TALLER DE INICIO, EJECUCIÓN Y CIERRE … · TALLER DE INICIO, EJECUCIÓN Y CIERRE CONTABLE PATRIMONIAL Y PRESUPUESTAL Zacatecas, Zac. 27 y 28 de noviembre 2017 Mtra. Iliana Gpe

TALLER DE INICIO, EJECUCIÓN Y CIERRE

CONTABLE PATRIMONIAL Y PRESUPUESTAL

Zacatecas, Zac. 27 y 28 de noviembre

2017

Mtra. Iliana Gpe. León González

OBJETIVOS

Se recordará brevemente los

fundamentos jurídicos para el correcto

cumplimiento del ejercicio contable-

presupuestal.

El participante elaborará mediante

ejercicios prácticos el inicio, ejecución y

cierre de un ejercicio fiscal.

Se integrarán los formatos de

información para la cuenta pública.

CONTENIDO:

Gestión Pública para Resultados y Presupuesto con

base en Resultados

Registros Presupuestarios Y Contables Del Ingreso

Normas de Armonización Contable en materia de

Egresos.

Clasificadores Presupuestarios

Gestión Pública para Resultados y Presupuesto con base en Resultados

MARCO LEGAL Y

NORMATIVO

Reforma Art. 134 CPEUM

MARCO LEGAL

México: Reforma de Gasto Público.

Art. 134 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (DOF, Mayo 7, 2008).

Tres momentos relevantes para la instrumentación del PbR en los Gobiernos

Locales, de acuerdo al mandato legal.

• …se administrarán con eficiencia, eficacia,economía, transparencia y honradez para satisfacerlos objetivos a los que estén destinados.

1 ) Preparar y administrar recursos para resultados

Art. 134.- Los recursos económicos de que dispongan la Federación, los estados, los

municipios, el Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones

territoriales…

• …serán evaluados por las instancias técnicas queestablezcan…

2 ) Evaluar programas para resultados

Los resultados del ejercicio de dichos recursos…

…respectivamente, la federación, los estados y el Distrito Federal, con el objeto de

propiciar que los recursos económicos…

• …se asignen en los respectivos presupuestos en lostérminos del párrafo anterior…

3 ) Asignar recursos (PRESUPUESTO)

El manejo de recursos económicos federales por parte de los estados, los municipios,…, se

sujetará a las bases de este artículo y a las leyes reglamentarias. La evaluación sobre el

ejercicio de dichos recursos se realizará por las instancias técnicas…

OBJETIVOS DE LA REFORMA HACENDARIA EN MATERIA DE GASTO

PÚBLICOReformas presentadas al Congreso el 20 de junio de 2007 y publicadas en el DOF 1 de octubre de 2007

las reformas a Leyes Sustantivas y el 7 de mayo de 2008 las Reformas a la CPEUM

Establecer un presupuesto con enfoque en el logro de resultados

Evaluar el desempeño, verificando el grado de cumplimiento

de objetivos y metas, con base en indicadores estratégicos y

de gestión

Utilizar indicadores que midan la calidad de los bienes y

servicios públicos y la satisfacción del ciudadano bajo

criterios de eficiencia, eficacia y economía

Incluir indicadores en el Presupuesto de Egresos y en la

Cuenta Pública

Establecer un programa de mediano plazo para promover la eficiencia y eficacia en la gestión pública

Evaluar los resultados de la aplicación de recursos: La federación, los

estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político-

administrativos de sus demarcaciones territoriales. Artículo 134, CPEUM.

Incrementar la calidad del gasto

• Art. 54.- La información presupuestaria y programática que forme parte de

la Cuenta Pública…deberá incluir los resultados de la evaluaciónde desempeño de los programas federales, de las entidades federativas,

municipales y de las demarcaciones territoriales del DF, respectivamente, así

como los vinculados al ejercicio de los recursos federales que les hayan sido

transferidos. Para ello, deberán utilizar indicadores que permitan

determinar el cumplimiento de las metas y objetivos de cada uno de los

programas, así como vincular los mismos con la planeación del desarrollo.

• Cuarto Transitorio, fracción I.- La federación y las entidades federativas, las

entidades y los órganos autónomos….Contar con indicadores para medir los

avances físicos-financieros relacionados con los recursos federales,… a más

tardar, el 31 de diciembre de 2010.

• Cuarto Transitorio, fracción III.-….Generar los indicadores de

resultados sobre el cumplimiento de sus metas, y publicar

información contable, presupuestaria y programática, en susrespectivas páginas de internet… a más tardar, el 31 de

diciembre de 2012.

Art. 54 Ley General de Contabilidad Gubernamental (DOF,

2010)

• Art. 61.- Además de la información prevista en las respectivas leyes

en materia financiera, fiscal y presupuestaria y la información

señalada esta Ley, la Federación, las entidades federativas, los

municipios, y en su caso, las demarcaciones territoriales del Distrito

Federal, incluirán en sus respectivos presupuestos de egresos u

ordenamientos equivalentes, apartados específicos con la

información siguiente:

II.- Presupuestos de Egresos:

… incisos a) - c).

En el proceso de integración de la información financiera para la

elaboración de los presupuestos se deberán incorporar los resultados

que deriven de los procesos de implantación y operación del

presupuesto basado en resultados y del sistema de evaluación del

desempeño, establecidos en términos del artículo 134 de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Art. 61 LGCG Reforma publicada en el (DOF, 2012)

LINEAMIENTOS para la construcción y diseño de indicadores de

desempeño mediante la Metodología de Marco Lógico. CONAC (DOF,

16 de mayo de 2013)

Con la finalidad de definir y establecer las consideraciones en materia de

Presupuesto basado en Resultados y el Sistema de Evaluación del

Desempeño (PbR-SED), se hace necesario involucrar la Metodología de

Marco Lógico dentro del proceso de armonización contable, para la

generación periódica de la información financiera sobre elseguimiento, monitoreo y evaluación…

PRIMERO.- Los presentes Lineamientos tienen por objeto definir y establecer

las disposiciones para la generación, homologación, estandarización,

actualización y publicación de los indicadores de desempeño de los

programas operados por los entes públicos, que permitan dar

cumplimiento a lo establecido en la Ley General de ContabilidadGubernamental.

SEGUNDO TRANSITORIO.- En términos de los artículos 7 y 15 de la Ley de

Contabilidad, el Secretario Técnico llevará un registro público en una

página de Internet de los actos que los gobiernos de las entidades

federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal

realicen para la adopción e implementación de los presentes

Lineamientos. Para tales efectos, los gobiernos de las entidades

federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito

Federal remitirán al Secretario Técnico la información relacionada con

dichos actos. Dicha información deberá ser enviada a la dirección

electrónica [email protected], dentro de un plazo de

15 días hábiles contados a partir de la conclusión del plazo fijado por el

CONAC.

LINEAMIENTOS para la construcción y diseño de indicadores de

desempeño mediante la Metodología de Marco Lógico. CONAC (DOF,16 de mayo de 2013).

ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN LOS

LINEAMIENTOS SOBRE LOS INDICADORES PARA MEDIR LOS

AVANCES FÍSICOS Y FINANCIEROS

RELACIONADOS CON LOS RECURSOS

PÚBLICOS FEDERALES

Necesidad de los indicadores de

desempeño (cláusula 5)

Aplicación de la Metodología de Marco Lógico (cláusula 11)

Establecer programas

presupuestarios, con MIR y

alineados al Plan (cláusulas 12 y 16)

Características y elementos de los indicadores de


Dimensiones de la medición de los objetivos de los

programas (cláusula 17)

Indicadores de Aportaciones del Ramos 33 y23 a

Gob. Locales (cláusulas 18 y 19)

Medición del avance financiero

por etapas del presupuesto

Obligación de los Gob. locales de establecer los indicadores (cláusula 31)

Obligación de los Gob. locales de

adecuar el marco jurídico (cláusula

32)

CONAC

Los indicadores de desempeño deberán:

I. Estar asociados al

cumplimiento de

los objetivos de los programas

presupuestarios

II. Contar con metas

a) Nombre del indicador;

b) Programa, proyecto, actividad o fondo al

que corresponde;

c) Objetivo para el cual se mide su

cumplimiento;

d) Definición del indicador;

e) Tipo de indicador (estratégico o de gestión);

f) Método de cálculo;

g) Unidad de medida;

h) Frecuencia de medición;

i) Características de las variables, en caso de

ser indicadores compuestos;

j) Línea base; y

k) Metas: anual, para el año que corresponda,

y para al menos tres años posteriores; y

trimestral, desglosada para el año que

corresponda; en caso de indicadores

compuestos, deberán incorporarse estas

metas para las variables que lo componen.

Características y elementos de los indicadores de


III. Contar con una

ficha técnica, que

incluya al menos los

siguientes

elementos:

Componentes del Modelo de

Gestión para Resultados

Presupuesto

basado en

Resultados (PbR)

Evaluación de

Políticas Públicas y

Programas

Presupuestarios

Programa de

Mejoramiento de la

Gestión

Programa Anual de

Evaluación (PAE)

Mejoramiento de

la Gestión del

Gasto

Planeación Estratégica •

Vinculación con PdD y sus programas •

Objetivos estratégicos de cada dependencia •

Programas presupuestarios •

Metodología de Marco Lógico •

• Indicadores para resultados

• Nueva organización del proceso presupuestario

• Asignación con base en evaluación de resultados

Convenios de compromiso:

• Para resultados

• De mejoramiento de la gestión

Componentes del Modelo de Gestión para Resultados en

MéxicoGpR

Sistema de Evaluación

del Desempeño (SED)

Manual del SED,

SHCP, 2008

Planeación del

Desarrollo

RESULTADO = VALOR PÚBLICO

Valor creado por el Estado a través de servicios, leyes, regulaciones

y otras acciones.

