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Évaluation de la capacité d’adaptation aux changements climatiques : le cas de la Collectivité forestière du Projet Le Bourdon. Annie Montpetit , Frédérik Doyon, Élodie Plassin , Dominic Cyr, Clément Chion , Guy Chiasson. Symposium international du CRGRNT, - PowerPoint PPT Presentation
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Annie Montpetit, Frédérik Doyon, Élodie Plassin, Dominic Cyr, Clément Chion, Guy Chiasson
Symposium international du CRGRNT, UQO, Gatineau, 26 septembre 2013
Évaluation de la capacité d’adaptation aux changements climatiques : le cas de la
Collectivité forestière du Projet Le Bourdon
Symposium International du CRGRNT: Les Territoires et les ressources face à la crise: un enjeu transdisciplinaire
UQO, Gatineau, Qc26 sept. 2013
Sensibilité du système aux CC
Capacité d’adaptation Adaptation
Impacts (potentiels)
Vulnérabilités
Exposition du système aux
CC
Climat
Évaluation des Vulnérabilités et de l’Adaptation (V&A) aux CC
Mesures d’adaptation(Résistance / Atténuation)
Mesures de renforcement de la
capacité d’adaptation(Résilience)
Syst
èmes
nat
urel
sSystèmeshumains
Symposium International du CRGRNT: Les Territoires et les ressources face à la crise: un enjeu transdisciplinaire
UQO, Gatineau, Qc26 sept. 2013
• Le GIEC (2001) propose la définition suivante de la vulnérabilité :
Degré par lequel un système risque de subir ou d’être affecté négativement par les effets néfastes des changements climatiques, y compris la variabilité climatique et les phénomènes extrêmes (p.196)
• Concepts clés en lien avec la vulnérabilité: exposition, sensibilité et capacité d’adaptation (Adger, 2006; Gallopín, 2006; Kasperson et al., 2005).
Définitions
Symposium International du CRGRNT: Les Territoires et les ressources face à la crise: un enjeu transdisciplinaire
UQO, Gatineau, Qc26 sept. 2013
• Définition de la capacité d’adaptation (CA) par le GIEC (2001) : Capacité d’ajustement face aux changements climatiques (y compris à la variabilité climatique et aux extrêmes climatiques) afin d’atténuer les effets potentiels, d’exploiter les opportunités, ou de faire face aux conséquences (p. 175).
• La notion d’adaptation laisse entrevoir l’idée de la préservation de la qualité de vie des populations humaines.
• Elle dépend de facteurs sociaux, politiques, culturels et
économiques (Adger, 2006).
Définitions (2)
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UQO, Gatineau, Qc26 sept. 2013
• Miller et al. (2010): – Éloignement de la recherche sur la vulnérabilité
du champ pratique, qui reste souvent orientée vers les aspects théoriques et conceptuels.
– Manque d’intégration des méthodes d’évaluation dans les politiques nationales et internationales
– Quasi-absence d’outils opérationnels d’évaluation de la vulnérabilité, qui découle de l’évaluation de la capacité d’adaptation.
Problématique
Symposium International du CRGRNT: Les Territoires et les ressources face à la crise: un enjeu transdisciplinaire
UQO, Gatineau, Qc26 sept. 2013
• Rendre l’évaluation de la CA opérationnelle
• Faire ressortir les forces/faiblesses de la CFPB sur le plan de l’adaptation ainsi que les barrières à l’adaptation
• Poser une réflexion sur la pertinence d’entreprendre une évaluation de la CA
But et objectifs
Symposium International du CRGRNT: Les Territoires et les ressources face à la crise: un enjeu transdisciplinaire
UQO, Gatineau, Qc26 sept. 2013
Cadre d’évaluation de la capacité d’adaptation
Comment est-ce? Est-ce ok? Quoi faire?
Évaluer les perceptions sur la base des caractéristiques qui
favorisent l’adaptation
• Identification des caractéristiques, forces et faiblesses
du système
• Identification des barrières à l’adaptation
Évaluer les expériences du passé
Identification des
options qui amélioreraient la
capacité d’adaptation
Guide d’entrevue – 1ère section :
Forces et faiblesses de l’adaptation: questions articulées autour de quatre facteurs qui favorisent l’adaptation(Isaac & Williamson, n.d.; Johnston & Williamson, 2007; Ogden & Innes, 2007; Williamson et al., 2007):
• La reconnaissance et le niveau de compréhension face aux changements climatiques
• L’accessibilité à l’information et apprentisssage• Le capital social• Le capital politique
Guide d’entrevue – 2e section:
Évaluation des crises ou des situations problématiques du passé:
• Ressources disponibles pour se relever• Création de nouvelles collaborations• Leçons apprises• Support obtenu
Isaac et Williamson, n.d.
Méthodologie
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UQO, Gatineau, Qc26 sept. 2013
• 21 entrevues semi-dirigées avec des représentants:– Du secteur ressources– Du secteur services– Du secteur environnement et patrimoine– Des structures décisionnelles locales
• Verbatim rédigés
• Création de tableaux synthèses thématiques
Méthodologie
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UQO, Gatineau, Qc26 sept. 2013
Forces de la CFPB en matière de CA
Thème ForcesCompréhension des impacts potentiels
des CC
• Capacité à énumérer des impacts potentiels, les mécanismes de vulnérabilités et des mesures d’adaptation potentielles.
