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Optimista, percepción de los mexicanos El consumo de las drogas sigue en aumento, tanto en Estados Unidos como en México, y la diversidad de las mismas genera nuevos mercados así como la diversificación de grupos delincuenciales La evolución en el tema de seguridad pública ha sido positiva, al continuar la tendencia decreciente, al menos en percepción; la opinión negativa de ciudadanos es porque hay subejercicios presupuestales en materia de seguridad Opaca inseguridad Detenciones generan reacomodo 11 Lunes 20 de octubre de 2014 Págs. 04 -09 Por: Héctor Moreno / pág. 02 Por: Benito Ortega / Pág. 06 y 07 Aunque ahora el escenario ha cambiado radicalmente, la percepción ciudadana que recogieron los estudios de opinión, investigación y análisis, que llevó a cabo la firma GEA–ISA, durante el segundo trimestre, fue la expectativa de que empezaría a mejorar la economía con la aplicación de las reformas estructurales, la ejecución de obras de infraestructura de gran envergadura y que el tema de la inseguridad iba a la baja

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Optimista, percepciónde los mexicanos

El consumo de las drogas sigue en aumento, tanto en Estados Unidos como en México, y la diversidad de las mismas genera nuevos mercados así como la diversificación de grupos delincuenciales

La evolución en el tema de seguridad pública ha sido positiva, al continuar la tendencia decreciente, al menos en percepción; la opinión negativa de ciudadanos es porque hay subejercicios presupuestales en materia de seguridad

Opaca inseguridad Detenciones generan reacomodo

11 Lunes 20 de octubre de 2014

Págs. 04 -09

Por: Héctor Moreno / pág. 02Por: Benito Ortega / Pág. 06 y 07

Aunque ahora el escenario ha cambiado radicalmente, la percepción ciudadana que recogieron los estudios de opinión, investigación y análisis, que llevó a cabo la firma GEA–ISA, durante el segundo trimestre, fue la expectativa

de que empezaría a mejorar la economía con la aplicación de las reformas estructurales, la ejecución de obras de infraestructura de gran envergadura y que el tema de la inseguridad iba a la baja

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20 DE OCTUBRE DE 2014 El mejor análisis de la coyuntura

El reacomodo

Deseado o no, la captura de Vi-cente Carrillo Fuentes significa un reacomodo de los señalados

como jefes del narcotráfico en México desde los años noventa.

Si el punto de partida es el grupo conformado desde los años ochenta, llamado Cártel de Guadalajara, por Miguel Ángel Félix Gallardo, jefe con línea de mando, estructura, relaciones políticas-policíacas, entonces las coor-denadas pueden aportar otros ele-mentos para aquilatar este paso.

Han pasado tres décadas, en las cuales las condiciones políticas del país han cambiado; el marco jurídico es más preciso en materia de delin-cuencia organizada; la interdepen-dencia internacional en varios frentes se ha estrechado, en el caso de Méxi-co y Estados Unidos ha registrado un avance comercial, legal, político.

El consumo de las drogas sigue en aumento, tanto en Estados Uni-dos como en México y la diversidad de las mismas genera nuevos mer-cados así como la diversificación de grupos delincuenciales.

Enfermedad bajo control…

La descomposición del viejo siste-ma priista en la década de los ochenta y los noventa devino en la alternancia en la Presidencia de la República y con ello irrum wpieron inercias de las actividades de los grupos delin-cuenciales.

Las evidencias de historiadores, analistas y periodistas muestran cómo la Policía Judicial Federal y la Direc-ción Federal de Seguridad asumieron funciones de interlocución y control de los grupos delincuenciales hasta una reestructura con el Presidente Carlos Salinas de Gortari.

Aún con la inercia de esas rela-ciones, se operaron detenciones, la más sonada fue la de Miguel Án-gel Félix Gallardo en abril de 1989 efectuada por Guillermo González Calderoni, sin un solo tiro.

Los asesinatos del agente de la DEA, Enrique “Kiki” Camarena y el piloto Alfredo Zavala en Guadala-jara en febrero de 1985, exhibieron a tal grado esas relaciones que al

cambio de mando presidencial se eliminó a la DFS, se buscó profe-sionalizar la inteligencia política y se creó el Centro de Investigación y Seguridad Nacional, el Cisen.

Para la segunda mitad de su sexe-nio, el Presidente Salinas de Gortari decidió operar en la Procuraduría Ge-neral de la República y la Policía Judi-cial Federal ese frente hacia la delin-cuencia organizada.

Para ello, convocó al mismo equi-po diseñador del Cisen, Jorge Carrillo Olea y su discípulo Jorge Tello Peón así como a un policía formado en las entrañas de descomposición de la PGR, Rodolfo León Aragón.

Mantuvo al Ejército al margen y sólo en tareas de coadyuvancia.

La violencia se desató, el pico del índice de homicidios registrados en el país fue el más alto desde 1991 hasta 2007 en que se volvió a disparar cuan-do el Presidente Felipe Caderón lanzó su guerra contra el narcotráfico.

El asesinato del Cardenal Juan Je-sús Posadas Ocampo en 1993 en el aeropuerto internacional de Guadala-

La detención de Vicente Carrillo Fuentes acaba con una era y genera un reacomodo, falta ver hacia dónde

Héctor Moreno

hojas políticas02

El consumo

de las drogas

sigue en aumento,

tanto en Estados Unidos

como en México

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20 DE OCTUBRE DE 2014El mejor análisis de la coyuntura

Del Grupo Golfo - ZetasHeriberto Lazcano LazcanoJorge Eduardo Costilla SánchezEzequiel Cárdenas GuillénMiguel Ángel Treviño MoralesIván Velázquez CaballeroGregorio Sauceda GamboaOmar Treviño Morales

hojas políticas 03jara terminó por exhibir esa complici-dad entre delincuentes y algunos fun-cionarios con tareas muy relevantes.

Una lectura de los acontecimien-tos públicos y de algunos expedien-tes judiciales evidencian cómo desde inicios de los noventa (en el mismo sexenio del Presidente Salinas de Gor-tari), Amado Carrillo Fuentes se había convertido en pocos años en el narco-traficante más relevante y jefe de una especie de federación delincuencial.

… y el descontrol

El anuncio oficial de la muerte de Carrillo Fuentes en julio de 1997 generó un descontrol en el segui-miento a los grupos delincuencia-les prevalecientes hasta que en el 2001 Joaquín “El Chapo” Guzmán fue sacado de la cárcel y trató de reorganizar a los grupos.

Pero la inercia de crecimiento del negocio, el combate a las cabezas de los grupos delincuenciales, los desa-marres de los viejos actores políticos, la alternancia de autoridades en los tres niveles de gobierno generaron una mezcla de condiciones en la cual la violencia irrumpió como la principal dinámica de reacomodo.

Dos años antes de finalizar su mandato, el Presidente Vicente Fox Quesada puso en marcha el operativo México Seguro, para entonces el des-control de la violencia era evidente en algunas zonas del país.

