72
mr. sc. Melita Buljan Carinska uprava Sektor za carinski sustav i postupke

Sustav kontrole uvoza ics

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Sustav kontrole uvoza   ics

mr. sc. Melita Buljan

Carinska uprava Sektor za carinski sustav i postupke

Page 2: Sustav kontrole uvoza   ics

Sadržaj� Što je ICS

� Cilj i svrha

� Posebnosti ICS-a

� Zakonski okvir

� Poslovni proces ICS-a

� Primjeri i statistički podaci

� Integracija s drugim sustavima

ICS 9. svibnja 2013.

Page 3: Sustav kontrole uvoza   ics

Što je ICS?� ICS (Import Control System) – Sustav kontrole uvoza,

trenutno u fazi 1� Podnošenje ulazne sigurnosne skraćene deklaracije

� Jedan od transeuropskih carinskih sustava (kao i NCTS) u okviru programa e-Carine

� U budućnosti � integracija ICS-a i HRAIS

ICS 9. svibnja 2013.

Page 4: Sustav kontrole uvoza   ics

Struktura AISStruktura AISStruktura AISStruktura AIS----aaaa

ICS 9. svibnja 2013.

Page 5: Sustav kontrole uvoza   ics

Cilj i svrha ICS-a� računalno povezivanje između ZČ

� međusobni prijenos podataka

� primjena sigurnosno-zaštitnih mjera na temelju zajedničke sigurnosne analize rizika

� omogućava se brži protok roba na ulazu u EU

� omogućiti ranije otkrivanje i sprječavanje mogućih prijetnji zdravlju i sigurnosti građana EU

� zabrana ulaska pošiljke na područje EU

ICS 9. svibnja 2013.

Page 6: Sustav kontrole uvoza   ics

Uloga carinske službe u svijetu� potreba za povećanjem razine sigurnosti u međunarodnoj

trgovini

� nova uloga carinske službe� sigurnost i zaštita društva

� olakšavanje zakonite trgovine/nesmetano kretanje

ICS 9. svibnja 2013.

Page 7: Sustav kontrole uvoza   ics

Primjena sigurnosnih mjera� „nova“ uloga carinske službe u ZČ

� borba protiv svih oblika međunarodnog i prekograničnog kriminaliteta

� Svrha primjene je da se carinskoj službi omogući da u primjerenom roku izvrši sigurnosne provjere i analizu rizika uz istovremeno osiguranje nesmetanog odvijanja prekograničnog robnog prometa te brze i učinkovite provedbe carinskih formalnosti

ICS 9. svibnja 2013.

Page 8: Sustav kontrole uvoza   ics

Definicija sigurnosti i zaštite (S&S)Sigurnost� rizik ili prijetnje koje mogu utjecati na sigurnost (pošiljke koje

sadrže oružje, eksplozive, robu dvojne namjene, biološke, kemijske i radiološko-nuklearne materije)

� Ova kategorija uključuje bilo kakvu robu, komponente ili materijale koji su moguće krivo deklarirani ili se prevoze pod sumnjivim okolnostima te mogu predstavljati prijetnju sigurnosti građana EU

� Primjer su materijali koji se mogu iskoristiti za izradu bombi ili roba koja se može povezati s terorističkim aktivnostima ili organiziranim kriminalom

ICS 9. svibnja 2013.

Page 9: Sustav kontrole uvoza   ics

Definicija sigurnosti i zaštite (S&S)Zaštita� ozbiljne prijetnje zdravlju i dobrobiti građana i okoliša

EU� Uključuje sprječavanje širenja bolesti ili prometa

zaraženom, odnosno zagađenom robom, kancerogenim tvarima i drugim opasnim materijama kao što su narkotici, krivotvorene marke lijekova, hrane i pića, te ostali proizvodi za osobnu uporabu sumnjivog porijekla

ICS 9. svibnja 2013.

Page 10: Sustav kontrole uvoza   ics

Zakonske odredbe� Carinski zakonik Zajednice

� Članci 36.a do 36.c

� Izlazna SD -članci 182.a do 182.d – u okviru ECS-a

� Uredba za provedbu Carinskog zakonika Zajednice� Članci 181.b do 184.g

� PRILOG 30.A

� Izlazna SD –članci 592.a do 592.g i 842.a do 842.f - u okviru ECS-a

ICS 9. svibnja 2013.

Page 11: Sustav kontrole uvoza   ics

Sadašnji propisi RH� Članci 49.a do 49.c CZ

� Članci 94. do 95.g Uredbe za provedbu CZ

� Pravilnik o posebnostima provedbe carinskog postupanja pri podnošenju ulazne i izlazne sigurnosne skraćene deklaracije

� Predviđaju USSD

� Bez primjene u RH

ICS 9. svibnja 2013.

Page 12: Sustav kontrole uvoza   ics

ICS projekt CU� Početak - studeni 2011. godine

� Primjena – 1.7.2013.

� Cilj projekta je izgradnja nacionalne aplikacije za kontrolu uvoza (NICA – National Import Control Application)

� Povezivanje sa SAR

ICS 9. svibnja 2013.

Page 13: Sustav kontrole uvoza   ics

Posebnosti ICS-a� Do sada nije bio primijenjen

� U EU je obavezan od 01.07.2011.

� Iako u nazivu ima riječ ‘uvoz’, ustvari se radi o sustavukoji se koristi samo za nadzor i provođenje sigurnosno-zaštitnih (Safety and Security – S&S) mjera nad robom koja ulazi na teritorij EU, te određuje

ODOBRENJE ILI ZABRANU ULASKA

ICS 9. svibnja 2013.

