Upload
vannguyet
View
270
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
SURAT EDARAN MENTERI PUPR NO.10/SE/M/2018TENTANG PEMBERLAKUAN STANDAR DOKUMEN PEMILIHAN PENGADAAN JASA KONSTRUKSI DALAM RANGKA LELANG DINI DI KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT UNTUK TA 2019
1
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
Disampaikan pada Rapat Koordinasi ULP dan Pokja
Jakarta, 30 Oktober 2018
Indro Pantja Pramodo
Kasubdit Sistem Penyelenggaraan
DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI
SE MENTERI PUPR No. 10/SE/M/2018 2
01PENGANTAR
OUTLINE
02JASA KONSULTANSI
KONSTRUKSI
03PEKERJAAN
KONSTRUKSI
pengantar 01
SE MENTERI PUPR No. 10/SE/M/2018 4
RUANG LINGKUP SE
01
Ketentuan
Penetapan Metode
Pengadaan
Pekerjaan Konstruksi/
Jasa Konsultansi Konstruksi
untuk Lelang Dini TA 2019
02
03
Ketentuan
Jadwal Tahapan Pemilihan
Pengadaan
Pekerjaan Konstruksi/
Jasa Konsultansi Konstruksi
untuk Lelang Dini TA 2019
Pemberlakuan Standar
Dokumen Pemilihan
untuk Lelang Dini TA
2019
SE MENTERI PUPR No. 10/SE/M/2018 5
METODE TENDER/SELEKSI01
METODE
PENGADAAN
LELANG DINI
TAHUN 2019
menggunakan metode tender,
pascakualifikasi, satu file, sistem harga
terendah
menggunakan metode seleksi,
prakualifikasi, dua file, sistem kualitas dan
biaya
PEKERJAAN KONSTRUKSI
JASA KONSULTANSI
KONSTRUKSI BADAN USAHA
SE MENTERI PUPR No. 10/SE/M/2018 6
6
JENIS PENGADAAN METODE EVALUASI
METODE PENYAMPAIAN DOKUMEN
1 FILE 2 FILE 2 TAHAP
PRA PASCA PRA PASCA PRA PASCA
Barang Sistem Nilai √ √ √
Penilaian Biaya Selama Umur Ekonomis √ √ √
Harga Terendah Ambang Batas √
Harga Terendah Sistem Gugur √
Konstruksi Sistem Nilai √ √ √
Penilaian Biaya Selama Umur Ekonomis √ √ √
Harga Terendah Ambang Batas √
Harga Terendah Sistem Gugur √
Jasa Lainnya Sistem Nilai √ √ √
Penilaian Biaya Selama Umur Ekonomis √ √ √
Harga Terendah Ambang Batas √
Harga Terendah Sistem Gugur √
Jasa Konsultasi BadanUsaha
Kualitas dan Biaya √
Kualitas √
Pagu Anggaran √
Biaya Terendah √
Jasa KonsultasiPerorangan
Kualitas √
PERUBAHAN METODE TENDER
LEGENDA
ditiadakan
baru
tetap
✔️
✔️
SE MENTERI PUPR No. 10/SE/M/2018 7
JADWAL TAHAPAN TENDER
TAHAPAN WAKTU
a. Pengumuman Tender Paling kurang 5 (lima) hari kerja
b. Pendaftaran dan Pengunduhan Dokumen Sampai dengan 1 (satu) hari kerja sebelum batas akhir Penyampaian Dokumen Penawaran
c. Pemberian Penjelasan Paling cepat 3 (tiga) hari kerja sejak tanggal pengumuman Tender
d. Penyampaian Dokumen PenawaranDisesuaikan dengan kebutuhan dan paling kurang 3 (tiga) hari kerja setelah Berita Acara Hasil Pemberian Penjelasan
e. Pembukaan Dokumen Penawaran Setelah masa penyampaian Dokumen Penawaran berakhir
f. Evaluasi Administrasi, Teknis, Harga danKualifikasi
Disesuaikan dengan kebutuhan
g. Pembuktian Kualifikasi Kepada Calon Pemenang
Disesuaikan dengan kebutuhan
h. Penetapan Pemenang dan Pengumuman 1 (satu) hari kerja setelah klarifikasi kualifikasi
i. Masa SanggahSelama 5 (lima) hari kerja setelah pengumuman Pemenang dan jawaban sanggah paling lambat 3 (tiga) hari kerja setelah akhir masa sanggah
j. Masa Sanggah Banding Selama 5 (lima) hari kerja setelah jawaban sanggah dan dan jawaban Sanggah Banding paling lambat 14 (empat belas) hari kerja setelah menerima klarifikasi Jaminan Sanggah Banding
02.a
SE MENTERI PUPR No. 10/SE/M/2018 8
JADWAL TAHAPAN SELEKSI