Con ese diagnóstico, el Presidente Felipe Calderón emprendió acciones armadas y mandó al Ejército a enfren-tar a los delincuentes. La decisión de Estado del Presidente Calderón es ina-pelable, pero las evidencias conocidas hasta ahora, cuestionan el proceder.

Dejó al mando de la estrategia a un policía, Genaro García Luna, cuya reputación y la de su equipo lo equi-paran con algunos de los más corrup-tos de épocas anteriores.

En la estadística oficial de com-bate a los jefes del narcotráfico, el de “El Chapo” Guzmán e Ismael Zambada fue el menos afectado; el grupo del Golfo y los Zetas tuvieron bajas sensibles, pero el efecto más relevante fue la atomización de los bandas delincuenciales y la diversi-dad de delitos.

Esa violencia desatada en contra de la sociedad fue el principal factor en 2012 para abrir la puerta de Los Pinos nuevamente al PRI con el Presi-dente Enrique Peña Nieto.

A pesar de un esfuerzo discursivo para alejarse de su antecesor, la reali-dad es que la violencia no ha bajado

en este sexenio y se han copiado esquemas de combate si-milares a los ordenados por el Presidente Calderón Hinojosa.

Se han reservado legalmente los personajes objetivo de la lucha contra las bandas de narcotraficantes en con-traste con el Presidente Calderón quien los publicó hace cinco años y medio en el Diario Oficial de la Federación.

Puede presumirse que la detención de Vicente Ca-rrillo Fuentes acaba con una era y genera un reacomo-do, falta ver hacia dónde.

Calderón, la referenciaDebido a que el Presidente Enrique Peña reservó los

nombres de 122 objetivos (aunque inicialmente dijeron 140), la única referencia para conocer avances es la lista publicada de jefes del narcotráfico el 23 de marzo de 2009, en el Diario Oficial de la Federación en donde se ofrecían recompensas por su captura:

Muerto CapturadoCapturadoCapturadoCapturadoCapturadoPrófugo

Joaquín Guzmán LoeraIgnacio Coronel VillarrealVicente Zambada NieblaJuan José Esparragoza MorenoIsmael Zambada García

CapturadoMuertoCapturadoPrófugoPrófugo

Del Grupo del Pacífico

Del Grupo Beltrán LeyvaArturo Beltrán Leyva, “El Barbas”Héctor Beltrán Leyva, “El H”Sergio Villarreal BarragánEdgar Valdez Villarreal, “La Barbie”

MuertoCapturadoCapturadoCapturado

Vicente Carrillo FuentesVicente Carrillo Leyva

CapturadoCapturado

Del Grupo de los Carrillo Fuentes

Del Grupo “La Familia”Nazario Moreno GonzálezDionicio Loya PlancarteJosé de Jesús Méndez Vargas,Servando Gómez Martínez

MuertoCapturadoCapturadoPrófugo

El asesinato del Cardenal Jesús Posadas

Ocampo terminó por exhibir esa complicidad

entre delincuentes y funcionarios relevantes

Héctor Beltrán Leyva

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20 DE OCTUBRE DE 2014 El mejor análisis de la coyuntura

hojas políticas04

Economía mejora… pero desigualdad sigue presente

Hay signos que alientan el optimismo

A pesar de los elementos positivos, el bolsillo y la mesa de las familias recienten la situación real

Juan L. Simental @juanlosimental

De acuerdo con el más reciente análisis del Grupo de Consul-tores y Asociados (GEA-ISA), los

signos de que la economía mejora son inobjetables. El repunte de los indica-dores, afirma, permiten visualizar que la situación mejora en relación con las mediciones al principio del año.

Como argumento principal, los analistas de GEA exhiben el creci-miento de las exportaciones, la cons-trucción de vivienda y la inversión fija bruta. El resultado, afirman, está a la vista: un crecimiento del Producto In-terno Bruto en junio pasado (fin del primer semestre) del 2.7 por ciento.

En el lapso enero-junio, las ex-portaciones totales tuvieron un in-cremento del 5.9 por ciento; por lo que toca al consumo privado, este se elevó 1.4; la inversión fija bruta cre-ció 1.2 por ciento. Sin embargo, el cuarto componente de estímulo a la economía, el gasto público (es decir, la inversión del Gobierno) fue en la práctica del cero por ciento, a pesar de que la Secretaría de Hacienda decla-ró una inversión del 10.7 por ciento. Una de las bases para contradecir la postura oficial es que no hubo resul-tados de la supuesta aplicación de recursos oficiales.

En el ámbito de las percepciones, el ciudadano observa leves mejorías en el ingreso familiar, en la posición laboral, el poder de compra y el ac-ceso al crédito, y aunque son mo-deradas, en su conjunto integran un panorama más optimista, pues tales factores inciden directamente en la economía familiar.

Un elemento central que tiene total incidencia en el punto de vista ciudadano en relación con la econo-mía es el precio de la canasta básica. En este caso, afirma GEA, “la inflación general fue de 3.59 por ciento anual en promedio, mientras que la de la

'Ago

11

'Nov

11

'Feb

12

'May

12

'Sep

12

'N

ov 1

2

'Mar

13

'Jun

13

'Sep

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'Dic

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'Mar

14

'Jun

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'Sep

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20

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60

Buena 16 21 22 23 12 15 14 14 17 12 11 12 15 Mala 49 43 40 37 50 49 45 45 40 46 51 54 41

* El resto corresponde a casos cuya respuesta fue "regular" o "no sabe"

En general, ¿cómo considera la situación que actualmente vive el país en lo económico? *

canasta básica registró una caída en comparación con el trimestre anterior (pasó de 5.4% a 4.8%)”.

Por lo que toca al empleo formal, en el ciclo de referencia tuvo un cre-cimiento del 3.49 por ciento; para el cierre del año, los analistas estiman la creación de 583 mil nuevas plazas, aunque la demanda por año supera el

millón de empleo. En relación con la tasa de desocupación, se mantuvo sin cambios (4.8%).

Sin embargo, y a pesar de los sig-nos positivos percibidos, la percep-ción general del ciudadano es que la situación económica está mal: el 41 por ciento de la población así lo ve; por el contrario, para el 15 la situación

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20 DE OCTUBRE DE 2014El mejor análisis de la coyuntura

hojas políticas 05es buena. ¿Y cómo será la situación el próximo año? Para el 32 por ciento será peor; el 25 opina que habrá me-joría.

Pero algo no caminaA pesar de que la visión global de la economía es mejor que en el primer trimestre del año, aún existe un ele-mento que indica: las cosas no están tan bien como se quisiera. Este ele-mento es la desigualdad. Y quizá el ejemplo más palpable de esta reali-dad es el salario mínimo y la brecha que hay entre aquellos que ganan mu-cho y los que ganan poco.

