Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia

7/30/2019 Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia

1/30

Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia

Badan Pencegah Rasuah

Jenis Jabatan penuh

Ditubuhkan 1 Oktober1967

Ibu pejabatPutrajaya,

Malaysia

PerkhidmatanPencegahan

perbuatan rasuah

Laman web www.sprm.gov.my

Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) yang dahulunya

dikenali sebagai Badan Pencegah Rasuah, Malaysia atau

singkatannya BPR mula beroperasi pada 1 Oktober 1967 sebagai

sebuah jabatan penuh. Akhirnya pada 1 Januari 2009, ia digubal dan

di olah semula untuk menjadi SPRM. Ketua pesuruhjaya SPRM

terkini adalah Datuk Seri Haji Abu Kassim bin Mohamed.
http://ms.wikipedia.org/wiki/Kategori:Jenis_syarikathttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Jabatan_penuh&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/1_Oktoberhttp://ms.wikipedia.org/wiki/1967http://ms.wikipedia.org/wiki/Putrajayahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Perkhidmatan_(ekonomi)&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Perkhidmatan_(ekonomi)&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/Laman_webhttp://www.sprm.gov.my/http://www.sprm.gov.my/http://ms.wikipedia.org/wiki/Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/1_Januarihttp://ms.wikipedia.org/wiki/2009http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Haji_Abu_Kassim_bin_Mohamed&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/Fail:Flag_of_Malaysia.svghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Fail:Bpr.gifhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Fail:Flag_of_Malaysia.svghttp://ms.wikipedia.org/wiki/Fail:Bpr.gifhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Haji_Abu_Kassim_bin_Mohamed&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/2009http://ms.wikipedia.org/wiki/1_Januarihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Malaysiahttp://www.sprm.gov.my/http://ms.wikipedia.org/wiki/Laman_webhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Perkhidmatan_(ekonomi)&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Putrajayahttp://ms.wikipedia.org/wiki/1967http://ms.wikipedia.org/wiki/1_Oktoberhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Jabatan_penuh&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/Kategori:Jenis_syarikat


2/30

Sejarah SPRM

Sebelum itu, BPR hanyalah sebuah unit kecil yang diletakkan di

bawah Jabatan Perdana Menteri (JPM) untuk menjalankan aktiviti-

aktiviti pencegahan khususnya ceramah. Pada masa itu juga,

siasatan kes-kes rasuah dijalankan oleh Cawangan Special Crime

yang diletakkan di bawah Jabatan Polis. Manakala pendakwaan

kes- kes rasuah dikendalikan oleh Bahagian Pendakwaan,

Kementerian Undang-Undang.

Pada 1 Julai 1973,Akta Biro Siasatan Negara 1973 diluluskan oleh

Parlimen dan dengan itu BPR ditukar namanya kepada Biro Siasatan

Negara atau BSN. Penukaran nama ini bertujuan untuk memberi

tugas yang lebih kuasa kepada Biro yang bukan sahaja menyiasat

kes-kes yang berkaitan dengan kepentingan negara. Inilah kali

pertama jabatan ini ditubuhkan melalui sebuah akta.

Nama Jabatan ini kemudiannya ditukar kembali kepada nama asal

iaitu BPR pada 13 Mei 1982 apabila Akta Badan Pencegah Rasuah

1982 diluluskan oleh Parlimen dan dikuatkuasakan. Objektif

penting penukaran ini ialah untuk mencerminkan dengan lebih tepat

lagi peranan Badan itu sebagai sebuah institusi yang

dipertanggungjawabkan khusus untuk mencegah perbuatan

rasuah.

Bermula pada 1 Januari 2009 , SPRM beroperasi sebagai sebuah

badan yang mengambil alih sepenuhnya tugas BPR. Badan itu

bertindak mengikut Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah 2008

yang digubal bagi menggantikan Akta Pencegah Rasuah 1997 dan

diketuai oleh seorang Ketua Pesuruhjaya.
http://ms.wikipedia.org/wiki/Jabatan_Perdana_Menteri_Malaysiahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Polishttp://ms.wikipedia.org/wiki/1_Julaihttp://ms.wikipedia.org/wiki/1973http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Akta_Biro_Siasatan_Negara_1973&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/Parlimenhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Negarahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Aktahttp://ms.wikipedia.org/wiki/13_Meihttp://ms.wikipedia.org/wiki/1982http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Akta_Badan_Pencegah_Rasuah_1982&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Akta_Badan_Pencegah_Rasuah_1982&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/Parlimenhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rasuahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Rasuahhttp://ms.wikipedia.org/wiki/Parlimenhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Akta_Badan_Pencegah_Rasuah_1982&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Akta_Badan_Pencegah_Rasuah_1982&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/1982http://ms.wikipedia.org/wiki/13_Meihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Aktahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Negarahttp://ms.wikipedia.org/wiki/Parlimenhttp://ms.wikipedia.org/w/index.php?title=Akta_Biro_Siasatan_Negara_1973&action=edit&redlink=1http://ms.wikipedia.org/wiki/1973http://ms.wikipedia.org/wiki/1_Julaihttp://ms.wikipedia.org/wiki/Polishttp://ms.wikipedia.org/wiki/Jabatan_Perdana_Menteri_Malaysia


3/30

Logo

Bintang (14 Bucu)

Mencerminkan kecemerlangan dan kegemilangan 13 buah negeri

dan Kerajaan Persekutuan yang bebas rasuah, warganegaranya

kukuh dalam nilai agama dan kejiwaan dan didorong oleh tahap

etika yang paling tinggi.

Bulan Sabit

Bulan sabit mencerminkan agama Islam yang juga merupakan

agama rasmi negara ini. Pengetahuan agama dan ketaqwaan dapat

menghindar diri dari perbuatan rasuah.

Keris Bersilang

Melambangkan kuasa yang dimiliki oleh pegawai-pegawai SPRM

seperti yang telah ditetapkan oleh undang-undang Negara dalam

melaksanakan tugas mencegah jenayah rasuah, sedia berjuang

demi mendukung hasrat semua warga walau seribu rintangan dan

cabaran, tetap mara ke hadapan.

Perisai

Melambangkan alat mempertahankan diri. Ia memberi maksud

bahawa tugas risikan yang dilaksanakan dengan cekap dan

berkualiti dengan identiti pemberi maklumat dirahsiakan.

Bunga Padi

Melambangkan kemajuan, kemakmuran dan kejayaan, dalam

masyarakat yang sepenuhnya bermoral dan beretika. Segala aduan

yang diterima akan dijalankan siasatan sewajarnya tanpa

prasangka dengan amanah, tegas dan adil.

Harimau

Melambangkan keberanian dan kekuatan dalam melaksanakan

segala tugas walau seribu rintangan dan cabaran tetap mara

kehadapan.


4/30

14 Jalur Putih dan Merah

Mencerminkan aktiviti pendidikan tentang rasuah dan kesan

buruknya, merangkumi seluruh negeri di Malaysia.

Tulisan Jawi

Melambangkan semangat mempertahankan pusaka bangsa dan

khazanah negara agar dapat diwarisi oleh genarasi yang akan

datang.

Pengertian warna (Emas, Kuning, Biru, Hitam, Putih)

Emas

Melambangkan perjuangan yang paling berharga iaitu membanteras

jenayah rasuah demi mencapai kejayaan yang tidak ternilai iaitu

Negara yang bebas rasuah.

Kuning

Melambangkan adil iaitu keadilan adalah salah satu daripada

piagam pelanggan Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia dalam

apa jua keputusan yang diambil tanpa mengira pangkat dan bangsa.

Biru

Mencerminkan amanah dan harmoni. Ini bermaksud bahawa di

samping menguatkuasakan undang-undang, badan ini juga

merangka dan melaksanakan kempen pencegahan rasuah melalui

program penerangan, pendidikan, dan perhubungan masyarakat.

Hitam

Melambangkan kejituan dan kemantapan semangat yang padu dan

perjuangan yang ampuh.

Kelabu Gelap

Warna kelabu adalah warna neutral yang terletak di antara putih

dan hitam, yang melambangkan kebebasan dan ketelusan SPRM

dalam usaha pembanterasan jenayah rasuah tanpa campur tangan

mana-mana pihak.


