Universidad de OrienteNcleo de SucreDepartamento de
HumanidadesTemas De Amrica LatinaCuman Edo. Sucre
Surgimiento del Estado Nacional Latinoamericano
Integrantes:Sucre M. Ana Edil. C.I: 19346236Rincones,
Greicyskellys. C.I: 19538549Guerra, Ral. C.I:19238310
Cuman, febrero de 2012.INTRODUCCIN
El estado se define como un organismo unitario, estructurado
jurdicamente bajo la forma de una corporacin, que detenta el
ejercicio del poder. Este se encuentra formado por bases
fundamentales como: poblacin, territorio, estructura jurdica y
soberana. La poblacin es la base principal en la formacin de un
estado, debido a que esta origina el nacimiento del mismo. Tambin
el estado es la institucionalizacin jurdico (poltica de lasociedad
civil) y dado que esta institucionalizacin jurdico-poltica se
expresa y se concreta en la existencia de unaautoridad de un poder
pblico. En el mbito marxista, se llega a identificar casi
exclusivamente al Estado con el Poder Poltico. Esto nos parece una
simplificacin pues si bien la existencia de un poder pblico jurdica
y polticamente establecido es necesaria para que nazca el Estado,
tambin es cierto que es necesaria la existencia de una poblacin
sobre la cual se ejerza ese poder y un espacio geogrfico, sobre el
cual haya una jurisdiccin de ese poder.La nacin latinoamericana ha
tenido que enfrentar los retos de un histrico proceso de
occidentalizacin de la identidad nacional. Pero no se niega la
existencia de identidades que nacen desde pocas muy marcadas por la
historia, sino que si se reconoce el conflicto entre lo endgeno y
lo exgeno siempre ha sido latente, tambin es cierto que el
universalismo europeo ha tenido un gran impacto sobre las
identidades latinoamericanas a lo largo de estos dos siglos de
independencia formal. En el enfrentamiento o en la difcil
negociacin entre lo propio y lo forneo, la balanza, sobre todo en
lo que se refiere a identidades que derivan del poder social,
poltico y econmico, se ha inclinado decisivamente hacia modelos
hegemnicos importados.
DESARROLLO
Desarrollo del concepto del Estado nacional
El progreso del Estado moderno no consisti en un desplazamiento
de las viejas instituciones, si no una renovacin completa de su
predomino con las nuevas autoridades de la nacin, creando as un
orden social nuevo (liberal, burgus y capitalista), eliminando as
las antiguas costumbres estamentales de origen feudal del antiguo
rgimen del proceso revolucionario como la Revolucin liberal,
Revolucin burguesa y Revolucin industrial. No obstante, el proceso
dist de ser una revolucin instantnea, pues a pesar de que se
produjeron peridicamente estallidos revolucionarios como: la
Revolucin Flandes, Revolucin inglesa, Revolucin estadounidense,
Revolucin francesa, Revolucin de 1820, Revolucin de 1830, Revolucin
de 1848, como procesos de larga duracin. Generalmente lo que se
produjo fue una lenta evolucin y transformacin de las monarquas
feudales. Principalmente se transformaron en monarquas autoritarias
y luego en monarquas absolutas, que durante el Antiguo Rgimen
fueron conformando la personalidad de naciones y Estados en base a
alianzas territoriales y sociales cambiantes de las monarquas;
tanto de unas monarquas con otras como de cada monarqua en su
interior. En lo social con la ascendente burguesa y con los
estamentos privilegiados, y en lo espacial con el mantenimiento o
vulneracin de los privilegios territoriales y locales.El
racionalismo cre la idea del ciudadano, el individuo que reconoce
al estado como su mbito legal. Cre un sistema de derecho uniforme
en todo el territorio y la idea de Igualdad legal.El concepto de
nacin se refiere en el mayor de los casos como grupos humanos
identificados por caractersticas culturales, estas a su vez tienden
a formar estados con base a tales similitudes. Sin embargo, cabe
destacar que desde la perspectiva de la nacin se resalta que se
refiere a grupo humano que es delimitado por las similitudes
culturales y fsica. Pero bien, se puede entender tambin que un
Estado puede albergar a varias naciones en su espacio territorial y
una nacin puede estar dispersa a travs de varios Estados.Aunque el
Estado-nacin surge hacia el ao 1648 mediante el tratado de
westfaliana, las instituciones polticas de esta entidad tienen un
desarrollo que se puede rastrear hasta una maduracin en 1789, poca
de la Revolucin Francesa. Los modelos de agrupacin en torno a una
autoridad central siguen dos visiones contrapuestas, pesimista y
optimista, acerca del hombre en estado de naturaleza.El concepto
platnico de Republica o la poltica de Aristteles, y el
funcionamiento y la polticas de la democracia ateniense y la
Republica Romana en la edad antigua; los debates de la edad media
entre los poderes universales y el intento fallido del
conciliarismo (concilio de Constanza de 1413, concilio de Florencia
o concilio de Basilea de 1431), o en la Edad moderna el
establecimiento de ius gentium, los justos ttulos y el tiranicidio
por los espaoles de la Escuela de Salamanca, Bartolom de las Casas,
