t2 espacio aéreo

8/8/2019 t2 espacio areo

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Unidad 2El espacio areo

Derecho Aeronu6coProf. Luis Gallego

Contenidos

1. Espacio areo y derechos de trco2. Regulacin internacional del trco areo

1. El sistema del Convenio de Chicago2. Las libertades del aire

3. Regulacin del mercado areo1. Acceso a la explotacin de transporte areo2. Liberalizacin del trco areo en la UE

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El espacio areo y derechos de trco La navegacin area 6ene lugar en un espacio no

delimitado Dominio del espacio areo vs. libertad de vuelo:

Importancia del control areo para garan6zar laseguridad (desde la Primera Guerra Mundial)

Defensa de los intereses de la aviacin comercial Desarrollo tecnolgico

Necesidad de un rgimen jurdico internacionalnico para conjugar los intereses de los dis6ntosEstados

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La regulacin del espacio areo nace de laPRCTICA UNILATERAL de los Estados

Las normas internas atribuyen al Estado laSOBERANA DEL ESPACIO AREO

Concepto de espacio areo (art. 1 LNA)

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Volumen de aire suprayacente al territorio slidoy lquido some5do a la soberana plena del Estado


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Regulacin delespacio areo

TratadosInternacionales

Pars (1919),Varsovia (1929),Chicago (1944)

Legislacininterna

Ley de NavegacinArea (LNA)

adaptada a los principiosadmi6dos en el Derecho

internacional

Legislacin dela UE

Cielos abiertosLiberalizacin deltrco: convenio

con USA

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Regulacin internacional del trco areo

En el Convenio de Chicago (CCh), norma principalde la navegacin area,SE NIEGA LA LIBERTADDEL TRFICO AREO Sumisin del espacio areo a laSOBERANA ESTATAL El trco areo no es una manifestacin de la libertad

individual sino una PRERROGATIVA DEL ESTADO Los Estados arman su propia soberana y se LA

RECONOCEN A LOS DEMS cada uno sobre el espacioareo de su propio territorio

El ejercicio de la ac6vidad de transporte areo exige laAUTORIZACIN del Estado implicado

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El sistema del Convenio de Chicago Tras el CCh:

Se inicia una carrera hacia elPROTECCIONISMOcon lanalidad de favorecer a las compaas de bandera

Se rmaronACUERDOS BILATERALESpara canalizar elacceso de los empresarios areos nacionales al trcoareo internacional

Surgen los Acuerdos Bilaterales: Regulan diversos aspectos jurdicos, tcnicos y

comerciales de la autorizacin a los empresarios de lanavegacin area Dan lugar a las llamadas libertades del aire

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Posiciones ante los Acuerdos Bilaterales Liberalizadora

Favorecen los intercambios comerciales globalizados:la libertad internacional del trco areo

Fomentan normas obligatorias en materia de seguridad Eliminan el problema de las banderas de conveniencia (art.

17 CCh) Intervencionista

El espacio y la navegacin areos son competenciasexclusivas del Estado, incluyendo la seguridad

Favorecen las compaas de bandera: monopolio en elmbito nacional y oligopolio en el internacional

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Las libertades del aire Surgen del sistema CCh + Acuerdos Bilaterales

Las libertades sonAUTORIZACIONESque los Estadosrmantes del CCh conceden aCOMPAAS ARASdeun Estado rmante del mismo convenio (A) paraVUELOS REGULARES

La OACI les ha dado reconocimiento

Se en6ende que las libertades propiamente dichas sonlas establecidas en los Acuerdos internacionales

El resto, las llamadas libertades del aire, sonvariaciones de las anteriores surgidas en los mercados

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Las cinco libertades originales (derechos de trco) 1. Sobrevolar 2. Aterrizar 3. Desembarcar

4. Embarcar 5. Embarcar y desembarcar Las llamadas libertades del aire

. Escala 7. Sin escala 8. Cabotaje 9. Des6no

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Primera libertad Derecho a sobrevolar sin escalas otro Estado (B)

Manifestacin del derecho de paso inocente (trnsitoinocuo)

Obligaciones: no6cacin e iden6cacin deaeronave

Segunda libertad Derecho a aterrizar por mo6vos no comerciales en

otro Estado (B) Escala tcnica (manifestacin del derecho de refugio)

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Tercera libertad Derecho a desembarcar pasajeros (correo o carga)

en otro Estado (B), embarcados previamente en el

propio Estado (A) Cuarta libertad

Derecho a embarcar pasajeros (correo o carga) enotro Estado (B) con des6no al propio Estado (A)

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Quinta libertad Derecho a embarcar pasajeros (correo o carga) en

un Estado rmante del CCh (B) con des6no a otroEstado rmante del CCh (C) y desembarcar (en B)pasajeros procedentes de cualquiera de dichosEstados (C)

El derecho es vlido para transportar pasajeros enambas direcciones (de B a C y de C a B)

Solamente para vuelos originados en el propio pas (A) Se requiere que C haya otorgado el mismo derecho

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Sexta libertad Derecho a transportar pasajeros (correo y carga)

entre dos Estados dis6ntos (B y C) haciendo escalaen A (trnsito)

Se aplica en ambas direcciones y requiere que C hayaotorgado la misma libertad

Existen controversias en torno a este derecho: Para algunos, solo combina una 4 libertad otorgada por B con

una 3 libertad obtenida de C, y viceversa Para otros, es una 5 libertad encubierta

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Sp6ma libertad Transporte de pasajeros (correo o carga) entre dos

Estados dis6ntos (B y C) sin incluir en la operacinningn punto del Estado de matrcula de laaeronave (A)

Se aplica en ambas direcciones y requiere que (C) hayaotorgado la misma libertad

Se diferencia de los derechos de 5 y libertad en queel servicio no 6ene que estar conectado con otroprocedente del Estado (A), o con des6no al mismo, oque cons6tuya una extensin de dicho servicio

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Octava libertad Derecho de cabotaje areo transportando pasajeros

entre des6nos de soberana del Estado B Como con6nuacin de un vuelo iniciado en el Estado de

matrcula de la aeronave (A) Se considera cabotaje aunque sobrevuele territorio o aguas

jurisdiccionales de otro Estado ( 8 LNA)

Novena Libertad Libertad de des6no

Equivale a la libertad de cabotaje en el territorio de B sinrestricciones de origen del vuelo

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Seala la direccin del trfico comercial entre dos puntos realizado por lacompaa area del pas A.

Indica el tramo inicial o final del vuelo realizado por la empresa del pas A.

1 Libertad

Derechos de Trfico que una compaa area de un Estado (A)puede obtener de otro Estado (B) y ms all (C)

A B

2 Libertad A B

3 Libertad A B

(escala no comercial)

4 Libertad A B

5 Libertad A B C

6 Libertad B C

7 LibertadA B

8 LibertadA B

C

9 LibertadA B B

B

A

Regulacin del mercado areo

Soberana estatal Evolucin (libertad soberana)

Res nullius (doctrina de lmite efec6vo) Soberana plena y exclusiva del Estado (art. 1 del Convenio de

Chicago de 1944) + reconocimiento recproco entre otorgantes Las aeronaves extranjeras necesitan la autorizacin para

entrar en el espacio areo estatal (CCh; Cp. XI LNA). Zonas de seguridad (trco restringido, prohibido o

suspendido; 3 LNA) p.ej. Zona de exclusin de Algeciras. Riguroso control interno de la navegacin area: estatuto

de la aeronave, disciplina de navegacin area, etc.

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Modalidades de trco areo segn frecuencia Servicios areos regulares

Muestran parmetros de con6nuidad: transporte comercialcon tarifas, i6nerarios y horarios jos ( 7 LNA)

Necesitan autorizacin previa ( CCh), salvo convenio

Servicios areos no regulares Se denen nega6vamente por ausencia de los elementos

que caracterizan la con6nuidad de los servicios regulares Excepcionalmente (5 CCh), 6enen derecho de sobrevuelo y

escala sin necesidad de permiso previo, salvo prohibicinexpresa: en Espaa necesitan permiso especial (2 LNA)

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Modalidades de trco areo segn alcance Trco interior

Sobre territorio de soberana del Estado de la aeronave ( 8 LNA) Trco exterior

En todo o en parte sobre territorio de soberana de otro Estado Trco internacional

Trco exterior con escala en territorio extranjero Trco de cabotaje

Transporte de pasajeros, carga o correo que se realiza entrelugares de soberana del mismo Estado

El cabotaje de aeronaves espaolas en otro pas necesita permisoespecial y no podr ejercerse en rgimen de exclusiva (7 CCh)

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Acceso a la explotacin del transporte areo

PROTECCIONISMO Reserva de nacionalidad en las operaciones internas Principio de reciprocidad en el trco internacional Sistema modicado de facto por la norma6va de la UE

Reserva de servicios regulares a empresas de nacionalidadespaola. Las concesiones se otorgarn por concurso pblico (73LNA)

Reserva del cabotaje a las compaas espaolas (71 LNA), aunquepodr ser autorizado a aeronaves extranjeras (83 LNA)

Las aeronaves extranjeras no podrn sobrevolar el territorionacional sin autorizacin, concesin o invitacin previa ( 9 LNA),salvo caso de operaciones de bsqueda y salvamento (89 LNA)

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Explotacin de servicios areos detrco nacional Requisitos de las concesionarias (74 LNA):

Nacionalidad espaola, si es persona jurdica, accionesnomina6vas y del capital social de propiedad espaola (75 LNA)

Medios econmicos y tcnicos sucientes

Garan6zar las responsabilidades que se originen durante suges6n Explotacin de servicios detrco internacional

Servicios regulares: aplicacin de los convenios suscritosentre los Estados interesados y del principio dereciprocidad (2 CCh)

Servicios internacionales no regulares: las aeronavesextranjeras necesitarn autorizacin para cada servicio oviaje (88 LNA)

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Liberalizacin del trco areo en la UE Direc6va 1983/41 primera direc6va sobre trco

areo Proceso de creacin de un Derecho aeronu6co

comunitario: Desregulacin tarifas, medidas de explotacin

conjuntas, etc. Apertura del trco areo: aplicacin del acervo

comunitario Acta nica: sus6tucin del principio de unanimidad

por el de mayora en materia de decisiones sobrenavegacin area

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Libertad de trco areo intracomunitario Libertad de prestacin de servicios: cualquier

compaa area comunitaria puede prestar en Espaatoda clase de servicios de transporte areo, decarcter regular o no regular

Libertad de establecimiento: cualquier empresacomunitaria puede cons6tuir una compaa area encualquiera de los Estados miembros

Establecimiento de unos requisitos comunes para elotorgamiento de licencias de explotacin de serviciosde transporte areo

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Documents

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