5/30

Merah

Melambangkan semangat perjuangan mempertahankan kedaulatan

dan maruah negara walau terpaksa menumpahkan darah.

Putih

Melambangkan jiwa yang bersih dalam perjuangan yang suci

menegakkan kebenaran dan menghapuskan kemungkaran.

Moto SPRM

Amanah

Melaksanakan tugas dengan penuh tanggungjawab.

Tegas

Menjalankan penyiasatan terhadap semua perlakuan rasuah secara

objektif dan tanpa pilih kasih.

Adil

Bertindak secara saksama tanpa prasangka dan berat sebelah

dalam semua keadaan berteraskan keluhuran undang-undang.

Visi/Misi/Objektif

Visi

1. Mewujudkan masyarakat Malaysia yang bebas daripadarasuah.

2. Menjadikan SPRM agensi pencegahan rasuah bertaraf dunia.Misi

1. Menerajui usaha pencegahan rasuah di Malaysia ; dan2. Menjadikan SPRM sebagai organisasi yang dinamik dan

progresif melaui pembangunan kapasiti dan kapabiliti yang

berterusan.


6/30

Objektif

1. Membanteras segala bentuk rasuah, penyalahgunaan kuasadan penyelewengan secara berterusan.

Fungsi SPRM

Fungsi Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia diperuntukkan di

bawah Seksyen 7 Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia

(SPRM) 2009 iaitu:

Menerima dan menimbangkan apa-apa aduan tentang pelakuan

kesalahan di bawah Akta ini dan menyiasat mana-mana aduan itu

sebagaimana yang difikirkan praktik oleh Ketua Pesuruhjaya ataupegawai-pegawai itu; Mengesan dan menyiasat -

Apa-apa kesalahan yang disyaki di bawah Akta ini; Apa-apa percubaan yang disyaki untuk melakukan apa-apa

kesalahan dibawah Akta ini; dan

Apa-apa komplot yang disyaki untuk melakukan apa-apakesalahan di bawah Akta ini;

Meneliti amalan, sistem dan tatacara badan-badan awam untukmemudahkan penemuan kesalahan di bawah Akta ini dan untuk

menghasilkan kajian semula amalan, sistem atau tatacara itu yang

pada pendapat Ketua Pesuruhjaya mungkin membawa kepada

rasuah; Mengarahkan, menasihati dan membantu mana-mana orang,

atas permintaan orang itu, tentang cara-cara bagaimana rasuah

dapat dihapuskan oleh orang itu; Menasihati ketua badan-badan

awam tentang apa-apa perubahan dalam amalan, sistem atau

tatacara yang sesuai dengan penunaian berkesan kewajipan-

kewajipan badan-badan awam itu sebagaimana yang difikirkan perlu

oleh Ketua Pesuruhjaya untuk mengurangkan kemungkinan

berlakunya rasuah; Mendidik orang ramai untuk menentang rasuah;

dan Mendapatkan dan memelihara sokongan orang ramai dalam

memerangi rasuah.


7/30

Struktur organisasi

Badan Pencegah Rasuah Malaysia (BPR) adalah salah sebuah

agensi di bawah Jabatan Perdana Menteri Malaysia. Sungguhpun ia

terletak di bawah Jabatan Perdana Menteri tetapi itu hanyalah

sekadar melibatkan urusan kewangan dan kakitangan sahaja.

Urusan harian BPR dilaksanakan secara bebas dan berkecuali oleh

pegawai-pegawainya di bawah pengawasan Ketua Pengarah tanpa

campur tangan daripada mana-mana pihak.

BPR diketuai oleh seorang Ketua Pengarah yang dilantik oleh Seri

Paduka Baginda Yang Di Pertuan Agong di bawah Seksyen 3(2) Akta

Pencegahan Rasuah, 1997 atas nasihat Perdana Menteri Malaysia

dan beliau dibantu oleh dua orang Timbalan Ketua Pengarah. Ketua

Pengarah BPR pada masa kini adalah Dato' Seri Haji Abu Kassim bin

Mohamed.

BPR mempunyai 11 bahagian di peringkat Ibu Pejabat serta 15 buah

pejabat peringkat negeri diketuai oleh seorang Pengarah Negeri.

Bahagian

Bahagian Siasatan Bahagian ini diketuai oleh Pesuruhjaya Datuk

Haji Mustafar bin Haji Ali. Pada masa ini, Bahagian Siasatan

mempunyai 16 cawangan yang adalah seperti berikut: -

1. Respons Cawangan Pertama2. Cawangan undang-undang & Penyelidikan3. Perlucutkan Harta & Cawangan Pengesanan Aset4. Pengurusan Cawangan Laporan Tatatertib5.

Forensik & Teknologi Cawangan

6. MACMA Penyiasatan & Cawangan Pengurusan7. AMLATFA Siasatan Cawangan8. Cawangan Pentadbiran9. Cawangan Siasatan A (Badan Penguatkuasaan)10. Siasatan Cawangan B (Pembangunan)11. Siasatan Cawangan C (Badan Berkanun)12. Cawangan Pasukan Petugas Khas13. Siasatan Cawangan D (Syarikat Separa Kerajaan)14. Penyiasatan Cawangan E (Bank, Insurans & Koperasi)


8/30

15. Siasatan Cawangan F (Keselamatan, Bursa Malaysia &

Suruhanjaya Syarikat Malaysia)

16. Siasatan Cawangan G (Infrastruktur & Pembangunan)Bahagian Siasatan Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia

(SPRM) memainkan peranan penting dalam memerangi jenayah

rasuah dengan penyiasatan menjadi fungsi utamanya. Seperti yang

ditandakan oleh namanya, peranan jabatan adalah tertakluk kepada

Seksyen 7 subseksyen (a) dan (b) Malaysia Akta Suruhanjaya

Pencegahan Rasuah (MACCA) 2009 seperti berikut: subseksyen

yang berikut:

(a) untuk menerima dan menimbangkan apa-apa laporan mengenai

pelakuan suatu kesalahan di bawah Akta ini dan menyiasat apa-apa

laporan sebagai Ketua Pesuruhjaya atau pegawai-pegawai yang

difikirkan praktik;

(b) untuk mengesan dan menyiasat-

apa-apa kesalahan yang disyaki di bawah Akta ini; apa-apa percubaan yang disyaki untuk melakukan apa-apa

kesalahan di bawah Akta ini;

apa-apa komplot yang disyaki untuk melakukan apa-apakesalahan di bawah Akta ini

Bahagian Pengurusan Sumber Manusia dan Pentadbiran Hjh. Rohani

Binti Kadir (Pengarah Pengurusan Sumber Manusia dan Bahagian

Pentadbiran).


9/30

Secara keseluruhan, Pengurusan Sumber Manusia dan Bahagian

Pentadbiran adalah bertanggungjawab bagi pentadbiran,

pengambilan, perkhidmatan, kewangan, akaun dan pembangunan di

SPRM. Bahagian ini terdiri daripada:

Pembangunan Organisasi dan Kompetensi Sub-Bahagian Pengurusan Sumber Manusia dan Penyelidikan Sub-Bahagian Pentadbiran Am Sub-Bahagian Kewangan, Akaun dan Pembangunan Sub-Bahagian

Bahagian Pendidikan Masyarakat Tpj. Dato 'Samsiah Binti Abu

Bakar (Pengarah Bahagian Pendidikan Masyarakat)

Komuniti Bahagian Pendidikan adalah salah satu bahagian penting

dalam SPRM untuk menjalankan fungsinya selaras dengan Seksyen

7 (f) Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia 2009 yang

adalah untuk mendidik orang ramai dalam memerangi rasuah, dan

Seksyen 7 (g) untuk mendapatkan dan mengekalkan sokongan

orang ramai dalam memerangi rasuah.

