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- Intégration dans le système vaudois des urgences - Organisation de la garde - Bases légales - Règlement de la garde - Questions-réponses Dr M. Hagmann 2015

Système de la garde médicale - vd.ch · PDF filed’urgence établis dans le canton » Dr M. Hagmann 2015 . Par convention signée en 2005, le Département de la Santé et de l’Action

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- Intégration dans le système vaudois des urgences

- Organisation de la garde

- Bases légales

- Règlement de la garde

- Questions-réponses

Dr M. Hagmann 2015

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U

R

G

E

N

C

E

S

Policliniques

Hôpitaux, Cliniques

Cabinets médicaux

Equipes mobiles (PUB)

Services Mobiles URgences SMUR

Ambulances

Urgences « déplaçables » LIEUX

Urgences « non déplaçables » INTERVENANTS

Médecins du secteur privé

Garde domiciliaire

Centres Médicaux-Sociaux (PUB)

REseau Méd. d’Urgences REMU

Privé=jaune Publique =blanc

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Dr M. Hagmann 2015 adapté du site de la CTMG

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Il existe une grande disparité dans les modalités de garde en raison de la densité des structures médicales, de la démographie médicale et de la population, toutes variables dans les différents secteurs.

Chaque secteur organise donc la garde selon ses spécificités d’entente entre les médecins sous la supervision du responsable de secteur qui participe lui au bureau de la Garde.

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Dans certains secteurs, la SVM confie les urgences domiciliaires à des sociétés privées par le biais d’une convention particulière.

Dans d’autres secteurs, c’est la présence de policliniques qui allège sensiblement la garde au cabinet. Dés lors, seule une garde domiciliaire est organisée.

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Est-vaudois (Aigle) Dr Jean-François ANEX

Est-vaudois (Montreux) Dr Pierre GUBLER

Est-vaudois (Vevey) Dr Gilbert REYNAUD

Est-vaudois (Lavaux) Dr Claudio SIDOTI PINTO

Lausanne Dr Hubert ELMIGER

Renens-Ouest Lausannois Dr Stefan SHOONER

Nord-vaudois (Yverdon-les-Bains) Dr Fabrice JORDAN

Nord-vaudois (Cossonay/Penthalaz) Drsse Christiane BETTENS

Nord-vaudois (Orbe/Vallorbe) Dr Charles DVORAK

Nord-vaudois (Grandson/Concise) Dr Michaël HOTTINGER

Nord-vaudois (Echallens) Dr Claude BEGUIN

Morges, Apples, Bières Dr Yves-Marie WASEM

Nyon-Coppet/Aubonne-Rolle-Gimel Dr Pierre WIDMER

Oron-Mezières

Combremont-Thierrens/Moudon

Dr Marc POLIKOWSKI

Yves MASSONNET, Jean-Marc HURNI

Payerne-Avenches Dr Dominique SCHAFER

Pays d'Enhaut Dr Ilias SKAVENTZOS

Sainte-Croix Dr Fabien SYLVESTRE

Villars-Gryon Dr Constantin BARASCHI

Leysin Drsse Stéphanie SCHMALZ-Ott et Dr SOHANI

Les Diablerets, Les Ormonts-Leysin Dr Pascal GERTSCH

La Vallée de Joux Dr Seyed MADANI

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SPECIALITES:

- Psychiatrie: Dr A. COMAN

- Pédiatrie: Valérie MONTANDON

- Dermato. : Drsse S.VOLLENWEIDER-Roth

- Ophtalmologie: Drsse E. de ANCOS

- ORL: Dr J. GAGNEBIN

- Médecins pratiquant en clinique (GMPC):

Dr Chr. GYGI

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Nyon-Coppet/Aubonne-Rolle-Gimel

(Dr P. WIDMER)

Morges-Apples-Bières

(Dr Y-M. WASEM)

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Aigle : Dr J-F. ANEX

Montreux : Dr P. GUBLER

Vevey : Dr G. REYNAUX

Lavaux : Dr C. SIDOTI PINTO

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Yverdon-les-Bains: Dr F. JORDAN

Cossonay, Penthalaz: Drsse Chr. BETTENS

Echallens: Dr Cl. BEGUIN

Orbe, Vallorbe: Dr Ch. DVORAK

Grandson, Concise: Dr M. HOTTINGER

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Cambremont, Thierrens/Moudon :

Dr Yves MASSONNET et Jean-Marc HURNI

Oron, Mézières: Dr Marc POLIKOVSKI

(Fusionnés le WE)

Payerne, Avenches: Dr Dominique SCHAFFER

Renens et environs: Dr Stéphane SHONNER

Lausanne: Dr Hubert ELMIGER

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La Vallée de Joux: Dr Seyed MADANI

Sainte-Croix: Dr Fabien SYLVESTRE

Villars-Gryon: Dr Constantin BARASCHI

Diablerets, Leysins: Dr Pascal GERTSCH

Pays d’En Haut: Dr Ilias SKAVENTZOS

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La commission de la garde se rencontre deux fois par année.

Pour gérer les affaires courantes, le bureau de la garde est formé d’un responsable des secteurs géographiques (Est, Ouest, Nord et Lausanne) sous la présidence d’un membre du comité de la SVM et la vice-présidence d’un représentant d’une spécialité.