Page 14: Sustav kontrole uvoza   ics

Što obuhvaća ICS� Podnošenje ulazne skraćene deklaracije

� Engl. naziv – ENS

� USSD – ulazna sigurnosna skraćena deklaracija

� Izlazne skraćene deklaracije� U okviru izvozne deklaracije

� ECS projekt

ICS 9. svibnja 2013.

Page 15: Sustav kontrole uvoza   ics

� Podnosi se:� PRIJE UNOSA u carinsko područje EU� ELEKTRONIČKIM PUTEM� U propisanim rokovima � Izuzetak

� Može u okviru NCTS deklaracije� NEMA OBVEZE podnošenja posebne ulazne skraćene

deklaracije� Sigurnosni podaci se unose u okviru NCTS deklaracije

ICS 9. svibnja 2013.

Page 16: Sustav kontrole uvoza   ics

Tko podnosi USD� Osoba koja unosi robu u carinsko područje EU ili koja

preuzima odgovornost za prijevoz robe� u pravilu PRIJEVOZNIK, odnosno osoba koja upravlja

aktivnim prijevoznim sredstvom na kojem se roba unosi u carinsko područje EU

� Može podnijeti i � ZASTUPNIK navedene osobe (ovlašteni otpremnici,

odnosno otpremničke tvrtke/društva)

� Svaka osoba koja podnosi ili omogući podnošenje robe CA

ICS 9. svibnja 2013.

Page 17: Sustav kontrole uvoza   ics

Mjesto podnošenja� USD podnosi se ulaznom carinskom uredu

� Prije unošenja robe u propisanim rokovima

� Podnošenje elektronički� Podatak o carinskom uredu gdje će roba biti unesena na carinsko

područje EU

ICS 9. svibnja 2013.

Page 18: Sustav kontrole uvoza   ics

Kada se NE podnosi � Za sljedeću robu se ne podnosi USD

� Električnu energiju,

� Robu koja se unosi cjevovodima,

� Pisma, razglednice i tiskovine, uključujući i one na elektroničkim medijima,

� Roba koja se kreće u okviru pravila Konvencije Svjetske poštanske unije,

� Roba u putnikovoj osobnoj prtljazi,

� Roba za koju je dopušteno podnošenje usmene carinske deklaracije ili drugim radnjama,

ICS 9. svibnja 2013.

Page 19: Sustav kontrole uvoza   ics

Kada se NE podnosi (2)� Za sljedeću robu se ne podnosi USD

� Robu obuhvaćenu ATA i CPD karnetima,

� Roba koja se kreće pod pokrićem obrasca 302

� Robu koja se prevozi na plovilima redovnih brodarskih prijevoza

� Robu koja je oslobođenja plaćanja davanja temeljem Bečke konvencije

� Oružje i vojna oprema radi uporabe od strane vojnih tijela

� Roba unesena na carinskom područje EU izravno iz platformi za bušenje ili pridobivanje ili turbina na vjetar

� Roba čija intrizična vrijednost nije veća od 22 EUR-a� AR na temelju informacija gospodarskih subjekata

ICS 9. svibnja 2013.

Page 20: Sustav kontrole uvoza   ics

Rokovi podnošenja� Pomorski promet

� 24 sata prije utovara u otpremnoj luci za teret u spremnicima

� 4 sata prije dolaska u prvu luku EU za teret u rasutom stanju/generalni teret

� Cestovnipromet� Najmanje 1 sat prije dolaska u ulazni carinski ured

ICS 9. svibnja 2013.

Page 21: Sustav kontrole uvoza   ics

Rokovi podnošenja (2)� Zračni promet

� Najmanje do trenutka stvarnog polijetanja zrakoplova za kratke letove (traju manje od 4 sata)

� Najmanje 4 sata prije dolaska u prvu zračnu luku EU za duge letove

� Željeznički i rije čni promet� Najmanje 2 sata prije dolaska u ulazni carinski ured EU

ICS 9. svibnja 2013.

Page 22: Sustav kontrole uvoza   ics

Protek roka podnošenja USD� USD se mora odmah podnijeti

� Moguće prekršajne sankcije� Ne primjenjuju ZČ

� Propisuje Zakon o provedbi carinskih propisa EU

ICS 9. svibnja 2013.

Page 23: Sustav kontrole uvoza   ics

Postupanje ulaznog CU� Primitak USD

� Provođenje sigurnosne analize rizika� Moguća kontrola robe u smislu sigurnosne zaštite

� Nacionalna analiza rizika provodi se kod zahtijevanja carinskog postupka

� Odluka o dozvoli/zabrani ulaska robe

ICS 9. svibnja 2013.

Page 24: Sustav kontrole uvoza   ics

Rezultati sigurnosne AR� 0 (nula) – nema rizika, puštanje robe

� A – maksimalan rizik, podnositelj dobiva poruku o zabrani utovara

� B – visok rizik, potrebno izvršiti kontrolu u CU prvog ulaza

� C – srednji rizik, proslijediti CU naknadnog ulaza

� N – rezultat nacionalne analize rzika

� Z – nedostupnost sustava AR

ICS 9. svibnja 2013.

Page 25: Sustav kontrole uvoza   ics

Podaci USD� Sukladno podacima navedenim u Prilogu 30.A Uredbe� Ovisno o vrstama prometa� Oznaka X označava obvezu popunjavanja podataka na

nivou stavke deklaracije� Oznaka Y označava obvezu popunjavanja podataka na

nivou glave/zaglavlja deklaracije� Oznaka Z označava obvezu popunjavanja podataka na

razini izvještaja o prijevozu

� Manje podataka za AEO

ICS 9. svibnja 2013.

