SUPPORT CONF - l'EC et l'examen annuel des … · actionnaires d’un second commissaire aux comptes choisi sur une liste dressée par le comité d ... • Importance des apports

Introduction

• Les rôles du Conseil Régional, de la commissions CE et des intervenants

• Pourquoi le thème de la conférence ?– La mission de l’examen annuels des comptes de l’entreprise est la

colonne vertébrale du rôle économique du CE– Historiquement, c’est la première mission légale dévolue à l’expert‐

comptable du CE

Plan de la présentation

I. Définition de la mission et périmètre

II. Les modalités pratiques du recours par le CE à un expert-comptable

III. Comment la mission répond-elle à l’objectif de veille économique du CE ?

IV. Conclusions

V. Question / réponses


1 Intervention de l’expert‐comptable : rappel historique

Genèse de la mission : 1944‐1946• Depuis la création des CE en 1945, les comités peuvent se faire assister pour l’analyse

des comptes de l’entreprise• Le texte primitif (avril 1945) prévoyait la désignation par l’assemblée générale des

actionnaires d’un second commissaire aux comptes choisi sur une liste dressée par le comité d’entreprise…le CE pouvant se faire assister par le commissaire aux comptes dont il avait proposé la désignation

• La loi du 16 mai 1946 institue l’expert‐comptable pour assister le CE dans ses attributions économiques

• Mission prise en charge par l’employeur qui est également dispensateur d’informations• La mission de l’expert‐comptable du CE existe donc depuis 66 ans

Elargissement des attributions économiques des CE1982 : lois Auroux1984 : droit d’alerte et documents prévisionnels

I. Définition de la mission et périmètre2 Rappel du rôle économique et sociale du comité d’entreprise

Le comité d'entreprise a pour objet d'assurer une expression collective des salariés permettant la prise en compte permanente de leurs intérêts dans les décisions relatives à la gestion et à l'évolution économique et financière de l'entreprise, à l'organisation du travail, à la formation professionnelle et aux techniques de production.Il formule…toute proposition de nature à améliorer les conditions de travail, d'emploi et de formation professionnelle des salariés, leurs conditions de vie dans l'entreprise ….Il exerce ses missions sans préjudice des dispositions relatives à l'expression des salariés, aux délégués du personnel et aux délégués syndicaux.C. trav., art. L. 2323‐1

• Institution chargée de surveiller la marche générale de l'entreprise et les conditions de travail des salariés

• Droit à information et à consultation sur toutes les questions concernant la marche de l'entreprise et les conditions de travail

• Instance de proposition


3 Le cadre juridique de l’intervention de l’expert‐comptable

3.1 Référence au Code du travail et rappel existence d’autres missions

Le CE peut se faire assister par un expert‐comptable pour l'examen de certains documents:• L'examen des comptes annuels de l'entreprise : L2525‐35• L'examen des documents de gestion prévisionnelle : L2325‐35• L'examen du rapport annuel sur la participation : L2325‐35 ; D3323‐14

Situations légalement définies:• Le droit d'alerte du comité d'entreprise : L2323‐78• Un projet de licenciement économique : L2325‐35• Une opération de concentration : L2325‐35 ; L2325‐37 ;

Il existe par ailleurs des missions dans le cadre des groupes (assistance au comité de groupe et assistance au comité de groupe européen)


3 Le cadre juridique de l’intervention de l’expert‐comptable

3.2 Cadre déontologique et normatifLe Code de déontologie fixe des règles de comportement (indépendance, discrétion…) et des principes généraux

Application de la « norme générale »

Cadre normatif spécifique: mission sans assurance, prévue par la loi ou règlement• Pas de certification des comptes : ce rôle appartient exclusivement aux Commissaires aux

comptes de la société, désignés par les actionnaires• La mission d’assistance menée par l’Expert‐Comptable n’est pas un audit ni un examen limité• Cette mission est ponctuelle et ne prévoit pas de tacite reconduction• La mission démarre dès la désignation du cabinet en séance du CE et prend fin avec la

remise/présentation du rapport en séance• Importance de la lettre de mission pour la définition des objectifs• Importance des apports pédagogiques

I. Définition de la mission et périmètre3 Le cadre juridique de l’intervention de l’expert‐comptable

3.3 Qui peut désigner un expert‐comptable pour l’analyse des comptes annuels de l’entreprise: CE ? CCE ? CET ? Comité de groupe ? UES ?