De acuerdo con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, en 2013 México se es-tancó en el último lugar en el monto anual de percepción salarial. El año pasado, el salario anual promedio en el país fue de mil 722 dólares, mien-tras que en Luxemburgo llegó a 22 mil 128 dólares; la diferencia: 20 mil 406 dólares. Obvio es que tal índice de percepción tiene todo que ver con el nivel de vida de los mexicanos. A raíz de esto, gobiernos en distintas épocas han implementado programas de cor-te social a los cuales han inyectado multimillonarios recursos para tratar de palias la situación… pero no han dado resultado.

En 2012, el Gobierno aplicó 334 mil millones de pesos a los progra-mas antipobreza; en 2013 el monto se elevó a 352 mil 550 mdp; en el pre-sente, los recursos llegaron a 407 mil 550 mdp; sin embargo, la mitad de la población del país sigue estando en la pobreza.

De acuerdo con GEA, y con base en las cifras del Coneval, en 2012 el 52.3 por ciento de la población pade-cía pobreza patrimonial; el 28 estaba en pobreza de capacidades; el 19.7, en pobreza alimentaria.

11 ogA'

11 voN'

21 beF'

21 yaM'

21 peS'

21 voN'

31 raM'

31 nuJ'

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41 raM'

41 nuJ'

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Mejor 22 20 25 30 34 35 32 29 30 20 20 22 25

Peor 25 20 16 14 26 20 25 26 23 31 36 39 32

* El resto corresponde a casos cuya respuesta fue "igual" o "no sabe"

¿Cómo cree que será la situación del país para el año próximo respecto a la actual en lo económico? *

1,722 5,975 6,268 6,545 7,015

8,148 8,977

9,478 9,722 9,860 10,310

11,592 11,857

13,681 14,143

14,798 16,332 16,385

17,924 18,734

19,347 20,179

20,799 21,358

22,128

México Estonia

Chile República Checa

Repúbliva Eslovaca Hungría Turquía Grecia

Portugal Polonia

Japón España

Israel Eslovenia

Korea Estados Unidos

Canadá Reino Unido

Nueva Zelanda Irlanda

Francia Australia

Bélgica Holanda

Luxemburgo

SALARIO MÍNIMO REAL 2013 (US$PPC)

Fuente: OCDE

La realidad, pues, continúa presen-te: aunque hay signos de que la ma-croeconomía mejora, la percepción en la economía doméstica (la del bolsillo y de la mesa) es negativa. La discre-pancia entre la economía global y la economía del ciudadano es notable. El Gobierno tiene que ir más allá del cambio de nombre de los programas de corte social, que además tienen que dejar de ser asistencialista y, en verdad, generar condiciones para que el desarrollo y el crecimiento sean po-sibilidades al alcance de todos.

Existe un tema adicional que juega un papel muy importante en el mane-jo del mensaje económico, la conclu-sión de GEA lo pone de manifiesto:

“Más allá del debate económico de cualesquiera que sean sus resultados e implicaciones, el tema ya no es me-ramente económico o social; ahora es eminentemente político y estará pre-sente por lo menos hasta las eleccio-nes de junio próximo”.

Fuente: GEA con información del Informe de Gobierno

GASTO TOTAL EN PROGRAMAS CONTRA LA POBREZA 2000-2013 (Miles de millones de pesos)

México sigue siendo último en desarrollo humano entre países de la OCDE

Salarios, botón de muestra de que el desarrollo no llega a todos

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20 DE OCTUBRE DE 2014 El mejor análisis de la coyuntura

hojas políticas06

Bonifacio Herrera

David Mendívil

Eduardo Ortega

Arturo Kampfner

Carlos Medina

Edgar Burciaga

Escenarios políticos rumbo al 2015

Todos los caminos llevan a la elección intermedia del 2015, en la que destaca la renova-

ción de la Cámara baja y la elección de nueve gubernaturas, por lo que se hace necesario conocer la radiografía de México en el tercer bimestre de este año, la cual nos presenta Guiller-mo Valdés Castellanos, director de la casa encuestadora GEA-ISA.

Los primeros veinte meses del go-bierno del presidente Enrique Peña Nieto fueron prácticamente destina-dos al trabajo legislativo, la conforma-ción de las llamadas reformas estruc-turales y las alianzas realizadas entre los principales partidos de oposición y el Gobierno Federal para sacarlas adelante; en el siguiente paso se ha perdido esa interlocución, se terminó el debate legislativo e inicia la con-tienda político electoral. El primer sal-do arrojado por esas reformas es po-sitivo para el Ejecutivo, ya que fue un punto que influyó en la ligera mejoría

La mejoría en la calificación al presidente Enrique Peña Nieto se puede sostener en el despliegue de su segundo informe de gobierno

Benito Ortega

de su calificación.Cuatro de cada diez mexicanos

considera que las reformas mejorarán al país, contra tres de cada diez que lo pensaban así hace medio año.

La mejoría en la calificación al presidente Enrique Peña Nieto en el tercer trimestre se puede sostener en el despliegue realizado en el contexto de su segundo informe de gobierno, obviamente sostenido en la publici-dad oficial y a la mejoría en el desem-peño económico, lo cual permitió subir en aceptación de un 39% al 45% entre un trimestre y otro, a un nivel que no había llegado desde marzo del 2013.

A raíz de la reforma político elec-toral, se cambió a la autoridad, desa-pareció el Instituto Federal Electoral y surge el Instituto Nacional Electoral, y las dudas han sido muchas, partiendo desde una falta de conocimiento ge-neral en cuanto a la modificación del árbitro, hasta la confiabilidad en el nuevo instituto.

Magdalena Alanís Enrique Torres Eusebio Cepeda Gaby Romero Hugo Cerrillo

Asistentesa la conferencia

“México, cambio,sociedady Política

'Mar 14 'Jun 14 'Sep 14 20% 22% 24% 26% 28% 30% 32% 34% 36% 38% 40%

Para bien 31% 33% 38% Para mal 28% 25% 26%

¿Cree que con las reformas legales realizadas recientemente cambiarán o no cambiarán las cosas en el país? ¿Para bien o para mal?

En junio el ciudadano conocía apenas en un 22% que el nuevo or-ganismo organizará las elecciones en el 2015, tres meses después el 32% ya reconoce a la nueva autoridad, mien-tras que el 46% de los mexicanos considera que el INE sí garantizará la imparcialidad en las elecciones fede-rales.

Al final del trimestre anterior, ana-lizábamos cómo eran los dividendos de los tres principales partidos polí-ticos entre la opinión positiva y ne-gativa, en aquel entonces (final del segundo trimestre), el PRI y el PAN tenían repuntes importantes después de caídas directas en el inicio del año; sin embargo, para la conclusión del tercer trimestre, el PRI mantiene esa recuperación hasta llegar al 0 entre positivo y negativo, pero el PAN per-dió diez puntos, mientras que el PRD se mantiene en la tercera posición ba-jando dos puntos más, llegando a -35.