Page 26: Sustav kontrole uvoza   ics

ICS 9. svibnja 2013.

Broj stavki Y

Jedinstveni referentni broj pošiljke X/Y

Broj prijevozne isprave X/Y

Pošiljatelj X/Y

Osoba koja podnosi skraćenu deklaraciju Y

Primatelj X/Y

Prijevoznik Z

Identitet i nac. aktivnog prij. sred. koje prelazi granicu Z

Oznaka prvog mjesta dolaska Z

Datum i vrijeme dolaska na prvo mjesto dolaska na carin. pod. Z

Oznake zemalja, preko kojih se obavlja prijevoz Y

Vrsta prometa na granici Z

Mjesto utovara X/Y

Oznaka mjesta istovara X/Y

Page 27: Sustav kontrole uvoza   ics

ICS 9. svibnja 2013.

Opis robe X

Oznaka vrste paketa X

Broj paketa X

Identifikacijski broj opreme ako je u spremnicima X/Y

Broj stavki X

Oznaka robe X

Bruto masa (kg) X/Y

Oznaka načina plaćanja prijevoznih naknada X/Y

Oznaka UN-a za opasnu robu X

Broj pečata X/Y

Datum deklaracije Y

Potpis/ovjera Y

Drugi pokazatelj posebnih okolnosti Y

Page 28: Sustav kontrole uvoza   ics

Poslovni proces ICS� Faze poslovnog procesa:

� Prije dolaska robe� Podnošenje USD CU prvog ulaza – gdje će roba biti unesena u

carinsko područje

� Prihvat USD (ispravno popunjena, sadrži sve podatke koji su obavezni – u protivnom se deklaracija odbija)

� Carinska služba provodi sigurnosnu analizu rizika � Moguća zabrana utovara robe na brod

� Završava se do dolaska robe (za kontejnere – 24 sata)

ICS 9. svibnja 2013.

Page 29: Sustav kontrole uvoza   ics

ICS 9. svibnja 2013.

Provjera ispravnosti USD

PRIHVAT USD (MRN)

CU prvog ulaza –gdje će roba biti unesena

Provodi se sigurnosna AR

Završava prije dolaska robe

Podnošenje USD

Podnositelj USD IS CU

Poruka o prihvatu/odbijanju

obavijest o kontroli

1. ne smije se utovariti2. podnositelj ima AEO status

Page 30: Sustav kontrole uvoza   ics

Poslovni proces ICS (2)� Faze poslovnog procesa:

� Nakon dolaska prijevoznog sredstva/robe � Podnosi se obavijest o dolasku

� Prijevoznik ili njegov predstavnik

� Prihvat obavijesti o dolasku(ispravno popunjena, sadrži sve podatke koji su obavezni – u protivnom se obavijest odbija)

� Carinska služba može provesti kontrolu

� Odluka o dozvoli / zabrani unosa

ICS 9. svibnja 2013.

Page 31: Sustav kontrole uvoza   ics

ICS 9. svibnja 2013.

Provjera ispravnosti obavijesti

PRIHVAT obavijesti(MRN)

CU prvog ulaza –gdje je roba unesenai kojoj je bila podnesena USD

Odluka

Podnošenje Obavijesti o dolasku robe

Prijevoznik ili njegovzastupnik

IS CU

Poruka o prihvatu/odbijanju

Dopušten ulaz

Odbijen ulaz

CP

KONTROLA(fizička,

dokumentarna)

Page 32: Sustav kontrole uvoza   ics

CA naknadnog ulaza� pomorski i zračni promet, kada plovilo/zrakoplov pristaje

u više luka na području EU gdje se roba istovaruje

� Postupak kod CA prvog ulaza (prva luka u EU) � Podnosi se USD

� Ona provodi sigurnosnu AR

� Ako je određen srednji rizik (oznaka C) (dio) pošiljka se ne treba pregledati u CA prvog ulaza već se prosljeđuje CA naknadnog (sljedećim lukama u EU)

� Postupak kod CA naknadnog ulaza� Donosi odluku o dozvoli ili zabrani ulaza

ICS 9. svibnja 2013.

Page 33: Sustav kontrole uvoza   ics

ICS 9. svibnja 2013.

Postupak kod CA prvog ulaza

Podnosi se USD Prva luka u EU

CA prvog ulaza

Prihvaća USD, provodi sigurnosnu AR, odlučuje o dozvoli unosa/zabrani

Međutim ako nije rizična pošiljka, a ista će biti istovarena u sljedećoj luci u EU

CA naknadnog ulaza

Druga luka u EU, gdje će biti ISTOVAR

robe

Page 34: Sustav kontrole uvoza   ics

ICS 9. svibnja 2013.

Provjera ispravnosti obavijesti

PRIHVAT obavijesti(MRN)

CU naknadnog ulaza –gdje se roba istovaruje

Odluka

Podnošenje Obavijesti o dolasku robe

Postupak kod CA naknadnog ulaza

Poruka o prihvatu/odbijanju

Dopušten ulaz

Odbijen ulaz

CP

KONTROLA(fizička,

dokumentarna)

Page 35: Sustav kontrole uvoza   ics

Izmjene podataka USD� Potrebno podnijeti zahtjev za izmjenom podataka u obliku

IE poruke (IE313)� Može podnijeti samo osoba koja je i podnijela USD

� Podnošenje CU prvog ulaza kojem je podnesena i USD

� Samo dok je USD u odgovarajućem statusu

� Sadrži sve podatke USD (sa uključenim izmjenama)

� Prihvaća se zahtjev (IE304)

� Odbija se zahtjev (IE305)

ICS 9. svibnja 2013.

