Suport de Curs Dezvoltare Durabila

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Note de curs

Text of Suport de Curs Dezvoltare Durabila

  • UNIUNEA EUROPEAN Fondul Social European

    GUVERNUL ROMNIEI Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice

    Instrumente Structurale 2007-2013

    Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Dezvoltarea

    Capacitii Administrative 2007 2013 Axa prioritar 1: mbuntiri de structur i proces ale managementului ciclului de politici

    publice Domeniul major de intervenie: 1.3 mbuntirea eficacitii organizaionale Operaiunea: Module de pregtire n domenii ca achiziiile publice, ECDL, limbi strine,

    dezvoltarea de proiecte, licitarea i managementul proiectelor etc. Titlul proiectului: Imbuntirea eficacitii organizaionale a adminsitraiei publice locale i a instituiilor deconcentrate din jud. Alba prin furnizarea de programe de instruire pentru dezvoltarea

    i perfecionarea abilitilor de comunicare n sfera public i comunicare n limba strin ale

    angajailor, cu scopul atingerii unor cerine i standarde impuse de Uniunea European Contract PODCA 402/24.10.2013 Cod SMIS: 22763 Beneficiar: Universitatea 1 Decembrie 1918 din Alba Iulia

    SSUUPPOORRTT DDEE CCUURRSS

    DEZVOLTARE DURABIL

    IONELA GAVRIL-PAVEN

    ALBA IULIA

    2014

  • UNIUNEA EUROPEAN Fondul Social European

    GUVERNUL ROMNIEI Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice

    Instrumente Structurale 2007-2013

    Acest material a fost elaborat n cadrul proiectului mbuntirea eficacitii

    organizaionale a adminsitraiei publice locale i a instituiilor deconcentrate din jud. Alba

    prin furnizarea de programe de instruire pentru dezvoltarea i perfecionarea abilitilor de comunicare n sfera public i comunicare n limba strin ale angajailor, cu scopul

    atingerii unor cerine i standarde impuse de Uniunea European, proiect cofinanat din

    Fondul Social European prin Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative 2007

    2013.

    CUPRINS Obiectivul general al cursului p.4 CAPITOLUL 1. ETIMOLOGIA CONCEPTULUI DE DEZVOLTARE DURABIL 1.1.Etimologie p.5 1.2. Originile conceptului p.5 1.3. Dezvoltarea durabil i derivaii acesteia p.7 1.4. Raportul Brundtland p.11 1.4.1. nfiinarea Comisiei Naiunilor Unite pentru Mediu i Dezvoltare (WCED) p. 11 1.4.2. Viziunea i conceptele cheie ale raportului Brundtland p.12 1.4.3. Principii ale dezvoltrii durabile: motenirea raportului Brundtland p.14 1.5. Definiii p.14 1.6. Cei trei E ai dezvoltrii durabile rolul valorilor n definirea dezvoltrii durabile p.16 1.7. Principiul integrrii p.18 CAPITOLUL II. DEZVOLTAREA DURABIL N CONTEXTUL UNIUNII EUROPENE 2.1. Introducere p.20 2.2. Preocupri timpurii. Apariia principiului integrrii p.20

  • UNIUNEA EUROPEAN Fondul Social European

    GUVERNUL ROMNIEI Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice

    Instrumente Structurale 2007-2013

    2.3. Strategia Uniunii privind Dezvoltarea Durabil p.22 2.3.1. SDD revizuit (2006) p.23 2.3.2. Primul raport privind progresul SDD p.24 2.3.3. Al doilea raport privind progresul SDD p.25 2.4. Strategia de la Lisabona p.25 2.5. SDD versus Lisabona n privina dezvoltrii durabile p.26 2.6. Strategia Europa 2020 p.27 CAPITOLUL III. POLITICA DE DEZVOLTARE REGIONAL I DEZVOLTAREA

    DURABIL CAPITOLUL IV. DEZVOLTAREA DURABIL N ROMNIA 4.1. Istoric i etape p.30 4.2. Strategia Naional privind Dezvoltarea Durabil p.31 4.3. Dezvoltarea durabil n contextul fondurilor structural p.33 Bibliografie p.35

  • UNIUNEA EUROPEAN Fondul Social European

    GUVERNUL ROMNIEI Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice

    Instrumente Structurale 2007-2013

    Obiectivul general al cursului Acest curs i propune s ofere o privire succint asupra conceptului de dezvoltare durabil. n prima parte sunt prezentate cteva abordri importante i definiiile acestui concept. Se

    trece apoi la prezentarea principiului dezvoltrii durabile la nivelul Uniunii Europene, punndu-se

    accentul asupra principiului integrrii consideraiilor de mediu n toate politicile comunitare. Se face

    tranziia astfel spre examinarea rolului dezvoltrii durabile n contextul politicii de dezvoltare

    regional i a proiectelor finanate din fondurile structurale ale Uniunii Europene.

