Ante la inminencia de unanueva elección presiden-cial, es importante saber

que algunas cuestiones están muycerca de transformarse en autén-ticas políticas de Estado, sobretodo debido a la coincidencia en-tre los aspirantes al sillón de Ri-vadavia respecto de la relevanciade la cuestión.

En este caso se trata de un temamás que importante: la reducciónde los índices de mortalidad in-fantil en la Argentina, que si bienviene experimentando una noto-ria baja en las cifras desde el año2003 en adelante, todavía tieneun gran terreno para avanzar ygarantizar una mejor salud y unamejor calidad de vida a numero-sos niños argentinos.

Al respecto, pocos días atrás seconoció el resultado de una en-cuesta realizada por la asocia-ción “Alianza Argentina para laSalud de la Madre, el Recién Na-cido y el Niño (ASUMEN)”, enti-dad que reclama “que la saludmaterno infantil se convierta demanera urgente en una Políticade Estado como camino rectorpara lograr reducir las tasas de

mortalidad materna e infantil”. El trabajo, realizado con la par-

ticipación de cinco de los seis pos-tulantes presidenciales, mostróun elevado consenso entre loscandidatos para avanzar en dis-tintas iniciativas.

El relevamiento se concretó du-rante septiembre último, y el cues-tionario fue respondido por to-dos los partidos políticos salvoCompromiso Federal (RodríguezSaá). Del análisis realizado sobrelas respuestas elevadas por los

presidenciables “se identificaronuna serie de propuestas pro-gramáticas coincidentes”, infor-maron desde la entidad (creadaen marzo 2009 con el fin de pro-mover, intensificar y armonizarlas acciones tendientes a mejo-rar la salud de las madres, reciénnacidos y niños a nivel nacional,provincial y local). No obstante,la implementación de estos pun-tos coincidentes como verdade-ras políticas por parte de los di-ferentes estamentos estatales “exi-

Héctor Medinalunes@diariobae.com Candidatos coinciden en impulsar

mejoras en salud materno infantil

Refuerzo del rol del Ministerio de Salud, coordinación territorial y mejora de recursos humanos, entre el abanico de propuestas

De los seiscandidatos,sólo AdolfoRodríguez Saáno respondióa la consulta

Política de Estado

ENTREVISTA PÁGS. 4-5

“No hay que quitarle importancia a la capacidad movilizadora quetienen las ideologías extremistas”Lunessuple

Lunes 5 de octubre de 2015 www.diariobae.com

KHATCHIK DERGHOUGASSIANESPECIALISTA EN TEMAS DE SEGURIDAD INTERNACIONAL

2 | Lunes | BAE Negocioswww.diariobae.comLunes 5 de octubre de 2015

ge una fuerte voluntad políticapara lograr su efectiva imple-mentación y materialización a ni-vel nacional”.

Los puntos compartidos entrelas 5 fuerzas políticas participan-tes fueron los siguientes, de acuer-do con el trabajo realizado porASUMEN sobre las respuestas delos candidatos: ■ Rol del Ministerio de Salud Na-cional: fortalecer el rol rector yregulador del Ministerio, delConsejo Federal de Salud(CO.FE.SA) y Consejo Regionalde Salud (CORESA). ■ Mortalidad materna e Infan-til: la Regionalización Perinatales señalada como la estrategiamás idónea para reducir la mor-talidad neonatal (componenteprincipal de la mortalidad in-fantil), así como también la mor-talidad materna.■ Avanzar en una atención coor-dinada en el Área Metropolitanade Buenos Aires (CABA y Conur-bano bonaerense): ■ Programa SUMAR: utilizaciónde este programa implementadopor el Gobierno Nacional desde elaño 2012 como base para estable-cer un Seguro Público de Salud.■ Creación de un espacio de “Eva-luación Tecnológica” o “Agenciade Evaluación Tecnológica” parala regulación y normatización delas prácticas, en consenso con So-ciedades Científicas y la Admi-nistración Nacional de Alimen-tos y Tecnología (ANMAT).■ Fortalecer y expandir los pro-gramas de salud sexual y repro-ductiva en escuelas de todo elpaís, públicas o privadas, laicas oreligiosas. ■ Reforzar la protección de losDerechos de la Mujer para su ejer-cicio pleno y prevención de laviolencia de género■ Prevención del embarazo noplanificado con medidas educa-tivas y acceso universal a una an-ticoncepción efectiva; promoverel debate político en torno a lastemáticas de despenalización ylegalización del aborto. ■ Garantizar el cumpliendo deleyes vigentes y con servicios sinobjetores de conciencia en refe-rencia al aborto no punible.■ Continuidad de la AsignaciónUniversal por Hijo para Embara-zadas, como una ampliación delos Derechos necesaria que pro-tege a los más vulnerables. ParaASUMEN hay que “asegurar elcarácter universal con cumpli-miento de las condicionalidadesespecíficas y que cuente con de-bido financiamiento y prolon-garlo hasta el año de vida delniño”.■ Vigilancia epidemiológica dela Mortalidad Materna: realizarnotificación obligatoria de las MMen el Sistema Nacional de Vigi-lancia Epidemiológica (SINAVE),y fortalecer ese sistema con uni-formidad y sinceramiento de es-tadísticas, incluyendo morbi-mortalidad materna severa.■ Instalación de escuelas de en-fermería en todo el país, capaci-tación y jerarquización, adecua-ción de remuneración, desarro-llo de una carrera sanitaria única

para el país, avanzar con Proyec-to de Ley “Formación del Recur-so Humano de Enfermería”.

*Reconocimiento del rol de laobstétrica y su profesionalización,aprobación del Proyecto de Leysobre el ejercicio profesional deobstétricas.

* Seguimiento de recién naci-dos de riesgo especialmente pre-maturos, dado que es la princi-pal causa de mortalidad postne-onatal.

Para el doctor Bernardo Choms-ki del Comité Ejecutivo de Asu-men, “la Argentina posee los re-cursos económicos y humanospara implementar una serie demedidas programáticas que cuen-tan con consenso de todas las fuer-zas políticas, tendientes a mejorarla atención perinatal y revertir enun plazo de 10 años el ameseta-miento en la reducción de la mor-talidad materno infantil”.

Hay quegarantizar lacontinuidadde la AUH paraembarazadas

Es necesariauna fuertevoluntadpolítica paraavanzar

■ En el año 2012, el Gobierno Nacional, a través del Ministe-rio de Salud de la Nación, puso en marcha el Programa SU-MAR, como una ampliación del Plan Nacer, que en el año2004 inició un camino nuevo en la gestión sanitaria en Ar-gentina, consolidando políticas públicas más inclusivas yequitativas.

■ En base a los resultados y logros del Plan Nacer, el Gobier-no Nacional y las Provincias decidieron avanzar en la bús-queda de mejorar la calidad de atención y en profundizar elacceso y el ejercicio de los derechos de la salud de la pobla-ción a partir de la cobertura universal de salud.

■ El Programa SUMAR brinda cobertura a la población ma-terno-infantil, niños/as y adolescentes de 6 a 19 años y a lasmujeres y hombres hasta los 64 años.

■ Objetivos prioritarios del Programa Sumar son “generarconciencia en la población acerca de la importancia del cui-dado de la salud, empoderarla para el ejercicio efectivo de suderecho, y potenciar su vínculo con el sistema de salud “.

Ampliación de derechos ypolíticas inclusivas

EL PROGRAMA SUMAR

La AUH para embarazadas y el Plan Sumar serían ejes de las políticas para los más vulnerables

Miles de muertes podrían ser evitadas conmás organización y recursos humanos

La Alianza Argentina para la Salud de la Madreel Recién Nacido y el Niño (ASUMEN), afirmó ensu trabajo sobre “Salud Materno-Infantil comoPolítica de Estado”, que en 2013 la Razón de Mor-talidad Materna (RMM) en el territorio argenti-no fue de 32 por cada cien mil nacidos vivos (245mujeres fallecidas en un año por causas mater-nas) “de las cuales casi tres cuartas partes, 180,se podrían haber evitado”.

En el trabajo consideran que “si bien con rela-ción al promedio histórico de los últimos 20 añosla RMM mostró un discreto descenso, debe re-saltarse que constituye aún un grave problemade salud pública, inaceptable por su magnitud yreducibilidad”.

Agregan en el texto dado a difusión la semanaúltima que en tanto, la Tasa de Mortalidad In-fantil (TMI) para el mismo año fue de 10,8 pormil nacidos vivos, (8.200 niños menores de 1 año).

ASUMEN señala que si bien esta tasa viene des-cendiendo en los últimos años, “algo más de dostercios de esta mortalidad (5.466 niños) son pro-ducto del deceso de recién nacidos especialmenteprematuros (mortalidad neonatal)”.

Según la información brindada por la entidadentre las causas de los fallecimientos de los niñosprematuros se identifican “la ineficaz organiza-ción sanitaria materna-neonatal y la falta de re-cursos humanos de enfermería”.

Para ASUMEN “evidencias científicas demues-tran que el 60% de esas muertes son reduciblespor lo que con acciones de salud oportunas podríahaberse evitado la muerte de 5.050 niños”.

El incremento de los recursos humanos en en-fermería y el seguimiento particular de los casosde nacimientos prematuros son dos de los ítemspropuestos para que la salud materno infantil searatificada como una política de Estado.

Con precisión y sin medias tintas, elprofesor de la Universidad de SanAndrés y especialista en temas de se-

guridad internacional Khatchik DerGhou-gassian aborda la crisis de los refugiados yel conflicto en Medio Oriente en el marcode la puja entre Israel y Palestina. Señala laresponsabilidad de Europa y Estados Uni-dos, pero también la de los países del Gol-fo. Sobre la situación puntual en Siria des-estima la relevancia de los grupos oposito-res al gobierno de Bashar al–Assad, aexcepción del Estado Islámico, a la vez quedestaca el rol de los kurdos. “Los verdade-ros factores de poder son el régimen y losgrupos islamistas”, afirma.

–¿En qué medida la crisis humanitariaen Medio Oriente es resultado de las reite-radas intervenciones de Estados Unidos yEuropa en países como Irak, Libia y Siria?

–Las potencias occidentales colonialesen el pasado y a Estados Unidos que hoyreemplazó a las potencias coloniales tie-nen una grave responsabilidad en su rol enla política internacional. Sin embargo, noson las únicas responsables por la crisis delos refugiados, la crisis humanitaria y losconflictos en el Medio Oriente. Tambiénhay procesos internos. No hay un sólo fac-tor que pueda explicar lo que está suce-diendo. En Medio Oriente estaban con-vencidos de que si se resolvía el conflictopalestino-israelí con un Estado palestinoindependiente se iba a terminar con el con-flicto de Medio Oriente. Si el curso de lahistoria hubiera sido distinto en 1993, si nohubieran asesinado a (Isaac) Rabin, si lasvisiones más radicales–extremistas–fun-damentalistas–religiosas de la tierra don-de viven dos pueblos no hubieran perju-

dicado el proceso, y si hubiera voluntad ydeterminación de parte de quienes empe-zaron este proceso, fundamentalmente deEstados Unidos; la situación habría sidodistinta en Medio Oriente.

–Entonces el conflicto que hoy presen-ciamos en Medio Oriente está vinculadodirectamente con la falta de resolución delconflicto palestino-israelí...

–Tiene mucho que ver. En algún mo-mento éste era el conflicto de Medio Orien-te, ya no. Sin embargo, el problema vienede antes, de la forma en que después de lacaída de la Unión Soviética se decidió eldestino de lo que eran las provincias ára-bes del imperio Otomano, donde la cons-trucción de las fronteras de los Estados fue-ron literalmente diseños coloniales y nopermitieron que –como pasó en Europa enel siglo XVII o en el resto del mundo en elsiglo XVIII y XIX– el proceso de la forma-ción del Estado territorial tuviera un des-arrollo natural donde las luchas y la guerracrearon las fronteras. Estas fronteras fue-ron impuestas por un diseño de un pactosecreto entre Gran Bretaña y Francia pararepartir la dominación de estos territorios.

–¿El conflicto entre Israel y Palestina esirresoluble?

–Las aspiraciones de los pueblos, las lu-chas y los proyectos políticas existen perono quiere decir que inevitablemente llevanal conflicto. Una de las razones de este con-flicto es que Gran Bretaña –que asume unmandato en aquél entonces– no brinda unasolución en Palestina, ya sea por falta de ca-pacidad, voluntad política o cálculos pro-pios a su proyección de poder. Tampocohubo una voluntad después de 1948 de par-te de Estados Unidos y la Unión Soviética,ni de los actores locales de encontrar una

solución a un pueblo que se había queda-do sin Estado y territorio.

–¿Qué otras problemáticas profundiza-ron el conflicto en Medio Oriente?

–El otro gran tema en el conflicto quevivimos hoy en Medio Oriente es que apa-rece el Islam porque la forma en que lospaíses implementaron políticas de secu-larización no generó un proceso social queterminara de convencer sobre la forma enque se llevó adelante ese proceso. Hay unfuerte anclaje identitario del Islam en bue-

na parte de la sociedad de Medio Orien-te. A su vez el Islam se divide entre unamayoría Sunni y una minoría Shia. Unadivisión que por largos siglos se desesti-mó, sin embargo a partir de 1979 el triun-fo de la revolución islámica en Irán sor-prendió a todo el mundo. Desde el primermomento empezaron a hablar del Islamy muy pocos se dieron cuenta en ese mo-mento que esta revolución era una revo-lución Shia, que generó mucha preocu-pación en quienes seguían el Islam Sun-ni, como los países del Golfo. Luego, enlos 80, la guerra en Afganistán contra laocupación soviética forjó la idea de que siel Islam podía derrocar a un imperio po-día hacerlo con otro también, por lo tan-to se planteó que la solución de los ára-bes y los pueblos de Medio Oriente pasapor el restablecimiento del Islam.

–En 2013 se frenó la invasión a Siria,sin embargo ese mismo año la Unión Eu-ropea autorizó el envío de armamento alos sectores opositores de ese país, ¿po-demos catalogar eso como un modo al-ternativo de intervención?

–No estoy tan seguro de que hubiera unadecisión de intervenir militarmente en Si-ria en 2013, por lo menos por parte de la

www.diariobae.com4 | Lunes | BAE NegociosLunes 5 de octubre de 2015

Khatchik DerGhougassian considera que la falta de resolución de la crisis entre Israel y Palestina está en el origen de los conflictos vigentes en Medio OrienteENTREVISTA

Gabriela Vulcanogvulcano@diariobae.com

Afganistan forjóla idea de que el Islam podía derrocar un imperio

Ni EE.UU.ni antes la Unión Soviéticabuscaron la soluciónal pueblo palestino

REFUGIADOS

■“La solución de la crisis de los refugiadospasa por la resolución del conflicto o unaintervención humanitaria”, sentenciaKhatchik DerGhougassian.Y rápidamenteaclara:“Hay que quitarle a la ayudahumanitaria el aspecto militarizado”.Además de los millones de desplazados ylas pérdidas humanas, el doctor enEstudios Internacionales de la Universidadde Miami subraya “la destrucción delpatrimonio de la humanidad que estállevando adelante”. “¿A ver si esto sucedeen los grandes museos como el Louvre oBritish Museum? Palmira es una joya dela civilización humana y la estándestruyendo”, dice.“Argentina, Brasil y Uruguay –más allá deabrir sus fronteras para recibir refugiados deuna manera bien pensada– tienen quetener un perfil más alto en el contexto

internacional. Europa va a recibir 120, 170mil refugiados. En Turquía hay dos millones,en el Líbano hay un millón y en Jordaniahay 700 mil. En los demás países árabes,como Arabia Saudí o los Emiratos Árabes,no hay ni siquiera un refugiado.Alguientiene que decirlo y hacerse cargo”, explica.Y advierte sobre las posibles consecuenciasde los miedos que persisten entre loseuropeos:“En muchos sectores de lospaíses de Europa le echan la culpa a losinmigrantes de la situaciónsocio–económicas por la que estánpasando. Hay algunos riesgos justificados,los islamistas pueden aprovechar estasituación para hacer un atentado y generarmayor islamofobia.Y esos miedos semanipulan por una extrema derecha y sisucede un atentado las sociedades no van aquerer a los refugiados”.

La ayuda no debe ser militarizada

“No hay que quitarleimportancia a la capacidadmovilizadora quetienen las ideologíasextremistas”

“No hay que quitarleimportancia a la capacidadmovilizadora quetienen las ideologíasextremistas”

FOTOS: BÁRBARA MAGGI

■ Khatchik DerGhougassian afirmaque siempre le gustó la docencia uni-versitaria e investigación. “Cuando lasoportunidades sepresentaron para ha-cer un posgrado pri-mero, luego empezara dar clases e involu-crarme en distintosproyectos tanto en laArgentina como afue-ra, no dudé en acep-tar las propuestas”,cuenta. Y añade:“Hice el doctorado para seguir y con-solidarme en la carrera de docencia einvestigación”.

BAE Negocios | Lunes | 5Lunes 5 de octubre de 2015www.diariobae.com

“Hice el doctorado para consolidarmeen la carrera de docencia”

■ Además de la docencia, se desempe-ñó como periodista, reportero, colum-nista, editor y corresponsal. Sin em-

bargo, uno de sus sue-ños es dedicarse alcine. “La arqueologíame interesó muchísi-mo en mi adolescen-cia, pero es el arte ci-nematográfico, desdela escritura del guiónhasta la dirección deuna película y la críti-ca de películas, el

campo donde más me sentiría a gustodespués de la docencia y la investiga-ción universitaria”, cuenta.

“En el arte cinematográfico esdonde más me sentiría a gusto”

¿Por qué soy... Si no, hubiera sido...Docente? cineasta?

“La arqueologíame interesó muchísimo

en mi adolescencia”

DE CHICO

“El arte cinematográfico,desde la escritura hastala dirección y la críticaes el campo donde más

me sentiría a gusto”

OPCIÓN

administración de (Barack) Obama. El in-cidente químico en 2013 nadie sabe cómose produjo. No estoy sugiriendo ningunateoría conspirativa pero puede haber sidocualquier cosa, incluyendo una falta en lacadena de mando. La no intervención fueun éxito de Obama. No se metió en un líoen el que no sabía cómo iba a terminar, so-bre todo con la participación rusa, y logróque Bashar al–Assad se deshiciera de susarmas químicas. Pero esto no terminó conel conflicto en Siria. Es cierto que el régi-men de al–Assad es un régimen autoritarioque tiene su responsabilidad en la situa-ción del país, pero también hay que decirque hay años de una retórica contra un ré-gimen que resistió e hizo fracasar todos losplanes que tenía occidente en Medio Orien-te. Había una presión de la opinión públi-ca e intereses para ir contra al–Assad peroal mismo tiempo ir contra él significabaapoyar a los islamistas, entonces inventa-ron grupos opositores que no son islamis-tas. No existen estos grupos, no tienen nin-guna relevancia ni espacio. Son los que es-tán en los centros europeos o fuera de Siriaque hacen muy buenos informes porqueson defensores de los derechos humanospero no son factores de poder en el país.Los factores de poder son el régimen y losgrupos islamistas. Y los kurdos en el norte.El tema de las armas es uno de los grandesdilemas en occidente. Todo el mundo sabe

que la financiación, la facilitación de la lo-gística y hasta el reclutamiento de los com-batientes del Estado Islámico y otros gru-pos proviene de países del Golfo, de ArabiaSaudí y de la sociedad de Turquía. Hay mu-cha simpatía por la causa del califato en lassociedades. No la mayoría, pero hay genteque aporta, otra que va y otra que apoya.

–¿La intervención externa en MedioOriente tiene como objetivo apropiarse delos recursos naturales, favorecer el nego-

cio armamentístico o responde a razonesgeopoliticas?

–La respuesta más fácil es todo eso. Enprimer lugar, pareciera que lo que llama-mos comunidad internacional, Estados Uni-

dos, sus aliados europeos y Rusia, se hanagotado de pensar una solución del con-flicto de Medio Oriente por la complejidady por resistencias muy fuertes de Israel yArabia Saudí al acuerdo aparentemente be-neficioso para todos como es el acuerdonuclear con Irán. Quienes están decidien-do sin tener un plan en el Medio Orienteson los actores locales, fundamentalmen-te Turquía, Irán y Arabia Saudí. Pero quie-nes sí tienen un plan concreto y final es elEstado Islámico, que busca recrear el cali-fato. Son creyentes y van hasta las últimasconsecuencias. Y no hay que quitarle im-portancia a la capacidad movilizadora quetienen las ideologías extremistas y sobre

todo aquellas que tienen una impronta re-ligiosa en momentos de crisis y convulsio-nes geopolíticas. Es el único que tiene unrol a ocupar, quizás los kurdos son otros delos actores que tienen como objetivo tenerun Estado independiente.

–¿Qué rol tienen los kurdos en el con-flicto en Siria?

–El pueblo kurdo siempre fue un pue-blo disperso entre Turquía, Irak, Siria e Irán.Al pueblo kurdo se le da un Estado inde-pendiente con el tratado de Sevres. En 1925empieza un levantamiento de los kurdosen Turquía porque el proyecto de Musta-fá Kemal de homogeneizar la sociedad tur-ca le negó a los kurdos el derecho de unaidentidad propia. En todos los países don-de estaban los kurdos nadie le reconocíaninguna autonomía y eran reprimidos. Sibien en el caso de Siria los kurdos tampo-co tenían derecho de una autonomía; amediados de los 80, cuando el régimen delpadre del actual presidente sirio tuvo pro-blemas con Turquía apoyó a la guerrillakurda en ese país y le dió refugio en Siria.En 1998 Turquía amenazó con una guerracontra Siria y al–Assad no tuvo otra alter-nativa que echar a Abdulá Ocalan del país,que fue capturado por los turcos y cum-ple una condena perpetua. Cuando em-pezaron todas estas convulsiones en Siria,los kurdos nunca dejaron de perseguir suobjetivo de autonomía. A los islamistas noles interesa hacer alianzas y tomaron a loskurdos también como sus enemigos y estollevó a los kurdos a armarse y un punto deinflexión fue la ciudad de Kobani, dondela victoria de los kurdos paró el avance delos islamistas.