Bahagian Perundangan dan Pendakwaan Dato 'Abdul Razak BinMusa (Pengarah Bahagian Perundangan dan Pendakwaan)

Bahagian Perundangan dan Pendakwaan bertanggungjawab untuk

pendakwaan dan kelakuan perbicaraan rasuah dan penyalahgunaan

kuasa di mahkamah. Pendakwaan dilakukan secara adil dan

memenuhi standard bukti sebagaimana yang dikehendaki di bawah

undang-undang. Bahagian ini juga peruses kertas siasatan yang

dihantar oleh Jabatan Siasatan dan memutuskan atau memberi

arahan lanjut sewajarnya.

Bahagian Perisikan P/TPj Shamshun Baharin Bin Mohd Jamil

(Pengarah Bahagian Risikan)

Bahagian Perisikan adalah salah satu bahagian penting dalam SPRM

untuk melaksanakan fungsi sebagai pusat maklumat. Pengumpulan

maklumat dilakukan melalui pelbagai sumber, kaedah dan teknik-

teknik terkini.


10/30

Bahagian Pemeriksaan dan Perundingan P/TPj Shaharuddin Bin

Khalid (Pengarah Bahagian Pemeriksaan dan Perundingan)

Bahagian ini telah ditubuhkan untuk menjalankan tugas-tugasperkhidmatan perundingan dalam selaras dengan peruntukan

undang-undang Seksyen 7 subseksyen (c), (d) dan (e) Malaysia Akta

Suruhanjaya Pencegahan Rasuah 2009.

Peranan Bahagian Berdasarkan peruntukan Seksyen 7 (c), (d) dan

(e) Malaysia Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah 2009, Bahagian

Pemeriksaan dan Perundingan mempunyai dua peranan utama:

Untuk meneliti amalan, sistem atau tatacara badan-badan awam

untuk memudahkan penemuan kesalahan di bawah Akta ini, untuk

mendapatkan semakan semula amalan, sistem atau prosedur yang

mungkin membawa kepada rasuah dan mengarahkan, menasihati

dan membantu mengenai cara-cara dalam yang rasuah boleh

dihapuskan. Untuk memberi nasihat kepada badan-badan awam,

organisasi dan syarikat swasta mengenai cara-cara di mana rasuah

boleh dihapuskan.

Bahagian Dasar, Perancangan dan Penyelidikan Ketua MPS Dato

'Ahmad Khusairi bin Yahaya (Pengarah Bahagian Dasar,

Perancangan dan Penyelidikan)

Bahagian ini telah ditubuhkan sebagai 1 sumber utama untuk

membantu yang Pengurusan Top Malaysia Agensi Rasuah

Pencegahan (SPRM) dalam perancangan dasar suruhanjaya dan

penyelarasan melalui penyelidikan, bersama ordinasi-danpemantauan ke arah penghapusan yang rasuah, penyelewengan dan

penyalahgunaan kuasa melalui perancangan strategik dan

pelaksanaan rancangan latihan yang profesional dan berkesan.

Bahagian Keselamatan Ketua MPS Sharuddin Bin Sapian (Pengarah

Bahagian Keselamatan)

Bahagian Keselamatan adalah benteng perlindungan kepada SPRMdan bertanggungjawab sepenuhnya dalam aspek keselamatan


11/30

perlindungan dan kawalan ke atas aset, kakitangan, dokumen dan

sistem operasi SPRM secara keseluruhan.

Undang-undang dikuatkuasakan:

Malaysia Anti-Rasuah Akta Suruhanjaya 2009 Kawasan Perlindungan Dan Tempat Larangan 1959 Akta Rahsia Rasmi 1972 Akta Arkib Negara 2003 Senjata Api 1960 Senjata Api (Penalti Lebih Berat) 1971 Akta Penjara 1995 Akta Polis 1967 Lokap Peraturan 2000 Kaedah 1953 lokap Arahan Perbendaharaan Arahan keselamatan Surat Perintah Am Firma Perintah Ketua Pesuruhjaya SPRM

Bahagian Kecemerlangan dan Profesionalisme Ketua MPS

Nasaruddin Bin Mohd Nor (Pengarah Bahagian ini Kecemerlangandan Profesionalisme)

Bahagian Kecemerlangan dan Profesionalisme memulakan

operasinya pada 1 Ogos 2008. Bahagian ini terdiri daripada tiga

cawangan Cawangan Pengurusan iaitu Disiplin, Integriti Cawangan

dan Cawangan Pematuhan. Peranan utama bahagian ini adalah

untuk menguatkuasakan semua arahan peraturan dan prosedur

yang berkaitan dengan tatatertib dan untuk memastikan

pematuhan.

Bahagian Pengurusan Integriti Ketua MPS Raja Khan Bin Raja

Ahmad (Pengarah Bahagian Keutuhan Pengurusan)

Pelaksanaan dan tanggungjawab untuk melaksanakan Arahan

Perdana Menteri (No. 1, Tahun 1998) telah ditubuhkan oleh

Cawangan Tadbir Integriti di bawah pengawasan Bahagian Dasar,

Penyelidikan dan Korporat Suruhanjaya Pencegahan RasuahMalaysia (SPRM). Disebabkan oleh beban kerja bertambah,


12/30

Cawangan ini telah dinaik taraf kepada Bahagian pada 1 Ogos 2008

dan kini dikenali sebagai Bahagian Keutuhan Pengurusan (IMD),

SPRM. Melalui pelaksanaan Arahan Perdana Menteri (No. 1, Tahun

2009) yang menggantikan Arahan Perdana Menteri (no.1, Tahun

1998), dikenali IMD dijalankan peranan, seperti

Untuk membantu pengukuhan integriti, meningkatkan tadbir urus

yang baik dan mengurangkan sebarang masalah birokrasi di

kementerian, kerajaan negeri, jabatan, agensi-agensi kerajaan serta

anak-anak syarikat kerajaan untuk membasmi rasuah,

penyalahgunaan kuasa, penyelewengan dan kelemahan dalam

pengurusan.

Untuk menjalankan peranan sebagai ahli jawatankuasa bersama-sama Malaysia Pemodenan Tadbiran dan Perancangan Pengurusan

(MAMPU) bagi Jawatankuasa mengenai Integriti Tadbir (CIG)

Mesyuarat di peringkat kebangsaan yang dipengerusikan oleh

Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) Ketua

Pesuruhjaya, Jawatankuasa Khas Mesyuarat Tadbir Urus Integriti

dan Jawatankuasa Khas Kabinet Mengenai Keutuhan Pengurusan

Kerajaan (SCCGMI) mesyuarat yang dipengerusikan oleh Perdana

Menteri.

Untuk melaksanakan Sesi Perundingan CIG melalui CIG Pasukan

Perundingan.

Peranan ini adalah selaras dengan aspirasi kerajaan untuk

meningkatkan kualiti sistem penyampaian kerajaan dan

mewujudkan sebuah negara rasuah yang bebas yang berdasarkan

nilai-nilai yang baik dan alasan moral yang tinggi. Arahan No.

Tentang YAB Perdana Kanan Menteri 1 Tahun 2009

Arahan Perdana Menteri (no.1, Tahun 1998) telah dilancarkan oleh

Perdana Menteri pada 8 Januari 1998. Antara keputusan itu adalah

bahawa semua kementerian, jabatan-jabatan kerajaan negeri dan

agensi kerajaan memulakan Jawatankuasa mengenai Integriti

Tadbir (CIG) akan memberi tumpuan kepada mengukuhkan

keutuhan pengurusan pentadbiran kerajaan Malaysia sistem supaya

semua usaha untuk membasmi rasuah dan penyelewengan di

kalangan penjawat awam dapat dipertingkatkan dalaman , satu

pendekatan yang menyeluruh, sistematik dan berterusan. Selain itu,Pasukan Petugas bagi Mengurangkan Birokrasi Merah-Pita telah


13/30

ditubuhkan melalui Surat Ketua Setiausaha PMS (S) No. 18114

bertarikh 17 September 2003 untuk meningkatkan sistem dan

prosedur kerja dalam perkhidmatan awam dan Perkhidmatan Awam

Jawatankuasa Tadbir Urus (PSGC) bahawa telah ditubuhkan

berdasarkan PM Surat Ketua Setiausaha (S) No. 17.479 / 13 Vol. 4bertarikh 9 Mac 2007, yang menekankan prinsip-prinsip tadbir urus

yang baik.