El Valor se crea a través de transacciones individuales con los

ciudadanos, garantizando sus derechos, satisfaciendo sus

demandas y prestándoles servicios de calidad.

VALOR CREADO POR LOS SERVICIOS:

Satisfacción del usuario

VALOR CREADO POR LOS RESULTADOS: Cumplimiento de

objetivos y metas

VALOR CREADO POR LA CONFIANZA: Legitimidad en la

relación entre los servicios públicos y la calidad de vida

GESTIÓN

PÚBLICA

Definición de objetivos

estratégicos reflejados en

Planes Estratégicos y

la medición de los resultados

Asignación de responsables de la Gestión:

Objetivos, metas,

indicadores, contratos de desempeño

Mejor eficiencia, eficacia y

calidad del gasto público: Evaluación de los resultados de las políticas y programas

Decisiones de mejora de la

Gestión

DECISIONES

Rendición de cuentas: ciudadanos,

usuarios, Congreso

Gestión para

Resultados: lleva

asociada una forma

diferente de asignar

los recursos

presupuestarios,

incorporando a lógica

de resultados logrados

GESTIÓN PARA RESULTADOS

Decisiones de asignación de

recursos presupuestarios


GESTIÓN

PARA

RESULTADO

S

INSUMOS PROCESOSPRODUCTO

S

RESULTADOS

INMEDIATOS

RESULTADOS DE

IMPACTO

RECURSOS

INFORMACIÓ

N DE

RESULTADOS

DECISIONE

S

GASTO DE GOBIERNO

INVERSIÓN

INFRAESTRUCTURA

GASTO SOCIAL

SALUD

INFORMACIÓN GESTIÓN

PÚBLICADESICIONES

SERVICIOS

INSUMOSPROCESOSPRODUCTOS

RESULTADO

S

E

IMPACTOS


EDUCACIÓN


R

E

S

U

L

T

A

D

O

S

Impulsar el

desarrollo

Mayor bienestar

de la población

Aumento en la

eficiencia y mayor

desempeño de la

gestión pública

Fortalecimiento de

la transparencia

Mejor rendición de

cuentas

Calidad del gasto

público

RESULTADOS E

IMPACTOS

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Y GESTIÓN PÚBLICA PARA

RESULTADOS

¿QUÉ HACER PARA RESPONDER A LOS CAMBIOS Y A

LAS DEMANDAS, Y LOGRAR LA MAYOR EFICIENCIA,

EFICACIA Y CALIDAD EN LOS BIENES Y SERVICIOS QUE

SE PROVEEN?

Situación ActualSituación deseada

IDENTIFICAR

Brechas

DIAGNOSTICO

SITUACIONAL

Proceso de Planeación con Enfoque de Resultados

Visión de Largo Plazo

Ejes de Política Pública

Indicadores Metas

Plan de Desarrollo

Objetivos Estatales

Ejes Política Pública

Objetivos de Política Pública

Estrategias

Estructura general de los Programas

derivados del PdeD

Programas del PdeD

Objetivo Sectorial

Indicadores

EstrategiasMetas

Líneas de acción

¿Cómo se

realiza el

vinculo?

PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

PLAN DE DESARROLLO

PROGRAMAS SECTORIALES Y PROGRAMAS ESPECIALES

PROGRAMACIÓN, PRESUPUESTACIÓN

Y EVALUACIÓN

PLANEACIÓN PROGRAMACIÓN

EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO

EVALUACIÓN

RENDICIÓN DE CUENTAS

CICLO DE

LA GESTIÓN

PÚBLICA

PARA

RESULTADOS

PRESUPUESTACIÓN

MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS

De la Planeación a la Programación

¿Cómo se vincula la Planeación del Desarrollo con la Programación?

PD

Metas

Indicadores Metas

Programas del PD: •Sectoriales,

•Especiales

•Regionales Estrategias

Indicadores

Líneas de

acción

Objetivos

estratégicos de las

dependencias y

organismos

Planeación

estratégica en

dependencias y

organismos

I

II

III

Objetivos de los

programas

presupuestarios

Fin

Propósito

Componentes

Actividades

Programas

presupuestarios

• Objetivos de Desarrollo;

• Ejes de política pública y

• Objetivos de los ejes de

política pública

Objetivos

IV

Matriz de

Marco

Lógico

Indicadores

Pro

gra

mació

nP

lan

eació

n

Indicadores Metas

Metas

EstrategiasLíneas de

acción

SHCP

MetasIndicadores

Objetivos Estratégicos Sectoriales

Objetivos de Programas

Planeación estratégica Institucional

Programas

Presupuestarios

Matriz de Indicadores

FIN

Propósito

Componentes

Actividades

Objetivos de Desarrollo

Vínculo de la Planeación - Programación con Enfoque de Resultados

Objetivos Estratégicos Sectoriales

¿CÓMO LO HACEMOS?

Programas presupuestarios PP

Objetivo Pp

OBJETIVOS

ESTRATEGICOS

Categorías programáticas

Finalidad

Función (F)

Subfunción (SF)

Elementos programáticos

MISIÓN (O)

Objetivo del Fin (OF)

Objetivo del Propósito (OP)

Objetivo de Componente (OC)

Objetivo de Actividad Procesos de producción

Ind

ica

do

res

Me

tas

SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO

Programación con Enfoque de Resultados

EL PROCESO PRESUPUESTARIO CON BASE EN RESULTADOS “PbR”

PLANEACIÓN PROGRAMACIÓN

EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO

EVALUACIÓN

RENDICIÓN DE CUENTAS

CICLO DE

LA GESTIÓN

PÚBLICA

PARA

RESULTADOS

PRESUPUESTACIÓN

MATRIZ DE INDICADORES PARA RESULTADOS

De la Programación a la Presupuestación

¿Que es Presupuesto con base en Resultados “PbR”

?

El PbR significa un proceso basado en

consideraciones objetivas para la asignación

de fondos, con la finalidad de modificar el

volumen y la calidad de los bienes y servicios

públicos mediante la asignación de recursos a

aquellos programas que sean pertinentes y

estratégicos para obtener los resultados

esperados.Sistema de Evaluación del desempeño, SHCP, 2008

Presupuesto

basado en

Resultados (PbR)

Evaluación de

Políticas Públicas y

Programas

Presupuestarios

Planeación Estratégica •

Vinculación con PdD y sus programas •

Objetivos estratégicos de cada dependencia •

Programas presupuestarios •

Metodología de Marco Lógico •

• Indicadores para resultados

• Nueva organización del proceso presupuestario

• Asignación con base en evaluación de resultados

Sistema de Evaluación

del Desempeño (SED) Mejoramiento de

la Gestión del

Gasto

COMPONENTES DEL PRESUPUESTO CON BASE EN RESULTADOS

El proceso en el que se sustenta el PbR, parte del

diseño de los programas presupuestarios utilizando

como herramienta la Metodología del Marco Lógico,

del cual resulta la Matriz de Indicadores de Evaluación

del Desempeño de cada Programa. De ese modo secuenta con los instrumentos de seguimiento y

evaluación, cuyos resultados inciden directamente en

las decisiones de presupuestación y gasto público del

siguiente año fiscal.

Presupuesto con base en Resultados “PbR”

Nivel de Desempeño Objetivos Indicadores Metas Medios de verificación

Supuestos

FIN

PROPÓSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

Unidad Responsable del Seguimiento y Evaluación de la MIR

Presupuesto basado en Resultados PbR

Planeación

Programación

Presupuesto

Ejercicio

Seguimiento

Evaluación

Rendición de cuentas

Asignaciones presupuestarias con base en resultados

Informe de Resultados

Monitoreo de indicadores

Cuenta Pública e Informes

Plan de Desarrollo y Objetivos Estratégicos

Resultados intermedios y

de impacto final

Aprobación

Fuente: Gestión Pública y Presupuesto para Resultados, de la Planeación a la Evaluación. Serie: Estudios Estatales. INDETEC, 2010 .Con base en: Shack, N., 2008.

Define y alinea los programas presupuestarios y sus asignaciones

a través del ciclo:

Planeación – Programación – Presupuestación– Ejercicio – Control –

Seguimiento – Evaluación – Rendición de cuentas

Articula la Planeación del Desarrollo con el Proyecto de Presupuesto de

Egresos

Considera indicadores de desempeño

Establece una meta o grupo de metas de actividades y programas

presupuestarios

Provee información y datos sobre el desempeño

Propicia un nuevo modelo para la asignación de recursos, mediante la

evaluación de los resultados

Prevé llevar a cabo evaluaciones regulares o especiales

CARACTERÍSTICAS DEL PRESUPUESTO CON BASE EN

RESULTADOS PbR

Pasar de

Presupuestos

Inerciales e

incrementales

Con visión

funcionalista

Proceso de cambio: De un presupuesto tradicional a un Presupuesto

con base en Resultados

A Presupuestos

Con base en resultados

medibles

Con visión focalizada en

los beneficiarios

Método Incrementalista

Asi

gn

ac

ión

$ Asi

gn

ac

ión

$

Asi

gn

ac

ión

$

Asi

gn

ac

ión

re

cu

rso

s

Año 1 Año 2 Año 3 Año 4

Meta Objetivo

Resultados

PbR

¿Cuántos uniformes y útiles escolares a distribuir?

¿Cuántas vacunas contra la poliomielitis aplicar?

¿Cuántos cursos para la

prevención del delito realizar?

¿Cuántas niñas y niños concluyen su educación básica?

¿Cuánto disminuye la incidencia de poliomielitis en la población

infantil?

¿Cuánto disminuye la delincuencia juvenil?

Proceso de cambio: De un presupuesto tradicional a un Presupuesto

con base en Resultados

INSUMOS

¿Qué puedo comprar?

RESULTADOS MEDIBLES

¿Qué beneficios puedo conseguir?

REQUERIMIENTOS DE UN PRESUPUESTO CON BASE EN RESULTADOS PbR

ESQUEMA PbR-SED

¿A qué Responde?

PbR

¿En dónde se GASTA?

¿Para qué se GASTA?

¿En qué se GASTA?

¿Quién se BENEFICIA?

¿Qué BENEFICIO genera?

¿Qué IMPACTO genera el

GASTO?

A todo gasto se le asignan

programas presupuestales,

pero necesitan estar

vinculados al quehacer

público.

Las Preguntas básicas del

Gasto Público en un

Programa Presupuestario se

responden con la Clave

Presupuestal

¿A qué Responde?

ESTRUCTURA DE LA CLAVE PRESUPUESTAL

Programas

Presupuestarios

Nivel de Desempeño Objetivos Indicadores Metas Medios de verificación

Supuestos

FIN

PROPÓSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES

Unidad Responsable del Seguimiento y Evaluación de la MIR

MATRIZ DE INDICADORES DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DE LOS PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS

¿Cómo presupuestar?

F

Finaliadad

FM

Función

SF

Subfunción

Estructura Económica

OG

Objeto del

Gasto

TG

Tipo de Gasto

FF

Fuente de

Financiamiento

Estructura Administrativa

FuncionesR/S

Ramo y /o Sector

UR

Unidad Responsable

AI

Actividad

Institucional

PP

Programa

Presupuestario

Categorías Programáticas

CLAVE PRESUPUESTARIA (*)

La agrupación de las clasificaciones que identifica, ordena y consolida en

un registro la información de dichas clasificaciones, vincula las

asignaciones que se determinan durante la programación, integración,

aprobación y ejercicio del Presupuesto de Egresos.

Clasificación

Funcional-

programática

Clasificación

Económica

Clasificación

Administrativa

Finalidad Función Subfunción Actividad

Institucional

Programa

presupuestario

Unidad

Respon-

sable

Objeto

de

Gasto

Tipo

de

Gasto

Fuente

de Finan-

ciamiento

Sector

R

Clasificación

Geográfica

Entidad /

Mpio / Deleg

UR F F SF AI PP OG TG FF

31 110 2 2 1 002 E 1 1 093101

CG

Ejemplos de claves presupuestarias:

Planeación

Programación

Presupuesto

Ejercicio

Seguimiento

Rendición de Cuentas

Evaluación

Alineación con el PDD y sus programasObjetivos estratégicos de las dependencias y entidades

Elaboración y autorización de estructuras programáticasDefinición de programas presupuestariosElaboración de Matriz de Indicadores (Marco Lógico)Generación de indicadores estratégicos y de gestión (SED)

Asignaciones presupuestarias considerando resultados y evaluaciones

Mejora en la calidad y gestión del gasto

público

Informes de resultadosMonitoreo de indicadores

Compromiso para resultados y de

mejoramiento de la

gestión

Cuenta

Pública

R

E

S

U

L

T

A

D

O

S

Alineación del Proceso Presupuestario para Resultados: PbR

Disposiciones de la nueva Ley de Contabilidad Gubernamental y del CONAC en materia de la

elaboración del presupuesto de EGRESOS municipal

Objetivo Principal (*)

Armonizar el registro y presentación de información financiera en los tres

órdenes de gobierno.

Principios de la ley (*)

Nueva percepción de la contabilidad gubernamental a efecto de queésta sea un elemento clave en la toma de decisiones sobre las finanzaspúblicas y no sólo un medio para elaborar cuentas públicas.

Establecer parámetros y requisitos mínimos obligatorios de la contabilidaden los tres órdenes de gobierno.

Regular el registro del patrimonio.

Contar con un marco institucional incluyente.

Integrar la información sobre resultados a la cuenta pública.

Información y transparencia.

Contar con un horizonte real en la implementación de las obligaciones dela ley.

DOCUMENTOS APROBADOS PARA LA ARMONIZACIÓN CONTABLE

DOCUMENTO Publicación

en DOF

Reforma Constitucional Art. 73 frac. XXVIII 07-05-2008

Ley General Contabilidad

Reforma a la LGCG31-12-2008

12-11-2012

Plan de Cuentas 09-12-2009

Normas y Metodología para la Determinación de los

Momentos Contables de los Egresos

20-08-2009

Clasificador por Objeto del GastoClasificador por Objeto del Gasto (Capitulo, Concepto y Partida Genérica)

Adecuaciones al Clasificador del COG

09-12-2009

10-06-2010

19-11-2010

Clasificador por Tipo de Gasto 10-06-2010

Clasificación Funcional del GastoClasificación Funcional del Gasto (Finalidad, Función y Subfunción)

10-06-2010

27-12-2010

Clasificación Administrativa 7-07-2011

Clasificación Económica de los Ingresos, de los Gastos y del

Financiamiento de los Entes Públicos

7-07-2011


en DOF

Lineamientos para la elaboración del Catálogo de Bienes que permita

la interrelación automática con el Clasificador por Objeto del Gasto y

la Lista de Cuentas.

13-12-2011

CLASIFICADOR por Fuentes de Financiamiento 02-01-2013

CLASIFICADOR por Tipo de Gasto 10-06-2010

para armonizar la presentación de la información adicional del proyecto del

presupuesto de egresos. Art. 61 de la LGCG.3 de abril 2013

Norma para establecer la estructura del calendario de egresos base mensual. Art.

66 de la LGCG.3 de abril 2013

Norma para establecer la estructura de información de montos pagados por

ayudas y subsidios. 67 LGCG.3 de abril 2013

Norma para establecer la estructura de información del formato de programas

con recursos federales por orden de gobierno. 68 LGCG.

Norma 3 de abril

2013

Norma para establecer la estructura de información del formato deaplicación de recursos del FORTAMUN. 76 LGCG.

4 de abril 2013

Normas y modelo de estructura de información relativa a los Fondos deAyuda Federal para la Seguridad Pública. 77 LGCG.

4 de abril 2013

Solo formatos/2 proyectodel_presupuestode_egresos.doc

Solo formatos/5 calendario_mensualde_egresos.doc

Solo formatos/6 pagospor_ayudas_subsidios.doc

Solo formatos/7 programas_enqueconcurran_recursosfederales.doc

Solo formatos/10 destino_del_fortamun.doc

Solo formatos/11 destino_del_subsemun.doc


en DOF

Norma para establecer la estructura de información de montos pagados por

ayudas y subsidios. 67 LGCG.

3 de abril 2013

Norma para establecer la estructura de información del formato de programas

con recursos federales por orden de gobierno. 68 LGCG.

3 de abril 2013

Norma para establecer la estructura de información de la relación de las cuentas

bancarias productivas específicas para presentar en la cuenta pública, en las

cuales se depositen los recursos federales transferidos. 69 LGCG.

3 de abril 2013

Norma para establecer la estructura de los formatos de información de

obligaciones pagadas o garantizadas con fondos federales. (FAFEF,FORTAMUN) 78 LGCG.

4 de abril 2013

Normas para establecer la estructura de información del formato delejercicio y destino de gasto federalizado y reintegros. 81 LGCG.

4 de abril 2013

Norma para establecer la estructura de la información que las entidadesfederativas deberán presentar relativa a las aportaciones federales delFAEB y FAETA, y los formatos de presentación. 73 LGCG.

4 de abril 2013

Acuerdo por el que se emite la clasificación programática

(Tipología general)

08-08-2013

Solo formatos/6 pagospor_ayudas_subsidios.doc

Solo formatos/7 programas_enqueconcurran_recursosfederales.doc

Solo formatos/8 relacióndecuentas_para_recursos_federales.doc

Solo formatos/12 obligaciones_pagadasogarantizadas_confondosfederales.doc

Solo formatos/13 destinodegasto_federalizadoyreintegro_alatesofe.doc

Solo formatos/14 aportaciones_federales_educación.doc

REGISTROS PRESUPUESTARIOS Y CONTABLES DEL INGRESO

CLASIFICADOR POR RUBRO DE INGRESOS

Ordena, agrupa y presenta a los ingresos públicos en función de sudiferente naturaleza y el carácter de las transacciones que le dan origen.

Rubro Tipo Clase Concepto

Ordena los grupos principales de los

ingresos públicos en función de su

diferente naturaleza y el carácter de las

transacciones que le dan origen

Determina el conjunto de

ingresos públicos que integran cada

rubro

Cada orden de gobierno lo utilizará de

acuerdo a sus necesidades

Es de uso conforme a

necesidades de cada orden de

gobierno

ESTRUCTURA DEL CLASIFICADOR POR RUBRO DE INGRESOS

1. IMPUESTOS

2. CUOTAS Y APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL

3. CONTRIBUCIONES DE MEJORAS

4. DERECHOS

5. PRODUCTOS

6. APROVECHAMIENTOS

7. INGRESOS POR VENTAS DE BIENES Y SERVICIOS

8. PARTICIPACIONES Y APORTACIONES

9. TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

0. INGRESOS DERIVADOS DE FINANCIAMIENTOS

Son las contribuciones

establecidas en ley que deben

pagar las personas físicas y

morales que se encuentran en

la situación jurídica o de

hecho prevista por la misma

y que sean distintas de las

aportaciones de seguridad

social, contribuciones de

mejoras y derechos.

1.- IMPUESTOS:

11.- Impuestos sobre los ingresos

12.- Impuestos sobre el patrimonio

13.- Impuestos sobre la producción, el consumo y las transacciones

14.-Impuestos al comercio exterior

15.- Impuestos sobre Nóminas y Asimilables

16.- Impuestos Ecológicos

17.- Accesorios

18.- Otros Impuestos

19.- Impuestos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en

ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago.