TAHAPAN WAKTU
a. Pengumuman prakualifikasi Paling kurang 7 (tujuh) hari kerja
b. Pendaftaran dan pengunduhan Dokumen Kualifikasi
Sampai dengan 1 (satu) hari kerja sebelum batas akhir penyampaian dokumen penawaran
c. Pemberian penjelasan (apabila diperlukan)
Paling cepat 3 (tiga) hari kerja sejak tanggal pengumuman prakualifikasi
d. Penyampaian Dokumen Kualifikasi
Paling kurang 3 (tiga) hari kerja setelah berakhirnya penayangan pengumuman prakualifikasi
e. Evaluasi Kualifikasi Disesuaikan dengan kebutuhan
f. Pembuktian kualifikasi Disesuaikan dengan kebutuhan
g. Penetapan dan pengumuman hasil kualifikasi serta daftar pendek
1 (satu) hari setelah pembuktian kualifikasi
h. Masa sanggah kualifikasi5 (lima) hari kerja setelah pengumuman hasil kualifikasi (jawaban sanggah paling lambat 3 (tiga) hari kerja setelah akhir masa sanggah)
02.b
SE MENTERI PUPR No. 10/SE/M/2018 9
JADWAL TAHAPAN SELEKSI
TAHAPAN WAKTU
a. Undangan Seleksi1 (satu) hari kerja setelah selesai masa sanggah kualifikasi jika tidak ada sanggah atau 1 (satu) hari setelah semua sanggah dijawab
b. Pendaftaran dan pengunduhan dokumen
Sampai dengan 1 (satu) hari kerja sebelum batas akhir Penyampaian Dokumen Penawaran
c. Pemberian penjelasan Paling cepat 3 (tiga) hari kerja sejak tanggal undangan Seleksi
d. penyampaian Dokumen Penawaran
Disesuaikan dengan kebutuhan
e. Pembukaan Dokumen Penawaran administrasi dan teknis (file I)
Setelah masa penyampaian Dokumen Penawaran berakhir
f. Evaluasi administrasi Disesuaikan dengan kebutuhan
g. Evaluasi teknis bagi yang lulus evaluasi administrasi Disesuaikan dengan kebutuhan
h. Pengumuman hasil evaluasi administrasi dan teknis 1 (satu) hari kerja setelah evaluasi penawaran
i. Pembukaan Dokumen Penawaran (file II) bagi yang lulus evaluasi teknis
1 (satu) hari setelah pengumuman hasil evaluasi administrasi dan teknis
j. Evaluasi biaya Disesuaikan dengan kebutuhan
k. Penetapan dan pengumuman pemenang 1 (satu) hari kerja setelah evaluasi
l. Masa SanggahSelama 5 (lima) hari kerja setelah pengumuman Pemenang dan jawaban sanggah paling lambat 3 (tiga) hari kerja setelah akhir masa sanggah
m. Negosiasi teknis dan biaya Setelah masa sanggah berakhir
02.c
PERMEN PUPR No. 10/SE/M/2018 10
STANDAR DOKUMEN PEMILIHAN (SDP)03
01STANDAR DOKUMEN
PEMILIHAN JASA
KONSULTANSI
1. Standar Dokumen
Kualifikasi
2. Standar Dokumen Seleksi
Metode Evaluasi Kualitas
dan Biaya
a. Kontrak Waktu
Penugasan
b. Kontrak LS
02STANDAR DOKUMEN
PEMILIHAN PEKERJAAN
KONSTRUKSI
1. Standar Dokumen Pemilihan
Evaluasi Harga Terendah
Sistem Gugur
a. Kontrak Gabungan
b. Kontrak LS
c. Kontrak HS
jasa konsultansi konstruksi 02
SE MENTERI PUPR No. 10/SE/M/2018
12
SEGMENTASI PEMAKETANPERUBAHAN PENGATURAN JASA KONSULTANSI
Permen 31/2015 SE Lelang Dini&
KECILMax. 750 Juta
NON KECILDi atas 750 Juta
KECILMax. 1 M
MENENGAH>1 M s/d 2,5 M
BESARDi atas 2,5 M
SE MENTERI PUPR No. 10/SE/M/2018 13
PENGATURAN KERJASAMA OPERASI (KSO)PERUBAHAN PENGATURAN JASA KONSULTANSI
KSOdapat dilakukanantar penyedia
KualifikasiSama
Kualifikasi1 Tingkat
dibawahnya
Besar –Menengah
Menengah– Kecil
Besar –Besar
Menengah –Menengah
SE MENTERI PUPR NO .../201814
SYARAT KUALIFIKASI ADMINISTRASI BADAN USAHA
PERMEN 31/2015 SE LELANG DINI
TETAP
TETAPMemiliki Ijin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK).
