Transición del sector privado / FIEL

v e n t a n i l l a ú n i c a

Ventanilla única

La Ventanilla Única del Comercio Exterior Mexicano, promovida bajo el nombre de Ventanilla Única,es un esfuerzo intersecretarial, inscrito en los lineamientos de simplificación administrativa del Gobierno Federal, que busca incidir, mediante la innovación tecnológica, en la competitividad del país, permitiendo procesos de comercioexterior más ágiles, fáciles y seguros.

Es una herramienta que permite el envío de información electrónica una sola vez, ante una única entidad, y en un solo punto de contacto, para cumplir con todos los requerimientos del comercio exterior. Esto es posible a través de la simplificación, homologación, y automatización de los procesos de gestión de autoridades de diversas competencias

V e n t a n i l l aÚ n i c a

Ingreso al portal de internet.

Envío electrónico a oficinas de gobierno.

Se descuentanlos impuestos desde el banco. Se verifica

digitalmentey se libera.

C o m o F u n c i o n a r á

La Ventanilla Única para efectos del despacho aduanero, funciona con 5 sencillos pasos:

1 2 4 53Agente Aduanal envía electrónicamente el pedimento .

V e n t a n i l l aÚ n i c a

TIPOS DE USUARIOS DE VENTANILLA ÚNICA

• Importadores y exportadores

• Agentes (y apoderados) aduanales

• Auxiliares del comercio exterior

• Transportistas

.

Servicios de ConsultoríaServicios de Consultoría

Se entregó el 8 de abril el modelado del sector gubernamental.

El modelado del sector privado iniciará el 14 de mayo de 2012 el y terminará el 31 de agosto del mismo año.

Avance: 49%

Servicios de Servicios de Implementación de Implementación de procesosprocesos

Avance: 54%

Fecha Implementación

Noviembre 2011 SE (34%) y AGA ( 61%)Documentados:21 subservicios AGA67 modalidades SELo anterior representa más de 2100 documentos (DRN, ECU, EIU).

Marzo 2012 SEDENA, SEMARNAT, SAGARPA Y SALUD

Mayo 2012 SENER, INBAL, INAH Y ConsejosReguladores

Servicios de Servicios de Implementación de Implementación de procesosprocesos

Avance: 54%

La transición de la implementación será gradual y paulatina.

Servicios de Conectividad Servicios de Conectividad InalámbricaInalámbrica Avance: 87%

Terminados y documentados 48 de 72 puntos tácticos.

Se concluye el 4 de noviembre de 2011.

Se han digitalizado más de 40 millones, de 150 millones de documentos que se deben digitalizar.

El esquema Aduana sin Papel empieza pruebas piloto el 22 de noviembre del año en curso.

Servicios de Servicios de DigitalizaciónDigitalizaciónAvance: 63%

D i g i t a l i z a c i ó n

La digitalización concluirá el 3 de mayo de 2012.

Servicios de Servicios de DigitalizaciónDigitalizaciónAvance: 63%

D i g i t a l i z a c i ó n

Servicios de InformaciónServicios de InformaciónAvance: 0%

Se contrataron los servicios para la generación de modelos de información que permitirán la explotación de los datos y la generación de una correcta administración del riesgo.

Servicios de sistema e Servicios de sistema e infraestructura infraestructura avance: avance: 12%12%

Ya se cuenta con 450 equipos para todos los verificadores de las aduanas.

Se estima utilizar un equipo por cada dos verificadores.

V e n t a n i l l aÚ n i c a

Firma Electrónica Avanzada y

Ventanilla Única.

Las personales morales

tendrán acceso a los

servicios de Ventanilla Única

a través de FIEL.

FIEL

FIEL:

FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA

• Es un mecanismo seguro y

ágil para realizar operaciones

electrónicas por internet.

• Es un conjunto de datos que se

adjuntan a un mensaje electrónico

con el propósito de identificar al

emisor del mensaje como autor

legítimo de éste, tal y como si se

tratara de una firma autógrafa.

La firma electrónica en el mundo.

Las Administraciones Tributarias

afiliadas al Subgrupo de los Servicios Electrónicos de

la OCDE, que usan

firmas electrónicas en trámites

diversos, incluyendo trámites de

comercio exterior son:

Corea, Dinamarca, España,

Estados Unidos, Eslovaquía, Finlandia,

Francia, Holanda, Hungría, Irlanda,

Islandia, Italia, Japón , México, Suecia

y Turquía.

L a F I E L e n

e l M u n d o

Las dependencias de gobierno y órganos

desconcentrados que también utilizan

firmas electrónicas para presentación de

trámites de manera remota son:

Banco de México

Secretaría de la Función Pública

Secretaría de Economía

Instituto Mexicano del Seguro Social

Con su uso en las transacciones

electrónicas de los contribuyentes se

puede identificar al autor del mensaje y

verificar que no haya sido modificado.

El uso de la FIEL como identificador de las

personas morales ha demostrado ser

seguro y confiable.