Page 36: Sustav kontrole uvoza   ics

Preusmjeravanje pošiljke� Kada prijevozno sredstvo neće doći do CA prvog ulaza

koja je bila naznačena u USD, već u neku drugu CA (ZČ)

� Gospodarstvenik podnosi zahtjev za preusmjerenjem CA prvog ulaza

� prihvat/odbijanje zahtjeva

� Prosljeđivanje USD CA stvarnog prvog ulaza ako je prihvaćen zahtjev� CA stvarnog ulaza preuzima ulogu CA prvog ulaza

� Podnošenje obavijesti o dolasku robe, odluka o zabrani/dozvoli unosa

ICS 9. svibnja 2013.

Page 37: Sustav kontrole uvoza   ics

Podaci u zahtjevu za preusmjerenjem� MRN broj USD

� Broj stavke robe

� Oznaka prvog mjesta ulaza (deklarirana CA prvog ulaza)

� Oznaka stvarnog mjesta prvog ulaza (stvarna CA prvog ulaza)

� Vrsta prometa na granici

� Identifikacija prijevoznog sredstva koje prelazi granicu

� Datum i vrijeme dolaska

� Oznaka zemlje deklarirane prve CA ulaza

� Osoba koja zahtijeva preusmjerenjem

ICS 9. svibnja 2013.

Page 38: Sustav kontrole uvoza   ics

ICS 9. svibnja 2013.

Podnesena USD

Prva luka u EU gdje je plovilo/zrakoplov

trebao stići

CA prvog ulaza

CA stvarnog prvog ulaza

Druga luka u EU, gdje će STVARNO stići prijevozno sredstvo

Zahtjev za preusmjerenjem

Prihvat / odbijanje zahtjeva

Page 39: Sustav kontrole uvoza   ics

Specifičnosti cestovnog prometa� Nema obavijesti o dolasku robe od strane

gospodarstvenika

� Evidentiranje dolaska robe vrši sam carinski službenik na graničnom prijelazu

ICS 9. svibnja 2013.

Page 40: Sustav kontrole uvoza   ics

Obveze gospodarstvenika� Kod podnošenja USD

� USD podnijeti u propisanom roku

� Istu popuniti sa svim podacima koji su propisani Prilogom 30.A

� Poslati zahtjev za preusmjerenjemako deklarirana CA prvog ulaza nije i stvarna

9. svibnja 2013.

Page 41: Sustav kontrole uvoza   ics

Obveze carinske službe kod podnošenja USD� Provesti sigurnosnu AR - utvrditi da li postoji sigurnosno

zaštitni rizik koji se odnosi na moguću prijetnju sigurnosti ili zdravlju građana EU

� Obavijesti podnositelja ako je odluka o neukrcavanju ‘No load’ (u slučaju pomorskog prijevoza kontejnera)

� Utvrditi mjesto i vrstu kontrola, u slučaju velikog rizika to je prvo mjesto ulaska, u suprotnom to je mjesto istovara robe

� Poslati poruku drugoj zemlji članici vezano uz analizu rizika, ako je istovar u toj zemlji članici

� Poslati USD ako je podnesen i prihvaćen zahtjev za preusmjerenjem

ICS 9. svibnja 2013.

Page 42: Sustav kontrole uvoza   ics

Obveze gospodarstvenika kod dolaska robe

� Dostaviti elektroničku obavijest o dolasku – podaci iz brodskog ili zračnog manifesta (u cestovnom prometu nema obavijesti)

� Istovariti robu za koju se zahtjeva kontrola na mjestu prvog ulaza (šifra analize rizika ‘B’), bez obzira na to je li namijenjena istovaru na nekom drugom mjestu ili luci

� Nakon što je robi dozvoljen ulaz, zahtijevati stavljanje robe u sljedeći carinski postupak ili postupanje

ICS 9. svibnja 2013.

Page 43: Sustav kontrole uvoza   ics

Obveze carinske službekod dolaska robe

� Provesti kontrole prema rezultatima sigurnosne AR analize rizika

� Dozvoliti ili zabraniti ulaz robe na teritorij EU

� Omogućiti stavljanje robe u idući postupak (privremeni smještaj, carinjenje, provoz…)

ICS 9. svibnja 2013.

Page 44: Sustav kontrole uvoza   ics

Kada će biti podnesena USD� Za robu u pomorskom i zračnom prometu

� Prva luka u EU je jedna od hrvatskih luka

� Luke naknadnog ulaza

� Za robu u cestovnom prometu� U pravilu se podnosi u okviru NCTS

� Kada je uvozno carinjenje na graničnom prijelazu

� Kod primjene pojednostavnjenog postupka na temelju komercijalne isprave

ICS 9. svibnja 2013.

Page 45: Sustav kontrole uvoza   ics

Kretanje robe preko NEUM-a

� Roba Zajednice

� Roba koja nema status robe Zajednice

� NE MOGU žive životinje

16.5.2013 Ca Osijek 45

Page 46: Sustav kontrole uvoza   ics

Kretanje domaće robe� Podnošenjem T2L isprave

� Navedena vrijednost robe

� Do 10.000 EUR-a bez podnošenja sigurnosnih deklaracija

� Preko 10.000 EUR-a uz podnošenje sigurnosnih deklaracija

� Uz korištenje provoznog postupka T2

� Roba koja podliježe veterinarskom nadzoru –OBAVEZNO PLOMBIRANJE

16.5.2013 Ca Osijek 46

Page 47: Sustav kontrole uvoza   ics

Kretanje strane robe

� Robe koja nema status robe Zajednice

� Uz korištenje provoznog postupka i podnošenja sigurnosnih podataka u okviru provozne deklaracije (NCTS)

16.5.2013 Ca Osijek 47

Page 48: Sustav kontrole uvoza   ics

Rezervni postupak� Rezervni postupak koristi se u slučaju nedostupnosti

odnosno kvara:� Informacijskog sustava Carinske službe

� IT sustava gospodarstvenika

� Mreže između gospodarstvenika i carine

� Rezervni postupak pokreće se jedino u slučaju očekivanja dugotrajne nedostupnosti i tek kada su iscrpljene sve ostale mogućnosti

� Odobrava carinska služba

ICS 9. svibnja 2013.

Page 49: Sustav kontrole uvoza   ics

Nedostupnost IT sustava gospodarstvenika� U slučaju nedostupnosti ili kvara IT sustava i aplikacije

gospodarstvenika, USD je moguće podnijeti korištenjem usluga nekog drugog zastupnika (drugog otpremnika)

� U iznimnim slučajevima kao posljednje sredstvomoguće je podnošenje papirnatih obrazacasigurnosne skraćene deklaracije (SSD) s podacima o robi� Samo ako to odobri carinska služba

� Komunikacija s helpdeskom Carinske uprave

ICS 9. svibnja 2013.

Page 50: Sustav kontrole uvoza   ics

Sigurnosna skraćena deklaracija (SSD)- Dio 1

Dio1 (Zaglavlje)

� Uključuje informacije koje se odnose na zaglavljedeklaracije

� Ovi podaci označeni su s‘Y’ ili ‘Z’ u dodatku 30A

� Sadrži polja S07, S10, S11, S11/2, S12, S13, S22, S32, 1, 3, 5, 7, 21, 25, 29 i 30 kao i polje MRN

MRN

Carrier (S07) No Other SCI (S32)

Forms (3) Items (5) Issuing date:

Customs office:

Reference number (7)

Identity and nationality of active means of transport crossing the border (21) Countr(ies) of routing codes (S13)

Mode of tpt Conveyance reference number (S10) Date/time arr.1st place cust.Terr. (S12)

Office of exit (29) Location of goods (30) First place arr. cde (S11) Shipping marks (S22)

Offices of subsequent entry (S11/2)

Consignee (security) (S06) No Notify party (S08) No

Consignor (security) (S04) No Place of loading (S17) Place of unloading (S18)

Unique consignment/transport reference Nr (S02-03)

Container numbers (31/3) Seal Number (S28) Gross mass (kg) (35)

T.C.M.paym.cde (S29)

Consignee (security) (S06) No Notify party (S08) No

Consignor (security) (S04) No Place of loading (S17) Place of unloading (S18)

Unique consignment/transport reference Nr (S02-03)

Container numbers (31/3) Seal Number (S28) Gross mass (kg) (35)

T.C.M.paym.cde (S29)

No/kind pack./pces, marks and numbers of packages (31/1) Identity and nationality of active means of transport crossing the border (21)

Special mentions (44/2)

Description of goods (31/2) Commodity Code (33)

UNDG (S27)

32 Item No 001 Person lodging the exit/entry sum. Dec. (S05) No Place and date:

Representative of Pers.lodging sum.Dec. (S05a) No Signature and name:

DECLARATION TYPE (1)EUROPEAN COMMUNITY

001

SE

CU

RIT

Y A

ND

SA

FE

TY

DO

CU

ME

NT (25)

ICS 9. svibnja 2013.

Page 51: Sustav kontrole uvoza   ics

Sigurnosna skraćena deklaracija (SSD)- Dio 2

Dio 2 (Zaglavlje)

� Uključuje informacije koje se mogu nalaziti na razini glave ili stavkedeklaracije

� Ovi podaci označeni su s‘X’/‘Y’ u dodatku 30A

� Ako se podatak odnosi na sve stavke navodi se ovdje, a ako je različit za pojedine stavke navodi se tamo

� Sadrži polja S02-03, S04, S06, S08, S17, S18, S28, S29, 31/3 i 35

ICS 9. svibnja 2013.

MRN

Carrier (S07) No Other SCI (S32)

Forms (3) Items (5) Issuing date:

Customs office:

Reference number (7)

Identity and nationality of active means of transport crossing the border (21) Countr(ies) of routing codes (S13)

Mode of tpt Conveyance reference number (S10) Date/time arr.1st place cust.Terr. (S12)

Office of exit (29) Location of goods (30) First place arr. cde (S11) Shipping marks (S22)

Offices of subsequent entry (S11/2)

Consignee (security) (S06) No Notify party (S08) No

Consignor (security) (S04) No Place of loading (S17) Place of unloading (S18)

Unique consignment/transport reference Nr (S02-03)

Container numbers (31/3) Seal Number (S28) Gross mass (kg) (35)

T.C.M.paym.cde (S29)

Consignee (security) (S06) No Notify party (S08) No

Consignor (security) (S04) No Place of loading (S17) Place of unloading (S18)

Unique consignment/transport reference Nr (S02-03)

Container numbers (31/3) Seal Number (S28) Gross mass (kg) (35)

T.C.M.paym.cde (S29)

No/kind pack./pces, marks and numbers of packages (31/1) Identity and nationality of active means of transport crossing the border (21)

Special mentions (44/2)

Description of goods (31/2) Commodity Code (33)

UNDG (S27)

