2.5. Certificados de Existencia y Representación Legal ............................................................. 4
1.2.6. Objeto Social ................................................................................................................................. 4
1.2.7. Autorización de la Junta Directiva u Órgano Social Competente ..................................... 4
1.2.8. Registro Único de Proponentes ................................................................................................ 4
1.2.9. Garantía de Seriedad de la Propuesta ..................................................................................... 5
1.2.10. Compromiso Anticorrupción (Anexo 3) .................................................................................. 6
1.2.11. Certificado de participación independiente del proponente (anexo 7) ............................ 6
1.2.12. Certificaciones expedidas por la Contraloría General de la República, la Procuraduría General de la Nación y Antecedentes Judiciales expedida por la Policía Nacional
de Colombia. ................................................................................................................................................... 6
1.2.14. Registro único tributario ................................................................................................................. 7
1.2.15. Certificación bancaria ................................................................................................................. 7
2. Factores de Desempate. .................................................................................................................. 7
3. Certificación de MIPYMES. ............................................................................................................. 8
4. Causales de rechazo de las propuestas ...................................................................................... 8
CAPITULO 1
1. DOCUMENTOS DE CARÁCTER JURÍDICO (REQUISITOS HABILITANTES)
1.1. Participantes
Podrán presentar oferta las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, en unión temporal o consorcio, o promesa de sociedad futura cuyo objeto social, contemple la actividad que constituye el objeto del presente proceso de contratación, capaces de ejercer derechos y contraer obligaciones, que no se encuentren incursas en causal de impedimento o inhabilidad para contratar y que estén en condiciones de cumplir con el objeto contractual. Ninguna persona natural o jurídica podrá formar parte de más de un Consorcio o Unión Temporal que presenten propuesta para el presente proceso. De la misma manera tampoco podrá una persona presentar más de una oferta en el presente proceso o hacer una combinación de estas dos posibilidades –individual o conjuntamente- En caso que se incurra en esta prohibición, por sí o por interpuesta persona, la entidad contratante rechazará las ofertas.
1.2. REQUISITOS JURÍDICOS
1.2.1. Carta de presentación (Anexo 1)
El proponente deberá diligenciar en su totalidad el modelo adjunto en el ANEXO 1 de los presentes pliegos de condiciones y el original deberá estar debidamente firmado por el representante legal del proponente que sea persona jurídica o del Consorcio o Unión Temporal o por la persona natural que oferte. Nota: En caso de que el proponente o el representante legal de la persona jurídica o del consorcio o unión temporal, no sea arquitecto o ingeniero civil matriculado, la propuesta deberá ser avalada adicionalmente por un arquitecto o ingeniero civil, mediante la suscripción de la carta de presentación de la propuesta de acuerdo con lo establecido en la Ley 842 de 2003 para el caso de ingenieros y Ley 435 de 1998 para el caso de los arquitectos. En todo caso se deberá anexar copia de la certificación de vigencia de la matrícula profesional de quien firma o avala la respectiva propuesta.
1.2.2. Cédula de ciudadanía del Proponente
Fotocopia de la cédula de ciudadanía del Proponente o de su Representante Legal.
1.2.3. Certificado de vigencia de la Matrícula Profesional
El proponente deberá presentar con su propuesta certificados de vigencia de la matrícula profesional expedida por el consejo profesional correspondiente, firmada por el titular de la misma cuando aplique, de acuerdo con el reglamento respectivo, en los siguientes eventos:
Si los profesionales propuestos para la Evaluación de la Propuesta Técnica Simplificada (PTS) son
Ingenieros o arquitectos.
1.2.4. Documento de Constitución del Consorcio o Unión Temporal
Para Consorcios o Uniones Temporales, se deberá anexar el documento que los constituye, con todos los requisitos exigidos en la presente invitación. El proponente deberá presentar el documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal en el cual deberá cumplir lo siguiente:
a) Expresar si la participación es a título de Consorcio o de Unión Temporal. Si se trata de Unión Temporal,
sus integrantes deberán señalar los términos y extensión (actividades y porcentaje) de su participación
en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y
escrito de la SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
b) Hacer la designación de la persona que tendrá la representación legal del Consorcio o de la Unión Temporal.
c) Señalar que la duración del Consorcio o Unión Temporal no será inferior a la del plazo de ejecución y liquidación del contrato y un (1) año más.
1.2.5. Certificados de Existencia y Representación Legal
De conformidad con lo estipulado en el artículo 28 del Código de Comercio, los Proponentes, personas jurídicas nacionales, deberán acreditar su existencia y representación legal, mediante la presentación del certificado otorgado por la Cámara de Comercio o por la entidad competente, con fecha de expedición no superior a un (1) mes, contados retroactivamente a partir de la fecha de cierre del presente proceso, cuya matrícula debe estar renovada y vigente a la fecha de presentación de la oferta. En caso de ser persona jurídica, la vigencia de la sociedad deberá tener un término de duración igual o superior al del contrato y un (1) año más. Si llegare a prorrogarse el plazo del presente proceso, el certificado conservará su validez. Si el representante legal de la empresa oferente tiene limitadas sus facultades para contratar u obligar al Proponente, éste deberá estar autorizado previamente por el órgano social correspondiente. Copia de la autorización deberá anexarse a la propuesta. Las sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia deberán acreditar que cuentan con un apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para representarlas judicial o extrajudicialmente hasta la constitución de la sucursal en Colombia en caso de resultar aceptada su propuesta. Sin embargo, en caso de ser adjudicatario del contrato, para iniciar el mismo deberá entregar al Supervisor o INTERVENTOR del contrato, el certificado de inscripción en el registro mercantil otorgado por cualquier Cámara de Comercio de Colombia. El Proponente o los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, deberán anexar los certificados de Existencia y Representación Legal de persona jurídica, en los términos consignados en los presentes Pliegos de Condiciones. NOTA: Las disposiciones contenidas en este Pliego de Condiciones, en cuanto a proponentes extranjeros se refiere, se aplicarán sin perjuicio de dar cumplimiento a lo pactado en tratados o convenios internacionales, debidamente ratificados por Colombia. A las Sociedades extranjeras con sucursal en Colombia se les aplicarán las reglas de las Sociedades Colombianas, salvo que estuvieren sometidas a normas especiales.
1.2.6. Objeto Social
Cuando el Proponente o los integrantes de Consorcio o Unión Temporal sean persona jurídica, el objeto social de este(os), debe(n) guardar relación con el objeto a contratar, lo cual se determinará por medio del respectivo Certificado de Existencia y Representación Legal.
1.2.7. Autorización de la Junta Directiva u Órgano Social Competente
Cuando el representante legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, deberá adjuntar el documento de Autorización Expresa del Órgano Social competente, en el cual conste que está facultado para presentar la oferta y firmar el contrato hasta por el valor del Presupuesto oficial del presente proceso. En el caso de los Consorcios y Uniones Temporales, el representante legal de cada una de las personas jurídicas que los integren y lo requiera, deberá contar con dicha autorización, también hasta el valor del Presupuesto oficial del presente proceso, teniendo en cuenta que la responsabilidad de todos sus integrantes es solidaria, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7o. de la Ley 80 de 1993 y en los artículos 1568, 1569 y 1571 del Código Civil.
1.2.8. Registro Único de Proponentes
En la presente selección podrán participar personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras, en forma individual o en Consorcio o en Unión Temporal o promesa de sociedad futura, inscritas en el Registro Único de Proponentes – RUP - de la Cámara de Comercio de la jurisdicción donde tenga el domicilio principal.
Los proponentes deben acreditar, mediante la presentación en original del registro único de proponentes expedidos dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha inicial de cierre del presente proceso, registro que deberá encontrarse en firme. Con la presentación del RUP, la SIC obtendrá la información de la capacidad jurídica del proponente, de su condición de Mipyme, su capacidad financiera y organizacional, técnica (contratos inscritos y clasificados, válidos para acreditar experiencia), adicionalmente podrá verificar también información de multas y sanciones, aclarando que la SIC suministra un anexo para que el proponente diligencia su información de multas y sanciones, el cual deberá ser diligenciado en los términos en él previstos y demás aspectos que se llegaran a considerar relevantes. En caso de haber sido sancionado o multado y dicha información no repose en el RUP, el proponente deberá manifestarla en el anexo correspondiente.
1.2.9. Garantía de Seriedad de la Propuesta
Atendiendo lo establecido en el artículo 2.2.1.2.3.1.9, del decreto 1082 de 2015, los proponentes podrán presentar cualquiera de los mecanismos de cobertura del riesgo establecido en el Artículo 2.2.1.2.3.1.2 de la mencionada norma, siempre y cuando se cumplan los requisitos establecidos en la misma disposición. Si se opta por la Póliza de Seguros, ésta debe cumplir con los requisitos del artículo 2.2.1.2.3.1.9, del decreto 1082 de 2015. En materia de Garantía de Seriedad de la Oferta, ésta debe cumplir con lo siguiente: El proponente deberá presentar con la propuesta, la garantía de seriedad de la misma a favor de la SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO, con NIT 800176089-2, expedida por una compañía de seguros o un establecimiento bancario facultados por la Superintendencia Financiera. Dicha garantía deberá ser constituida por el diez (10%) por ciento del presupuesto oficial, con una vigencia mínima de tres (3) meses, contados a partir de la FECHA DE CIERRE DEL PRESENTE PROCESO. LOS PROPONENTES DEBERÁN ADJUNTAR CON SU PROPUESTA, EL RECIBO DE PAGO EN DONDE CONSTE EL PAGO DE LA PRIMA DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA, O CERTIFICACIÓN DE LA COMPAÑÍA ASEGURADORA DONDE CONSTE QUE LA MISMA NO EXPIRARÁ POR FALTA DE PAGO DE LA PRIMA. Si se llegare a prorrogar el plazo del presente proceso, los proponentes deberán ampliar la vigencia de la póliza a solicitud de la SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO. La garantía no podrá ser revocada sin autorización previa y expresa del SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO.
Cuando la propuesta sea presentada en consorcio o unión temporal, la garantía de seriedad de la propuesta deberá ser expedida a nombre del consorcio o unión temporal, incluyendo a cada uno de sus integrantes y su porcentaje de participación. La SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO devolverá a los proponentes no favorecidos con la adjudicación y que lo soliciten, la garantía de seriedad de la propuesta, una vez se suscriba y legalice el respectivo contrato, cuando así lo soliciten los proponentes. NOTA: Para cumplir con el presente requisito, el proponente podrá presentar cualquiera de las garantías contempladas en el Artículo 2.2.1.2.3.1.2 del decreto 1082 de 2015. 1.1. Constancia de cumplimiento de aportes al sistema de seguridad social integral incluyendo los
riesgos laborales y parafiscales. (anexo No. 8)
Para cumplir lo previsto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, que modificó el inciso segundo y el parágrafo 1° del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, y en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 1562 de 2012 y el decreto 723 de 2013, el oferente probará el cumplimiento de sus obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social Integral incluyendo los riesgos laborales y las de carácter parafiscal (Cajas de Compensación Familiar, Sena e ICBF), así:
a. Las personas jurídicas lo harán mediante certificación expedida por el revisor fiscal o representante legal,
según corresponda, en la que se acredite el cumplimiento de las obligaciones en materia de seguridad social
integral incluyendo los riesgos laborales y aportes parafiscales, en un plazo no inferior a los seis (6) meses
anteriores a la presentación de la oferta.
b. Las personas naturales empleadoras lo harán mediante certificación expedida por un contador o por revisor
fiscal según corresponda o en su defecto por el oferente.
c. Cuando se trate de persona natural no empleadora deberá acreditar el pago de sus aportes al Sistema de
Seguridad Social Integral, incluyendo los riesgos laborales.
Si el oferente no presenta con su propuesta la constancia de cumplimiento de aportes a la seguridad social integral incluyendo los riesgos laborales y parafiscales, según corresponda, o si presentándola ésta no se ajusta a la totalidad de lo exigido en la ley o en el presente pliego de condiciones, la Superintendencia de Industria y Comercio requerirá al proponente a fin de que la aporte o subsane lo pertinente dentro del plazo que le señale para el efecto. No obstante es necesario resaltar que el proponente debe encontrarse al día en las cotizaciones realizadas al Sistema General de Riesgos Laborales, lo cual deberá certificar en la constancia de cumplimiento al Sistema General de Seguridad Social Integral incluyendo los Riesgos Laborales y Parafiscales. Las empresas reportadas en mora no podrán presentarse en el presente proceso de contratación estatal de conformidad con el último inciso del artículo 7 de la Ley 1562 del 11 de julio de 2012.
1.2.10. Compromiso Anticorrupción (Anexo 3)
El compromiso que debe contraer el Proponente, deberá hacerse constar en una carta de compromiso y se contraerá bajo la gravedad de juramento, el que se entiende prestado por la sola presentación del Anexo 3 de los presentes Pliegos de Condiciones. En caso de los Consorcios o Uniones Temporales, todos y cada uno de los integrantes, deberán diligenciar este ANEXO.
1.2.11. Certificado de participación independiente del proponente (anexo 7)
El proponente persona natural, jurídica nacional o extranjera y cada uno de sus integrantes cuando se trate de
consorcio o unión temporal cuando sea el caso, no puede (n) encontrarse incurso (s) en prácticas de colusión
o restrictivas de la competencia con otras empresas o con el mercado. Para ello el proponente manifestará bajo
la gravedad de juramento, esta circunstancia, y deberá diligenciar el Anexo No. 7 CERTIFICADO DE
PARTICIPACIÓN INDEPENDIENTE DEL PROPONENTE, del presente pliego de condiciones, el cual deberá
ser suscrito por el proponente persona natural, o por el representante legal según sea el caso debidamente
facultado para tal fin y por los integrantes de la unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura.
1.2.12. Certificaciones expedidas por la Contraloría General de la República, la Procuraduría General
de la Nación y Antecedentes Judiciales expedida por la Policía Nacional de Colombia.
Estos documentos se presentarán con la propuesta y la entidad por tratarse de un requisito necesario para la futura contratación, podrá consultar y verificar ante las entidades señaladas la no existencia de responsabilidades fiscales, disciplinarias o penales.
1.2.14. Registro único tributario
La entidad verificará la identificación tributaria e información sobre el régimen de impuestos al que pertenece el
oferente; para el caso las personas jurídicas o naturales integrantes de un consorcio o unión temporal se
comprobará individualmente este requisito cuando intervengan como responsables del impuesto sobre las
ventas por realizar directamente la prestación de servicios gravados con dicho impuesto.
Igualmente el Registro Único Tributario, deberá estar actualizado conforme a los plazos establecidos por la
DIAN.
1.2.15. Certificación bancaria
A la propuesta se debe acompañar una certificación reciente con fecha de expedición no mayor a 30 días,
expedida por la entidad financiera que acredite como propia, corriente o de ahorros, en donde se indique el
número de la cuenta, clase, nombre del titular y su número de identificación, cuenta que se entenderá autorizada
por el oferente a través de la cual la Superintendencia efectuará el pago del contrato.
Nota: En caso que el consorcio o unión temporal sea adjudicatario del contrato, procederá a abrir una única
cuenta a nombre del consorcio o de la unión temporal y presentará la certificación de la misma como requisito
previo a la suscripción del contrato. Así mismo, adquirirá un número de identificación tributaria (NIT) y allegará
copia del respectivo RUT. Lo anterior, teniendo en cuenta que el Sistema Integral de Información Financiera
(SIIF2), solo permite acoger una cuenta bancaria para registrar la obligación y orden de pago. En todos los
casos aportará fotocopia de la cédula de ciudadanía del titular de la cuenta.
2. Factores de Desempate.
Para el caso de empate entre varias propuestas que se encuentren en igualdad en el puntaje total, se tendrán en cuenta de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.2.2.9. Factores de Desempate, del Decreto 1082 de 2015, en su orden y de manera sucesiva y excluyente los siguientes criterios de desempate:
Factores de desempate. En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la Entidad Estatal escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación.
Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones.
Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:
1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.
2. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.
NOTA: Cuando un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura esté conformado en un cien por ciento (100%) por Mypimes nacionales, es en sí, una Mipyme Nacional.
3. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los integrantes del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.
NOTA: Este numeral 3 aplica, en caso que la participación der las Mypimes sea igual o mayor al 25% y MENOR al 100%, y no cuando el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura estén conformados en un 100% por Mypimes Nacionales.
4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.
NOTA: Para efectos de acreditar este requerimiento el proponente deberá con la propuesta presentar la certificación expida por el Ministerio de Trabajo o la entidad competente, so pena de no ser tenida en cuenta por cuanto se trata de un documento para determinar el desempate.
5. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber sido previsto en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación.
NOTA: Para dar aplicación al numeral anterior, se procederá a elegir el ganador mediante el sorteo por balotas, para lo cual, se citará a Audiencia, los Representantes Legales (o delegados) de las propuestas empatadas a fin de que escojan las balotas y adjudicar a aquel que obtenga el número mayor.
En caso de no asistir el representante legal o apoderado del proponente empatado, la balota la escogerá un representante de la Oficina de Control Interno de Gestión de la SIC.
Durante esta diligencia únicamente se llevará a cabo la definición del desempate, es decir, no se responderán obsrvaciones toda vez que ya se ha publicado el informe de evaluación definitivo de las ofertas y su traslado se ha agotado.
3. Certificación de MIPYMES.
Para efectos de verificar la condición de micro, pequeñas y medianas empresas se tendrá en cuenta la clasificación que al respecto determina el certificado de REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES, o aportar con su propuesta certificación suscrita por revisor fiscal o contador público en la que acredite, que su empresa cumple con la condición de ser Mipyme con los requisitos establecidos en el artículo 2 de la Ley 905 del 2 de agosto de 2004, en el caso en que en tal certificado de RUP no aparezca tal condición.
Si la oferta es presentada por un consorcio o unión temporal, cada uno de sus integrantes deben presentar de manera independiente la anterior certificación. En el evento que la condición de MYPIME aparezca señalada en el RUP prevalecerá sobre cualquier certificador adicional, toda vez que la misma información ha sido objeto de verificación documental por parte de las Cámaras de Comercio.
4. Causales de rechazo de las propuestas
1. Cuando se presenten dos o más propuestas por el mismo oferente, bajo el mismo nombre o con
nombres diferentes para el presente proceso.
2. Cuando la propuesta sea presentada extemporáneamente luego de la fecha y hora exacta señalada
para el cierre del proceso o la presente en sitio diferente al destinado en el SECOP II para la
presentación electrónica de la propuesta.
3. El Proponente o alguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, esté incurso en
inhabilidades e incompatibilidades.
4. El Proponente o alguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal se encuentren registrados
en el boletín expedido por la Contraloría General de la República como responsables fiscales.
5. No aportar hasta la adjudicación del contrato, la carta de presentación de la propuesta, o no aportarla
debidamente suscrita o suscrita por persona diferente del representante legal, sin que medie
autorización alguna.
6. No aportar hasta la adjudicación del contrato, el documento de constitución del Consorcio o Unión
Temporal, según el caso, o sea presentado sin la suscripción de los integrantes, o no se designe el
representante legal en el mismo, o que en el mismo se impongan limitaciones al representante legal y
este las exceda.
7. Cuando el objeto social del Proponente o de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal que sean
persona jurídica, no guarde relación con el objeto a contratar.
8. Cuando el Proponente no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, de capacidad jurídica,
capacidad financiera requisitos de experiencia o técnicos habilitantes.
9. Cuando el Proponente no cumpla con los requisitos mínimos exigidos para la propuesta.
10. Cuando el Proponente no subsane o no subsane correctamente y dentro del plazo fijado, la información
o documentación solicitada por la SIC.
11. Cuando se compruebe que la información contenida en los documentos que componen la oferta no es
veraz o no corresponde con la realidad, siempre que la mencionada inconsistencia le permita cumplir
con un requisito habilitante o mejore la propuesta presentada para efectos de la evaluación.
12. Cuando el oferente persona natural o jurídica de manera individual o conjunta, se les haya adjudicado
el contrato para la construcción del proyecto objeto del presente proceso.
13. Cuando el oferente persona natural o jurídica de manera individual o conjunta, partícipe en la
conformación de otra persona jurídica que participe en el mismo proceso.
14. Cuando no se presente la propuesta económica al cierre del proceso.
15. Cuando el Proponente modifique, altere, condicione, excluya o incluya apartes que impidan la
evaluación del Anexo correspondiente a la oferta económica.
16. Cuando el Proponente en su propuesta económica exceda el presupuesto oficial asignado.
17. Cuando el proponente manifieste por escrito a la Entidad que su propuesta Económica no podrá ser
objeto de publicidad dentro del presente proceso de selección o conocida por los demás participantes
o funcionarios o Interesados o veedurías ciudadanas y en general, que impida que la
SUPERINTENDECIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO, pueda realizar una adjudicación pública y
transparente.
18. Cuando el proponente figure en el Registro Nacional de Medidas Correctivas en los términos de los
artículos 183 y 184 de la Ley 1801 de 2016 y en caso de Consorcios o Uniones Temporales cualquiera
de los integrantes.
19. Cuando el termino de duración del proponente persona jurídica sea inferior al plazo de ejecución del
contrato su liquidación y un (1) año más o cuando el término de duración del consorcio o unión temporal
sea inferior al plazo de ejecución del contrato su liquidación y un (1) año más.
20. Las demás establecidas en la Ley y en el pliego de condiciones.
NOTA: Las anteriores causales de rechazo en este documento serán las únicas descritas para el rechazo de la oferta, y las contenidas en los documentos técnicos y anexos se tomarán como no escritas. Los demás deberes y obligaciones que contiene estas reglas de selección podrán subsanarse por parte de los PROPONENTES
FIN DEL CAPÍTULO
AVISO DE CONVOCATORIA PÚBLICA CONCURSO ABIERTO DE MERITOS SIC 24 DE 2019
La Superintendencia de Industria y Comercio, en cumplimiento de lo exigido en los artículos 2.2.1.1.1.7.1 y 2.2.1.1.2.1.4 del Decreto 1082 de 2015, informa a la comunidad en general que iniciará proceso de selección, bajo la modalidad de
CONCURSO ABIERTO DE MERITOS con el fin de contratar el siguiente objeto: “Contratar la Interventoría técnica, administrativa y financiera al contrato de obra que resulte adjudicado del Proceso SIC No. 9 de 2019 cuyo objeto es: “Contratar por el sistema de precios unitarios sin formula de ajuste, las obras para el mantenimiento locativo de las instalaciones donde actualmente están ubicadas las áreas de trabajo de la Superintendencia de Industria y Comercio en todo el territorio nacional, incluyendo el suministro de materiales y mano de obra”
Para efectos de lo anterior, se señala a continuación la información indicada en el artículo 2.2.1.1.2.1.4 del Decreto 1082 de 2015:
1. NOMBRE, TELÉFONO, CORREO Y DIRECCIÓN DE LA ENTIDAD Superintendencia de Industria y Comercio, Bogotá Carrera 13 No. 27–00 Piso 3. Tel. 5870000 Ext. 10197. 2. OBJETO
Contratar la Interventoría técnica, administrativa y financiera al contrato de obra que resulte adjudicado del Proceso SIC No. 9 de 2019 cuyo objeto es: “Contratar por el sistema de precios unitarios sin formula de ajuste, las obras para el mantenimiento locativo de las instalaciones donde actualmente están ubicadas las áreas de trabajo de la Superintendencia de Industria y Comercio en todo el territorio nacional, incluyendo el suministro de materiales y mano de obra 3. CRONOGRAMA DE FECHAS IMPORTANTES El cronograma del presente proceso de selección, está determinado directamente a través de la plataforma SECOP II y corresponderá con el indicado en el acto de apertura del proceso. Cuando se susciten modificaciones a las fechas previstas en el presente cronograma, LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO lo comunicará a través de la plataforma SECOP II a través de adendas. 4. MODALIDAD DE SELECCIÓN: Para determinar la modalidad de selección que aplica al presente proceso, en primer lugar debe tenerse en cuenta lo señalado en el artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 el cual establece que: “(…) La escogencia del contratista se efectuará con arreglo a las modalidades de selección de licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa, (…)”. Señala así mismo, el numeral 1 del mencionado artículo que: “(…) La escogencia del contratista se efectuará por regla general a través de licitación pública, con las excepciones que se señalan en los numerales 2, 3 y 4 del presente artículo (…)”. Así las cosas, resulta claro que bajo el régimen de contratación estatal colombiano, la regla general como modalidad de selección es la licitación pública, salvo que la contratación envuelva ciertas particularidades que hagan obligatorio acudir a las modalidades de: selección abreviada, concurso de méritos o contratación directa, las cuales tienen carácter excepcional. En consecuencia, atendiendo al objeto a desarrollar, independientemente del presupuesto asignado para la presente contratación, se concluye que el proceso de selección se encuadra dentro de las modalidades de selección excepcionales, razón por la cual el concurso abierto de méritos, toda vez que resulta ser el mecanismo idóneo para escoger la oferta más favorable para la entidad, por las razones que se describen a continuación:
a. Concurso de méritos. Modificado por el art. 219, Decreto Nacional 019 de 2012. Corresponde a la modalidad prevista para la selección de consultores o proyectos, en la que se podrán utilizar sistemas de concurso abierto o de precalificación…”
La contratación de menor cuantía: Por tratarse de una contratación cuyo presupuesto es de TRESCIENTOS SETENTA Y DOS MILLONES SEISCIENTOS CINCUENTA Y DOS MIL DOSCIENTOS PESOS ($372.652.200) MONEDA LEGAL COLOMBIANA., incluidos todos los impuestos y costos directos e indirectos a los que haya lugar., incluido IVA, se podría concluir que esta contratación es de menor cuantía. Sin embargo y atendiendo a las especificaciones de los bienes a adquirir no aplica esta modalidad de selección. b. Adquisición o suministro de bienes o servicios de características técnicas uniformes y de común utilización.
Tomando en consideración que los bienes a adquirir no atienden a los de características uniformes y de común utilización, en consecuencia el presente proceso de selección no se encuadra dentro de la selección abreviada- subasta inversa. c. Contratación de bienes y servicios para la defensa y seguridad nacional. De acuerdo a la finalidad señalada por la Entidad no se encuadra dentro de esta causal. No se hace mención de las otras causales, toda vez que resulta palmario que su objeto no tiene relación alguna con el de esta contratación. d. Concurso de méritos. Esta modalidad esta instituida para la selección de consultores o proyectos y en tal virtud guarda relación con el objeto de esta contratación. e. Contratación directa. A esta modalidad se acude solamente en los eventos taxativamente señalados en el numeral 4 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, los cuales no aplican para el presente proceso de contratación: En este sentido y en consonancia con lo expuesto, los factores de evaluación y ponderación que se deben utilizar en esta causal, según lo establece el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 y Decreto 1082 de 2015, cuya descripción se precisará en el pliego de condiciones. Por lo anterior, se acoge el procedimiento de selección por concurso abierto de méritos, reglamentado la subsección III del Decreto 1082 de 2015, y demás normas aplicables al mencionado proceso de selección. 5. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO: El plazo de ejecución del contrato objeto del presente proceso de selección es hasta por 7 meses o máximo hasta el 31 de diciembre de 2019, contados a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio, previa aprobación de la garantía única de cumplimiento y expedición del registro presupuestal. 6. PRESUPUESTO OFICIAL: El presupuesto oficial para la presente contratación es hasta la suma CINCUENTA Y CUATRO MILLONES DOSCIENTOS SEIS MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y NUEVE PESOS ($54.206.699) MONEDA LEGAL COLOMBIANA, incluidos todos los impuestos y costos directos e indirectos a los que haya lugar. El presente proceso se encuentra respaldado por los Certificados de Disponibilidad Presupuestal Nos. 115119,115419, 115719 de enero 28 y 138519 de febrero 5 de 2019. 7. LUGAR ELECTRONICO Y FISICO DE CONSULTA: El proyecto de pliego de condiciones, los estudios y documentos previos y el presupuesto oficial se podrán consultar en la plataforma de SECOP II http://www.colombiacompra.gov.co/. 8. ENTREGA DE OFERTAS Para efectos del presente proceso selectivo se establece la plataforma de SECOP II http://www.colombiacompra.gov.co/ SOLAMENTE SE RECIBIRÁN MANIFESTACIONES, DUDAS, OBSERVACIONES, PROPUESTAS, SUBSANES, ANEXOS O CUALQUIER OTRO DOCUMENTO, EN FORMA DIGITAL A TRAVÉS DEL SITIO DESTINADO PARA ESTE PROCESO EN LA PLATAFORMA DEL SECOP II, ÚNICO MEDIO QUE CANALIZARÁ CUALQUIER TIPO DE COMUNICACIÓN ENTRE LOS PROPONENTES Y LA SIC Y LAS SOLICITUDES SE RESPONDERÁN MEDIANTE COMUNICACIÓN ESCRITA POR LA MISMA PLATAFORMA 9. ACTO DE CIERRE El cierre se llevará a cabo el día y hora indicado en el cronograma del proceso. Para verificar el día y la hora señalada, se realizará de acuerdo con la plataforma SECOP II, la cual señala de manera independiente los días y horas del avance del proceso. Seguido al acto de cierre, la plataforma SECOP II emite la constancia de manera automática de la presentación de las propuestas y se realizará la apertura y publicación de cada una de las propuestas. Este trámite se realizará de acuerdo con los manuales de la plataforma SECOP II.
No se aceptarán las propuestas que llegaren de manera parcial, enviadas por correo, entregadas en dependencia o después de la hora fijada en los aspectos generales del presente pliego para el cierre del proceso selectivo. Se entiende válido el proceso de selección cualquiera sea el número de participantes hábiles, siempre y cuando permita hacer una selección objetiva, incluso es válida una propuesta que se ajuste al pliego de condiciones y resulte favorable para la Entidad. En el caso tal que solo un proponente presente su propuesta, antes de la fecha y hora establecida para el cierre del proceso, la entidad verificará el cumplimiento de los requisitos habilitantes del mismo y presentará el informe del mismo.
Si no se presenta ningún otro proponente, se le adjudicará el contrato, siempre que cumpla con los requisitos habilitantes (jurídico, técnico y financiero), y con los parámetros establecidos para la evaluación económica. Este requerimiento se encuentra incluido dentro del PLAN DE ADQUISICIONES DE BIENES, SERVICIOS Y OBRA PÚBLICA DE LA ENTIDAD, con cargo al presupuesto de funcionamiento donde se encuentra incluido el objeto de la presente contratación. 10. ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
De acuerdo con el numeral 8 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, es necesario indicar si la presente contratación está cobijada por un acuerdo Internacional o un tratado de libre comercio vigente en el Estado Colombiano, conforme a los requisitos que a continuación se establecen: (Ver manual de Colombia Compra Eficiente). a. Si la cuantía del proceso se somete al capítulo de compras públicas: En este espacio se debe marcar (SI) si la cuantía se encuentra contemplada en el Acuerdo Internacional o Tratado de Libre Comercio respetivo y (NO) si el Acuerdo o el Tratado no establece nada al respecto. b. Si la Entidad se encuentra cobijada bajo el capítulo de compras públicas: En este espacio se debe marcar (SI) si la Entidad se encuentra cobijada bajo el Acuerdo Internacional o Tratado de Libre Comercio respectivo y (NO) si el Acuerdo o el Tratado no cobija a la Entidad. c. Si los bienes y servicios a contratar no se encuentran excluidos del capítulo de compras públicas: En esta casilla se debe marcar (SI) si los bienes y servicios se encuentran contemplados en el Acuerdo Internacional o Tratado de Libre Comercio respectivo y (NO) si el Acuerdo o el Tratado no establece nada al respecto. Así las cosas, para que un bien y/o servicio se encuentre regulado en su totalidad por el capítulo de compras públicas de algún tratado de libre comercio o acuerdo internacional debe cumplir con los tres requisitos anotados anteriormente, para lo cual deberá señalar, si el bien o servicio a contratar se encuentra cobijado por alguno de los acuerdos descritos a continuación:
ACUERDOS INTERNACIONALES COMERCIALES VIGENTES O TRATADOS DE
LIBRE COMERCIO
LA CUANTIA DEL
PROCESO LO SOMETE AL
CAPITULO DE COMPRAS PUBLICAS
LA ENTIDAD ESTATAL
SE ENCUENTRA INCLUIDA EN LA
COBERTURA DEL CAPITULO DE
COMPRAS PUBLICAS
LOS BIENES Y SERVICIOS A
CONTRATAR SE ENCUENTRAN
EXCLUIDOS DE LA COBERTURA DEL
CAPITULO DE COMPRAS PUBLICAS
1. TLC ESTADOS UNIDOS NO
SI NO
2. TLC COLOMBIA-CHILE NO SI NO
3. TLC COLOMBIA- EL SALVADOR, GUATEMALA Y HONDURAS
NO SI NO
4. TLC COLOMBIA-MEXICO NO SI NO
5. COMUNIDAD ANDINA (CUMPLIMIENTO LEY 816 DE 2003 "PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL")
A diferencia de lo que ocurre en otros Acuerdos Comerciales en donde los capítulos de compras públicas aplican tanto para temas de bienes como servicios, en el caso de la Comunidad Andina se tiene una situación particular en la medida que no se ha negociado un acuerdo específico sobre este tema.
6. TLC COLOMBIA-ESTADOS AELC (EFTA) NO SI NO
7. TLC COLOMBIA-ESTADOS AELC (EFTA) NO SI NO
8. TLC COLOMBIA-CANADÁ NO SI NO
De acuerdo a la verificación realizada sobre los TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDOS INTERNACIONALES VIGENTES PARA EL ESTADO COLOMBIANO, y a las observaciones plasmadas en el cuadro que antecede, NO existen reglas especiales incluidas en los mismos, para darle aplicación dentro del presente proceso de selección. Los anteriores tratados y acuerdos pueden ser consultados en la página Web www.mincomercio.gov.co y/o www.contratos.gov.co.
11. ENUMERACIÓN Y BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN A. PARTICIPANTES. Podrán participar en este proceso todas las personas naturales, jurídicas públicas o privadas,
individualmente, en consorcios o en uniones temporales o promesa de sociedad futura, consideradas legalmente capaces en las disposiciones legales colombianas.
B. CONDICIONES PARA PARTICIPAR. Los proponentes deberán cumplir con los siguientes requisitos mínimos
habilitantes establecidos en el pliego de condiciones, para participar dentro del presente proceso de selección, así: - Requisitos jurídicos - Requisitos económicos-financieros - Requisitos técnicos
Las anteriores condiciones son de obligatorio cumplimiento para que su propuesta sea habilitada dentro del proceso de selección. 12. PRECALIFICACIÓN: El presente proceso NO tiene lugar a precalificación. CONVOCATORIA LIMITADA A MYPES: LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO informa que en virtud de lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.2. del Decreto 1082 de 2015, y teniendo en cuenta que el presente proceso está por debajo de los 125.000 dólares americanos, las Mipymes durante la publicación del proyecto de pliego de Condiciones, podrán realizar manifestaciones de interés en participar en un PROCESO CON CONVOCATORIA LIMITADA, siempre y cuando se presenten solicitudes en tal sentido de por lo menos tres MIPYMES, con el fin de lograr la limitación de la convocatoria, lo anterior de acuerdo a lo establecido en el Artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015. La manifestación la podrán enviar al SECOP II.
La manifestación de interés en limitar el proceso, deberá contener además que cumple con su condición de Mipyme, según
el caso, y que tienen por lo menos un (1) año de constituidas lo cual se deberá acreditar con los siguientes documentos:
1. Certificado de Existencia y Representación legal expedido por Cámara de Comercio no
superior a un mes.
2. Certificación expedida por contador o revisor fiscal, según sea el caso, en la que se señale la condición
de Mipyme.