Penubuhan tiga Jawatankuasa ini menimbulkan kekeliruan dan

tugas-tugas tambahan dalam bentuk keratan maklum balas,

perbincangan mengenai isu-isu yang berulang-ulang dan juga

bertindih terma rujukan. Oleh itu, semasa Mesyuarat SCCGMI yang

bertarikh 3 Februari 2009, ia telah memutuskan bahawa semua

Jawatankuasa tiga orang akan digabungkan selaras dengan ArahanPerdana Menteri (no.1, Tahun 2009). CIG telah diluluskan pada 20

November 2009 dan telah dikuatkuasakan pada 1 Januari 2010.

Bahagian Pengurusan Rekod dan Teknologi Maklumat MPS Nor Azmi

Bin Karim (Pengarah Pengurusan Rekod dan Bahagian Teknologi

Maklumat)

Bahagian Pendaftaran Rahsia telah ditubuhkan secara rasmi pada01 Ogos 2008. Bahagian ini telah dinaikkan taraf dari Cawangan

Pendaftaran Rahsia yang berada di bawah penyeliaan Bahagian

Siasatan. Bahagian ini diketuai oleh Pengarah Bahagian (P52) dan

bertanggungjawab terus kepada Ketua Pesuruhjaya SPRM. Mulai 1

Mac, 2010 Teknologi Maklumat dan Komunikasi, Cawangan

Sandakan telah diperuntukkan secara rasmi kepada Bahagian

Pendaftaran Rahsia. Pada Mei 17, 2010, Bahagian Pendaftaran

Rahsia telah menukar namanya kepada Pengurusan Teknologi dan

Maklumat Rekod (singkatan BPR). Fungsi-fungsi Bahagian ini adalah

untuk menerima dan memproses semua maklumat / aduan /

dokumen terperingkat, untuk memproses semua tapisan integriti

dan menyediakan angka dan statistik yang berkaitan dengan SPRM

dan bertanggungjawab untuk menyediakan bantuan teknikal dan

khidmat nasihat kepada pengguna akhir yang berkaitan dengan

masalah sistem komputer. Bahagian adalah terdiri daripada empat

cawangan iaitu Cawangan Pengurusan Maklumat, Dokumen Iklan,

Rekod & Cawangan bukti - bukti yang Jenayah, Cawangan


14/30

Pemeriksaan Integriti dan Teknologi Maklumat dan Komunikasi

Cawangan.

Bahagian Operasi Khas TPj Dato 'Mohd Jamidan Abdullah OperasiKhas Pengarah Bahagian

Bahagian Operasi Khas telah ditubuhkan pada 15 April 2010 melalui

waran penetapan (WP Bil. A 80/2010) dengan kekuatan 14 jawatan.

Jawatan yang diluluskan adalah satu (1) Pengarah, satu (1)

Penolong Setiausaha Gred N27, tiga (3) Timbalan Pengarah Gred 54,

tiga (3) Pegawai Siasatan Gred P47/48/51/52, tiga (3) Pegawai

Siasatan Gred P43/44 dan tiga (3) Penolong Pegawai Siasatan Gred

P29 bahawa jumlah sehingga 14 jawatan keseluruhan. Bahagian inibertanggungjawab untuk melaporkan kepada Timbalan Ketua

Pesuruhjaya (Operasi). Perakaunan & pengauditan ".

Akademi Pencegahan Rasuah Malaysia

P/T Pj Abdul Wahab Bin Abdul Aziz (Pengarah Akademi Pencegahan

Rasuah Malaysia)

Penubuhan Akademi Pencegahan Rasuah Malaysia (MACA)telah diumumkan oleh Y.A.B Perdana Menteri Malaysia, Dato'

Seri Abdullah Ahmad Badawi semasa menghadiri 4th Steering

Committee Meeting ADB-OECD Anti-Corruption Initiative for

Asia and Pacific di Kuala Lumpur. Secara umumnya MACA

diharap akan menjadi pusat serantau bagi usaha-usaha

meningkatkan kapasiti dan kapabiliti dalam pembanterasan

rasuah.

Pelbagai institusi dan pertubuhan antarabangsa telahmenyatakan hasrat untuk bekerjasama dengan Malaysia dalam

menyediakan tenaga pengajar, pakar untuk merangka dan

mengendalikan kursus, latihan, seminar, dan bengkel setiap

tahun terutamanya di rantau Asia-Pasifik dalam

pembenterasan jenayah rasuah. Ini boleh dilaksanakan melalui

hubungan dua hala dan pelbagai hala ( bilateral and

multilateral ) dengan agensi-agensi penguatkuasa pencegahan

rasuah serantau seperti ICAC Hong Kong, FBI, BMR Brunei


15/30

Darussalam, KICAC( Republic of Korea ), Indonesia, CPIB

Singapura, Thailand dan lain-lain lagi. Dengan adanya pelbagai

program yang dirancang adalah diharapkan MACA akan

muncul sebagai pusat pembelajaran dan latihan terpenting di

rantau Asia. Penubuhan MACA ini juga adalah sebagai tanggungjawab

untuk meningkatkan kemahiran dan profesionalisma pegawai-

pegawai Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia, melalui

penyediaan kursus-kursus dalam perkhidmatan untuk modul

penyiasatan, pendakwaan, perisikan, pendidikan masyarakat,

pemeriksaan dan perundingan, tatacara kerja, pengurusan dan

kewangan, keselamatan, kepimpinan, latihan kejurulatihan (

training of trainers ), teknologi maklumat serta pengajian

bahasa terutamanya Bahasa Inggeris.

Bidang Kuasa

SPRM diberi kuasa untuk menguatkuasakan undang-undang berikut:

Perlembagaan Persekutuan Akta Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) 2009

(Akta 694)

Akta Pencegahan Rasuah 1997 (Akta 575) Kanun Keseksaan (Akta 574) Akta Kastam 1967 (Akta 235) Akta Kesalahan Pilihanraya 1954 (Akta 5) Kanun Tatacara Jenayah (Akta 593) Akta Keterangan 1950 (Akta 56) Akta Polis 1967 (Akta 344) Akta Pengubahan Wang Haram dan Pencegahan Pembiayaan

Keganasan 2001 (Akta 613)

Akta Bantuan Bersama Dalam Perkara Jenayah 2002 (Akta621)

Saman dan Waran (Peruntukan Khas) 1971 (Akta 25) Akta Pertubuhan 1966 (Akta 335) Akta Pembangunan Sukan 1997 (Akta 576) Akta Koperasi 1993 (Akta 502)

Akta Kesatuan Sekerja 1959 (Akta 262)


16/30

Akta Pertubuhan Belia dan Pembangunan Belia 2007 (Akta668)

Akta Bank dan Institusi-Institusi Kewangan 1989 (Akta 372) Akta Kerajaan Tempatan 1976 (Akta 171) Akta Syarikat 1965 (Akta 125) Akta Penjara 1995 (Akta 537) Akta Pendaftaran Penjenayah dan Orang-Orang Yang Tidak

Diingini 1969 (Akta 7)

Akta Rahsia Rasmi 1972 (Akta 88) Akta Senjata 1960 (Pindaan 1978) (Act 206) Akta Melarikan Orang dan Mengugut Saksi Secara Jenayah

1947 (Pindaan 1977) (Akta 191)

Piagam Pelanggan

1. Bertindak ke atas aduan berunsur rasuah dalam tempoh 24jam selepas aduan diterima;

2. Pengadu boleh mengetahui status siasatan ke atas aduannyaselepas 28 hari bekerja;

3. Siasatan dilengkapkan dalam tempoh 6 bulan;4. Pemeriksaan dan cadangan penambahbaikan terhadap sistem

dan tatacara kerja dilengkapkan dalam tempoh 90 hari

bekerja;

5. Keputusan Tapisan Keutuhan dikeluarkan dalam tempoh 14hari bekerja;

6. Maklumat dan identiti pemberi maklumat dirahsiakanmengikut undang-undang yang berkuatkuasa;

7. Menjamin keselamatan saksi-saksi selaras dengan AktaPerlindungan Saksi 2010;

8. Mendapatkan dan memelihara sokongan masyarakat dalamusaha pencegahan rasuah; dan

9. Mendidik masyarakat dalam memerangi rasuah.


17/30

Strategi

STRATEGI PENGUKUHAN

Bagi meningkatkan keberkesanan SPRM, strategi ini memberi

keutamaan kepada pengukuhan profesionalisme pegawai-pegawai

SPRM serta pengukuhan kerjasama dengan agensi-agensi

penguatkuasaan undang-undang rasuah antarabangsa dan menjalin

hubungan yang baik dengan pihak media massa.