32 Item No 001 Person lodging the exit/entry sum. Dec. (S05) No Place and date:

Representative of Pers.lodging sum.Dec. (S05a) No Signature and name:

DECLARATION TYPE (1)EUROPEAN COMMUNITY

001

SE

CU

RIT

Y A

ND

SA

FE

TY

DO

CU

ME

NT (25)

Page 52: Sustav kontrole uvoza   ics

Dio 3 (Stavka)

� Uključuje sve nužne informacije na razini stavke

� Ovi podaci označeni su s‘X’ u dodatku 30A

� Tu su navedeni podaci koji se odnose isključivo na stavku zajedno sa svim eventualnim podacima iz dijela 2

� Sadrži polja S02-03, S04, S06, S08, S17, S18, S27, S28, S29, 21, 31/1, 31/2, 31/3, 32, 33, 35 i44/2

ICS 9. svibnja 2013.

MRN

Carrier (S07) No Other SCI (S32)

Forms (3) Items (5) Issuing date:

Customs office:

Reference number (7)

Identity and nationality of active means of transport crossing the border (21) Countr(ies) of routing codes (S13)

Mode of tpt Conveyance reference number (S10) Date/time arr.1st place cust.Terr. (S12)

Office of exit (29) Location of goods (30) First place arr. cde (S11) Shipping marks (S22)

Offices of subsequent entry (S11/2)

Consignee (security) (S06) No Notify party (S08) No

Consignor (security) (S04) No Place of loading (S17) Place of unloading (S18)

Unique consignment/transport reference Nr (S02-03)

Container numbers (31/3) Seal Number (S28) Gross mass (kg) (35)

T.C.M.paym.cde (S29)

Consignee (security) (S06) No Notify party (S08) No

Consignor (security) (S04) No Place of loading (S17) Place of unloading (S18)

Unique consignment/transport reference Nr (S02-03)

Container numbers (31/3) Seal Number (S28) Gross mass (kg) (35)

T.C.M.paym.cde (S29)

No/kind pack./pces, marks and numbers of packages (31/1) Identity and nationality of active means of transport crossing the border (21)

Special mentions (44/2)

Description of goods (31/2) Commodity Code (33)

UNDG (S27)

32 Item No 001 Person lodging the exit/entry sum. Dec. (S05) No Place and date:

Representative of Pers.lodging sum.Dec. (S05a) No Signature and name:

DECLARATION TYPE (1)EUROPEAN COMMUNITY

001

SE

CU

RIT

Y A

ND

SA

FE

TY

DO

CU

ME

NT (25)

Page 53: Sustav kontrole uvoza   ics

ICS 9. svibnja 2013.

MRN

Carrier (S07) No Other SCI (S32)

Forms (3) Items (5) Issuing date:

Customs office:

Reference number (7)

Identity and nationality of active means of transport crossing the border (21) Countr(ies) of routing codes (S13)

Mode of tpt Conveyance reference number (S10) Date/time arr.1st place cust.Terr. (S12)

Office of exit (29) Location of goods (30) First place arr. cde (S11) Shipping marks (S22)

Offices of subsequent entry (S11/2)

Consignee (security) (S06) No Notify party (S08) No

Consignor (security) (S04) No Place of loading (S17) Place of unloading (S18)

Unique consignment/transport reference Nr (S02-03)

Container numbers (31/3) Seal Number (S28) Gross mass (kg) (35)

T.C.M.paym.cde (S29)

Consignee (security) (S06) No Notify party (S08) No

Consignor (security) (S04) No Place of loading (S17) Place of unloading (S18)

Unique consignment/transport reference Nr (S02-03)

Container numbers (31/3) Seal Number (S28) Gross mass (kg) (35)

T.C.M.paym.cde (S29)

No/kind pack./pces, marks and numbers of packages (31/1) Identity and nationality of active means of transport crossing the border (21)

Special mentions (44/2)

Description of goods (31/2) Commodity Code (33)

UNDG (S27)

32 Item No 001 Person lodging the exit/entry sum. Dec. (S05) No Place and date:

Representative of Pers.lodging sum.Dec. (S05a) No Signature and name:

DECLARATION TYPE (1)EUROPEAN COMMUNITY

001

SE

CU

RIT

Y A

ND

SA

FE

TY

DO

CU

ME

NT (25)

Dio 4 (Zaglavlje)� Standardno proširenje zaglavlja s

informacijama o “Mjestu i datumu", “Potpisu i imenu" kao i identifikaciji podnositelja USSD

� Sadrži polja S05 i S05a

Dakle, dijelovi 1, 2 i 4 zajedno čine zaglavlje obrasca, dok dio 3 predstavlja prvu stavku

Page 54: Sustav kontrole uvoza   ics

� Izgled obrasca propisan je dodatkom 45j CCIP

� Sadrži informacije zaglavlja koje ga povezuju s odgovarajućim USSD

� Sadrži podatke o dvije robne stavke

ICS 9. svibnja 2013.