Untuk Badan Usaha Jasa Konsultansi Asing memiliki bukti Izin Perwakilan Badan Usaha Jasa Konsultansi
Asing
Mengisi data kualifikasi pada Data Isian Kualifikasi melalui SPSE
Memiliki Sertifikat Badan Usaha (SBU) sesuai dengan:a. Klasifikasi ………, b. dan subklasifikasi ……… (hanya diisi untuk
pekerjaan yang diperuntukkan bagi usahamenengah dan/atau besar)
Memiliki Sertifikat Badan Usaha (SBU) dengan Kualifikasi dan Klasifikasi/Subklasifikasi yang sesuai
persyaratan
PERUBAHAN PENGATURAN JASA KONSULTANSI
SE MENTERI PUPR NO .../2018 15
TETAP
Memiliki Akta Pendirian Perusahaan danperubahannya (apabila ada)
Memiliki Sertifikat Manajemen Mutu untuk Jasa Konsultansi yang bersifat kompleks
Memiliki NPWP dan telah memenuhi kewajiban perpajakan
Untuk pekerjaan kompleks dapat memiliki sertifikatmanajemen mutu ISO atau persyaratan lain seperti
peralatan khusus, tenaga ahli spesialis yang diperlukan, atau pengalaman tertentu
TIDAK DISYARATKAN
Memiliki Sertifikasi Khusus sesuai ketentuanperaturan perundang-undangan (apabila
dipersyaratkan) TIDAK DISYARATKAN
SYARAT KUALIFIKASI ADMINISTRASI BADAN USAHA
PERMEN 31/2015 SE LELANG DINI
PERUBAHAN PENGATURAN JASA KONSULTANSI
SE MENTERI PUPR NO .../2018 16
Memiliki paling kurang 1 (satu) Tenaga Tetap bersertifikat Ahli (SKA) yang sesuai dengan
subklasifikasi SBU yang disyaratkan
Pengalaman paling kurang 1 (satu) pekerjaan dalamkurun waktu 4 (empat) tahun terakhir, termasuk
pengalaman subkontrak kecuali bagi Penyedia yangbaru berdiri kurang dari 3 (tiga) tahun
Memperoleh palingsedikit 1 (satu) pekerjaandalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir,
termasuk pengalaman subkontrak kecuali bagiPenyedia yang baru berdiri kurang dari 3 (tiga)
tahun
Memiliki kemampuan menyediakan personil yang diperlukan untuk pelaksanaan pekerjaan;
Memiliki kemampuan menyediakan fasilitas danperalatan yang diperlukan untuk pelaksanaan
pekerjaan
Memiliki Tenaga Ahli Tetap dengan kualifikasikeahlian yang disyaratkan
Bukan persyaratan KUALIFIKASI
Bukan persyaratan KUALIFIKASI
SYARAT KUALIFIKASI ADMINISTRASI BADAN USAHA
PERMEN 31/2015 SE LELANG DINI
PERUBAHAN PENGATURAN JASA KONSULTANSI
PERMEN PUPR No. 10/SE/M/2018 17
SYARAT KUALIFIKASI TEKNIS BADAN USAHAPERUBAHAN PENGATURAN JASA KONSULTANSI