Alma CardonaIsidro Maldonado

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20 DE OCTUBRE DE 2014El mejor análisis de la coyuntura

hojas políticas 07

Balance en la opinión de los partidos políticos (positivas menos negativas)

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PAN -4 -5 -7 8 -1 -6 3 3 -8 -25 -14 -23 PRI 17 5 6 16 19 11 10 17 3 -14 -7 0

PRD -28 -21 -17 -20 -19 -15 -16 -15 -18 -33 -33 -35

Con la reserva que produce el sa-ber que únicamente el 46% de los ciudadanos conoce en qué mes será la elección, y que apenas el 43% está se-guro que votará en el 2015, además de que el margen de error de la encuesta de GEA/ISA es de +/- 3% (con lo que es complicado saber qué partidos de los pequeños estarían por debajo del 3% mínimo para mantener el registro), veamos cuál es la distribución de la intención del voto por los partidos po-líticos hasta septiembre del 2014.

Conforme se acerque la fecha electoral, las tendencias cambiarán sobre todo en el entorno de las mis-mas campañas, donde los principales beneficiados serán los partidos nue-vos, los cuales aún no se posicionan, quedando así fuera del registro de la intención del voto.

Existe además, un elemento que podrá influenciar directamente la par-ticipación de los ciudadanos en las ur-nas: las consultas populares.

Si la Suprema Corte de Justicia de

Si tuviera que votar en este momento para elegir diputados federales, ¿por cuál partido político votaría usted?

16% 29%

8% 1%

2% 1%

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18% 16%

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8% 2% 1%

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2% 0% 0%

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10%

PAN PRI

PRD PVEM

PT MC

Panal Morena

PH PES

Ninguno No sabe No dice

0% 10% 20% 30% 40% 50% Jun 2014 Sep 2014

la Nación aprueba las propuestas de los partidos para la consulta popular, se tendría una herramienta novedosa y atractiva, en este momento la si-guiente gráfica es la radiografía de la aceptación ciudadana a esas consul-tas, según lo revela GEA/ISA.

Para el cuarto bimestre del año cobrará importancia el posiciona-miento de los partidos nuevos en la sociedad, de la autoridad electoral y, desde luego, observar cuál será la ca-lificación al Ejecutivo, aunque ésta no influya directamente en la intensión del voto a favor de su partido político. El reto para el PAN y el PRD es ganar números positivos en esa intensión, ganar tiempo, ya que literalmente nos encontramos ya dentro del proceso electoral.

Si la Suprema Corte de Justicia de la Nación aprueba las propuestas de los partidos para la consulta popular, se tendría una herramienta atractiva

Pedro Zamora

Javier Montañez

Luis Alfredo Rangel

Sergio Silva

Noel Díaz

Mario Ayala

Juan Rosales Sida

Juan Lorenzo Simental Juan Carlos Corral Jorge Cisneros Jesús Peyro Jesús Diez Javier Mier Jaime Herrera

Iván Ramírez

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20 DE OCTUBRE DE 2014 El mejor análisis de la coyuntura

hojas políticas08

Opaca, percepción de inseguridad

De acuerdo a los resultados de estudios de opinión e investigación realizados

por el grupo GEA – ISA, la evo-lución en el tema de seguridad pública ha sido positiva, al conti-nuar la tendencia decreciente, al menos en percepción, en homici-dios dolosos, delito responsable de crear escenarios de zozobra y temor entre la población.

Se registró una mejoría nota-ble en el segundo trimestre de este año, en cuanto a la percep-ción de la inseguridad. “La se-guridad dejó de ser el principal problema del país, al pasar de 43 a 35 por ciento de quienes así lo consideran. Asimismo dis-minuyó quienes piensan que la inseguridad es menor que hacía 6 meses.

En su disertación, Guillermo Valdés Castellanos, responsa-ble de los Proyectos de Análi-sis Político, Inteligencia para la Gobernabilidad de la firma GEA –ISA, presentó estadísticas del Sistema Nacional de Seguridad Pública, para sustentar el des-censo en la comisión de los tres principales delitos.

GEA–ISA concluyen que opinión negativa de ciudadanos es porque hay subejercicios presupuestales en materia de seguridad

Reducción en delitos dolosos

Benito Ortega

Apoyado en gráficas, afirmó que el homicidio doloso empezó a ba-jar desde mediados de 2011, con un promedio móvil trimestral de mil 412 asesinatos a mil 283, lo que significó una reducción del 9 por ciento en tal período.

Por entidades, según la esta-dística de Guillermo Valdés, es de 920 en lo que va de la presente administración. Solamente 16 estados están por debajo de la

media, lo que se califica como “buena situación”, mientras que el resto se le considera en “mala” por registrar ilícitos arriba de los promediados.

En lo que se refiere a las ex-torsiones, aunque también es descendente, 11 entidades son las que registran arriba de los 391 mensuales, siendo las más afectadas Estado de México, Dis-trito Federal y Jalisco que enlis-tas más de mil por cada 30 días. Otros que empeoran y también superan la media son Michoacán, Tamaulipas y Nuevo León. Entre mayo y julio de este año bajó el 18 por ciento la incidencia.

Las estadísticas expuestas por Guillermo Valdés corresponden al segundo trimestre de 2014. Las autoridades no se explican el porqué del giro drástico en el aumento de respuestas negativas y baja en las positivas, a la pre-gunta sobre la afectación directa por la inseguridad.

La explicación del conferen-cista, “al parecer la población no ve una relación directa entre su mejor percepción de la seguri-dad y las acciones gubernamen-tales para combatir el crimen organizado”.

Para los estudiosos del tema, la percepción de respuestas ne-gativas se refuerza al conocer

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20 DE OCTUBRE DE 2014El mejor análisis de la coyuntura

hojas políticas 09

el nivel de presupuesto ejercido a junio del Fondo de Apoyo a la Seguridad Pública para los go-biernos estatales (FASP). Según el informe de los 10 mil millones solamente se había ejercido el 8 por ciento.

Valdés Castellanos dijo que en la implantación del nuevo siste-ma de justicia penal se ha gasta-do apenas el 2 por ciento, en apo-yo penitenciario el uno, mientras que en la profesionalización de las instituciones de seguridad pú-blica el 5 por ciento. El más ade-lantado era en la instrumenta-ción de la estrategia de combate al secuestro con el 14 por ciento.

En lo referente a las extorsiones, la evolución del promedio movil trimestral también es descendente. La reducción entre mayo y julio fue de 18%. El promedio móvil trimestral cayó de 594 a 487 extorsiones mensuales.

EVOLUCIÓN NACIONAL DE LA EXTORSIÓN(Números absolutos) Dic. 2011- Jul. 2014

0

200

400

600

800

1000

dic-

11

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12

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12

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12

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o-13

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dic-

13

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14

feb-

14

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-14

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may

-14

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14

jul-1

4

Observaciones Prom. Móvil trimestral

Fuente: Elaboración de GEA con información de SNSP

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hojas políticas10

Escenarios políticos y económicos 2014

En días pasados el maestro Guillermo Valdés Castellanos, ex director general del CISEN

(dirección general del centro de investigación y seguridad nacional -del socio y consultor de la firma GEA-) y articulista del diario Mile-nio nos hizo una exposición híbri-da con datos arrojados por diversas encuestas y datos duros proporcio-nados por distintas instituciones gubernamentales. De cierta forma impide que se multipliquen las lec-turas entorno al tema, permitién-donos así, realizar proyecciones con mayor certeza respecto a los escenarios políticos y económicos de nuestro país.