■ Khatchik DerGhougassianprefiere no hablar de“Primavera Árabe”, sino de“revueltas árabes”. “Todos lospaíses árabes tienencondiciones socio–económicasque pueden provocar estasrevueltas porque en todos lospaíses árabes que tenían unariqueza fenomenal quedabanatrás en desarrollo humano delos países africanos. El terrenoestaba fértil”, analiza, enalusión al modo en que unreclamo por mayor apertura

democrática derivó enmúltiples conflictos con elinvolucramiento de diversosactores.“Las revueltas árabes teníanuna causalidad fuertementeanclada en la situaciónsocio–económica y el deseo demayor democracia en paísesdonde había una juventudinstruida, conectada al mundo yque vivía en países donde laliberalización de la economíaen la década del 90 llevó a quelos sectores dominantes se

enriqueciera en formavislumbrante mientras lascondiciones de vida de lapoblación se deterioraba cadavez más”, detalla.Y diferencia el caso sirio: “En2011, grupos de derechoshumanos de Siria empezaron ahacer circular una llamada demovilización contra el régimenpidiendo mayordemocratización. Pero esallamada no tuvo éxito, la genteno salió por el despliegue delas fuerzas de seguridad y

porque relativamente en losúltimos diez años todo unsector de la población, la clasemedia, mejoró su condicióneconómica. En marzo empezóuna segunda manifestación, elreclamo no era de mayordemocratización sino que teníaun carácter sectario, se hablabaen contra de los alauitas. Lasectarización del conflictoestaba presente, hay sectoresque fomentaron esto y muypronto los islamistas habíancopado toda la resistencia”.

Las “revueltas árabes” por mayor aperturaEn Siria no existenlos gruposopositores que noson islamistas

No hay un solofactor que expliquelo que está pasandoen Medio Oriente

Lo más probable es que lasideas económicas de loscandidatos presidencia-

les, especialmente el oficialistaDaniel Scioli y el principal opo-sitor Mauricio Macri no tenganninguna incidencia en el resul-tados de las elecciones del 25de octubre y, si es necesario ir asegunda vuelta, tampoco ennoviembre. De la misma forma,parece que tampoco se le adju-dica mayor trascendencia a loque dicen sus principales voce-ros económicos, muchas vecescontradictorios entre si.

En el sector privado, básica-mente entre dueños y altos eje-cutivos de empresas, hay hoy,en cambio, preocupación por lacontinuidad de un proceso derevisión histórica que entien-den apunta a poner en jaque aalgunas grandes empresas porlas acciones que realizaron du-rante la última dictadura mili-tar. La aprobación en Diputa-dos de la creación de la comi-sión bicameral que investiguela complicidad de grupos eco-nómicos con el terrorismo deEstado encendió la alarma. No

por el temor a ser investigados–de hecho existen varias causasen la Justicia con distintos nive-les de avance– sino por lo quecreen será una “caza de brujas”.

La Unión Industrial Argenti-na fue la primera entidad enadvertir sobre la creación de la

comisión, probablemente por-que en su mesa directiva estánsentados algunos de los empre-sarios investigados por la Justi-cia. Cuando parecía que la enti-dad quedaba sola en la crítica,

llegaron los comunicados de laAsociación Empresaria Argenti-na (AEA) y de la AsociaciónCristiana de Dirigente de Em-presa (ACDE). En el primercaso, se reprodujo lo que fue ladeclaración del presidente de laUIA, Adrián Kaufmann Brea aBAE Negocios en cuanto apun-ta a estigmatizar a los empresa-rios. Según la lectura que sehace, la comisión estaría orien-tada a gestar un movimientosocial de cuestionamiento a losempresarios que quite respaldoa la propiedad privada y avaleun proceso de expropiación ynacionalización de empresas.Recuerdan el antecedente dePapel Prensa, donde se impulsóel juicio a Héctor Magnetto, Er-nestina Herrera de Noble y Bar-tolomé Mitre, bajo el supuestode que presionaron con com-plicidad del gobierno militar aLidia Papaleo, la viuda de David

Graiver, para que vendiera aprecio vil las acciones de la em-presa. La causa sigue en proce-so judicial. La Justicia tambiéninvestiga a empresas como elIngenio Ledesma o la automo-triz Mercedes Benz, entre otras,por la supuesta complicidad de

sus directivos en la desapari-ción de delegados gremiales.

En todos los comunicados, lascámaras empresarias piden quela Justicia se encargue de las in-vestigaciones de los delitos de

lesa humanidad y no una comi-sión que interpretan tendrá unainterpretación política de la his-toria. Como si en treinta años, aalguien se le ocurriría investigarla compra de empresas duranteesta etapa institucional soloporque se consideró perjudica-do por políticas oficiales.

La creación de la comisión secombinó la semana pasada conotro proyecto legislativo quepuso en alerta a empresarios.Se trata del proyecto de ley, queya tiene aprobación de la Cá-mara de Diputados, que esta-blece que si una empresa san-ciona con una suspensión a unempleado éste pueda conside-rarse injuriado y darse por des-pedido. Para la Cámara Argenti-na de Comercio (ver pág. 4 delcuerpo principal) se trata deuna modificación sustancial dela Ley de Contrato de Trabajo.

Para buena parte del empre-sariado argentino hoy es másimportante la definición deScioli y Macri sobre si respalda-rán la creación de la comisióninvestigadora o si pondrán re-paro a la modificación de leyeslaborales, a que adelantencuánto valdrá el dólar el 11 dediciembre.

La definición de los candidatosque esperan los empresarios

Empresariostemen a unproceso deexpropiación

Fernando Alonsofalonso@diariobae.com

www.diariobae.com6 | Lunes | BAE NegociosLunes 5 de octubre de 2015

Panorama Económico

La Justiciainvestiga ladesapariciónde delegados

www.diariobae.comBAE Negocios | Lunes | 7Lunes 5 de octubre de 2014

Los informes de los principales estudios económicos de la últimasemana, extractados por BAE Negocios

Consultoras

■ El año que viene yatiene varias característi-cas definidas y proble-mas claros que deberánser enfrentados por el próximo gobier-no, sea cual fuere el resultado electoralde este mes. Según las alternativas dis-ponibles y el camino que decida tomarel gobierno que asuma el 10 de diciem-bre, pueden pensarse para 2016 dosescenarios base.El escenario gradual implica conseguirfinanciamiento rápido y estima una de-preciación del tipo de cambio en el or-den del 22%, un nivel de inflación simi-lar al esperado para fin de año, en elorden del 23, así como también unacierta continuidad en la recuperación delos niveles de consumo.El escenario de shock ocurriría de noconseguirse financiamiento rápido. Eldesempeño de las variables sería simi-lar al 2014. Esto significa una depre-ciación fuerte del tipo de cambio, esti-mada en 42%, que tendría un impactosobre la inflación y repercutiría en el

consumo y por ende enel nivel de actividad(aunque recompondríaalgo de competitividad).

Vemos con menor grado de posibilidadque Argentina pueda caminar hacia unescenario de ajuste al estilo del que en-caró Dilma Rousseff en Brasil.Para un gobierno nuevo y en el contextode la situación política argentina, ningu-no de los presidenciables pondría enjuego su capital político inicial –y susperspectivas de gobernar 8 años elpaís– haciendo un ajuste impopular, po-líticamente inviable y dudosamente exi-toso dada la resistencia gremial y socialargentina. Tanto Scioli como Macri oMassa van a preferir endeudarse aún sie a tasas altas: hipotecar el largo plazoantes que su futuro político inmediato.Cualquiera que tome las riendas delpaís en diciembre, además, va a estarmás preocupado por un término quehace tiempo no se escucha en la coti-dianeidad política argentina: la gober-nabilidad.

■ Un escenariode arreglo conholdouts y libera-ción gradual delos cepos pone lanecesidad de fi-nanciamiento en dólares para 2016en 45 mil millones de dólares.En su último Informe especial, la Con-sultora Elypsis analiza las necesidadesde financiamiento externo que enfren-tará la Argentina en 2016. Según el in-forme, una liberación gradual de loscepos (a importaciones, dividendos yahorros en dólares), sumada a unacuerdo con holdouts que desbloquea-ra los intereses pagados que hoy re-tiene el banco central y computa comoreservas, requeriría financiamiento porun total de u$s45 mil millones.Según expresó Luciano Cohan, econo-mista jefe de la consultora, “el núme-ro suma los siguientes ítems: 14 milmillones de dólares de déficit decuenta corriente, u$s18 mil millonesde servicio de deuda (incluyendo elvencimiento del swap chino y el des-embolso de intereses bloqueados porGriesa) y u$s13 mil millones de reco-nocimiento de deuda (holdouts e im-portadores).”¿Cómo se financian estos u$s45 milmillones? El informe describe posi-bles fuentes de financiamiento sobe-ranas y privadas: u$s11 mil millones

de la refinancia-ción del swapcon el bancocentral de Chi-na, u$s9 milmillones de

emisión de bonos para el pago a hol-douts, mil millones de dólares adicio-nales provenientes de organismosmultilaterales de crédito (principal-mente el Banco Mundial) y u$s10 milmillones privados, incluyendo u$s6mil millones de emisiones privadas ycrédito comercial con matrices y pro-veedores. “Si a esto le sumamos queel Tesoro Nacional podría volver a losmercados internacionales de créditocon una emisión por u$s6 mil millo-nes”, completa Cohan, “las fuentesde financiamiento disponibles suma-rían casi 38 mil millones de dólares.El saldo de 6 mil millones debería fi-nanciarse con reservas o con emisiónadicionales.”¿Cómo se compara esto con un esce-nario continuista sin arreglo con hol-douts ni levantamiento del cepo? Lasnecesidades serían u$s21mm meno-res pero las fuentes de financiamientocaerían proporcionalmente más (au$s11 mil millones) dejando aproxi-madamente unos u$s13 mil millonessin financiar, lo que obligaría a pro-fundizar el cepo o a un ajuste con-tractivo de la cuenta corriente.

■ Las encuestas su-gieren que Macri yScioli serán los finalis-tas en las eleccionespresidenciales. La campaña electoral,como lo señala Massa, se desenvuelve enun escenario de hipocresía. Los candida-tos evaden respuestas a preguntas com-prometedoras. Ello no quiere decir que nolas tengan. En círculos cercanos a amboscandidatos se analizan medidas post elec-torales más detalladas, que son las quehan influido en el análisis que sigue. Porsupuesto, ninguno de los asesores ha sidotan específico como lo planteamos en esteinforme y corremos el riesgo de adjudicarposiciones que nadie ha explicado.La combinación de reservas internaciona-les en su más bajo nivel desde el 2003, lacaída del precio internacional de la soja, larecesión y la devaluación en Brasil nos in-dica que la prioridad en el 2016 pasa máspor falta de dólares que por el sobrantede pesos. Ambos candidatos se inclinanpor comenzar su gestión de gobierno conun ajuste externo, con Macri más cercadel shock, y con un gradualismo fiscal.Hasta ahora Macri ha sido el más concre-to con la salida cambiaria. Propone salirde inmediato del cepo cambiario con untipo de cambio que flotaría libremente enfunción de la demanda y oferta de dóla-res. Los economistas de Macri señalanque el tipo de cambio se unificaría en tor-no a 13 pesos por dólar.Las medidas cambiarias de Scioli son me-nos concretas. No pretende eliminar de en-trada el cepo cambiario. Por el contrario,mantendría el dólar oficial para las transac-ciones comerciales y dólar paralelo paralas operaciones financieras no autorizadas.Suponiendo que el actual gobierno termi-na su gestión con un dólar oficial de 10

pesos, Scioli vía deva-luación llevaría el tipode cambio oficial paralas operaciones co-

merciales a 12.5/13 pesos por dólar.Tanto Macri como Scioli iniciarían las ne-gociaciones con los holdouts con una pro-puesta de quita en lo adeudado.Scioli supone, además, que con las ex-pectativas que está cerca de un acuerdocon los acreedores y con un dólar oficial a12.5 pesos, la brecha entre el oficial y elparalelo no superara el 25/30 %, esto es,el paralelo se mantendría en 15/16 pesos.La hipótesis inicial, valido tanto para lapropuesta cambiaria de Scioli como la deMacri, es que la luna de miel a la que seasocia un nuevo gobierno, contribuye aminimizar el traslado a precios de la de-valuación.Macri y Scioli tienen una posición fiscalgradualista. La apuesta implícita es finan-ciar al sector público con endeudamiento.¿Alcanza con definir la política cambiariapara generar credibilidad para que entrencapitales externos? Definir un esquemacambiario creíble es un buen comienzo.Estamos en tiempos pre-electorales y sulógica consecuencia es polarizar las dife-rencias entre la propuesta gradualista y ladel shock. Por esta razón, es oportuno se-ñalar para los partidarios de una u otra al-ternativa, que la experiencia histórica des-de 1983 nos enseña que los gobiernosque inician su gestión con una políticagradualista lamentablemente han termi-nado en un “shock”. Ese fue el caso conAlfonsin, Menem, de la Rua. Pero, tam-bién, es cierto que el único caso de ungobierno constitucional que comenzó sugestión con un “shock” fue el Plan Gel-bard de inflación cero en 1973 y terminoen otro shock con el “Rodrigazo”.

Sin lugar para un ajuste a la Rousseff

Qué proponen Macri y Scioli paradespués de las elecciones

Cinturón cambiario ¿Cuántosdólares necesitamos en 2016?

INFORMACIÓN EMPRESARIA

■ La Federación Argentina de la IndustriaGráfica y Afines (FAIGA) fue elegida comoMedia Partner de DRUPA, la Feria Interna-cional más grande a nivel mundial para esesector, que se realizará en ciudad alemana deDüsseldorf entre 31 de mayo y 10 de junio de2016, por ser la entidad de la industria gráfi-ca más representativa de América Latina.

Así se lo hicieron saber al presidente deFAIGA y flamante secretario de la Unión In-dustrial Argentina (UIA), Juan Carlos Sacco,el presidente de DRUPA y CEO de la em-presa Koenig & Bauer AG, Claus Bolza-Schü-nemann, y el presidente y CEO de MesseDüsseldorf, Matthias Dornscheidt, durantela presentación de la feria internacional lí-der de la industria gráfica, realizada hoy enBuenos Aires, en la sede de FAIGA.

El presidente de DRUPA, que previo alevento visitó dos plantas gráficas y destacó“la excelencia de la producción, por insta-

laciones, equipamiento y por la calidad enel tratamiento de residuos que está a un ni-vel que sólo se da en Alemania”.

Por su parte, Sacco agradeció el recono-cimiento que es haber elegido a FAIGA parapresentar la feria del sector más importantedel mundo y sostuvo que “la Argentina es unpaís de fuerte industria gráfica que, desdehace más de una década, invierte en tecno-logía a razón de 100 millones de dólares poraño, y así continuará haciéndolo, por esodesde FAIGA apoyaremos la presencia denuestros empresarios en DRUPA 2016, paraque sigan compitiendo con excelencia”.

Los organizadores de DRUPA 2016 y laAHK Argentina, la Cámara Alemana-Ar-gentina de Comercio e Industria, explicaronque decidieron realizar el lanzamiento en lasede de FAIGA por la capacidad y prestigiode los industriales gráficos argentinos a ni-vel internacional.

Faiga elegida Media Partner

Lunes 5 de octubre de 2015

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www.diariobae.comLunessuple

La contra

tatuto de lo cotidiano y de lo nor-mal, de la cantidad de cosas quenegamos y trasladamos a lo sub-terráneo para poder seguir ade-lante con nuestras vidas. Y de cier-to componente salvaje que no pue-de ser del todo dominado por laurbanidad. Pavlovsky prosiguió enesa investigación sobre lo que te-nemos de salvaje y de violento ennosotros, de cómo eso que llama-mos “normalidad” no es más queuna convención, en toda su obradramatúrgica, que incluye textoscomo Somos (1962), Último Match(1971), El señor Laforgue (1983),Potestad (1985, quizás su puestamás exitosa y de mayor duraciónen los escenarios), Paso de dos(1990), Rojos globos rojos (1994),La muerte de Marguerite Duras(2000) o Asuntos pendientes (2012).

Su ideología y sus reaccionesfrontales contra la violencia y laincomprensión hicieron que de-biese dejar el país en 1977, tras elestreno de su obra Telarañas, don-de denunciaba, a través del retra-to de una familia, el ascenso delfascismo. La obra sufrió persecu-ciones y prohibición y Pavlovskysufrió allanamientos en su casa yen su consultorio. Logró escaparde los grupos de tareas de la dic-

tadura huyendo por los techos;más tarde consiguió llegar a Es-paña, donde se estableció en 1978hasta que el retorno de la demo-cracia permitió que volviese al país.

Amigo y compinche de Pino So-lanas, Pavlovsky colaboró comoactor en dos de las películas cla-ve de la obra ficcional del realiza-dor: El exilio de Gardel (1986), queanalizaba tanto desde el musical

como desde la picaresca la situa-ción de quienes debieron dejar elpaís y se preparaban para volver(o intentar regresar), y la incom-prendida La Nube (1997), dondePavlovsky representaba a unamezcla de sí mismo con el propioSolanas y adaptaba, en parte, Ro-jos globos rojos. En apariencia–aunque sin mencionarlo de ma-nera explícita– La Nube denun-

ciaba la traición del menemismoa los ideales de una generaciónque apoyó a Menem en 1989; peroel filme iba mucho más allá engran medida gracias al propio Pa-vlovsky, para retratar con preci-sión el paso de una generaciónidealista a otra más pragmática.

No son demasiadas las apari-ciones de Pavlovsky como actoren el cine, es cierto, pero todas tie-nen una calidad casi única ennuestro medio. Paradójicamente,y a pesar de la intensidad de susobras y de sus interpretaciones te-atrales, en el cine siempre fue su-til y se disolvía genialmente en supersonaje. Prueba de esa capaci-dad mimética son su boxeador de-rrotado de Cuarteles de Invierno(1984, último y gran filme comorealizador de Lautaro Murúa), elpadre severo de Miss Mary (Ma-ría Luisa Bemberg, 1986, dondeademás jugaba algunas secuen-cias extraordinarias con JulieChristie) o la versión cinemato-gráfica de su propia Potestad, re-alizada en 2002 por César D’An-giolillo. Todas estas actuaciones(más las primeras, aquella de Losherederos, de David Stivel; El San-to de la Espada, de Torre Nilsson,o Heroína, de Raúl de la Torre) es-tán teñidas con una autenticidadcinematográfica notable: era unode los pocos intérpretes que sabíala diferencia entre actuar en el te-atro y en la gran pantalla, y expo-nía la diferencia.

Hasta el final de su vida –queahora pasa a ser su obra– siguiófiel a una ética y una estética que,en los últimos tiempos, lo llevó auna libertad formal mucho mayor.Fue un renovador inteligente y lomejor de su trabajo ha trascendi-do la época de su producción, loque siempre justifica al artista.

Alos 81 años, aquí en Bue-nos Aires, ciudad que ama-ba, falleció el médico, psi-

coanalista, terapeuta, dramatur-go, escritor y actor Eduardo “Tato”Pavlovsky, un nombre fundamen-tal en la cultura argentina de lasúltimas cinco décadas y un testi-go privilegiado de los abusos y dra-mas de esos tiempos. Y, además–quizás paradójicamente– unhombre vital que, a pesar de pin-tar como pocos el retrato de la des-esperación en sus obras, nuncaperdió la alegría con la que las po-nía en escena.

Pavlovsky provenía de una fa-milia cuyos integrantes formanparte importante de las letras y dela medicina de nuestro país. Am-bas vertientes aparecen constan-temente en su trabajo y lo orien-taron hacia la psicología. En los’60, sin por eso renegar de un des-tino estético y artístico, Pavlovskyse convirtió en pionero argentinodel psicodrama, y su bibliografíaalrededor de las cuestiones de sa-lud mental aún se cuentan entrelo más importante que se ha es-crito en ese campo, y es materialde consulta constante. Cuando seleen esos textos y nos acercamosa sus obras, observamos que hayuna continuidad, que no perte-necen a compartimentos estan-cos. Y que tanto en lo que refierea los escritos sobre salud mentalcomo a la obra dramatúrgica, apa-rece constantemente una necesi-dad doble: por un lado, la de to-mar una posición precisa respec-to de los abusos del poder; por elotro, la imperiosa búsqueda de unarespuesta, de comprender por quéocurre lo que ocurre en la mente

y las emociones de las personas.Eso se ve con claridad en la que,tal vez, sea su obra más conocida,El señor Galíndez, estrenada a prin-cipios de los ’70, llevada al cine enEspaña con protagónico de Héc-tor Alterio y, en el violento BuenosAires de 1975, víctima de un aten-tado al teatro donde se presenta-ba. Ese texto narra la historia deun hombre cuyo trabajo es ser un

torturador, y que desarrolla esa ta-rea por debajo de la apariencia detotal normalidad, sin que su en-torno lo sospeche. Es cierto, se tra-ta en sí de una obra “de denuncia”(Pavlovsky jamás dejó de ser al-guien comprometido ideológica-mente y que expresaba sus ideascon claridad y convicción), perotambién –y tal es la vigencia deltexto– habla de otra cosa, del es-

El autor de El señor Galíndez tenía 81 años

Adiós a Eduardo Pavlovsky,artista comprometido y

renovador formal del teatro

Pavlovsky en La

muerte de Margueri-

te Duras (arr. der.).

Una de las puestas

más recientes de El

señor Galíndez, la de

Daniel Loisi en IFT

(abajo, der.). Como

actor, en Miss Mary,

junto a Nacha Gue-

vara (Arr. Izq.), e in-

terpretando su pro-

pio texto, Potestad

(abajo, izq.)

Leonardo D’Espósito ldesposito@diariobae.com

Su trabajo comoactor es de unaprecisiónnotable

En los ’70,Pavlovskydebió exiliarseen España