Lo anterior de acuerdo con lo establecido en los artículos 2.2.1.2.4.2.1 y siguientes del Decreto 1082 de 2015.
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A. PERSONAL MÍNIMO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Para llevar a cabo la presente consultoría, el proponente deberá contar con los siguientes profesionales:
Rol DIRECTOR DE INTERVENTORÍA
Formación Académica
Ingeniero Civil o Arquitecto
Experiencia
El profesional propuesto para el cargo deberá contar como mínimo TRES (3) años de experiencia específica certificada en las que haya participado como director de interventoría de obra. La experiencia se contabilizará a partir de la matricula profesional
Dedicación Del 50%
Rol INSPECTOR RESIDENTE DE INTERVENTORÍA
Formación Académica
Técnico o tecnólogo en construcción,
Experiencia
Con experiencia especifica de tres (3) años como inspector residente de interventoría de obra. o Maestro de Obra, con experiencia especifica de tres (3) años como inspector residente de interventoría de obra. Para el Maestro de Obra se requiere: Certificado de Matrícula de MAESTRO DE OBRA emitido por el COPNIA.
Dedicación Del 80%
Los proponentes deberán diligenciar el anexo 4A, para cada uno de los profesionales aquí descritos y adjuntar con la propuesta los respectivos soportes que acrediten la formación y experiencia de cada uno.
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La SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO verificará que cada profesional propuesto cumpla con los requisitos mínimos exigidos de formación académica y experiencia y que los mismos estén debidamente soportados por los documentos solicitados. NOTA 1: Los profesionales antes relacionados deberán estar presentes en la toma de decisiones, en los comités de seguimiento, y cuando la SIC así lo requiera, para lo cual deberán contar con una DISPONIBILIDAD DE OBRA correspondiente a la dedicación relacionada en el cuadro. Lo anterior se verificará por parte del interventor cada corte, con la copia de la bitácora donde conste la asistencia de cada profesional a la obra. NOTA 2: NO SERÁ NECESARIO EL DESPLAZAMIENTO DEL DIRECTOR DE INTERVENTORÍA A LAS SEDES
FUERA DE BOGOTÁ; SALVO CASOS QUE POR EXTREMA COMPLEJIDAD TÉCNICA ASÍ LO AMERITEN, LO CUAL SERÁ INDICADO POR EL SUPERVISOR DEL CONTRATO. BASTARÁ CON INFORMES TÉCNICOS DE INTERVENTORÍA ELABORADOS POR EL TÉCNICO O TECNÓLOGO EN CONSTRUCCIÓN O MAESTRO DE OBRA SOLICITADOS Y DEBIDAMENTE AVALADOS POR EL DIRECTOR DE INTERVENTORÍA.
B. ACREDITACIÓN DEL (LOS) PROFESIONAL (ES). Los proponentes deberán diligenciar el ANEXO N° 4A y adjuntar los respectivos soportes con la propuesta que acrediten la formación y experiencia de cada uno de los profesionales aquí solicitados y propuestos mediante los anexos señalados. En el evento en el que el anexo no se encuentre suscrito por el profesional, se entenderá que el ofrecimiento no se realizó. Nota No. 1: El proponente deberá garantizar que el equipo de trabajo permanezca durante la ejecución del contrato en el tiempo estipulado en los pliegos de condiciones, que sea el requerido para garantizar la ejecución idónea de cada uno de los ítems contractuales. Nota No. 2: En caso de certificar experiencia como supervisor técnico, la certificación debe aclarar y especificar las obras y características de estas, dentro de las cuales fue supervisor. C. DOCUMENTOS El PROPONENTE deberá adjuntar los siguientes documentos, según corresponda, para cada uno de los profesionales ofertados en cumplimiento de la cantidad requerida y especificada en el presente documento:
Certificación de vigencia de la Matrícula Profesional, expedida por el respectivo ente de control de la profesión, con antelación a la fecha estipulada en el cronograma para la recepción de las propuestas. (En el evento en que ello aplique para el profesional solicitado y ofertado).
Fotocopia de los diplomas o actas de grado referentes a los estudios adelantados.
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Para la acreditación de estudios adelantados en el exterior, se debe contar con la respectiva certificación de homologación, el cual debe incluirse en la propuesta técnica.
Para efectos de acreditación de la condición de Ingeniero o arquitecto y su experiencia (matricula profesional) se aplicará lo que al respecto establece la ley 842 de 2003 y Ley 435 de 1998.
Cuando el profesional propuesto sea una persona titulada y domiciliada en el exterior y sea propuesto para ejercer temporalmente la profesión en el territorio nacional, deberá obtener del Consejo Profesional Nacional correspondiente, permiso o licencia temporal para ejercer sin matrícula profesional o certificado de inscripción profesional o certificado de matrícula. Este documento deberá ser presentado por el proponente adjudicatario antes del inicio de la ejecución del contrato.
Certificaciones Experiencia. Certificaciones de labores desarrolladas, donde se demuestre la participación en proyectos de acuerdo con el perfil solicitado. Las certificaciones que se presenten como soporte de la experiencia especifica solicitada deben contener como mínimo la siguiente información:
Cargo desempeñado.
Fecha de iniciación y terminación del respectivo contrato
Entidad contratante, teléfono y dirección.
Firma de la persona competente que certifica. En caso que la certificación no contenga la información anteriormente solicitada no se tendrá en cuenta para efectos del cálculo de la experiencia específica del profesional y su calificación. Para efectos del cálculo de la duración de los trabajos, cuando la información suministrada en las certificaciones de experiencia no indique la duración de los mismos, pero sí sus fechas de inicio y terminación y a su vez estas fechas sólo indiquen el mes y año (sin señalar el día), se contará desde el mes siguiente al establecido como inicio y hasta el mes anterior al señalado como terminación. Así mismo, si las fechas de inicio y terminación, sólo indican el año, se contará desde el año siguiente al establecido como inicio y hasta el año anterior al señalado como terminación. LA SIC contabilizará sólo una vez el tiempo, cuando se acrediten trabajos que se traslapen en un mismo período. Se determinará el plazo en años, meses y días, de cada trabajo realizado por el personal profesional, utilizando para su conversión, cuando ello se requiera, meses de 30 días y años de 360 días y se efectuará la sumatoria total de los mismos. Documentos adicionales
En caso de presentarse certificaciones que acrediten experiencia en la ejecución de actividades diferentes a las solicitadas para el profesional propuesto en el presente pliego, la SIC únicamente tendrá en cuenta las actividades, áreas, los valores y tiempo de aquellas actividades que se
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refieran exclusivamente a la experiencia solicitada. De esta manera, en la certificación se deberá discriminar el tiempo, las áreas y valor ejecutado en este tipo de actividades.
Cuando el proponente certifica directamente al profesional propuesto: En este evento, el proponente deberá aportar la copia del contrato suscrito entre el contratista (proponente) y el contratante o la certificación de la consultoría o interventoría expedida por el contratante de la misma donde certifique al profesional propuesto y el pago de seguridad social correspondiere al periodo de ejecución del contrato. En caso contrario, esta certificación no será tenida en cuenta para acreditar la experiencia específica solicitada.
Cuando el profesional propuesto coincide con uno de los representantes legales o socios de la persona jurídica que propone o la persona natural que oferta o el representante legal de Consorcios o Uniones Temporales: En este evento, el proponente deberá aportar la copia del contrato o la certificación de cumplimiento suscrito entre el certificador y el contratante de la consultoría o interventoría.
Si el profesional propuesto es el mimo que certifica, además de la certificación deberá presentar copia del respectivo contrato suscrito entre el contratista y el contratante de la consultoría o la interventoría o la certificación expedida por el contratante de la consultoría o la interventoría.
Si el profesional propuesto desarrolló sus labores como servidor público y con la certificación no se establece el perfil solicitado por la entidad, la certificación deberá contar con la descripción de las funciones desempeñadas, en el caso que dicho documento no relacione las funciones desempañadas, esta experiencia no será tenida en cuenta para efectos de la evaluación.
Nota No. 1: Cada profesional propuesto podrá ser postulado SOLO para un cargo. Debiendo el proponente diligenciar los anexos correspondientes para los profesionales propuestos. Nota No. 2: En el evento que el anexo 4ª de ofrecimiento de los profesionales, en los cuales se consigna la información de cada perfil propuesto, no se encuentren firmados por el respectivo profesional, se entenderá que dicho profesional no se está en la capacidad real y efectiva de cumplir con la carga y el plan de trabajo requeridos por la SIC, por lo que la información del profesional no será tenida en cuenta para efectos de análisis y evaluación de la propuesta. Nota No. 3: EL INTERVENTOR no podrá cambiar, sin autorización de la SIC, antes de iniciar el contrato, al profesional que haya presentado en la propuesta, so pena de incurrir en una multa equivalente al 1% del valor total del contrato, salvo muerte, enfermedad permanente, fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobada. Nota No. 4: La SIC verificará que el profesional propuesto cumpla con los requisitos mínimos exigidos de formación académica y experiencia y que los mismos estén debidamente soportados por los documentos solicitados. Se deberá adjuntar los documentos soporte que acrediten su formación académica y
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experiencia. Para efectos de la evaluación de la idoneidad, sólo se tendrán en cuenta aquellos títulos que de acuerdo con la normatividad vigente colombiana, sean aceptados en el país. Nota No. 5: La Entidad no aceptará duplicidad de hojas de vida. Títulos Obtenidos en el Exterior El proponente que cuente con personal con títulos académicos otorgados en el exterior, deberá acreditar la convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional o la entidad competente. Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia. El Ministerio de Educación Nacional homologa los estudios de pregrado (universitarios) por disciplina y/o licenciatura y los de postgrado en los niveles de especialización, maestría y doctorado. Autorización para el Ejercicio Temporal de la Profesión En Colombia En el evento que el proponente ofrezca personal titulado y domiciliado en el exterior en los términos señalados en el presente Pliego de Condiciones, deberá presentar la autorización expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniería y sus Profesiones Auxiliares para el ejercicio temporal de la profesión en Colombia.
D. OBLIGACIONES TÉCNICAS DE LA INTERVENTORÍA. 1. Efectuar el seguimiento técnico al objeto contractual. 2. La INTERVENTORÍA estudiará detalladamente los términos y condiciones del contrato de obra, las
normas y especificaciones técnicas del contrato de construcción, y en general, toda la información
referente al proyecto. Una vez realizado el estudio detallado, si es del caso, el INTERVENTOR
presentará un informe con sus observaciones a la SIC y propondrá las recomendaciones que
considere pertinentes a los diseños suministrados, dentro del término de cinco (5) días calendario a
partir de la legalización del contrato.
3. Garantizar que el contratista de obra cumpla con lo requerido en seguridad al respecto de su personal y la de los transeúntes, de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el país.
4. Suministrar informes mensuales de todos los accidentes de trabajo que se presenten tanto en el desarrollo de la Interventoría, como del contrato de obra.
5. Evaluar y conceptuar, la documentación presentada por el contratista de obra, en un término de cinco (5) días hábiles siguientes al recibo de la documentación por parte del contratista de obra: a. Personal mínimo requerido b. Análisis unitarios detallados de las actividades a desarrollar c. Plan de inversión
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del anticipo y programa de insumos. d. Programa de trabajo e inversión. e. Programa de seguridad industrial f. Programa detallado de obra. g. Carta de compromiso para cumplimiento de normas vigentes. h. Plan de Calidad. J. Plan de Manejo Ambiental.
6. Cada vez que se requiera el INTERVENTOR deberá revisar la documentación señalada en el numeral
anterior, en el mismo término allí indicado, cuando se presenten modificaciones a la misma.
7. Verificar que la ejecución de las obras contratadas estén de acuerdo con el proyecto autorizado. Para cualquier variación de éste, deberá conceptuar y tramitar oportunamente, la solicitud de modificación para que la SIC autorice formalmente el cambio.
8. Estudiar, conocer y dar vigilancia al cumplimiento del anexo técnico, documento que forma parte del contrato de obra, el cual se publica y hace parte integral del contrato.
Etapa de Liquidación En esta etapa el INTERVENTOR deberá dar verificación y aprobación final a la ejecución de las actividades realizadas por el contratista de obra y finalizar con el cumplimiento de consolidación, validación y aprobación de documentos técnicos, administrativos y financieros del contrato de obra y lo correspondiente al contrato de interventoría de manera paralela para la correspondiente liquidación de los productos en consecuencia deberá: 1. Proyectar, avalar y suscribir el acta de liquidación del contrato de obra.
2. Suscribir el acta de liquidación del contrato de Interventoría en donde se certifica la responsabilidad
por la calidad de las obras recibidas, la verificación de las cantidades de obra, el cumplimiento de las
especificaciones particulares y generales es total responsabilidad expresa de EL CONTRATISTA y de
EL INTERVENTOR y en esa medida se garantiza así el cumplimiento de todas y cada una de las
obligaciones contractuales de las dos (2) partes de acuerdo con la normatividad vigente.
3. Ejecutar los controles requeridos con estándares de calidad y oportunidad sobre las obras, con el fin
de garantizar que se ejecuten en los sitios de acuerdo al cronograma, cantidades, materiales, y
procedimientos establecidos.
4. Solicitar y exigir los correctivos de obras o suministros que no se ajusten a las condiciones técnicas, en
un plazo no mayor a tres (3) días hábiles de haberlos detectado.
5. Revisar las actas de cantidades de obra, verificando que el Contratista cumpla a cabalidad con lo
estipulado en el contrato.
6. Revisar y avalar ítems no previstos para la adecuada ejecución del proyecto, presentando ante la SIC
los análisis de precios unitarios debidamente justificados por el Contratista.
7. Verificar y exigir que a la finalización de ejecución del Contrato se entreguen los planos y demás
documentación técnica pertinente si hubiere lugar.
8. Verificar que los materiales a emplear en la ejecución de las actividades cumplan con las
especificaciones contenidas en las normas técnicas, siendo responsabilidad del Interventor controlar su
adecuada manipulación y disposición, a fin de garantizar su óptima calidad.
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9. Elaborar, suscribir y presentar al Supervisor para su aprobación el acta de recibo final, conforme a los
lineamientos establecidos por la entidad, adjuntando la documentación soporte requerida.
10. Revisar y dar visto bueno a los informes técnicos entregados por el contratista.
11. Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales aplicables a la ejecución del proyecto.
12. Disponer de los recursos necesarios y suficientes para cumplir con la gestión Ambiental, Seguridad y
Salud en el Trabajo.
13. Verificar y exigir que la obra se mantenga libre de toda acumulación de desperdicios y escombros, y
que en la fecha de entrega se encuentre completamente limpia y aseada.
14. Verificar y exigir que el contratista de obra acate la normatividad vigente relativa al tratamiento,
disposición y aprovechamiento de escombros que para ello dicte la autoridad competente y demás
normas de manejo ambiental que aplique.
15. Hacer cumplir el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo con la Resolución 1111 de
2017, así como la Resolución 1409 de 2012 de trabajos en altura y las demás disposiciones contenidas
en el Decreto Único Reglamentario 1072 de 2015.
16. Garantizar y exigir el retiro del material de desecho ejecutado por el Contratista cuando haya lugar, y
que este se ajuste a la normatividad vigente nacional, departamental, distrital y municipal.
17. Revisar y dar visto bueno a los informes de Seguridad y Salud en el Trabajo y de medio ambiente
entregados por el contratista de Obra.
FINANCIERAS:
1. Efectuar el seguimiento financiero al objeto contractual.
2. Realizar control permanente de la ejecución financiera del contrato de obra, de forma que disponga y
reporte en los informes periódicos y ocasionales que se le requieran el balance financiero del contrato;
también, informar de las novedades de ejecución financiera.
3. Avalar y dar trámite a las facturas presentadas por el contratista, previo el cumplimiento de los
requisitos legales, e internos de la SIC, para el pago de las mismas.
4. Mantener control detallado de los pagos realizados al contratista, a través de un listado o cuadro de
control y verificar que se cancelen los pagos en las fechas y condiciones acordadas.
5. Controlar la ejecución financiera haciendo el seguimiento respectivo, antes del cierre de la vigencia y
de la finalización del contrato, e informar al supervisor de la SIC con el fin adelantar los trámites
presupuestales a que haya lugar.
6. Realizar y verificar el cumplimiento de la programación general y mensual del PAC.
NOTA 1: El Interventor asumirá, las demás obligaciones que se requieran a criterio del supervisor del contrato para la debida ejecución del mismo, teniendo en cuenta la naturaleza, el objeto, la propuesta presentada, los Estudios Previos, anexos y adendas.
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NOTA 2: La ejecución del contrato de interventoría estará sujeta al contrato de obra correspondiente; así mismo, los actos que dispongan u ordenen la suspensión, terminación o liquidación de dicho contrato, inducirán igualmente actos similares para el contrato de interventoría, sin que haya lugar a indemnización alguna. En el evento que por cualquier razón definitivamente no se adjudique el contrato de obra, no podrá suscribirse el contrato de Interventoría, lo que no dará lugar a reclamación alguna por parte del proponente. E. SUPERVISIÓN AL CONTRATO. La supervisión del contrato será ejercida por el Coordinador del Grupo de Trabajo de Gestión Documental y Recursos Físicos y por el Jefe de la Oficina de Tecnología e Informática, o la persona que el ordenador del gasto designe para tal fin, para que dispongan e informen sobre lo inherente al contrato, ejercerá el control y vigilancia de la ejecución del contrato, quienes tendrán además de las funciones que por la índole y naturaleza del contrato le sean propias, las siguientes: a) Conocer a cabalidad la propuesta presentada por el INTERVENTOR. b) Presentar un informe y certificar por escrito el cumplimiento del objeto contratado, dentro de las condiciones y características exigidas. c) Autorizar y refrendar con su firma las cuentas que el INTERVENTOR presente. d) Levantar y firmar las actas respectivas; e) Informar oportunamente a la SIC sobre el desarrollo del contrato y sobre cualquier incumplimiento en que incurra el INTERVENTOR; f) Informar y solicitar oportunamente al Grupo de Trabajo de Contratación la prórroga al contrato, o su adición o modificación o terminación unilateral, siempre y cuando tales hechos estén plenamente justificados; g) Impartir las órdenes y sugerencias por escrito y formular las observaciones que estime conveniente sobre el desarrollo del contrato; h) Verificar como requisito para el pago, que el INTERVENTOR. esté al día en el pago de sus aportes al Sistema General de Seguridad Social en Pensión y Salud y Riesgos Profesionales y Aportes Parafiscales, cuando ello hubiera lugar. i) Todas las demás atribuciones que en el presente contrato que se contemplen y que correspondan directamente a la supervisión. PARÁGRAFO PRIMERO: Todas las indicaciones, recomendaciones, modificaciones y actas que cursen entre la SIC o la supervisión y EL INTERVENTOR deberán realizarse por escrito.
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PARÁGRAFO SEGUNDO: En el evento de cambio del Supervisor, no será necesario modificar el presente contrato, y la designación se efectuará mediante comunicación escrita por parte del ordenador del gasto, copia de la cual deberá remitirse al INTERVENTOR., al Grupo de Trabajo de Contratación y al Grupo de Financiera de la SIC. F. ANÁLISIS DE RIESGOS. De acuerdo a lo establecido por el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de 2015, respecto de la presente contratación, la SIC, ha tipificado, estimado y asignado provisionalmente los siguientes riesgos (Ver manual de Colombia Compra Eficiente y de contratación). El análisis de los riesgos establecidos y la forma de mitigarlo se determinó según lo establecido en el manual para la identificación y cobertura del Riesgo en los procesos de Contratación (M-ICR-01) de Colombia Compra Eficiente, así: (VER ARCHIVO PUBLICADO)
CÓDIGO
ACTIVO CORRIENTE -$
1 TOTAL ACTIVO -$
PASIVO CORRIENTE -$
2 TOTAL PASIVO -$
3 PATRIMONIO -$
CÓDIGO CUENTA VALOR
INGRESOS OPERACIONALES -$
INGRESOS NO OPERACIONALES -$
TOTAL INGRESOS -$
COSTOS Y GASTOS OPERACIONALES -$
COSTOS Y GASTOS NO OPERACIONALES -$
VALOR COSTOS Y GASTOS POR INTERESES -$
TOTAL COSTOS Y GASTOS -$
UTILIDAD O PÉRDIDA DEL EJERCICIO -$
C.C.
C.C.
C.C.
T.P.
REVISOR FISCAL
T.P.
Los aquí firmantes, declaramos que conocemos y nos sometemos a lo dispuesto en el artículos 43 de la
ley 222 de 1995.
Ley 222 de 1995, artículo 43. “Responsabilidad penal. Sin perjuicio de lo dispuesto en otras normas,
serán sancionados con prisión de uno a seis años, quienes a sabiendas: Suministren datos a las
autoridades o expidan constancias o certificaciones contrarias a la realidad. Ordenen, toleren, hagan o
encubran falsedades en los estados financieros o en sus notas.”
SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
ANEXO RESUMEN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS.
PROCESO DE SELECCIÓN: SIC 24 2019
RAZÓN SOCIAL PROPONENTE.
RESUMEN BALANCE GENERAL CON CORTE A 31 DE DICIEMBRE 2018
RESUMEN ESTADO DE RESULTADOS POR EL EJERCICIO 2018
REPRESENTANTE LEGAL
CONTADOR PÚBLICO
ADENDA No. 01 PROCESO DE SELECCIÓN DE CONCURSO ABIERTO DE MÉRITOS SIC 24 DE 2019 OBJETO: “Contratar la Interventoría técnica, administrativa y financiera al contrato de obra que resulte adjudicado del Proceso SIC No. 9 de 2019 cuyo objeto es: “Contratar por el sistema de precios unitarios sin formula de ajuste, las obras para el mantenimiento locativo de las instalaciones donde actualmente están ubicadas las áreas de trabajo de la Superintendencia de Industria y Comercio en todo el territorio nacional, incluyendo el suministro de materiales y mano de obra.” Atendiendo a las observaciones presentadas al pliego de condiciones del proceso, la entidad por medio de la presente adenda modifica el documento “REQUISITOS HABILITANTES DE EXPERIENCIA Y TÉCNICOS Y EVALUACIÓN TÉCNICA DE LA PROPUESTA.”
VER DOCUMENTO PUBLICADO COMO ADENDA 1.
Los numerales o documentos que no hayan sido modificados en la presente Adenda continúan vigentes y aquellos que sean contrarios a lo aquí expuesto prevalecerá lo decidido en la presente Adenda. Dado en Bogotá D.C., a los trece (13) días del mes de mayo de 2019.
,
PROPONENTE
NUMERO DE
CONSECUTIVO
DEL REPORTE
DEL CONTRATO
EJECUTADO EN
EL RUP
NUMERO DE
CONTRATO
ENTIDAD
CONTRATANTEOBJETO DEL CONTRATO
FECHA DE
INICIO
FECHA DE
FINALIZACIÓN
VALOR TOTAL
CONTRATO EN PESOS
PORCENTAJE
DE
PARTICIPACIÓN
SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
FECHA
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO SIC 24 de 2019
FIRMA DEL PROPONENTE
2
ANEXO 4 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
1
3
1
FECHA
PROPONENTE No. DE PROPONENTE
FECHA DE GRADO (DIA MES
AÑO)DURACION
FECHA DE GRADO (DIA
MES AÑO)DURACION
Dia Mes Año Dia Mes Año
*
FIRMA DEL PROFESIONAL
NOTAS:
COMPROMISOCON LA FIRMA DEL PRESENTE ANEXO ME COMPROMETO DURANTE LA EJECUCION DEL CONTRATO A REALIZAR
LAS ACTIVIDADES O PRODUCTOS PROPIAS DEL PRESENTE CARGO
FECHA DE
FINALIZACION
II. ESTUDIOS
III. INFORMACION LABORAL
FECHAS DE PROYECTO
OBSERVACIONESENTIDAD CONTRATANTE
(Razón Social)CARGO OCUPADO OBJETO DEL CONTRATO
UNIVERSIDAD TITULO OBTENIDO
FECHA DE
INICIO
PROFESION
ESTUDIOS DE PREGRADO
TARJETA PROFESIONAL
UNIVERSIDAD TITULO OBTENIDO
SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO SIC 24 DE 2019
DOCUMENTO DE IDENTIDAD
El proponente debera anexar junto con su propuesta para la verificación de la información los documentos de acreditacion
profesional y de experiencia de acuerdo con lo que al respecto solcita el pliego de condiciones.
ESTUDIOS DE POSGRADO O
ESPECIALIZACIONES O
CERTFICACIONES ADICIONALES
NOMBRE COMPLETO
PONDERACIÓN DE CALIDAD
EQUIPO DE TRABAJO ANEXO 4 A (DILIGENCIAR PARA CADA PROFESIONAL)
I. DATOS PERSONALES
1
FECHA
PROPONENTE No. DE PROPONENTE
SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO SIC 24 DE 2019
PONDERACIÓN DE CALIDAD
**
*
En el evento que los respectivos ANEXOS en los cuales se consigna la información del profesional propuesto, no se encuentren firmados por
el respectivo profesional, se entenderá que dicho profesional no se encuentra en la capacidad real y efectiva de cumplir con la carga y el
plan de trabajo requeridos por la SIC, por lo que se asignará la calificación de cero (0) puntos en los aspectos de formación académica y
experiencia para el profesional propuesto y calificable, y como no habilitado al resto de profesionales, en tratandose de un requisito,
ademas, habilitante.
2
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1-F03 Vr.0 (2013-10-16) Sede Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr3 (2015-12-29)
ANEXO TÉCNICO
1. LISTADO DE ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO: Actividades cobijadas para ejecutar las obras del mantenimiento las cuales el oferente adjudicatario se obliga a realizar:
ÍTEM DESCRIPCIÓN ÍTEM UNID.
ACTIVIDADES PRELIMINARES
1 Retiro de Pisos existentes. Incluye plantilla de Piso existente debajo del piso. M2
2 Demolicion de Muros en drywall, Superboard o Madera. Incluye Retiro de Escombros. M2
3 Desmonte de teja de cubierta (incluye cargue y retiro de material desmontado) m2
4 Desmonte y Desarme de Luminarias tipo bala de 8". Incluye su entrega al lugar determinado por interventoria. UND
5 Desmonte y Desarme de Luminarias cuadradas de 60 cm x 60 cm. Incluye su entrega al lugar determinado por interventoria. UND
6 Desmonte de estructura metalica existente sobre el cielo raso. Incluye Retiro de Escombros. M2
7 Desmonte de cielo raso incluye estructura metalica existente sobre el mismo. Incluye Retiro de Escombros. M2
8 Servicio de desmonte en cuartos de aires existentes de evaporadoras, ductos galvanizados, anular punto hidráulico, demolición pollos en concreto, filtros a ventanas y tablero electrico existente. De acuerdo con las especificaciones y lineamientos de la supervisión.
GLB
9 Adecuación de muros (retiro de estuco-pintura) M2
10 alistado de piso nivelado, incluye retiro alistado existente. M2
11 suministro e instalacion de teja fibrocemento tipo eternit # 6 o equivalente incluye gancho de fijacion y tornillo de anclaje M2
12 susuministro e instalacion de caballetes fibrocemento ML
13 Mantenimiento canal aguas lluvias cubierta (incluye revision, ajuste de tornillo, limpieza manual, ajuste de gancho y resane de junta) ML
14 Suministro e Instalacion malla pajaro por las divisiones del perimetro de la oficina, desde la viga de concreto a hasta el techo. Taponamiento de huecos entre caidas del techo y cielo razo, Para evitar el ingreso de palomas, incluye limpieza del cielo falso parte superior.
M2
15 Mantenimiento cubierta en eternit (incluye revision, ajuste de tornillos, ajuste de flanche, limpieza manual, ajuste de caballete y resane de teja cuando sea necesario)
M2
16 Impermeailizacion con sika acril gris , incluye sikafelt , nivelacion de la superficie y limpieza m2
17 Aseo general m2
MAMPOSTERIA, PINTURA Y PAÑETES
18 Filos y dilataciones ML
19 Pintura sobre muros, puertas y ventaneria existente (Incluye resane y dos manos vinilo tipo 1) M2
20 Suministro y aplicación pintura techos a dos manos, vinilo tipo 1 M2
21 Pañete sobre muros 1:4 nuevo M2
22 Estuco plastico sobre muros (Incluye ml , filos y dilataciones) M2
23 Suministro y aplicación de pintura en esmalte negro para guardaescobas a dos manos ML
24 Suministro y aplicación pintura de piso cuartos técnicos a dos manos (epoxica) M2
25 Suministro y aplicación de pintura de tráfico para demarcar ML
26 Suministro y aplicación pintura para muros, cuartos técnicos a dos manos (epoxica) M2
FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE CONTRATACION
1-F03 Vr.0 (2013-10-16) Sede Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr3 (2015-12-29)
27 suministro y aplicación de anticorrosivo para superficies metalicas m2
28 Suministro y aplicación pintura de aceite a dos manos, incluye limpieza de superficies M2
INSTALACIONES SANITARIAS E HIDRAULICAS
29 Suministro e instalación sifón orinales (todo tipo) UND
30 Suministro e instalación sifón metálico para lavamanos (todo tipo) UND
31 Suministro e instalación válvula metálica para lavamanos (todo tipo) UND
32 Suministro e instalación de válvula antivandálica de empotrar tipo push para sanitario, cuerpo metálico con escudo y porta escudo con acabados en cromo.
UND
33 Suministro e instalación de válvula antivandálica de empotrar tipo push para orinal, cuerpo metálico con escudo y porta escudo con acabados en cromo.
UND
34 Suministro e instalación grifería de mesón para lavamanos, manos libres con sensor, agua fría, antivandálica (con pilas de soporte) UND
35 Mantenimiento grifería de mesón para lavamanos, manos libres con sensor, agua fría, antivandálica (con pilas de soporte) UND
36 Suministro y cambio de empaquetaduras y mangueras (todo tipo) UND
37 Destape de sanitarios, orinales, lavamanos, pocetas con sonda eléctrica. UND
38 Destape de sifón de piso UND
39 Suministro e instalación de grifería lavaplatos monocontrol cromada UND
40 Suministro e instalación de fluxómetro (todo tipo) UND
41 Suministro e instalación de cartucho push fluxómetro (todo tipo) UND
42 Suministro e instalación de racor y codo sanitario para conexión a fluxómetro UND
43 Emboquillar filtraciones contra pared o mueble UND
44 Desmonte y reinstalación de sanitario de fluxómetro a piso UND
45 Desmonte, suministro e instalación de registro de paso (tipo cortina) de 1 1/4" UND
46 Desmonte, suministro e instalación de registro de paso (tipo cortina) de 1 1/2" UND
47 Desmonte, suministro e instalación de registro de paso (tipo cortina) de 2" UND
48 Desmonte, suministro e instalación de registro de paso (tipo cortina) de 1/2" UND
49 Desmonte, suministro e instalación de registro de paso (tipo cortina) de 1" UND
50 Desmonte, suministro e instalación de registro de paso (tipo cortina) de 3/4" UND
51 Suministro e instalación de tubería pvc-p 1/2" incluye accesorios y desmonte tubería existente (incluye demolición y resanes) ML
52 Suministro e instalación de tubería pvc- presión ¾” incluye accesorios y desmonte tubería existente (incluye demolición y resanes) ML
53 Suministro e instalación de tubería pvc- presión 1" incluye accesorios y desmonte tubería existente (incluye demolición y resanes) ML
54 Suministro e instalación de tubería pvc- presión 1 ¼" incluye accesorios y desmonte tubería existente (incluye demolición y resanes) ML
55 Suministro e instalación de tubería pvc- presión 1 1/2" incluye accesorios y desmonte tubería existente (incluye demolición y resanes) ML
56 Suministro e instalación de tubería pvc- presión 2" incluye accesorios y desmonte tubería existente (incluye demolición y resanes) ML
57 Suministro e instalación de tapa registro plástico 20 x 20 cm UND
58 Suministro e instalación de llave tipo jardinera metálica ½” UND
59 Suministro e instalación de árbol de salida para sanitarios ahorradores. UND
60 Suministro e instalación de árbol de entrada para sanitarios ahorradores. UND
FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE CONTRATACION
1-F03 Vr.0 (2013-10-16) Sede Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr3 (2015-12-29)
61 Suministro e instalación de bizcocho – asiento sanitario (cierre suave) blanco, para cisternas ahorradoras. Incluye accesorios UND
62 Suministro e Instalación de rejilla sifón en aluminio de piso en áreas de servicios sanitarios UND
63 Suministro e Instalacion de griferia de Lavamanos sencilla metalica. UND
64 Mantenimiento grifería de mesón para lavamanos sencilla. Und
65 Suspender o Taponar sifones de Piso. (todo tipo) UND
66 Suministro e Instalacion taza sanitario institucional de acuerdo a especificaciones existentes. Incluye instalacion y todos los elementos necesarios para su correcto funcionamiento.
UND
67 Instalacion aparatos sanitarios existentes. Incluye elementos necesarios para su instalacion. UND
68 Desmonte, suministro e Instalación orinal institucional. Incluye instalacion y todos los elementos necesarios para su correcto funcionamiento.
UND
INSTALACIONES ELECTRICAS, VOZ Y DATOS
69 Realizar balance de cargas de tablero regulado UND
70 Realizar balance de cargas de tablero normal UND
71 Suministro e instalación de Pacth Panel frontal en blanco de conexión para Ethernet categoría 6A, 24 puertos. UND
72 Suministro e instalación de Pacth Panel en Rack, mínimo categoría 6A de 24 puertos tipo RJ45 UND
73 Suministro e instalación de Pacth Panel en Rack, mínimo categoría 6A de 48 puertos tipo RJ46 UND
74 Suministro e Instalacion y conectorización de fibra óptica para interconectar diferentes oficinas de la SIC • Internal/External Office Distribution Cable ULSZH OM3 12Fiber Tight-Buffer Construction 1 X 12. • Número mínimo de fibras 12.
ML
75 Suministro e Instalacion de Bandeja de fibra para la conectorización en Rack similar a las existentes. Se debe suministrar los acoples y elementos necesarios para la conectorización de la fibra en las bandejas existentes.
UND
76 Suministro e Instalacion de Patch Cord de fibra necesarios para conectar con los equipos de red similares a los de la Entidad. UND
77 Suministro, Instalación y conectorización de un tablero eléctrico con llave y todos sus componentes (Barrajes, Brakes, totalizador y todo lo necesario para circuitos regulados que soporten mínimo 38 puntos eléctricos) - Bogotá
UND
78 Suministro, instalación, configuración y puesta en operación de un (1) Switch de 48 puertos 10/100/1000 + 4 SFP 1-10 GB, con dos Transceiver de 1 Gb y 10 Gb, POE compatible con los equipos de red existentes en la SIC - Bogotá (validar especificaciones con la OTI)
UND
79 Organizacion de conexionado de luminarias todo tipo. Incluye cambio de cableado de ser necesario para independizar circuitos. ML
80 Sistema de puesta a tierra o decorativo (tipo maceta) und
81 Suministro e instalacion UPS de 10KVA bifasica a 220V certificada por retie (inlcluye desinstalacion y desmonte UPS existente y un año de garantia según formato de entrega)
und
82 Suministro e instalacion DPS de 20 KVA (incluye un cambio de fusibles) und
83 Analisis de redes y de tierra con analizador de redes para medir la calidad de la energia y telurometro para mirar el estado del polo a tierra
und
84 Limpieza de luminarias 60X60 (todo tipo) UND
85 Limpieza de balas 8” y 6” UND
86 Adecucion de puntos eléctricos existentes. (tomas, interruptores, salidas de alumbrado, otras salidas) UND
87 Desmonte, reubicación y posterior reinstalación canaletas y/o zócalos divisiones oficina (metálicas o plásticas), incluye cableado estructurado y eléctrico existente, reubicación de puntos con reponchado, marquillado y certificación del punto.