Tipos de Impuestos:

2.- CUOTAS Y

APORTACIONES

DE SEGURIDAD

SOCIAL:

Son las contribuciones establecidas enley a cargo de personas que sonsustituidas por el Estado en elcumplimiento de obligaciones fijadaspor la ley en materia de seguridad socialo a las personas que se beneficien enforma especial por servicios deseguridad social proporcionados por elmismo Estado.

21.- Aportaciones para Fondos de Vivienda

22.- Cuotas para el Seguro Social

23.- Cuotas de Ahorro para el Retiro

24.- Otras Cuotas y Aportaciones para la seguridad social

25.- Accesorios

TIPOS:

3.- CONTRIBUCIONES DE MEJORAS:

Son las establecidas en Ley a cargo de las personas físicas y morales

que se beneficien de manera directa por obras públicas.

31.- Contribución de mejoras por obras públicas

39.- Contribuciones de Mejoras no comprendidas en las fracciones de la

Ley de Ingresos causadas en ejercicios fiscales anteriores

pendientes de liquidación o pago

TIPOS:

4.- DERECHOS:

Son las contribuciones establecidas enLey por el uso o aprovechamiento de losbienes del dominio público, así comopor recibir servicios que presta elEstado en sus funciones de derechopúblico, excepto cuando se presten pororganismos descentralizados uórganos desconcentrados cuando eneste último caso, se trate decontraprestaciones que no seencuentren previstas en las LeyesFiscales respectivas. También sonderechos las contribuciones a cargo delos organismos públicosdescentralizados por prestar serviciosexclusivos del Estado.

41.- Derechos por el uso, goce, aprovechamiento o explotación de bienes

de dominio público

42.- Derechos a los hidrocarburos

43.- Derechos por prestación de servicios

44.- Otros Derechos

45.- Accesorios

49.- Derechos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos

causadas en ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidación o

pago

Tipos de Derechos:

5.- PRODUCTOS:

Son contraprestaciones por los servicios que preste el Estado en sus

funciones de derecho privado, así como por el uso, aprovechamiento o

enajenación de bienes del dominio privado.

51.- Productos de tipo corriente

52.- Productos de capital

59.- Productos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos

causadas en ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago

TIPOS:

6.- APROVECHAMIENTOS:

Son los ingresos que percibe el Estado por funciones de derecho públicodistintos de las contribuciones, de los ingresos derivados de financiamientosy de los que obtengan los organismos descentralizados y las empresas departicipación estatal.

61.- Aprovechamientos de tipo corriente

62.- Aprovechamientos de capital

69.- Aprovechamientos no comprendidos en las fracciones de la Ley de

Ingresos causadas en ejercicios fiscales anteriores pendientes de

liquidación o pago

TIPOS:

7.-INGRESOS POR VENTAS DE BIENES Y SERVICIOS:

Son recursos propios que obtienen las diversas entidades que conforman el

sector paraestatal y gobierno central por sus actividades de producción y/o

comercialización.

71.- Ingresos por ventas de bienes y servicios de organismos descentralizados

72.- Ingresos de operación de entidades paraestatales empresariales

73.-Ingresos por ventas de bienes y servicios producidos en establecimientos del

Gobierno Central

TIPOS:

8.- PARTICIPACIONES Y APORTACIONES:

Recursos destinados recibidos en concepto de participaciones y aportaciones por

las entidades federativas y los municipios. Incluye los recursos que se reciben y

están destinados a la ejecución de programas federales y estatales a través de las

entidades federativas mediante la reasignación de responsabilidades y recursos

presupuestarios, en los términos de los convenios que se celebren.

81.- Participaciones

82.- Aportaciones

83.- Convenios

TIPOS:

9.- TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

Recursos destinados recibidos en forma directa o indirecta a los

sectores público, privado y externo, organismos y empresas

paraestatales y apoyos como parte de su política económica y social,

de acuerdo a las estrategias y prioridades de desarrollo para el

sostenimiento y desempeño de sus actividades.

91.-Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público

92.- Transferencias al Resto del Sector Público

93.- Subsidios y Subvenciones

94.- Ayudas sociales

95.- Pensiones y Jubilaciones

96.- Transferencias a Fideicomisos, mandatos y análogos

Tipos de Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas Derechos

0.- INGRESOS DERIVADOS DE FINANCIAMIENTOS

Son los ingresos obtenidos por la celebración de empréstitos internos y

externos, autorizados o ratificados por el H. Congreso de la Unión y Congresos

de los Estados y Asamblea Legislativa del Distrito Federal. Siendo

principalmente los créditos por instrumento de emisiones en los mercados

nacionales e internacionales de capital, organismos financieros

internacionales, créditos bilaterales y otras fuentes. Asimismo, incluye los

financiamientos derivados del rescate y/o aplicación de activos financieros

01.- Endeudamiento interno

02.- Endeudamiento externo

TIPOS:

CUENTAS DE RESULTADOS ACREEDORAS

4.1.4 Derechos

4.1.4.1 Derechos por el Uso, Goce, Aprovechamiento o Explotación de Bienes de Dominio Público

4.1.4.2 Derechos a los Hidrocarburos

4.1.4.3 Derechos por Prestación de Servicios

4.1.4.4 Accesorios de Derechos

4.1.4.9 Otros Derechos

4.1.5 Productos de Tipo Corriente

4.1.5.1 Productos Derivados del Uso y Aprovechamiento de Bienes no Sujetos a Régimen de Dominio Público

4.1.5.2 Enajenación de Bienes Muebles no Sujetos a ser Inventariados

4.1.5.3 Accesorios de Productos

4.1.5.9 Otros Productos que Generan Ingresos Corrientes

4.1.6 Aprovechamientos de Tipo Corriente

4.1.6.1 Incentivos Derivados de la Colaboración Fiscal

4.1.6.2 Multas

4.1.6.3 Indemnizaciones

4.1.6.4 Reintegros

4.1.6.5 Aprovechamientos Provenientes de Obras Públicas

4.1.6.6 Aprovechamientos por Participaciones Derivadas de la Aplicación de Leyes

4.1.6.7 Aprovechamientos por Aportaciones y Cooperaciones

4.1.6.8 Accesorios de Aprovechamientos

4.1.6.9 Otros Aprovechamientos

4.1.7 Ingresos por Venta de Bienes y Servicios

4.1.7.1 Ingresos por Venta de Mercancías

4.1.7.2 Ingresos por Venta de Bienes y Servicios Producidos en Establecimientos del

Gobierno

4.1.7.3 Ingresos por Venta de Bienes y Servicios de Organismos Descentralizados

4.1.7.4 Ingresos de Operación de Entidades Paraestatales Empresariales y no Financieras

4.1.9 Ingresos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en Ejercicios

Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación o Pago

4.1.9.1 Impuestos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en

Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación o Pago

4.1.9.2 Contribuciones de Mejoras, Derechos, Productos y Aprovechamientos no

Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en Ejercicios

Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación o Pago

4.2 PARTICIPACIONES, APORTACIONES, TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y

OTRAS AYUDAS

4.2.1 Participaciones y Aportaciones

4.2.1.1 Participaciones

4.2.1.2 Aportaciones

4.2.1.3 Convenios

4.2.2 Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras ayudas

4.2.2.1 Transferencias Internas y Asignaciones del Sector Público

4.2.2.2 Transferencias del Resto del Sector Público

4.2.2.3 Subsidios y Subvenciones

4.2.2.4 Ayudas Sociales

4.2.2.5 Pensiones y Jubilaciones

4.2.2.6 Transferencias del Exterior

4.3 OTROS INGRESOS Y BENEFICIOS

4.3.1 Ingresos Financieros

4.3.1.1 Intereses Ganados de Valores, Créditos, Bonos y Otros.

4.3.1.9 Otros Ingresos Financieros

4.3.2 Incremento por Variación de Inventarios

4.3.2.1 Incremento por Variación de Inventarios de Mercancías para Venta

4.3.2.2 Incremento por Variación de Inventarios de Mercancías Terminadas

4.3.2.3 Incremento por Variación de Inventarios de Mercancías en Proceso de Elaboración

4.3.2.4 Incremento por Variación de Inventarios de Materias Primas, Materiales y

Suministros para Producción

4.3.2.5 Incremento por Variación de Almacén de Materias Primas, Materiales y Suministros

de Consumo

4.3.3 Disminución del Exceso de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia

4.3.3.1 Disminución del Exceso de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia

4.3.4 Disminución del Exceso de Provisiones

4.3.4.1 Disminución del Exceso en Provisiones

4.3.9 Otros Ingresos y Beneficios Varios

4.3.9.1 Otros Ingresos de Ejercicios Anteriores

4.3.9.2 Bonificaciones y Descuentos Obtenidos

4.3.9.3 Diferencias por Tipo de Cambio a Favor en Efectivo y Equivalentes

4.3.9.4 Diferencias de Cotizaciones a Favor en Valores Negociables

4.3.9.5 Resultado por Posición Monetaria

4.3.9.6 Utilidades por Participación Patrimonial

4.3.9.9 Otros Ingresos y Beneficios Varios

CRI Nombre Cuenta Nombre

1 Impuestos 411 Impuestos

12 Impuestos sobre el

Patrimonio

4112 Impuestos sobre el

Patrimonio

12-01 Impuesto Predial 4112-01 Impuesto Predial

12-01-01 Predial Urbano 4112-01-01 Predial Urbano

12-01-02 Predial Rústico 4112-01-02 Predial Rústico

VINCULO DEL CLASIFICADOR POR RUBRO DE INGRESOS CON PLAN DE

CUENTAS

Normas de Armonización Contable

en materia de EGRESOS.

• Clasificadores Presupuestarios

Los Clasificadores del Gasto:

Por Objeto del Gasto

Económica

Administrativa

Funcional

Por tipo de gasto

Programática

Clasificación Por Objeto del Gasto

Propósito:El registro de los gastos que se realizan en el proceso presupuestario de acuerdocon la naturaleza de los bienes, servicios, activos y pasivos financieros

Objetivos:Ofrecer información valiosa de la demanda de bienes y servicios que realiza el

Sector Público.

Permitir identificar con claridad y transparencia los bienes y servicios que se

adquieren, las transferencias que se realizan y las aplicaciones previstas en el

presupuesto.

Facilitar la programación de las adquisiciones de bienes y servicios, y otras

acciones relacionadas con administración de bienes del Estado.

En el marco del sistema de cuentas gubernamentales, integrados e

interrelacionados, el Clasificador por Objeto del Gasto es uno de los principales

elementos para obtener clasificaciones agregadas.

Facilitar el ejercicio del control interno y externo de las transacciones de los

entes públicos.

Promover el desarrollo y aplicación de los sistemas de programación y gestión

del gasto público.

Permitir el análisis de los efectos del gasto público y la proyección del mismo.


Codificación:

Capítulo.- Es el mayor nivel de agregación que identifica el conjunto homogéneo y

ordenado de los bienes y servicios requeridos por los entes públicos.

Concepto.- Son subconjuntos homogéneos y ordenados en forma específica,

producto de la desagregación de los bienes y servicios, incluidos en cada capítulo.

Partida: Es el nivel de agregación más específico en el cual se describen las

expresiones concretas y detalladas de los bienes y servicios que se adquieren y se

compone de:

a) Partida Genérica: se refiere al tercer dígito, el cual logrará la armonización a

todos los niveles de gobierno.

b) Partida Específica: corresponde al cuarto dígito, permite generar su apertura,

conservando la estructura básica (capítulo, concepto y partida genérica).

CODIFICACION

Capítulo ConceptoPartida

Genérica Específica

X000 XX00 XXX0 XXXX


Capítulos:

1000 SERVICIOS PERSONALES

2000 MATERIALES Y SUMINISTROS

3000 SERVICIOS GENERALES

4000 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES

6000 INVERSIÓN PÚBLICA

7000 INVERSIONES FINANCIERAS Y OTRAS PROVISIONES

8000 PARTICIPACIONES Y APORTACIONES

9000 DEUDA PÚBLICA


1000 SERVICIOS PERSONALESRemuneraciones del personal tales como: sueldos, salarios, dietas, honorarios asimilables al salario, prestaciones y gastos de seguridad social

2000 MATERIALES Y SUMINISTROSAsignaciones destinadas a la adquisición de toda clase deinsumos y suministros requeridos para la prestación de bienes yservicios públicos y para el desempeño de las actividadesadministrativas

3000 SERVICIOS GENERALESAsignaciones destinadas a cubrir el costo de todo tipo deservicios que se contraten con particulares o instituciones delpropio sector público; así como los servicios oficiales requeridospara el desempeño de actividades vinculadas con la funciónpública


4000 TRANSFERENCIAS, ASIGNACIONES, SUBSIDIOS Y OTRAS AYUDAS

Asignaciones destinadas en forma directa o indirecta a los sectorespúblico, privado y externo, organismos y empresas paraestatales yapoyos como parte de su política económica y social, ...

5000 BIENES MUEBLES, INMUEBLES E INTANGIBLES

Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de toda clasede bienes muebles, inmuebles e intangibles, requeridos en eldesempeño de las actividades de los entes públicos. Incluye lospagos por adjudicación, expropiación e indemnización de bienesmuebles e inmuebles a favor del Gobierno.

6000 INVERSIÓN PÚBLICA

Asignaciones destinadas a obras y proyectos productivos y accionesde fomento. Incluye los gastos en estudios de pre-inversión ypreparación del proyecto.


7000 INVERSIONES FINANCIERAS Y OTRAS PROVISIONES

Erogaciones que realiza la administración pública en la adquisiciónde acciones, bonos y otros títulos y valores; así como en préstamosotorgados a diversos agentes económicos. Se incluyen lasaportaciones de capital a las entidades públicas; así como laserogaciones contingentes e imprevistas para el cumplimiento deobligaciones del Gobierno.

8000 PARTICIPACIONES Y APORTACIONES

Asignaciones destinadas a cubrir las participaciones y aportaciones para las entidades federativas y los municipios. Incluye ...

9000 DEUDA PÚBLICA

Asignaciones destinadas a cubrir obligaciones del Gobierno porconcepto de deuda pública interna y externa derivada de lacontratación de empréstitos; incluye la amortización, los intereses,gastos y comisiones de la deuda pública, así como las erogacionesrelacionadas con la emisión y/o contratación de deuda. Asimismo,incluye los adeudos de ejercicios fiscales anteriores (ADEFAS).

Clasificación Económica

Concepto

La Clasificación Económica de las transacciones de los entes

públicos permite ordenar a éstas de acuerdo con su naturaleza

económica, con el propósito general de analizar y evaluar el

impacto de la política y gestión fiscal y sus componentes sobre la

economía en general

Objetivos

Formular políticas y observar el grado de cumplimento de las dos

responsabilidades económicas generales de los gobiernos:

proveer ciertos bienes y servicios a la comunidad sobre una base

no de mercado y redistribuir el ingreso y la riqueza mediante

pagos de transferencia.

Clasificación Económica

Gastos Corrientes

Erogaciones que realiza el ente público y que no tienen como

contrapartida la creación de un activo; esto es, los gastos que se

destinan a la contratación de los recursos humanos y a la

adquisición de los bienes y servicios necesarios para el desarrollo

propio de las funciones de gobierno. Comprenden ....

Gastos de Capital

Son los gastos realizados por el ente público destinados a la

formación de capital fijo, al incremento de existencias, a la

adquisición de objetos valiosos y de activos no producidos, así

como las transferencias a los otros componentes institucionales

del sistema económico que se efectúan para financiar gastos de

éstos con tal propósito y las inversiones financieras realizadas con

fines de política. Incluye ...

Clasificación Económica ................

2 GASTOS

2.1 GASTOS CORRIENTES

2.1.1 Gastos de Consumo de los Entes del Gobierno

General/Gastos de Explotación de las Entidades Empresariales

2.1.1.1 Remuneraciones

..........

..........

2.1.2 Prestaciones de la Seguridad Social

2.1.3 Gastos de la Propiedad

..........

2.2 GASTOS DE CAPITAL

2.2.1 Construcciones en Proceso

2.2.2 Activos Fijos (Formación bruta de capital fijo)

2.2.2.1 Viviendas, Edificios y Estructuras

2.2.2.1.1 Viviendas

.............

2.2.2.2 Maquinaria y Equipo

2.2.2.2.1 Equipo de transporte

.............

Clasificación Administrativa

Propósito

La Clasificación Administrativa tiene como propósitos básicos

identificar las unidades administrativas a través de las cuales se

realiza la asignación, gestión y rendición de los recursos

financieros públicos, ....

ObjetivosDistinguir los diferentes sectores, subsectores y unidades

institucionales a través de los cuales se realiza la provisión de

bienes y servicios a la comunidad y la redistribución del ingreso,

así como la inversión pública.

Realizar el seguimiento del ejercicio del Presupuesto de Egresos

de cada ente público

Posibilitar la evaluación del desempeño institucional y la

determinación de responsabilidades asociadas con la gestión del

ente.

..........


ESTRUCTURA Y CODIFICACIÓN DE LA CLASIFICACIÓN ADMINISTRATIVA

1.0.0.0.0 SECTOR PÚBLICO DE LA FEDERACIÓN

..............

2.0.0.0.0 SECTOR PÚBLICO DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS

..............

3.0.0.0.0 SECTOR PUBLICO MUNICIPAL

3.1.0.0.0 SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO

3.1.1.0.0 GOBIERNO GENERAL MUNICIPAL

3.1.1.1.0 Gobierno Municipal

3.1.1.1.1 Órgano Ejecutivo Municipal (Ayuntamiento)

3.1.1.2.0 Entidades Paraestatales y Fideicomisos No Empresariales y

No Financieros

3.1.2.0.0 ENTIDADES PARAMUNICIPALES EMPRESARIALES NO

FINANCIERAS CON PARTICIPACION ESTATAL MAYORITARIA

Clasificación Funcional

Concepto

La Clasificación Funcional del Gasto agrupa los gastos según los

propósitos u objetivos socioeconómicos que persiguen los

diferentes entes públicos.

Presenta el gasto público según la naturaleza de los servicios

gubernamentales brindados a la población. Con dicha

clasificación se identifica el presupuesto destinado a funciones

de gobierno, desarrollo social, desarrollo económico y otros no

clasificados; permitiendo determinar los objetivos generales de

las políticas públicas y los recursos financieros que se asignan

para alcanzar éstos.

Clasificación Funcional

Objetivos

I. Presentar una descripción que permita informar sobre la

naturaleza de los servicios gubernamentales y la proporción del

gasto público que se destina a cada tipo de servicio;

II. Conocer en qué medida las instituciones de la Administración

Pública cumplen con funciones económicas o sociales;

III. Facilitar el análisis a lo largo del tiempo de las tendencias del

gasto público según la finalidad y función;

.......................

Clasificación Funcional ESTRUCTURA DE LA CLASIFICACIÓN

La Clasificación Funcional del Gasto ha sido estructurada en 4 finalidades

identificadas por el primer dígito de la clasificación y 29 funciones identificadas por el segundo dígito.