PENILAIAN PENGALAMAN
PENGALAMAN PADA PEKERJAAN SEJENIS
Bobot 25-40%Bobot 40-55%
KESESUAIAN BESARAN NILAI PEKERJAAN
SEJENIS
PENGALAMAN PEKERJAAN
DOMISILI PERUSAHAAN INDUK
Bobot 5-15%
pada lokasi yang sama pada tingkatKabupaten/ Kota
Bobot 5%
(tingkat Provinsi/ Kabupaten/ Kota, kecualiProvinsi DKI Jakarta)
Bobot 35-45%Nilai pekerjaan diselesaikan dengan yang akan
dikompetisikan
Bobot 35-45%
Bobot 20-30%
Bobot 5%(tingkat Provinsi/ Kabupaten/ Kota, kecuali
Provinsi DKI Jakarta)
pada lokasi yang sama pada tingkat Provinsi atauKabupaten/ Kota (dipilih)
Nilai pekerjaan diselesaikan dengan yang akan dikompetisikan
PER
MEN
31
/20
15
SE LELAN
G D
INI
dalam waktu 10 thn terakhir
dalam waktu 10 thn terakhir
dalam waktu 10 thn terakhir
SE MENTERI PUPR No.10/SE/M/2018 18
SYARAT KUALIFIKASI TEKNIS BADAN USAHAPERUBAHAN PENGATURAN JASA KONSULTANSI
EVALUASI TEKNIS KUALIFIKASI MENGGUNAKAN AMBANG BATASNilai ambang batas ditentukan oleh Pokja berdasarkan kebutuhan pekerjaan.
01
02 MEMBERLAKUKAN SANGGAH KUALIFIKASISanggah disampaikan kepada Pokja Pemilihan sejak 1 (satu) hari kerja setelahpengumuman sampai dengan 5 (lima) hari kerja.
03 PERUBAHAN BATAS SHORTLIST/DAFTAR PENDEKUntuk Jasa Konsultansi ditetapkan Daftar Pendek peserta seleksi yang lulus prakualifikasi berjumlah 3 (tiga) sampai 7 (tujuh).
SE MENTERI PUPR No.10/SE/M/2018 19
EVALUASI TEKNIS PENAWARAN
PERMEN 31/2015
Unsur-unsur yang dinilai, antara lain meliputi:a. Pengalaman (10 – 25 %)b. Proposal Teknis (25 – 45 %)c. kualifikasi tenaga ahli (50 – 70 %)
Unsur-unsur yang dinilai, antara lain meliputi:a. Pengalaman (10 – 20 %);b. pendekatan dan metodologi (20 – 40 %);c. kualifikasi tenaga ahli (50 – 70 %)
SE LELANG DINI
PERUBAHAN PENGATURAN JASA KONSULTANSI
UNSUR YANG DIEVALUASI
SE MENTERI PUPR No.10/SE/M/2018 20
EVALUASI TEKNIS PENAWARAN
1. pengalaman melaksanakan proyek/ kegiatan sejenis
2. pengalaman melaksanakan di lokasi proyek/kegiatan
3. pengalaman manajerial dan fasilitasutama
4. kapasitas perusahaan denganmemperhatikan jumlah tenaga ahli tetap
1. pengalaman melaksanakan proyek/ kegiatan sejenis (5-10%)
2. pengalaman melaksanakan di lokasi proyek/kegiatan (2-7%)
3. nilai paket tertinggi dari proyek/kegiatansejenis yang pernah dikerjakan (3-8%)