STRATEGI PENGGALAKAN DAN PENCEGAHAN

Strategi ini menekankan kepada usaha-usaha penghayatan nilai

murni, pencegahan rasuah dan peningkatan sistem kawalselia yangtegas dalam penguatkuasaan peraturan dan undang-undang.

STRATEGI PENGUATKUASAAN

Memperkemaskan undang-undang pencegahan rasuah yang meliputi

aspek-aspek hukuman mandatori, beban membukti pemilikan harta

melebihi pendapatan di pihak tertuduh, perampasan harta yang

tidak dapat dijelaskan puncanya serta membolehkan penggunaan

"agent provocateurs" dalam tindakan- tindakan siasatan SPRM.Semua aspek tersebut bertujuan meningkatkan ketegasan

penguatkuasaan undang-undang rasuah bagi memberi kesan

"deterrence" terhadap penjenayah rasuah.

Kod Etika

Memastikan segala arahan dilaksanakan segera dengan penuhketaatan dan komitmen selagi ia tidak bercanggah dengan

prinsip-prinsip agama serta undang-undang dan peraturan yang

digunapakai

Berusaha meningkatkan lagi kecekapan, profesionalisme dankecemerlangan diri melalui ilmu pengetahuan dan amalan

secara berterusan;

Bertindak secara amanah, tegas, bijaksana, benar dan telustanpa mementingkan keuntungan peribadi, atau apa-apa

balasan;

Gigih dan positif menghadapi cabaran, berobjektif danrealistik;


18/30

Mendisiplinkan diri untuk menegakkan amalan baik danmencegah kemungkaran;

Bersyukur dan berazam untuk meningkatkan kejayaan danintegriti; dan

Memelihara kerahsiaan maklumat jabatan.Kejayaan

Aduan dan Tangkapan Penyeludupan Pasir

Suruhanjaya telah menerima sebanyak 410 aduan mengenai rasuah

dan penyalahgunaan kuasa dalam industri perlombongan pasir

sepanjang tahun 2010 daripada orang ramai termasuk usaha

proaktif SPRM dalam menangani isu penyeludupan pasir. Sebanyak

45 kertas siasatan telah dibuka daripada jumlah itu, dan sebanyak

43 tangkapan telah dibuat. Daripada jumlah tersebut, 22 individu

telah didakwa atas pelbagai tuduhan rasuah dan isu-isu penipuan

pasir. Dua kes telah dibicarakan di Mahkamah Sesi Shah Alam

dengan satu individu yang diberi enam (6) bulan penjara dan denda

RM20, 000.00 manakala individu lain telah didapati tidak bersalah.

Walau bagaimanapun, SPRM telah memohon rayuan bagi kes kedua.

Bagi kes-kes lain yang berkaitan dengan penyeludupan pasir,

perbicaraan ini masih berterusan. Rasuah terbongkar 'Ops Pasir'

yang terlibat berjumlah RM321, 528,40. Enam (6) individu telah

ditangkap di bawah kesalahan rasuah untuk menuntut khidmat seks

manakala jumlah sogokan tunggal tertinggi dicatatkan pada harga

RM88, 000.00.

Rasuah dan Kebocoran Pintu Masuk Negara

Daripada pemerhatian risikan SPRM Selangor, dianggarkan 1,000

hingga 1,500 orang PATI (pendatang asing tanpa izin) masuk ke

negara ini setiap hari. Anggaran juga mendapati kira-kira 35%

daripada jumlah ini telah membayar wang rasuah antara RM70.00

hingga RM100.00 seorang bagi mengelakkan prosedur pemeriksaan

imigresen. Kebanyakan mereka ini yang masuk ke Malaysia semata-

mata hendak mencari peluang pekerjaan. Kadar bayaran levi

pekerja asing oleh Jabatan Imigresen Malaysia (JIM) adalah antara

RM360.00 hingga RM1,800.00 setahun mengikut sektor pekerjaan.

Manakala yuran pemprosesan pas lawatan (kerja sementara) adalah


19/30

antara RM60.00 hingga RM110.00 seorang. Anggapan dengan

menggunakan bilangan pendatang tersebut dan purata bayaran

yuran pas lawatan (kerja sementara) serta levi yang sepatutnya

dikenakan adalah RM800.00, Kerajaan dianggarkan boleh

mengalami kerugian mencecah RM86.4 juta setahun akibat daripadaketidakpatuhan prosedur imigresen yang berpunca daripada amalan

rasuah.

Melalui tindakan SPRM untuk membanteras gejala rasuah,

penyelewengan dan salah guna kuasa di kalangan dalang

kemasukan PATI, didapati wujudnya segelintir pegawai Jabatan

Imigresen yang hidup mewah dengan wang haram apabila

terdedahnya penglibatan mereka yang menerima sogokan sehingga

RM60,000.00 sebulan di Jeti Penumpang Pulau Ketam. Ini adalahantara punca yang menyebabkan pintu masuk negara mudah

dibolosi PATI. Malah terdedah perlakuan rasuah mereka sehingga

terdapat penguatkuasa yang dipercayai dibayar sehingga

RM2,000.00 sehari untuk memudahkan urusan keluar masuk

pendatang haram. Ini termasuklah bagi melepaskan warga asing

yang pasportnya mempunyai cap palsu atau tiada sebarang

dokumen perjalanan.

Hasil tindakan operasi yang dijalankan, seramai sebelas orangpegawai dari Jabatan Imigresen Malaysia (JIM) dan tujuh orang

awam telah ditangkap. Sembilan daripada pegawai JIM yang

ditangkap bertugas di Jeti Penumpang Pulau Ketam, manakala dua

lagi adalah pegawai yang bertugas di Jeti Port Dickson. Secara

keseluruhannya sebanyak RM231,608.36 nilai wang tunai atau

dalam akaun simpanan pegawai tersebut telah disita. Jumlah nilai

aset yang disita adalah berjumlah RM117,400.00.

Kejayaan membanteras kebocoran pintu masuk negara dalam

operasi yang dijalankan ini adalah hasil risikan dan operasi khas

yang dijalankan di pelabuhan atau pintu masuk. Hasil siasatan,

operasi dan pendedahan mengenai gejala rasuah dalam kalangan

pegawai Imigresen ini telah menyebabkan satu langkah drastik

dilakukan JIM iaitu dengan melakukan rombakan besar-besaran.

Antara tindakan yang diambil adalah dengan menukarkan dua puluh

anggota dan pegawai yang bertugas di Pelabuhan Klang ke

cawangan lain. Rombakan ini dilakukan bagi memastikan jalinan

rangkaian antara pegawai Imigresen dengan dalang-dalang yang


20/30

membawa masuk PATI ke Malaysia dapat dihentikan. Dalam masa

yang sama, JIM dan SPRM mengadakan perbincangan bagi

mengenalpasti kelemahan dalam sistem dan prosedur yang

membuka ruang dan peluang gejala rasuah hingga menyebabkan

pencerobohan berlaku di pintu masuk negara oleh anggotapenguatkuasa undang-undang di negara ini.

Kejayaan SPRM

Rasuah dan Kerugian Berbillion Ringgit di Sime Darby Berhad

SPRM Menyiasat Kerugian Dalam Kes Yang Melibatkan Syarikat-Syarikat Milik Kerajaan (GLC).

Sime Darby Berhad (SDB) sebagai sebuah syarikat milik kerajaan

(GLC) secara tidak langsung adalah juga milik rakyat. Kerugian yang

dialami turut melibatkan kerugian kepada rakyat dan negara.

Projek minyak dan gas Bulhanine, projek minyak dan gas Maersk Oil

Qatar (MOQ), projek pembinaan kapal MOQ, Maydan Mahzam di

Qatar dan projek janakuasa hidroelektrik Bakun merupakan empatprojek yang dikatakan menjadi punca utama menyumbang kepada

kerugian ini. Antara faktor penyebab adalah kelewatan dan

penanggungan kos yang berlebihan dalam beberapa projek sehingga

menyebabkan Syarikat Sime Darby Berhad mengumumkan kerugian

sebanyak RM964 juta bagi suku kedua tahun kewangan 2010.

Sehubungan laporan kerugian tersebut, SPRM telah melancarkan

Ops Billion bagi menyiasat kes kerugian Sime Darby Berhad dalam

konteks kesalahan rasuah. Hasil siasatan yang dilakukan telahmembawa kepada penangkapan tiga orang pegawai kanan Sime

Darby Berhad. Tangkapan pertama melibatkan Bekas Pengurus

Kanan Kebolehan Marin, Sime Darby Perkhidmatan Marin di Sime

Darby Marine And Engineering Sdn. Bhd. atas dua kesalahan

menerima wang rasuah berjumlah RM200,000.00 daripada pemilik

sebuah syarikat. Suapan tersebut adalah sebagai balasan kerana

membantu memperolehi kerja membekal Derrick Lay Barge (DLB)

dan dua Anchor Handling Tugs Supply (AHTS) kepada Sime Darby

Marine Sdn. Bhd. yang keseluruhannya berjumlah USD134 juta.


21/30

Pegawai tersebut juga menerima wang rasuah sebanyak USD2,500

sebulan daripada pemilik syarikat yang sama bermula Jun 2008

sehingga Februari 2010 dipercayai sebagai balasan membantu

syarikat berkaitan kontrak berkenaan. Ekoran daripada itu, bekas

Pengurus Kanan Kebolehan Marin, Sime Darby telah dihadapkan keMahkamah Sesyen, Jalan Duta, Kuala Lumpur pada 21 Disember

2010 atas satu pertuduhan menerima wang rasuah berjumlah

RM200,000.00 sebagai upah mencadangkan syarikat tersebut

kepada pihak Sime Darby dalam mendapatkan kontrak pembinaan

dan penjualan tiga buah kapal tunda (barge) bernilai USD134.2 juta

(RM467.9 juta) dan telah didakwa mengikut Seksyen 11(a) Akta

Pencegahan Rasuah 1997 yang boleh dihukum di bawah Seksyen 16

Akta yang sama.

Tangkapan kedua pula melibatkan Pengurus Besar Kanan Bahagian

Pembangunan Perniagaan dan Pelaburan Projek Antarabangsa di

Bahagian yang sama atas dua kesalahan iaitu menerima rasuah

dalam bentuk cek berjumlah RM99,000.00 daripada seorang

kontraktor kerana membantu dengan pemberian maklumat harga

bidaan supaya syarikat kontraktor berkenaan memperoleh kerja-

kerja sub-kontraktor bagi kerja pembinaan yang bernilai

RM14,430,000.00 dan juga kerja sistem paip tembaga daripada Sime

Darby Engineering. Ekoran daripada itu, Pengurus Besar Kanan

Bahagian Pembangunan Perniagaan dan Pelaburan Projek

Antarabangsa tersebut telah dihadapkan ke Mahkamah Sesyen,

Shah Alam pada 6 Ogos 2010 atas dua pertuduhan iaitu secara

rasuah memperoleh suapan iaitu dua keping cek bernilai

RM50,000.00 dan RM49,000.00 daripada seorang kontraktor dan

menggunakan kedudukannya untuk mendapatkan keuntungan

secara langsung bagi dirinya dengan mendedahkan maklumat harga

anggaran bidaan tanpa kebenaran pihak pengurusan Sime Darby

Engineering Sdn. Bhd. dan telah didakwa mengikut Seksyen 11(a)

Akta Pencegahan Rasuah 1997 yang boleh dihukum di bawah

Seksyen 16 Akta yang sama. Tangkapan ketiga pula melibatkan

Bekas Pengurus Besar Kanan Sime Darby Engineering atas dua

kesalahan iaitu menerima rasuah bayaran kelengkapan perabot

berjumlah RM33,600.00 dan seutas jam tangan berjenama Rolex

yang berharga RM21,700.00 kerana membantu meluluskan dan

mempercepatkan tuntutan bayaran kemajuan berhubung Projek

Kumang dan Tangga Barat Cluster Development Projek Fasa 1 danDuplex Energy Sdn. Bhd. Ekoran daripada itu, Bekas Pengurus Besar


22/30

Kanan Sime Darby Engineering Sdn. Bhd. telah dihadapkan ke

Mahkamah Sesyen, Johor Bahru pada 3 Januari 2011 atas dua

pertuduhan dan telah didakwa mengikut Seksyen 11(a) Akta

Pencegahan Rasuah 1997 dan Seksyen 17(a) Akta Suruhanjaya

Pencegahan Rasuah Malaysia 2009.

Atas inisiatif SPRM supaya satu tindakan yang lebih menyeluruh

dapat dilakukan dalam kes ini, satu pasukan petugas yang terdiri

daripada Jabatan Siasatan Jenayah Komersil, Polis Diraja Malaysia,

Suruhanjaya Sekuriti dan Suruhanjaya Syarikat Malaysia telah

dibentuk bagi menyiasat kes ini di bawah bidang kuasa masing-

masing.

Rasuah dan Penyelewengan Subsidi Minyak Diesel

Pemberian Diesel Bersubsidi Oleh Kerajaan Kepada Para Nelayan

Bertujuan Untuk Membantu Golongan Berpendapatan Rendah Dalam

Meningkatkan Taraf Kehidupan Mereka.

Bantuan diesel bersubsidi yang diberikan Kerajaan kepada para

nelayan ini telah disalahgunakan oleh pihak-pihak tertentu apabila

berlaku rasuah dan penyelewengan. Keadaan ini menimbulkankeraguan dan kebimbangan di kalangan rakyat kerana jika

penyelewengan diesel bersubsidi ini berlaku bermakna ianya juga

telah melibatkan penyelewengan wang rakyat dan usaha membantu

golongan berpendapatan rendah akan terbantut.

Adalah dianggarkan Kerajaan menanggung kerugian sebanyak

RM257 juta bagi tempoh lima tahun atau purata RM50 juta setahun.

Perkiraan ini dibuat berasaskan anggaran paling minimum iaitu lima

peratus daripada jumlah subsidi yang diluluskan Kerajaan untukgolongan nelayan. Bagi tempoh lima tahun iaitu 2006 hingga 2010,

Kerajaan telah meluluskan peruntukan subsidi diesel sebanyak 5.1

billion liter kepada nelayan.

Berdasarkan maklumat dan aduan yang diperolehi, terdapat

individu-individu yang terlibat dalam penyelewengan diesel ini telah

memberi suapan kepada pegawai Kementerian Perdagangan Dalam

Negeri, Koperasi dan Kepenggunaan (KPDNKK) bagi mengelakkan

diri daripada dikenakan sebarang tindakan ke atas penyelewengandiesel yang telah dilakukan. Manakala Persatuan Nelayan Kawasan


23/30

(PNK) dikatakan menjadi dalang kepada penyelewengan subsidi

diesel bernilai jutaan ringgit ini. Turut dilaporkan yang menjadi ejen

perantara dalam isu ini ialah pengusaha jeti, pemilik bot, pemilik

tangki minyak haram dan individu yang memiliki depot.

Apa yang menarik dalam kes ini ialah jenayah rasuah,

penyelewengan dan ketirisan subsidi diesel dibongkar hasil

daripada risikan bersama 80 orang anggota serta pegawai dari

Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia (SPRM) dengan

kerjasama Kementerian Perdagangan Dalam Negeri, Koperasi dan

Kepenggunaan (KPPNKK).

Dalam operasi yang dinamakan Ops Nano, SPRM dan KPDNKK

telah berjaya menahan 36 individu serta menyita 458,000 liter dieselbernilai lebih setengah juta ringgit. Wang suapan bernilai

RM90,000.00 turut dirampas daripada anggota Persatuan Nelayan

Kawasan (PNK). Mereka yang ditahan adalah terdiri daripada 16

orang di Perak, tujuh orang di Sarawak, lima orang di Pahang, dua

orang di Kedah, tiga orang di Johor dan seorang di Perlis. Kesemua

individu yang ditahan terdiri daripada tujuh pengusaha jualan diesel,

ejen PNK, pengusaha jeti, orang tengah dan pemandu lori tangki.