ML
88 Suministro e instalación canaleta metálica 12x5 color beige para cableado eléctrico y estructurado ML
89 Suministro e instalación canaleta metálica 12x8 color beige para cableado eléctrico y estructurado ML
FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE CONTRATACION
1-F03 Vr.0 (2013-10-16) Sede Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr3 (2015-12-29)
90 Suministro de patch cord certificado 6A color azul de 3 pies. UND
91 Suministro de patch cord certificado 6A color azul de 5 pies. UND
92 Suministro de patch cord certificado 6A color azul de 10 pies. UND
93 Suministro e Instalación de tomacorriente doble UND
94 Suministro e Instalación de interruptor doble UND
95 Suministro e Instalación de interruptor sencillo UND
96 Suministro e Instalación de interruptor triple UND
97 Suministro e instalación de cable trenzado regulado N° 12 ML
98 Suministro e instalación cable eléctrico normal trenzado N° 12 ML
99 Suministro e instalación de punto eléctrico regulado (incluye toma doble, troquel y demás accesorios para su correcto funcionamiento) UND
100 Suministro e instalación de punto eléctrico bifásico 220V (incluye cableado N° 12, accesorios, ductería y demás accesorios para su correcto funcionamiento)
UND
101 Traslado de punto eléctrico normal tomas pata trabada incluye regateo, resane y pintura posterior (Distancia traslado 1 metro) UND
102 Suministro e instalación de salida punto eléctrico normal 110V (incluye toma doble y troquel y demás accesorios para su correcto funcionamiento)
UND
103 Revisión y/o reparación de tableros eléctricos normales 12, 24 y 48 circuitos (incluye limpieza, pintura, ajustes, cambio de tacos si se requiere)
UND
104 Revisión y/o reparación de tableros eléctricos regulados 12, 24 y 48 circuitos (incluye limpieza, pintura, ajustes, cambio de tacos si se requiere)
UND
105 Suministro e instalación de ventiladores/extractores UND
106 Suministro e instalación cable UTP Cat. 6A (incluye Jacks 6A de conexión, ponchado, tendido, certificación de cableado y puntos de red, salida con aparatos: face plate sencillo, troquel)
ML
107 Suministro e instalación faceplate doble con troquel UND
108 Suministro e instalación faceplate sencillo con troquel UND
109 Suministro e instalación de lámparas de emergencia tipo Mickey mouse UND
110 Mantenimiento correctivo luces de emergencia (cambio de baterías, bombillos y limpieza) UND
111 Suministro de tomas y clavijas (con polo a tierra) UND
112 Suministro e instalación cable encauchetado 3X12 ML
113 Arreglo y puesta en funcionamiento secador de manos en acero inoxidable, Manos libres, modelo sencillo UND
114 Suministro e instalación luminaria tipo panel LED de 60 x 60 de 50w luz blanca (incluye desmonte lámparas existentes y demás accesorios necesarios para su instalación)
UND
115 Suministro e instalacion de perfil en aluminio , para soporte de luminarias 60x60 ML
116 Suministro e instalación luminaria tipo panel LED de 1,20 x 0,3 de 50w luz blanca (incluye desmonte lámparas existentes y demás accesorios necesarios para su instalación)
UND
117 Suministro e instalación luminaria panel LED redonda de 8” de diámetro, 13W (incluye desmonte lámparas existentes) UND
118 Suministro e instalación luminaria panel LED redonda de 6” de diámetro, 7W (incluye desmonte lámparas existentes) UND
119 Suministro e instalación de resistencia para greca, 110 voltios x 1200 vatios UND
120 Suministro Interruptor tres calores para greca. UND
121 Mantenimiento general y aseo de grecas. UND
122 Suministro e instalación de cable VGA macho hembra blindado con sus respectivos terminales de conexión. ML
123 Suministro e instalación tapas ciegas color blanco UND
FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE CONTRATACION
1-F03 Vr.0 (2013-10-16) Sede Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr3 (2015-12-29)
124 Suministro e Instalcion de tableros eléctricos de 6 circuitos. Incluye todos los accesorios para su correcta instalacion y funcionamiento.
UND
125 Suministro e Instalacion de Organizadores de Cableado. UND
126 Suministro e Instalacion de Multitoma para Rack Horizontal. UND
127 Traslado de punto de Electrico normal o regulado. Sobre Canaleta UND
128 Traslado de punto de Cableado, incluye voz y datos. Con accesorios. UND
129 Suministro e Instalacion de Jack para faceplate. Categoria 6A. UND
130 Desmonte y Retiro de Tuberia Existente. Incluye descableado interno ML
131 Suministro e instalación cable desnudo No. 12 para aterrizaje a tierra. ML
132 Suministro e instalación canaleta Plastica de Piso 8 x 1 color gris para cableado. ML
133 Suministro e instalación de Coraza Americana de 3/4", incluye cajas de paso,uniones, curvas, terminales y accesorios necesarios para su fijación aterrizamiento, correcto montaje y funcionamiento.
ML
134 Suministro e instalación de Coraza Americana de 1", incluye cajas de paso,uniones, curvas, terminales y accesorios necesarios para su fijación aterrizamiento, correcto montaje y funcionamiento.
ML
135 Suministro e instalación de Coraza Americana de 1 1/2", incluye cajas de paso,uniones, curvas, terminales y accesorios necesarios para su fijación aterrizamiento, correcto montaje y funcionamiento.
ML
136 Suministro e instalación de Coraza Americana de 2", incluye cajas de paso,uniones, curvas, terminales y accesorios necesarios para su fijación aterrizamiento, correcto montaje y funcionamiento.
ML
137 Suministro e instalación de tubería EMT de 1/2", incluye cajas de paso,uniones, curvas, terminales y accesorios necesarios para su fijación aterrizamiento, correcto montaje y funcionamiento.
ML
138 Suministro e instalación de tubería EMT de 3/4", incluye cajas de paso,uniones, curvas, terminales y accesorios necesarios para su fijación aterrizamiento, correcto montaje y funcionamiento.
ML
139 Suministro e instalación de tubería EMT de 1", incluye cajas de paso, uniones, curvas, terminales y accesorios necesarios para su fijación aterrizamiento, correcto montaje y funcionamiento.
ML
140 Suministro e instalación de tubería EMT de 1 1/2", incluye cajas de paso, uniones, curvas, terminales y accesorios necesarios para su fijación aterrizamiento, correcto montaje y funcionamiento.
ML
141 Suministro e instalación de tubería EMT de 2", incluye cajas de paso, uniones, curvas, terminales y accesorios necesarios para su fijación aterrizamiento, correcto montaje y funcionamiento.
ML
142 Diseño, Planos y Documentación Certificación Retilap de acuerdo al tipo de instalacion que se desea certificar , avalada por por una entidad inscrita ante el Ministerio de minas y energia.
Glb
143 Mantenimiento lectores, controladoras RBH HID y electroimanes (incluye cambio de baterías) UND
144 Mantenimiento de cámaras de seguridad interiores, cableado y conexiones UND
145 Suministro e Instalacion de Sistema de Control de acceso compatible con el existente en las Instalaciones de la SIC (SISTEMA Integra 32) Incluye todos los accesorios y elementos para su correcto funcionamiento.
UND
146 Depuracion y mantenimiento de la base de datos del software de control de acceso integra 32, incluye descarga de ficheros. GLB
147 Suministro e Instalacion de Kit de Fuente (Fuente 12v 1.5A - Bateria 12v 7A - Transformador 16.5v 40vA - Caja) para Lectoras controladoras de ingreso.
UND
148 Desmonte y reubicación de secadores de manos existentes tipo manos libres UND
149 Suministro e Instalación y de secadores de manos de alta velocidad con sensor, de acero inoxidable, con motor con escobillas, secado extra rápido de 10 a 15 segundos, voltaje de 110-120 V, manos libres automático, temperatura de salida del aire entre 40° y 55° C, distancia de detección 50 a 200 mm, led azul en la salida del aire
UND
PISOS Y ACABADOS
150 Suministro e instalación de pisos vinilicos en rollos (incluye materiales y cordones de soldadura para juntas) M2
151 Suministro e instalación de tableta cerámica para piso baños color negro 33X33 M2
FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE CONTRATACION
1-F03 Vr.0 (2013-10-16) Sede Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr3 (2015-12-29)
152 Suministro e instalación de tableta cerámica para pared baños color blanca 45X30 M2
153 Mantenimiento de superficies en ceramica, incluye retiro de boquilla existente, limpieza con varsol, suministro y aplicación de boquilla nueva
m2
154 Suministro e instalación de guardaescoba en MDF. ML
155 Suministro e Instalacion de silicona para sellado de juntas o fisuras. ML
156 Instalacion de guardaescobas ceramico existente (incluye retiro de pegacor existente y limpieza de superficies) ml
157 Suministro e instalación guardaescoba en tableta ceramica ML
158 Suministro e instalación de guardaescoba vinílico ML
159 Suministro e instalacion tapa junta metalica en acero Inoxidable (Incluye tornillos y demas elementos para su instalacion) ml
160 Suministro e instalacion de Win metalico ML
OBRA DRYWALL - CIELORASO
161 Suministro e instalación cielo raso en placa drywall e=12mm, juntas a tope selladas con elastómero y lijadas, acabado liso sin estructura a la vista, incluye perfilaría relacionados y complementarios, masillado, lijado y pintado a dos manos con vinilo tipo 2.
M2
162 Suministro e instalación muro drywall a dos caras, juntas a tope selladas con elastómero y lijadas, acabado liso sin estructura a la vista, incluye perfilaría, relacionados y complementarios, masillado, lijado y pintado a dos manos con vinilo tipo 2.
M2
163 Suministro e instalación muro SUPERBOARD a dos caras, juntas a tope selladas con elastómero y lijadas, acabado liso sin estructura a la vista, incluye perfilaría, relacionados y complementarios, masillado, lijado y pintado a dos manos con vinilo tipo 2.
M2
164 Suministro e instalación cielo raso en PVC, incluye perfileria, remates y demás elementos necesarios para su instalación. M2
165 Resane, estuco plástico y pintura vinilo tipo 1 para cielo raso dry wall M2
166 Suministro e instalación cielo raso fibra mineral 60x60 incluye estructura. M2
167 Suministro e instalación de láminas para cieloraso en yeso cartón acabado mate color blanco de 60cms. x 60cms. Espesor de 5mm. UND
168 Suministro laminas cielo raso fibra mineral 60x60 UND
169 Suministro e instalación tapas yesocarton de inspección 60x60cms con marco sobre drywall. UND
170 Desmonte, nivelacion y reinstalacion de Cielo Raso de fibra Mineral. 60 x 60. M2
171 Suministro e Instalacion de Refuerzo de madera en Muros de drywall para soporte de Puertas y divisiones en vidrio. ML
172 Suministro e Instalacion de Marcos Metalicos de 60 x 60 para cielo raso en dry wall. Pintados en pintura electroestatica. Und
CARPINTERIA METALICA, VIDRIOS
173 Desmonte de vidrio templado de seguridad (todo tipo) M2
174 Instalación vidrio templado de seguridad M2
175 Recorte de vidrios laminados de divisiones existentes (Longitud del corte 50cms) UND
176 Suministro e instalación puertas vidrio templado 8mm incluye herrajes metálicos M2
177 Suministro e Instalación de vidrio templado de seguridad con accesorios M2
178 Suministro e instalación vidrio crudo de 6mm – incluye desmonte del existente M2
179 Suministro e instalación de espejo biselado para baños, 4mm. M2
180 Traslado de vidrio templado de seguridad (todo tipo) M2
181 Ajuste y refuerzo de divisiones metalicas baños , 2 pantallas y puerta (incluye tapaluz en acero de 1,66*0,05, angulo en acero para fijar a muros o piso y todos los elementos necesarios para su instalacion)
UND
FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE CONTRATACION
1-F03 Vr.0 (2013-10-16) Sede Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr3 (2015-12-29)
182 Suministro e instalacion rampa en lamina alfajor de 1/4" (incluye dobleces según solicitud y accesorios para su instalacion ) M2
183 Suministro e instalación de Puerta metálica para cuarto tecnico en lámina de calibre 20 de Dimensiones 90 x 210 cm. incluye marco, pintura electrostática y cerradura de inscrustar.
UND
CARPINTERIA EN MADERA Y VARIOS
184 Suministro e instalación de puerta en triplex entamborada, incluye marco, pintura y cerradura sencilla de poma. UND
185 Suministro e instalación de puerta en madera corrediza (tipo alacena) color wenge de 90cm de ancho por 70cm de altura, incluye rieles, chapa tipo ombligo y demás elementos necesarios para su correcto funcionamiento.
UND
186 Suministro e instalación puerta de corredera en triplex entamborada, incluye marco, pintura y cerradura sencilla de poma. (0,85*2,40 m).
UND
NOTA 1: Las cantidades son de referencia y podrán ser modificadas según las necesidades del servicio. NOTA 2: Los valores ofertados deben mantenerse durante el plazo de ejecución del contrato. NOTA 3: En los valores unitarios ofertados se debe incluir la mano de obra del desmonte y la reparación cuando sea el caso, así como la mano de obra de la nueva ejecución y todos los accesorios y elementos complementarios que se requieren para su correcto funcionamiento, mantenimiento y/o reposición incluidos transportes de escombros y materiales y costos de desplazamiento a las diferentes sedes de la entidad a nivel nacional. NOTA 4: En el evento en el cual se requiera de un bien o servicio no contemplado en el anexo económico o este listado de actividades de mantenimiento, el supervisor del contrato realizará un estudio del mercado con base en la obtención de por lo menos dos cotizaciones, y del valor que resulte de promediar dichas cotizaciones, será el costo que el contratista cobrará por el servicio o bien requerido por la entidad. Lo anterior deberá ser aprobado mediante acta de ítems adicionales suscrita por el interventor y el contratista. NOTA 5: El presente anexo técnico es por precios fijos unitarios sin formula de reajuste, sobre los cuales se solicitará al contratista las cantidades que se requiera cuando lo indique el supervisor del contrato.
2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS Además de las contenidas en el artículo 5º de la Ley 80 de 1993 y el Decreto 1510 de 2013, todas las demás actividades inherentes al desarrollo del objeto del contrato, se tendrán como tales las siguientes. 1) Cumplir con el objeto contractual. 2) Cumplir con el anexo técnico del presente contrato. 3) Proveer a su costo, todos los bienes y/o servicios necesarios para el cumplimiento de los objetivos y funcionalidades
requeridas en el presente contrato. 4) Aportar certificación expedida por el representante legal que indique la implementación o el estado actual de
implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo y copia del documento que lo acredite de acuerdo con lo establecido por el Decreto unificado 1072 de 2015 del Ministerio de Trabajo.
5) Garantizar que el personal cuente con los elementos de protección personal y de seguridad industrial durante el desarrollo del contrato, incluyendo trabajo en alturas de acuerdo a las normas vigentes sobre la materia.
6) Entregar en condiciones de funcionamiento los bienes y/o servicios objeto del contrato, aptos para la prestación eficiente de acuerdo con su funcionalidad, en las condiciones y plazos establecidos.
7) Reemplazar los bienes dentro de la oportunidad que establezca LA ENTIDAD, cuando éstos presenten defectos en sus componentes o funcionamiento, o cuando se evidencie el no cumplimiento de las Especificaciones Técnicas, establecidas en el Anexo Técnico del presente contrato.
8) Presentar los informes que requiera el supervisor del contrato y la interventoría. 9) Legalizar ante la Dirección Administrativa el ingreso en el almacén de la SIC de los bienes, con el soporte de la respectiva
factura y documento del cumplimiento de obligaciones parafiscales. 10) Dar cumplimiento a las directrices del Sistema de Gestión de Calidad implementado por la entidad. 11) Presentar informe final de las actividades desarrolladas el día del vencimiento del plazo pactado y el último pago de
seguridad social.
FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE CONTRATACION
1-F03 Vr.0 (2013-10-16) Sede Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr3 (2015-12-29)
12) Dar cumplimiento al Manual de Administración de bienes de la CONTRATANTE, velar por el buen uso de los bienes y elementos entregados por la Contratante, para el ejercicio de las actividades convenientes y a no utilizarlos para fines y en lugares diferentes a los convenidos.
13) Acatar las instrucciones que para el desarrollo del contrato le impartan los supervisores y el interventor. 14) Mantener la confidencialidad de la información que le sea entregada para el cumplimiento del objeto del contrato, durante la
ejecución del mismo y con posterioridad a su finalización. 15) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones que puedan presentarse y en general
se obliga a cumplir con lo establecido en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios. 16) Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebración del presente contrato, y de la ejecución del mismo,
de conformidad con lo establecido en la Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios y la Ley 1474 de 2011.
17) Mantener actualizado su domicilio durante la vigencia del contrato y presentarse a la SIC en el momento en que sea requerido por la misma para la suscripción de la correspondiente acta de liquidación, si a ello hubiere lugar.
18) Constituir y mantener vigente la garantía única con los amparos correspondientes, durante el término previsto en este contrato o sus prórrogas y adicionar su valor cuando a ello haya lugar.
19) Mantener los precios unitarios establecidos en la oferta que acompaña la propuesta presentada por el contratista, durante la vigencia del contrato.
20) Acreditar el pago de los aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el representante legal (artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y parágrafo segundo del artículo 1° de la Ley 828 del 10 de julio de 2003 y parágrafo segundo del artículo 1° de la Ley 828 del 10 de julio de 2003).
21) Tener en cuenta, que antes de presentar cualquier diseño a la SIC, el contratista debe verificar la capacidad de energía, hidráulica y sanitaria, voz y datos del lugar a intervenir, para que los equipos, bienes y diseño arquitectónico correspondan a las necesidades de la entidad, de conformidad con el anexo técnico
22) Programar la ejecución de la obra a través de un diagrama de barras o similar. Este diagrama debe indicar las actividades principales y desagregadas, la duración de las actividades, tiempos de iniciación y terminación de cada una de las actividades y la secuencia entre las mismas, holguras, fechas tempranas y tardías, interrelación entre las actividades predecesoras y sucesoras, asignar recursos por cada actividad, puntos de control.
23) Suministrar para todos y cada uno de los ítems que se van a adecuar, los elementos necesarios para el correcto desarrollo del mismo, tales como la mano de obra, herramientas, maquinaria, aparatos, suministro e instalación de materiales, ensayos para el control de calidad, dotaciones de personal, entre otros.
24) Realizar las obras cumpliendo el cronograma general del proyecto, los planos y el manual de especificaciones técnicas y acabados aprobados por la Interventoría y el visto bueno del supervisor de la SIC. En el evento en que se requieran ajustes al cronograma deberá manifestarlo por medio de escrito en el que deberá proponer las eventuales modificaciones y las razones en que fundamenta su solicitud. Dicha solicitud deberá efectuarse con un plazo prudencial, so pena de asumir las demoras que impliquen los ajustes a los diseños del proyecto.
25) Realizar todas las pruebas requeridas a todas las redes de instalación y corregirlas si es el caso. 26) Presentar a la interventoría un plan de manejo ambiental y dar cumplimiento al mismo, y disponer de los residuos de la
obra en escombreras autorizadas por la entidad competente, y/o en los lugares autorizados para la disposición final de residuos peligrosos, de conformidad con el anexo técnico (cumplimiento de criterios ambientales anexo técnico)
27) Contratar y mantener durante la ejecución de obra y hasta la entrega y liquidación de esta, por su cuenta y riesgo, el personal que se requiera en número y condiciones que garanticen la correcta ejecución de los trabajos. Si se requiere cambio de alguno o algunos de los trabajadores, bien sea por solicitud de la SIC, de la interventoría o del mismo contratista, deberá ser reemplazado por otra persona de igual o superiores calidades a la que se está retirando, previa aprobación de la interventoría.
28) Asumir los costos de desplazamiento del personal destinado a la ejecución de la obra. 29) En caso de retrasos en el cronograma, deberá tomar las medidas necesarias que la interventoría y/o supervisor del contrato
sugieran para acelerar el ritmo de las obras, tales como: aumento de personal y equipo, trabajo en horas extras diurnas, nocturnas, o festivos, entre otros, sin que esto represente para la SIC costo adicional alguno.
30) Demoler y reemplazar a su costo, en el término indicado por el interventor, todas aquellas actividades ejecutadas que resulten defectuosas, o que no cumplan las normas de calidad requeridas para el proyecto, ya sea por causa de los insumos o de la mano de obra.
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31) Disponer de la infraestructura y equipos necesarios para llevar a cabo los trabajos objeto de la contratación.
32) Suministrar todos los insumos necesarios para la ejecución del contrato. Los bienes entregados tendrán una garantía mínima de un (1) año, o la adicional que ofrezca el proponente.
33) Ejecutar la obra tanto en calidad como en cantidad, en tiempo con todos los equipos, maquinaria, herramienta, materiales y demás elementos necesarios.
34) Realizar los transportes de materiales y equipos que se requieran para la ejecución del objeto contractual. 35) Ejecutar por su cuenta y riesgo los ensayos de laboratorio y demás pruebas que se necesiten para verificar la calidad de
materiales, instalación, y construcción. 36) Presentar informes de avance de obra, con registro fotográfico, para la presentación de los comités de obra y estar atentos
a las solicitudes que haga la interventoría y la supervisión. 37) Elaborar y presentar conjuntamente con el interventor, actas parciales, acta final de obra y acta de liquidación. 38) Las demás que se deriven del objeto contractual y todas aquellas que de acuerdo a la naturaleza del contrato establezca la
ley y las demás establecidas en el pliego de condiciones, adendas y la oferta presentada, los cuales hacen parte integrante del contrato.
39) Llevar una memoria diaria (bitácora) de todos los acontecimientos, sucesos y decisiones tomadas en la ejecución de los trabajos, registrarse la visita de funcionarios que tengan que ver con el proyecto, y demás acontecimientos, que permita la comprensión general de la obra y desarrollo de las actividades de acuerdo con el cronograma de ejecución e inversión aprobado. Debe firmarse por el director de obra y del director de la interventoría y/o residentes, y adicionalmente debe estar foliada. El supervisor del contrato tendrá acceso a esta bitácora.
40) Realizar el trabajo con precaución para no deteriorar o dañar las estructuras, sus refuerzos y demás instalaciones, acabados y mobiliario de los inmuebles aledaños. Igualmente, sin ocasionar daños a mamposterías, divisiones, carpinterías, baños, estructuras existentes y/o equipos por causa de traslado de maquinaria, o la construcción de las obras que va a ejecutar. Cualquier daño ocasionado a estos será responsabilidad única del adjudicatario, el cual deberá repararlos asumiendo todos los costos.
41) Utilizar materiales nuevos, de primera calidad, siendo su aplicación y comportamiento responsabilidad del contratista. Todos los materiales deberán ser fabricados por empresas reconocidas y de amplia trayectoria y experiencia en el mercado.
42) Cumplir con el pago de los salarios, prestaciones sociales y demás cargas laborales, que se causen a favor de los trabajadores ocupados en la obra, además de tenerlos afiliados a una ARP, todo de acuerdo con las leyes laborales que rigen en Colombia.
43) Para el ingreso de personal a la obra, así como durante la ejecución del contrato deberá presentar las planillas de pago de los Salarios y Prestaciones Sociales y demás cargas laborales que se causen a favor de los trabajadores ocupados en la obra.
44) Asumir la responsabilidad de todos los accidentes que pueda sufrir su personal, el personal de interventoría, visitantes autorizados o transeúntes, como resultado de la negligencia o descuido en tomar las medidas de seguridad necesarias. En consecuencia, todas las indemnizaciones por esta causa serán por cuenta del contratista.
45) Asumir responsabilidad frente a terceros, en virtud de daños que se puedan causar por su culpa. 46) Mantener aseado el lugar de trabajo durante la ejecución de la obra y retirar diariamente los sobrantes al lugar especificado
por la interventoría y la supervisión, de conformidad con el anexo técnico. 47) Atender todas las observaciones realizadas por la interventoría y por el supervisor. 48) Las áreas de trabajo de la superintendencia de industria y Comercio objeto del mantenimiento son las siguientes durante la
vigencia 2018:
SEDE DIRECCIÓN
1 BOGOTÁ
Edificio Bochica Kr 13 N° 27-00. Pisos: 1, Mezzanine, 3, 4, 5, 6, 7 Norte y 10.
Bodega 1 – Carrera 69B 73A – 50 Barrio las Ferias
Bodega 2 – Carrera 69 73A – 57 Barrio las Ferias
Laboratorio de Metrología Legal, Av. Carrera 50 No 26 - 55 Int. 2
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2 PEREIRA CLL 14 # 5 - 20 PISO 3
3 POPAYÁN CLL 5 # 5 - 68 PISO 2
4 ARMENIA CRA 16 # 14 - 30 PISO 1
5 MONTERÍA CRA 3 # 23 - 32 PISO 1
6 IBAGUÉ CRA 3 CON CLL 19 ESQUINA, C. COMERCIAL ANDRÉS LÓPEZ DE GALARZA LOCALES 1, 2 Y 4
7 BARRANQUILLA
8 NEIVA CRA 2 # 8 – 05. CENTRO COMERCIAL POPULAR LOS COMUNEROS, OF. 4038
9 VILLAVICENCIO CRA 30 # 41 B- 04 PISO 2 BARRIO LA GRAMA
10 BUCARAMANGA CRA 15 # 31- 59/67 CENTRO COMERCIAL FEGHALI PISO 3.
11 PASTO CALLE 16 ENTRE CARRERAS 28 Y 29, CASA SAN ANDRÉS.
12 SINCELEJO CARRERA 18 # 21-46 SEGUNDO PISO
3. MANTENIMIENTO PREVENTIVO: El oferente se obliga a realizar el mantenimiento preventivo el cual consiste en realizar el ajuste y cambio de piezas menores, en las instalaciones locativas de la Entidad y debe incluir como mínimo las siguientes actividades:
1. Pintura y Resane de paredes. 2. Mantenimiento hidrosanitario. 3. Mantenimiento eléctrico. 4. Mantenimiento Iluminación. 5. Mantenimiento mobiliario.
Todo requerimiento de mantenimiento debe ser previamente autorizado por el Supervisor del contrato por escrito. 4. MANTENIMIENTO CORRECTIVO: Si en las revisiones realizadas por el contratista o por parte del personal de la Superintendencia se detectan fallas, el contratista deberá realizar el mantenimiento correctivo correspondiente, previa notificación al supervisor para autorización del servicio y/o bienes, reponiendo aquellas partes que sean necesarias para el normal funcionamiento de las instalaciones, sin costo adicional para la entidad. El mantenimiento correctivo consiste en la reposición de piezas dañadas, por materiales originales, nuevos y de primera calidad, necesarios para el correcto funcionamiento de las instalaciones y que hayan fallado por desgaste natural de las mismas, por causas imputables al clima, condiciones del terreno o en desarrollo de alguna actividad inherente a las rutinas diarias. Los elementos o materiales cambiados deben ser entregados al supervisor del contrato una vez finalizado el trabajo debidamente embalados con la finalidad de no causar impactos ambientales en las zonas de almacenamiento temporal. El Contratista deberá sustituir los elementos que resulten defectuosos de manera inmediata a partir del recibo de las instalaciones y de la notificación efectuada por el supervisor del contrato de manera escrita. NOTA: Previamente se deben realizar unas revisiones para establecer si se debe efectuar un mantenimiento preventivo o correctivo, indicando por escrito cual es el procedimiento, incluidos materiales y cantidad más mano de obra para ser aprobado por el supervisor.
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5. HORARIOS DE MANTENIMIENTO
El proponente deberá garantizar el mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones locativas objeto del presente proceso de selección en el siguiente horario: de lunes a viernes de 8:00 A.M. a 6:00 P.M. y los sábados y domingos de 7:00 A.M. a 3:00 P.M. (En caso de presentarse un daño u emergencia ocasional o trabajos que pos su naturaleza generen ruidos fuertes, malos olores, vapores etc., el contratista deberá tener disponibilidad las 24 horas, los siete días de la semana para efectos de realizar la reparación). En caso de extender la jornada para realizar los trabajos de mantenimiento Se deberá solicitar el permiso correspondiente por correo electrónico al supervisor del contrato con copia al equipo de apoyo de este [email protected]
[email protected] [email protected] [email protected] :
Ingresos de personal después de la jornada laboral (Luego de las 5:00pm) Enviar la solicitud con dos días de anterioridad, con nombre completo y número de cédula de las personas que ingresaran e indicando pisos o sitios de trabajo, fecha y horario en el que estarán laborando y copia de la ARL al día.
Ingreso fines de semana Se debe realizar la solicitud como máximo todos los jueves de cada semana antes de las 4:30 p.m. Indicando nombre completo y número de cédula de las personas que ingresaran, así mismo pisos o sitios de trabajo, fecha y horario en el que estarán laborando y copia de la ARL al día.
Retiro de elementos Se debe enviar la solicitud con dos días de anterioridad, indicando los elementos a retirar, fecha del retiro, persona responsable del retiro con número de cédula, lugar o piso del cual se retiran los elementos.
Horarios ascensor de carga Los horarios para el uso del ascensor de carga son de lunes a viernes de 9:00am a 12:00m y de 2:00pm a 4:00pm. Los fines de semana se debe enviar solicitud con dos días de anterioridad indicándola hora de inicio y terminación del uso del mismo.
6. SUMINISTRO DE MATERIALES El proponente deberá garantizar la entrega de todos los materiales y elementos que se requieran suministrar dentro de la ejecución del contrato, los cuales deberá garantizar que sean originales, nuevos, genuinos, de primera calidad y no re manufacturados. 7. GARANTÍA DE LOS SERVICIOS Y MATERIALES El proponente debe otorgar una garantía mínima de calidad de los materiales y mano de obra de un 1 año, contado a partir de la fecha de entrega del mantenimiento.
8. PERSONAL MINIMO EXIGIDO El proponente debe disponer del personal idóneo para la ejecución del contrato, conforme a lo señalado en el pliego de condiciones. Además deberá igualmente poner a disposición de la superintendencia de industria y comercio, personal con el perfil que se requiera para la realizar los mantenimientos a los que haya lugar, en caso que el personal mínimo requerido no tenga el perfil para realizarlo. El proponente deberá señalar de manera expresa, en el ANEXO N° 1 – “CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA” el compromiso de aportar para la contratación del siguiente personal mínimo requerido: Electricista, Plomero y Maestro de Obra, cuya experiencia, formación e idoneidad será debidamente verificada por la Supervisión del contrato luego de la suscripción del contrato y antes de la firma del acta de inicio, contando con las condiciones señaladas a continuación:
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Rol ELECTRICISTA
Formación Académica
TECNÓLOGO EN ELECTRICIDAD con Certificado de Matricula Profesional expedido por el Concejo Profesional Nacional de Tecnólogos en Electricidad, Electromecánica, Electrónica y Afines – CONALTEL y/o TECNICO ELECTRICISTA con Certificado de Matricula Profesional Clase TE-1 Técnico en Instalaciones Eléctricas Interiores expedida por el Consejo Nacional de técnicos Electricistas – CONTE.
Experiencia Dos años de experiencia certificada en trabajos de electricista
Rol PLOMERO
Formación Académica TECNÓLOGO EN INSTALACIONES HIDRÁULICAS SANITARIAS Y DE GAS avalado por el COPNIA y/o TÉCNICO PROFESIONAL EN INSTALACIONES HIDRÁULICAS SANITARIAS Y DE GAS avalado por el COPNIA y/o PLOMERO certificado por el SENA.
Experiencia Dos años de experiencia certificada en plomería
Rol MAESTRO DE OBRA
Formación Académica Certificado de Matrícula de MAESTRO DE OBRA emitido por el COPNIA.
Experiencia Dos años de experiencia certificada como Maestro de obra
9. PARAMETROS TECNICOS MINIMOS A TENER EN CUENTA PARA EL TENDIDO DE CABLEADO ESTRUCTURADO
OBJETIVO: Describir los parámetros mínimos aplicados para la gestión y ejecución de proyectos de cableado estructurado en la Superintendencia de Industria y Comercio. ELEMENTOS PRICIPALES DE UN CALBEADO ESTRUCTURADO a) Cableado Horizontal b) Cableado del backbone c) Cuarto de telecomunicaciones NORMAS APLIACADAS
La norma ANSI/EIA/TIA-568-A es el documento principal que regula los sistemas de cableado estructurado.
La norma ANSI/TIA/EIA-569 describe los parámetros para los ductos, pasos y espacios necesarios para la instalación de sistemas estandarizados de telecomunicaciones.
La norma TIA/EIA TSB-72 es la guía para el cableado de la fibra óptica. CABLEADO HORIZONTAL La norma EIA/TIA 568-A define el cableado horizontal como el sistema de cableado de telecomunicaciones que se extiende del área de trabajo al cuarto de telecomunicaciones. El cableado horizontal incluye los cables horizontales, las tomas/conectores de telecomunicaciones en el área de trabajo, la terminación mecánica y las interconexiones horizontales localizadas en el cuarto de telecomunicaciones. Las rutas y Espacios Horizontales (también llamado "sistemas de distribución horizontal, son utilizados para distribuir y soportar cable horizontal y conectar el Hardware entre la salida del área de trabajo y el cuarto de telecomunicaciones. Estas rutas y espacios son los "contenedores" del cableado Horizontal. La norma EIA/TIA 568-A establece las siguientes recomendaciones en cuanto a la topología del cableado horizontal:
El cableado horizontal debe seguir una topología estrella.
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Cada toma/conector de telecomunicaciones de cada área de trabajo debe conectarse a una interconexión en el cuarto de telecomunicaciones.
El cableado horizontal en una oficina debe terminar en un cuarto de telecomunicaciones ubicado en el mismo piso que el área de trabajo servida.
El cableado horizontal no debe contener más de un punto de transición entre cable horizontal y cable plano.
No se permiten empalmes de ningún tipo en el cableado horizontal.
El aterrizaje debe cumplir los requerimientos y prácticas aplicables en cada caso. Además, el aterrizaje de telecomunicaciones debe estar de acuerdo a los requerimientos de la norma EIA/TIA 607.
RECOMENDACIONES PARA EL ANEXO TECNICO DE LOS PROYECTOS DE CABLEADO ESTRUCTURADO DE LA SIC
Ítem Descripción
1 El cableado estructurado debe cumplir mínimo con las normas nacionales RETIE y el código eléctrico nacional e internacional y las normas EIA/TIA 568-A, ANSI/TIA/EIA-569, TIA/EIA TSB-72 y EIA/TIA 607.
2 El cableado estructurado debe seguir la topología, estructura y norma del cableado actualmente instalado en la entidad.
3 El cable a instalar debe ser mínimo UTP CAT 6-A.
4 Los conectores, acoples, patch cords, patch panel y demás accesorios necesarios para la instalación del cableado estructurado deben ser de igual categoría al cable definido en el ítem 3.
5 No se permiten los empalmes o acoples en puntos diferentes a los terminales del cableado horizontal.
6 Todos los puntos de red instalados deben entregarse certificados, para garantizar la calidad y cumplimiento de las normas referenciadas en el ítem 1, entregando el respectivo soporte de certificación al supervisor del contrato o al personal técnico de la entidad.
7 Todos los puntos de red instalados tanto en el área de trabajo como en el cuarto de telecomunicaciones debe ir marquillados con la nomenclatura estandarizada por la entidad en su cableado estructurado.
8
Los puntos de red datos instalados deben terminar en el cuarto de telecomuniciones, indicado por el supervisor del contrato o por el personal técnico de la entidad, en un patch panel de igual categoría al cableado instalado, en caso de no contar con disponibilidad en los patch panels existentes el contratista deberá instalar un nuevo patch panel mínimo de iguales características a los existentes en la entidad.
9 Se debe instalar canaleta metálica perimetral con división interna desde el cuarto de telecomunicaciones hasta el área de trabajo, mínimo de iguales características técnicas a la existente en el cableado estructurado de la entidad.
10 Cuando sea necesario realizar algún empalme entre la canaleta a instalar y la existente en la entidad, este debe realizarse con canaleta de igual tamaño y características a la existente, garantizando empalmes adecuados y de calidad.
11 La canaleta metálica instalada debe ir aterrizada a tierra en cumplimiento de las normas técnicas definidas en el ítem 1.
12 Cuando sea necesario transportar cable por el cielo raso falso o suelo falso, este debe ir contenido en escalerilla metálica aterrizada o canaleta metálica con división, en cualquier caso mínimo de iguales características a la existente en la entidad.
13 El cableado eléctrico instalado para el sistema regulado y no regulado entre el área de trabajo y el tablero eléctrico del cuarto de telecomunicaciones debe ser mínimo de aislamiento y características similares al instalado en la entidad.
14 El cableado eléctrico debe instalarse dentro de la división correspondiente de la canaleta metálica dispuesta para tal fin sin mezclarse con el cableado de red UTP.
15 Las tomacorrientes instalados para el circuito regulado deben ser con polo a tierra de color naranja, 120 Voltios, mínimo 15 A.
16 Las tomacorrientes instalados para el circuito no regulado deben ser con polo a tierra de color beigh, 120 Voltios, mínimo 15 A.
17 El contratista debe realizar un análisis de carga a los circuitos eléctricos que actualmente están operando en la entidad, donde se requiera adicionar puntos eléctricos en el área de trabajo, para evitar sobre cargar
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dichos circuitos eléctricos.
18 Cuando sea necesario instalar un circuito eléctrico adicional, este debe cumplir mínimo con las normas y características existentes en los tableros eléctricos de la entidad.
19 Los tomacorrientes y circuitos eléctricos instalados por el contratista, deben ser maquillados de acuerdo a la nomenclatura utilizada por la entidad en su cableado eléctrico existente.
20 Cuando sea necesario realizar empalmes en el cableado eléctrico, estos deben realizarse de acuerdo a las normas referencias en el ítem 1, garantizando que su tensión y esfuerzo y queden debidamente aislados.
10. ASPECTOS AMBIENTALES La Superintendencia de Industria y Comercio, con el fin de garantizar el manejo ambientalmente seguro de los Residuos Peligrosos y/o Especiales, para dar cumplimiento a lo relacionado con la normatividad ambiental vigente para la recolección, transporte, manejo, tratamiento, aprovechamiento y disposición final de los mismos, solicita:
ETAPA CONTENIDO DEL DOCUMENTO MEDIO DE VERIFICACIÓN
PRECONTRACTUAL
El oferente deberá garantizar que si al resultar adjudicatario del presente proceso de licitación pública, se obligan a entregar los documentos en el plazo establecido en la etapa contractual, para lo cual deberán diligenciar el Anexo XX – Declaración Juramentada criterios ambientales o de sostenibilidad.
Documento firmado por el represente legal.
CONTRACTUAL
Construcción y Demolición (RCD)
El contratista deberá cumplir con las Normas del Orden Nacional y Distrital aplicables y vigentes al manejo de los residuos de Construcción y Demolición, presentando a la interventoría el Plan Integral de Residuos de Construcción y Demolición (RCD) que será radicado por el contratista en la Secretaría Distrital de Ambiente con el PIN. El plan deberá contener todas las etapas de la gestión de los residuos.
Revisión de documentación
El contratista debe llevar el registro de los escombros generados.
Registro de escombros generados y su manejo
Contaminación sonora
El contratista deberá dar cumplimiento a lo establecido respecto a la contaminación sonora generada por el ruido inherente a la ejecución de las actividades de las obras, en lo establecido en la Resolución No. 6918 de 201, el Decreto Ley 948 de 1995 y la Resolución No. 0627 de 2006, y las que los modifiquen o sustituyan, en cuanto a los niveles de ruido permitidos tanto para la zona para el interior de la edificación, teniendo
Evidencia de cumplimiento
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especial cuidado en la planeación de trabajos en horas de la noche y fines de semana. Lo anterior con el objeto de no ocasionar inconvenientes que puedan interferir con el normal desarrollo de la obra.
Plan de manejo ambiental
El contratista deber presentar un plan de manejo ambiental que identifique los riesgos ambientales y su prevención; este plan incluye las actividades realizadas por el contratista para garantizar la gestión, el manejo y el desempleo ambientalmente sostenible de la obra. Para ello se deberá tener en cuenta la normatividad de orden constitucional, y legal como la Ley 99 de 1993, el decreto 948 de 1995 y demás normas del orden nacional y distrital aplicables al desarrollo de la obra, así como también considerar las orientaciones técnicas, metodológicas y procedimentales contenidas. El plan de Manejo ambiental debe ser aprobado por la interventoría y cumplir con los requisitos establecidos por la Autoridad Ambiental competente.
Revisión de documentación que incluya:
- Plan de manejo Ambiental. - Carta de revisión y
aprobación por parte de la interventoría.
Revisión documental Remitir 5 días después del
inicio del contrato
Productos químicos
En el momento de la prestación del servicio el personal de la empresa contratista debe contar con las hojas de datos de seguridad de los productos químicos utilizados, así como con los elementos de protección personal apropiados.
Hojas de datos de seguridad de todos los productos químicos
utilizados Elementos de protección
personal
Madera
Para los productos forestales de primer o segundo grado de transformación (definidos en el art. 1º del Decreto 1791 de 1996) DE ORIGEN O FABRICACION NACIONAL, particularmente mobiliario (de madera o aglomerados de madera, o que incluya parte de ésta), elementos de construcción estructurales y arquitectónicos y en general para todos los productos de madera, el contratista deberá contar con certificación de registro de libro de operaciones y de cumplimiento de los reportes anuales del libro de operaciones, emitido por la Autoridad Ambiental Competente (Arts. 65 y 66 del Decreto 1791 de 1996). Para los productos forestales de segundo grado de transformación o terminados IMPORTADOS, que cumpla la certificación de importación/ exportación emitida por la Autoridad Ambiental Competente, conforme a lo establecido en el parágrafo 1° del Artículo 7° de la Resolución 1367 de 2000. Nota: Productos forestales de segundo grado de transformación o terminados: Son los productos de la madera obtenidos mediante diferentes procesos y grados de elaboración y de acabado industrial con mayor valor agregado tales como molduras, parquet, listón, machiembrado, puertas, muebles, contrachapados y otros productos terminados afines. Para los productos forestales de transformación primaria IMPORTADOS y que no estén incluidos en
Certificación de Autoridad Ambiental competente de registro de libro de operaciones y de cumplimiento de los reportes anuales del libro de operaciones, emitido por la Autoridad Ambiental Competente Certificación de la Autoridad Ambiental Competente donde conste que están dando cumplimiento a lo dispuesto Certificación de autorización de importación o exportación con fines comerciales del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible ó ANLA según el caso, y constancia de la revisión realizada por la autoridad ambiental competente en el desprendible que acompaña dicha autorización
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CONTRACTUAL
CONTRACTUAL
los apéndices CITES, que cumpla la certificación de importación/ exportación emitida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, conforme a lo establecido en el Artículo 3° de la Resolución 1367 de 2000 y la verificación por parte de la Autoridad Ambiental indicada en el artículo 7º de la misma Resolución.
Manejo integral y disposición final de los residuos peligrosos y residuos especiales generados en cumplimiento del objeto contractual.
El contratista deberá entregar trimestralmente una vez se dé inicio al contrato un informe donde consolide lo siguiente: CERTIFICADOS DE DISPOSICIÓN FINAL Y/O APROVECHAMIENTO DE TODOS LOS RESIDUOS PELIGROSOS Y/O ESPECIALES GENERADOS DURANTE EL SERVICIO: - Fecha de expedición - Nombre del gestor. - NIT del gestor. - Número de la licencia ambiental o resolución por medio de la cual se autoriza el desarrollo de la actividad a la (s) empresa (s) responsable del manejo del residuo. - Descripción del residuo (tipo, cantidad), - Gestión realizada con el residuo (almacenamiento, transporte o movilización, tratamiento, aprovechamiento y/o disposición final). LICENCIAS AMBIENTALES: Otorgadas por la autoridad competente y vigentes al momento de la presentación de la documentación en caso de resultar adjudicatario debe encontrarse vigente durante la ejecución del contrato. Se deberá entregar todas las licencias y certificados de la cadena de gestores del manejo de los residuos y una carta explicando la trazabilidad del mismo. Nota: dicho informe será requisito para el pago del cumplimiento del trimestre.
Certificados almacenamiento, transporte, manejo y disposición final de los residuos peligrosos. Adjunto al certificado se anexará: - Registros, licencias y/o permisos ambientales de la empresa a la que se le realizo la entrega si le aplica.
Aspectos Ambientales en Oficinas: El contratista deberá cumplir con el Plan Nacional de Desarrollo en su Capítulo VI, SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y PREVENCIÓN DEL RIESGO,
Ahorro energético: - Incorporar sistema ahorradores de energía menos contaminantes y de las más altas eficiencias disponibles en el mercado. - Incorporar en el diseño de las edificaciones como primera medida el aprovechamiento de la luz natural. - Las luminarias o lámparas a instalar deber ser de tecnología T5 o Led, por lo tanto deben cumplir con los requisitos establecidos en el RETILAP. - Establecer medidas y tecnología de ahorro que permitan ahorrar energía durante la fase de la construcción y operación. - El mobiliario y los electrométricos con los que se
Revisión documental Informe de implementación
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Gestión Ambiental Sectorial; que tiene previsto implementar la política de producción y consumo sostenible y uno de sus objetivos es fomentar las compras verdes estatales en el orden nacional para dar paso a un cambio en los patrones de producción y consumo.
doten las oficinas y las áreas comunes deberán incorporar sistemas ahorradores de energía menos contaminante y de las más altas eficiencias disponibles en el mercado.
Ahorro del agua: - Establecer la implementación de sistemas ahorradores de este recurso. - Adquirir aparatos y dispositivos ahorradores de agua en todas las edificaciones. - Instalar micro medidores de agua en los espacios que tengan este servicio (uno para cada baño y uno en cada cocina). Cada micro medidor debe contar con su certificado de calibración a fin de garantizar el inicio del registro en condiciones óptimas. El contratista debe entregar los certificados y demás documentos relacionados con la información técnica de cada micromedidor.
Revisión documental Informe de implementación
.
Utilizar pinturas alquídicas base agua y base solventes -Las pinturas a usarse para el acabado de paredes, techos y demás mobiliario de las oficinas y pisos en remodelación, deben cumplir con la norma de emisiones atmosféricas vigente y cumplir con la norma de vertimiento al agua vigente. Dicho cumplimiento lo debe certificar el fabricante de la pintura mediante la copia del documento del permiso de emisiones y vertimiento emitido por la autoridad competente y debe adicionar la ficha técnica del producto. Estos documentos serán objeto de verificación por parte de la interventoría de la supervisión durante la ejecución del contrato.
Revisión documental: - Informe de implementación. - Certificación del fabricante.
- Permiso de emisiones. - Permiso de vertimiento.
- Ficha técnica del producto.
Utilizar cemento con criterios de sostenibilidad ambiental -El cemento a usarse para el desarrollo de las actividades de remodelación debe cumplir con el uso de minerales reciclados durante su fabricación. Evidencia de ello lo deberá soportar el fabricante, suministrando la información necesaria para verificar el contenido del material reciclado manteniendo registro de los mismos y/o con un auto declaración de un beneficio ambiental relacionado al producto, con base en la norma ISO 14021, criterio 7.8.4. Estos documentos serán objeto de verificación por parte de la interventoría y de la supervisión durante la ejecución del contrato. - El fabricante del cemento a usarse para el desarrollo de las actividades de remodelación, debe contar con iniciativas de ahorro energético, de reducción de consumo de agua, de disminución de carta contaminante en las aguas residuales y minimización de las emisiones generadas. Lo anterior se soportará con el certificado del representante legal de cada
Revisión documental: - Soportes evidencias
- Declaración juramentada
FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE CONTRATACION
1-F03 Vr.0 (2013-10-16) Sede Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr3 (2015-12-29)
NOTA: En caso de que el contratista se encuentre al momento de ejecutar el proceso contractual actualizando o tramitando ante la autoridad ambiental cualquiera de los documentos exigidos anteriormente, deberá anexar la copia del oficio o documento, donde se demuestre que estos se encuentren en trámite. No obstante, será obligación del contratista tener al día y vigentes toda la documentación exigida en los criterios ambientales o de sostenibilidad en el momento de ejecución del contrato, así como también de realizar el seguimiento pertinente a la respuesta de la solicitud presentada a la autoridad ambiental competente, hasta obtener los documentos requeridos, información que deberá ser remitida al supervisor del contrato una vez entregados.
ELABORÓ Mery Valentierra – Contratista apoyo Sistema de Gestión Ambiental Mariana Torres – Encargada Sistema de Gestión Ambiental
FECHA 2019-01-29
empresa (Declaración juramentada) en donde el vendedor deberá demostrar de manera clara y especifica la reducción en el consumo de recursos (Indicadores agua, energía, residuos, cumplimiento de metas-9. Estos documentos serán objeto de verificación por parte de la interventoría y de la supervisión durante la ejecución del contrato.
Utilizar baldosas cerámicas - El contratista deberá aportar el certificado que demuestre el cumplimiento de la legislación ambiental para las materias promas provenientes de terceros - Las cerámicas esmaltadas usadas para las labores de remodelación deberán cumplir con la norma de emisiones atmosféricas de su país de origen. Lo anterior se verifica a través del permiso de emisiones de la autoridad ambiental competente o un documento de análisis de emisiones emitido por un laboratorio certificado, en el que se demuestre el cumplimiento de la norma (Lo anterior debe ser entregado al contratista por el fabricante o vendedor). Estos documentos sean objeto de verificación por parte de la interventoría y de la supervisión durante la ejecución del contrato. - Las baldosas esmaltadas no deben superar los siguientes límites: Plomo 80 mg/ m2 cadmio 7mg/m2 % peso de los esmaltes: Plomo 0.5% Cadmio 0.1% y Antimonio 0.25%
Revisión documental: -verificación del fabricante y/
proveedor en el RUIA (registro único de infractores
ambientales) por hechos relacionados con la materia prima proceso productivo o
comercialización del producto - Permiso de emisiones
atmosféricas o documento de análisis de emisiones por un
laboratorio certificado. (Fabricante o vendedor)
- ficha técnica de la baldosa donde se especifique la composición del esmalte
ANEXOS GENERALES
ANEXO No. 1
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Ciudad y fecha Señores Superintendencia de Industria y Comercio Carrera 13 No. 27-00 piso 3º Edifício Bochica. Bogotá D.C. REFERENCIA: Proceso SIC No. 24 DE 2019 – Concurso Abierto de Méritos.
Yo (diligenciar Nombre) (s) de la(s) persona(s) que está(n) suscribiendo la propuesta), identificado como aparece al pie de mi firma, obrando en calidad de (indicar la calidad en la que actúa el(los) firmante(s) de la propuesta; si el(los) oferente(s) actúa(n) en su propio nombre, éste (éstos) deberá(n) suscribirlo. Si la oferta se presenta bajo la modalidad de representación ya sea de una Unión Temporal o de un Consorcio, deberá firmarla la persona a la cual se le otorgó el correspondiente poder para suscribir la propuesta y adjuntarlo a la misma. Si la oferta se presenta por persona jurídica, deberá firmarla el representante legal de la misma), de conformidad con lo establecido en el (en el evento de que la propuesta sea presentada por varias personas y el suscriptor de la carta sea una sola persona, deberá indicarse en este aparte el poder o el compromiso de asociación, o el convenio de unión temporal o consorcio, o el documento pertinente en donde conste la designación de tal persona para presentar oferta en nombre de los demás), me permito presentar, en nombre de (indicación clara del proponente a nombre de quien se actúa), propuesta seria, formal e irrevocable para participar en el Concurso Abierto de Méritos SIC No. 24 DE 2019 convocado por la Superintendencia de Industria y Comercio, para presentar propuestas para la celebración de un contrato que resulte de la adjudicación del citado proceso de selección, en los términos prescritos en el pliego de condiciones que rige el proceso, en la minuta del contrato, en las leyes de la República de Colombia y en particular de la ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007, sus decretos reglamentarios, en especial el Decreto 1082 de 2015, los Códigos Civil y de Comercio, y las demás normas que conforman el régimen legal del presente proceso de selección, o que llegaren a regular algún aspecto concerniente a él, con el objeto de prestar u ofrecer a la Superintendencia de Industria y Comercio: “Contratar la Interventoría técnica, administrativa y financiera al contrato de obra que resulte adjudicado del Proceso SIC No. 9 de 2019 cuyo objeto es: “Contratar por el sistema de precios unitarios sin formula de ajuste, las obras para el mantenimiento locativo de las instalaciones donde actualmente están ubicadas las áreas de trabajo de la Superintendencia de Industria y Comercio en todo el territorio nacional, incluyendo el suministro de materiales y mano de obra”
En relación con la propuesta que presento, manifiesto lo siguiente:
1) Que el proponente que represento conoce y acepta el contenido del pliego de condiciones y de sus anexos, así como el de cada una de las adendas hechas al mismo.
2) Que la propuesta que presento es irrevocable e incondicional, y obliga insubordinadamente al
proponente que represento.
3) Que ni el representante legal o apoderado del proponente, ni el proponente mismo, ni sus integrantes y directores nos encontramos incursos en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad, conflicto de interés o prohibiciones determinadas por la Constitución Política y la ley aplicable.
4) Que el proponente, en desarrollo del Principio de Transparencia se compromete a no ofrecer, ni a dar sobornos, ni ninguna otra forma de halago a ningún funcionario público en relación con su propuesta, con el proceso de contratación, ni con la ejecución del contrato que pueda celebrarse como resultado de su propuesta. Así mismo, el proponente se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado de la compañía o un agente comisionista independiente, o un asesor o consultor realice dichas conductas en su nombre.
5) Que el proponente, en este caso (indicación clara del proponente a nombre de quien se actúa), está compuesto por las siguientes personas, y que el nombre de su representante legal, dirección, teléfono, fax y correo electrónico son los siguientes: (información de cada uno de los integrantes que componen al proponente, si son varias personas; Si se tratara de un proponente persona jurídica, se puede
adaptar la declaración, para suministrar la información allí requerida respecto de la sociedad proponente y su representante legal únicamente).
6) Que nuestra propuesta básica cumple con todos y cada uno de los requerimientos establecidos en el pliego de condiciones y en la ley, y cualquier omisión, contradicción o declaración debe interpretarse de la manera que resulte compatible con los términos y condiciones del proceso de selección dentro del cual se presenta la misma, y aceptamos expresa y explícitamente que así se interprete nuestra propuesta.
7) Que nos comprometemos a proveer a la Entidad, en caso de resultar adjudicatario del presente
proceso de selección, los bienes y/o servicios ofrecidos en la presente propuesta, que corresponden a aquellos solicitados en el pliego de condiciones para la SIC No. 24 DE 2019, convocada por la Superintendencia de Industria y Comercio, con las especificaciones y en los términos, condiciones y plazos establecidos en el pliego de condiciones, en el Anexo “FICHA TÉCNICA" a través de la presente carta de presentación.
8) Reconocemos la responsabilidad que nos concierne en el sentido de conocer técnicamente las
características, funcionalidades y especificaciones de los bienes o servicios que nos obligamos a entregar, y asumimos la responsabilidad que se deriva de la obligación de haber realizado todas las evaluaciones e indagaciones necesarias para presentar la presente propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de las características del negocio. En particular declaramos bajo nuestra responsabilidad, que los bienes y/o los servicios que se entregarán la Superintendencia de Industria y Comercio, en el caso de resultar adjudicataria nuestra propuesta, cumplen con todas y cada una de las exigencias del pliego de condiciones, sus anexos y adendas que llegaren a suscribirse.
9) Manifestamos además que hemos realizado el examen completo y cuidadoso, y que hemos investigado plenamente, las condiciones del contrato que nos comprometemos a ejecutar, así como los riesgos que del mismo se derivan, y declaramos que se encuentra bajo nuestra responsabilidad y conocemos detalladamente todos los factores determinantes de los costos de presentación de la propuesta y de ejecución del contrato a suscribir, los cuales se encuentran incluidos en los términos de nuestra propuesta. Igualmente declaramos que no hemos sido partícipes en prácticas de colusión o prácticas restrictivas de la competencia con otras empresas o con el mercado.
10) En todo caso, aceptamos y reconocemos que cualquier omisión en la que hayamos podido incurrir en la investigación de la información que pueda influir para la determinación de nuestra propuesta, no nos eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que nos lleguen a corresponder como contratistas, y renunciamos a cualquier reclamación, reembolso o ajuste de cualquier naturaleza por cualquier situación que surja y no haya sido contemplada por nosotros en razón de nuestra falta de diligencia en la obtención de la información.
11) Reconocemos que ni la Superintendencia de Industria y Comercio, ni el personal interno o externo al mismo que haya intervenido en la contratación que se promueve por medio del presente proceso de selección y contratación, han manifestado declaración o garantía alguna expresa o implícita en cuanto a la exactitud, confiabilidad o integridad de la información contenida en las fuentes de información analizadas y conocidas por el proponente, en los materiales proporcionados o en las declaraciones realizadas durante el transcurso de la audiencia informativa preliminar ó visita efectuada a las instalaciones (si a ello hubo lugar), en las cuales se llevarán a cabo las actividades para la ejecución del contrato, ya sea por escrito o en forma verbal, y que nada de lo contenido en cualquiera de los documentos a los que hemos tenido acceso ha sido considerado como una promesa o declaración en cuanto a la adjudicación.
12) Reconocemos que ni el pliego de condiciones del proceso de selección, ni la información contenida en este documento o proporcionada en conjunto con el mismo o comunicada posteriormente a cualquier persona, ya sea en forma verbal o escrita con respecto a cualquiera de los aspectos del contrato ofrecido, se ha considerado como una asesoría en materia de inversiones, legal, tributaria, fiscal o de otra naturaleza, y declaramos que para la preparación de nuestra propuesta hemos obtenido asesoría independiente en materia financiera, legal, fiscal, tributaria, y técnica, y que nos hemos informado plena y adecuadamente sobre los requisitos legales aplicables en la jurisdicción del presente proceso de selección y contratación y del contrato que se suscriba.
13) En cumplimiento de lo previsto en el Decreto 4334 de 2008, declaro bajo juramento que se entiende prestado por la mera suscripción de la presente carta, que los recursos obtenidos para la presentación
de la oferta y en caso de resultar adjudicatario, para la ejecución del contrato resultante del presente proceso de Concurso Abierto de Méritos SIC No. 24 DE 2019, no se han obtenido de la celebración de Ofertas de Cesión de Derechos Económico o de beneficiario con pacto de Readquisición u operaciones de captación o de recaudo masivo no autorizado de dineros del público o de entrega masiva de dineros a personas naturales o jurídicas, directamente o a través de intermediarios, mediante la modalidad de operaciones de captación o recaudo en operaciones no autorizadas tales como pirámide, tarjetas prepago, venta de servicios y otras operaciones semejantes a cambio de bienes, servicios o rendimientos sin explicación financiera razonable. La suscripción del presente documento constituye prueba de nuestro compromiso de NO participar en hechos que configuren los supuestos de recaudo no autorizado de dineros del público al tenor de lo dispuesto en el artículo 6 del Decreto 4334 de 2008 en concordancia con el Decreto 1981 de 1988. En caso de uniones temporales o consorcios, se entiende que con la suscripción de esta carta, todos y cada uno de sus miembros o integrantes efectuarán esta declaración.
14) Manifestamos y declaramos que nuestra propuesta no contiene ningún tipo de información confidencial
o privada de acuerdo con la ley colombiana, y, en consecuencia, consideramos que la Superintendencia de Industria y Comercio, se encuentra facultado para revelar dicha información sin reserva alguna, a partir de la fecha de apertura de las propuestas, a sus agentes o asesores, a los demás proponentes ó participantes en el proceso de selección impulsado, y al público en general (esta declaración puede ser suprimida y sustituida por una en la que se declare que la propuesta contiene información confidencial, en el caso de ser ello así, debiendo indicar de manera explícita los folios en los cuales obra tal información, y la justificación legal y técnica que ampara los documentos que sean citados con la confidencialidad invocada, mencionando las normas, disposiciones, decisiones de organismos competentes y actos administrativos que le confieran tal confidencialidad a los mismos).
15) Los suscritos (indicar los integrantes del proponente en el caso de proponente plural; nombre del
proponente, en caso de persona jurídica o natural, adaptando la redacción del párrafo a tal circunstancia), quienes nos presentamos en calidad de proponentes al presente proceso de selección bajo (indicar forma o título bajo el cual se presenta la propuesta), declaramos y aceptamos, explícitamente, que asumimos la responsabilidad plena por los resultados y obligaciones del contrato ofrecido, según las estipulaciones contenidas en el pliego de condiciones que rigen el proceso de selección, y reconocemos que nos encontramos vinculados o comprometidos de manera ilimitada, incondicional, insubordinada y solidaria respecto de todas y cada una de las obligaciones o responsabilidades derivadas de la presentación de la propuesta, de la correspondiente adjudicación, y de la suscripción del contrato respectivo, conforme a las condiciones de responsabilidad previstas en la ley.
16) Declaramos bajo juramento, el que se entiende prestado por la mera suscripción de la presente carta
de presentación de la propuesta, que hemos declarado únicamente la verdad en la información y propuesta suministradas, y que en consecuencia no existe ninguna falsedad en la misma, siendo conscientes de las consecuencias penales que pueden derivarse de cualquier falsedad que se evidencie en la información aportada con la propuesta, o en las declaraciones contenidas en la presente carta de presentación de la propuesta.
17) Que me obligo a suministrar a solicitud de la Superintendencia de Industria y Comercio, cualquier información necesaria para la correcta evaluación de esta propuesta, dentro de los términos que al efecto determine esa entidad.
18) Que la presente propuesta consta de (indicar el número de folios de la propuesta) folios.
19) Que recibiremos notificaciones en la secretaría de su Despacho, o en la(s) siguiente(s) dirección(es): (diligenciar dirección para notificaciones)
20) Que en caso de resultar favorecidos en la adjudicación del proceso de selección y contratación, los pagos que se pacten dentro del contrato respectivo, deberán consignarse en la cuenta No.______ (indicar clase de cuenta, número, banco, sucursal, ciudad, país y cualquier otro dato necesario; cuando se trate de un consorcio o unión temporal deberá indicar que en caso de resultar adjudicatario deberá abrir una cuenta a nombre la unión temporal o consorcio previo expedición del RUT).
21) Que no nos hallamos relacionados en el Boletín de Responsables Fiscales (artículo 60 ley 610 de 2000).
22) Que el Bien o Servicio que ofrezco es de origen: (Señalar con una X) Nacional ___ Extranjero ___ (este numeral de ser necesario se tendrá en cuenta únicamente para efectos del desempate si a ello hubiere lugar).
La suscripción de la presente carta de presentación no subsana o reemplaza aspectos específicamente solicitados dentro del presente pliego de condiciones. Cordialmente, (Firma del proponente, o del representante legal, o apoderado) C. C. No. (Indicar número de cedula de la persona que suscribe la carta) Atentamente: NOMBRE O RAZÓN SOCIAL NIT NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD CIUDAD DIRECCIÓN TELÉFONO FAX CORREO ELECTRÓNICO__________________________________ FIRMA
ANEXO No. 3 PACTO DE TRANSPARENCIA
El(los) suscrito(s) a saber: (Nombre del representante legal de la sociedad, asociación o persona jurídica o persona natural o nombre del representante legal del consorcio o Unión Temporal proponente) domiciliado en (Domicilio de la persona firmante), identificado con (Documento de Identificación de la persona firmante. y lugar de expedición), quien obra en calidad de (Representante legal de la Sociedad, del Consorcio, de la Unión Temporal, o de la Asociación proponente, si se trata de persona jurídica, caso en el cual debe identificarse de manera completa dicha Sociedad, Consorcio, Unión Temporal, o Asociación, indicando instrumento de constitución y haciendo mención a su registro en la Cámara de Comercio del domicilio de la persona jurídica), que en adelante se denominará EL PROPONENTE, manifiesta(n) su voluntad de asumir, de manera unilateral, el presente PLIEGO DE CONDICIONES, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: PRIMERO: Que la Superintendencia de Industria y Comercio adelanta un proceso de selección para la celebración de un contrato estatal, cuyo objeto es “Contratar la Interventoría técnica, administrativa y financiera al contrato de obra que resulte adjudicado del Proceso SIC No. 9 de 2019 cuyo objeto es: “Contratar por el sistema de precios unitarios sin formula de ajuste, las obras para el mantenimiento locativo de las instalaciones donde actualmente están ubicadas las áreas de trabajo de la Superintendencia de Industria y Comercio en todo el territorio nacional, incluyendo el suministro de materiales y mano de obra“ SEGUNDO: Que es interés de EL PROPONENTE apoyar la acción del Estado colombiano, y de la Superintendencia de Industria y Comercio para fortalecer la transparencia en los procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas; TERCERO: Que siendo del interés de EL PROPONENTE participar en el presente proceso de selección aludido en el considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a suministrar la información propia que resulte necesaria para promover o garantizar la transparencia del proceso, y en tal sentido suscribe el presente compromiso unilateral anticorrupción, que se regirá por las siguientes cláusulas: CLAUSULA PRIMERA. COMPROMISOS ASUMIDOS. EL PROPONENTE, mediante suscripción del presente documento, asume los siguientes compromisos: EL PROPONENTE no ofrecerá ni dará sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningún funcionario público en relación con su propuesta, con el proceso de contratación, ni con la ejecución del contrato que pueda celebrarse como resultado de su propuesta; EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado de la compañía o un agente comisionista independiente, o un asesor o consultor lo haga en su nombre; EL PROPONENTE se compromete a denunciar o informar a la administración de la Superintendencia de Industria y Comercio cualquier solicitud que reciba de funcionarios de la entidad a cambio de favorecimientos de su propuesta o con el fin de perjudicar las propuestas de terceros. EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus empleados, agentes y asesores, y a cualesquiera otros representantes suyos, exigiéndoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la República de Colombia, especialmente de aquellas que rigen el presente proceso de contratación y la relación contractual que podría derivarse de ella, y les impondrá las obligaciones de: No ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios de la Superintendencia de Industria y Comercio, ni a cualquier otro servidor público o privado que pueda influir en la adjudicación de la propuesta, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios públicos, puedan influir sobre la aceptación de la propuesta; No ofrecer pagos o halagos a los funcionarios de la Superintendencia de Industria y Comercio durante el desarrollo del contrato que se suscriba si llegase a ser aceptada su propuesta. Denunciar o informar cualquier solicitud que reciba de funcionarios de la Superintendencia de Industria y Comercio a cambio de favorecimientos de su propuesta o con el fin de perjudicar las propuestas de terceros. EL PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o como efecto la colusión en el presente proceso de contratación. EL PROPONENTE asume a través de la suscripción del presente compromiso, las consecuencias previstas en la ley derivada de la
presentación de la oferta en el presente proceso de contratación, si se verificare el incumplimiento de los compromisos anticorrupción. En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha Contra la Corrupción” a través de alguno de los siguientes medios: los números telefónicos (1) 560 1095, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; vía fax al número (1) 565 86 71; la Línea Transparente del Programa, a los números: 9800-913 040 o (1) 286 48 10; correo electrónico, en la dirección: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del Programa, en la página web www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 No. 7-27, Bogotá, D.C.. También puede reportar el hecho a la Secretaria General de la Superintendencia de Industria y Comercio, Lo anterior, sin perjuicio de denunciar el hecho ante las autoridades competentes. En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de (Ciudad donde se firma el presente documento) a los (Día del mes en letras y números, días del mes de del año). EL PROPONENTE:
(Nombre, número del documento de identificación y firma del proponente o su representante)
SUSCRIBIRÁN EL DOCUMENTO EL REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE Y TODOS LOS INTEGRANTES DE LA PARTE PROPONENTE SI ES PLURAL (CONSORCIO O UNION TEMPORAL), A TRAVÉS DE SUS REPRESENTANTES LEGALES EN DOCUMENTO INDIVIDUAL.
ANEXO No. 5
CUMPLIMIENTO LEY 816 DE 2003 "PROTECCION A LA INDUSTRIA NACIONAL"
Declaramos bajo nuestra responsabilidad personal y comprometiendo a las personas jurídicas que representamos, según corresponda, que:
Estímulo a la Industria Nacional
Estímulo a la Industria Nacional Puntaje Máximo (100
puntos) Marque con una X
su ofrecimiento
Oferentes de bienes y/o servicios de origen 100% nacional y oferentes de bienes y servicios extranjeros que acrediten reciprocidad
100
Oferentes de bienes y/o servicios extranjeros acreditados (con componente nacional)
50
___________________________________ ____________________ Firma del proponente o Representante legal o Firma del Apoderado Nombre: Nombre:
ANEXO No. 7 CERTIFICADO DE PARTICIPACIÓN INDEPENDIENTE DEL PROPONENTE
_________________, identificado con cedula de ciudadanía______________ en calidad de representante legal de ___________________identificada con Nit_______________ en mí calidad de proponente de la _______________ (indicar modalidad de selección) suscribo de manera unilateral el presente certificado de participación independiente de la propuesta y declaro bajo gravedad de juramento: a) Ni la entidad que representó, ni la propuesta que se presenta en el proceso de la referencia se encuentra incursas en prácticas de colusión o restrictivas de la competencia con otras empresas o con el mercado. b) Los precios de esta oferta han sido determinados de manera independiente, sin que, con el fin de restringir la competencia, haya existido cualquier consulta, comunicación, o acuerdo con cualquier otro oferente o competidor en relación con (i) los precios, (ii) la intención presentar una oferta, o (iii) los métodos o factores utilizados para calcular los precios ofrecidos. c) No hemos tenido comunicación con otro competidor sobre aspectos del proceso de contratación adelantado por la Superintendencia de Industria y Comercio. d) No hemos revelado los términos de nuestra oferta ni nuestro interés en participar en el presente proceso a algún competidor. e) No hemos invitado a otra empresa para hacer una oferta, o dejar de hacer una oferta, con el fin restringir la competencia dentro del proceso de contratación adelantado por la Superintendencia de Industria y Comercio. f) Que en el evento de conocer que en relación con el proceso de selección adelantado por la Superintendencia de Industria y Comercio en el mercado se presentan prácticas restrictivas de la competencia me comprometo a poner en conocimiento de la Superintendencia de Industria y Comercio y demás autoridades competentes dichos hechos. g) La propuesta que presentamos es acorde a la libre competencia efectiva en los procesos de selección, con precios acordes al mercado, en concordancia a lo dispuesto en las Leyes 155 de 1959 y 1340 de 2009, y los Decretos 2153 de 1992 y 3523 de 2009, modificado por el Decreto 1687 de 2010 y el artículo 27 de la Ley 1474 de 2011; guardando armonía con lo establecido en los principios de la contratación pública y postulados de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto Reglamentario 1510 de 2013 o aquel que lo modifique o sustituya. h) Que conozco que la Ley 1474 de 2011 -Estatuto Anticorrupción- en su ARTÍCULO 27 estableció que: “ACUERDOS RESTRICTIVOS DE LA COMPETENCIA. La Ley 599 de 2000 tendrá un artículo 410A, el cual quedará así: El que en un proceso de licitación pública, subasta pública, selección abreviada o concurso se concertare con otro con el fin de alterar ilícitamente el procedimiento contractual, incurrirá en prisión de seis (6) a doce (12) años y multa de doscientos (200) a mil (1.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes e inhabilidad para contratar con entidades estatales por ocho (8) años. PARÁGRAFO. El que en su condición de delator o clemente mediante Resolución en firme obtenga exoneración total de la multa a imponer por parte de la Superintendencia de Industria y Comercio en una investigación por acuerdo anticompetitivos en un proceso de contratación pública obtendrá los siguientes beneficios: reducción de la pena en una tercera parte, un 40% de la multa a imponer y una inhabilidad para contratar con entidades estatales por cinco (5) años.” Bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado al firmar esta carta, manifiesto que no me encuentro, ni personal, ni corporativamente, ni la sociedad que represento incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las normas legales, ni en conflicto de interés. Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas aquí, tiene participación en esta oferta o en el contrato que será el resultado de este proceso y que, por lo tanto, solamente los firmantes están vinculados a dicha oferta. Garantizo que no tengo participación en varias propuestas presentadas para el presente proceso de selección ya sea en forma individual o en calidad de integrante de un consorcio o unión temporal, o en sus órganos directivos y/o accionistas, filiales o subordinadas de alguna matriz o de algún holding empresarial.