MRN

Other SCI (S32)

Forms (3) Issuing date:

Customs office:

Consignee (security) (S06) No Notify party (S08) No

Consignor (security) (S04) No Place of loading (S17) Place of unloading (S18)

Unique consignment/transport reference Nr (S02-03)

Container numbers (31/3) Seal Number (S28) Gross mass (kg) (35)

T.C.M.paym.cde (S29)

No/kind pack./pces, marks and numbers of packages (31/1) Identity and nationality of active means of transport crossing the border (21)

Special mentions (44/2)

Description of goods (31/2) Commodity Code (33)

UNDG (S27)

32 Item No

Consignee (security) (S06) No Notify party (S08) No

Consignor (security) (S04) No Place of loading (S17) Place of unloading (S18)

Unique consignment/transport reference Nr (S02-03)

Container numbers (31/3) Seal Number (S28) Gross mass (kg) (35)

T.C.M.paym.cde (S29)

No/kind pack./pces, marks and numbers of packages (31/1) Identity and nationality of active means of transport crossing the border (21)

Special mentions (44/2)

Description of goods (31/2) Commodity Code (33)

UNDG (S27)

32 Item No

SECURITY AND SAFETY LIST OF ITEMS

EUROPEAN COMMUNITY DECLARATION TYPE (1)

BIS

Page 55: Sustav kontrole uvoza   ics

Zračni promet, let Skoplje - Zagreb OU 367 (let na kratkim linijama < 4h) koji obavlja kompanija Croatia Airlines

Prije dolaska prijevoznog sredstva:

� Prijevoznik ili njegov zastupnik (otpremnik) podnosi USD na Zračnoj luci Zagreb (mjesto ulaska na teritorij EU) najkasnije u trenutku polijetanja aviona u Skoplju

� Carina prihvaća USD i Šalje MRN -a (Movement Reference Number) otpremniku te provodi sigurnosnu AR

ICS 9. svibnja 2013.

Page 56: Sustav kontrole uvoza   ics

Po dolasku zrakoplova OU367:

� Croatia airlines ili njegov zastupnik obavještava carinu o dolasku prijevoznog sredstva elektroničkim putem kroz G2B sustav

� Carina obavještava o eventualnoj kontroli robe u slučaju da je potrebna te nakon završetka postupka izdaje odobrenje ili zabranu istovara robe

ICS 9. svibnja 2013.

Page 57: Sustav kontrole uvoza   ics

Cestovni prijevoz iz Beograda, odredište Zagreb, ali se roba uvozno carini na graničnom prijelazu Bajakovo (puštanje u slobodni promet na robno-graničnoj ispostavi)

� Prijevoznik ili njegov zastupnik šalje USD najmanje 1h prije dolaska na ulaznu ispostavu u EU (Bajakovo)

� Provodi se sigurnosna AR

� Nakon dozvole unosa, podnosi se uvozna carinska deklaracija

� Roba se do Zagreb kreće kao domaća roba – roba koja ima status robe Zajednice

ICS 9. svibnja 2013.

Page 58: Sustav kontrole uvoza   ics

Cestovni prijevoz iz Beograda, odredište Zagreb (stavljanje robe u slobodan promet u Hrvatskoj)

� USD se podnosi u okviru NCTS deklaracije, otpremnik podnosi provoznu deklaraciju u NCTS sustav uz korištenje sigurnosnih podataka i poštovanje roka za podnošenje od najmanje 1h prije dolaska kamiona na granicu

� Na NCTS deklaraciji provodi se i sigurnosna AR

� Prijevoz između Bajakova i Zagreba odvija se NCTS-om

� U Zagrebu se završava provozni postupak, nakon kojega se podnosi deklaracija za stavljanje robe u slobodan promet

ICS 9. svibnja 2013.

Page 59: Sustav kontrole uvoza   ics

Primjeri podnošenja USD– Oslobođenje

Ako nije predviđeno podnošenje USD prema oslobođenjima navedenim u

članku 181.c UPCZZ, takva informacija mora se navesti na manifestu kako bi

se za takvu robu smatralo da je ‘u skladu sa S&S mjerama’.

Oslobođenje mora biti navedeno u manifestu

Page 60: Sustav kontrole uvoza   ics

Primjeri podnošenja USD

USD nije potrebno podnositi kada je određena zemlja potpisala

ugovor s EU u vezi međusobnog priznavanja S&S mjera.

Trenutno su na snazi ugovori s Norveškom i Švicarskom (uključujući

Lihtenštajn), nema provedbe S&S kontrola za robu koja se kreće

između ovih država i EU.

Međunarodni ugovori

Page 61: Sustav kontrole uvoza   ics

Nekoliko statističkih podataka� Na teritoriju Njemačke, Velika Britanije i

Francuske podnosi se najveći broj USD� Oko 40 milijuna podnesenih USD godišnje,

najviše u zračnom prometu (ekspresna kurirska dostava), a zatim u pomorskom prometu (kontejnerski promet)

ICS 9. svibnja 2013.

Page 62: Sustav kontrole uvoza   ics

Broj registriranih USD u periodu od 01.11.2011. do 31.10.2012.� Po državama članicama EU

ICS 9. svibnja 2013.

Page 63: Sustav kontrole uvoza   ics

Broj registriranih USD u periodu od 01.11.2011. do 31.10.2012.� Po vrsti prometa Broj podnesenih USSD po vrsti prometa

Pomorski promet 13.565.410

Željeznički promet 781.881

Cestovni promet 948.350

Zračni promet 23.659.861

Poštanske i brze pošiljke 172

Unutarnji plovni putevi 3.458

Vlastiti pogon 2.890

Ukupno 38.962.022

ICS 9. svibnja 2013.

Page 64: Sustav kontrole uvoza   ics

Integracija s drugim sustavima� Sustav analize rizika

� Sustav EOS (EORI/AEO) - registar poslovnih subjekata na EU razini/registar ovlaštenih gospodarstvenika

� Centralni servisi (EU šifarnici – ispostave i referentni podaci)

� Sustav carinskog nadzora (CICS) – privremeni smještaj u K440

� G2B sustav – e-poslovanje s gospodarskim subjektima, domaćim i stranim

ICS 9. svibnja 2013.