padre Mariana o el holands Grotius, el humanismo de Nicols de Cusa,
el racionalismos de Leibniz o el empirismo de Locke. Todos ellos
refundidos y retomados por la ilustracin europea, as como la
percepcin de ejemplos de algunas experiencias polticas indgenas
americanas que vista desde la perspectiva euro cntrico conformaron
la idea del buen salvaje y el utopismo. La primera plasmacin
poltica textual de este proceso intelectual, fueron los textos de
la Revolucin estadounidense: la declaracin de la independencia de
los estados unidos (4 de julio de 1776) y la constitucin de
1787.Esta idea del Estado implicaba su surgimiento ante la
necesidad armonizar los intereses del individuo y la comunidad de
obtener al tiempo seguridad y libertad; y para garantizar el
derecho de propiedad, como un desarrollo natural de la cooperacin
entre los individuos en su egosta bsqueda de la felicidad a travs
del propio inters. El desarrollo del concepto, a partir del siglo
XVII haba generado los primeros mapas europeos de naciones-estado,
donde las fronteras se pretendan establecer firmemente para
garantizar la paz, al menos en principio, puesto que la estabilidad
de las fronteras nunca se consigui. A la par de este desarrollo de
concepto se busca justificar la existencia de un Estado-nacin
natural. Delimitado por fronteras naturales en contraposicin con la
idea de la nacin como producto de las similitudes culturales. Este
tipo de concepcin territorial del Estado llevar a la conformacin de
Estados imperiales, ms que nacionales, donde se agrupan varias
comunidades nacionales bajo una misma autoridad estatal
centralizada, que entran en conflictos debido a sus profundas
diferencias culturales, acendradas en tiempos de depresin
econmica.Las naciones divididas o dispersas en distintos Estados
tambin generaban conflictos de muy difcil solucin (caso del pueblo
judo, el kurdo o el gitano). En otros casos las comunidades de una
misma nacin eliminan las fronteras, de manera que hay libre trnsito
a travs de fronteras, como es el caso de los indgenas del norte de
Mxico y el sur de estados unidos.Debido a factores como fronteras
cerradas, grupos nacionales muy pequeos y procesos histricos
complejos, resulta poco prctico (segn la perspectiva poltica,
econmica y social de los Estados modernos) reintegrar la soberana o
permitir el surgimiento de naciones alternativas de tamao menor que
las que conforman a los Estados modernos. La identificacin del
Estado nacional con el mercado nacional, de un tamao suficiente
para permitir a la burguesa el desarrollo del mercado capitalista
en el periodo de desarrollo de la Revolucin industrial (siglo XIX),
simultneamente al periodo conocido como nacionalismo, en el que se
inician los movimientos nacionalistas contemporneos. Esta tendencia
a la adecuacin entre el tamao del mercado y el tamao del estado se
complement con los imperios coloniales en la denominada poca del
Imperialismo (1870-1914). La Primera Guerra Mundial, que disolvi
los grandes imperios (II Impero Alemn, Imperio Austrohngaro,
Imperio Otomano e Imperio Ruso). Termino por una lado con el
intento de construccin de un estado socialista (la Unin Sovitica),
y por otro con el intento de aplicacin de Europa de los catorce
puntos de Wilson, que matizados por las potencias vencedores en los
tratados de paz (Tratado de Versalles), condujeron a una poltica de
plebiscitos en que las poblaciones deberan elegir el estado en que
queran vivir, lo que en Europa Oriental no garantiz unas fronteras
seguras ni una estabilidad que pudiera evitar la explotacin de un
extendido sentimiento de victimismo nacionalista por los Fascismos
y el estallido de la Segunda Guerra Mundial, por la cual se opto
por traslados forzados y masivos de las poblaciones y una poltica
de bloques. El trmino Estado nacional, se refiere ms propiamente a
un Estado identificado con una sola nacin. Tras el proceso de
descolonizacin de mediados del siglo XX, esta forma de Estado ha
llegado a ser la ms comn, de modo que la inmensa mayora de los
Estados se consideran Estados nacionales. Sin embargo, nunca a lo
largo de la historia ha habido una identidad indiscutida entre
ambos trminos (Estado y nacin) y siempre ha habido objeciones sobre
la identificacin con una sola nacin de cualquiera de los Estados
existentes, tanto de los que se consideran ejemplos de Estado
nacional desde finales de la Edad Media como de los surgidos de
movimientos unificadores romnticos (Unificacin de Alemania y
Unificacin de Italia). El concepto de Estado de las autonomas
surgido de la vigente Constitucin Espaola de 1978 es interpretado
de forma distinta por cada fuerza poltica espaola, desde posturas
centralistas hasta otras que entienden a Espaa como una Nacin de
naciones, desde un denominado patriotismo constitucional a un
nacionalismo espaol ms tradicional, y desde las reivindicaciones
independentistas de los ms radicales entre los nacionalismos
perifricos, a las ms moderadas de los que a veces se denominan
regionalistas y a veces FRANCISCO ARCIERI nacionalistas
moderados.