• Dans le cadre d’une entreprise composée d’un seul CE, c’est ce dernier qui peut demander l’intervention, sans nombre minimal de salariés dans l’entreprise

– dans les entreprises de moins de 200 salariés, la DUP peut se faire assister d'un expert‐comptable en tant que CE

• Dans le cadre d’une entreprise composée d’un CCE et de plusieurs comités d’établissements– l'examen des comptes de l'entreprise (et l’exercice du droit d’alerte économique) relève du CCE – chaque comité d’établissement peut demander l’examen des comptes de son établissement

• Dans le cadre de plusieurs entreprises composées d’un comité de groupe et de plusieurs CE– l’examen des comptes consolidés relève du comité de groupe – chaque CE peut demander l’examen des comptes de son entreprise ou de son établissement

• Dans le cadre d’une unité économique et sociale– l’examen des comptes des entités de l’UES relève du CE de l’UES

I. Définition de la mission et périmètre3 Le cadre juridique de l’intervention de l’expert‐comptable3.4 Accès à l’information et confidentialité

Le principe : accès aux informations utiles à la mission et donc niveau d’information supérieur à celui du comitéLe code du travail est totalement muet sur les modalités d'accès aux documents : d'après l'Ordre des expert‐comptable, il est souhaitable que les modalités de communication des pièces soient déterminées par les intéressés, d'un commun accord

L'expert‐comptable a accès aux mêmes documents que le commissaire aux comptes• toutes les pièces qu'il estime utiles à l'exercice de sa mission, et notamment tous les contrats,

livres, documents comptables, registres de procès‐verbaux• pas forcément accès aux documents détenus par des tiers

L'expert‐comptable est tenu à une obligation de secret et de discrétion:• Obligation de discrétion au même titre que les membres du CE• Secret professionnel en vertu de leur statut légal• Pas d’information à caractère individuel (rémunération…) et protection des informations sensibles• Dans la pratique : importance du jugement du professionnel


4 Le périmètre de la mission

• L’Expert‐comptable a également accès à:– documents de comptabilité prévisionnelle – comptabilité analytique – comptes de l'année précédente – documents comptables des derniers exercices d'une société reprise par l'employeur – documents comptables des autres établissements

• Lorsque l'entreprise appartient à un groupe, l'expert‐comptable peut demander:– documents comptables de la société mère – documents comptables de ses filiales– divers documents concernant le groupe étranger auquel la société appartenait– documents relatifs à une opération dite de Leverage buy out – Notion d’importance relative pour justifier la nécessité des documents à analyser


Synthèse du cadre juridique

• Mission légale encadrée par le Code du travail et la jurisprudence• Mission sans assurance prévue par la Loi• Recours par le CE (résolution), l’employeur ne prend pas part au vote• Objectifs de la mission définis par le CE, l’employeur est dispensateur d’informations• Prise en charge du budget des honoraires par l’entreprise• Relation triangulaire : CE, expert‐comptable, direction• Accès étendu aux informations de l’entreprise et aux informations sur les sociétés du groupe• Importance des apports pédagogiques• Périmètre : référence aux aspects économiques, financiers et sociaux• Périmètre : l’entreprise et son environnement• Périmètre : l’entreprise et vue sur les sociétés du groupe

II. Les modalités pratiques du recours par le CE à un expert‐comptable

1 L’intérêt pour le CE de recourir à un expert‐comptable

• Être sur un pied d'égalité avec la direction de l'entreprise en terme de compréhension et d’interprétation des documents comptables et financiers

• Anticiper sur les changements à venir (réorganisations…) et les difficultés éventuelles

• Apprécier la pertinence d'un plan de sauvegarde de l'emploi et juger de l’importance et de la réalité des difficultés économiques

• Être en mesure de formuler des contre‐propositions et des solutions alternatives aux projets qui lui sont présentés par l'entreprise