Desarrollo social.- A pesar de que se cuadriplicó el gasto público en este rubro, no se ha avanzado en el combate a la pobreza, de-mostrándose así que los programas sociales no son la forma más eficaz para terminar con ella aunque, eso sí, son la forma más eficaz de man-tener el clientelismo electoral.

En su análisis nos dice que la consulta popular para salarios mí-nimos impulsada por el PAN no es viable, pero que lo positivo de esta propuesta es que se abre el debate sobre el verdadero poder adquisi-tivo de los trabajadores en México.

Democracia, gobierno y elec-

ciones.- Se concretaron 6 reformas en lo económico, una social, una política y dos judiciales: energía, telecomunicaciones, competencia económica, fiscal, financiera, labo-ral, educativa, político electoral, transparencia, amparo y Código Pe-nal único. Según las encuestas, la reforma educativa es la que mejor aceptación ha tenido, y la energé-tica, aunque mantiene un rechazo, su aceptación ha ido avanzando poco a poco.

El presidente Enrique Peña Nie-to.- Las encuestas siguen dando negativo a la evaluación que se le hace del titular del Ejecutivo fede-ral como gobernante, pero curiosa-mente su calificación como persona está a al alza. Nos dice también el maestro Guillermo Valdés que casi la mitad de las personas descono-cen los logros de Peña Nieto. Lo que me trae a la mente a un joven muy ingenioso que en una ocasión sacó a la venta un libro titulado “las

grandes obras de Vicente Fox”, en el cual se daba cuenta que todas las hojas estaban en blanco. Ni como reclamarle al autor, pues al final de cuentas las obras solo son la expre-sión del pensamiento y/ o senti-mientos y esa era su opinión.

Lo que sí me sorprendió mucho fue que en un balance de acepta-ción, por partido político, solo se salvaba el PRI… No recuerdo si les comenté que vi la película “La Dic-tadura Perfecta”.

Reforma energética.- lo de la aceptación es una cosa, pero lo que se vislumbra en realidad es otra, pues por las diversas complejida-des legales y técnicas, se prevén fuertes conflictos entre los dueños de la tierra y los autorizados para explotar el suelo.

Como cereza del pastel se con-cluyó, una vez más, con la necesi-dad de combatir la corrupción para que las reformas puedan imple-mentarse adecuadamente.

Los programas sociales no son la forma más efectiva para terminar con la pobreza aunque son eficaces para mantener el clientelismo electoral

Lo positivo de la consulta del sobre el salario mínimo abre el debate sobre el verdadero poder

adquisitivo de los trabajadores en México

OPINIÓNIván Ramírez M.

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Amenazas a la gobernabilidad OPINIÓNBonifacio Herrera

G racias a la invitación que le hiciera HP al Maes-tro Guillermo Valdés Castellanos, hemos teni-do la oportunidad para que compartiera los

resultados de la encuesta trimestral del Grupo de Economistas Asociados (GEA), que realizara sobre el tercer semestre de este año, ejercicio que ininte-rrumpidamente vienen realizado por cerca ya de dos décadas, y la cual ha mantenido su diseño original y que pretende ser un instrumento que permita medir y evaluar la gobernabilidad del país, desde cuatro sensibles como son: el crecimiento económico, la desigualdad social, la democracia y gestión de go-bierno, y por último el estado de derecho.

La evaluación del estado que guarda la goberna-bilidad, según el instrumento descrito para los meses comprendidos de abril a junio, en términos generales en los cuatro aspectos investigados, presentan una tendiente positiva. Cosa que redunda una mejoría del ánimo de la sociedad y permite que los escenarios po-sitivos que se vislumbran en el corto plazo puedan te-ner mejores perspectivas de que se lleven a cabo.

Sin embargo de los meses de junio a septiembre, el exdirector general del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN), en el sexenio pasado, nos hacía ver tres importantes sucesos; primero, se termina el ciclo de las reformas estructurales y con ello el impuso en la labor legislativa por parte del Presidente Peña, para iniciar su periodo ejecutivo que se reduce en esta ocasión a solo cuatro años. Segundo, una insipiente recuperación económica, que permite sostener el último pronóstico de cre-

cimiento económico y relegar por primera ocasión desde el 2011 una expectativa positiva de la pobla-ción respecto de la economía. Tercero, un leve forta-lecimiento de la figura presidencia, que si bien no se encuentra en niveles de aprobación, si permite ver una tendencia de mejoramiento, que tiene su expli-cación por el incremento de su presencia con motivo del segundo informe de gobierno.

Brevemente comentar lo relati-vo a solo dos de las variables de go-bernabilidad que fueron expuestas por Guillermo Valdés. En lo relativo a situación económica, si bien no se pueden echar las campanas al vue-lo ni mucho me-nos, de entrada no tuvo que salir el Secretario de Hacienda a anun-ciar una baja en el proyecto de crecimiento económico medido en términos del Producto Interno Bruto en 2.7, y sí en cambio se puede ver que hubo resultados positivos en rubros sensibles a la economía, como son las exportacio-nes no petroleras con un crecimien-to de un 5.9 por ciento, así como un aumento en el consumo privado de un 1.4 por ciento de enero a junio, por dar algunos ejemplos.

El tema de la desigualdad so-cial, no parece ser un área fuerte para esta y anteriores gestiones gubernamentales. Se debate poco las implicaciones que esta des-igual social acarrea en tanto que las grandes mayorías de la pobla-ción se encuentran sumidas en al-gún tipo de pobreza que mide el Consejo Nacional de Evaluación de los Programas Sociales (CONE-VAL), concentrándose por lo ge-neral en cifras macroeconómicas que nada o poco se reflejan en el ingreso y consumo de millones de mexicanos. Aunque en las últimas dos décadas se ha incrementado la inversión en programas socia-les en más de un 400 por ciento, este no abate la pobreza, ya que solo el incremento en los ingresos familiares es quien logra revertir los niveles de desigualdad.

Esta evaluación vista a los ojos de los acontecimientos de las úl-timas semanas, nos hacen prever que los resultados de la siguiente encuesta trimestral, difícilmente podrán contener los mismos ele-

mentos positivos, ya que según la percepción de muchos analis-tas políticos, el gobierno peñista

puede estár pasando por uno de sus momentos más complicados y que requieren de toda la atención, sensibilidad y habilidad no solo del Presidente y de su equipo más cercano para salir adelante.

Entre los hechos que amenazan la gobernabilidad y que circunstan-cialmente han coincidido, podemos señalar, las manifestaciones de los estudiantes del Politécnico Nacio-nal, los lamentables hechos de vio-lencia contra jóvenes estudiantes normalistas en Guerrero, la emi-nente salida del gobernador Ángel Aguirre, el desprestigio internacio-nal por estos hechos, la caída de los precios del petróleo de la mezcla mexicana o la aplicación de un ga-solinazo más.