Nivel 1 : 1 Finalidades

Nivel 2: 1.1 Función

Nivel 3: 1.1.1 Sub-función

Primera finalidad: comprende las acciones propias de gobierno;

Segunda finalidad: incluye las actividades relacionadas con la prestación de

servicios sociales en beneficio de la población;

Tercera finalidad: comprende las actividades orientadas al desarrollo

económico, fomento de la producción y prestación de bienes y servicios

públicos;

Cuarta finalidad: comprende los pagos de compromisos inherentes a la

contratación de deuda; las transferencias entre diferentes niveles y órdenes de

gobierno

Clasificación Funcional ESTRUCTURA DE LA CLASIFICACIÓN

1 GOBIERNO ......................................................................finalidad

1.1. LEGISLACION ..................................................................función

1.2. JUSTICIA ...........................................................................idem

1.3. COORDINACION DE LA POLITICA DE GOBIERNO .........idem

......

2 DESARROLLO SOCIAL

2.1. PROTECCION AMBIENTAL

2.2. VIVIENDA Y SERVICIOS A LA COMUNIDAD

2.3. SALUD

......

3 DESARROLLO ECONOMICO

3.1. ASUNTOS ECONOMICOS, COMERCIALES Y LABORALES EN GENERAL

3.2. AGROPECUARIA, SILVICULTURA, PESCA Y CAZA

3.3. COMBUSTIBLES Y ENERGIA

......

4 OTRAS

4.1. TRANSACCIONES DE LA DEUDA PUBLICA / COSTO FINANCIERO DE LA DEUDA

4.2. TRANSFERENCIAS, PARTICIPACIONES Y APORTACIONES ENTRE DIFERENTES NIVELES Y ORDENES

DE GOBIERNO

4.3. SANEAMIENTO DEL SISTEMA FINANCIERO

.......

Clasificación Por Tipo de Gasto

ConceptoEl Clasificador por Tipo de Gasto relaciona las transacciones públicas que

generan gastos con los grandes agregados de la clasificación económica

presentándolos en Corriente, de Capital y Amortización de la deuda y

disminución de pasivos.

1. Gasto CorrienteSon los gastos de consumo y/o de operación, el arrendamiento de la

propiedad y las transferencias otorgadas a los otros componentes institucionales

del sistema económico para financiar gastos de esas características.

2. Gasto de CapitalSon los gastos destinados a la inversión de capital y las transferencias a los otros

componentes institucionales del sistema económico que se efectúan para

financiar gastos de éstos con tal propósito.

3. Amortización de la deuda y disminución de pasivosComprende la amortización de la deuda adquirida y disminución de pasivos

con el sector privado, público y externo.

Clasificación Por Programas

Objeto

Establecer la clasificación de los programas presupuestarios de los

entes públicos, que permitirá organizar, en forma representativa y

homogénea, las asignaciones de recursos de los programas

presupuestarios

Clasificación programática

Programas presupuestarios

Programas

Subsidios: Sector Social y Privado o Entidades Federativas y

Municipios

Administrativos y de Apoyo

Compromisos

Obligaciones

Programas de Gasto Federalizado

Clasificación Por ProgramasClasificación programática


Programas Presupuestarios Clave

Subsidios: Sector Social y

Privado o Entidades

Federativas y Municipios

Sujetos a Reglas de

Operación

S

Otros Subsidios U

Desempeño de las

Funciones

Prestación de Servicios

Públicos

E

Provisión de Bienes Públicos B

...

Proyectos de Inversión

...

K




Administrativos y

de Apoyo

Apoyo al proceso presupuestario y para

mejorar la eficiencia institucional

M

Apoyo a la función pública y al

mejoramiento de la gestión

O

Operaciones ajenas W

Compromisos

Obligaciones de cumplimiento de

resolución jurisdiccional

L

Desastres Naturales N

Obligaciones




Pensiones y jubilaciones J

Aportaciones a la seguridad social T

...

Programas de Gasto

Federalizado

(Gobierno Federal)

Gasto Federalizado I

Participaciones a entidades

federativas y municipios

C

Costo financiero, deuda o apoyos a

deudores y ahorradores de la banca

D

Adeudos de ejercicios fiscales

anteriores

H

Clasificación Por ProgramasCaracterísticas de los Programas presupuestarios

(Algunos ejemplos)

Programas

Presupuestarios

Características generales

Subsidios: Sector Social y

Privado o Entidades

Federativas y Municipios

Sujetos a reglas de

operación

Definidos en el Presupuesto de Egresos y los que se

incorporen en el ejercicio.

Otros subsidios Para otorgar subsidios no sujetos a reglas de

operación, en su caso, se otorgan mediante

convenios.

Desempeño de las

Funciones

Prestación de

Servicios Públicos

Actividades del sector público, que realiza en forma

directa, regular y continua, para satisfacer demandas

de la sociedad, de interés general, atendiendo a las

personas en sus diferentes esferas jurídicas, a través

de las siguientes finalidades:

i) Funciones de gobierno.

ii) Funciones de desarrollo social.

iii) Funciones de desarrollo económico.

Clasificación Por ProgramasCaracterísticas de los Programas presupuestarios

(Algunos ejemplos)

Programas

Presupuestarios

Características generales

Administrativos y de Apoyo

Apoyo al proceso presupuestario y para mejorar la eficiencia institucional

Actividades de apoyo administrativo desarrolladas por las oficialías mayores o áreas homólogas.

Apoyo a la función pública y al mejoramiento de la gestión

Actividades que realizan la función pública o contraloría para el mejoramiento de la gestión, así como las de los órganos de control y auditoría.

Compromisos

Obligaciones de cumplimiento de resolución jurisdiccional

Obligaciones relacionadas con indemnizaciones y obligaciones que se derivan de resoluciones definitivas emitidas por autoridad competente.


en materia de EGRESOS.

• Integración de la CLAVE PRESUPUESTARIA

CLAVE PRESUPUESTARIA (*)

La agrupación de los componentes de las clasificaciones, que identifica,

ordena y consolida en un registro, la información de dichas clasificaciones

vincula las asignaciones que se determinan durante la programación,

integración, aprobación y ejercicio del Presupuesto de Egresos.

Clasificación

Funcional-

programática

Clasificación

Económica

Clasificación

Administrativa

Finalidad Función Subfunción Actividad

Institucional

Programa

presupuestario

Unidad

Respon-

sable

Objeto

de

Gasto

Tipo

de

Gasto

Fuente

de Finan-

ciamiento

Ramo y/o

sector

R

Clasificación

Geográfica

Entidad /

Municipio

UR F F SF AI PP OG TG FF

31 110 2 2 1 002 E 1 1 093101

CG

Ejemplos de claves presupuestarias:


• Estados Financieros

Normas y Metodología para la emisión de información

financiera y estructura de los estados financieros

básicos del ente público (*)

• La contabilidad tiene como finalidad generar información acercade las operaciones que afectan a los entes públicos, generándolade manera ordenada y debidamente clasificada para sucorrecto entendimiento e interpretación.

• Derivado de lo anterior, es necesario formular las estructuras queagrupen información semejante y que lleven a los usuarios a la

correcta interpretación de la información financiera de acuerdo

a los fines de cada una de dichas estructuras.

• Para efectos contables, las estructuras que ordenan los saldos de

las diversas operaciones son los Estados Financieros.

Estados Financieros Gubernamentales

(*)Fuente: Ibidem

• Los estados financieros gubernamentales son la representación

de la información de un ente público; revelan de formaconcreta el ejercicio del presupuesto, el estado financiero y los

resultados de un ente público a una fecha determinada o

durante un período de tiempo.

• Para fines gubernamentales, existen las dos grandes áreas de

aplicación de la contabilidad: Los reportes financieros ypresupuestales.

Normas y Metodología para la emisión de

información financiera y estructura de los estados

financieros básicos del ente público (*)


(*) Fuente: Ibidem

• Contables:

– Estado de Situación Financiera

– Estado de Actividades

– Estado de Variaciones en la Hacienda Pública/Patrimonio

– Estado de Flujos de Efectivo y;

– Notas a los Estados Financieros.

• Presupuestales:

– Estado Analítico de Ingresos Presupuestales

– Estado del Ejercicio del Presupuesto.

Normas y Metodología para la emisión de información

financiera y estructura de los estados financieros básicos

del ente público (*)


(*) Fuente: Ibidem

Momentos Contables de los EGRESOS

MOMENTOS CONTABLES DE LOS EGRESOS

Muestra las etapas presupuestales del gasto las cuales deben

reflejar:

Gasto Aprobado1

Gasto Modificado2

Gasto Comprometido3

Gasto Devengado4

Gasto Ejercido5

Gasto Pagado6


1. Presupuesto

de Egresos

ESTIMADO

Es el que refleja la asignaciones presupuestarias

anuales comprometidas en el presupuesto de

EGRESOS

2.

Presupuesto de

Egresos

MODIFICADO

Es el que refleja la asignación presupuestaria que

resulta de incorporar, en su caso, las adecuaciones al

presupuesto de EGRESOS


3. Presupuesto

de Egresos

COMPROMETIDO

Es el que refleja la aprobación por la autoridad

competente de un acto administrativo que formaliza

una relación jurídica con terceros para la adquisición

de bienes y servicios o ejecución de obras

4. Presupuesto

de Egresos

DEVENGADO

Es cuando se refleja el reconocimiento de una

obligación de pago a favor de terceros por la

recepción de conformidad de bienes, servicios y

obras contratadas


5. Presupuesto

de Egresos

EJERCIDO

Refleja la emisión de una cuanta por liquidar

certificada, o documento equivalente debidamente

aprobado por la autoridad competente.

6. Presupuesto

de Egresos

PAGADO

Es el momento que refleja la cancelación total o

parcial de las obligaciones de pago, mediante el

desembolso de efectivo o cualquier otro medio de

pago.

Registro

Registro

Pasivo /

Cuentas x Pagar

Activo / Bancos

MOMENTOS CONTABLES:

EGRESOS

Estimado o Aprobado

Modificado

Devengado

Pagado

Cuentas de Orden Presupuestarias: Cuentas Contables:

Comprometido

Ejercido

MOMENTOS CONTABLES DE INGRESOS

1.- Ingreso Estimado

2.- Ingreso Modificado

3.- Ingreso Devengado

4.- Ingreso Recaudado

ART. 38 LGCGDOF 09-dic-2009

MOMENTOS CONTABLES DE INGRESOS

Ingresos Estimados1

Ingresos Modificados2

Ingresos Devengados

Ingresos Recaudados3

SIMULTANEO:Impuestos, cuotas yaportaciones de seguridadsocial, contribuciones demejoras, derechos, productos,aprovechamientos,participaciones, recursos porconvenios e ingresos porfinanciamientos.

ART. 38 LGCG DOF 08-AGOSTO-2013

REFORMA A LOS MOMENTOS CONTABLES

Ingresos Estimados1

Ingresos Modificados2

Ingresos Devengados

Ingresos Recaudados

REGISTRO INDIVIDUAL:

Tratándose de ingresos por

venta de bienes y servicios e

ingresos por aportaciones

3

4

ART. 38 LGCG DOF el 08 -08-2013

REFORMA A LOS MOMENTOSCONTABLES

811Ley de Ingresos

Estimada

812Ley de Ingresos por

Ejecutar

813Ley de Ingresos

Modificada

814Ley de Ingresos

Devengada

815Ley de Ingresos

Recaudada

1124Ingresos por Recuperar

a Corto Plazo

4112Impuestos sobre el

Patrimonio1112

Bancos / Tesorería

1) (1 2) (4-1

(4 4a) (4a 4a-1)

(2

4-1) 4 )

(4a-1

(1) Ley de Ingresos Estimada

(2) Modificación positiva a la Ley de Ingresos Estimada

(3) Modificación negativa a la Ley de Ingresos Estimada

(4, 4-1, 4a, 4a-1) Registros automáticos del devengado/recaudado

simultaneo por el ingreso por concepto de impuesto patrimonial.

(3

(3 R

REGISTROS CONTABLES Y PRESUPUESTALES

(REFORMA INGRESOS)

Presupuesto de Egresos Aprobado1

Presupuesto de Egresos por Ejercer2

Presupuesto de EgresosComprometido4

Presupuesto de Egresos Devengado5

Presupuesto de Egresos Ejercido6

Presupuesto de Egresos Pagado7

Cuentas Contables:

Pasivo/gastos/activo

Bancos

Cuentas de Orden Presupuestarias8.2. PRESUPUESTO DE EGRESOS:

Modificaciones al Presupuesto de Egresos Aprobado3

MOMENTOS CONTABLES DE EGRESOS

821Presupuesto de

Egresos Aprobado

822Presupuesto de

Egresos por Ejercer

(1) (1)

823Modificaciones al

Presupuesto Egresos Aprobado

(2)(2)

(3) R

(3) (4)(4)

824Presupuesto de

Egresos Comprometido

825Presupuesto de

Egresos Devengado

(5)

(5)

826Presupuesto de

Egresos Ejercido

(6)(6)

827Presupuesto de Egresos Pagado

(7)(7)

5126Combustibles,

Lubricantes y Aditivos

2112Proveedores por

Pagar a Corto Plazo

(5 a)

(1) Presupuesto de Egresos Aprobado (2) Modificación positiva al Presupuesto de Egresos(3) Modificación Negativa al Presupuesto de Egresos(4) Se finca pedido de lubricantes(5) Se reciben de conformidad los lubricantes(5 a) Registro automático del devengo patrimonial(6) Se ordena el pago al proveedor(7) Se extiende el cheque de pago al proveedor(7 a) Registro automático del pago patrimonial

1112Bancos / Tesorería

(7 a)(7 a)

(5 a)

REGISTROS PRESUPUESTARIOS Y CONTABLES DE EGRESOS

CONSTRUCCIÓN DE

ESTADOS FINANCIEROS

PARA LA CUENTA

PÚBLICA ARMONIZADA

Estado de Situación Financiera

Estado de Actividades

Estado de Variación en la Hacienda Pública

Estado de Cambios en la Situación Financiera

Estado de Flujos de Efectivo

Estado Analítico del Activo

Estado Analítico de la Deuda

Informes sobre Pasivos Contingentes

Notas a los Estados Financieros

Información Contable

INTEGRACIÓN DE LA CUENTA PÚBLICA ESTATAL_definitivo.pptx#18. Diapositiva 18









ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

• Muestra información relativa a los recursos y

obligaciones del ente Público a una fecha

determinada (comparativa); incluye

información acumulativa en tres grandes

rubros: Activo (disponibilidad), Pasivo

(exigibilidad) y Patrimonio o Hacienda

pública (contribuido o generado).

Nombre del Ente Público


Al XXXX

ACTIVO 20XN 20XN-1 PASIVO 20XN 20XN-1

Activo Circulante Pasivo Circulante

Efectivo y Equivalentes Cuentas por Pagar a Corto Plazo

Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes Documentos por Pagar a Corto Plazo

Derechos a Recibir Bienes o Servicios Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo Plazo

Inventarios Títulos y Valores a Corto Plazo

Almacenes Pasivos Diferidos a Corto Plazo

Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Circulantes Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o Administración a Corto Plazo

Otros Activos Circulantes Provisiones a Corto Plazo

Otros Pasivos a Corto Plazo

Total de Activos Circulantes

Total de Pasivos Circulantes

Activo No Circulante

Inversiones Financieras a Largo Plazo Pasivo No Circulante

Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo Cuentas por Pagar a Largo Plazo

Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso Documentos por Pagar a Largo Plazo

Bienes Muebles Deuda Pública a Largo Plazo

Activos Intangibles Pasivos Diferidos a Largo Plazo

Depreciación, Deterioro y Amortización Acumulada de Bienes Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o en Administración a Largo Plazo

Activos Diferidos Provisiones a Largo Plazo

Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos no Circulantes

Total de Pasivos No Circulantes

Otros Activos no Circulantes

Total del Pasivo

Total de Activos No Circulantes

HACIENDA PÚBLICA/PATRIMONIO

Total del Activo

Hacienda Pública/Patrimonio Contribuido

Aportaciones

Donaciones de Capital

Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio

Hacienda Pública/Patrimonio Generado

Resultados del Ejercicio (Ahorro/ Desahorro)

Resultados de Ejercicios Anteriores

Revalúos

Reservas

Rectificaciones de Resultados de Ejercicios Anteriores

Exceso o Insuficiencia en la Actualización de la Hacienda Pública/Patrimonio

Resultado por Posición Monetaria

Resultado por Tenencia de Activos no Monetarios

Total Hacienda Pública/Patrimonio

Total del Pasivo y Hacienda Pública/Patrimonio


Este estado financiero se debe manejar a un período dado

comparativo, por ejemplo:

INFORMACIÓN DEL TERCER TRIMESTRE DE 2014


Al 30 de septiembre del 2014 y al 31 de diciembre de 2013

Estado de Situación Financiera Las columnas se regirán de manera comparativa del año

actual y el año anterior

Al XXXX ejemplo: al 30 de septiembre del 2014 (primer columna) al 31

de diciembre del 2013 (segunda columna)

ACTIVO 20XN 20XN-1

Activo Circulante

Efectivo y Equivalentes

Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes

Derechos a Recibir Bienes o Servicios

Inventarios

Almacenes

Estimación por Pérdida o Deterioro de Activos Circulantes

Otros Activos Circulantes

Total de Activos Circulantes

Activo No Circulante El activo, tiene correlación con el Estado de cambios en la

situación financiera, el Estado de flujos de efectivo y

Inversiones Financieras a Largo Plazo el Estado Analítico del Activo

Derechos a Recibir Efectivo o Equivalentes a Largo Plazo

Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en

Proceso

Bienes Muebles

Activos IntangiblesLos saldos de cada uno de los rubros del activo deben ser los

mismos que los que se muestran en el Estado Analítico del

Activo.

Depreciación, Deterioro y Amortización Acumulada de

Bienes

Activos Diferidos



Total de Activos No Circulantes

../estados financieros 2015

PASIVO

Pasivo Circulante

Cuentas por Pagar a Corto Plazo

Documentos por Pagar a Corto Plazo

Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública

a Largo Plazo

Títulos y Valores a Corto Plazo

Pasivos Diferidos a Corto Plazo

Fondos y Bienes de Terceros en Garantía

y/o Administración a Corto Plazo

Provisiones a Corto Plazo


El pasivo, tiene correlación con el Estado de Cambios

en la Situación Financiera, Total de Pasivos Circulantes Estado Análitico de la Deuda y otros Pasivos

Pasivo No Circulante

Cuentas por Pagar a Largo Plazo

Documentos por Pagar a Largo Plazo

Deuda Pública a Largo Plazo

Pasivos Diferidos a Largo Plazo

Fondos y Bienes de Terceros en Garantía

y/o en Administración a Largo Plazo

Provisiones a Largo Plazo

Total de Pasivos No Circulantes

Total del Pasivo

Los saldos de cada uno de los rubros del Pasivo deben ser los

mismos que los que se muestran en el Estado Analítico de la

Deuda y Otros Pasivos.

HACIENDA PÚBLICA/PATRIMONIO


Aportaciones




Resultados del Ejercicio (Ahorro/ Desahorro) La Hacienda Pública/Patrimonio tiene correlación con el Estado

de Variación de la Hacienda Pública y Estado de

Resultados de Ejercicios AnterioresCambios en la Situación financiera, así como con el Estado de

Actividades

Revalúos

ReservasEste dato debe coincidir con el importe que se muestra en el

Estado de ActividadesRectificaciones de Resultados de Ejercicios

Anteriores

Exceso o Insuficiencia en la Actualización de

la Hacienda Pública/Patrimonio

Resultado por Posición MonetariaEste dato debe coincidir con el importe que se muestra en el

Estado de Variación de la Hacienda Pública


Total Hacienda Pública/Patrimonio

Total del Pasivo y Hacienda

Pública/Patrimonio

El importe que se muestra en cada uno de los rubros que componen la

Hacienda Pública/Patrimonio debe que ser el mismo que el que se

refleje en el Estado de Variaciones del Hacienda

Pública/Patrimonio del mismo período.