PERUBAHAN PENGATURAN JASA KONSULTANSI
SUB UNSUR DARI PENGALAMAN
PERMEN 31/2015 SE LELANG DINI
SE MENTERI PUPR No.10/SE/M/2018 21
EVALUASI TEKNIS PENAWARAN
1. pemahaman atas jasa layanan yang tercantum dalam KAK,
2. kualitas metodologi,
3. Penilaian hasil kerja,
4. fasilitas pendukung dalam melaksanakan pekerjaan yang diminta dalam KAK,
5. Gagasan baru.
1. pemahaman atas jasa layanan yang tercantum dalam KAK (5-10%),
2. kualitas metodologi (10-20%),
3. Penilaian hasil kerja (5-10%),
4. Gagasan baru (5%).
PERUBAHAN PENGATURAN JASA KONSULTANSI
SUB UNSUR DARI PROPOSAL TEKNIS
PERMEN 31/2015 SE LELANG DINI
SE MENTERI PUPR No.10/SE/M/2018 22
EVALUASI TEKNIS PENAWARAN
Dalam hal Tenaga Ahli yang diusulkan pernah menjabat sebagai ASN, maka pengalaman yang sesuai denganlingkup pekerjaan yang akan dilaksanakan dapat diperhitungkan, dan dinilai kesesuaiannya dengan lingkup
pekerjaan “MENUNJANG” dan posisi “TIDAK SESUAI”
1. tingkat pendidikan;
2. pengalaman kerja profesional;
3. sertifikat keahlian/profesi
4. lain-lain: penguasaan bahasa Inggris, bahasa Indonesia
1. tingkat dan jurusan Pendidikan (10-15%);
2. pengalaman kerja professional (30-45%);
3. Status tenaga ahli (5%);
4. lain-lain: penguasaan bahasa Inggris, bahasa Indonesia (5%)
• SKA Personil yang ditawarkan harusdibuktikan pada saat Pre-award Meeting;
PERUBAHAN PENGATURAN JASA KONSULTANSI
SUB UNSUR DARI KUALIFIKASI TENAGA AHLI
PERMEN 31/2015 SE LELANG DINI
SE MENTERI PUPR No.10/SE/M/2018 23
EVALUASI HARGA PENAWARAN
Pengguna dan Penyedia Jasa wajibmemenuhi standar remunerasi minimal
Penyedia yang menawar dibawahremunerasi minimal,
maka nilai penawaran biaya = 0
PERUBAHAN PENGATURAN JASA KONSULTANSI
Salah satu unsur yang perluditeliti dan dinilai dalamevaluasi penawaran biayaadalah:
KEWAJARAN BIAYA PADA RINCIAN BIAYA
LANGSUNG PERSONEL (REMUNERATION)
SE MENTERI PUPR No.10/SE/M/2018
RAPAT PERSIAPAN PENUNJUKAN PENYEDIA
PPK, Pokja Pemilihan dan Pemenang wajib melaksanakan Rapat Persiapan Penunjukan Penyediadengan ketentuan paling lambat 3 (tiga) hari kerja setelah:
a. Masa sanggah berakhir (apabila tidak ada sanggahan); atau
b. Pokja Pemilihan menjawab semua sanggahan dari peserta.
Rapat Persiapan Penunjukan Penyedia, dilaksanakan untuk memastikan pemenang memenuhiketentuan:
a. Keberlakuan data isian kualifikasi;
b. Bukti sertifikat kompetensi tenaga ahli (SKA).
PERUBAHAN PENGATURAN JASA KONSULTANSI
pekerjaan konstruksi 03
PERMEN PUPR No. 10/SE/M/2018
26
SEGMENTASI PEMAKETANPERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
Permen 31/2015 SE Lelang Dini&
KECILMax. 10 M
MENENGAH10 M s/d 100 M
BESARDi atas 100 M
KECIL
MENENGAH2,5 M s/d 50 M
BESARDi atas 50 M
Max. 2,5 M
PERMEN PUPR No. 10/SE/M/2018 27
PENGATURAN KERJASAMA OPERASI (KSO)
KSOdapat dilakukanantar penyedia
KualifikasiSama
Kualifikasi1 Tingkat
dibawahnya
Besar –Menengah
Menengah– Kecil
Besar –Besar
Menengah –Menengah
PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
PERMEN PUPR No. 10/SE/M/201828
SYARAT KUALIFIKASI ADMINISTRASI BADAN USAHA
PERMEN 31/2015 SE LELANG DINI
PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
Mengisi data Formulir isian kualifikasi
Memiliki Sertifikat Badan Usaha (SBU) dengan Kualifikasi dan Klasifikasi/Subklasifikasi yang
sesuai persyaratan
• Untuk kualifikasi kecil, memiliki Sertifikat Badan Usaha (SBU) dengan Kualifikasi dan Klasifikasi yang sesuai persyaratan.
• Untuk kualifikasi Non-kecil, memiliki Sertifikat Badan Usaha (SBU) dengan Kualifikasi dan sub-Klasifikasi dan jenis pekerjaan yang sesuai persyaratan
TETAP
TETAPMemiliki Ijin Usaha Jasa Konstruksi (IUJK).Untuk Badan Usaha Jasa Konsultansi Asing
memiliki bukti Izin Perwakilan Badan Usaha Jasa Konsultansi Asing
SE MENTERI PUPR No. 10/SE/M/2018
SYARAT KUALIFIKASI ADMINISTRASI BADAN USAHA
PERMEN 31/2015 SE LELANG DINI
PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
29
Dalam hal pekerjaan kompleks/bersifat kompleks dapat mempersyaratkan memiliki Sertifikat
Manajemen Mutu perusahaan (SNI/ISO 9001), memiliki Sertifikat Manajemen Keselamatan dan
Kesehatan Kerja (K3) (misal : OHSAS 18000) dan/atau Sertifikat Manajemen Lingkungan (misal :
14001)
Memiliki Sertifikat Manajemen Mutu dan Sertifikat Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja dan Sertifikat Manajemen Lingkungan untuk Pekerjaan Konstruksi yang bersifat kompleks dan/atau untuk
pelaku usaha dengan kualifikasi Besar
TETAPMemiliki NPWP dan telah memenuhi kewajiban
perpajakan
Memiliki Akta Pendirian Perusahaan danperubahannya (apabila ada)TIDAK DISYARATKAN
SE MENTERI PUPR No. 10/SE/M/2018
PERMEN 31/2015 SE LELANG DINI
30
memiliki pengalaman pada subklasifikasi..... dengan Kemampuan Dasar
(KD) sekurang-kurangnya sebesar......
Memiliki Kemampuan Dasar (KD) untuk pekerjaan yang diperuntukkan bagi Usaha Menengah dan Usaha Besardengan nilai KD sama dengan 3 NPt (Nilai pengalaman
tertinggi) pada subklasifikasi, jenis pekerjaan, dan/atau key activities (major item) yang sesuai dengan
persyaratan dalam kurun waktu 10 tahun terakhir
Pengalaman paling kurang 1 (satu) pekerjaan dalamkurun waktu 4 (empat) tahun terakhir, termasuk
pengalaman subkontrak kecuali bagi Penyedia yangbaru berdiri kurang dari 3 (tiga) tahun
memperoleh paling sedikit 1 (satu) pekerjaandalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir,
termasuk pengalaman subkontrak kecuali bagiPenyedia yang baru berdiri kurang dari 3 (tiga)
tahun
SYARAT KUALIFIKASI TEKNIS BADAN USAHAPERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
SE MENTERI PUPR No. 10/SE/M/2018 31
Memiliki paling kurang :a. 1 (satu) Tenaga Tetap Bersertifikat Terampil (SKT)
yang sesuai dengan Klasifikasi SBU yang disyaratkan (Untuk Usaha Kecil)
b. 1 (satu) Tenaga tetap Bersertifikat Ahli (SKA) yang sesuai dengan Subklasifikasi SBU yang disyaratkan (Untuk Usaha Menengah dan Besar) (dipilih sesuai Kualifikasi yang dipersyaratkan)
Memenuhi Sisa Kemampuan Paket (SKP) (bagi Usaha Kecil)
memiliki kemampuan menyediakan Personilyang diperlukan untuk pelaksanaan pekerjaansebagai berikut: a. Tenaga Ahli bagi badan usaha [non
kecil/menengah]; ataub. Tenaga Teknis bagi badan usaha kecil
mempunyai Sisa KemampuanPaket (SKP)
PERMEN 31/2015 SE LELANG DINI
SYARAT KUALIFIKASI TEKNIS BADAN USAHAPERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
SE MENTERI PUPR No. 10/SE/M/2018
PERMEN 31/2015 SE LELANG DINI
SYARAT KUALIFIKASI TEKNIS BADAN USAHA
32
memiliki kemampuan untukmenyediakan peralatan untuk
melaksanakan pekerjaan konstruksiBukan persyaratan KUALIFIKASI
PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
SE MENTERI PUPR No. 10/SE/M/2018
PERMEN 31/2015 SE LELANG DINI
33
Memiliki Sisa Kemampuan Nyata (SKN) dengan nilaipaling kurang sama dengan 10% (sepuluh perseratus)
dari HPS, yang disertai dengan laporan keuangan(untuk pekerjaan yang diperuntukkan bagi UsahaMenengah dan Besar. Khusus untuk Usaha Besar,
laporan keuangan wajib telah diaudit)
memiliki surat keterangan dukungan keuangandari bank pemerintah/ swasta sebesar paling
kurang 10% dari nilai total HPS
SYARAT KUALIFIKASI KEUANGAN BADAN USAHAPERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
SE MENTERI PUPR No. 10/SE/M/2018 34
PERHITUNGAN SISA KEMAMPUAN NYATA (SKN)
SYARAT KUALIFIKASI KEUANGAN BADAN USAHA
KN = fp. MK = fp. (fl. KB)
KN = Rp…..
SKN = KN - Σnilai kontrak paket pekerjaan/proyek yang sedang dikerjakan
= Rp....... - Rp..........
= Rp........... (SKN minimal lebih besar 10% HPS)
Rumusan Kemampuan Nyata (KN) dan Sisa Kemampuan Nyata (SKN) adalah:
Keterangan :
fp = faktor perputaran modalfp untuk Usaha Menengah dan Besar = 7
MK = Modal Kerja (hasil perhitungandari : fl.KB)
fl = faktor likuiditasfl untuk Usaha Menengah dan Besar = 0.6
KB = Kekayaan Bersih / total ekuitasyang dilihat dari neraca keuangantahun terakhir
PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
SE MENTERI PUPR No. 10/SE/M/2018
PERMEN 31/2015 SE LELANG DINI
35
Unsur-unsur yang dinilai:a. Metode Pelaksanaan Pekerjaan;b. Jangka waktu pelaksanaan pekerjaanc. Memiliki kemampuan menyediakan Personil;d. Memiliki kemampuan untuk menyediakan
peralatan utama;e. mensubkontrakkan sebagian pekerjaan yang
bukan pekerjaan utama;f. Menyampaikan isian Identifikasi bahaya.
UNSUR YANG DINILAI TETAP;
PERUBAHAN PADA TATACARA EVALUASINYA
EVALUASI TEKNIS PENAWARAN
UNSUR YANG DIEVALUASI
PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
SE MENTERI PUPR No. 10/SE/M/2018 36
Metode yang ditawarkan olehpeserta dibandingkan denganmetode yang menjadi bagianpersyaratan teknis yang telahditetapkan oleh PPK.
EVALUASI TEKNIS PENAWARAN
METODE PELAKSANAAN
01
Pokja Pemilihan harusmenguraikan secara detail hal-hal yang akan dinilai padametode pelaksanaan pekerjaansehingga hasil penilaian bersifatobjektif dan dapatdipertanggungjawabkan;
DETAIL02 BAGIAN
PERSYARATAN TEKNIS
PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
SE MENTERI PUPR No. 10/SE/M/2018
EVALUASI TEKNIS PENAWARAN
KEMAMPUAN MENYEDIAKAN PERSONIL
01 02 03 04
Tidak dievaluasidan tidak perlumelampirkan
Sertifikat(SKT/SKA) padasaat pelelangan
SKA Personil yang ditawarkan harus
dibuktikan pada saatPre-award Meeting
(Rapat PersiapanPenunjukan Penyedia)
Pengalamandihitung
berdasarkan tahunanggaran
Pengalaman kerja yang dihitung adalah
pengalaman sesuaidengan jenis pekerjaan
yang ditenderkan(bukan berdasarkan jabatan
yang ditawarkan)
SERTIFIKAT PEMBUKTIAN PENGALAMAN PENGALAMAN
PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
SE MENTERI PUPR No. 10/SE/M/2018 38
EVALUASI TEKNIS PENAWARAN
KEMAMPUAN MENYEDIAKAN PERALATAN
PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
PERALATAN UTAMAperalatan utama adalah
peralatan yang mendukung pekerjaan
utama (major item
EVALUASI SILO LAINNYA
Evaluasi terhadap peralatan utama yang bersumber dari:
1. Sewa, dilakukan terhadapkebenaran surat perjanjian sewa;
2. Sewa beli, dilakukan terhadap buktipembayaran Sewa Beli (contohinvoice uang muka, angsuran);
3. Milik sendiri, dilakukan terhadapbukti kepemilikan peralatan (contohSTNK, BPKB, invoice)
SILO dapat menjadihal yang dievaluasi
Lokasi, Merk,dan tahun
pembuatan tidak dievaluasi
SE MENTERI PUPR No. 10/SE/M/2018 39
“Ditambahkankewajibansubkon kepadaspesialis”
EVALUASI TEKNIS PENAWARAN
PEKERJAAN SUB KONTRAK
PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
01 0302
Pekerjaan utama dapatdisubkontrakkan kepadasubpenyedia spesialis