Finalmente, manifiesto que la propuesta que presento en el presente proceso de selección no ha sido participe de prácticas restrictivas de la competentica ni de prácticas colusorias, por lo que participa en condiciones de transparencia y competitividad en el mercado de compras públicas. Ciudad y fecha __________________________________________ Nombre del Proponente: Dirección: Ciudad: Teléfono: fax: Correo electrónico: NIT: Firma del representante legal y cédula de ciudadanía
SUSCRIBIRÁN EL DOCUMENTO EL REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE Y TODOS LOS INTEGRANTES DE LA PARTE PROPONENTE SI ES PLURAL (CONSORCIO O UNION TEMPORAL), A TRAVÉS DE SUS REPRESENTANTES LEGALES EN DOCUMENTO INDIVIDUAL
ANEXO No.8 CERTIFICACIÓN QUE ACREDITA LA CALIDAD DE MIPYME PARA DESEMPATE
De conformidad con lo establecido en el proceso de “Diseñar la Arquitectura empresarial de referencia y gobierno de archivo para el Sistema de Gestión de Documentos Electrónicos de Archivo SGDEA de la Superintendencia de Industria y Comercio.” – Concurso Abierto de Méritos SIC No. 24 DE 2019, certifico bajo la gravedad de juramento que la Empresa __________________________________ (nombre del proponente. Si es Consorcio o Unión Temporal establecerlo), proponente de la presente Convocatoria ostenta la calidad de Mipyme bajo el cumplimiento de los siguientes parámetros, establecidos en la Ley 905 de 2004 y en el Decreto 1082 de 2015.
Declaro que la información suministrada corresponde a la realidad evidenciada en los documentos pertinentes que reposan en la Empresa. Clase de Empresa: (Pequeña o microempresa) Número de Empleados: ______________________________ Activo total de la Empresa (expresado en SMMLV o UVT): ______________ Domicilio:____________________ Tiempo de constitución de la Mipyme al momento de la convocatoria de acuerdo al Certificado de Existencia y Representación Legal que se adjunta: ________________________ Atentamente, _____________________________________________________________________ NOMBRE DEL REVISOR FISCAL O REPRESENTANTE LEGAL (EN CASO QUE NO TENGA REVISOR FISCAL)
ANEXO No.10 MODELO MINUTA DE CONTRATO
CONTRATO DE XXXXXXXXXXX No. _________ DE 2017, CELEBRADO ENTRE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO Y XXX Entre los suscritos, ANGÉLICA MARÍA ACUÑA PORRAS, mayor de edad, identificada con la cédula de ciudadanía No. 37.535.201, quien actúa en calidad de Secretaria General de la SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO, de acuerdo con la Resolución de Encargo No. 30529 del 12 de junio de 2015 y acta de posesión del 12 de junio de 2015, debidamente facultado para celebrar contratos por delegación del Superintendente de Industria y Comercio de acuerdo con la Resolución No. 17788 del 16 de abril de 2013, quien en adelante se denominará la CONTRATANTEy por la otra XX, mayor de edad, XX - Cundinamarca, identificado con cédula de ciudadanía número XXX, quien actúa como representante legal XXX., quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA, identificada con el NIT número XXX de conformidad con el certificado de existencia y representación legal expedido XXX, y teniendo en cuenta previamente lo siguiente consideraciones. PRIMERA. Que mediante resolución XXX, se ordenó la apertura del proceso de Concurso Abierto de Méritos SIC 24 DE 2019, cuyo objeto consistió en lo siguiente: “Contratar la Interventoría técnica, administrativa y financiera al contrato de obra que resulte adjudicado del Proceso SIC No. 9 de 2019 cuyo objeto es: “Contratar por el sistema de precios unitarios sin formula de ajuste, las obras para el mantenimiento locativo de las instalaciones donde actualmente están ubicadas las áreas de trabajo de la Superintendencia de Industria y Comercio en todo el territorio nacional, incluyendo el suministro de materiales y mano de obra.” SEGUNDA: Que con ocasión del proceso de Selección SIC No. 24 de 2019 se presentaron ofertas las siguientes proponentes: XXX. TERCERA: Que de conformidad con lo previsto por el Decreto 1082 de 2015 y el pliego de condiciones de la de Selección se efectuó la respectiva verificación de los requisitos habilitantes y evaluación de las propuestas presentadas. CUARTA: Que dentro del término señalado en el pliego de condiciones se corrió traslado a los oferentes con el fin de que formularan observaciones al informe de evaluación de las propuestas. XXX. QUINTA: Que mediante resolución xx se adjudicó el proceso a xxx. Por lo anterior, ACUERDAN: CLÁUSULA PRIMERA: OBJETO: Contratar la Interventoría técnica, administrativa y financiera al contrato de obra que resulte adjudicado del Proceso SIC No. 9 de 2019 cuyo objeto es: “Contratar por el sistema de precios unitarios sin formula de ajuste, las obras para el mantenimiento locativo de las instalaciones donde actualmente están ubicadas las áreas de trabajo de la Superintendencia de Industria y Comercio en todo el territorio nacional, incluyendo el suministro de materiales y mano de obra. CLÁUSULA SEGUNDA.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: EL CONTRATISTA se obliga de conformidad con la oferta radicada bajo el número XXXX y con las especificaciones técnicas establecidas en la Ficha Técnica del pliego de condiciones y sus adendas a:
1. Cumplir con el objeto contractual. 2. Cumplir con la oferta presentada. 3. Cumplir con el Anexo Técnico del presente contrato. 4. Poner a disposición de la Entidad el personal idóneo para la ejecución de las actividades requeridas
tanto técnicas como funcionales, sin importar el número de profesionales que se requieran, dependiendo la actividad que se esté ejecutando
5. Los bienes y servicios se entregarán y prestarás en las instalaciones de la Superintendencia de Industria y Comercio Cra. 13 No.- 27 – 00 Edificio Bochica.
6. Ejecutar el objeto del contrato en los plazos establecidos, bajo las condiciones económicas, técnicas y financieras estipuladas en las cláusulas correspondientes y de acuerdo con la propuesta.
7. Asesorar y orientar a la CONTRATANTE en los temas de mejor uso del Sistema de Información implementado.
8. Presentar un informe final de las actividades desarrolladas el día del vencimiento del plazo pactado y el último pago de los aportes al sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales.
9. Dar cumplimiento a las directrices que se impartan sobre el sistema de gestión de calidad implementado por la Entidad
10. Presentar los informes que requiera el supervisor del contrato. 11. Dar cumplimiento al Manual de Administración de bienes de la CONTRATANTE, velar por el buen
uso de los bienes y elementos entregados por la Contratante, para el ejercicio de las actividades convenientes y a no utilizarlos para fines y en lugares diferentes a los convenidos, y entregar todos los elementos asignados para la ejecución de sus actividades a la finalización del vencimiento del plazo pactado, cuando aplique.
12. Mantener la confidencialidad de la información que le sea entregada para el cumplimiento del objeto del contrato, durante la ejecución del mismo y con posterioridad a su finalización.
13. Mantener vigente y al día durante la ejecución del presente contrato la afiliación y aportes al sistema Integral de Seguridad Social, Parafiscales y Sistema General de Riesgos Laborales.
14. Atender las instrucciones dadas por el supervisor del contrato para la buena ejecución del mismo 15. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando dilaciones que puedan
presentarte y en general se obliga a cumplir con lo establecido en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios.
16. Responder por sus actuaciones y omisiones derivadas de la celebración del presente contrato, y de la ejecución del mismo, de conformidad con lo establecido en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios y la Ley 1474 de 2011.
17. Las demás que contribuyan a garantizar el cumplimiento del contrato y las que por su naturaleza le sean atribuibles conforme al objeto y alcance de la misma.
18. Mantener actualizado su domicilio durante la vigencia del contrato y presentarse a la SIC en el momento en que sea requerido por el mismo para la suscripción de la correspondiente acta de liquidación, si a ello hubiere lugar.
19. Cumplir con el objeto del contrato con plena autonomía técnica y administrativa y bajo su propia responsabilidad. Por lo tanto, no existe ni existirá ningún tipo de subordinación, ni vínculo laboral del CONTRATISTA con la SIC.
20. Satisfacer las demás obligaciones a su cargo que se deriven de la naturaleza de este contrato y de las exigencias legales
CLÁUSULA TERCERA.- OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE: LA CONTRATANTE se obliga a:
1. Efectuar un seguimiento efectivo al cumplimiento de las obligaciones del contratista a través del supervisor
del Contrato. 2. Autorizar el pago del valor del contrato de acuerdo con la forma de pago establecida. 3. Verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista frente al Sistema General de Seguridad Social
Integral, Parafiscales y Sistema General de Riesgos Laborales. 4. Proporcionar toda la información que el contratista requiera para el cumplimiento de sus actividades
contractuales. 5. Designar el supervisor del contrato, que se encargue de ser el enlace entre la SIC y el contratista para
coordinar internamente las actividades del contratista. 6. Velar por el cumplimiento de las obligaciones del contrato CLÁUSULA CUARTA.- PLAZO: El plazo de ejecución del contrato es por 7 meses máximo hasta el 31 de diciembre de 2019, a partir de la suscripción del acta de inicio, previa aprobación de la garantía única de cumplimiento y expedición del registro presupuestal. CLÁUSULA QUINTA.- VIGENCIA: La vigencia del presente contrato será el plazo del contrato. CLÁUSULA SEXTA.- VALOR: Para efectos legales y fiscales, el valor total del presente contrato es de xxxxxxxxxxxxxxx incluido IVA y todos los impuestos, gastos, costos directos o indirectos a que haya lugar. CLÁUSULA SÉPTIMA.- FORMA DE PAGO: LA CONTRATANTE pagará al CONTRATISTA el valor total del contrato, así:
No. de Pagos Porcentaje o mensualidades o valor Requisitos para el pago
MENSUAL O
FRACCIÓN DE
MES (Hasta
agotar los
recursos)
Corresponderá proporcionalmente al valor a pagar en
cada mes al contratista de obra así:
Se determinara el porcentaje al que corresponde el
valor de cada pago del contratista de obra con
relación al valor total del contrato de obra, y ese
mismo porcentaje se multiplicara por el valor total del
contrato de interventoría obteniendo así el valor
proporcional a pagar en cada mes o fracción al
Interventor.
Presentación de la factura con el lleno de los
requisitos legales, presentación del informe de
actividades del interventor, certificando el
cumplimiento a satisfacción de las actividades
reportadas ejecutadas por el contratista de obra,
informe y expedición del certificado de
cumplimiento a satisfacción suscrito por el
supervisor del contrato y demás trámites
administrativos a que haya lugar.
PARÁGRAFO PRIMERO: Para la realización de cada pago derivado del presente contrato, EL CONTRATISTA deberá allegar al supervisor el soporte que acredite que se encuentra al día en el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales, de conformidad con el ingreso base de cotización que le corresponda y de acuerdo con la normatividad vigente. PARÁGRAFO SEGUNDO.- ABONOS EN CUENTA: Los citados pagos se efectuaran mediante consignación en la cuenta ________ No. cuenta _______ del Banco ____________, que EL CONTRATISTA acreditó como propia. Los pagos previstos en esta cláusula se acreditarán en la cuenta antes mencionada, o en otro banco o cuenta que EL CONTRATISTA designe con anterioridad al vencimiento del pago, con sujeción a lo previsto en las disposiciones cambiarias y siempre y cuando dé aviso escrito a LA ENTIDAD, con no menos de treinta (30) días de anticipación, con presentación de la nueva certificación bancaria. Todos los pagos efectuados tendrán los descuentos de ley. PARAGRAFO TERCERO: RÉGIMEN TRIBUTARIO. De conformidad con el formulario de Registro Único Tributario (RUT) el CONTRATISTA pertenece al régimen ______________, y su actividad económica corresponde a ______, cualquier cambio al mismo será responsabilidad exclusiva del CONTRATISTA y deberá dar aviso al supervisor del Contrato. La Entidad no reconocerá valor adicional al contrato por este concepto. PARÁGRAFO CUARTO: REAJUSTE AL PESO: EL CONTRATISTA con la suscripción del contrato, acepta que en el evento que el valor total a pagar tenga centavos, estos se ajusten o aproximen al peso, ya sea por exceso o por defecto, si la suma es mayor o menor a 50 centavos. Lo anterior, sin que sobrepase el valor total establecido en el presente contrato. PARAGRAFO QUINTO: Si no se acompañan los documentos requeridos para el pago y/o se presentan de manera incorrecta, el término para éste sólo empezará a contarse desde la fecha en que se aporte el último de los documentos y/o se presenten en debida forma. Las demoras que se presenten por estos conceptos, serán responsabilidad del contratista y no tendrán por ello derecho al pago de intereses o compensación de ninguna naturaleza. PARÁGRAFO SEXTO: LA CONTRATANTE cuenta con disponibilidad presupuestal, con cargo al presupuesto de la entidad según el siguiente Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 40714 del 20 de marzo de 2014, expedidos por el Director Financiero de la Superintendencia de Industria y Comercio. PARÁGRAFO SÉPTIMO: LA CONTRATANTE pagará en moneda nacional el valor del contrato. CLÁUSULA OCTAVA: CONFIDENCIALIDAD: EL CONTRATISTA garantiza total confidencialidad sobre la información recibida la cual no será compartida o divulgada a terceras personas no relacionadas con el desarrollo de las labores encomendadas por LA CONTRATANTE. Cualquier información que sea requerida sólo será suministrada previa autorización escrita y expresa dada por LA CONTRATANTE. CLÁUSULA NOVENA: DERECHOS DE AUTOR Y CONEXOS: Por el hecho de la celebración del contrato, EL CONTRATISTA cede la totalidad de los derechos patrimoniales de autor y conexos, sin limitación alguna en cuanto a territorio se refiere y por el término establecido en el artículo 18 de la Decisión Andina No. 351 de 1993 o las normas que la modifiquen o sustituyan, por lo cual, y de conformidad con el artículo 4 de la Ley 23 de 1982, el titular de los derechos de autor sobre cualquier material producido en desarrollo del contrato será la Superintendencia de Industria y Comercio, quien podrá explotarlos por su medio o por terceras personas y por cualquier medio de difusión inventado o por inventarse. En consecuencia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley 1450 de 2011, EL CONTRATISTA sólo percibirá los valores pactados en el contrato y por ese sólo acto, se entiende que transfiere a favor de la Superintendencia de Industria y Comercio, la totalidad de los derechos patrimoniales sobre el material, conservando las prerrogativas previstas en los literales a) y b) del artículo 30 de la Ley 23 de 1982. CLÁUSULA DECIMA. GARANTIAS: EL CONTRATISTA deberá constituir a favor de la SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO con NIT. 800.176.089-2 una garantía única de cumplimiento que ampare los siguientes riesgos:
1) GARANTIA UNICA DE CUMPLIMIENTO a) Cumplimiento: Para garantizar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones contractuales a su cargo, incluidas el pago de multas y la cláusula penal pecuniaria, indemnizaciones
a que hubiere lugar, en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y con una vigencia igual a la del plazo del contrato y cuatro (4) meses más. b) Pago de salarios, prestaciones sociales e indeminizaciones laborales: Para garantizar que el CONSULTOR cumpla con las obligaciones laborales derivadas del empleo de terceras personas, en cuantía equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, con vigencia equivalente al plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más. c) Calidad del Servicio: Cubrirá a la SIC de los perjuicios que se le ocasionen de la mala calidad del servicio prestado, teniendo en cuenta las condiciones pactadas en el contrato en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y con vigencia al plazo del contrato y CINCO (5) años más.
NOTA: De conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 y con lo establecido en el articulo 85 de la Ley 1474 de 2011, se deberá constituir una garantia de cumplimiento hasta por el mismo termino de la garanmtia de estabilidad del contrato principal. PARÁGRAFO SEGUNDO: .- CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA: Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato. PARÁGRAFO SEGUNDO.- RESTABLECIMIENTO O AMPLIACIÓN DE LA GARANTÍA.- LA CONTRATISTA deberá restablecer el valor de la garantía antes mencionada, cuando éste se haya visto reducido por razón de las reclamaciones efectuadas por la SIC. De igual manera, en cualquier evento en que se aumente o adicione el valor del contrato y/o se prorrogue su término, el contratista deberá ampliar el valor y/o la vigencia de la garantía otorgada. PARAGRAFO TERCERO: Cuando exista variación en el plazo de ejecución del contrato o en su valor EL CONTRATISTA deberá ampliar la vigencia y/o el valor de la garantía, modificación que requerirá de aprobación por parte de LA CONTRATANTE. PARÁGRAFO CUARTO.- RESTABLECIMIENTO O AMPLIACIÓN DE LA GARANTÍA.- EL CONTRATISTA deberá restablecer el valor de la garantía antes mencionada, cuando éste se haya visto reducido por razón de las reclamaciones efectuadas por LA CONTRATANTE. CLÁUSULA DECIMA PRIMERA.- FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO: LA CONTRATISTA estará exenta de responsabilidad por el atraso en el cumplimiento de sus obligaciones, solamente cuando sea consecuencia de fuerza mayor o caso fortuito comprobados conforme a la ley. CLÁUSULA DECIMA SEGUNDA. RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO: El presente contrato se rige por las disposiciones contenidas en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011 y los Decretos 019 de 2012 y 1082 de 2015 y por las demás disposiciones comerciales y civiles vigentes. CLÁUSULA DECIMA TERCERA.- CESIONES Y SUBCONTRATOS: EL CONTRATISTA no podrá ceder ni subcontratar la ejecución del presente contrato sin el consentimiento previo, expreso y escrito de LA CONTRATANTE, pudiendo éste reservarse las razones para negar dicha autorización. El contratista solo podrá subcontratar parcialmente la ejecución del contrato, en tal caso la celebración de subcontratos no lo relevará de las responsabilidades que asume en virtud del presente contrato. LA CONTRATANTE no adquirirá relación alguna con los Subcontratistas. PARÁGRAFO. CESIÓN DE DERECHOS PATRIMONIALES.- En caso de que el contratista decida efectuar una cesión y/o pignoración de derechos económicos deberá solicitar su aceptación y notificación por parte del Contratante, para lo cual deberá anexar como mínimo los siguientes documentos: 1) Contrato de cesión y/o pignoración de derechos económicos del contrato objeto de la cesión, firmado por el cesionario y el cedente donde se relacione en forma explícita lo siguiente: a) Valor de la cesión, b) Especificar si la cesión obedece al contrato principal y/o contratos adicionales. c) Aceptación por parte del cesionario de los descuentos de ley cuando aplique. 2) Acta de junta de socios o documento consorcial, en donde se autorice al representante legal de la figura correspondiente para efectuar la cesión. 3) Certificado de existencia y representación legal del cesionario y el cedente cuando se trate de persona jurídica y/o certificado de inscripción cuando se trate de persona natural expedido por la Cámara de Comercio del domicilio correspondiente. 4) Certificación bancaria con número de cuenta y beneficiario donde se deben consignar los valores cedidos. 5) Declaración bajo juramento del cesionario en la cual se exprese el cumplimiento de lo previsto en el Decreto 4334 de 2008 en concordancia con el Decreto 1981 de 1988.
CLAUSULA DECIMA CUARTA.- FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO: EL CONTRATISTA estará exento de responsabilidad por el atraso en el cumplimiento de sus obligaciones, solamente cuando sea consecuencia de fuerza mayor o caso fortuito comprobados conforme a la ley. CLAUSULA DECIMA QUINTA.- MODIFICACIONES AL CONTRATO: Las modificaciones al contrato deberán realizarse por escrito antes del vencimiento del plazo señalado en la cláusula cuarta del presente contrato. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA.- TERMINACION UNILATERAL: LA CONTRATANTE podrá declarar mediante resolución motivada, la terminación unilateral anticipada del contrato por las causas previstas en el artículo 17 de la ley 80 de 1993. CLÁUSULA DECIMA SÉPTIMA.- DE LA TERMINACIÓN, MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERAL: De conformidad con lo establecido en el numeral segundo del artículo 14 de la ley 80 de 1993, el presente contrato, además de sus estipulaciones, se rige por lo previsto en los artículos 15, 16 y 17 del citado estatuto contractual. CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA.- a) MULTAS: En caso de mora o incumplimiento parcial de alguna de las obligaciones derivadas del presente contrato por causas imputables al CONTRATISTA, salvo circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito conforme a las definiciones del artículo 1º de la Ley 95 de 1890, LA CONTRATANTE podrá imponer al Contratista multas, cuyo valor se liquidará con base en un cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor del contrato, por cada día de retardo y hasta por quince (15) días calendario. b) MULTAS POR LA MORA EN LA CONSTITUCIÓN DE LOS REQUISITOS DE EJECUCIÓN Y LEGALIZACIÓN: Cuando EL CONTRATISTA no constituya dentro del término y en la forma prevista en el contrato, o en alguno de sus modificatorios, la póliza de garantía única y/o alguno de los requisitos de legalización, LA CONTRATANTE podrá imponerle multa cuyo valor se liquidará con base en un cero punto dos por ciento (0.2%) del valor del contrato, por cada día de retardo y hasta por diez (10) días calendario, al cabo de los cuales LA SUPERINTENDENCIA podrá declarar la caducidad. c) PENAL PECUNIARIA: En caso de declaratoria de caducidad o incumplimiento total o parcial de las obligaciones derivadas del contrato, EL CONTRATISTA pagará A LA SUPERINTENDENCIA, a título de pena pecuniaria, una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato cuando se trate de incumplimiento total del mismo y proporcional al incumplimiento parcial del contrato que no supere el porcentaje señalado. La imposición de esta pena pecuniaria se considerará como pago parcial y definitivo de los perjuicios adicionales por encima del monto de lo aquí pactado, siempre que los mismos se acrediten. El pago de la cláusula penal pecuniaria estará amparado, mediante póliza de seguros en las condiciones establecidas en el presente contrato. PARÁGRAFO PRIMERO: Para hacer efectivas las multas se observará el proceso señalado en el artículo 17 de la ley 1150 de 2007, el artículo 86 de la ley 1474 de 2011 y demás normas concordantes. PARÁGRAFO SEGUNDO: Las partes acuerdan expresamente que en aplicación de la figura de la compensación, el valor de las multas se descontarán de cualquier suma que la Superintendencia le adeude al contratista. PARÁGRAFO TERCERO.- Estas sanciones se impondrán con fundamento en el principio de autonomía de la voluntad previsto en el artículo 40 de la Ley 80 de 1993, del derecho al debido proceso de qué trata el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 86 de la ley 1474 del 2011 (Estatuto Anticorrupción). Una vez en firme la sanción se reportará a la Cámara de Comercio respectiva, a la Procuraduría General de la Nación y se hará la publicación en el SECOP, de acuerdo con el artículo 218 del Decreto 019 de 2012 (Decreto Anti trámites), y articulo 2.2.1.1.1.5.7 del Decreto 1082 de 2015. PARÁGRAFO CUARTO.- APLICACIÓN DEL VALOR DE LAS SANCIONES PECUNIARIAS: Una vez notificada la resolución por medio de la cual se imponen algunas de las sanciones previstas, ELCONTRATISTA dispondrá de (15) días calendario para proceder de manera voluntaria para su pago. Las multas no serán reintegrables aún en el supuesto que EL CONTRATISTA dé posterior ejecución a la obligación incumplida. En caso de no pago voluntario y una vez en firme la resolución que imponga la multa, podrá ejecutarse la garantía contractual, o compensarse tomando del saldo a favor del CONTRATISTA si lo hubiere, o acudiendo a cualquier otro medio para obtener el pago, incluyendo el de la jurisdicción coactiva. PARÁGRAFO TERCERO.- Se entiende aceptado el contenido de la presente cláusula y su obligatoriedad por parte del CONTRATISTA, cuando éste último suscribe el contrato. CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA.- DEBIDO PROCESO PARA SANCIONES: Durante la ejecución del contrato, LA CONTRATANTE podrá hacer uso de las acciones sancionatorias previstas en el contrato, las cuales se adelantarán respetando el derecho al Debido Proceso consagrado en el Artículo 29 de la Constitución Política. En desarrollo del procedimiento para la aplicación de multas, sanciones por retardo en la entrega, efectividad de la cláusula penal pecuniaria, declaración de caducidad, declaraciones de siniestro contractual, y en general para todas aquellas actuaciones que generen sanción con ocasión de la actividad contractual, será precepto rector para la Entidad el respeto y la garantía del Debido Proceso consagrado en la Carta Constitucional. Por tanto LA CONTRATANTE, en el proceso sancionatorio aplicará el procedimiento señalado en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.
CLÁUSULA VIGESIMA. CADUCIDAD DEL CONTRATO: Si se presenta alguno de los hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones a cargo de LA CONTRATISTA, que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato y evidencie que puede conducir a su paralización LA CONTRATANTE podrá declarar la caducidad del contrato. CLÁUSULA VIGESIMA PRIMERA.- LIQUIDACIÓN: En atención a lo dispuesto en el artículo 60 de la ley 80 de 1993, modificado por el artículo 32 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 217del Decreto Ley 19 de 2012, el presente contrato requiere ser liquidado. CLÁUSULA VIGESIMA SEGUNDA.- EXCLUSIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL: De conformidad con lo señalado en el inciso 2 del numeral 3 del artículo 32 de la ley 80 de 1993, este contrato no implica relación laboral alguna entre EL CONTRATISTA y CONTRATANTE. CLÁUSULA VIGESIMA TERCERA.- DE LA SUPERVISIÓN: La supervisión del contrato será ejercida por el Coordinador del Grupo de Trabajo de Gestión Documental y Recursos Físicos y por el Jefe de la Oficina de Tecnología e Informática, o por la persona que el Ordenador del gasto designe para tal fin, quienes tendrán a cargo las funciones establecidas para el efecto en la ley 1474 de 2011 y el "MANUAL DE FUNCIONES SUPERVISORES Y/O INTERVENTORES", vigilarán y coordinarán el adecuado cumplimiento del contrato, para lo cual cumplirá los siguientes deberes: 1. Suministrar toda la información normativa y técnica disponible para la ejecución del contrato, así como
también, brindar el apoyo administrativo y logístico que se requiera. 2. Supervisar técnica, administrativa y legalmente la ejecución del contrato, lo que le permite acceder en
cualquier momento a las instalaciones físicas en donde se desarrollen las actividades del CONTRATISTA y a los documentos e información relacionada con la ejecución del contrato.
3. Exigir al CONTRATISTA la información que considere necesaria para verificar la correcta ejecución del contrato y para ejercer de manera general el control del mismo.
4. Exigir el cumplimiento del contrato en todas y cada una de sus partes. 5. Verificar directamente que EL CONTRATISTA cumpla con las condiciones de ejecución del contrato según
los términos pactados, para lo cual tendrá la facultad de requerirlo por escrito, con el fin de que corrija el incumplimiento en el que esté incurriendo o pueda incurrir.
6. Verificar mediante visitas o mediante el examen de los documentos que el supervisor considere pertinente, las condiciones de ejecución del objeto contratado.
7. Verificar y dejar constancia del cumplimiento de las obligaciones con el Sistema de Seguridad Social Integral, de conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, ley 1562 de 2012 y decretos reglamentarios. En caso contrario deberá dar aviso de esta circunstancia al competente contractual.
8. Cualquier modificación que se debe realizar al plazo de ejecución del contrato debe ser previamente autorizada por el competente contractual.
9. El Supervisor deberá resolver todas las consultas presentadas por EL CONTRATISTA y hacer las observaciones que estime conveniente. Si durante la ejecución del contrato se presentan dudas o diferencias que no puedan ser resueltas por el Supervisor, éste deberá remitirlas mediante oficio, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la ocurrencia de las mismas, al competente contractual para su consulta y decisión, con copia a la Coordinación de Contratación.
10. Expedir el certificado de cumplimiento al CONTRATISTA respecto de las obligaciones objeto del presente
contrato, previa entrega de la factura por parte del mismo (si a ello hubiere lugar) y la copia del documento que acredite el pago por parte del CONTRATISTA al Sistema de Seguridad Social Integral. La documentación anterior deberá remitirla a la Dirección Financiera para el trámite de pago correspondiente.
11. Informar al ordenador del gasto cualquier demora e incumplimiento en las obligaciones del CONTRATISTA. 12. El Supervisor deberá constatar a la fecha de vencimiento del contrato su total cumplimiento. Si llegare a
tener observaciones o inquietudes sobre la ejecución del mismo, no podrá expedir el certificado de cumplimiento final hasta tanto no sean clarificadas.
13. Elaborar dentro del mes siguiente a la terminación del contrato, el acta de liquidación final del mismo, siguiendo para tal efecto el modelo suministrado por la Coordinación Grupo de trabajo de Contratación, el cual deberá remitirse dentro del mes siguiente a la terminación del contrato a la mencionada Coordinación para ser revisada y aceptada por ésta y proceder al trámite de firmas. (cuando aplique).
La obligación aquí establecida, sólo se entenderá cumplida por el Supervisor, una vez se encuentre suscrita
el Acta Final de Liquidación por EL CONTRATISTA y el competente contractual. 14. El supervisor debe, si es necesario, solicitar la suspensión temporal de la ejecución del contrato por
circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, justificando plenamente las circunstancias de tiempo, modo
y lugar que originan los hechos de la suspensión, ante el competente contractual mediante documento escrito, para que éste emita su autorización. La suspensión del contrato no prorrogará en ningún caso el plazo, solo lo interrumpirá.
15. Verificar que las garantías que amparan el cumplimiento total del contrato se encuentren vigentes, e informar en su oportunidad al competente contractual sobre los inconvenientes presentados.
16. Presentar los informes de ejecución que le sean requeridos en virtud de la ejecución del contrato. 17. Presentar informes sobre la ejecución del contrato y un informe final sobre la ejecución del contrato, de lo
cual enviará copia al Grupo Interno de Trabajo de Contratación. 18. Las demás inherentes a la función asignada y las contempladas en el manual de supervisión e interventoría
vigente. 19. Adoptar las medidas que conduzcan a evitar la paralización temporal o definitiva de la ejecución del
presente contrato. CLÁUSULA VIGESIMA CUARTA.- INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: LA CONTRATISTA declara bajo juramento, que se entenderá prestado con la firma de su hoja de vida y del presente contrato, que no se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades señaladas por la Constitución Política, la Ley 80 de 1993, el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011, y demás disposiciones que rijan la materia. PARÁGRAFO.-INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES SOBREVINIENTES: Si llegare a sobrevenir inhabilidad e incompatibilidad en EL CONTRATISTA, éste cederá el contrato previa autorización escrita de la CONTRATANTE o, si ello no fuere posible, renunciará a su ejecución. CLAUSULA VIGÉSIMA QUINTA.- INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA mantendrá por parte de LA CONTRATISTA, se generará a cargo de la misma a partir del momento en que la entidad tenga conocimiento de la ocurrencia del hecho de acuerdo con el informe presentado por el supervisor del contrato y hasta tanto se dé el cumplimiento de tales obligaciones, multas diarias y sucesivas equivalentes al cero punto cinco por ciento (0.5%) del valor del presente contrato, sin sobrepasar el veinte por ciento (20%) de su valor. PARÁGRAFO: Para hacer efectivas las multas se observará el proceso señalado en el artículo 17 de la ley 1150 de 2007. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA.-DOMICILIO CONTRACTUAL: Para efectos del presente contrato, el domicilio contractual será la ciudad de Bogotá, D. C. CLÁUSULA VIGÉSIMA SEPTIMA.- PERFECCIONAMIENTO, LEGALIZACION Y EJECUCIÓN: El presente contrato se perfecciona con la suscripción del mismo, para su legalización se requiere del registro presupuestal y para su ejecución la aprobación de las garantías que deba constituir el contratista y el acta de inicio. Para constancia se firma en Bogotá, D.C. LA CONTRATANTE LA CONTRATISTA ANGÉLICA MARIA ACUÑA PORRAS XXXXXXXXXXXXXXXXX Secretaria General Representante Legal Proyectó: xxx – Grupo de Trabajo Contratación Revisó: xxx – Coordinadora Grupo de Trabajo Contratación Aprobó: xx x– Director Administrativo ANEXO TÉCNICO DEL CONTRATO
(SERA ELABORADO CONFORME A LA DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL BIEN O SERVICIO OFERTADO POR EL ADJUDICATARIO. DE IGUAL FORMA INCLUIRÁ LAS OBLIGACIONES ESPECIFICAS DEL CONTRATISTA)
La oferta es parte integral del presente contrato. Por consiguiente los aspectos técnicos no considerados en éste anexo, tienen validez y son obligatorios entre las partes contratantes.
POR LA ENTIDAD
XXXXXXXXXXXXXX
Secretario General
POR EL CONTRATISTA
_______________________________________
Nombre del contratista
Nombre del Representante Legal o apoderado
Jefe de la Dependencia que solicita la Contratación o quien haga sus veces: ________________________
ANEXO No. 8 CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL
INCLUYENDO LOS RIESGOS LABORALES Y APORTES PARAFISCALES. PERSONAS JURÍDICAS [Use la opción que corresponda, según certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal] Yo, ________________________, identificado con _____________________, en mi condición de Representante Legal de (Razón social de la compañía) identificada con Nit ___________ , debidamente inscrita en la Cámara de Comercio de _____________ certifico el pago de los siguientes aportes a mis empleados, correspondientes a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, riesgos laborales y las de carácter parafiscal (cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de mi propuesta para el presente proceso de selección. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, que modificó el inciso segundo y el parágrafo 1° del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, y en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 1562 de 2012 y el decreto 723 de 2013 Yo, __________________, identificado con _____________, y con Tarjeta Profesional No. _________ de la Junta Central de Contadores de Colombia, en mi condición de Revisor Fiscal de (Razón social de la compañía) identificada con Nit ________ , debidamente inscrita en la Cámara de Comercio de ________, luego de examinar de acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas en Colombia, los estados financieros de la compañía, certifico el pago de los siguientes aportes, correspondientes a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, riesgos laborales, y las de carácter parafiscal (cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de mi propuesta para el presente proceso de selección. Lo anterior, en cumplimiento de lo previsto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, que modificó el inciso segundo y el parágrafo 1° del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, y en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 1562 de 2012 y el decreto 723 de 2013. Dada en ___________, a los ( ) __________ del mes de __________ de ________ FIRMA --------------------------------------------------- PERSONAS NATURALES (NOTA. EL PROPONENTE PERSONA NATURAL O CADA UNO DE LOS MIEMBROS DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL EN CASO DE SER PERSONA NATURAL DEBERÁ DILIGENCIAR ESTE FORMATO). [Use la opción que corresponda, según certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal] Yo _______________________________ identificado (a) con C.C. ________ de _______, de acuerdo con lo señalado en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, que modificó el inciso segundo y el parágrafo 1° del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, y en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 1562 de 2012 y el decreto 723 de 2013., DECLARO BAJO LA GRAVEDAD DE JURAMENTO, y con sujeción a las sanciones que para tal efecto establece el Código Penal en su artículo 442, que he efectuado el pago por concepto de mis aportes y el de mis empleados (si aplica) a los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, riesgos laborales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de mi propuesta para el presente proceso de selección. Dada en ______ a los ( ) __________ del mes de __________ de _______ FIRMA -----------------------------------------------------------
ANALISIS DEL SECTOR
2019
ANALISIS DEL SECTOR
1 OBJETO A CONTRATAR
“Contratar la Interventoría técnica, administrativa y financiera al contrato de obra que resulte adjudicado del
Proceso SIC 9 de 2019 cuyo objeto es: “Contratar por el sistema de precios unitarios sin formula de ajuste, las
obras para el mantenimiento locativo de las instalaciones donde actualmente están ubicadas las áreas de
trabajo de la Superintendencia de Industria y Comercio en todo el territorio nacional, incluyendo el suministro
de materiales y mano de obra”.
2 INTRODUCCIÓN
La Superintendencia de Industria y Comercio es un organismo de carácter técnico con personería jurídica, que
goza de autonomía administrativa, financiera, presupuestal y cuenta con patrimonio propio, denominada entidad
estatal para efectos contractuales de acuerdo con lo señalado en el literal b) del numeral 1 del artículo 2 de la
Ley 80 de 1993. Dentro de las atribuciones conferidas por mandato legal a la SIC, en especial las contenidas
en la Ley 446 de 1998, Ley 510 de 1999, Decreto 1130 de 1999, Ley 640 de 2001, Ley 1266 de 2008, Leyes
1335, 1340, 1341 y 1369 de 2009, Ley 1438 de 2011, Ley 1480 de 2011, Decreto 4886 de 2011, y Decreto 019
de 2012, corresponde a esta Entidad, entre otras funciones, las de adelantar procedimientos de investigación y
sanción que permitan: velar por la observancia de las disposiciones sobre promoción de la competencia y
prácticas comerciales restrictivas en los mercados nacionales; administrar el sistema nacional de la propiedad
industrial, y tramitar y decidir los asuntos relacionados con la misma; proteger los derechos de los
consumidores; ordenar la suspensión de la comercialización de un determinado producto o servicio cuando
atente contra la vida o la seguridad de los consumidores; proteger los derechos de los usuarios de servicios de
telecomunicaciones; entre otros.
En el artículo 15 del Decreto 1510 de 2013 por medio del cual se reglamenta el sistema de compras y
contratación pública, en el cual se establece el deber de las entidades estatales de analizar el sector, es decir,
el mercado relativo al objeto del proceso de Contratación, desde la perspectiva legal, comercial, financiera,
organizacional, técnica y de análisis de riesgo, y el resultado del análisis debe plasmarse en los estudios y
documentos previos del proceso de Contratación. El resultado del análisis debe plasmarse en los estudios y
documentos previos del Proceso de Contratación. La importancia de realizar este análisis ha sido recalcada en
las recomendaciones que la Organización de Cooperación y de Desarrollo Económicos (OCDE) le ha formulado
al Gobierno Nacional, las cuales constituyen buenas prácticas en materia de promoción de la competencia en
la contratación pública
Los análisis del sector constituyen buenas prácticas en materia de promoción de la competencia en la contratación pública, de acuerdo a las recomendaciones realizadas por la (OCDE) Organización de Cooperación y Desarrollo de la Economía. Atendiendo las necesidades de garantizar el mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones físicas
de la Superintendencia de Industria y Comercio y las casas del consumidor con el fin de asegurar el correcto
funcionamiento de sus labores, se lleva a cabo un estudio que permita conocer la realidad actual y evolución
ANALISIS DEL SECTOR
2019
del sector de servicios en el país y que a la vez facilite encontrar mejores oferentes para la prestación del
servicio.
Las actividades económicas se pueden identificar dentro de tres grandes sectores de la economía, según la
economía clásica son: Sector Primario o Sector agropecuario, Sector Secundario o Sector Industrial y Sector
Terciario o Sector de Servicios.
Dado que el objeto del contrato es ““Contratar la Interventoría técnica, administrativa y financiera al contrato de
obra que resulte adjudicado del Proceso SIC 9 de 2019 cuyo objeto es: “Contratar por el sistema de precios
unitarios sin formula de ajuste, las obras para el mantenimiento locativo de las instalaciones donde actualmente
están ubicadas las áreas de trabajo de la Superintendencia de Industria y Comercio en todo el territorio nacional,
incluyendo el suministro de materiales y mano de obra”, el sector económico que más se ajusta a la necesidad
de la SIC, es el sector de Servicios.
El sector de servicios incluye todas las actividades que no producen mercancías en sí, pero que son necesarias
para el funcionamiento de la economía. Como ejemplos de ello tenemos el comercio, los restaurantes, los
hoteles, el transporte, los servicios financieros, las comunicaciones, los servicios de educación, los servicios
profesionales, el Gobierno, entre otros. Es importante aclarar que los dos primeros Sectores de la economía
producen bienes tangibles, por lo cual son considerados sectores productivos. El tercero es un sector no
productivo, puesto que no produce bienes tangibles, sin embargo, contribuye a la formación del ingreso nacional
y del producto nacional.
3 OBJETIVO
El análisis pretende dilucidar el sector económico al cual pertenece la actividad que busca prestar el servicio
de interventoría para el contrato de obra de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones donde
actualmente están ubicadas las áreas de trabajo de la Superintendencia de Industria y Comercio y hacer una
revisión a las estadísticas y precios del mercado que en la actualidad prestan dichos servicios, con el fin de
garantizar una adecuada contratación que minimice los riesgos que encierran el proceso contractual y además
un adecuado manejo de los recursos públicos.
4 ASPECTOS GENERALES
La interventoría se define como el conjunto de funciones que son desempeñadas por una persona natural o jurídica, para controlar, seguir y apoyar el desarrollo de un contrato; con el fin de asegurar la correcta ejecución y cumplimiento dentro de los términos contractuales establecidos con las normas vigentes.
La ejecución idónea del presupuesto de las Entidades Públicas exige dentro de otros aspectos, un proceso contractual ágil, eficiente y desarrollado dentro de los principios de la economía, transparencia y objetividad consagrados en la Constitución Política, la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios.
Para garantizar el cumplimiento de estos principios en términos de calidad, cantidad y oportunidad, es necesario adoptar mecanismos de control y seguimiento a través de una interventoría o supervisión que garantice y garantice a la entidad como responsable ante el cumplimiento del objeto contractual, mediante el examen sobre las exigencias legales, financieras (en lo contable, presupuesto y tesorería), misional y técnico.
ANALISIS DEL SECTOR
2019
4.1 ASPECTOS ECONOMICOS
El año 2018 comenzó con un entorno que en su momento calificamos de alta incertidumbre económica y
política, volatilidad en los mercados y bajos crecimientos. Estas características predominaron, tanto en el plano
internacional como en el interno; a medida que transcurría el año esta incertidumbre se fue despejando, en
algunos casos le siguió una mayor tranquilidad económica; en otros por lo contrario la incertidumbre aumentó
o dio lugar a una mayor preocupación. Las elecciones en Colombia, México y Brasil definieron el rumbo de los
nuevos gobiernos y en Estados Unidos los anuncios de Trump alrededor de medidas proteccionistas
comenzaron a materializarse y en algunos casos estuvieron acompañados de retaliaciones de otros países.
En materia de crecimiento, los resultados a nivel global para los años 2017, 2018, y 2019 son muy similares,
con una tasa de 3.7% anual prevista para los tres períodos. Incluso, grandes clasificaciones por países
conservan niveles similares: las economías desarrolladas crecen a tasas ligeramente por encima del 2%, las
economías emergentes en Asia a tasas superiores al 6% y América Latina lentamente se acerca al 2%. Sin
embargo, al interior de cada una de estas categorías hay importantes diferencias: en las economías
desarrolladas, Estados Unidos se recupera en 2018 al pasar de 2.2% a 2.9%. La zona europea se desacelera
como resultado de las dificultades internas de algunos países, la baja dinámica del comercio internacional y la
incertidumbre global generada por la guerra comercial y la negociación alrededor del Brexit, entre otros factores.
En las economías emergentes, China se aleja de las tasas cercanas o superiores al 7% que caracterizaron a
esta nación durante muchas décadas, al registrar una evidente desaceleración pasando de 6.9% en 2017, a
6.2% previsto para 2019. Contrasta con lo anterior, la situación de India que aumenta su crecimiento de 6.7%
a 7.4%, mientras es evidente un agresivo ánimo expansionista en América Latina que debe llamar la atención
de todos. América Latina por su parte, luego de la recesión que registró durante los años 2015 y 2016, logra
una tasa positiva de 1,3% en 2017. Para 2018 la región no logra superar este nivel y crece 1,2%. Solamente
hacia 2019 se podría pensar en una tasa que se acerque al 2%.
En Colombia, al analizar el 2018, podríamos decir que nuevamente la percepción del país es mejor desde el
exterior, que la interna. El pesimismo es un agente presente en muchos ámbitos a pesar de ser injustificado en
la mayoría de los casos. Incluso podría llegar a pensarse que la variable crítica ha sido la evolución de las
expectativas. El año comenzó con una fuerte incertidumbre económica y política acompañada de un deterioro
en el clima de los negocios. Posteriormente, la incertidumbre comenzó a despejarse, las expectativas mejoraron
y lentamente la economía inicia una fase de recuperación. Al finalizar el año esta trayectoria positiva, no cambia
significativamente y el país mantiene unos indicadores en recuperación. Sin embargo, las expectativas de
empresarios y consumidores muestran un relativo deterioro. Esta percepción menos favorable, no está acorde
con las tendencias positivas y no refleja el mejor desempeño de la economía en este año, las tasas positivas
que ya muestran la mayoría de las actividades económicas o el aumento en los proyectos de inversión previsto
para el 2019. Además, Colombia termina el 2018 con algunos indicadores que reflejan la solidez de esta
economía: una tasa de desempleo de un dígito; un entorno macroeconómico estable; un déficit en cuenta
corriente del orden del 3%; un buen desempeño del 3 comercio exterior y un aumento de la inversión extranjera
directa petrolera y no petrolera. Con todo lo anterior, Colombia sigue siendo una de las economías promisorias
de la región y así lo perciben las calificadoras de riesgo que otorgan al país el grado de inversión.
El 2019 traerá grandes desafíos. Luego de aprobada la Ley de Financiamiento que incluye medidas que mejoran
las condiciones para el crecimiento y la inversión, contribuyen a la formalización, estimulan las mega inversiones
ANALISIS DEL SECTOR
2019
y promueven el desarrollo de la agroindustria, la economía naranja y el turismo, el gran reto es lograr
nuevamente tasas de crecimiento superiores al 4% en los próximos años. La Ley de Financiamiento también le
exige al país, un análisis juicioso del gasto público teniendo en cuenta la menor disponibilidad de recursos, de
forma tal que logremos llegar a un tamaño del Estado que sea sostenible para las finanzas públicas en el
mediano y largo plazo. Solo una política de recorte del gasto evitará otra reforma en el corto plazo. Otro gran
desafío está en la formalización. A pesar de que se han logrado algunos avances, Colombia aún presenta altos
grados de informalidad laboral, de producto y empresarial. Los anuncios del Gobierno de reducción de trámites,
el régimen simple de tributación, la factura electrónica, constituyen pasos en esta dirección. Lo importante ahora
es que este mejor ambiente para la formalización se traduzca en resultados significativos en el corto plazo. Para
lograr tasas de crecimiento altas y sostenidas, es necesario trabajar en tres frentes: aumentar la productividad
de las empresas, superar los serios obstáculos que tenemos en materia de competitividad y la implementación
urgente de políticas claras de desarrollo empresarial.
Los indicadores de productividad del país muestran resultados muy preocupantes. En los últimos 18 años el
crecimiento promedio de la productividad ha sido de apenas 0,5%, lo que dificulta el logro de grandes avances
en el desarrollo económico y social. En esta dirección, es importante consolidar la concepción de cadena,
fortalecer la estrategia de encadenamientos, avanzar en los temas de calidad, desarrollar el talento humano,
invertir en ciencia, tecnología e innovación y tener siempre como referente los parámetros internacionales y el
desarrollo de nuevos negocios. En competitividad, el reto no da espera. En los últimos años en lugar de avanzar
hemos retrocedido. Esta tendencia hay que revertirla. En este tema, los retos son bien conocidos:
infraestructura, instituciones, capital humano, mercado de capitales, innovación, facilidad para hacer negocios,
lucha contra la corrupción y la ilegalidad, entre otros.
En el año 2018 la economía colombiana restró una tendencia creciente pasando de un año 2017, donde durante
los cuatro trimestres el crecimiento no llegaba al 2%, a niveles del orden de 2.8% en el segundo y tercer
trimestres.
Los sectores de mayor dinámica, enorden de crecimiento son: administración pública y defensa 5.2%,
actividades profesionales. Cientificas y técnicas 4.8%, comercio, transporte almacenameinto y hoteles 3.1$% y
actividades financieras y seguros 3.1%. Por otro lado los sectores como mínas y canteras y construcción
continúan registrando disminuciones de -1.8% y 2.5% respectivamentes, mientras la industria inició el 2018 mal
recuperandose en los siguientes trimestres terminando con un 3% y el sector de construcción y edificaciones
tubieron un crecimiento negacito 1.6% y las obras civiles con 4.2%.
ANALISIS DEL SECTOR
2019
El panorama laboral en Colombia durante los últimos 5 años ha sido favorable, conservando tasas de
desempleo de un dígito, como resultado de los avances sociales y las reformas implementadas para promover
la formalización. Si bien la tasa de desempleo creció con respecto a los años anteriores, Colombia continúa
generando nuevos puestos de trabajo y en 2018 mantiene una tasa de desempleo promedio de un dígito.
ANALISIS DEL SECTOR
2019
Por actividad económica encontramos que, en el promedio enero – septiembre de 2018, frente al año anterior,
los puestos de trabajo aumentaron 0.5%. Las actividades que más aumentaron fueron suministro de
electricidad, gas y agua (14.7%), explotación de minas y canteras (10.6%), industria manufacturera (2.2%),
servicios comunales, sociales y personales (1.1%), construcción (0.9%) e intermediación financiera (0.3%). Por
otro lado, el empleo se redujo en transporte, almacenamiento y comunicaciones (-0.5%) y en actividades
inmobiliarias y empresariales (-4.0%). Cabe agregar que el sector que mayor aumento tuvo en puestos de
trabajo fue la industria manufacturera (58.000).
En Colombia, el indicador de informalidad definido como la relación entre trabajadores informales y ocupados
totales, se situó alrededor de 47%, reflejando una constante mejoría en los últimos años.
En efecto, la informalidad ha mantenido una tendencia decreciente en los últimos años. Es posible hacer una
aproximación a este indicador con diferentes mediciones: según el último registro del DANE que tiene en cuenta
el tamaño de los establecimientos (se define como informal el ocupado en una empresa con menos de 5
trabajadores, excluyendo las oficinas de consultoría especializada), se situó en promedio en 2018 en 47.1%
presentando una leve mejora con respecto al año inmediatamente anterior. Asimismo, la cobertura en
pensiones es de gran importancia; para este año, en los ocupados afiliados a pensiones hemos alcanzado una
cobertura superior al 37%, frente a un nivel del 30% en 2007.
Por otro lado, los precios de la economía se mantuvieron dentro del rango meta del Banco de la Republica, con
una inflación del 3.27% inferior a la cifra reportada en el 2017 del 4.12%.
ANALISIS DEL SECTOR
2019
Este desempeño se puede definir como positivo y es explicado por los precios bajos de los bienes origen de la
industria, los que crecieron en apenas 0.9%, analizado a noviembre de 2018. Por su parte, los precios de los
servicios de origen público (incluye servicios públicos, telefonía, correo, salud, educación y transporte)
aumentaron 6,0%, nivel que se mantenido relativamente estable desde marzo de 2016. De otro lado, los precios
de los servicios privados (3,4%) y los bienes de origen agropecuario (3,6%) aumentaron ligeramente por encima
del promedio del IPC.
4.2 ASPECTOS REGULATORIOS
Constitución Política de Colombia.
Ley 80 de 1993, Por la cual se expide el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública. Decreto 1510 de 2013, Por el cual se reglamenta el sistema de compras y contratación pública.
Decreto 1082 de 2015, Por medio del cual se expide el decreto único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional.
Entre otras.
ANALISIS DEL SECTOR
2019
5 ESTUDIO DE LA OFERTA
En el contexto gremial a nivel de profesionales, la Sociedad Colombiana de Ingenieros es la asociación
profesional académica de mayor tradición y reconocimiento a nivel nacional. La Sociedad fundada en 1887, fue
declarada en 1904 por ley de la República, Centro Consultivo del Gobierno Nacional. Entre sus objetivos se
mencionan los de asesorar a las entidades del Estado que así lo requieran, fomentar la investigación y el
desarrollo de la ingeniería en todas sus especialidades y proteger y mejorar el medio ambiente. Los miembros
de la Sociedad conforman las comisiones técnicas permanentes establecidas con el fin de analizar temas y
producir conceptos técnicos en las diversas especialidades de la profesión.
Desde el punto de vista empresarial la Cámara Colombiana de la Infraestructura – CCI agremia a las empresas
que se dedican a las actividades de consultoría, construcción, concesión y proveedores. La CCI se ha
consolidado desde su creación en el año 2003 como uno de los gremios de mayor relevancia en el sector de la
infraestructura.
Los afiliados a la Cámara Colombiana de la Infraestructura son empresas y empresarios activos que están
participando en el desarrollo de proyectos con mayor envergadura en el país. De acuerdo con el listado de
afiliados a esta entidad en la actividad de consultoría, construcción, concesión y proveedores, se encuentran
dos variables relevantes: la localización de las empresas y el sector específico de cada actividad a la cual se
dedican las empresas.
A continuación, se presenta la distribución de las empresas del sector de la construcción en todas sus etapas,
incluyendo las que se dedican a la consultoría y que abarcan las fases de Estudios y Diseños e Interventoría
de acuerdo con la localización:
ANALISIS DEL SECTOR
2019
Se puede concluir que las empresas agremiadas en la CCI se localizan mayoritariamente en la ciudad de Bogotá
(39,9%), seguido de Medellín (25,4%), Cali (12,4%) y Barranquilla (12,4%). Estas 4 ciudades acumulan el 90,2%
de los afiliados a la CCI en la actividad de consultoría. En cuanto a los sectores incluidos en la actividad de la
construcción de los agremiados de la CCI, se tiene en la siguiente tabla la distribución:
6 ANALISIS DE LA DEMANDA
ENTIDAD PROCESO VALOR OBJETO CONTRATISTA
ALCALDIA LOCAL RAFAEL URIBE
URIBE
FDLRUU-CMA-132-2017
610.322.605 COP
REALIZAR LA INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, LEGAL, FINANCIERA,
SOCIAL, AMBIENTAL Y S&SO, AL CONTRATO DE OBRA PÚBLICA DERIVADO DE
LICITACION No. LP-122-2017
Proyectistas Asociados
SAS
IDEARTES IDARTES-CM-001-2019
115.000.000 COP
REALIZAR LA INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA, AL CONTRATO DE CONSULTORÍA N° 1774-2018, CELEBRADO ENTRE EL IDARTES Y EL CONSORCIO NVP, QUE TIENE POR OBJETO: "ELABORAR LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS
MIG. ARQUITECTURA Y RESTAURACIÓN SAS
ANALISIS DEL SECTOR
2019
TÉCNICOS NECESARIOS PARA LA INTERVENCIÓN INTEGRAL DEL TEATRO SAN JORGE UBICADO EN LA CARRERA 15 NO. 13-71 DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C. PROPIEDAD DEL INSTITUTO DISTRITAL DE LAS ARTES – IDARTES
FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE LA CANDELARIA
FDLC-CMA-017-2018
330.563.436 COP
REALIZAR LA INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA, SOCIAL, AMBIENTAL Y SISO DE LOS CONTRATOS CELEBRADOS PARA LA EJECUCION DE OBRAS DE CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE SEDES DEL FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE LA CANDELARIA
CONSORCIO LA CANDELARIA
De acuerdo a lo publicado por las diferentes plataformas de contratación estatal se encuentra que el servicio de interventoría que la SIC pretende contratar, son comunes en varias entidades. Por lo que se puede observar en las entidades estatales, buscan satisfacer la necesidad, a través de procesos públicos dentro de los que cabe destacar que el concurso de méritos, según los requerimientos específicos y necesidad para cada entidad, y para el caso de la SIC, se adelantará también un Concurso de méritos, Sin embargo, esta muestra presenta una variación marcada en cuanto a presupuesto se refiere, lo cual evidencia que dependiendo del objeto contractual, su alcance y la duración del proceso, el monto de las contrataciones pueden variar considerablemente.
http://www.andi.com.co/Uploads/ANDI%20-%20Balance%20y%20Perspectivas_636882495815285345.pdf
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/pib/bol_PIB_IVtrim18.pdf
https://www.fonade.gov.co/Contratos/Documentos/5116__201809110649436-%20ANALISIS%20%20DEL%20SECTOR%20CAB%20002-
2018.pdf
https://community.secop.gov.co/Public/Tendering/ContractNoticeManagement/Index?currentLanguage=es-
CO&Page=login&Country=CO&SkinName=CCE
FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE CONTRATACION
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ESTUDIOSY DOCUMENTOS PREVIOS –OTRAS MODALIDADES DE CONTRATACIÓN
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
Se hace necesaria con base en los hechos que se exponen a continuación:
Que teniendo en cuenta que en principio no es viable, por razones económicas, la constitución de seccionales
y/o regionales por parte de los entes de control con funciones de vigilancia sobre las transacciones del consumo
con ocurrencia en todos los departamentos del país, resulta estratégico aproximar la información y las acciones
de educación y orientación al consumidor colombiano ubicado en lugares distantes a la capital del país a través
de puntos de atención en las alcaldías, gobernaciones o cualquiera otra entidad pública, local o nacional, que
brinde sus instalaciones para facilitar esta labor y que sean fácilmente identificados a través del nombre de
“Casas del Consumidor”, con el objeto de aprovechar economías de escala y las estructuras físicas mismas de
dichas entidades, en aplicación del principio de colaboración interinstitucional previsto por el legislador en el
inciso cuarto del artículo 75 de la Ley 1480 de 2011 al disponer: “Las autoridades administrativas del orden
nacional y territorial deberán colaborar con la implementación de la Red Nacional de Protección al Consumidor
permitiendo el uso de sus instalaciones y prestando apoyo logístico en la medida de sus posibilidades”.
Que actualmente las casas del consumidor que van a ser objeto del contrato propuesto están en las ciudades de
Pereira, Popayán, Armenia, Monterita, Ibagué, Barranquilla, Neiva, Villavicencio, Bucaramanga, Pasto y
Sincelejo.
Que revisados los convenios interinstitucionales que dieron origen a las Casas del Consumidor se evidencia la
obligación de la Superintendencia de Industria y Comercio a comprometerse a Realizar el mantenimiento
periódico de las instalaciones y equipos tecnológicos utilizados para el funcionamiento de estas.
Que entre la Superintendencia de Industria y Comercio y la Caja de Retiro de la Fuerzas Militares, se suscribió
el contrato de arrendamiento de bien inmueble No. 86 de 2019, cuyo objeto: “EL ARRENDADOR entrega al
ARRENDATARIO, a título de arrendamiento, y este recibe e aquel el mismo título, inmuebles del EDIFICIO
BOCHICA ubicados en la carrea 13 No. 27-00 de la ciudad de Bogotá D.C.”
Que las sedes de la entidad en el territorio nacional para este contrato estarían conformadas por el inmueble
arrendado en Bogotá y las Casas del Consumidor creadas en los municipios anteriormente citados a través de
convenios interinstitucionales.
Que la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) actualmente desarrolla dentro de sus planes de
fortalecimiento y cumplimiento de metas institucionales un plan preventivo y correctivo de mantenimiento de las
sedes de la entidad en el territorio Nacional, y dada la necesidad de mantener en optimo estado las áreas para
la prestación del servicio por parte de la SIC, es necesario llevar a cabo de manera inmediata las actividades de
mantenimiento.
Que la entidad definió para la ejecución de las actividades de mantenimiento la modalidad de contrato de obra,
de acuerdo a lo contemplado en el Concepto 2386 de 2018 Consejo de Estado - Sala de Consulta y Servicio
Civil: Los contratos de prestación de servicios de mantenimiento por arreglos locativos sobre bienes inmuebles
son contratos de obra y por tanto deben estar gravados con la contribución "Estampilla Pro Universidad Nacional
de Colombia y demás universidades estatales de Colombia".
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En virtud de lo anterior deben tener interventor todos los contratos de obra cuando en el Proceso de Contratación se
utilizó la licitación pública como modalidad de selección (Numeral 1 del artículo 32 de la ley 80 de 1993). Igualmente,
en caso de que en el contrato de obra se haya utilizado una modalidad diferente a la licitación pública, la Entidad
Estatal deberá pronunciarse acerca de la obligatoriedad de contar o no con una interventoría, cuando el contrato de
obra supere la menor cuantía de la Entidad (Parágrafo 1 del artículo 83 de la ley 1474 de 2011).
2. JUSTIFICACIÓN Y/O ANÁLISIS SOBRE LA CONVENIENCIA DEL OBJETO A CONTRATAR Y DE LA
NECESIDAD DE LA INTERVENTORIA
En atención a que el contrato resultante del proceso de selección adelantado SIC 09 mediante la modalidad de
licitación pública será uno de obra, y a lo establecido en el numeral 1° del artículo 32 de la Ley 80 de 1993 y en el
parágrafo 1° del artículo 83 de la Ley 1474 de 2011, debido a que la Entidad no cuenta con la capacidad técnica ni
administrativa para realizar el control y seguimiento a dicho contrato, la interventoría deberá ser contratada con una
persona independiente de la entidad contratante y del contratista, quien responderá por los hechos y omisiones que
le fueren imputables en los términos previstos en el artículo 53 del mencionado Estatuto de Contratación modificado
por el artículo 82 de la Ley 1474 de 2011 y se someterá a lo previsto en los artículos 83, 84 y 85 de la Ley 1474 de
2011, encargándose de la supervisión técnica, administrativa y financiera especializada del contrato de obra.
3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR
OBJETO: Contratar la Interventoría técnica, administrativa y financiera al contrato de obra que resulte adjudicado del
Proceso SIC No. 9 de 2019 cuyo objeto es: “Contratar por el sistema de precios unitarios sin formula de ajuste, las
obras para el mantenimiento locativo de las instalaciones donde actualmente están ubicadas las áreas de trabajo de
la Superintendencia de Industria y Comercio en todo el territorio nacional, incluyendo el suministro de materiales y
mano de obra”.
4. CARACTERÍSTICAS Y/O ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS A CONTRATAR:
Para llevar a cabo la Interventoría técnica, administrativa y financiera al contrato de obra, el interventor adjudicatario
deberá cumplir con los aspectos técnicos que se detallan mediante Anexo No. 1 Anexo Técnico el cual se adjunta al
presente estudio previo, y contiene todas las especificaciones mínimas requeridas para satisfacer la necesidad
establecida en este documento.
Dichos requerimientos mínimos son criterios de exclusión razón por la cual los posibles oferentes deben formular
sus ofertas y enmarcarse dentro de todas las exigencias y requerimientos de la SIC definidos en dicho anexo.
5. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
Además de las contenidas en el artículo 5º de la Ley 80 de 1993 y el Decreto 1510 de 2013, todas las demás
actividades inherentes al desarrollo del objeto del contrato, se tendrán como tales las siguientes:
1. Cumplir con el objeto del contrato.
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2. Cumplir con el anexo técnico.
3. El contratista deberá cancelar oportunamente los sueldos y las prestaciones sociales del personal contratado y
los subcontratistas, requeridos para la ejecución del contrato.
4. Acreditar mensualmente el pago a los aportes parafiscales de ley.
5. Su personal debe estar al día en lo referente a las afiliaciones de EPS, IPS y ARL, cuya verificación efectuará
continuamente el supervisor del contrato.
6. Aportar certificación expedida por el representante legal que indique la implementación o el estado actual de
implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo y copia del documento que lo acredite
de acuerdo con lo establecido por el Decreto unificado 1072 de 2015 del Ministerio de Trabajo
7. Acreditar el pago de los aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas
de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje,
mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de
ley, o por el representante legal (artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y parágrafo segundo del artículo 1° de la Ley
828 del 10 de julio de 2003 y parágrafo segundo del artículo 1° de la Ley 828 del 10 de julio de 2003).
8. Constituir y mantener vigente la garantía única con los amparos correspondientes, durante el término previsto en
este contrato o sus prórrogas y adicionar su valor cuando a ello haya lugar.
9. Avisar con anticipación y oportunidad los hechos y factores que puedan afectar el cumplimiento de los términos
del contrato.
10. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato imparta la Superintendencia de Industria y
Comercio, a través de la supervisión del contrato.
11. Dar cumplimiento al Manual de Administración de bienes de la CONTRATANTE, velar por el buen uso de los
bienes y elementos entregados por la Contratante, para el ejercicio de las actividades y a no utilizarlos para fines
y en lugares diferentes a los convenidos.
12. Presentar los informes que le sean requeridos por el supervisor del contrato y un informe de toda la ejecución
del contrato y el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral del mes correspondiente a la
finalización del contrato.
13. Atender las solicitudes que haga el supervisor en procura del cumplimiento cabal y oportuno del contrato.
14. Mantener y facilitar al supervisor del contrato la información de la ejecución del contrato.
15. Mantener los precios unitarios establecidos en la oferta que acompaña la propuesta presentada por el
proponente seleccionado, durante la vigencia del contrato.
16. Informar al Supervisor del contrato el cambio de dirección de domicilio físico para comunicación y notificaciones.
17. Acreditar durante la ejecución del contrato el pago al Sistema de Seguridad Social Integral y de parafiscales.
18. Obrar con lealtad y buena fe durante la ejecución del contrato, evitando dilaciones y entrabamientos que
pudieran presentarse.
19. Las áreas de trabajo de la superintendencia de industria y Comercio objeto de interventoría son las siguientes
durante la vigencia 2019:
FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE CONTRATACION
1-F03 Vr.0 (2013-10-16) Sede Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr4 (2018-03-20)
SEDE DIRECCIÓN
1 BOGOTÁ
Edificio Bochica Kr 13 N° 27-00. Pisos: 1, Mezzanine, 3, 4, 5, 6, 7 Norte y 10.
Bodega 1 – Carrera 69B 73A – 50 Barrio las Ferias
Bodega 2 – Carrera 69 73A – 57 Barrio las Ferias
Laboratorio de Metrología Legal, Av. Carrera 50 No 26 - 55 Int. 2
2 PEREIRA CLL 14 # 5 - 20 PISO 3
3 POPAYÁN CLL 5 # 5 - 68 PISO 2
4 ARMENIA CRA 16 # 14 - 30 PISO 1
5 MONTERÍA CRA 3 # 23 - 32 PISO 1
6 IBAGUÉ CRA 3 CON CLL 19 ESQUINA, C. COMERCIAL ANDRÉS LÓPEZ DE GALARZA LOCALES 1, 2 Y 4
7 BARRANQUILLA
8 NEIVA CRA 2 # 8 – 05. CENTRO COMERCIAL POPULAR LOS COMUNEROS, OF. 4038
9 VILLAVICENCIO CRA 30 # 41 B- 04 PISO 2 BARRIO LA GRAMA
10 BUCARAMANGA CRA 15 # 31- 59/67 CENTRO COMERCIAL FEGHALI PISO 3.
11 PASTO CALLE 16 ENTRE CARRERAS 28 Y 29, CASA SAN ANDRÉS.
12 SINCELEJO CARRERA 18 # 21-46 SEGUNDO PISO
20. Las demás que se deriven del objeto contractual y todas aquellas que de acuerdo a la naturaleza del contrato
establezca la ley y las demás establecidas en el pliego de condiciones, adendas y la oferta presentada, los
cuales hacen parte integrante del contrato.
6. OBLIGACIONES DE LA SIC:
1. Efectuar un seguimiento efectivo a las obligaciones a cargo del CONTRATISTA
2. Verificar que la interventoría ejecutada se ajuste a las condiciones técnicas y de calidad exigidas.
3. Suministrar al contratista la información que requiera para el desarrollo del objeto contractual.
4. Adelantar las acciones necesarias para la eficiente ejecución del contrato.
5. Cancelar al contratista el valor del contrato, de conformidad con la forma de pago establecida en el pliego de
condiciones.
6. Adoptar las medidas necesarias para mantener las condiciones económicas del contrato.
7. Designar el supervisor del contrato, que se encargue de ser el enlace entre la SIC y el Contratista para coordinar
internamente las actividades que garanticen el cumplimiento de los objetivos de eficiencia administrativa y los
lineamientos de la política de cero papel en la administración pública.
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8. Verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista frente al Sistema de Seguridad Social y parafiscales,
para la realización de cada uno de los pagos derivados del presente contrato.
7. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR: Contrato de Consultoría.
8. MODALIDAD DE SELECCIÓN Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE LA SOPORTAN: La modalidad de
selección que se utilizará para la celebración del contrato que resulte del presente estudio previo es la
señalada a continuación de conformidad con el Art. 2 Numerales 1,2 y 3 de la Ley 1150 de 2007y el artículo
2.2.1.2.1.1.1 y subsiguientes del Decreto 1082 de 2015 así: (Señalar con una x la causal invocada)
9. JUSTIFICACIÓN DE LA MODALIDAD:
Teniendo en cuenta que el objeto que se pretende contratar es la interventoría de una obra, en los términos del
artículo 32, numeral 2, de la Ley 80 de 1993, se trata de un contrato de consultoría. Señalando a su vez el Decreto
1082 de 2015 en su artículo 2.2.1.2.1.3.1, que estos servicios de consultoría se contratarán a través de la modalidad
de selección de Concurso de Méritos.
MODALIDAD DE SELECCIÓN CAUSAL INVOCADA
SI - NO FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE LO SOPORTAN
1.LICITACIÓN PÚBLICA
Art. 30 de la Ley 80 de 1993, el Art. 2 Numeral 1º de la Ley 1150 de
2007 y el Artículo 2.2.1.2.1.1.1 del Decreto 1082 de 2015 y normas
concordantes.
2. SELECCIÓN ABREVIADA
En alguna de las siguientes
modalidades:
Art. 2 Numeral 2º de la Ley 1150 de 2007 y el Artículo
2.2.1.2.1.2.1. del Decreto 1082 de 2015 y normas concordantes.
- Subasta Inversa
Art. 2 Numeral 2º literal a) de la Ley 1150 de 2007 y el Artículo
2.2.1.2.1.2.2 y subsiguientes del Decreto 1082 de 2015 y normas
concordantes.
- Menor Cuantía
Art. 2 Numeral 2º literal b) de la Ley 1150 de 2007 y el Artículo
2.2.1.2.1.2.20 y subsiguientes del Decreto 1082 de 2015 y normas
concordantes.
- Bolsa de productos
Art. 2 Numeral 2º literal f) de la Ley 1150 de 2007 y el Artículo
2.2.1.2.1.2.11, y subsiguientes del Decreto 1082 de 2015 y normas
concordantes.
- Acuerdos Marco de Precios
Art. 2 Numeral 2º literal (a) párrafo segundo de la Ley 1150 de 2007
y Artículo 2.2.1.2.1.2.7 y SS del Decreto 1082 de 2015 y normas
concordantes
3. CONCURSO DE MÉRITOS En alguna de las siguientes
modalidades:
Art. 2 Numeral 3º de la Ley 1150 de 2007 y el Artículo
2.2.1.2.1.3.1 y subsiguientes del Decreto 1082 de 2015 y normas
concordantes.
- Abierto
x
Art. 2 Numeral 3º de la Ley 1150 de 2007 y el Artículo
2.2.1.2.1.3.2 y subsiguientes del Decreto 1082 de 2015 y normas
concordantes.
- Con precalificación
Art. 2 Numeral 3º de la Ley 1150 de 2007 y el Artículo
2.2.1.2.1.3.3 y subsiguientes del Decreto 1082 de 2015 y normas
concordantes.
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En este sentido, el numeral 3, artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 219 del Decreto 019 de
2012, establece que el Concurso de Méritos es la modalidad prevista para la selección de consultores ó proyectos,
en la que se podrán utilizar sistemas de concurso abierto o de precalificación.
Considerando que la entidad suministrará en los requerimientos técnicos del presente proceso la metodología para la
ejecución de la consultoría, así como el plan y cargas de trabajo para la misma, la selección se realizará por el
sistema de concurso abierto.
10. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACIÓN
El valor estimado del contrato es hasta la suma de CINCUENTA Y CUATRO MILLONES DOSCIENTOS SEIS MIL
SEISCIENTOS NOVENTA Y NUEVE PESOS ($54.206.699) MONEDA LEGAL COLOMBIANA incluidos todos los impuestos
y costos directos e indirectos a los que haya lugar.
- VARIABLES UTILIZADAS PARA CALCULAR EL PRESUPUESTO DE LA CONTRATACIÓN:
En cuanto al concurso de méritos las variables utilizadas para calcular el presupuesto deberán constar mediante
anexo el cual se adjuntará al presente estudio previo, teniendo en cuenta que conforme al numeral 4 del artículo
2.2.1.1.2.1.1 del decreto 1082 de 2015, las mismas no son objeto de publicación, como sí lo es el Estudio previo.
- Rubros que componen el valor del Contrato:
CDP No. Valor Rubro
115119 $ 6.058.432,00 C-3599-0200-7-0-3599011-02 ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS
115419 $ 33.188.455,00 C-3599-0200-7-0-3599016-02 ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS
115719 $ 7.705.446,00 C-3599-0200-7-0-3599016-02 ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS
138519 $ 15.000.000,00 C-3503-0200-9-0-3503008-02 ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS
Valor total $ 61.952.333,00
De conformidad como lo determina el artículo 6 de la ley 1882 de 2018, mediante el cual se adiciona un parágrafo al artículo 8 de la ley 1150 de 2007, “No es obligatorio contar con disponibilidad presupuestal para realizar la publicación del proyecto de Pliego de Condiciones.”
Este requerimiento se encuentra incluido dentro del PLAN ANUAL DE ADQUISISIONES MEJOPRAMIENTO DE LA
INFRAESTRICTURA FISICA DE LA SEDE DE LA SIC EN BOGOTA y PLAN ANUAL DE ADQUISISIONES
INCREMENTO DE LA COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE LA RED NACIONAL DE PROTECCION AL
CONSUMIDOR EN EL TERRITORIO NACIONAL con cargo a estos mismos proyectos de inversión descritos por el
Departamento Nacional de Planeación en el Banco de Proyectos de Inversión Nacional BPIN donde se encuentran
incluido el objeto de la presente contratación.
Este estudio previo NO tiene presupuesto con vigencias futuras
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11. FORMA DE PAGO:
La Superintendencia de Industria y Comercio pagará a EL CONTRATISTA el valor del presente contrato, así:
No. de Pagos Porcentaje o mensualidades o valor Requisitos para el pago
MENSUAL O
FRACCIÓN DE
MES (Hasta
agotar los
recursos)
Corresponderá proporcionalmente al valor a pagar
en cada mes al contratista de obra así:
Se determinara el porcentaje al que corresponde el
valor de cada pago del contratista de obra con
relación al valor total del contrato de obra, y ese
mismo porcentaje se multiplicara por el valor total
del contrato de interventoría obteniendo así el valor
proporcional a pagar en cada mes o fracción al
Interventor.
Presentación de la factura con el lleno de los
requisitos legales, presentación del informe de
actividades del interventor, certificando el
cumplimiento a satisfacción de las actividades
reportadas ejecutadas por el contratista de obra,
informe y expedición del certificado de
cumplimiento a satisfacción suscrito por el
supervisor del contrato y demás trámites
administrativos a que haya lugar.
12. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO:
El plazo de ejecución del contrato es por siete (7) meses o hasta el 31 de diciembre de 2019, contado a partir de la suscripción del acta de inicio, previa aprobación de la garantía única de cumplimiento y expedición del registro presupuestal.
13. CRITERIOS DE SELECCIÓN QUE PERMITEN IDENTIFICAR LA OFERTA MAS FAVORABLE.
13.1. FACTORES HABILITANTES
Los factores habilitantes en este proceso de contratación, que permiten identificar la oferta más favorable para la SIC
serán:
1. Capacidad jurídica
2. Condiciones de experiencia del proponente (acreditada y probable)
3. Capacidad financiera (las mismas serán solicitadas a la Dirección Financiera por el Profesional del Grupo de
Trabajo de Contratación).
4. Cumplimiento de las especificaciones técnicas mínimas requeridas
5. Condiciones de Formación y Experiencia del grupo de trabajo. (Cuando aplique)
6. Demás requisitos habilitantes a exigir del Certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes.
13.2. FACTORES DE PONDERACIÓN Y DE COMPARACIÓN
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De otra parte, de acuerdo al artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, el ofrecimiento más favorable para la
SIC se determinará de la siguiente manera:
Indicar según el tipo de proceso que factores se van a ponderar, así:
1. En la Subasta Inversa: El menor precio. N/A
2. En el Concurso de Méritos: El que presente la mejor calidad
3. En la Licitación, Selección abreviada de menor cuantía y demás que se realicen aplicando este último
procedimiento, podrá ponderarse elementos de calidad, precio y/o condiciones económicas que representen ventajas
cuantificables en términos monetarios para la Entidad. N/A
4. En el acuerdo marco de precios. A través de Colombia Compra eficiente (precio). N/A
13.3. LOS FACTORES DE SELECCIÓN A UTILIZAR Y SU RESPECTIVA JUSTIFICACIÓN, ES DECIR,
CRITERIOS DE EVALUACIÓN VERIFICABLES Y PUNTUABLES
El pliego de condiciones del presente proceso se estructurará bajo un esquema simple de HABILITADO - NO
HABILITADO, en estricto apego de los criterios establecidos en el artículo 5º de la Ley 1150 de 2007y demás normas
que regulan lo referente a requisitos habilitantes. Por su parte, los factores de escogencia objetiva que se
establecerán en el pliego de condiciones para comparar las propuestas obedecen estrictamente a criterios técnicos
y/o económicos, de conformidad con lo establecido por el Decreto 1082 de 2015 para cada modalidad de selección.
De conformidad con lo anterior para efectos de Licitación Pública, y Selección Abreviada de menor cuantía, en la
etapa de evaluación de las ofertas primero se efectuará la verificación del cumplimiento de los requisitos habilitantes,
de los requisitos técnicos mínimos excluyentes y de los requisitos técnicos adicionales, luego se realizará la
ponderación o calificación de las propuestas que hayan cumplido con la totalidad de los requisitos habilitantes, con
los requisitos técnicos excluyentes y los requisitos técnicos adicionales, basada en los siguientes criterios:
13.4. REQUISITOS TÉCNICOS HABILITANTES:
a. Cumplimiento especificaciones técnicas Mínimas excluyentes:
Que los oferente adjudicatario se compromete a llevar a cabo la ejecución de la interventoría a las obras de
mantenimiento y cumplir a la Entidad, en caso de resultar adjudicatario del presente proceso de selección, de
acuerdo con las condiciones exigidas en el anexo técnico con las especificaciones y en los términos, condiciones y
plazos establecidos en el pliego de condiciones, en el Anexo técnico publicado en el SECOP II.
b. Experiencia del Proponente:
El proponente deberá acreditar experiencia específica mediante certificaciones de contratos ejecutados así:
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Número de Contratos a
certificar Objeto de los contratos a certificar
Cuantía requerida para la sumatoria
de las certificaciones allegadas de
acuerdo al presupuesto oficial
($61.950.513,00 M/CTE)
LA EXPERIENCIA DEBERÁ
SER ACREDITADA CON
MAXIMO CINCO (5)
CONTRATOS
EJECUTADOS Y
TERMINADOS CON
ANTERIORIDAD AL
CIERRE DEL PRESENTE
PROCESO.
ACREDITAR EXPERIENCIA EN
INTERVENTORÍA DE
EDIFICACIONES CUYO OBJETO
HAYA SIDO LA CONSTRUCCIÓN O
ADECUACIÓN O REMODELACIÓN
O MANTENIMIENTO y cuyas áreas
sumadas hayan sido iguales o
mayores a 10000 m2 de área
construida
Cada certificación aportada para la acreditación de la experiencia no podrá ser inferior a 193 m2 de área construida.
Por lo menos una de las certificaciones debe corresponder a interventoría en edificaciones declaradas como bien de interés cultural o que estén ubicadas en centros históricos o sectores urbanos declarados como bien de interés cultural o sean inmuebles objeto de conservación. (Aportar acto administrativo declaratoria o documento idóneo que acredite la condición del inmueble).
El valor de la sumatoria de los
contratos presentados para acreditar
la experiencia debe ser igual o
superior al cien por ciento (100%) del
presupuesto oficial del presente
proceso.
14. CUANTÍA REQUERIDA EN S.M.L.M.V PARA LA CERTIFICACIÓN: Cuya sumatoria de los contratos a
certificar sea igual o superior al 100% del valor total del presupuesto oficial asignado para el presente
proceso de selección. CINCUENTA Y CUATRO MILLONES DOSCIENTOS SEIS MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y
NUEVE PESOS ($54.206.699) MONEDA LEGAL COLOMBIANA.
15. En caso de presentar certificaciones globales deberán desglosar el monto y objeto para el cual aplica dicha
certificación.
Cuando las certificaciones expresen su valor en dólares, se tendrá en cuenta la TRM a la fecha en que se celebró el
contrato certificado.
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Cada certificación de experiencia se analizará por separado, en caso de tratarse de contratos adicionales, el valor
adicional se convertirá en salarios mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV), a la fecha de firma del contrato
adicional y se sumará al valor del contrato principal.
4. La conversión a valor presente para toda la información presentada se debe hacer con el valor del salario mínimo mensual legal vigente (SMMLV) en la fecha de terminación del contrato respectivo y utilizando la siguiente fórmula:
SMMLVFC
SMMLVFT
VVP O
Dónde: VP = Valor presente del Contrato Celebrado Vo = Valor total del contrato a la fecha de terminación SMMLVFT = Salario mínimo mensual legal vigente a la fecha de terminación del Contrato. SMMLVFC = Salario mínimo mensual legal vigente a la fecha de cierre del presente Proceso.
5. Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, ó promesa de sociedad futura la sumatoria de la
experiencia de los integrantes deberá ser igual o superior al 100% de la experiencia exigida. Cuando los miembros
del consorcio o de la unión temporal acrediten experiencia igualmente en contratos ejecutados bajo estas
modalidades, sólo se tendrá en cuenta como experiencia de aquellos, la referida al porcentaje de participación que
hubieren tenido en el grupo o asociación que ejecutó el contrato. Por lo menos una de las experiencias acreditadas
deberá corresponder a cada uno de los miembros del consorcio, ó unión temporal ó promesa de sociedad futura.
Será válido que uno solo de los integrantes del consorcio o unión temporal aporte la experiencia requerida, siempre
que la misma cumpla CON TODAS Y CADA UNA DE LAS EXIGENCIAS HECHAS EN ESTOS ESTUDIOS
PREVIOS.
En cuanto a personas naturales extranjeras domiciliadas en Colombia y personas jurídicas extranjeras con sucursal
en el país: Deberá acreditar este requerimiento como lo haría una persona jurídica de origen Nacional. En cuanto a
personas naturales y persona jurídicas privadas extranjeras no inscritas en el RUP por no tener domicilio o sucursal
en el país: Los requisitos exigidos se verificarán de conformidad con el numeral 6 precedente, sin embargo, es
necesario, tener en cuenta, que todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este
numeral, deberán presentarse legalizados en la forma prevista en el 251 del Código General del Proceso y el artículo
480 del Código de Comercio. Si se tratare de documentos expedidos por autoridades de países miembros del
Convenio de La Haya de 1961, se requerirá únicamente de la Apostille.
6. Aquellos anexos o certificaciones de experiencia que califiquen el cumplimiento del contrato como “malo”,
“regular”, o expresiones similares que demuestren el cumplimiento no satisfactorio del mismo o que indiquen que
durante su ejecución fueron sujetas a multas o sanciones debidamente impuestas por la administración o que a las
mismas no se les haya hecho efectiva la cláusula penal estipuladas en los contratos, no se aceptarán por la SIC.
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7. No se tendrán en cuenta auto certificaciones, ni copias de minutas de contratos, excepto que estén acompañadas
del acta de liquidación, o actas de recibo final.
8. Para efectos de los presentes Estudios Previos, en relación con la experiencia del proponente, como la del
personal mínimo requerido, entiéndase por bienes inmuebles de interés cultural, todos aquellos inmuebles que
cuenten con declaratoria mediante acto administrativo en uno o más de los siguientes ámbitos: municipal, distrital,
departamental, nacional o monumento nacional o que estén localizados dentro de un sector urbano declarado bien
de interés cultural, clasificados en los niveles 1 y 2 o su equivalente en la categoría respectiva y que cuente con
valores patrimoniales de acuerdo al Artículo 2.4.1.2 del Decreto 1080 de 2015 (anterior artículo 6 del Decreto 763 de
2009).
Para bienes de interés cultural de los ámbitos territoriales, se requiere aportar copia del correspondiente acto
administrativo que declare o reconozca el bien como tal o la certificación expedida por la autoridad competente que
hubiera efectuado la declaratoria.
9. Será válida la experiencia que cumpla con lo señalado en el presente Estudios Previos, con la acreditación de un
(1) solo contrato que cumpla con la experiencia solicitada.
10. Las certificaciones o actas de recibo final de obra presentadas como soporte de los contratos deben permitir la
verificación de los requisitos exigidos en el presente pliego.
11. Para certificar las interventorías terminadas que no cuenten con acta de liquidación o certificación, el proponente
deberá acreditar con acta de recibo final de obra debidamente suscrita por las partes.
12. Con el fin de verificar información adicional, requerida para evaluar el cumplimiento de lo solicitado y no
contenida en el RUP, las certificaciones deben contener la siguiente información:
Objeto.
Plazo.
Número del Contrato (en caso de que exista).
Entidad contratante, teléfono y dirección.
Nombre del contratista. (si se ejecutó en unión temporal o consorcio identificar los integrantes y su
porcentaje de participación).
Fecha de iniciación.(indicar mes y año)
Fecha de terminación. (indicar mes y año)
Valor final del contrato.
Área en metros cuadrados construidos
Actividades realizadas en la ejecución del contrato las cuáles deben corresponder a las solicitadas en los
presentes pliegos (en el evento que el objeto no contenga la información necesaria para acreditar la
experiencia)
FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE CONTRATACION
1-F03 Vr.0 (2013-10-16) Sede Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr4 (2018-03-20)
Nombre y firma de la persona que por parte del contratante es la facultada para expedir el documento con el
que se acredita la experiencia.
Las certificaciones deberán estar firmadas por el ordenador del gasto de la entidad contratante o el funcionario
competente.
15.1. Experiencia y formación del Grupo de Trabajo del proponente:
El proponente deberá acreditar el siguiente equipo de trabajo mediante las certificaciones de experiencia y académicas del siguiente personal. El proponente debe disponer del personal idóneo para la ejecución del contrato, conforme a lo señalado en el pliego de condiciones. Además deberá igualmente poner a disposición de la superintendencia de industria y comercio, personal con el perfil que se requiera para la realizar la interventoría, en caso que el personal mínimo requerido no tenga el perfil para realizarlo. El proponente deberá señalar de manera expresa, en el ANEXO “CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA” el compromiso de aportar para la contratación el RESIDENTE DE INTERVENTORIA requerido, cuya experiencia, formación e idoneidad será debidamente verificada por la Supervisión del contrato luego de la suscripción del contrato y antes de la firma del acta de inicio, contando con las condiciones señaladas a continuación:
Rol DIRECTOR DE INTERVENTORÍA
Formación Académica
Ingeniero Civil o Arquitecto
Experiencia
El profesional propuesto para el cargo deberá contar como mínimo TRES (3) años de experiencia específica certificada en las que haya participado como director de interventoría de obra. La experiencia se contabilizará a partir de la matricula profesional
Dedicación Del 50%
Rol INSPECTOR RESIDENTE DE INTERVENTORÍA
Formación Académica
Técnico o tecnólogo en construcción,
Experiencia
Con experiencia especifica de tres (3) años como inspector residente de interventoría de obra. o Maestro de Obra, con experiencia especifica de tres (3) años como inspector residente de interventoría de obra.
FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE CONTRATACION
1-F03 Vr.0 (2013-10-16) Sede Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr4 (2018-03-20)
Para el Maestro de Obra se requiere: Certificado de Matrícula de MAESTRO DE OBRA emitido por el COPNIA.
Dedicación Del 80%
15.2. PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL - MÁXIMO 100 PUNTOS (ANEXO 5) Conforme con la Ley 816 de 2003, el puntaje que se aplicará como consecuencia de la protección a la industria nacional será el siguiente: efectuada la calificación técnica, al puntaje obtenido por cada oferente se le adicionarán 100 puntos para oferentes de bienes o servicios de origen 100% nacional y oferentes de bienes y servicios extranjeros que acrediten reciprocidad y 50 puntos para oferentes de bienes o servicios extranjeros acreditados (con componente nacional), constituyéndose este puntaje en el final para determinar el orden de elegibilidad de las propuestas. Se otorgará trato nacional a: (a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia tenga Acuerdos Comerciales, en los términos establecidos en tales Acuerdos Comerciales; (b) a los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno nacional haya certificado que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de compras y contratación pública de dicho Estado; y (c) a los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la regulación andina aplicable a la materia. La acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios provenientes de países con los cuales Colombia no ha negociado un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el gobierno nacional haya certificado que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de compras y contratación pública de dicho Estado, se realizará mediante certificación expedida por el Director de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores de conformidad con el artículo 2.2.1.2.4.1.3 del Decreto 1082 de 2015, la cual se presentara con la oferta. Entiéndase por bienes o servicios acreditados, aquellos bienes importados que cuentan con componente nacional en bienes o servicios profesionales, técnicos y operativos. El oferente indicará en su oferta si incluirá componente nacional. En el evento en que exista dicho ofrecimiento por parte del oferente, éste tendrá la obligación de cumplir con el mismo en la ejecución del contrato, so pena de hacerse acreedor a las sanciones de ley contempladas en el contrato. El mínimo exigido de componente nacional será del 10% del valor ofertado. El oferente seleccionado con productos/servicios de origen nacional o acreditado no podrá cambiar el origen de los bienes/servicios al momento de la entrega/prestación, salvo circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, éstos últimos debidamente acreditados.
PUNTAJE ORIGEN DE LOS BIENES Y SERVICIOS
100 Servicios de origen nacional.
50 Servicios de origen extranjero con componente nacional.
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0 Servicios de origen extranjero.
En el caso de consorcios o uniones temporales conformadas por integrantes nacionales y extranjeros, el puntaje se asignará en proporción al porcentaje de participación de cada integrante, según sea su condición de nacional o extranjero.
- VISITA TÉCNICA VOLUNTARIA. La cual tendrá por objeto conocer los diferentes tópicos que se deben considerar
para el cumplimiento de todas las condiciones estipuladas en el presente pliego de condiciones y se llevara a cabo
en las instalaciones de la Superintendencia de Industria y Comercio en la ciudad de Bogotá, Carrera 13 No. 27 – 00
Piso 3, en la hora y fecha indicada en el cronograma que informe el SECOP II.
- CLASIFICACIÓN DEL PROPONENTE: De acuerdo al objeto del presente proceso de selección y, como requisito
técnico habilitante, y su clasificación tomada Mediante el Registro único de Proponentes con el lleno de los requisitos
exigidos en el numeral 1, con el clasificador de las Naciones Unidas en el tercer nivel, en firme, así:
Clasificador de Bienes y Servicios
GRUPO SEGMENTOS FAMILIAS CLASES PRODUCTO DESCRIPCION DEL
PRODUCTO
(F)
Servicios 80 10 16 00
Código UNSPSC 80101600
Clase : Gerencia de proyectos
Y
(F)
Servicios 81 10 15 00
Código UNSPSC 81101500
Clase : Ingeniería civil y
arquitectura
- CRITERIOS DE CALIFICACIÓN
De acuerdo al artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015 el ofrecimiento más favorable para la SIC se
determinará de la siguiente manera:
CRITERIOS DE EVALUACION PUNTAJE MAXIMO A OBTENER
Experiencia específica adicional del proponente 500
Experiencia adicional del personal
(Director de Interventoría) 400
Apoyo a la Industria Nacional 100
Empresas que vinculen personas con discapacidad 10
TOTAL 1010
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16. ANÁLISIS DEL RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO.
De acuerdo a lo establecido por el artículo 4º de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto 1082 de
2015, respecto de la presente contratación, la SIC, ha tipificado, estimado y asignado provisionalmente los siguientes
riesgos (Ver manual de Colombia Compra Eficiente y de contratación).
El análisis de los riesgos establecidos y la forma de mitigarlo se determinó según lo establecido en el manual para la
identificación y cobertura del Riesgo en los procesos de Contratación (M-ICR-01) de Colombia Compra Eficiente.
(Se adjunta al presente estudios la matriz de riesgos)
NOTA: La matriz de riesgo podrá ser modificada, atendiendo a las características particulares del tipo de
proceso y el objeto a contratar.
17. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS DESTINADAS A AMPARAR LOS
PERJUICIOS DE NARUTALEZA CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL DERIVADAS DEL
CONTRATO.
La SIC exigirá los siguientes amparos y garantías en razón a que debe existir un garante que asuma los posibles
riesgos en la contratación, las garantías cubrirán los perjuicios derivados del incumplimiento de las obligaciones
legales o contractuales del contratista, blindando a la entidad de los perjuicios directos derivados del incumplimiento
total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento
defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado, en caso de ser determinado en el siguiente
cuadro:
GARANTÍA ÚNICA DE CUMPLIMIENTO
Indicar con una x
la garantía
solicitada
AMPAROS
PORCENTAJE
VIGENCIA
DESCRIPCIÓN
X
CUMPLIMIENTO
DE LAS
OBLIGACIONES
Este amparo se deberá
constituir por una suma igual
al VEINTE por ciento( 20 %)
del valor total del contrato
Con una vigencia
igual al plazo de
ejecución del
contrato y la de
sus prórrogas si a
ello hubiere lugar
y el término
necesario para su
liquidación
El amparo de cumplimiento del contrato cubrirá a la
entidad estatal contratante de los perjuicios directos
derivados del incumplimiento total o parcial de las
obligaciones nacidas del contrato, así como de su
cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso,
cuando ellos son imputables al contratista garantizado.
Además de esos riesgos este amparo comprenderá
siempre el pago del valor de las multas y de la cláusula
penal pecuniaria pactadas.
ESTABILIDAD Y
CALIDAD DE LA
OBRA.
Este amparo se deberá
constituir por una suma igual
al _____por ciento (___%) del
valor total del contrato
Con una vigencia
igual al plazo de
ejecución del
contrato y la de
sus prórrogas si a
ello hubiere lugar
y el término
necesario para su
liquidación
El amparo de estabilidad y calidad de la obra cubrirá a la
entidad estatal contratante de los perjuicios que se le
ocasionen como consecuencia de cualquier tipo de daño
o deterioro, independientemente de su causa, sufridos
por la obra entregada, imputables al contratista.
Con una vigencia
igual al plazo de
El amparo de buen manejo y correcta inversión del
anticipo cubre a la entidad estatal contratante, de los
FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE CONTRATACION
1-F03 Vr.0 (2013-10-16) Sede Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr4 (2018-03-20)
BUEN MANEJO
Y CORRECTA
INVERSIÓN DEL
ANTICIPO.
Este amparo se deberá
constituir por EL 100% del
valor del anticipo
ejecución del
contrato y la de
sus prórrogas si a
ello hubiere lugar
y el término
necesario para su
liquidación
perjuicios sufridos con ocasión de (i) la no inversión; (ii) el
uso indebido, y (iii) la apropiación indebida que el
contratista garantizado haga de los dineros o bienes que
se le hayan entregado en calidad de anticipo para la
ejecución del contrato. Cuando se trate de bienes
entregados como anticipo, estos deberán tasarse en
dinero en el contrato.
DEVOLUCIÓN
DEL PAGO
ANTICIPADO
Este amparo se deberá
constituir por EL 100% del
valor del pago anticipo
Con una vigencia
igual al plazo de
ejecución del
contrato y la de
sus prórrogas si a
ello hubiere lugar
y el término
necesario para su
liquidación
El amparo de devolución de pago anticipado cubre a la
entidad estatal contratante de los perjuicios sufridos por
la no devolución total o parcial, por parte del contratista,
de los dineros que le fueron entregados a título de pago
anticipado, cuando a ello hubiere lugar.
X
CALIDAD DEL
SERVICIO
Para garantizar la calidad del
servicio, se deberá constituir
una garantía equivalente al
VEINTE por ciento (20 %) del
valor del contrato
Con una vigencia
igual al plazo de
ejecución del
contrato y 5 años
más y la de sus
prórrogas si a ello
hubiere lugar el
término necesario
para su
liquidación.
El amparo de calidad del servicio cubre a la entidad
estatal contratante de los perjuicios imputables al
contratista garantizado que surjan con posterioridad a la
terminación del contrato y que se deriven de: la mala
calidad e insuficiencia de los productos entregados con
ocasión de un contrato de consultoría o de la mala
calidad del servicio prestado, teniendo en cuenta las
condiciones pactadas en el contrato.
CALIDAD Y
CORRECTO
FUNCIONAMIEN
TO DE LOS
BIENES Y
EQUIPOS
SUMINISTRADO
S
Para garantizar la calidad y
correcto funcionamiento de
los bienes y equipos
suministrados, se deberá
constituir una garantía
equivalente al ____ por ciento
(__%) del valor del contrato
Con una vigencia
igual al plazo de
ejecución del
contrato y sus
prórrogas si a ello
hubiere lugar, el
término necesario
para su
liquidación
El amparo de calidad y correcto funcionamiento de los
bienes y equipos suministrados cubrirá a la entidad
estatal contratante de los perjuicios imputables al
contratista garantizado, (i) la mala calidad o deficiencias
técnicas de los bienes o equipos suministrados, de
acuerdo con las especificaciones técnicas establecidas
en el contrato o, por el incumplimiento de los parámetros
o normas técnicas establecidas para el respectivo bien o
equipo.
X
SALARIOS,
PRESTACIONES
SOCIALES E
INDEMNIZACION
ES
Este amparo se hará en
cuantía equivalente al cinco
por ciento (5%) del valor del
contrato
Con una vigencia
igual al plazo de
ejecución del
contrato y tres (3)
años más y sus
prórrogas si a ello
hubiere lugar.
El amparo de pago de salarios, prestaciones sociales
legales e indemnizaciones laborales cubrirá a la entidad
estatal contratante de los perjuicios que se le ocasionen
como consecuencia del incumplimiento de las
obligaciones laborales a que esté obligado el contratista
garantizado, derivadas de la contratación del personal
utilizado para la ejecución del contrato amparado en el
territorio nacional.
GARANTIA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL
Indicar con una x la
garantía solicitada
AMPARO
PORCENTAJE
VIGENCIA
DESCRIPCIÓN
Deberá constituirse así:
1. 200 smlmv cuando el
valor del cto sea inferior
Con vigencia
igual al plazo de
ejecución del
contrato y de las
Esta Garantía ampara la responsabilidad extracontractual
que se pudiera llegar a atribuir a la administración con
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Así entonces, una vez constituida la garantía, y en caso de incumplimiento por parte del contratista, será la Entidad
aseguradora quien mitigue totalmente los efectos económicos y financieros que cause dicho incumplimiento a la
Entidad mediante el instrumento de las garantías constituidas como mecanismo de cobertura del riesgo.
18. ANÁLISIS DEL SECTOR ECONÓMICO Y DE LOS OFERENTES
La entidad realizó el análisis necesario para conocer el sector relativo al objeto del proceso de contratación: (Ver
Guía para el estudio del sector de Colombia Compra Eficiente)
ANÁLISIS
DEL
SECTOR
Aspecto Legal
Descripción del estudio: La modalidad de selección que se utilizará para adelantar el presente proceso de
selección es el CONCURSO DE MERITOS de conformidad con el Art. 2.2.1.2.1.3.1. del decreto 1082 de
2015 y lo establecido en la Ley 80 de 1993 y 1150 de 2007.
Aspecto
Comercial
Descripción del estudio: Se realizó de conformidad con el estudio de mercado realizado a varios
interesados en participar en el proceso de selección, el cual hace parte integral del Estudio.
Aspecto
Financiero
Descripción del estudio: La Entidad cuenta con la respectiva disponibilidad presupuestal para la expedición
del Registro presupuestal. Lo anterior de conformidad con el rubro establecido en el presente estudio
previo.
Aspecto
Técnico
Descripción del estudio: Revisadas las condiciones técnicas del bien o servicio a contratar se identificó que
son las mínimas que requiere la Entidad para satisfacer su necesidad. Lo anterior, teniendo en cuenta lo
establecido en el anexo técnico del presente estudio previo.
Análisis del
Riesgo.
Descripción del estudio: Se le asignara el riesgo de conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto
1082 de 2015, y lo establecido en el manual para la identificación y cobertura del Riesgo en los procesos
de Contratación (M-ICR-01) de Colombia Compra Eficiente, si a ello hubiere lugar.
RESPONSABI
LIDAD CIVIL
EXTRACON
TRACTUAL
o igual a 1500 smlmv.
2. 300 smlmv cuando el
valor del cto sea
superior a 1500 e
inferior o igual a 2500
3. 400 smlmv cuando el
valor del contrato sea
superior a 2500 e
inferior o igual a 5000
4. 500 smlmv cuando el
valor del cto sea
superior a 5000 e
inferior o igual a 10000
5. 5% del valor del
contrato, cuando este
sea superior a 10.000,
caso en el caso el valor
asegurado debe ser
máximo de 75 mil smlmv
prórrogas si las
hubiere.
ocasión de las actuaciones, hechos u omisiones de sus
contratistas o subcontratistas, esta garantía es
independiente y exclusiva de la Garantía General Única
de Cumplimiento.
FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE CONTRATACION
1-F03 Vr.0 (2013-10-16) Sede Centro: Carrera 13 No. 27-00 pisos 1, 3, 5, 7 y 10 PBX: (571) 5870000 GA01-F03 Vr4 (2018-03-20)
19. ACUERDOS COMERCIALES VIGENTES PARA EL ESTADO COLOMBIANO:
De acuerdo con el numeral 8 del artículo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015, es necesario indicar si la presente contratación está cobijada por un acuerdo Internacional o un tratado de libre comercio vigente en el Estado Colombiano, conforme a los requisitos que a continuación se establecen: (Ver manual de Colombia Compra Eficiente). a. Si la cuantía del proceso se somete al capítulo de compras públicas: En este espacio se debe marcar (SI) si la cuantía se encuentra contemplada en el Acuerdo Internacional o Tratado de Libre Comercio respetivo y (NO) si el Acuerdo o el Tratado no establece nada al respecto. b. Si la Entidad se encuentra cobijada bajo el capítulo de compras públicas: En este espacio se debe marcar (SI) si la Entidad se encuentra cobijada bajo el Acuerdo Internacional o Tratado de Libre Comercio respectivo y (NO) si el Acuerdo o el Tratado no cobija a la Entidad. c. Si los bienes y servicios a contratar no se encuentran excluidos del capítulo de compras públicas: En esta casilla se debe marcar (SI) si los bienes y servicios se encuentran contemplados en el Acuerdo Internacional o Tratado de Libre Comercio respectivo y (NO) si el Acuerdo o el Tratado no establece nada al respecto. Así las cosas, para que un bien y/o servicio se encuentre regulado en su totalidad por el capítulo de compras públicas de algún tratado de libre comercio o acuerdo internacional debe cumplir con los tres requisitos anotados anteriormente, para lo cual deberá señalar, si el bien o servicio a contratar se encuentra cobijado por alguno de los acuerdos descritos a continuación:
ACUERDOS INTERNACIONALES COMERCIALES VIGENTES O TRATADOS DE
LIBRE COMERCIO
LA CUANTIA DEL
PROCESO LO SOMETE AL
CAPITULO DE COMPRAS PUBLICAS
LA ENTIDAD ESTATAL
SE ENCUENTRA INCLUIDA EN LA
COBERTURA DEL CAPITULO DE
COMPRAS PUBLICAS
LOS BIENES Y SERVICIOS A
CONTRATAR SE ENCUENTRAN
EXCLUIDOS DE LA COBERTURA DEL
CAPITULO DE COMPRAS PUBLICAS
1. TLC ESTADOS UNIDOS NO
SI NO
2. TLC COLOMBIA-CHILE NO SI NO
3. TLC COLOMBIA- EL SALVADOR, GUATEMALA Y HONDURAS
NO SI NO
4. TLC COLOMBIA-MEXICO NO SI NO
5. COMUNIDAD ANDINA (CUMPLIMIENTO LEY 816 DE 2003 "PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL")
A diferencia de lo que ocurre en otros Acuerdos Comerciales en donde los capítulos de compras públicas aplican tanto para temas de bienes como servicios, en el caso de la Comunidad Andina se tiene una situación particular en la medida que no se ha negociado un acuerdo específico sobre este tema.
6. TLC COLOMBIA-ESTADOS AELC (EFTA) NO SI NO
7. TLC COLOMBIA-ESTADOS AELC (EFTA) NO SI NO
8. TLC COLOMBIA-CANADÁ NO SI NO
FORMATO ESTUDIO PREVIO OTRAS MODALIDADES DE CONTRATACION
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De acuerdo a la verificación realizada sobre los TRATADOS DE LIBRE COMERCIO Y ACUERDOS INTERNACIONALES VIGENTES PARA EL ESTADO COLOMBIANO, y a las observaciones plasmadas en el cuadro que antecede, NO existen reglas especiales incluidas en los mismos, para darle aplicación dentro del presente proceso de selección. Los anteriores tratados y acuerdos pueden ser consultados en la página Web www.mincomercio.gov.co y/o www.contratos.gov.co.
20. OTROS:
- Supervisión del Contrato: La supervisión del contrato será ejercida por el Coordinador Grupo de Trabajo de
Gestión Documental y Recursos Físicos, o la persona que el ordenador del gasto designe para tal fin.
- No vinculación laboral: La ejecución del contrato no generará relación laboral alguna entre las partes intervinientes, ni
entre éstas y el personal que se utilice para la ejecución del mismo.
- No solidaridad: En virtud del Contrato, no existirá régimen de solidaridad entre las partes, pues cada una responderá
por las obligaciones que específicamente asume en virtud del mismo.
- Propiedad Intelectual: Corresponden a SIC cualesquiera derechos de explotación derivados de la Ley de
Propiedad Intelectual, tanto del sistema programado, como de los sub-sistemas que lo integran, y que igualmente
hayan sido desarrollados por el contratista, así como de todos los sub-productos: documentación técnica de análisis
y diseño, documentación de planificación y pruebas, etc.
______________________________
WERNER LEON OROZCO MUÑOZ
Coordinador Grupo de Trabajo de Gestión Documental y Recursos Físicos
Proyectó: Fbedoya
MATRIZ DE RIESGOS
PR
OB
AB
ILID
AD
IMP
AC
TO
VA
LOR
AC
ION
DE
L
RIE
SG
O
CA
TE
GO
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¿COMO SE
REALIZA EL
MONITOREO?
PE
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ND
O?
1
GE
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RA
L
INT
ER
NO
PLA
NE
AC
IÓN
OP
ER
AC
ION
AL
QUE EL ESTUDIO
PREVIO SE
ENCUENTRE MAL
DILIGENCIADO
RETRASO EN
LA
CONTRATACIÓ
N, EN
CONCECUENCI
A RETRASO EN
LAS
FUNCIONES DE
LA ENTIDAD
4 3 7
ALT
O
DE
PE
ND
EN
CIA
SO
LIC
ITA
NT
E
REALIZAR
CAPACITACIÓN
A LOS
FUNCIONARIOS
DE TODAS
LAS
DEPENCENCIA
S PARA LA
ELABORACIÓN
DE ESTUDIOS
PREVIOS
2 1 3
BA
JO SI
DE
PE
ND
EN
CIA
SO
LIC
ITA
NT
E
AL
MOMENTO
QUE EL
ESTUDIO
PREVIO SEA
DEBUELTO A
LA
DEPENDENCI
A
SOLICITANTE
A TRAVES DEL
GRUPO DE
CONTRTACIÓN, Y
DE CADA UNA DE
LAS
DEPENDENCIAS
QUE SOLICITE LA
CONTRATACIÓN
DIA
RIA
2
GE
NE
RA
L
EX
TE
RN
O
SE
LEC
CIÓ
N
SO
CIA
LES
Y P
OLI
TIC
OS RIESGO DE
COLUSION, CON
EL FIN DE LOGRAR
QUE EL PROCESO
SE ADJUDIQUE A
UN PROPONENTE
EN PARTICULAR
QUE EL
PROCESO DE
SELECCIÓN SE
VEA
AFECTADO EN
CUANTO
OBJETIVIDAD Y
TRANSPARENCI
A
1 3 4
ME
DIO
PR
OP
ON
EN
TE
S
DILIGENCIAMIE
NTO DE PACTO
DE
TRANSPARENC
IA,
COMPROMISO
ANTICORREUP
CIÓN Y
CERTIFICADO
DE
PARTICIPACIÓN
INDEPENDIENT
E Y
VERIFICACIÓN
DE LAS
EVALUACIONES
1 1 2
BA
JO NO
CO
MIT
É E
VA
LUA
DO
R C
OLU
SIO
NE
S
EN EL
PERIODO DE
EVALUACION
DE LAS
PROPUESTAS
EVALUACIÓN CON
EL INICIO DE LA
DEBIDA
INVESTIGACIÓN
EN
LA
FE
CH
A D
E C
IER
RE
DE
L P
RO
CE
SO
DE
SE
LEC
CIÓ
N
INICIAR
NUEVAMENTE
EL PROCESO
DE
CONTRATACIÓ
N PARA ASÍ
SATISFACER
LA NECEDIAD
DE LA ENTIDAD
REALIZAR UN
ANALISIS
ADECUADO
DEL SECTOR
INCLUYENDO
TODAS LAS
VARIABLES
RELACIONADA
S AL PROCESO.
4
GE
NE
RA
L
INT
ER
NO
CO
NT
RA
TA
CIÓ
N
OP
ER
AC
ION
AL
QUE EL
CONTRATISTA NO
FIRME EL
CONTRATO
RETRASO EN
LA
CONTRATACIÓ
N, EN
CONSECUENCI
A RETRASOS
EN LAS
FUNCIONES
1 4 5
ME
DIO
DE
PE
ND
EN
CIA
SO
LIC
ITA
NT
E
REQUERIR AL
CONTRATISTA
PARA QUE
SUSCRIBA EL
CONTRATO O
SOLICITAR
UNA NUEVA
CONTRATACIÓ
1 2 3
BA
JO SI
DE
PE
ND
EN
CIA
SO
LIC
ITA
NT
E
UNA VEZ
VENCIDO EL
TERMINO
PARA
FIRMAR EL
CONTRATO
MEDIANTE
REQUERIMINETO
CU
AN
DO
OC
UR
RA
DE
PE
ND
EN
CIA
SO
LIC
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EC
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FIN
AN
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RQUERIRLO
CO
NT
RA
TIS
TA
MEDIANTE
INFORMES
APLICACIÓN
DE LA
GARANTÍA
ÚNICA DE
CUMPLIMIENTO SU
PE
RV
ISO
R
REQUERIMIENTOS
REALIZADOS POR
EL SUPERVISOR
REQUERIR AL
CONTRATISTA
CO
NT
RA
TIS
TA
MEDIANTE
INFORMES
APLICACIÓN
DE LA
GARANTÍA
ÚNICA DE
CUMPLIMIENTO
REQUERIMIENTOS
REALIZADOS POR
EL SUPERVISOR
CO
NT
RA
TA
CIÓ
N
AL
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DE
DECLARAR
DESIERTO EL
PROCESO
MOMENTO Y
ALÑ
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DE
NOTIFICAR A
LOS
PARTICIPANT
ES DEL
PROCESO DE
SELECCIÓN
MEDIANTE
CRONOGRAMA DE
ACTIVIDADES DEL
PROCESO
EN
LA
FE
CH
A D
E C
IER
RE
DE
L P
RO
CE
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1 8
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NT
RA
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1 2 3
BA
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TRATAMIENO/C
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IMPLEMNTADO
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MONITOREO Y REVISIONN
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TRATAMIEN
TO
FECHA
ESTIMDA EN
QUE SE
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TRATAMIENT
O
IMPACTO DESPUES
DEL TRATAMIENTO
FU
EN
TE
ET
AP
A
TIP
O
2 1
DESCRIBCION(QUE
PUEDE PASAR Y
COMO PUEDE
OCURRIR)
CONSECUENCI
A DE LA
OCURRENCIA
DEL EVENTO
PR
OB
AB
ILID
AD
IMP
AC
TO
5
GE
NE
RA
L
INT
ER
NO
CO
NT
RA
TA
CIÓ
N
OP
ER
AC
ION
AL
QUE EL
CONTRATISTA NO
ALLEGUE LAS
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REQUIERA EL
CONTRATO
RETRASO EN
LA
CONTRATACIÓ
N, EN
CONSECUENCI
A RETRASOS
EN LAS
FUNCIONES
MUSIONALES
DE LA ENTIDAD
3 2
VA
LOR
AC
ION
DE
L R
IES
GO
3
GE
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RA
L
INT
ER
NO
SE
LEC
CIÓ
N
OP
ER
AC
ION
AL
QUE NO SE
PRESENTE
NINGUN
OFERENTE
SE DECLARA
DESSIERTO EL
PROCESO
2
MEDIANTE
REQUERIMIENTO
CU
AN
DO
OC
UR
RA
6
GE
NE
RA
L
INT
ER
NO
CO
NT
RA
TA
CIÓ
N
OP
ER
AC
ION
AL
NO EXPEDICIÓN
DEL REGISTRO
PRESUPUESTAL
RETRASO EN
LA EJECUCIÓN
DEL CONTRATO
1 3 4
BA
JO
LLEVAR A
CABO EL
TRÁMITE DE
MANERA
OPORTUNA
PARA LOGRAR
LA
EXPEDICIÓN
DEL REGISTRO
1 2
3
BA
JO SI
CO
NT
RA
TIS
TA
CUANDO EL
CONTRATIST
A NO
ALLEGUE
LAS POLIZAS
EN EL
TERMINO
ESTABLECID
O EN EL
CONTRATO
5
ME
DIO
REQUERIR AL
CONTRATISTA
PARA QUE
ALLEGUE LA
POLIZA A LAS
INTALACIONES
DE LA SIC O
INICIAR EL
DEBIDO
PROCESO
PARA DAR
COMPLIMINETO
A LAS MULTAS
ESTABLECIDAS
4
BA
JO
CO
NT
RA
TIS
TA
CU
AN
DO
OC
UR
RA
7
GE
NE
RA
L
INT
ER
NO
EJE
CU
CIÓ
N
OP
ER
AC
ION
AL QUE EL
CONTRATISTA NO
CUMPLA CON EL
OBJETO
CONTRACTUAL
RETRASO EN
LAS
FUNCIONES
MISIONALES Y
DE APOYO DE
LA ENTIDAD
2 4 6
ALT
O
CO
NT
RA
TIS
TA
1 2 3
3
BA
JO SI
CUANDO NO
SE EXPIDA
EL
REGISTRO
PRESUPUEST
AL
MEDIANTE
CORREOS
ELECTRONICOS
8
GE
NE
RA
L
INT
ER
NO
EJE
CU
CIÓ
N
OP
ER
AC
ION
AL
QUE EL
CONTRATISTA NO
PRESENTE LOS
INFORMES QUE EL
SUPERVISOR
SOLICITE
LA NO
CERTIFICACIÓN
DEL
CUMPLIMIENTO
A
SATISFACCIÓN
DEL
CONTRATISTA
2 2 2 1 3
BA
JO SI
BA
JO SI
CUANDO NO
SE CUMPLA
CON EL
OBJETO
CONTRACTU
AL CU
AN
DO
OC
UR
RA
CUANDO EL
CONTRATIST
A NO
PRESENTE
LOS
INFORMES
REQUERIDOS
POR EL
SUPERVISOR
CU
AN
DO
OC
UR
RA
SU
PE
RV
ISO
R
MATRIZ DE RIESGOS
INICIAR EL
DEBIDO
PROCESO
INICIAR DEBIDO
PROCESO
REQUERIRLO
CO
NT
RA
TIS
TA
MEDIANTE
INFORMES
APLICACIÓN
DE LA
GARANTÍA
ÚNICA DE
CUMPLIMIENTO SU
PE
RV
ISO
R
REQUERIMIE
NTOS
REALIZADOS
POR EL
SUPERVISOR
DEL
REQUERIR AL
CONTRATISTA2 1 3
SU
PE
RV
ISO
R
MEDIANTE
INFORMES
APLICACIÓN
DE LA
GARANTÍA
ÚNICA DE
CUMPLIMIENTO CO
NT
RA
TIS
TA
REQUERIMIENTOS
REALIZADOS POR
EL SUPERVISOR
EFECTUAR
SEGUIMIENTO
PERMANENTE
CO
NT
RA
TIS
TA
APLICACIÓN
DE GARANTIA
DE
CUMPLIMINETOE
NT
IDA
D
12
ES
PE
CIF
ICO
INT
ER
NO
EJE
CU
CIO
N
OP
ER
AC
ION
AL
INSUFICIENCIA EN
EL PERSONAL DEL
CONTRATISTA
RETRASOS EN
LA
PRESTACION
DEL SERVICIO
O LA NO
REALIZACION
DE LA
MISMA.FALTA
DE PERSONAL
QUE ACTUA
COMO
INTERLOCUTO
R CON LA
ENTIDAD PARA
LA SOLUCION
DE
INCONVENIENT
ES O
4 3 7
ALT
O
CO
NT
RA
TIS
TA
GARANTÍAS 3 2 5
ME
DIO
SI
SU
PE
RV
ISO
R D
EL
CO
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RA
TO
APROBACION
DE LA
GARANTIA
UNICA DE
CUMPLIMIENT
O Y ACTA DE
INICIO
SEGUIMIENTO
PERMANENTE
SE
MA
NA
L
13
ES
PE
CIF
ICO
INT
ER
NO
EJE
CU
CIO
N
OP
ER
AC
ION
AL
BAJO DESEMPEÑO
DEL PERSONAL
DEL CONTRATISTA
DEFICIENCIAS
EN LA
PRESTACON
DEL SERVICIO
4 2 6
ALT
O
CO
NT
RA
TIS
TA
GARANTÍAS 3 2 5
ME
DIO
SI
SU
PE
RV
ISO
R D
EL
CO
NT
RA
TO
APROBACION
DE LA
GARANTIA
UNICA DE
CUMPLIMIENT
O Y ACTA DE
INICIO
SEGUIMIENTO
PERMANENTE
SE
MA
NA
L
14
ES
PE
CIF
ICO
EX
TE
RN
O
EJE
CU
CIO
N
OP
ER
AC
ION
AL
QUE EL SERVICIO
QUE PRESTA EL
CONTRATISTA NO
CUMPLA CON LAS
CONDICIONES Y
ESPECIFICACIONE
S TECNICAS DE
CALIDAD
MALA CALIDAD
DE LA
PRESTACIÓN
DEL SERVIICIO
1 2 3
BA
JO
CO
NT
RA
TIS
TA
GARANTÍAS 1 2 3
BA
JO SI
SU
PE
RV
ISO
R D
EL
CO
NT
RA
TO
CUANDO
ESTE
OCURRA
SEGUIMIENTO
PERMANENTE
SE
MA
NA
L
15
ES
PE
CIF
ICO
EX
TE
RN
O
EJE
CU
CIO
N
OP
ER
AC
ION
AL
NO PAGO DE LAS
OBLIGACIONES
APROVEEDORES,
SALARIOS Y
SEGURIDAD
SOCIAL DEL
PERSONAL A
CARGO
DEMORA EN
LAS LABORES
DIARIAS Y EN
CONSECUENCI
A A EL /LOS
USUARIOS
FINALES
2 2 4
BA
JO
CO
NT
RA
TIS
TA
GARANTIAS 1 1 2
BA
JO SI
SU
PE
RV
ISO
R D
EL
CO
NT
RA
TO
CUANDO
ESTE
OCURRA
MEDIANTE
INFORMES
ME
NS
UA
L
16
ES
PE
CIF
ICO
EX
TE
RN
O
EJE
CU
CIO
N
OP
ER
AC
ION
AL
QUE SE
PRESENTEN
ACCIDENTES DE
TRABAJO DEL
PERSONAL DEL
CONTRATISTA
SUFRIDOS AL
MOMENTO DE
PRESTAR EL
SERVICIO A LA
ENTIDAD
DEMORA EN
LAS LABORES
DIARIAS Y EN
CONSECUENCI
A A EL /LOS
USUARIOS
FINALES
1 2 3
BA
JO
CO
NT
RA
TIS
TA
GARANTÍAS 1 1 2
BA
JO NO
SU
PE
RV
ISO
R D
EL
CO
NT
RA
TO
CUANDO
ESTE
OCURRA
MEDIANTE
INFORMES
SE
MA
NA
L
11
GE
NE
RA
L
EX
TE
RN
O
EJE
CU
CIO
N
OP
ER
AC
ION
AL
DAÑOS EN LA
FUNCIONALIDAD
DE LAS
APLICACIONES
MISIONALES DE LA
ENTIDAD
DEMORA EN
LAS LABORES
DIARIAS DE LA
ENTIDAD Y
POR
CONCECUENCI
A A LOS
USUARIOS
FINALES
2 4 6
ALT
O
CO
NT
RA
TIS
TA
1 3 4
ME
DIO
SI
DESDE LA
FIRMA DEL
ACTA DE
INICIO
MEDIANTE
INFORMES
CU
AN
DO
OC
UR
RA
4
BA
JO
CO
NT
RA
TIS
TA
8
GE
NE
RA
L
INT
ER
NO
EJE
CU
CIÓ
N
OP
ER
AC
ION
AL
QUE EL
CONTRATISTA NO
PRESENTE LOS
INFORMES QUE EL
SUPERVISOR
SOLICITE
LA NO
CERTIFICACIÓN
DEL
CUMPLIMIENTO
A
SATISFACCIÓN
DEL
CONTRATISTA
2 2 2 1 3
BA
JO SI
QUE EL
CONTRATISTA NO
DE
CUMPLIMIENTO AL
MANUAL DE
BIENES DE LA
ENTIDAD
DAÑO EN EL
PATRIMONIO
DE LA
ENTIDAD, YA
SEA POR DAÑO
O PERDIDA DE
LOS
ELEMENTOS
1 2 3
BA
JO
CO
NT
RA
TIS
TA
1 1 2
BA
JO SI CUANDO OCURRA
10
GE
NE
RA
L
INT
ER
NO
EJE
CU
CIÓ
N
OP
ER
AC
ION
AL
QUE EL
CONTRATISTANO
MANTENGA
CONFIDENCIALIDA
D DE LA
INFORMACION
QUE LE SEA
ENTREGADA PARA
EL CUMPLIMIENTO
DE SU OBJETO
CONTRACTUAL
QUE SE FILTRE
INFORMACIÓN
SENSIBLE
PARA LA
ENTIDAD Y
POR ENDE
ENTORPEZCA
LAS
FUNCIONES
MISIONALES Y
DE APOYO DE
ESTA
3 3 6
ALT
O
CO
NT
RA
TIS
TA
9
GE
NE
RA
L
INT
ER
NO
EJE
CU
CIÓ
N
OP
ER
AC
ION
AL
CUANDO EL
CONTRATIST
A NO
PRESENTE
LOS
INFORMES
REQUERIDOS
POR EL
SUPERVISOR
BA
JO SI
CUANDO EL
CONTRATIST
A NO
MANTENGA
CONFIDENCIA
LIDAD DE LA
INFORMACIÓ
N
ENTREGADA
POR LA
ENTIDAD
CU
AN
DO
OC
UR
RA
CU
AN
DO
OC
UR
RA
SU
PE
RV
ISO
R
MATRIZ DE RIESGOS
17E
SP
EC
IFIC
O
INT
ER
NO
EJE
CU
CIO
N
EC
ON
OM
ICO
PERDIDA O DAÑO
DE LOS BIENES DE
LA ENTIDAD
NO
CUMPLIMIENTO
DE LAS
FUNCIONES A
CARGO DE LA
ENTIDAD.
2 2 4
BA
JO
CO
NT
RA
TIS
TA LLEVAR A
CABO
INSPECCIONES
PERMANENTES
1 2 3
BA
JO SI
CO
NT
RA
TIS
TA
APROBACION
DE LA
GARANTIA
UNICA DE
CUMPLIMIENT
O Y ACTA DE
INICIO
INSPECCIONES
PERMANENTES
SE
MA
NA
L
18
ES
PE
CIF
ICO
EX
TE
RN
O
EJE
CU
CIO
N
OP
ER
AC
ION
AL
HURTO O DAÑO A
LOS BIENES DEL
CONTRATISTA
CON LOS CUALES
PRESTA EL
SERVICIO A LA
ENTIDAD
SE PUEDE
PRESENTAR
UN RETRASO
EN LA
PRESTACION
DEL SERVICIO
3 2 5
ME
DIO
CO
NT
RA
TIS
TA ASEGURAR
LOS BIENES
CON LOS QUE
SE EJECUTA
EL CONTRATO
2 2 4
BA
JO SI
CO
NT
RA
TIS
TA
APROBACION
DE LA
GARANTIA
UNICA DE
CUMPLIMIENT
O Y ACTA DE
INICIO
INSPECCIONES
PERMANENTES
SE
MA
NA
L
19
ES
PE
CIF
ICO
EX
TE
RN
O
EJE
CU
CIÓ
N
OP
ER
AC
ION
AL
FALLAS TECNICAS
EN LOS
SOFTWARES O
HARDWARES
UTILIZADOS PARA
CUMPLIR CON EL
OBLIGACIONES
DEL CONTRATO
DEMORA EN LA
ENTREGA
OPORTUNA DE
LOS ANALISIS
DE
INFORMACIÓN
2 2 4M
ED
IO
CO
NT
RA
TIS
TA
LLEVANDO A
CABO
MONITOREOS
CONTANTES
EN LAS
PLATAFORMAS
1 1 2
BA
JO SI
SU
PE
RV
ISO
R D
EL
CO
NT
RA
TO
CUANDO
ESTE
OCURRA
MEDIANTE
INFORMES
CU
AN
DO
OC
UR
RA
20
ES
PE
CIF
ICO
EX
TE
RN
O
EJE
CU
CIO
N
OP
ER
AC
ION
AL
QUE SE
PRESENTEN
ACCIDENTES DE
TRABAJO DEL
PERSONAL DEL
CONTRATISTA
SUFRIDOS AL
MOMENTO DE
PRESTAR EL
SERVICIO A LA
ENTIDAD
DEMORA EN
LAS LABORES
DIARIAS Y EN
CONSECUENCI
A A EL /LOS
USUARIOS
FINALES
1 2 3
BA
JO
CO
NT
RA
TIS
TA
GARANTÍAS 1 1 2
BA
JO NO
SU
PE
RV
ISO
R D
EL
CO
NT
RA
TO
CUANDO
ESTE
OCURRA
MEDIANTE
INFORMES
CU
AN
DO
OC
UR
RA
21
ES
PE
CIF
ICO
EX
TE
RN
O
EJE
CU
CIO
N
RE
GU
LAT
OR
IO
CAMBIOS EN LA
NORMATIVIDAD Y
EN LA FIJACION
DE LAS TARIFAS
QUE SOPORTAN
EL VALOR DE
PRESTACION DEL
SERVICIO
AFECTA LA
EJECUCION
DEL CONTRATO
3 2 5
ME
DIO
EN
TID
AD
Y C
ON
TR
AT
IST
A
REALIZAR
ESTUDIO DE
LA
NORMATIVIDAD
Y LLEVAR A
CABO LA
APLICACIÓN
DE LAS
MEDIDAS
GUBERNAMEN
TALES
2 2 4
BA
JO SI
EN
TID
AD
Y C
ON
TR
AT
IST
A
APROBACION
DE LA
GARANTIA
UNICA DE
CUMPLIMIENT
O Y ACTA DE
INICIO
ESTUDIO DE LA
NORMATIVIDAD Y
APLICACIÓN DE
MEDIDAS
GUBERNAMENTALE
S
ME
NS
UA
L22
GE
NE
RA
L
EX
TE
RN
O
EJE
CU
CIO
N
SO
CIA
LES
HUELGAS,
BLOQUEOS,
MANIFESTACIONES
, VANDALISMO,
ACTOS
TERRORISTAS
AFECTA LA
EJECUCION
DEL CONTRATO
3 2 5
ME
DIO
EN
TID
AD
Y C
ON
TR
AT
IST
A
ESTUDIO
NORMATIVIDAD
Y APLICACIÓN
MEDIDAS
GUBERNAMEN
TALES
2 2 4
BA
JO SI
EN
TID
AD
Y C
ON
TR
AT
IST
A
APROBACION
DE LA
GARANTIA
UNICA DE
CUMPLIMIENT
O Y ACTA DE
INICIO
ESTUDIO DE LA
NORMATIVIDAD Y
APLICACIÓN DE
MEDIDAS
GUBERNAMENTALE
S
ME
NS
UA
L
SU
PE
RV
ISO
R
REQUERIR AL
CONTRATISTA
REQUERIMIENTOS
REALIZADOS POR
EL SUPERVISOR
CO
NT
RA
TI
ST
A
APLICACIÓN
DE LA
GARANTÍA
ÚNICA DE
MEDIANTE
INFORMES
24
GE
NE
RA
L
EX
TE
RN
O
EJE
CU
CIÓ
N
OP
ER
AC
ION
AL FENÓMENOS
NATURALES QUE
AFECTEN LA
EJECUCIÓN DEL
CONTRATO
NO
PRESTACIÓN
DEL SERVICIO
POR FUERZA
MAYO
2 2 4
ME
DIO
CO
NT
RA
TIS
TA APLICACIÓN
DE LA
GARANTÍA
ÚNICA DE
CUMPLIMIENTO
2 1 3
BA
JO SI
SU
PE
RV
ISO
R
CUANDO
OCURRASUPERVISOR
CU
AN
DO
OC
UR
RA
25
GE
NR
AL
EX
TE
RN
O
EJE
CU
CIÓ
N
OP
ER
AC
ION
AL
EFECTOS
ORIGINADOS POR
LAS NUEVAS
NORMAS
APLICABLES AL
PROCESO
DEMORAS EN
LA
PRESTACIÓN
DEL SERVICIO
1 4 5
ME
DIO
CO
NT
RA
TIS
TA
IMPLEMETAR Y
EMPALMAR
LAS NUEVAS
NORMAS
1 2 3
BA
JO SI
SU
PE
RV
ISO
R CUANDO
ENTRE EN
VIGENCIA LA
NUEVA
NORMA
VERIFICACIÓN
CU
AN
DO
OC
UR
RA
26
ES
PE
CIF
ICO
INT
ER
NO
EJE
CU
CIÓ
N
OP
ER
AC
ION
AL
QUE EL
CONTRATISTA NO
GARANTICE LOS
MEDIOS Y/
PROCEDIMIENTOS
NECESARIOS
PARA LA
PRESTACIÓN DEL
SERVICIO TANTO
EN EL LUGAR DE
ORIGEN COMO EN
EL LUGAR
DESTINO.
QUE NO
CUMPLA CON
LAS
OBLIGACIONES
DEL CONTRATO
2 3 5
ME
DIO
CO
NT
RA
TIS
TA
REQUERIMIENT
O AL
CONTRATISTA
1 2 3
BA
JO SI
SU
PE
RV
ISO
R REQUERIMIE
NTO
REALIZADO
POR EL
SUPERVISOR
SUPERVISOR
CU
AN
DO
OC
UR
RA
4
ME
DIO
223
GE
NE
RA
L
INT
ER
NO
EJE
CU
CIÓ
N
OP
ER
AC
ION
AL
QUE EL
CONTRATISTA NO
CUMPLA CON LAS
OBLIGACIONES
ESTIPULADAS EN
EL CONTRATO
QUE EL
CONTRATISTA
NO CUMPLA A
SATISFACCIÓN
CON SUS
OBLIGACIONES
2 2
CUANDO EL
CONTRATIST
A NO
ATIENDA LAS
INSTRUCCIO
NES DADAS
POR EL
SUPERVISOR
DEL
CONTRATO
CU
AN
DO
OC
UR
RA
1 3
BA
JO SI
SU
PE
RV
ISO
R
MATRIZ DE RIESGOS
27
GE
NE
RA
L
INT
ER
NO
EJE
CU
CIÓ
N
OP
ER
AC
ION
AL
TERMINACIÓN
ANTICIPADA DEL
CONTRATO
RISGOS
POLITICO
SOCIALES
2 1 3
BA
JO
CO
NT
RA
TIS
TA
SUSPENDER
EL CONTRATO1 1 2
BA
JO SI
SU
PE
RV
ISO
R D
EL
CO
NT
RA
TO
DESDE LA
FIRMA DEL
ACTA DE
INICIO
MEDIANTE
INFORMES
CU
AN
DO
OC
UR
RA
28
GE
NE
RA
L
INT
ER
NO
EJE
CU
CIÓ
N
OP
ER
AC
ION
AL
TERMINACIÓN
ANTICIPADA DEL
CONTRATO
COMUN
ACUERDO3 4 7
ALT
O
CO
NT
RA
TIS
TA
REALIZAR UNA
NUEVA
CONTRATACIÓ
N SI SE
NECESITA /
SUSPENDER
EL CONTRATO
2 3 5
ME
DIO
SI
SU
PE
RV
ISO
R D
EL
CO
NT
RA
TO
DESDE LA
FIRMA DEL
ACTA DE
INICIO
MEDIANTE
INFORMES
CU
AN
DO
OC
UR
RA
TERMINACION
DEL
CONTRATO
SUSPENCIÓN
DEL CONTRATO
REALIZAR UNA
NUEVA
CONTRATACIÓ
N
DESDE LA
FIRMA DEL
ACTA DE
INICIO
MEDIANTE
INFORMES
CU
AN
DO
OC
UR
RA
5
ALT
O
CO
NT
RA
TIS
TA
1 2 3
ME
DIO
SIS
UP
ER
VIS
OR
DE
L C
ON
TR
AT
O29
GE
NE
RA
L
INT
ER
NO
EJE
CU
CIÓ
N
OP
ER
AC
IÓN
TERMINACIÓN
POR ANTICIPADO
DEL CONTRATO
COMUN
ACUERDO2 3
MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
RESOLUCIÓN NÚMERO 12979 DE 2019
(10 de mayo de 2019)
Por la cual se ordena la apertura al Concurso Abierto de Méritos SIC 24 de 2019
LA SECRETARIA GENERAL DE LA SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO
En uso de sus facultades legales, especialmente las conferidas por las leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015, las
Resoluciones No. 57242 de 2014, 17788 del 16 de abril de 2013 y
CONSIDERANDO Que la Superintendencia de Industria y Comercio, teniendo en cuenta el cumplimiento de los cometidos institucionales y prestación
eficiente de sus servicios, está interesada en: “Contratar la Interventoría técnica, administrativa y financiera al contrato de obra que
resulte adjudicado del Proceso SIC No. 9 de 2019 cuyo objeto es: “Contratar por el sistema de precios unitarios sin formula de ajuste,
las obras para el mantenimiento locativo de las instalaciones donde actualmente están ubicadas las áreas de trabajo de la
Superintendencia de Industria y Comercio en todo el territorio nacional, incluyendo el suministro de materiales y mano de obra”.
Que dando cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015, la Superintendencia de Industria y Comercio expide el presente acto administrativo mediante el cual ordena la apertura del proceso de Concurso Abierto de Méritos SIC 24 de 2019.
Que teniendo en cuenta la calidad de los bienes o servicios a adquirir, se considera que la modalidad de selección a utilizar es la del Concurso Abierto de Méritos contemplada en el artículo 2 Numeral 3, de la Ley 1150 de 2007, reglamentado por el Decreto 1082 de 2015.
Que el 02 de mayo de 2019 se publicó en el Portal Único de Contratación SECOP II, el aviso de convocatoria pública, los estudios previos y el proyecto de pliego de condiciones del Proceso de Concurso Abierto de Méritos SIC 24 de 2019. Que en virtud de lo previsto en el artículo 2.2.1.1.1.7.1 y siguientes del Decreto 1082 de 2015, el proyecto de pliego de condiciones y demás documentos del proceso, estuvieron publicados en la plataforma del SECOP II para conocimiento de los interesados y para la presentación de observaciones al mismo en el periodo descrito en el cronograma del proceso de selección, esto es a partir del 2 hasta el 9 de mayo de 2019 respectivamente. Que dentro del término previsto, se presentaron observaciones al proyecto de pliego de condiciones, las cuales fueron respondidas previo a la apertura del proceso. Que el Director Financiero para amparar el Concurso Abierto de Méritos SIC 24 de 2019 expidió los siguientes Certificados de Disponibilidad Presupuestal:
CDP No. Valor Rubro
115119 $
6.058.432,00 C-3599-0200-7-0-3599011-02 ADQUISICION DE BIENES Y
SERVICIOS
115419 $
33.188.455,00 C-3599-0200-7-0-3599016-02 ADQUISICION DE BIENES Y
SERVICIOS
115719 $
7.705.446,00 C-3599-0200-7-0-3599016-02 ADQUISICION DE BIENES Y
SERVICIOS
138519 $
15.000.000,00 C-3503-0200-9-0-3503008-02 ADQUISICION DE BIENES Y
SERVICIOS
Que de conformidad con el numeral 1 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015, la apertura del presente concurso debe ordenarse mediante acto administrativo general motivado, una vez efectuados los estudios previos y su adecuación a los planes de inversión, de adquisiciones de bienes y servicios, presupuesto y ley de apropiaciones, según el caso, requisitos que ya se cumplieron para el presente proceso de selección.
REPUBLICA DE COLOMBIA
I
2 RESOLUCIÓN NÚMERO 12979 DE 2019 HOJA Nº,
Continuación resolución " Por la cual se ordena la apertura del Concurso Abierto de Méritos SIC 24 de 2019”
Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.4.2.2., del decreto 1082 de 2015, no se dio cumplimiento a los presupuestos determinados para que la convocatoria se limitara a MIPYMES. Por lo anteriormente expuesto,
RESUELVE: ARTÍCULO PRIMERO: Ordenar la apertura del Concurso Abierto de Méritos SIC 24 de 2019, cuyo objeto es Contratar la Interventoría
técnica, administrativa y financiera al contrato de obra que resulte adjudicado del Proceso SIC No. 9 de 2019 cuyo objeto es: “Contratar
por el sistema de precios unitarios sin formula de ajuste, las obras para el mantenimiento locativo de las instalaciones donde actualmente
están ubicadas las áreas de trabajo de la Superintendencia de Industria y Comercio en todo el territorio nacional, incluyendo el suministro
de materiales y mano de obra”.
ARTÍCULO SEGUNDO: Adelantar el Concurso Abierto de Méritos SIC 24 de 2019, de acuerdo con el siguiente cronograma:
CRONOGRAMA DE FECHAS IMPORTANTES: El cronograma del presente proceso de selección, está determinado directamente a través de la plataforma SECOP II. PARÁGRAFO PRIMERO: El presente cronograma en el evento de ser necesario, podrá ser modificado mediante adendas expedidas por la Superintendencia de Industria y Comercio, el cual será publicado a través de la plataforma del SECOP II www.contratos.gov.co. PARAGRAFO SEGUNDO: Las diligencias de apertura y presentación de propuestas del Concurso Abierto de Méritos SIC 24 de 2019, se llevarán a cabo tal y como se determinó en el cronograma de la plataforma SECOP II www.contratos.gov.co. ARTÍCULO TERCERO: El presupuesto oficial para el Concurso Abierto de Méritos SIC 24 de 2019, es hasta la suma de CINCUENTA Y CUATRO MILLONES DOSCIENTOS SEIS MIL SEISCIENTOS NOVENTA Y NUEVE PESOS ($54.206.699) MONEDA LEGAL COLOMBIANA,, incluido IVA y todos los impuestos, gastos, costos directos o indirectos a que haya lugar, con cargo al proyecto de inversión. ARTÍCULO CUARTO: El estudio previo, los pliegos de condiciones y demás documentos relacionados con el Concurso Abierto de Méritos SIC 24 de 2019, podrán ser consultados en el portal único de contratación www.contratos.gov.co SECOP II. ARTÍCULO QUINTO: Convocar a las veedurías ciudadanas, asociaciones cívicas, comunitarias, de profesionales, benéficas y de utilidad común para que realicen control social sobre el Concurso Abierto de Méritos SIC 24 de 2019, para lo cual se suministrará la información y documentación pertinente que se requiera para el adecuado cumplimiento de su función. ARTÍCULO SEXTO: La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición. ARTÍCULO SEPTIMO: Publíquese en la plataforma del SECOP II www.contratos.gov.co. PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE Dada en Bogotá D.C, a los diez (10) días del mes de mayo de dos mil diecinueve (2019). LA SECRETARIA GENERAL,
ORIGINAL FIRMADO
ANGÉLICA MARÍA ACUÑA PORRAS Proyectó: Jaime Eduardo Lopez Torres – Profesional Grupo de Trabajo de Contratación Revisó: Edwin Arbey Romero Romero – Coordinador Grupo de Trabajo de Contratación Aprobó: Bianca Lauren Palacio Galván – Directora Administrativa