L a F I E L e n

M é x i c o

La FIEL

y sus elementos de seguridad

- RFC

- Clave privada

- Llave pública o certificado

- Contraseña de la llave privada

- Es única por documento y

signatario

- Es posible identificar al autor

- Es infalsificable

- Es imposibe transferir a otro

documento

F I E L

E l e m e n t o s d e

S e g u r i d a d

La FIEL ya es usada por personas físicas y

morales en procedimientos de

comercio exterior:

- Pedimentos aduanales firmados con la

FIEL del Agente Aduanal o su mandatario

- Dictámenes fiscales

- Consulta de expediente integral del

contribuyente

- Padrón de importadores y

exportadores

- Donatarias autorizadas

L a F I E LY a e s u t i l i z a d a

F I E L

I n n o v a c i ó n y

D e s a r r o l l o

FIEL y Ventanilla Única

HACIA LA INNOVACIÓN Y

EL DESARROLLO

El uso de la FIEL como identificador de

acceso, es una característica segura y

práctica que permite a las empresas

aprovechar las facilidades de la

rapidez, eficiencia, calidad y costo, que

brinda la Ventanilla Única.

F I E L

L o q u e n o

s e p u e d e

CON LA FIEL NO SE PUEDE:

• Hacer fraudes.

• Vender la empresa.

• Hacer fusiones

comerciales.

• No otorga ningún poder

de administración ni de

dominio.

Entre el 3 de octubre de 2011 y el 31 de enero de 2012, el sistema

Ventanilla Única estará en un periodo de transición, cuyo objetivo

es realizar el cambio de manera paulatina y gradual.

Principalmente serán implementados dos procedimientos:

-Trámites relacionados con importación,

exportación y tránsito.

-Comprobante de valor electrónico

T r a n s i c i ó n

C O V EC o m p r o b a n t e d e

V a l o r e l e c t r ó n i c o

¿Qué es? Es un medio de pago a través de archivos electrónico que contienen la información del pedimento, permitiendo que se efectúe directamente el cargo a la cuenta del importador, exportador y/o agente o apoderado aduanal; sin que sea necesaria la presentación física del documento ante la ventanilla del módulo bancario en la aduana.

¿Qué busca lograr?• Facilitar el cumplimiento de pago desde cualquier parte de la

república mexicana.

• Reducir sustancialmente el tiempo de pago.

¿Qué beneficios obtendremos?• Simplificar y reducir costos administrativos.

• Agilizar el despacho de mercancías.

ACTUALMENTE la factura se presenta en papel.

-El 22 de noviembre se implementa la factura

electrónica.

-La transición se manejará mediante dos

esquemas:

1. Factura en papel. (se sigue aceptando hasta el

31 de enero del 2012) Después del esta fecha, no

se aceptará este esquema.

2. Factura electrónica.

Período de pruebas piloto en todas las aduanas del país.

El COVE electrónico puede ser firmado por el importador /

exportador.

El agente aduanal tendrá acceso a esta información para

realizar su previo.

C O V EC o m p r o b a n t e d e

V a l o r e l e c t r ó n i c o

Gestión de Trámites de Exportación,

Importación y Tránsito

- Retroalimentación de ventanilla

única: 31 de enero del 2012.

- Ventanilla Única impulsa el comercio

exterior facilitando procesos en

menos tiempo y menos costos.

- El período de transición concluye el 31 de

enero del 2012.

G e s t i ó n d et r á m i t e s

D i g i t a l i z a c i ó n

Los documentos deberán ser ingresados y firmados en el portal de Ventanilla Única.

Todos los anexos al pedimento deberán ser digitales exceptuando la factura en el caso de que aplique.

Ajustes que los Agentes aduanales deberán realizar para interactuar con la Ventanilla única

1. Ventanilla Única

-Solicitar que sus clientes (importadores y exportadores) incorporen como capturistas privados a los dependientes para auxiliar a las empresas en sus trámites.

2. COVE

-Modificar su sistema de captura para generar el comprobante de valor electrónico.-Firmar el COVE con su FIEL-Enlazar su sistema a la Ventanilla Única vía web service.-Revisar en la ventanilla única el COVE cuando lo haya capturado la empresa.

3. Digitalización

-Adquirir escáneres para realizar la digitalización de documentos adjuntos al pedimento.- Desarrollo de software para administrar y almacenar los documentos digitales.-Incorporar los documentos a la Ventanilla Única.-Revisar los documentos que haya incorporado la empresa.-Adquirir la misma tecnología del SAT para llevar a cabo el examen previo de las mercancías y desahogar el reconocimiento aduanero.-Revisar el ancho de banda contratado y, en caso de ser necesario, contratar el enlace de internet simétrico.

Esquema de exportación en Ventanilla Única

1. Envía documentos a la VU

3. Envía pedimento a prevalidar

4. Envía pedimento correcto a validar

5. Genera código de validación

2. Recaba documentos

de VU, clasifica

mercancías y elabora

pedimento

6. Paga el pedimento

7. Presenta pedimento y mercancía en la aduana

Esquema de importación en Ventanilla Única

4. Envía pedimento a prevalidar

5. Envía pedimento correcto a validar

6. Genera código de validación

2. Elabora COVE, lo

incorpora a VU, clasifica mercancías y

elabora pedimento

7. Paga el pedimento

8. Presenta pedimento y mercancía en la aduana

1. Envía documentos al agente aduanal

3. Incorpora datos a la VU