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Dr M. Hagmann (Président)

Dr A. Coman (Vice-Prés. , psy)

Madame L. Girod

(Secrétariat)

Dr P. Widmer (Ouest)

Dr P. Gubler (Est)

Dr F. Jordan (Nord)

Dr H. Elmiger (Lausanne)

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Partenariat publique-

privé Garde

Fondation urgence

santé

Commission des mesures

d’urgence

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Loi sur la Santé Publique Vaudoise de 1985 a été révisée en 2014 (article 91a en particulier).

« Les membres des professions médicales doivent participer aux dispositifs de garde et d’urgence établis dans le canton »

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Par convention signée en 2005, le Département de la Santé et de l’Action Sociale (DSAS) confie à la Société Vaudoise de Médecine (SVM) l’organisation de la garde médicale en accord avec l’article 183a de la LSP, y compris aux médecins qui ne sont pas membres de la SVM.

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L’organisation de la garde par la SVM est encore réglée par le règlement de la garde accepté en 2012 par l’assemblée des délégués, l’organe décisionnel de la SVM, ainsi que l’Etat (yc Grand Conseil).

Le premier règlement de 2008 a été révisé en 2012 et le sera à nouveau en 2015.

L’organe d’application du règlement est la commission de la garde et son bureau.

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Le bureau de la garde veille à l’application du règlement de la garde. (http://www.svmed.ch/wp-

content/uploads/2010/11/Règlement-adopté-à-lAD-du-28.06.2012.pdf)

Le règlement de la Garde fixe les modalités du devoir légal de garde de tous les membres des professions médicales au bénéfice d’une autorisation de pratique, membre de la SVM ou pas, à titre indépendant ou dépendant, et facturant à charge de la LaMal.

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La garde de premier recours comprend désormais (à distinguer des gardes de spécialités):

Médecins praticiens et spécialistes en médecine interne générale

Médecins pédiatres

Médecins gynécologues

Médecins psychiatres

(Chacun dans leurs spécialités)

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L’âge, le nombre de gardes effectuées et la limitation de la capacité de travail sont des motifs de dispense.

En cas de dispense ou de violation du règlement de la garde, une taxe de compensation forfaitaire de maximum 20’000 Frs/année est exigible.

Seule l’incapacité de travail (pas de faire la garde!), attestée par 2 médecins indépendants, dispense de la garde et exempte de la taxe.

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Par convention, l’organisation de la garde est déléguée à l’association professionnelle (SVM).

Un règlement élaboré par la SVM et soumis au département, fixe les modalités de la garde (organisation, dispenses, dénonciations, etc ...)

Le produit de la taxe d’exemption de la garde est gérée par la SVM et affectée exclusivement à cette tâche d’organisation.

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L’état peut accorder, par convention, une subvention à la SVM afin de financer la rémunération des médecins astreints à la garde.

Les décisions sur recours prises par l’association professionnelle peuvent faire l’objet d’un recours au département.

Le non respect du devoir de garde est dénoncé au département

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Extension à la garde médicale des hôpitaux et des cliniques.

Soumise à une convention directe entre l’association professionnelle et le département ou, à défaut de convention, fixée pour 3 mois renouvelable une fois par le département.

Cette convention règle les modalités d‘application avec les hôpitaux et les cliniques.

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Procédure d’examen des plaintes des patients (notamment des résidents ou usagés d’établissements sanitaires).

Autorisation de pratique à titre dépendant désormais nécessaire sauf lors de la formation.

L’Etat définit le minimum en matière de formation continue et de connaissances du système de santé (même si elle peut confier cette mission au associations ou organisations professionnelles).

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Les cabinets de groupe peuvent être assimilés à des établissements sanitaires ou apparentés en cas d’opérations sensibles ou d’intervention d’autres médecins au sein de la structure.

L’exercice simultané de la pharmacie et d’une autre profession médicale est interdite sauf, dans une même région d’activité, accord entre les associations professionnelles cantonales respectives.

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Durant les heures habituelles de consultation,

chaque médecin organise un remplaçant durant ses absences.

En dehors de ces heures, une garde pour les

patients qui peuvent se déplacer est organisée au cabinet du gardien ou dans une maison de la garde jusqu’à 21h00.

Une garde domiciliaire est assurée en parallèle 24h sur 24, 365j/an

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Un piquet est prévu dans tous les cas pour assurer une aide au gardien en cas de surcharge ou d’imprévu.

La centrale téléphonique des médecins ou CTMG (partie de la FUS) effectue le tri et oriente les urgences pour l’ensemble du canton.

Le patient est ré-adressé à son médecin traitant après envoi d’un document médical de transmission.

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Une taxe de compensation en cas de non respect du devoir de garde ou de dispense de garde est prévue par la LSP depuis le 1er janvier 2015, mais pas encore appliquée.

Un refus de garde ou le non respect du règlement est dénoncé au médecin cantonal par le bureau de la Garde.

Questions-réponses….

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http://www.svmed.ch/wp-content/ uploads/2010/11/Règlement-adopté-à-lAD-du-28.06.2012.pdf

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