La consolidacin del estado nacional
Los estados nacionales no se gestan en la segunda mitad del
siglo XIX, puede decirse que estos estados se consolidan. El estado
recin se forma en esta fase a raz de la integracin econmica en el
mercado mundial la principal fuente de introduccin de relaciones
capitalistas de produccin, procesos que a nuestro juicio venan
desde muchas dcadas anteriores. Ms aun llega a decir que el estado
fue el que hizo surgir el capital, afirmacin que no resiste el
menos anlisis.Aun se dice que en Venezuela existen todava
investigadores que sostienen que el estado nacional recin se
inaugur con el dictador Juan Vicente Gmez (1908- 1935), gracias a
la liquidacin de los caudillos del interior y a la formacin del
ejrcito profesional, creemos haber demostrado que el estado
nacional se formo en la dcada de 1830 y se consolido bajo la
presidencia de guzmn blanco. Mltiples autores confunden formacin
del estado nacional con gobiernos autoritarios y centralizados
atribuyendo dictadores como Porfirio das una va bismarckiana para
la formacin de nuestros estados nacionales.Una de las principales
instituciones del estado, el parlamento, comenz a jugar en este
periodo un papel importante, porque las diversas fracciones de la
clase dominante pudieron a travs del defender mejor sus intereses y
parcelas econmicas. La estructura de clases en Amrica latina era
distinta, el parlamento comenz a jugar desde el siglo pasado un
papel amortiguador de las contradicciones inter-burguesas,
redistribuyendo el presupuesto nacional en beneficio de las
diversas fracciones de la clase dominante representadas en el
congreso.El estado nunca alcanzo a ser verdaderamente nacional, ya
que las clases dominantes enajenaron nuestra soberana,
subordinndola al capital extranjero y entregando las riquezas
fundamentales. El estado fue nacional en el sentido de que
englobaba el territorio de una nacin y una lengua comn, con
excepcin de algunos pases donde hablaban paralelamente lenguas
indgenas, pero no lo era al ser incapaz de defender a autonoma
econmica, la industrializacin y el mercado interno. As como no hubo
una autentica burguesa nacional tampoco hubo un estado
verdaderamente nacional.Remontando un poco la historia se procede a
puntualizar que el estado es anterior al surgimiento del capital.
En la historia segn escritos de varios autores explican que
existieron diferentes formaciones de estados: Un estado de
formaciones incas y aztecas, un estado colonial y por ultimo un
estado contemporneoLos primeros estados nacionales de Europa
occidental (ingles, Francia y Espaa) comenzaron su gestacin entre
los siglos XIII Y XV. Fueron estados absolutos. En Amrica latina el
proceso de formacin del estado nacional fue distinto porque no hubo
una revolucin democrtico- burguesa. Los estados nacionales se
fundamentaron en una econmica primaria exportadora.El estado
nacional que se formo en Amrica latina era del tipo de estado que
se requera para aquel entonces a favor para los terratenientes. Es
preciso descifrar que este se formo para el siglo XIX.
El estado contemporneo
Desde la dcada de 1930, los Estados latinoamericanos han asumido
nuevas funciones, interviniendo de manera cada vez mas activa en la
economa. Primero estimulando el proceso de industrializacin por
sustitucin limitada de importaciones, luego creando industrias
bsicas, como el acero, y mas tarde interviniendo capital estatal en
las industrias de exportacin no tradicionales, fenmeno que a menudo
se confunde con el llamado capitalismo de estado. El estado
empresario y organizador de la produccin tanto de materias primas
como de siderurgia y nuevas industrias de exportacin no tradicional
(petroqumica, metalmecnica, electrnica, entre otras), a travs de un
proceso creciente de asociacin de capital estatal con el capital
monoplico internacional, que de hecho comanda el proceso general de
acumulacin.Antes de la dcada de 1970, el estado inverta en empresas
que fundamentalmente producan insumos y en industrias bsicas, con
la finalidad de vender la produccin a bajo precio para beneficiar a
las empresas privadas, tanto nacionales como extranjeras. Esta lnea
de inversin contina pero ahora el estado tambin ha asumido la
administracin de empresas rentables, como son las industrias de
exportacin no tradicionales, es decir, el estado sin dejar de ser
mediador y redistribuidor de la renta nacional en beneficio de las
diversas fracciones burguesas, se ha convertido en empresario y
organizador de la produccin. De esta manera el estado ya no es una
superestructura poltica. En pases como Brasil, Mxico y Venezuela el
estado latinoamericano controla ms del 50% de la inversin bruta
territorial. A fines de la dcada de 1980 se inicio un acelerado
proceso de privatizacin de empresas, que comandado por el
neoliberalismo ha jibarizado ciertas funciones del estado en la
economa. En la actualidad el estado latinoamericano aparece como
una relacin social de exploracin y dominacin, haciendo ms evidentes
las mediciones entre la economa y la poltica. El estado en Amrica
latina ya no solo cumple funciones relacionadas con la emisin de
moneda y otorgamiento de crditos a travs de los bancos centrales,
como en el pasado, si no que especula con las diversas fuertes,
devala y revala la moneda a su arbitrio, el que generalmente
coincide con los intereses de la fraccin dominante en el poder. El
capital-dinero o capital monetario manejado por el estado
contribuye a la acumulacin capitalista y sirve al ciclo de
redistribucin de la renta. El estado en los pases latinoamericanos
ejerce una influencia determinante en el circuito de la deuda
externa. Negocia y contrata emprstitos, y en la ultima dcada se ha
hecho cargo de los prestamos otorgados a las empresas privadas
criollas e inclusive extranjeras. Es, por consiguiente, el nico
aval ante la banca transnacional. Como expresin de dominacin de
clase, el estado capta y redistribuye los prstamos extranjeros
capitalistas de las empresas transnacionales, del capital
financiero mundial y de las fracciones burguesas criollas. El
estado contemporneo es parte organica del proceso de acumulacin
capitalista; no es pasivo si no activo y dependiente de la ley del
valor. El capital estatal y el capital privado son dos formas de un
mismo proceso de valoracin del capital, ambas sujetas a la ley del
valor. En la autonomizaran del Estado confluyen una constelacin de
fuerzas y procesos. Ante todo, el Estado proporciona las
condiciones que garantizan la existencia y reproduccin de un
sistema incapaz de lograrlas por el funcionamiento espontneo y la
accin exclusiva de una fraccin o clase dominantes, de empresas
privadas y del mercado. A partir de ello, el Estado vuelve a
intervenir en las condiciones que lo producen, y las desarrolla en
refuerzo de su propio avance. El capitalismo es un modo de
produccin nico e indivisible, aunque se puede distinguir entre
capital estatal y privado. Sin embargo, el capital estatal bajo el
rgimen de dominacin burguesa, esta siempre al servicio de la
acumulacin privada capitalista. La propiedad privada del producto
es la base el rgimen capitalista. Por otra parte el Estado se ve
presionado y penetrado por los principales actores sociales, cuyos
intereses y conflictos son asimilados y servidos por distintos
grupos de las lites gubernamentales, bajo forma de luchas
fraccionales y divergencias de orientaciones y logros en las
polticas pblicas. El Estado tiende as a adquirir un carcter difuso
que desborda su institucionalizacin formal; se ve perturbado en su
diferenciacin neta como Estado; se segmenta y conflictual en su
propio ceno.Los estados Latinoamericanos, aunque tengan mas
inversiones que el sector privado, actan en funcin de las
exigencias del capital privado. En varios pases latinoamericanos
existe un fuerte capital estatal, pero no es supuesto capitalismo
del estado.se ha confundido capital estatal con el llamado
capitalismo de estado. La mayora de los partidos de centro y de
izquierda en Amrica latina respaldan el nuevo papel del estado,
considerndolo un fenmeno progresivo que va contra la empresa
privada capitalista y socialdemcratas europeos hace varios aos y
hoy vemos que, junto con las empresas estatales, esta mas fuerte
que nunca la empresa privada francesa, italiana e inglesa. Se
aplaude el desarrollo del llamado capitalismo de Estado, no
advirtiendo que precisamente la poltica econmica de las
transnacionales es asociarse con un fuerte capital estatal en las
industrias de exportacin no tradicionales, estimuladas por la nueva
visin internacional del capital-trabajo. Al parecer ignoran el
papel de clase del Estado y que la plusvala es apropiada por la
clase burguesa en su conjunto, tanto en las empresas privadas como
en las estatales, a travs de la existencia de transferencia. Se
pontifica, asimismo, acerca de la existencia de un capitalismo
monopolista de estado en varios gobiernos civiles y militares.