En las crisis económicas o po-líticas de un país, los que invaria-blemente salen más perjudicados en todos los aspectos, son los que los pobres y quienes no tienen acceso o posibilidades de desa-rrollo, y en México, representan el 52 por ciento de la población. Por ello se hace necesario que todos los actores políticos involucrados en la solución de la problemática nacional, tengan atingencia y la prudencia necesaria para enfren-tar estos retos.

La desigualdad social no es un punto fuerte para

las administraciones

Los resultados de la siguiente encuesta trimestral difícilmente podrán contener elementos positivos

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20 DE OCTUBRE DE 2014 El mejor análisis de la coyuntura

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México ante los escenarios políticos OPINIÓN

Milton Eloir @miltoneloir

Estuvo en Durango Guiller-mo Valdés Castellanos, socio de Grupo de Economistas y

Asociados (GEA), para presentar la encuesta trimestral que tradi-cionalmente realiza GEA-ISA, la cual mide la situación económica, social y política del país. Esta en-cuesta refleja resultados del se-gundo trimestre del año 2014, que comprende de abril a junio.

Cabe destacar que esta encuesta contrasta en algunos rubros con lo expuesto por Roy Campos, de Consul-ta Mitofsky, lo que confirma que los estudios demoscópicos en México deben ser tomados con cautela y no reflejan “opiniones absolutas” ni “ver-dades irrefutables” de la sociedad mexicana. Claro que las casas en-cuestadoras siempre se escudan en que no son bolas de cristal que predi-cen el futuro ni que buscan tener cer-tezas o exactitudes; sin embargo, son muy buenas para vender sus servicios como herramientas para la definición de decisiones políticas.

Dejando de lado este peque-ño detalle (ironía incluida), los resultados nos arrojan datos que pudieran indicar que la confianza ciudadana va aumentando, de ma-nera gradual, con respecto al Go-bierno Federal. Esto debido a una estabilidad económica relativa y la socialización de las reformas estructurales.

Según la encuesta, el ciuda-dano mexicano tiene un poco de optimismo con la implementación de las reformas y dan el beneficio de la duda sobre los éxitos que podrían alcanzar las mismas. Sin embargo, la calificación para el presidente Enrique Peña Nieto si-gue siendo polarizada; es casi un 50 por ciento de la población que califica bien al presidente pero también hay un sector de igual tamaño que lo reprueba. Valdés Castellanos considera que la ima-gen del presidente va subiendo un poco ya que subió seis puntos res-pecto a la última encuesta, pero que todavía sigue abajo diez pun-tos de su mejor evaluación al ini-cio de su mandato, por lo que es aventurado hablar de un repunte.

Parte del problema que se identifica con la baja calificación presidencial es que otro de los reactivos demuestra que la ciu-dadanía no identifica un logro re-presentativo de la administración federal, se diversifica en mucho la opinión de las diferentes acciones o programas de gobierno. No hay una política pública “ancla” que la mayoría identifique como estan-darte de este gobierno. El tema de las reformas estructurales parece que se ha comido gran parte de la comunicación política y ha desdi-bujado a los demás temas.

En el tema de los partidos polí-ticos se mantienen las tendencias presentadas en otras encuestas, donde el Partido Revolucionario Institucional mantiene una clara ventaja sobre el Partido Acción Nacional y el Partido de la Revo-lución Democrática en ruta a las elecciones legislativas del próxi-mo año. En torno a la marca como partido, el PRI es quien resulta me-

jor evaluado al presentar un saldo neutro en cuanto a opiniones ne-gativas y positivas, mientras que el PRD sigue siendo quien mayo-res negativos tiene, aunque el PAN ha crecido de manera rápida en su rechazo debido a los escándalos en que ha estado inmerso durante este año. Esto pudiera explicarse debido a que tanto PAN como PRD han tenido una serie de conflic-tos internos que han desgastado su imagen frente al electorado, mientras el PRI se ha mantenido estable. Claro está que estos nú-meros tendrán variantes una vez comenzadas las campañas, ya que en ese momento la oposición ten-drá elementos para criticar al PRI y su ejercicio de gobierno, lo que moverá los indicadores.

Decía Guillermo Valdés que en estos momentos los resultados de la encuesta en materia electoral no son tan significativos ni deben considerarse como tendencias, ya que la ciudadanía no está concen-trada en las elecciones sino en los problemas cotidianos del día a día, por lo que sus respuestas suelen estar más influidas por la costum-bre más que por el raciocinio. Que esto cambiará una vez iniciada la campaña partidista, en donde la propaganda, las propuestas y los contrastes entre candidatos hacen que el ciudadano tome definicio-nes en base a las emociones gene-radas durante el proceso.

Sin embargo la “predicción” de cómo quedará conformada la Cáma-ra de Diputados en 2015 según este estudio podría ser muy parecida a la actual aunque podría haber una va-riable: Morena. El factor del partido de Andrés Manuel López Obrador podría hacer que el PRD pudiera desmoronarse como tercera fuerza

electoral en el peor de los casos; en el escenario más probable es que el PRD quede como un lejano tercer lu-gar detrás del PAN debido a que Mo-rena le quitará espacios tradicionales de la izquierda en algunos distritos como en Tabasco y el Distrito Federal.

Las elecciones de 2015 tanto federales como las 17 estatales (donde van en disputa 9 guber-naturas) marcarán el inicio de la batalla presidencial, las tres prin-cipales fuerzas políticas del país le apuestan a un buen resultado para llegar fortalecidos a 2018. Si bien no hay derrotas definiti-vas, un descalabro el próximo año para el PRI, PAN o PRD en cuanto a sus posiciones políticas numéri-cas, significará un camino cuesta arriba los tres siguientes años.

Estudios de-

moscópicos

en México

deben ser

tomados

con cautela

y no reflejan

El PRI mantiene una clara ventaja sobre el PANy PRD en la ruta al 2015

El ciudadano mexicano tiene un poco de optimismo con las reformas

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El ExtraditadoEl cártel que fundó Benjamín Arellano Félix llegó a ser el más violento en México

“A mí me extraditó el PAN, porque a mí el PRI no me extradita…”

Juan L. Simental @juanlosimental

Pablo Escobar Gaviria, el fundador del cartel de la droga más pode-roso del mundo en su tiempo, el

de Medellín, bien lo sabía: la extradi-ción es la muerte adelantada. Ser lle-vado a otro país, Estados Unidos, para purgar condena por los delitos de tráfico de drogas y asesinato, era como ser sepul-tado en vida.

Por eso, el 20 de junio de 1991 el capo de capos, el hombre que puso en vilo al Gobierno de Co-lombia y le tuvo en sus manos, entró voluntaria-mente a la cárcel que diseñó para sí mismo, res-guardado por vi-gilantes nombra-dos por él… todo para detener la orden de extradición en su contra dic-tada por un gobierno extranjero.

