Marina Marcos Valadão

2009

UNITAUIPC II - Saúde Coletiva e Epidemiologia

Uma visão geral do processo de Implantação do SUS

(Leis Orgânicas, NOBs, NOAS, Pacto 2006)

Constituição de 1988

“A saúde é um direito fundamental do ser humano

devendo o Estado prover as condições indispensáveis ao seu pleno exercício.”

SUS

PÚBLICOESTATAL

SISTEMA PÚBLICO DE

SAÚDE

PRIVADO LUCRATIVO

PRIVADO NÃO

LUCRATIVO

O QUE É O SUS ?

O conjunto de ações e serviços de saúde, prestados por órgãos e instituições públicas federais, estaduais e municipais, da administração direta e indireta e das fundações mantidas pelo Poder Público.

A iniciativa privada poderá participar do Sistema

Único de Saúde (SUS), em caráter complementar

Deveres do EstadoFormulação e execução de políticas

econômicas e sociais que visem à redução de riscos de doenças e de outros agravos

Estabelecimento de condições que assegurem acesso universal e igualitário às ações e aos serviços para a sua promoção, proteção e recuperação.

O dever do Estado não exclui o das pessoas, da família, das empresas e da sociedade

LEIS ORGÂNICAS DA SAÚDE

8.080 de 19 de setembro de 1990 - dispõe sobre as condições para a organização e o funcionamento dos serviços

8142 de 28 de dezembro de 1990 - dispõe sobre a participação da comunidade e das transferências intergovernamentais de recursos financeiros na área da saúde

Objetivos do SUS

a identificação e divulgação dos fatores condicionantes e determinantes da saúde

formulação de política de saúde

assistência

Princípios e Diretrizes

Universalidade Integralidade de assistência Preservação da autonomia das pessoas na defesa

de sua integridade física e moral Igualdade da assistência Direito à informação sobre saúde /serviços Utilização da epidemiologia Participação da comunidade Descentralização político-administrativa, com

direção única em cada esfera de governo Capacidade de resolução

UNIVERSALIDADE

A saúde é um direito de cidadania de todas as pessoas e cabe ao Estado assegurar este direito

O acesso às ações e serviços deve ser garantido independentemente de sexo, raça, renda, ocupação, ou outras características sociais ou pessoais.

EQUIDADE

É a igualdade na diferença e, portanto, significa tratar desigualmente os desiguais. (identificando necessidades específicas a determinadas pessoas ou grupos sociais, compensando desvantagens etc)

INTEGRALIDADE

A pessoa deve ser considerada como um todo, considerando-se o conjunto de suas necessidades, em seu contexto social.

Articulação das ações de promoção, prevenção, tratamento e reabilitação

Articulação com outras políticas públicas (intersetorial)

Acesso a todos os niveis de atenção.

NORMAS OPERACIONAIS

NOB-SUS 01/91

- Normatiza o SIH/SUS e o SAI/SUS – estados e municípios têm caráter de prestadores de serviços

NOB-SUS 01/92

NOB-SUS 01/93

- Tipos de Gestão: incipiente, parcial e semi-plena

- Transferências fundo a fundo

- Comissões Intergestores Bipartite e Tripartite

NORMAS OPERACIONAIS (cont.)

NOB-SUS 01/96- Tipos de gestão: Plena da Atenção Básica e Plena

do Sistema Municipal- Piso da Atenção Básica (PAB) e Teto Financeiro de

Assistência- Programação Pactuada Integrada (PPI)

NOAS 01/2001 e 01/2002- Tipos de gestão: Plena da Atenção Básica Ampliada e Plena

do Sistema Municipal- Elaboração do PDR - Plano Diretor de Regionalização

PACTO 2006

Pacto pela Vida – compromisso em torno de prioridades, com estabelecimento anual de objetivos e metas de cada município, estado e da federação.

Pacto em Defesa do SUS – política de Estado, Carta dos direitos dos usuários do SUS

Pacto de Gestão – articulação solidária, financiamento tripartite, colegiados de gestão regional

EMENDA CONSTITUCIONAL 29/2000

ASSEGURA PERCENTUAIS MÍNIMOS A SEREM APLICADOS PELOS MUNICÍPIOS, ESTADOS E UNIÃO

UNIÃO: ACRÉSCIMO DE 5% AO ORÇAMENTO EXECUTADO DE 1999

ESTADOS: 12% ATÉ 2004 MUNICÍPIOS: 15% ATÉ 2004

Importância da regulamentação

Algumas fontes de consulta

Revista Ciência & Saúde Coletiva,6(2);269-291, 2001. Revista Ciência & Saúde Coletiva,12(2) março/abril

2007. Conselho Nacional de Saúde – Desenvolvimento do

Sistema Nacional de Saúde no Brasil: avanços, desafios e reafirmação de Princípios e Diretrizes. Saúde em Debate, Rio de Janeiro, v.26, n. 62, 295-310. set/dez. 2002.

www.conselhosaude.gov.br www.conasems.gov.br www.saude.gov.br