  • UNIUNEA EUROPEAN Fondul Social European

    GUVERNUL ROMNIEI Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice

    Instrumente Structurale 2007-2013

    CAPITOLUL 1. ETIMOLOGIA CONCEPTULUI DE DEZVOLTARE DURABIL

    1.1. Etimologie

    n primul rnd trebuie s precizm care este originea conceptului n limba englez i sintagmele sinonime din vocabularul limbii romne. n limba englez se folosesc termenii de

    sustainability, sustainable i sustainable development, intrarea lor n lexicul limbii engleze datnd

    cel puin cu cteva sute de ani n urm. Ei provin din latinescul sub i tenere care nseamn a

    susine sau a pstra. n accepiunea modern a termenului, conceptul de dezvoltare durabil

    apare pe plan internaional la nceputul anilor 1970 cnd este folosit de Donella Meadows et al.

    n lucrarea The Limits to Growth n 1972 i de Edward Goldsmith et al. n lucrarea Blueprint for

    Survival tot n 1972. n limba romn exist dou concepte relativ similare: sustenabilitate i

    dezvoltare durabil. Potrivit Dicionarului Explicativ al Limbii Romne, sustenabilitatea este

    calitatea unei activiti antropice de a se desfura fr a epuiza resursele disponibile i fr a

    distruge mediul, deci fr a compromite posibilitile de satisfacere a nevoilor generaiilor

    urmtoare. Cnd se refer la dezvoltarea economic de ansamblu a unei ri sau regiuni, este de

    obicei preferat termenul sinonim dezvoltare durabil. Aceste concepte au intrat n jargonul limbii

    romne dup 1989, fiind folosite mai mult n documente tehnice i oficiale i mai puin n limbajul

    curent.

    Originile conceptului trebuie ns cutate n evoluia atitudinilor fiinei umane fa de mediu n

    culturile vestice. Seciunea urmtoare ncearc s descrie pe scurt momente cheie i repere din

    acest proces evolutiv.

  • UNIUNEA EUROPEAN Fondul Social European

    GUVERNUL ROMNIEI Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice

    Instrumente Structurale 2007-2013

    1.2. Originile conceptului

    Problemele legate de mediu i de modul n care omul/comunitile umane afecteaz ecosistemul au fcut parte din preocuprile societii umane nc de la nceput. Se crede astzi

    c numeroase societi preistorice i-au dezvoltat norme i tabuuri viznd folosirea anumitor

    resurse comune astfel nct s le protejeze sau s asigure o exploatare raional a lor. De

    asemenea resursele naturale i ecosistemele care susineau viaa de zi cu zi erau reprezentate

    n numeroase tradiii i ritualuri ale comunitilor care triau n strns legtur cu natura. De

    asemenea, declinul unor culturi a fost atribuit unor dezastre datorate deteriorrii mediului

    nconjurtor de ex. declinul culturii maya.

    Impactul activitii umane asupra mediului nconjurtor devine cu adevrat dramatic ns

    doar odat cu Revoluia industrial de la sfritul sec. XVIII i nceptul sec. XIX. n aceast

    perioad se formeaz i se dezvolt primele abordri cu privire la relaia dintre om i mediul

    nconjurtor. Putem identifica trei mai direcii pentru perioada 1850-1950 (Wheeler, 2004):

    a) Cea orientat spre prezervarea resurselor naturale. n cadrul acestei abordri de tip

    ecocentric, resurselor naturale li se atribuie o valoare intrinsec, independent de utilitatea lor

    pentru fiina uman. Este vorba despre o viziune romantic care vede natura ca un antidot la

    societatea industrializat. Civa reprezentani ai acestei micri H. D. Thoreau i J. Muir dar i

    poei romantici cunoscui precum Shelly i Keats.

    b) Cea de a doua direcie este orientat spre conservarea resurselor naturale. Ea s-a nscut din

    preocupri pragmatice cum anume resursele naturale pot fi gestionate mai raional astfel nct

    folosirea lor viitoare de ctre om s fie posibil. G. Marsh este unul din reprezentanii de seam

    care n 1864 scrie o lucrare deosebit de important despre defririle din sudul Franei i New

    England. Este vorba despre o analiz a impactului produs asupra mediului de aceste defriri

    de ex. alunecri de teren i inundaii i de primele avertismente viznd viitorul dac astfel de

    practici vor continua n viitor atunci vom asista la un declin al populaiei. Aceast abordare este

    profund antropocentric natura are valoare n msura n care susine viaa i activitatea uman

    i predomin chiar i n zilele noastre.

  • UNIUNEA EUROPEAN Fondul Social European

    GUVERNUL ROMNIEI Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice

    Instrumente Structurale 2007-2013

    c) O a treia direcie conine