Reconnaissance de l’urgence de
s’adapter aux CC
• Perception d’urgence des répondants quant à la nécessité d’élaborer des mesures pour s’adapter aux impacts des CC
Mobilisation des ressources
• Capacité de mobilisation des ressources nécessaires • Capacité à faire l'essentiel pour rétablir les opérations
Collaboration entre les acteurs
• Émergence de nouvelles collaborations • Ententes entre différents groupes d'acteurs. Exemple: pour la
réparation des infrastructures routières
Leçons apprises
• Capacité de réfléchir à des méthodes qui auraient mieux fonctionné• Suggestion de mesures d'adaptation• Changements dans les mentalités en matière de volonté à investir
dans les mesures d’adaptation préventives
Support obtenu lors d’une crise/problème • Fonds d'urgence disponible lorsque crise régionale
Résultats
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Faiblesses au niveau de la CA
Thème FaiblessesCompréhension des impacts des CC • Quasi-absence d’outils de suivi des impacts des CC
Reconnaissance de l’urgence de s’adapter aux CC
• Non considération de l’adaptation aux CC dans la planification
Mobilisation des ressources
• Manque de moyens financiers pour réaliser toutes les tâches nécessaires
Leçons apprises • Apprentissage social: pas de partage des succès en matière d’adaptation
Support obtenu
• Pas d'appui des paliers gouvernementaux lorsqu’une crise affecte l’échelle locale
• Lourdeur bureaucratique• Délai dans la mobilisation des fonds d'urgence
Résultats
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UQO, Gatineau, Qc26 sept. 2013
Identifiées à partir des entrevues, mais aussi, à partir de l’atelier de février 2012
Impacts
• Identification de trois impacts potentiels prioritaires
Mesures
• Pour chaque impact: identification de trois mesures d’adaptation
Barrières
• Pour chaque mesure: identification des barrières à l’adaptation
Résultats Barrières à l’adaptationEx
empl
e du
sect
eur
Ress
ourc
es
Impact prioritaireVulnérabilité Mesures Barrières
Changement dans la disponibilité des essences
=>Spécialisation
des usines = vulnérabilité
Intégrer les changements climatiques dans les stratégies d'aménagement forestier et le
calcul de la possibilité forestière
Les guides sylvicoles ne tiennent pas compte des CC;La résilience n’est pas un objectif d’aménagement;Rigidité réglementaire
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• Responsabilité de la mise en œuvre • Ressources financières • Ressources humaines (expertise) • État des connaissances • Acceptabilité sociale • Gouvernance (processus décisionnel) • Infrastructures (routes, bâtiments, etc.) • Lois / réglementation• Capital social
Résultats Barrières à l’adaptation (2)
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Conclusions L’évaluation de la CA dans la CFPB: expérience pionnière
Observations générales sur les forces et les faiblesses en lien avec la CA, de même que les barrières à l’adaptation: analyse non exhaustive
Réflexions méthodologiques:– Cadre d’analyse développé:
Exploration des facteurs de la CA à travers le guide d’entrevue Utilisation d’un éventail limité d’indicateurs
– Considérations futures: échelle à cibler, type d’acteurs à inclure, choix des indicateurs en fonction du contexte
Pertinence: comprendre la capacité d’adaptation est crucial pour développer des mesures qui soient en harmonie avec le contexte local
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UQO, Gatineau, Qc26 sept. 2013
• Continuité dans la collaboration avec la CFPB
• Développement d’une méthode d’évaluation de la CA applicable à différents contextes
À venir
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UQO, Gatineau, Qc26 sept. 2013
Adger, W. N. (2006). Vulnerability. Global Environmental Change, 16(3), 268-281.
Gallopín, G. C. (2006). Linkages between vulnerability, resilience, and adaptive capacity. Global Environmental Change, 16(3), 293-303. GIEC. (2001). Changements climatiques 2001: rapport de synthèse: Contribution des Groupes de travail I, II, et III au Troisième rapport d’évaluation du Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat.
Isaac, J. K.& Williamson, T. B. (n.d.). Guidelines for assessing the adaptive capacity of forest management system. Forthcoming.
Johnston, M.& Williamson, T. (2007). A framework for assessing climate change vulnerability of the Canadian forest sector. The Forestry Chronicle, 83(3), 358-361.
Kasperson, R. E., Dow, K., Archer, E., Caceres, D., Downing, T., Elmqvist, T., . . . Ziervogel, G. (2005). Vulnerable people and places. Dans R. Hassan, R. Scholes & N. Ash (Éds.), Ecosystems and Human Well-being: Current State and Trends (Vol. 1, pp. 143-164). Washington, DC. Miller, F., Osbahr, H., Boyd, E., Thomalla, F., Bharwani, S., Ziervogel, G., . . . Rockström, J. (2010). Resilience and vulnerability: complementary or conflicting concepts. Ecology and Society, 15(3), 11. Ogden, A.& Innes, J. (2007). Perspectives of forest practitioners on climate change adaptation in the Yukon and Northwest Territories of Canada. The Forestry Chronicle, 83(4), 557-569. Williamson, T., Price, D., Beverly, J., Bothwell, P., Parkins, J., Patriquin, M., . . . Volney, W. (2007). A framework for assessing vulnerability of forest-based communities to climate change: Canadian Forest Service, Northern Forestry Centre.
Références
Symposium International du CRGRNT: Les Territoires et les ressources face à la crise: un enjeu transdisciplinaire
UQO, Gatineau, Qc26 sept. 2013
RemerciementsDiapos: T. Logan (Ouranos), D. Houle (MRN-Ouranos), D. Cyr
(ISFORT), F. Cabral (ISFORT), R. Barrette (CF PLB)
Financement:
Participants: