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gerardo-leon-castillo
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Supervisión y fiscalización de los Valores Máximos Admisibles. VMA, PTAR, SUNASS.
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Supervisin y fiscalizacin de
los Valores Mximos
Admisibles
2 VMA: Decreto Supremo N 021-2009-VIVIENDA.
Reglamento de VMA: Decreto Supremo N 003-2011-VIVIENDA. Modificado con Decreto Supremo N 010-2012-VIVIENDA.
Directiva sobre VMA: Resolucin de Consejo Directivo N 044-2012-SUNASS-CD.
Metodologa para determinar el pago adicional por exceso deconcentracin de parmetros: Resolucin de Consejo Directivo N 025-
2011-SUNASS-CD.
Ley General de Servicio de Saneamiento (Ley 26338) y su Reglamento (TUO 023-2005-VIVIENDA).
MARCO LEGAL
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3
RED DE COLECTORES
RECOLECCIN Y TRATAMIENTO
DE AGUAS RESIDUALES
4Aquel valor de la concentracin de elementos, sustancias o
parmetros fsicos y/o qumicos, que caracterizan a un
efluente no domstico que va a ser descargado a la red de
alcantarillado sanitario, que al ser excedido causa dao
inmediato o progresivo a las instalaciones, infraestructura
sanitaria, maquinarias y equipos de los sistemas de
alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, y tiene
influencias negativas en los procesos de tratamiento de las
aguas residuales.
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DEFINICIN DE VMA
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DEFINICIN DE VMA
Fuente: SEDAPAL
Se observa daos tangibles en infraestructura (colector corrodo antes de su vida
til), mayores esfuerzos en mantenimiento y operacin, etc. provocados por
descargas elevadas de DBO, DQO, A&G y SST, entre otros.
6Las aguas residuales no
domsticas (ARND) son las
descargas de lquidos producidos
por actividades econmicas,
comerciales e industriales distintas
a las generadas como producto de
la preparacin de alimentos, del
aseo personal y de desechos
fisiolgicos.
DEFINICIN DE ARND
7Usuario no domstico (UND)
es la persona natural o jurdica
que realiza descargas de
aguas residuales no
domsticas al sistema de
alcantarillado sanitario.
DEFINICIN DE UND
Se identifican en funcin a la
calidad del agua residual
que descargan.
8PARMETRO UNIDAD EXPRESIN VMA
Demanda Bioqumicade Oxgeno
mg/L DBO5 500
Demanda Qumica de Oxgeno
mg/L DQO 1000
Slidos Suspendidos Totales
mg/LSST 500
Aceites y Grasas mg/L A y G 100
APROBACIN DE VMA
D.S. N 021-2009-VIVIENDA
Anexo N 1
Las ARND exceden los VMA del Anexo N 1 y N 2.
La muestra compuesta es el resultado de la combinacin de doce (12) muestras puntuales, que sern tomadascada dos (2) horas durante 24 horas consecutivas en el punto de muestreo (en c/muestra puntual: T y pH).
9PARMETRO UNIDAD EXPRESIN VMA
Aluminio mg/L Al 10
Arsnico mg/L As 0.5
Boro mg/L B 4
Cadmio mg/L Cd 0.2
Cianuro mg/L CN- 1
Cobre mg/L Cu 3
Cromo hexavalente
mg/L Cr+6 0.5
Cromo total mg/L Cr 10
Manganeso mg/L Mn 4
Mercurio mg/L Hg 0.02
PARMETRO UNIDAD EXPRESIN VMA
Nquel mg/L Ni 4
Plomo mg/L Pb 0.5
Sulfatos mg/L SO4-2 300
Sulfuros mg/L S-2 5
Zinc mg/L Zn 10
NitrgenoAmoniacal
mg/L NH+4 80
pH* Unidad pH 6-9
Solidos Sedimentables*
mg/L/h S.D. 8.5
Temperatura* C T o
10
Si cumplen con los VMA se suspende el cobro del pago
adicional.
El usuario no domstico deber:
Adecuar sus descargas
Presentar nuevos anlisis
La EPS efecta el cobro del pago adicional por exceso de
concentracin de parmetros.Qu sucede si los
resultados superan los
VMA establecidos en el
Anexo N 1 ?
11
Qu sucede si los
resultados superan
los VMA establecidos
en el Anexo N 2 ?
Si se cumplen con los VMA se repone el servicio.
El usuario no domstico deber:
Adecuar sus descargas
Presentar nuevos anlisis
La EPS debe suspender el servicio de alcantarillado
sanitario.
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Garantizar la sostenibilidad de la infraestructura de
alcantarillado y PTAR
Reducir los costos en operacin y mantenimiento
ocasionados por el exceso del valor de concentracin de
VMA en las redes de alcantarillado.
Restringir los excesos del valor de
concentracin de VMA en las descargas de aguas residuales
no domsticas.
UND traten sus aguas residuales
QU BUSCA LA NORMA?
Descargas permitidas: Son aquellas que no exceden los VMA
establecidos en los Anexos 1 Y 2.
No originan pago adicional por exceso o sancin.
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Qu actividades
desarrolladas por un
usuario podran
generar que ste se
convierta en UND?
Primera vez: Todos los anlisis del Anexo 1 y Anexo 2
Las dems: Parmetros de acuerdo al CIIU
De acuerdo a ello, la EPS enva carta solicitando su
Declaracin jurada
En la Directiva de SUNASS se establece las
actividades (sin ser limitativos)
14
14
14
RED DE
COLECTORES
PUNTOS DE TOMA DE MUESTRAS DE
ANLISIS DE VMA
Toma de Muestra
VMA
Toma de Muestra
VMA
USUARIOS NO DOMSTICOS
15
15
Cundo el UND tiene fuente propia
de agua potable?
Toma de Muestra
VMA
La determinacin del importe a facturar por el servicio de
alcantarillado si cumple los VMA
(Anexo 1) es el definido en el
Reglamento de Calidad de la
Prestacin de los servicios de
Saneamiento.
Si incumple los VMA (Anexo 1) se ajustar el importe por el factor
correspondiente.
16
16
Cundo el UND tiene varias
unidades de uso?
Toma de Muestra VMA: sitio donde fluye la
totalidad de las aguas residuales no
domsticas de la unidad de uso y que
garantice el libre acceso de la EPS
17
Presentar anualmente la Declaracin Jurada de UND, a la EPS. Implementar un sistema de tratamiento de aguas residuales,
cuando sus descargas excedan o puedan exceder los VMA del
Anexo 2.
Efectuar el pago adicional por exceso de concentracin de losparmetros fijados en el Anexo 1.
Pagar el importe correspondiente a la toma de muestrainopinada, anlisis y cualquier otro gasto relacionado a la labor
realizada por el laboratorio acreditado, siempre que los valores del
parmetro analizado sobrepase los VMA.
Implementar los mecanismos o dispositivo especiales para la tomade muestra inopinada.
OBLIGACIONES DE LOS UND
18
Contar y mantener en buen estado un punto de muestreo. Para elcaso de UND con fuente de agua propia, adicionalmente,
debern instalar y mantener en buen estado los dispositivos de
aforo y medicin de la fuente propia y los accesos que permitan
verificar los volmenes de descarga.
Informar a la EPS cualquier cambio en sus procesos, cuando elloocasione modificaciones en las caractersticas de las aguas
residuales.
Informar a la EPS la planificacin de reduccin o expansin futurade las instalaciones existentes.
OBLIGACIONES DE LOS UND
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Solicitar directamente a cualquier laboratorio acreditado ante elINDECOPI, la toma de muestra y anlisis de los parmetros de los
VMA en sus descargas para la presentacin de la Declaracin
Jurada.
Presenciar la toma de muestra inopinada, a participar de dicho acto ya suscribir el Acta de Toma de Muestra Inopinada.
Presentar reclamos, si consideran que ha sido vulnerado alguno desus derechos.
Recibir informacin sobre la normatividad, las modificaciones yactualizaciones respecto a los VMA.
DERECHOS DE LOS UND
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Vigilancia y cumplimiento de las disposiciones contenidas en los D.S. N 021-2009-VIVIENDA y 003-2011-VIVIENDA.
Solicitar a los UND la presentacin de la Declaracin Jurada. Mantener actualizado el Registro de UND, debiendo entregar a
stos un cdigo de registro.
Monitoreo y Control de los VMA de las descargas de las ARND. Realizar pruebas de ensayo inopinadas como mnimo al 5% de
los UND inscritos en el Registro, seleccionados en forma
aleatoria.
Realizar un estudio del efecto que causan las descargas de los parmetros que superan los VMA a su infraestructura de
alcantarillado y a los procesos en las PTARs.
OBLIGACIONES DE LAS EPS
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Es la base de datos de la EPS donde se incluye
a todos aquellos UND que cumplen los requisitos
de las normativas. La EPS otorga el Cdigo de
Registro de Usuarios.
Plazo de EPS para solicitar DDJJ:
UND nuevos: 3 meses
UND en actividad: 6 meses (a partir del 5 de
setiembre de 2013)
Plazo de UND para presentar los Requisitos
Cmo mximo 30 das hbiles (a partir del requerimiento efectuado por la EPS)
REGISTRO DE UND
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Requisitos para registrarse: (D.S. 003-2011-VIVIENDA)
Declaracin Jurada de Usuario no Domstico, de acuerdo al Anexo I, que deber contener los resultados de los anlisis
efectuados por un Laboratorio Acreditado por INDECOPI para
cada uno de los parmetros establecidos en los Anexos N 1 y 2
del D.S. N 021-2009-VIVIENDA, los cuales hayan sido
muestreados por dicho laboratorio.
Copia legalizada de la licencia de funcionamiento vigente
Copia legalizada de la vigencia de poder del representante legal.
Ficha Registro nico de Contribuyente Acreditacin del inicio de actividades.
Copia de factibilidad de servicios, otorgado por la EPS o autorizacin de conexin del servicio de agua y saneamiento
emitido por un prestador distinto de la EPS.
REGISTRO DE UND
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23
EPS requiere presentacin de DECLARACIN
JURADA. La EPS debe mantener
actualizado registro
Los usuarios deben cumplir los
requisitos que exige el
Reglamento.
Adicionalmente deben adjuntar croquis de sus
procesos unitarios y
diagrama del flujo de tipo de
tratamiento
Verificado el cumplimiento de los requisitos, la EPS
proceder a registrar al UND.
PROCEDIMIENTO PARA EL
REGISTRO DE UND
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Que cumplan con efectuar el monitoreo y control de la concentracinde parmetros de descargas de ARND en el alcantarillado sanitario.
Que solicite a los UND la presentacin de la Declaracin Jurada.
Que mantenga actualizado el Registro de UND, debiendo entregara stos un cdigo de registro.
Que realice pruebas de ensayo como mnimo al 5% de los UND.
Que realice un estudio del efecto que causan las descargas deparmetros que superan los VMA a su infraestructura y a los procesos
en las PTARs.
SUPERVISIN Y
FISCALIZACION A LAS EPS
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ALGUNAS INFRACCIONES
Leves
Presentacin extempornea de la documentacin solicitada por la EPS, excepto para el caso de D.J. de UND.
Graves
Exceder los VMA del Anexo 2. No presentar los requisitos para registrarse o presentarlos fuera de
plazo
Falsedad de la D.J. del usuario No cumplir con efectuar el pago adicional por exceso de concentracin
de los VMA, por 2 periodos consecutivos o por 2 periodos noconsecutivos en un periodo de 4 meses
Retrasar y/o impedir cualquier forma de toma de muestra o toma demuestra inopinada.
Muy Graves
a) Reponer el servicio de alcantarillado cerrado por la EPS, b) Cometer 2 faltas graves, en un periodo de 6 meses.
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ALGUNAS SANCIONES
Amonestacin Escrita
Implica una llamada de atencin escrita emitida por la EPS en caso de cometer infracciones leves.
Suspensin Temporal
Interrupcin temporal del servicio de alcantarillado. Se aplica en caso de cometer las infracciones graves.
Suspensin Definitiva
Implica la interrupcin definitiva del servicio de alcantarillado en caso de infracciones muy graves.
GRACIAS POR SU ATENCIN.