Penawaran di atas 25 M s.d 50 M mensubkontrakkan sebagianpekerjaan utama kepada spesialisdan pekerjaan yang bukanpekerjaan utama kepada sub penyedia jasa Usaha Kecil; dan/atau
Penawaran di atas 50 M mensubkontrakkan sebagian pekerjaanutama kepada spesialis dan pekerjaanyang bukan pekerjaan utama kepadasub penyedia jasa Usaha Kecil dan dalam penawarannya sudahmenominasikan sub penyedia jasa darilokasi pekerjaan setempat (LingkupPropinsi), kecuali tidak tersedia sub penyedia jasa yang dimaksud
SE MENTERI PUPR No. 10/SE/M/2018 40
“Apabila tidak menyampaikan perkiraan biaya penyelenggaraan keamanan dan kesehatan kerja serta
Keselamatan Konstruksi maka dinyatakan GUGUR”
EVALUASI HARGAPERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
Total harga penawaran terkoreksidibandingkan dengan nilai total HPS
Biaya penyelenggaraan K3 dan KeselamatanKonstruksi harus diperhitungkan tersendiridalam total biaya penawaran, dengan besaranbiaya berkisar antara 1.0 sampai 2.5% dari nilaipekerjaan atau sesuai dengan kebutuhan
SE MENTERI PUPR No. 10/SE/M/2018
RAPAT PERSIAPAN PENUNJUKAN PENYEDIAPPK, Pokja Pemilihan dan Pemenang wajib melaksanakan Rapat Persiapan Penunjukan Penyediadengan ketentuan paling lambat 3 (tiga) hari kerja setelah:
a. Masa sanggah berakhir (apabila tidak ada sanggahan);
b. Pokja Pemilihan menjawab semua sanggahan dari peserta dan masa sanggah telah berakhir(apabila tidak ada sanggah banding); atau
c. KPA menyatakan sanggah banding salah/ tidak diterima (apabila ada sanggah banding).
Rapat Persiapan Penunjukan Penyedia, dilaksanakan untuk memastikan pemenang memenuhiketentuan:
a. Keberlakuan data isian kualifikasi;
b. Bukti sertifikat kompetensi personel manajerial;
c. Kewajiban melakukan sertifikasi bagi operator, teknisi atau analis yang belum bersertifikasi padasaat pelaksanaan pekerjaan; dan
d. Pelaksanaan alih pengalaman/ keahlian bidang konstruksi melalui sistem kerja praktik/ magang,paling sedikit pembahasan terkait jumlah peserta, durasi pelaksanaan dan jenis keahlian.
PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
SE MENTERI PUPR No. 10/SE/M/2018 42
PENGATURAN LAINNYA
Dalam hal pelaksanaan paketpekerjaan konstruksi dengan nilaikontrak di atas 50 Milyar penyediajasa pelaksana konstruksi diwajibkanmemberikan alih pengalaman/keahlianmelalui sistem kerja praktek/magang.
• Peserta berkewajiban menyampaikanpenawaran yang mengutamakanmaterial/ bahan produksi dalam negeridan tenaga kerja Indonesia untukPekerjaan Konstruksi yang dilaksanakan di Indonesia
• Memperhitungkan preferensi harga atas penggunaan produksi dalam negeri
• Sanggah Banding merupakankeberatan dari penyanggah kepadaKPA yang tidak setuju atas jawabansanggah. Dalam hal tidak ada KPA, sanggah banding ditujukan kepadaPA.
• Jaminan Sanggah Banding sebesar1% (satu persen) dari nilai total HPS
PERUBAHAN PENGATURAN PEKERJAAN KONSTRUKSI
SANGGAH BANDING PENGGUNAAN PRODUK DALAM NEGERI
PEMAGANGAN
TERIMA
KASIH
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT