Suplemento Informativo 69

Suplemento informativo No.69

13/11/2009

Lugar y fecha de elaboración: Guatemala, 13 de noviembre de 2009 Página 1

Contenido

• Guatemala el menos afectado por la crisis según el FMI

• Ministro de finanzas advierte sobre el peligro de no aprobar el presupuesto de 2010

• Cacif y el Congreso se reúnen para discutir temas de importancia para el desarrollo económico del país

• Enmiendas para la Ley de Alianzas para el Desarrollo

• TLC con Colombia entró en vigor

• Seis empresas guatemaltecas destacan en Responsabilidad Social Empresarial

• La Eurozona sale de la recesión al crecer 0.4% en el tercer trimestre

• Demanda global de crudo vuelve a crecer en cuarto trimestre

• Holcim reporta ganancias por encima de las previsiones del mercado

• México presenta legislación para APP

• Cifras de interés

• Más noticias

Guatemala el menos afectado por la crisis según el FMI

Una misión del Fondo Monetario Internacional visitó el país durante el 2 al 12 de noviembre del

presente año, que condujo la segunda revisión del Acuerdo Stand By aprobado el pasado mes de

abril. El Señor Alejandro López-Mejía, jefe de la misión, considera que Guatemala, al igual que el resto

de los países del istmo, fue afectada por la crisis global, sin embargo, en una menor extensión que sus

vecinos. Además agregó que hay algunos signos de recuperación de la economía guatemalteca. Las

remesas y las exportaciones se han estabilizado; las importaciones se han recuperado y las reservas

monetarias son mayores que en 2008. La misión espera que el PIB sea moderadamente positivo en

2009 y que exceda el 1% en 2010. La inflación se estima por debajo del 1% para 2009, y en torno

4.0% en el 2010. En lo relativo al tema fiscal, espera que el déficit del gobierno central sea del 3.3%

del PIB en 2009, el cual es inferior al estimado por las autoridades nacionales (3.4% del PIB). Para

2010, estima que dicho déficit se ubique en un 3.0% del PIB.


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Proyecciones de algunas variables macroeconómicas Años 2009 - 2010

En porcentajes

Fuente: Elaboración del Departamento de Análisis Estadístico de la CGC con información del FMI y Banco de Guatemala El dato de inflación corresponde a estimaciones del Banco de Guatemala, el resto, al FMI

Ministro de finanzas advierte sobre el peligro de no aprobar el presupuesto de 2010

El Ministro de Finanzas Públicas advirtió sobre los riesgos existentes de no aprobar el presupuesto del

año 2010:

“Hay tres peligros de quedarnos con el mismo presupuesto: uno, tendríamos una gran brecha entre lo

autorizado para gastar (casi de Q50 mil millones) y los recursos disponibles (Q43 millones); segundo,

habría problemas políticos, porque tendríamos entidades de todo tipo que estarían suponiendo que

continuamos con el mismo monto, pero no tendríamos recursos para poder satisfacer sus necesidades,

lo que generaría tensión; y tercero, tendríamos un problema de imagen internacional pues habría

peligro de que la calificación de riesgo país se viera afectada (…) El gobierno insiste en la importancia

de aprobar este proyecto, pues de otra manera quedaría en su lugar el presupuesto aprobado para

este año 2009 (Q 49,723 millones) el cual no cuenta con financiamiento programado. Con el techo

presupuestario de 2009, en 2010 se tendría una brecha de gasto desfinanciado de Q 1,856 millones

más Q 4,500 millones de bonos que no tendrían aprobación para ser emitidos, lo cual sumaría una

brecha total de Q 6,356 millones.


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Esto significa que: sin los bonos más el gasto desfinanciado, la disponibilidad real para gastar en 2010

se reduciría a Q 43,368 millones. Además, se tendría en 2010 un déficit fiscal mayor que en el 2009,

con grandes dificultades para cubrirlo.

Con el presupuesto de 2009, para el 2010 se tendría el peligro de problemas de gobernabilidad e

inestabilidad política, pues las instituciones que reciben fondos del gobierno tendrían altas expectativas

de gasto que no sería posible atender (MP. Congreso, TSE, RENAP, PDH, CGC, entre otros); las

asignaciones financiadas con el IVA-Paz serían mayores a las realmente disponibles (Consejos de

Desarrollo y MINEDUC) y los aportes constitucionales excederían los recursos disponibles

(Municipalidades).

El presupuesto 2009 funcionando en el 2010 tendría el peligro de afectar la confianza externa en el

país, pues no se contaría con los recursos suficientes para asegurar el pago puntual y completo de la

deuda pública; la calificación de riesgo del país estaría en peligro de deterioro y los observadores

externos percibirían que existen dificultades de alcanzar acuerdos entre el Organismo Ejecutivo y el

Organismo Legislativo.

Las fuentes de financiamiento del Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2010, según el proyecto

presentado al Congreso de la República, aparecen de la siguiente manera: 68 por ciento de impuestos;

6 por ciento de otros ingresos; 9 por ciento en bonos; 14 por ciento en préstamos y 3 por ciento de

caja, con un Déficit Fiscal que alcanzaría el 3.1 por ciento del PIB.

En el Proyecto de Presupuesto 2010 se ha priorizado el gasto social, especialmente en las regiones y

municipios de mayor pobreza, así como las asignaciones para impulsar el desarrollo rural y para la

seguridad ciudadana y la justicia.

La mayor prioridad al gasto social se refleja en que el 34.9% del total se destina a las políticas sociales

y ambientales, donde los mayores rubros corresponden a educación, ciencia y cultura, y a salud, agua

y saneamiento. Seguridad, defensa y justicia son la segunda mayor prioridad del presupuesto para

2010, con un 13% del total”.


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Presupuesto y proyecto de presupuesto del Gobierno Central Años 2009 – 2010

En millones de Quetzales

Fuente: Elaboración del Departamento de Análisis Estadístico de la CGC con información del Ministerio de Finanzas Públicas 2010 = proyecto de presupuesto

Cacif y el Congreso se reúnen para discutir temas de importancia para el desarrollo económico del país

Tomado de Comunicación Social del Congreso de la República de Guatemala El Presidente del Congreso de la República, Diputado Roberto Alejos, recibió en visita de cortesía a miembros del Comité Coordinador de Asociaciones de Agrícolas, Comerciales, Industriales y Financieras (CACIF), con quienes intercambió impresiones sobre temas de importancia para el desarrollo económico el país. En la reunión también participó el Diputado Mariano Rayo de la Bancada del Partido Unionista, como Presidente de la Comisión de Economía y Comercio Exterior del Congreso de la República, para escuchar las opiniones de los integrantes del CACIF en relación a la economía del país. El Presidente del Congreso de la República, Diputado Roberto Alejos, dijo: “la idea es nombrar equipos de asesores técnicos para trabajar en conjunto los diferentes temas de reactivación económica para el próximo año, estamos rompiendo paradigmas, que el sector privado venga a dialogar con nosotros, es algo inusual, porque con ello se suman a la serie de organizaciones de la sociedad civil guatemalteca que se acercan al Congreso y encuentran eco en sus peticiones”. El Presidente de Junta Directiva comentó los integrantes del CACIF, manifestaron que si llegará a discutirse la reforma fiscal en el Congreso, están dispuestos a estudiarla, así como otra serie de leyes como el Programa Nacional de Competitividad (Pronacom) y así como las relacionadas a la reactivación económica del país.


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Enmiendas para la Ley de Alianzas para el Desarrollo

Tomado de www.elperiodico.com.gt Debido a que sólo 15 diputados se encontraban en el hemiciclo, el presidente del Congreso, Roberto Alejos, suspendió la sesión y el tercer debate para la Ley de Alianzas para el Desarrollo, quedó programado para el lunes. A pesar de que todas las bancadas coinciden en la necesidad de su aprobación, el presidente de la Comisión de Economía, Mariano Rayo, recibió ayer 78 enmiendas para la propuesta, provenientes de la bancada de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), el Ministerio de Finanzas y diputados independientes. Varias de ellas repetidas o ya conocidas. A esta cantidad se sumarán las de Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) y Encuentro por Guatemala (EG), por lo que se espera que las revisiones continúen durante el fin de semana. La Ley incluye la creación de la Agencia Nacional de Alianzas para el Desarrollo, institución descentralizada para revisar y aprobar los proyectos de inversión compartida.

Nineth Montenegro, de EG, señaló apela porque al incluir en la estructura de la entidad un director de la fiscalización se dejó fuera a la Contraloría General de Cuentas (CGC).

Otro motivo de inconformidad es que el Colegio de Abogados y de Ingenieros estuvieran representados en el consejo de la Agencia, pero la Comisión de Economía establece que esto ya se corrigió.

TLC con Colombia entra en vigor

Tomado de www.eleconomista.net El día de ayer jueves, 12/09/2009, fueron publicados en el Diario Oficial, los textos del Tratado de Libre Comercio –TLC- entre Guatemala y Colombia, con lo que entra en vigencia a partir de hoy 13/11/2009. Con esta nueva forma de intercambio comercial, ambos países abren mayores oportunidades de inversión y de empleo. Dicho instrumento fue ratificado a mediados de octubre pasado, cuando el Presidente de Colombia, Álvaro Urbe, visitó nuestro país, sin embargo, había sido firmado en septiembre de 2008. Con la entrada en vigencia de este acuerdo, el 67% de productos colombianos tendrán un acceso inmediato a nuestro mercado (reducción total de arancel), mientras que un 51% de los productos guatemaltecos tendrán acceso al mercado colombiano (reducción total de arancel). El resto de productos tendrán una desgravación arancelaria gradual en un período de cinco años.


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Durante los primeros ocho meses de 2009, Guatemala exportó al mercado colombiano productos por 18 millones de dólares, pero las importaciones de ese país sudamericano sumaron 209.9 millones de dólares.

Guatemala: importaciones de Colombia y exportaciones a Colombia Años 2006–2009 En miles de US$

Fuente: Elaboración del Departamento de Análisis Estadístico de la CGC con información del Banco de Guatemala 2009 a septiembre. Las cifras de importaciones corresponden a país vendedor.

Seis empresas guatemaltecas destacan en Responsabilidad Social Empresarial

Tomado de www.eleconomista.net “El Centro para la Acción de la Responsabilidad Social Empresarial (CentraRSE) reconoció por tercer año consecutivo a empresas que impulsan las mejores prácticas de RSE en Guatemala. El concurso evaluó a más de 45 empresas postuladas en las categorías: Gobernabilidad, Público Interno, Medio Ambiente, Proveedores, Comunidades, Política Pública y Mercadeo. Como ganadores de la noche destacaron Cementos Progreso, Ingenio Pantaleón, Fogel de Centroamérica, Industrias Licoreras de Guatemala, ESSO e Ingenio La Unión. La categoría de público interno se la llevó Ingenio Pantaleón, con su práctica: "Corte de caña con sentido humano" e Industrias Licoreras de Guatemala obtuvo el premio en el rubro de proveedores con "Código de ética para proveedores: multiplicar el compromiso".


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En el eje de gobernabilidad, el premio fue para Cementos Progreso gracias a su programa: "Estrategia de divulgación e implementación del Código de Valores, Ética y Conducta (Covec)", mientras que en la categoría de política pública Ingenio La Unión fue premiado por: "El control de inundaciones como una responsabilidad compartida entre gobierno, municipalidades, comunidades y empresas privadas". Como empresa comprometida por la conservación del medio ambiente estuvo Fogel de Centroamérica, por "Manejo responsable del refrigerante". Además, Esso sobresalió en el trabajo con comunidades al presentar el "Modelo eficaz de cooperación comunitaria". Por otra parte, la categoría de mercadeo quedó desierta. “Cada una de estas prácticas galardonadas es evidencia clara de los beneficios que la RSE representa para la competitividad del negocio y el desarrollo sostenible del país", dijo José Antonio Corrales, presidente de CentraRSE. Los premios demuestran que compañías exitosas encuentran rentabilidad en estas prácticas, agregó: "La RSE no es un concepto abstracto, es una forma de hacer negocios que muchas empresas han adoptado". La convocatoria para participar en los premios de CentraRSE estuvo abierta entre mayo y septiembre, mientras que la evaluación se realizó en octubre. En el jurado participaron representantes del academias, cámaras empresariales, organizaciones de la sociedad civil, organismos multilaterales y gobierno. Durante la premiación, asistió como invitado especial el presidente de la República, Álvaro Colom. También disertó Yolanda Banks, asesora principal en materia de Responsabilidad Social Corporativa de Export Development Canada, con el tema “RSE, del concepto a la práctica”.

La Eurozona sale de la recesión al crecer 0.4% en el tercer trimestre

Tomado de www.finanzas.com “La economía europea recuperó la senda del crecimiento en el tercer trimestre del año, cuando el PIB aumentó un 0,4 por ciento en los países del euro y un 0,2 por ciento en el conjunto de la Unión Europea (UE). Los primeros datos publicados hoy por Eurostat confirman formalmente el fin de la recesión y suponen la primera cifra positiva en la Eurozona después de cinco trimestres consecutivos con decrecimiento del PIB. En la Europa de los 27, el PIB también salió de terreno negativo y aumentó dos décimas en tasa intertrimestral durante el tercer trimestre del año, aunque acumula una caída interanual del 4,3%.


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El crecimiento económico de la eurozona vuelve a retomarse en tasa intertrimestral tras permanecer en negativo durante seis trimestres consecutivos, aunque en términos interanuales registró una caída del 4,1%. España es la única de las grandes economías de la zona euro que registra una tasa de crecimiento intertrimestral negativa, del 0,3%, y es una de las tres economías de la región que sigue en recesión, junto con Grecia (-0,3%) y Chipre (1,4%). De entre los países de los que hay información disponible, los países de la zona euro que registraron un mayor crecimiento del PIB fueron Eslovaquia (1,6%), seguida de Portugal y Austria (0,9%), Alemania (0,7%) e Italia (0,6%). Eurostat recuerda que durante el tercer trimestre, la economía estadounidense registró un crecimiento del 0,9% en tasa intertrimestral y un descenso del 2,3% en términos interanuales”.

Demanda global de crudo vuelve a crecer en cuarto trimestre

Tomado de www.eleconomista.net “La demanda global de petróleo crecerá en el cuarto trimestre del 2009, el primer aumento anual en el uso de combustible desde el segundo trimestre del 2008, dijo el jueves la Agencia Internacional de Energía (AIE). Tras sucesivas contracciones año a año en la demanda durante el 2009, el Reporte de Mercado Petróleo mensual señaló que el uso de crudo estaba subiendo en los últimos tres meses del año. La agencia basada en París, que asesora a 28 economías industrializadas, elevó su previsión de la demanda total de petróleo para el 2009 en 210,000 barriles, a 84.8 millones de barriles por día (bpd), luego de un fortalecimiento de la economía mundial. El próximo año se prevé que la demanda de petróleo promediará 86.2 millones de bpd, gracias a la aparición de datos preliminares más fuertes de lo previsto en América del Norte y una robusta demanda en Asia y Oriente Medio, dijo la AIE en su reporte de noviembre. Mientras que Asia lidera el crecimiento, los consumidores de los países desarrollados, cuyas economías siguen siendo frágiles, son más sensibles a los precios altos. De hecho, existen señales de destrucción de la demanda cuando el barril de crudo sube a más de $80, dijo David Fyfe, jefe de la División de Industria y Mercados de Petróleo de la AIE. "Si los precios siguen repuntando, existe un riesgo para la economía global en su conjunto, incluso para algunas economías del Oriente Lejano y el Oriente Medio", dijo Fyfe. El petróleo operaba a menos de $79 el barril el jueves, debajo de los $82 registrados en octubre. La AIE es más optimista con respecto a la perspectiva del consumo de crudo que los otros dos grandes pronosticadores, la Administración de Información de Energía del Gobierno estadounidense y la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), que publicaron reportes previamente esta semana.