Esto, que es errneo para los pases altamente industrializados, se
convierte en una falacia para nuestros pases semicoloniales. Si el
estado expresara solamente al capital monoplico dejara de cumplir
precisamente su papel de representante de diversas fracciones de la
clase dominante, dejara de jugar el papel de cohesionador y
regulador de esas fracciones y perdera legitimidad ante los otros
sectores burgueses no monoplicos. El hecho de que en un gobierno de
turno favorezca los intereses del capital monoplico y de que esta
fraccin se convierta de un capitalismo monopolista de estado,
porque con esa caracterizacin se pierde la teora marxista del
estado, que seala que este no representa a una sola fraccin de
clase sino al conjunto de los sectores de la clase dominante.
El primer estado en transicin al socialismo en Amrica latina
Mediante los anlisis de los Estados nacionales cabe resaltar que
con la consolidacin de la Revolucin Cubana surgi el primer Estado
en transicin al socialismo. Este Estado no naci inmediatamente
despus del derrocamiento de la dictadura de Batista en enero
de1959, sino que el desplazamiento del gobierno burgus de Urrutia
por el movimiento 26 de julio gener un gobierno obrero-campesino,
presidido por Fidel y el Che Guevara, que ech las bases del primer
Estado en transicin al socialismo en Amrica latina. Es importante
tener presente que este Estado no se instaura de manera automtica
luego del triunfo de la revolucin socialista, sino que transcurre
en un perodo en que supervive cierta institucionalidad burguesa. Si
bien es cierto que el triunfo de la revolucin socialista logra
destruir uno de los soportes principales del Estado burgus, como es
el ejrcito, el proceso de consolidacin del nuevo Estado fue lento.
Esta experiencia, vivida por la Revolucin Cubana en sus primeros
aos, volvi a repetirse en Nicaragua, donde el proceso
revolucionario contra Somoza logr el derrocar al Estado burgus.
Caracterizacin del Estado latinoamericano
Una de las caractersticas ms relevantes sobre el estado
latinoamericano es que lo clasifican como semi coloniales a
nuestros estados latinoamericanos y los considera como una variante
del estado burgus. Agregando as que el control de la econmica es
imperialista, pero el personal poltico que dirige es estado
latinoamericano tiene un cierto margen de autonoma, haciendo una
distincin entre la naturaleza de clase del estado y la composicin
del personal dirigente, que ejerce el poder coyunturalmente.Esta
caracterizacin de semi colonial del estado burgus latinoamericano
puede parecer correcta, porque es consecuente con la definicin que
hemos hecho de que nuestros pases son semi coloniales, con un
desarrollo capitalista desigual, articulado, combinado y especifico
diferenciado.Considerando la distincin que existe entre estado y
gobierno, hay que agregar a la definicin de semi colonial el
carcter especifico que tiene cada gobierno latinoamericano, ya sea
dictadura militar, civil autoritario, o como la investigacin lo
indica Nacional- popular.
Conclusiones
El Estado nacional de la mayora de los pases latinoamericanos ha
ido tendiendo cada vez ms al intervencionismo, a la automatizacin y
a la supremaca Tambin se ha considerado a la vez el estado como
institucin, como encarnacin de las lites dirigentes pblicas, y como
actor central de la sociedad y sus desarrollos. No siempre existi
un estado, si no una sociedad, este surgi con la sociedad de clases
y la introduccin de las sociedades. Una de las cosas que en un
aspecto afectan el beneficio de una poblacin es que en vez de crear
identidades nacionales hbridas propias del mestizaje
latinoamericano, en Amrica Latina, lo que se ha gestado son
identidades polarizadas, fragmentadas, jerarquizadas y
esquizofrnicas, muy poco conducentes a la creacin de identidades
nacionales slidas.
BIBLIOGRAFIA
http://www.slideshare.net/hombermaizena/estados-nacionales
Marcos Kaplan. LA CRISIS DEL ESTADO NACIONAL LATINOAMERICANO. 1990.
http://www.tau.ac.il/eial/I_2/kaplan.htm Jonathan Berrios, EL
ESTADO.
Monografias.comhttp://www.monografias.com/trabajos25/administracion-publica/administracion-publica.shtml