Ketirisan diesel ini dikesan bermula dari depoh kerajaan yangmenjual bekalan bahan bakar itu kepada PNK, kilang, kawasan

sempadan dan tangki simpanan bekalan. Bermula daripada ejen

PNK, bekalan itu akan dijual kepada tangki simpanan bekalan dan

bot nelayan yang seterusnya dijual kepada peraih kapal tangki, bot

nelayan asing, kilang atau ke sempadan. Dalam pada itu, sistem dan

prosedur berhubung kemampuan penggunaan teknologi nanotag

dalam pengurusan subsidi diesel mula dipersoalkan. Begitu juga

dengan keberkesanan sistem fleet card e-diesel sehinggakan

penyelewengan dan ketirisan masih tetap berlaku. Kadar

permintaan terhadap minyak diesel bersubsidi yang tinggi di

kalangan pengusaha industri adalah antara faktor utama ketirisan

ini. Harga jualan diesel subsidi secara haram ini jauh lebih rendah

berbanding harga yang dikenakan kepada pihak industri. Semasa

operasi dijalankan, harga diesel bersubsidi bagi nelayan ditetapkan

pada kadar RM1.25 seliter manakala bagi pengusaha industri pula

pada kadar RM1.90 seliter. Harga jualan diesel bersubsidi di

pasaran gelap adalah di antara RM1.60 seliter ke RM1.70 seliter.


24/30

Diesel bersubsidi untuk golongan nelayan ini juga bukan sahaja

mendapat permintaan tinggi dalam kalangan pengusaha industri

tempatan, malah menarik minat pemborong-pemborong di negara-

negara jiran. Dalam hal ini, berlaku pula kes penyeludupan diesel

bersubsidi ke negara-negara berkenaan. Kesannya, golongannelayan tetap miskin kerana tidak dapat menikmati kemudahan

yang disediakan oleh kerajaan bagi membantu meningkatkan

pendapatan dan memajukan kehidupan mereka.

Isu ketirisan ini tidak akan berakhir dengan hanya bergantung

kepada penguatkuasaan yang tegas sahaja, malah semua pihak

yang bertanggungjawab perlu sentiasa melaksanakan tugas,

menyelia serta membuat pemantauan berterusan.

Sehubungan dengan itu, satu kajian menyeluruh dijalankan oleh

SPRM bersama KPDNKK bagi mengenalpasti kelemahan dalam

sistem dan prosedur serta tatacara pengagihan diesel bersubsidi.

Rasuah dan Kebocoran Pintu Masuk Negara

Corruption Ranges From Active Involvement To Passive

Negligence, And It Is Often The Lubricant That Allows Victims BeSelected, Transported And Held Against Their Will.

Isu kemasukan pendatang asing tanpa izin (PATI) ke Malaysia

bukanlah perkara baru. Peluang pekerjaan di negara ini menjadi

daya tarikan kepada pekerja asing untuk merebut peluang mencari

rezeki. Walau bagaimanapun, kemasukan warga asing tanpa

kawalan dan penguatkuasaan boleh menyebabkan pelbagai gejala

negatif selain masalah pemerdagangan manusia. Antaranya kaitan

dengan pertambahan kadar jenayah, permasalahan sosial,pertembungan budaya dan aspek kesihatan. Namun begitu, tidak

kurang pula wujudnya pihak tertentu yang mengambil kesempatan

daripada kebanjiran kemasukan PATI dengan perlakuan rasuah dan

penyelewengan yang mereka lakukan.

Menyedari wujudnya ruang dan peluang perlakuan rasuah dalam isu

kemasukan PATI ke negara ini, SPRM mengambil tindakan

menjalankan operasi terhadap kebocoran pintu masuk negara.

Sebelas Kertas Siasatan (KS) telah dibuka bagi tujuan siasatan dibawah Seksyen 17 (a) Akta SPRM 2009 dan enam KS dibuka bagi


25/30

tujuan siasatan bawah Seksyen 41 Akta SPRM 2009. Antara

tindakan operasi yang dijalankan adalah ke atas maklumat

berhubung kemasukan warga Indonesia tanpa permit perjalanan

yang sah. Mereka telah dikehendaki oleh dalang-dalang tertentu

untuk membayar sejumlah wang kepada pegawai Imigresen sebagaijaminan agar tiada masalah timbul khususnya di pintu masuk

Pelabuhan Klang.

Daripada pemerhatian risikan SPRM Selangor, dianggarkan 1,000

hingga 1,500 orang PATI masuk ke negara ini setiap hari. Anggaran

juga mendapati kira-kira 35% daripada jumlah ini telah membayar

wang rasuah antara RM70.00 hingga RM100.00 seorang bagi

mengelakkan prosedur pemeriksaan imigresen. Kebanyakan mereka

ini yang masuk ke Malaysia semata-mata hendak mencari peluangpekerjaan. Kadar bayaran levi pekerja asing oleh Jabatan Imigresen

Malaysia (JIM) adalah antara RM360.00 hingga RM1,800.00 setahun

mengikut sektor pekerjaan. Manakala yuran pemprosesan pas

lawatan (kerja sementara) adalah antara RM60.00 hingga RM110.00

seorang. Anggapan dengan menggunakan bilangan pendatang

tersebut dan purata bayaran yuran pas lawatan (kerja sementara)

serta levi yang sepatutnya dikenakan adalah RM800.00, Kerajaan

dianggarkan boleh mengalami kerugian mencecah RM86.4 juta

setahun akibat daripada ketidakpatuhan prosedur imigresen yang

berpunca daripada amalan rasuah.

Menurut laporan berita BERNAMA bertarikh 23 Mac 2010, Menteri

Dalam Negeri menganggarkan kira-kira RM171 juta dibelanjakan ke

atas pengurusan tahanan dan pengusiran PATI dalam tahun 2009.

Kos makan sahaja bagi tahanan di 13 depoh tahanan seluruh negara

boleh mencecah RM341,881.00 sehari. Akibat kebanjiran PATI ini

Kerajaan terpaksa menanggung kos-kos lain yang sukar

dianggarkan daripada aspek keselamatan, implikasi sosial dan

perkhidmatan kesihatan.

Melalui tindakan SPRM untuk membanteras gejala rasuah,

penyelewengan dan salah guna kuasa di kalangan dalang

kemasukan PATI, didapati wujudnya segelintir pegawai Jabatan

Imigresen yang hidup mewah dengan wang haram apabila

terdedahnya penglibatan mereka yang menerima sogokan sehingga

RM60,000.00 sebulan di Jeti Penumpang Pulau Ketam. Ini adalah

antara punca yang menyebabkan pintu masuk negara mudah


26/30

dibolosi PATI. Malah terdedah perlakuan rasuah mereka sehingga

terdapat penguatkuasa yang dipercayai dibayar sehingga

RM2,000.00 sehari untuk memudahkan urusan keluar masuk

pendatang haram. Ini termasuklah bagi melepaskan warga asing

yang pasportnya mempunyai cap palsu atau tiada sebarangdokumen perjalanan.

Hasil tindakan operasi yang dijalankan, seramai sebelas orang

pegawai dari Jabatan Imigresen Malaysia (JIM) dan tujuh orang

awam telah ditangkap. Sembilan daripada pegawai JIM yang

ditangkap bertugas di Jeti Penumpang Pulau Ketam, manakala dua

lagi adalah pegawai yang bertugas di Jeti Port Dickson. Secara

keseluruhannya sebanyak RM231,608.36 nilai wang tunai atau

dalam akaun simpanan pegawai tersebut telah disita. Jumlah nilaiaset yang disita adalah berjumlah RM117,400.00.

Kejayaan membanteras kebocoran pintu masuk negara dalam

operasi yang dijalankan ini adalah hasil risikan dan operasi khas

yang dijalankan di pelabuhan atau pintu masuk. Hasil siasatan,

operasi dan pendedahan mengenai gejala rasuah dalam kalangan

pegawai Imigresen ini telah menyebabkan satu langkah drastik

dilakukan JIM iaitu dengan melakukan rombakan besar-besaran.

Antara tindakan yang diambil adalah dengan menukarkan dua puluhanggota dan pegawai yang bertugas di Pelabuhan Klang ke

cawangan lain. Rombakan ini dilakukan bagi memastikan jalinan

rangkaian antara pegawai Imigresen dengan dalang-dalang yang

membawa masuk PATI ke Malaysia dapat dihentikan. Dalam masa

yang sama, JIM dan SPRM mengadakan perbincangan bagi

mengenalpasti kelemahan dalam sistem dan prosedur yang

membuka ruang dan peluang gejala rasuah hingga menyebabkan

pencerobohan berlaku di pintu masuk negara oleh anggota

penguatkuasa undang-undang di negara ini.

Rasuah dan Pembalakan Haram

Illegal Logging Relies On Corruption To Stay In Business. It

Depends On The Complicity Of Officials Throughout The Entire

Production Chain From Forest Rangers, Local Government,

Transport Authorities, Police And Customs... A Forest Destroyed


27/30

Takes Four Decades To Replenish, And A Species Once Extinct, Is

Lost Forever.

Isu rasuah dalam sektor pembalakan bukanlah satu perkara yang

baru. Pendedahan demi pendedahan yang dilakukan oleh mediamassa menyebabkan masyarakat semakin peka dan prihatin dengan

alam persekitaran mereka. Peningkatan kesedaran ini menyebabkan

orang ramai mengesyaki wujudnya amalan rasuah dalam aktiviti

pembalakan haram.

Sepanjang tahun 2010, SPRM menerima 46 maklumat mengenai

amalan rasuah berkaitan dengan pembalakan haram. Jumlah

penerimaan maklumat ini meningkat berbanding hanya 32 dalam

tahun 2009. Peningkatan maklumat ini turut menyaksikan sebanyak10 siasatan terbuka dijalankan bagi kes berkaitan rasuah dalam

sektor pembalakan.


28/30

Rasuah dan Kerugian Berbillion Ringgit di Sime Darby Berhad

SPRM Menyiasat Kerugian Dalam Kes Yang Melibatkan Syarikat-

Syarikat Milik Kerajaan (GLC).

Sime Darby Berhad (SDB) sebagai sebuah syarikat milik kerajaan

(GLC) secara tidak langsung adalah juga milik rakyat. Kerugian

yang dialami turut melibatkan kerugian kepada rakyat dan negara.

Projek minyak dan gas Bulhanine, projek minyak dan gas Maersk

Oil Qatar (MOQ), projek pembinaan kapal MOQ, Maydan Mahzam di

Qatar dan projek janakuasa hidroelektrik Bakun merupakan empat

projek yang dikatakan menjadi punca utama menyumbang kepada

kerugian ini. Antara faktor penyebab adalah kelewatan dan

penanggungan kos yang berlebihan dalam beberapa projeksehingga menyebabkan Syarikat Sime Darby Berhad

mengumumkan kerugian sebanyak RM964 juta bagi suku kedua

tahun kewangan 2010. Sehubungan laporan kerugian tersebut,

SPRM telah melancarkan Ops Billion bagi menyiasat kes kerugian

Sime Darby Berhad dalam konteks kesalahan rasuah. Hasil

siasatan yang dilakukan telah membawa kepada penangkapan tiga

orang pegawai kanan Sime Darby Berhad. Tangkapan pertama

melibatkan Bekas Pengurus Kanan Kebolehan Marin, Sime Darby

Perkhidmatan Marin di Sime Darby Marine And Engineering Sdn.Bhd. atas dua kesalahan menerima wang rasuah berjumlah

RM200,000.00 daripada pemilik sebuah syarikat. Suapan tersebut

adalah sebagai balasan kerana membantu memperolehi kerja

membekal Derrick Lay Barge (DLB) dan dua Anchor Handling Tugs

Supply (AHTS) kepada Sime Darby Marine Sdn. Bhd. yang

keseluruhannya berjumlah USD134 juta. Pegawai tersebut juga

menerima wang rasuah sebanyak USD2,500 sebulan daripada

pemilik syarikat yang sama bermula Jun 2008 sehingga Februari

2010 dipercayai sebagai balasan membantu syarikat berkaitankontrak berkenaan. Ekoran daripada itu, bekas Pengurus Kanan

Kebolehan Marin, Sime Darby telah dihadapkan ke Mahkamah

Sesyen, Jalan Duta, Kuala Lumpur pada 21 Disember 2010 atas

satu pertuduhan menerima wang rasuah berjumlah RM200,000.00

sebagai upah mencadangkan syarikat tersebut kepada pihak Sime

Darby dalam mendapatkan kontrak pembinaan dan penjualan tiga

buah kapal tunda (barge) bernilai USD134.2 juta (RM467.9 juta) dan

telah didakwa mengikut Seksyen 11(a) Akta Pencegahan Rasuah

1997 yang boleh dihukum di bawah Seksyen 16 Akta yang sama.


29/30

KEJAYAAN SPRM

Tangkapan kedua pula melibatkan Pengurus Besar Kanan Bahagian

Pembangunan Perniagaan dan Pelaburan Projek Antarabangsa di

Bahagian yang sama atas dua kesalahan iaitu menerima rasuah

dalam bentuk cek berjumlah RM99,000.00 daripada seorang

kontraktor kerana membantu dengan pemberian maklumat harga

bidaan supaya syarikat kontraktor berkenaan memperoleh kerja-

kerja sub-kontraktor bagi kerja pembinaan yang bernilai

RM14,430,000.00 dan juga kerja sistem paip tembaga daripada

Sime Darby Engineering. Ekoran daripada itu, Pengurus Besar

Kanan Bahagian Pembangunan Perniagaan dan Pelaburan Projek

ntarabangsa tersebut telah dihadapkan ke Mahkamah Sesyen,

Shah Alam pada 6 Ogos 2010 atas dua pertuduhan iaitu secara

rasuah memperoleh suapan iaitu dua keping cek bernilai

RM50,000.00 dan RM49,000.00 daripada seorang kontraktor dan

menggunakan kedudukannya untuk mendapatkan keuntungan

secara langsung bagi dirinya dengan mendedahkan maklumat

harga anggaran bidaan tanpa kebenaran pihak pengurusan Sime

Darby Engineering Sdn. Bhd. dan telah didakwa mengikut Seksyen

11(a) Akta Pencegahan Rasuah 1997 yang boleh dihukum di bawah

Seksyen 16 Akta yang sama. Tangkapan ketiga pula melibatkan

Bekas Pengurus Besar Kanan Sime Darby Engineering atas dua

kesalahan iaitu menerima rasuah bayaran kelengkapan perabotberjumlah RM33,600.00 dan seutas jam tangan berjenama Rolex

yang berharga RM21,700.00 kerana membantu meluluskan dan

mempercepatkan tuntutan bayaran kemajuan berhubung Projek

Kumang dan Tangga Barat Cluster Development Projek Fasa 1 dan

Duplex Energy Sdn. Bhd. Ekoran daripada itu, Bekas Pengurus

Besar Kanan Sime Darby Engineering Sdn. Bhd. telah dihadapkan

ke Mahkamah Sesyen, Johor Bahru pada 3 Januari 2011 atas dua

pertuduhan dan telah didakwa mengikut Seksyen 11(a) Akta

Pencegahan Rasuah 1997 dan Seksyen 17(a) Akta SuruhanjayaPencegahan Rasuah Malaysia 2009. Atas inisiatif SPRM supaya

satu tindakan yang lebih menyeluruh dapat dilakukan dalam kes

ini, satu pasukan petugas yang terdiri daripada Jabatan Siasatan

Jenayah Komersil, Polis Diraja Malaysia, Suruhanjaya Sekuriti dan

Suruhanjaya Syarikat Malaysia telah dibentuk bagi menyiasat kes

ini di bawah bidang kuasa masing-masing.


30/30

Documents

Suruhanjaya Pencegahan Rasuah Malaysia