• Créer un document de référence pour apprécier et appréhender les éléments économiques futurs. Il s'agit d'un rapport primordial qui pourra servir, par exemple, dans le cadre des négociations annuelles obligatoires de l'entreprise


2 La procédure de désignation de l’expert‐comptable par le CE

• Le CE peut d’abord voter la décision de faire appel à un expert comptable, puis le comité doit voter pour le choix du cabinet retenu pour la mission (deux votes)

• Le secrétaire du comité demande l’inscription à l’ordre du jour du prochain CE (ordinaire ou extraordinaire) la demande par le CE de se faire assister par un expert‐comptable pour l'aider à examiner les comptes annuels de l'entreprise comme l'article L. 2325‐35 du code du travaille lui permet

• La décision de recours à l’expert‐comptable fait l’objet d’une résolution, l’employeur ne prend pas part au vote

• Le secrétaire (ou la commission économique du comité) prend contact un ou plusieurs cabinet d’expertise comptable et demande un avis de consultation

• Les membres du CE s’accordent en réunion préparatoire sur le choix de l’expert• Le CE confirme la désignation à l’expert et nomme le cabinet retenu


3 Le déroulement de la mission de l’expert‐comptable

• Le CE :– détermine la mission générale qu'il souhaite confier à l’expert‐comptable– précise cette mission et liste les points sur lesquels il souhaite avoir des explications

complémentaires• L’expert‐comptable :

– fait parvenir au secrétaire sa lettre de mission, il y précise l'étendue et les axes de sa mission

– détermine les informations dont il a besoin pour mener à bien sa mission– présente son rapport au CE au cours d'une réunion préparatoire– transmet son rapport finalisé au CE (il est d'usage que l'expert fasse relire le rapport par

la direction de l'entreprise)– présente une synthèse de son rapport en réunion plénière de CE

• La direction :– L’employeur est dispensateur d’informations– La qualité de la collaboration est donc un facteur clef de la mission

III. Comment la mission répond‐elle à l’objectif de veille économique du CE ?

1 La référence à l’environnement général de l’entreprise et à la crise financière

• Analyse de l’environnement général de l’entreprise et de la concurrence pour comprendre l’évolution de son activité

• Analyse du mode de gouvernance et incidence sur le pilotage de l’entreprise (PME dirigée par son propriétaire, filiale d’un groupe…)

• L’impact potentiel de la crise financière sur l’entreprise

• Anticiper l’apparition d’éléments nouveaux pouvant mettre en question la continuité de l’activité de l’entreprise


2 L’incidence de l’appartenance à un groupe

• L’entreprise peut être dépendante de décisions prises au niveau du groupe• L’analyse des comptes du groupe peut également être nécessaire• La place de l’entreprise dans la stratégie du groupe

La notion de groupe fait intervenir les éléments suivants:• Les comptes sociaux et consolidés• Le type de contrôle• Parfois de très grandes entreprises; notion également valable pour un PME (groupes

familiaux)

Points clefs:• Mesure des impacts sur le partage de la valeur et la participation des salariés• Autonomie financières• Autonomie de gestion


3 Les choix de gestion et l’application de nouvelles normes

• Décrypter les choix de gestion de l’entreprise et leur incidences comptables, financières et sociales

– Certains éléments comptables sont basés sur des estimations (jugement professionnel) Les provisions peuvent signifier des risques pour l’entreprise que l’Expert‐Comptable sera à même de déceler (litiges clients, social, …)

– Evaluation des écarts d’acquisition– Information sur le nombre de salariés appartenant à des entreprises extérieures

• L’application de nouvelles normes peut avoir des incidences comptables– Ex : provision pour retraite (plusieurs choix possibles)


4 La solidité financière et l’identification des risques

L’examen des comptes de l’entreprise peut amener l’expert à prévoir d’éventuelle(s):

• Difficultés économiques

• Mutations technologiques et évolutions stratégiques

• Réorganisation de l'entreprise

L’expert évalue la solidité financière de l’entreprise et le risque de défaillance


5 Les données sociales : la rémunération, la création et le partage de la valeur ajoutée

• Permettre une analyse des données sociales notamment en vue des négociations annuelles