La extradición es el mayor temor de los delincuentes organizados, no es lo mismo ser confinado a una pri-sión en un país extraño, entre gente extraña a la que no se puede manipu-lar, pero, especialmente, en un sistema carcelario que funciona, que permane-cer en el país de origen. Y es que la historia es harto conocida: en nacio-nes de Latinoamérica, entre ellas Mé-xico, ser llevado a un penal –incluso de máxima seguridad- es garantía de seguir operando.

El cártel

El 18 de septiembre de 1997, Ra-món Arellano Félix fue incluido por el FBI en la lista de los diez crimina-les más buscados. A principios del 2002, los medios de todo el mundo decían que el más violento de la familia Arellano era culpable de más de mil muertes.

A Ramón le bastaba una mala mirada, un pretexto menor o, sim-plemente, un arrebato ocasionado por su mal carácter, para cortar la

vida de quien fuera. Por eso es que en su momento el cártel de Tijuana, o de los Arellano Félix, fue conocido como El Cártel, el más violento que hasta ese momento había padecido México. Sin embargo, la soberbia de un hombre violento como Ramón

fue posible porque detrás había un ce-rebro que tejió com-plicidades con base en el poder corrup-tor del dinero o a través del miedo, y es que el narco no perdona, tal era el código no escrito pero entendido.

El fundador de la familia criminal de los Arellano fue Ben-jamín, nacido en 1952 en Culiacán, Sinaloa. Un hombre de ánimo contrario al tempera-mento explosivo de Ramón. Será que en

el mundo del hampa la violencia no basta: el poder letal sin inteligencia es una sentencia de muerte que tarde o temprano será ejecutada.

Red de complicidades

La historia no es nueva, no al me-nos en un país como lo es México, un territorio en el que todavía el más fuerte impone su ley a los que, por dos razones –bala o plata-, se le someten. Y es que, dicen, todo tiene un precio, la cuestión es llegar a él.

Benjamín Arellano fue detenido el 2002, en Puebla, por fuerzas especiales del Ejército. En 2011 le fue aplicada la pena a la que más teme el narco: la ex-tradición. Narcotráfico, lavado de dinero y asesinato son los delitos por los que se le acusa. Actualmente de 62 años de

edad, una vez que cumpla con 25 de prisión en EU, re-

gresará a México donde le espera una condena de 22 años más.

Sin embargo, queda la historia, las revelaciones en torno a la vida del cártel de Tijuana y gracias a ellas es que se comprende que un grupo de-lincuencial adquiera el poder que tuvo

en su momento; un elemento fue sus-tancial: la red de complicidades.

Políticos, empresarios, autoridades, hombres que tenían en sus manos la defensa de la Ley y hasta representan-tes del mismo Estado fueron parte de la “narcosociedad” necesaria para que los Arellano Félix tuvieran el poder que acumularon. Allí donde la política y los pactos no fueron suficientes la violencia de Ramón hizo su parte.

La medida en la que una organiza-ción, incluso criminal, escala en impor-tancia es la misma en la que sus actos tienen repercusión en diversos ámbitos. En el caso de los Arellano, su presencia –directa o indirecta- es patente en uno de los hechos que más conmovieron a la sociedad, incluso internacional: el asesinato del cardenal Juan Jesús Posa-das Ocampo, en mayo de 1993.

Hoy, mirando a la distancia de los años, Benjamín Arellano Félix, el ex-traditado, hace una afirmación que lle-va, al menos, a imaginar la magnitud de la basura –la podredumbre- que algunos esconden debajo de la alfom-bra: “a mí me extraditó el PAN, porque a mí el PRI no me extradita…”. El que tenga oídos que oiga.

Esto es una fracción del relato que Juan Carlos Reyna y Farrah Fresnedo hacen en El extraditado, una de esas crónicas necesarias para entender una de las realidades que este país carga sobre los hombros. Y es que el propio autor lo afirma: “tuve la impresión de que la historia de los Arellano Félix, entrecruzada con la de México en ge-neral, era una sucesión brutal de ajus-ticiamientos”.

Vale pues asomarse al relato y co-nocer de primera mano. Conocer la realidad de algo tiene que servir.

Benjamin Arellano

Extraditado a EU en 2011, estará en prisión 25 años; le esperan otros 22 en México

El cártel de Tijuana estuvo implicado en el asesinato del Card. Juan Jesús Posadas Ocampo

Ramón Arellano Félix, culpable de más de mil ejecuciones

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Estrategia antidroga prohibicionista

La estrategia antidroga punitiva y prohibicionista impulsada por EU y seguida por la ONU desde

los años sesenta “ha fracasado”, dice el investigador Rubén Aguilar Valen-zuela, en entrevista con Nóvosti al co-mentar las recientes detenciones de capos en México.

El coautor de los libros La guerra fallida (2009) y Los saldos del narco (2012), escritos al alimón con el ex-canciller mexicano Jorge G. Castañe-da, ahora promueve la legalización de las drogas en el mundo, junto con los expresidentes de México, Vicente Fox; de Chile, Ricardo Lagos, y de Bra-sil, Fernando Henrique Cardoso.

EU ofrecía 5 millones de dólares por el último de los hermanos Bel-trán Leyva, Héctor “El H”, otra canti-dad igual por Vicente Carrillo, herma-no de El Señor de los Cielos, muerto en 1997, arrestados a principios de

octubre en México. El gobierno de Barack Obama aplaudió las deten-ciones; pero el experto considera que esos gestos no pretenden empujar al presidente Enrique Peña a reforzar el enfoque punitivo y prohibicionista en México.

“El gobierno de EU entiende bien cómo funciona México, y no presiona de más”, sostiene Aguilar Valenzuela (1947), un intelectual de izquierdas que fue portavoz de la campaña pre-sidencial de 1994 del líder histórico del centroizquierdista Partido de la Revolución Democrática, Cuauhté-moc Cárdenas.

“La estrategia equivocada que implementó el presidente Felipe Cal-derón (2006-2012) no fue una exi-gencia del gobierno de EU, sino una decisión propia, que gustó mucho a los estadounidenses. Les convino”, sostiene el autor, quien fue coordina-

Entrevista con Rubén Aguilar Valenzuela

Publicado en:RIA Novostihttp://bit.ly/1phdMZu Email not displaying correctly?

20 DE OCTUBRE DE 2014 El mejor análisis de la coyuntura

dor de la Secretaría Particular de la Presidencia de México (2002-2004) y portavoz del Gobierno de Vicente Fox (2004-2006, centroderecha).

Aguilar critica “el aumento brutal del número de los asesinatos, sin que se haya resuelto el problema. El trá-fico de la cocaína a EU siguió en las mismas proporciones, y se suponía que la guerra antidrogas la iba a re-ducir; pero, sobre todo, los carteles no se debilitaron, sino se fortalecieron a consecuencia de la declaración de guerra del presidente Calderón”.