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Sin embargo, la agencia afirmó que la demanda por crudo de productores fuera de la OPEP caería en 190,000 bpd en el 2010, por encima de la baja de 160,000 bpd que pronosticó el mismo grupo el miércoles. El analista petrolero independiente Olivier Jacob de PetroMatrix consideró que las cifras estarían mostrando un aumento implícito en los inventarios durante el próximo año. "Existen enormes existencias flotantes de destilados, a pesar de cierta recuperación para la gasolina en Estados Unidos, y China es ahora un exportador neto de gasoil. Aun estamos faltos de bastante demanda", agregó. Los inventarios de petróleo en los países de la OCDE siguen altos, pese a que cayeron al equivalente de 60 días de demanda adelantada a fines de septiembre, desde 60.9 días a fines de agosto. La OPEP bombeó más petróleo en octubre que en septiembre, lo cual disminuyó su nivel de cumplimiento con los recortes del suministro, desde el 64% al 61%, informó la AIE.”

Holcim reporta ganancias por encima de las previsiones del mercado

Tomado de www.americaeconomía.com “Zurich. El fabricante de cemento y productos para la construcción Holcim anunció que su beneficio neto se mantuvo sin variaciones en el tercer trimestre, pese al descenso de las ventas, y agregó que ve indicios positivos en Norteamérica y los mercados emergentes. El gigante cementero logró un beneficio neto en el tercer trimestre de 673 millones de francos suizos (US$666 millones), sin cambios respecto al año anterior y por encima de las previsiones del mercado de 474 millones de francos (US$469 millones). El resultado se vio incrementado por medidas de reestructuración como el recorte de plantilla y el cierre de fábricas. Las ventas cayeron a 5.690 millones de francos (US$5.633 millones) desde 6.910 millones (US$6.841 millones) un año antes y ligeramente por debajo de la previsión de 5.760 millones (US$5.703 millones). El grupo dijo que considera más positivamente a Norteamérica, mercado que debería comenzar a crecer de manera moderada en el segundo semestre del próximo año gracias a los programas de estímulo económico. La situación en los mercados emergentes -como India, donde el grupo ha logrado una posición fuerte en los últimos años- sigue siendo sólida, según la compañía”.


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México presenta legislación para APP

Tomado de www.americaeconomía.com “México DF. Con el objeto de promover las inversiones en infraestructura la administración de Felpe Calderón envió este martes al Senado mexicano la iniciativa que crea la Ley de Asociaciones Público-Privadas, que regulará de manera integral para propiciar mayor seguridad y certeza jurídicas a los interesados. Según detalló el Ejecutivo en el proyecto, lo que se busca es impulsar la asociación de los sectores público y privado en el desarrollo de infraestructura y la prestación de servicios, por lo que se requiere la reformulación de varias disposiciones legales. Asimismo, precisó que si bien México desde hace años ha desarrollado, al igual que en otras partes del mundo, esquemas de asociaciones público-privadas, ahora se busca avanzar a un ritmo más acelerado en la construcción de la infraestructura que el país requiere. particulares y servidores públicos que intervengan en el desarrollo de estos proyectos", informó el diario El Financiero. "Los servicios contratados pueden ser de la más diversa naturaleza, desde el proporcionado de manera directa y exclusiva a una dependencia del gobierno federal hasta un servicio público prestado a la comunidad, para atender una necesidad que corresponde satisfacer al Estado", agregó.” El Ejecutivo apuntó que, si bien la ley es para proyectos del sector público federal, los estados y municipios "podrán convenir la aplicación de la ley en esquemas que se financien, en parte, con recursos federales", consignó el medio mexicano. Además, si bien habrá licitaciones públicas para la adjudicación de los proyectos, con permisos o concesiones hasta por 50 años, el sector privado o particulares podrán presentar al gobierno federal "propuestas no solicitadas". La iniciativa también contempla modificaciones a otras leyes, vinculadas al sector, para simplificar los trámites para asignación de contratos en obras públicas y adquisiciones, entre otras”.


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Cifras de interés

Índice Global de Acero al Carbón Abril 1994 – 30 de Octubre 2009

Fuente: Elaboración del Departamento de Análisis Estadístico de la CGC con información del CRU


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Fuente: Elaboración del Departamento de Análisis Estadístico de la CGC con información del Banco de Guatemala.


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