• Négocier la mise en place des accords d’intéressement et de participation

• Liaison entre les performances économiques réelles, le diagnostic financiers et les données sociales

• Mission « au long cours » car cet objectif implique une connaissance approfondie des pratiques de l’entreprise


6 L’assistance des représentants du comité d’entreprise au Conseil d’Administration

Articles L2323‐62 et suivants du Code du travail (ancien L432‐6) :Article L2323‐63 :« Les membres de la délégation du personnel au conseil d'administration ou au conseil de surveillance ont droit aux mêmes documents que ceux adressés ou remis aux membres de ces instances à l'occasion de leurs réunions.Ils peuvent soumettre les vœux du comité au conseil d'administration ou au conseil de surveillance, lequel donne un avis motivé sur ces vœux. »Les observations du CE sont jointes au rapport de gestion qui est transmis à l’assemblée générale des actionnaires.

Article L2323‐67 : représentation du CE aux assemblées générales des actionnaires« …Le comité d'entreprise peut également requérir l'inscription de projets de résolutions à l'ordre du jour des assemblées. Deux membres du comité d'entreprise… peuvent assister aux assemblées générales. Ils sont entendus, à leur demande, lors de toutes les délibérations requérant l'unanimité des associés. »

IV. Conclusion

1 Les comptes, porte d’entrée de la vie de l’entreprise

• Toute l’activité de l’entreprise se traduit en comptabilité

• Les comptes permettent de comprendre le fonctionnement de l’entreprise, ses éventuelles difficultés

• L ’analyse des comptes permet de poser les questions pertinentes et souvent d’avoir des réponses factuelles sur la création et la partage de la valeur

• L’expérience et le jugement professionnel de l’expert‐comptable sont des atouts pour permettre au CE s’assumer ses responsabilités économiques en liaison avec l’intérêt collectif des salariés

IV. Conclusion2 Liaison avec les autres missions

• Dans le cas des entreprises de plus de 1000 salariés : rôle de la commission économique

• Missions d’examen des documents de gestion prévisionnelle (deux missions)

• Droit d’alerte économique du comité d’entreprise

• Intervention en cas de licenciement économique

• L’examen du rapport annuel sur la participation

• Les opérations de concentration d’entreprise

Maintenir des missions d’examen annuel des comptes permet d’avoir un Expert‐Comptable connaissant l’entreprise et capable d’intervenir rapidement, par exemple dans le cas d’un PSE (approche défensive) mais aussi quand « tout va bien » (approche de prévention et de contrôle)

IV. Conclusion

3 La mission porte sur les aspects économiques, financiers et sociaux

Les résultats comptables et financiers de l’entreprise ont un impact direct sur l’aspect social:

• Comprendre les finances de l’entreprise permet de comprendre la politique sociale

• L’analyse des prévisions permet d’anticiper les politiques à venir

• Les rapports de l’expert peuvent servir d’éléments fondamentaux pour les négociations annuelles

IV. Conclusion

4 Ne pas attendre que les signaux d’alerte arrivent pour mettre en place une démarche de veille économique

Il est recommandé de mettre en place une démarche de veille économique afin de suivre l’évolution de l’entreprise. Elle permet de surveiller l'évolution de la situation de l'entreprise selon 3 types de risques:

• sur les effectifs• sur les compétences et les qualifications• sur les rémunérations

La veille économique s’attache également à surveiller:• l'évolution de l'activité de l'entreprise • l'évolution de la qualité de la rentabilité (long terme; court terme…)• l'évolution de la qualité du patrimoine• le financement de la croissance

IV. Conclusion

5 Mission adaptée à tous les CE (petits ou grands) et à toutes les entreprises

• Les missions de l’Expert‐Comptable au sein des CE ne sont pas réservés aux comités les plus importants

• L’aide de l’expert est d’autant plus intéressante dans des entreprises qui ne sont pas suffisamment grande pour être suivi par des analystes extérieurs

IV. Conclusion

6 Caractère permanent de la mission : penser sur le long terme

• Une meilleur connaissance de l’entreprise

• Une réactivité accrue

• Réponse à la prise en compte des intérêts des salariés

V. Questions / Réponses

• Vos questions

• Nos réponses

Merci de votre attention

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