Page 65: Sustav kontrole uvoza   ics

Najvažniji referentni brojevi koji se koriste u ICS-u

• EORI (TIN) - Registracijski i identifikacijski broj gospodarskog subjekta (eng. Economic Operator Registration and Identification)

• LRN - Lokalni referentni broj (eng. Local Reference Number)

• USD (USSD)

• Zahtjev za preusmjerenjem

• Obavijest o dolasku

• MRN – Broj deklaracije (eng. Movement reference number)

• Broj obavijesti o dolasku

ICS 9. svibnja 2013.

Page 66: Sustav kontrole uvoza   ics

Registracijski i identifikacijski broj gospodarskog subjekta (EORI/TIN)Polje Sadržaj Tip polja Primjer

1 Oznaka zemlje (ISO alfa 2 šifra) sjedišta gospodarstvenika

Slovno 2 HR

2 Osobni identifikacijski broj gospodarstvenika Brojčano 11 12345678901

Primjer:

HR12345678901ili za gospodarstvenike iz trećih zemalja registriranih prvi put u RH

HRTR987654321 (primjer gospodarstvenika iz Turske - TR)

EORI brojevi dodijeljeni od drugih EU administracija imaju s trukturu:

Polje Sadržaj Tip polja Primjer

1 Oznaka zemlje (ISO alfa 2 šifra) sjedišta gospodarstvenika

Slovno 2 IT

2 Jedinstveni broj gospodarstvenika Brojčano do 15 123456789012345

ICS 9. svibnja 2013.

Page 67: Sustav kontrole uvoza   ics

Lokalni referentni broj (LRN)

Primjer:1234567890113000000001

Za gospodarstvenike iz trećih zemalja koji koriste LCP certifikat, struktura LRN-a nije propisana, važno je samo da je jedinstven na razini godine

Polje Sadržaj Tip polja Primjer

1 Osobni identifikacijski broj gospodarstvenika Brojčano 11 12345678901

2 Posljednje dvije znamenke godine podataka ulazne skraćene deklaracije (GG)

Brojčano 2 13

3 Jedinstvena identifikacijska oznaka za pošiljku po godini i gospodarstveniku

Brojčano 9 000000001

ICS 9. svibnja 2013.

Page 68: Sustav kontrole uvoza   ics

Broj deklaracije (MRN)

Primjer:

13HR041114N0000016

Polje Sadržaj Tip polja Primjer

1 Posljednje dvije znamenke godine formalnog odobrenja USD (GG)

Brojčano 2 13

2 Oznaka zemlje u kojoj je započinje ulazni postupak (ISO alfa 2 šifra zemlje)

Slovno 2 HR

3 Šifra carinskog ureda podnošenja USD Brojčano 6 041114

4 Oznaka vrste postupka (N za ulaznu skraćenu deklaraciju)

Slovno 1 N

5 Jedinstvena identifikacijska oznaka za pošiljku po godini i carinskom uredu

Brojčano 6 000001

6 Kontrolni broj prema algoritmu ISO 6346 Slovno-brojčano 1 6

ICS 9. svibnja 2013.

Page 69: Sustav kontrole uvoza   ics

LRN zahtjeva za preusmjerenjem

Primjer:

1234567890113D00000002

Za gospodarstvenike iz trećih zemalja koji koriste LCP certifikat, struktura LRN-a nije propisana, važno je samo da je jedinstven na razini godine

Polje Sadržaj Tip polja Primjer

1 Osobni identifikacijski broj gospodarstvenika Brojčano 11 12345678901

2 Posljednje dvije znamenke godine podataka zahtjeva za preusmjerenjem (GG)

Brojčano 2 13

3 Oznaka da se radi o zahtjevu za preusmjerenjem

Slovno 1 D

4 Jedinstvena identifikacijska oznaka zahtjeva po godini i gospodarstveniku

Brojčano 8 00000002

ICS 9. svibnja 2013.

Page 70: Sustav kontrole uvoza   ics

LRN obavijesti o dolasku

Primjer:

1234567890113P00000003

Za gospodarstvenike iz trećih zemalja koji koriste LCP certifikat, struktura LRN-a nije propisana, važno je samo da je jedinstven na razini godine

Polje Sadržaj Tip polja Primjer

1 Osobni identifikacijski broj gospodarstvenika Brojčano 11 12345678901

2 Posljednje dvije znamenke godine podataka zahtjeva obavijesti o dolasku (GG)

Brojčano 2 13

3 Oznaka da se radi o obavijesti o dolasku (P za prvi ulaz, N za naknadni)

Slovno1 P

4 Jedinstvena identifikacijska oznaka zahtjeva po godini i gospodarstveniku

Brojčano 8 00000003

ICS 9. svibnja 2013.

Page 71: Sustav kontrole uvoza   ics

Broj obavijesti o dolasku

Primjer:

13HR045047PU000001

Polje Sadržaj Tip polja Primjer

1 Posljednje dvije znamenke godine formalnog odobrenja obavijesti o dolasku (GG)

Brojčano 2 13

2 ISO alfa 2 šifra Republike Hrvatske Slovno 2 HR

3 Šifra carinskog ureda podnošenja obavijesti Brojčano 6 045047

4 Oznaka za obavijest o dolasku (PU za prvi ulaz, a NU za naknadni)

Slovno 2 PU

5 Jedinstvena identifikacijska oznaka za podneseni manifest po godini i carinarnici

Brojčano 6 000001

ICS 9. svibnja 2013.

Page 72: Sustav kontrole uvoza   ics

Hvala na pažnji!Pitanja?

ICS 9. svibnja 2013.