Al mismo tiempo los cárteles de drogas crecieron en México y forma-ron aparatos militares que antes no tenían: “Se armaron para el choque y se incrementó la penetración del Es-tado y la compra de autoridades, so-bre todo de policías”, señala el autor.

Violencia salvaje

La violencia se manifiesta en México en una forma salvaje, como lo mues-tra la reciente masacre de decenas de estudiantes rurales en el estado de Guerrero; sin embargo, el autor seña-la que no es el país más violento de Latinoamérica.

“La ONU asegura que América Latina es la región más violenta del mundo. El momento de menos asesi-natos dolosos en la historia de Mé-

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20 DE OCTUBRE DE 2014El mejor análisis de la coyuntura

xico fue de 9 homicidios dolosos por cada 100 mil ha-bitantes, en los dos últimos años de Fox y el primero de Calderón”, recuerda.

La estrategia de Calderón disparó ese indicador a 24 asesinatos por cada 100 mil habitantes en México, al ran-go de Brasil. “En los dos últimos años, México ha bajado a 22 por cada 100 mil habitantes en México; Honduras está en 90; Colombia anda en 40 y Venezuela en 70 asesinatos por 100 mil habitantes”, compara Aguilar Valenzuela.

Sin embargo, observa que la estrategia de confron-tación ha cambiado con el presidente Enrique Peña: “El dato más evidente es que de unos 200 retenes del Ejér-cito en las carreteras al final del gobierno de Calderón, hoy hay menos de 90 retenes. El gobierno busca menos la confrontación directa”.

Peña afirma que su estrategia se centra en la inteli-gencia, más que en la fuerza, con la captura de grandes capos, concuerda el también académico de la jesuita Universidad Iberoamericana.

“Pero mientras no se legalicen las drogas, el margen de maniobra es reducido y se mueve en un mismo esque-ma con más o menos intensidad”, replica el autor.

El Ejército bajo la mira

La masacre de jóvenes sicarios que se habían rendido en una bodega del municipio Tlatlaya, 360 km al este de la Ciudad de México, revelada por dos investigaciones periodísticas, retrata a un Ejército que comete ejecu-ciones sumarias.

“Sin duda hay mandos que se han apartado de los pro-tocolos que tiene el Ejército para operar en enfrentamien-to. Existen suficientes evidencias para probar la práctica de las ejecuciones sumarias tanto del Ejército como de la Marina”, señala el ex alto cargo de la Presidencia.

Sin embargo, acota: “No es la política general de las Fuerzas Armadas. El Alto Mando podría ser más riguro-so en el respeto a los derechos humanos”.

El supuesto remedio punitivo ha sido más costoso, dice Aguilar Valenzuela: “Ha generado más problemas que la propia enfermedad. Es necesario buscar otro pa-radigma, con menos costos humanos, frente al problema social y de salud de las drogas”.

¿Cuál es la solución?: “La legalización-regulación de la producción, tránsito, comercialización y consumo de las drogas, en particular la mariguana, que es la que se con-sume más, es la mejor posibilidad para sustituir al actual paradigma”, responde.

Y pone ejemplos: “Hay buenas experiencias en EU, en

Uruguay y en varios países de Europa”.Pero el investigador ve una do-

ble moral en buena parte de la so-ciedad estadounidense, incluidos sus políticos: “De un lado dicen ‘no a las drogas’; pero por lo menos la mi-tad de los ciudadanos confiesan que alguna vez en su vida han probado alguna droga”.

Las drogas son parte de la cultu-ra de EU, y saben manejar sin mayor violencia esa realidad, comenta: “La mayor contribución de EU a México

es que siga legalizando la mariguana recreativa en más estados. Eso va a obligar a las autoridades de México a cambiar su posición”.

En cambio, en México “la narcopo-lítica es una realidad; pero es margi-nal en el conjunto de la realidad del país. Está presente con cierta fuerza en algunos municipios e incluso en tres o cuatro Estados, pero no es la tó-nica general del país”, concluye.

Por Víctor Flores García

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El PAN

Más allá del discurso oficial partidista –que debie-ra ser más realista para no seguir cayendo en el típico error de intentar tapar el sol con un dedo-,

difícilmente se puede asumir que los recientes escán-dalos de legisladores del blanquiazul no tendrán conse-cuencias electorales, sobre todo porque –según recono-cen algunos en el interior-, hay signos de desprestigio.

Pero todavía más, el círculo vicioso no se romperá con declaraciones sino con una estrategia que –de exis-tir-, la mayoría de los panistas desconoce y – de estar ausente, como parece- los dirigentes debieran buscarla –no sólo para darle la vuelta a la página, como comen-tan algunos en voz baja-, sino para retomar una lucha político-electoral seria y competitiva. Claro, si esto fue-ra lo que en realidad están buscando.

Algunos aspectos de los recientes escándalos, exi-gen retomar uno de los capítulos de la difícil relación entre el ex presidente Felipe Calderón y el reelecto pre-sidente panista, Gustavo Madero, quienes, también, le han vuelto a poner el cascabel al gato.

No es casual, entonces, que a partir de estos he-chos, y luego de la presentación de su libro “Los Re-tos que Enfrentamos”, Calderón declarara: “Es una circunstancia muy penosa para todos los panistas, muy dolorosa. Me parece que son expresiones de un proceso de corrupción, no sólo en el sentido económi-

co, moral. Espero que hayan toca-do fondo con estos hechos y exista consecuencia en el PAN”. Y agregó: “Se necesita un rectificación a fon-do que nos permita recuperar la confianza”.

Pero no sólo Calderón, también se fue encima el calderonismo. El senador panista Ernesto Cordero, perdedor frente a Madero en la pasada contienda interna, se fue con todo: “Es muy triste que el PAN vaya de escándalo tras escán-dalo y todos son cercanos a Ma-dero, todos, ahí está Moreno Valle (el actual gobernador poblano), la gente de Jorge Romero, en Brasil, y en este momento el tema de Vi-llarreal, que por cierto no estaba solo, estaba con Villalobos y esta-ba Martín López”.

Asimismo, “tristemente –aña-dió-, toda la gente cercana a ma-dero tiene sumido al PAN en un es-cándalo, por eso es tan importante dar la batalla ética por el partido”.

Y agregó: “lo que procede es que panistas reflexionemos y tomemos una decisión institucionalmen-te porque esto no lo soluciona el presidente del partido (…) al pre-sidente del partido lo elegimos sabiendo cómo era y cómo era su gente cercana, por eso es momento en que en el partido reflexionemos y definamos cuál es el partido que queremos”.

Sin duda, resulta por demás evi-dente la intencionalidad de esta declaración y aquella otra atribui-da a Calderón en cuanto a que “si gana Madero prefiero crear otro partido”.

Pero si las heridas están abier-tas, ahora que uno dejó de ser Pre-sidente de México y el otro se re-eligió como presidente panista, la verdad es que ya lo estaban cuan-do ambos eran presidentes. Vamos, cuando algunos decían que había PAN en el gobierno, o como partido en el gobierno.

OPINIÓNMiguel A. VichiqueDentro de un círculo vicioso (III)