ESTADO DE ACTIVIDADES

• Muestra el resultado de las operaciones de

ingresos y gastos de un ente durante un

período determinado.

• Ingresos por rubros, el gasto por objeto

armonizado. Resultado final: ahorro o

desahorro del ejercicio.



Del XXXX al XXXX

20XN 20XN-1

INGRESOS Y OTROS BENEFICIOS

Ingresos de la Gestión:

Impuestos

Cuotas y Aportaciones de Seguridad Social

Contribuciones de Mejoras

Derechos

Productos de Tipo Corriente¹

Aprovechamientos de Tipo Corriente

Ingresos por Venta de Bienes y Servicios

Ingresos no Comprendidos en las Fracciones de la Ley de Ingresos Causados en Ejercicios Fiscales Anteriores Pendientes de Liquidación o Pago

Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Participaciones y Aportaciones

Transferencia, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Otros Ingresos y Beneficios

Ingresos Financieros

Incremento por Variación de Inventarios

Disminución del Exceso de Estimaciones por Pérdida o Deterioro u Obsolescencia

Disminución del Exceso de Provisiones

Otros Ingresos y Beneficios Varios

Total de Ingresos y Otros Beneficios

GASTOS Y OTRAS PÉRDIDAS

Gastos de Funcionamiento

Servicios Personales

Materiales y Suministros

Servicios Generales


Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público

Transferencias al Resto del Sector Público

Subsidios y Subvenciones

Ayudas Sociales

Pensiones y Jubilaciones

Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Contratos Análogos

Transferencias a la Seguridad Social

Donativos

Transferencias al Exterior


Participaciones

Aportaciones

Convenios

Intereses, Comisiones y Otros Gastos de la Deuda Pública

Intereses de la Deuda Pública

Comisiones de la Deuda Pública

Gastos de la Deuda Pública

Costo por Coberturas

Apoyos Financieros

Otros Gastos y Pérdidas Extraordinarias

Estimaciones, Depreciaciones, Deterioros, Obsolescencia y Amortizaciones

Provisiones

Disminución de Inventarios

Aumento por Insuficiencia de Estimaciones por Pérdida o Deterioro y Obsolescencia

Aumento por Insuficiencia de Provisiones

Otros Gastos

Inversión Pública

Inversión Pública no Capitalizable

Total de Gastos y Otras Pérdidas

Resultados del Ejercicio (Ahorro/Desahorro)

¹No se incluyen: Utilidades e Intereses. Por regla de presentación se revelan como Ingresos Financieros.



Del XXXX al XXXX

20XN 20XN-1



Impuestos



Derechos



















Servicios Generales





Ayudas Sociales




Donativos



Participaciones

Aportaciones

Convenios






Apoyos Financieros



Provisiones




Otros Gastos

Inversión Pública







Del XXXX al XXXX

20XN 20XN-1



Impuestos



Derechos



















Servicios Generales





Ayudas Sociales




Donativos



Participaciones

Aportaciones

Convenios






Apoyos Financieros



Provisiones




Otros Gastos

Inversión Pública





El Estado de Actividades se correlaciona

con:Estado de Variación en la Hacienda Publica.Estado de Situación Financiera.Estado de Cambios en la Situación FinancieraEstado de Flujo de Efectivo.

Es a una fecha determinada ejemplo:INFORMACIÓN DEL TERCER TRIMESTRE DE 2014ESTADO DE ACTIVIDADESDEL 1 DE ENERO AL 30 DE SEPT DE 2014 Y DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013

Las fechas son comparativas, año actual contra año anterior




Del XXXX al XXXX

20XN 20XN-1



Impuestos



Derechos



















Servicios Generales





Ayudas Sociales




Donativos



Participaciones

Aportaciones

Convenios






Apoyos Financieros



Provisiones




Otros Gastos

Inversión Pública





Este dato debe ser igual en el Estado de Situación Financiera y en Estado de Variaciones de la Hacienda Pública.


ESTADO DE VARIACIÓN EN LA HACIENDA PÚBLICA

• Muestra los cambios que sufrieron los

distintos elementos que componen la

Hacienda Pública/Patrimonio, entre el

inicio y el final del período.

• Busca explicar y analizar cada variación.

Nombre del Ente Público Estado de Variación en la Hacienda Pública

Del XXXX al XXXX

Concepto

Hacienda Pública /

Patrimonio Contribuido

Hacienda Pública /

Patrimonio Generado de

Ejercicio Anteriores

Hacienda Pública /

Patrimonio Generado

del Ejercicio

Ajustes por

Cambios de Valor

Total


Patrimonio Neto Inicial Ajustado del Ejercicio

Aportaciones



Variaciones de la Hacienda Pública / Patrimonio Neto del Ejercicio



Revalúos

Reservas

Hacienda Pública / Patrimonio Neto Final del Ejercicio 20XN-1

Cambios en la Hacienda Pública / Patrimonio Neto del Ejercicio 20XN

Aportaciones



Variaciones de la Hacienda Pública / Patrimonio Neto del Ejercicio



Revalúos

Reservas

Saldo Neto en la Hacienda Pública / Patrimonio 20XN

Es a una fecha determinada ejemplo del 1° al 31 de Enero de 2015

Es a una fecha determinada ejemplo:INFORMACIÓN DEL TERCER TRIMESTRE DE 2014ESTADO DE VARIACIÓN DE LA HACIENDA PÚBLICADEL 1 DE ENERO AL 30 DE SEPT DE 2014

Para elaborar el Estado de Variación en la Hacienda

Pública, se utilizan los saldos del rubro de Hacienda

Pública/Patrimonio del Estado de Situación Financiera

comparativo de dos años, el año actual y el año anterior.

Al resultado de la columna de Hacienda

Pública/Patrimonio Generado del Ejercicio se deberá

disminuir el Resultado del Ejercicio (Ahorro/Desahorro) del

año anterior para evitar duplicidad en la suma total del año

actual.

Recomendaciones específicas

El importe de la Hacienda Pública/Patrimonio Neto Final del

Ejercicio (año anterior), debe sumar el Patrimonio Neto

Inicial Ajustado del Ejercicio y las Variaciones de la

Hacienda Pública/Patrimonio Neto del Ejercicio.

El Saldo Neto en la Hacienda Pública/Patrimonio Neto Final

del Ejercicio (año actual), debe sumar las Rectificaciones

de Resultados de Ejercicios Anteriores, los Cambios en

la Hacienda Pública/Patrimonio Neto del Ejercicio (año

actual) y las Variaciones de la Hacienda

Pública/Patrimonio Neto del Ejercicio (año actual).

Recomendaciones específicas



ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERA

• Su finalidad es proveer de información sobre el origen y

aplicación de los recursos del ente público, muestra:

• La obtención o disposición de los recursos y

obligaciones durante el ejercicio.

• El nombre de las cuentas del Estado de Situación

Financiera, agrupándolas en la forma siguiente: Activo,

Pasivo y Hacienda Publica/Patrimonio.



Del XXXX al XXXX

Origen Aplicación

ACTIVO

Activo Circulante




Inventarios

Almacenes




Inversiones Financieras a Largo Plazo


Bienes Inmuebles, Infraestructura y Construcciones en Proceso

Bienes Muebles

Activos Intangibles

Depreciación, Deterioro y Amortización Acumulada de Bienes

Activos Diferidos



PASIVO

Pasivo Circulante



Porción a Corto Plazo de la Deuda Pública a Largo Plazo



Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o Administración a Corto Plazo








Fondos y Bienes de Terceros en Garantía y/o en Administración a Largo Plazo


HACIENDA PUBLICA/PATRIMONIO


Aportaciones






Revalúos

Reservas







Del XXXX al XXXX

Origen Aplicación

ACTIVO

Activo Circulante




Inventarios

Almacenes







Bienes Muebles

Activos Intangibles


Activos Diferidos



PASIVO

Pasivo Circulante


















Aportaciones






Revalúos

Reservas







Del XXXX al XXXX

Origen Aplicación

ACTIVO

Activo Circulante




Inventarios

Almacenes







Bienes Muebles

Activos Intangibles


Activos Diferidos



PASIVO

Pasivo Circulante


















Aportaciones






Revalúos

Reservas





Para elaborar el Estado de Cambios en la Situación Financiera, se

utilizan las cifras del Estado de Situación Financiera comparativo,

determinando las variaciones obtenidas de la diferencia de los

saldos de cada uno de los rubros del activo, pasivo y patrimonio

del año actual menos el año anterior.

Una vez obtenidas las diferencias se debe identificar aquellas

que representan el origen o la aplicación de los recursos para cada

uno de los rubros del activo, pasivo y patrimonio.

Las variaciones negativas de los rubros del activo del Estado de

Situación Financiera se presentan en la columna de origen del Estado

de Cambios en la Situación Financiera.

Las variaciones positivas de los rubros del activo del Estado de

Situación Financiera se presentan en la columna de aplicación del

Estado de Cambios en la Situación Financiera .

Es a una fecha determinada ejemplo:INFORMACIÓN DEL TERCER TRIMESTRE DE 2014ESTADO DE CAMBIOS EN LA SITUACIÓN FINANCIERADEL 1 DE ENERO AL 30 DE SEPT DE 2014



Del XXXX al XXXX

Origen Aplicación

ACTIVO

Activo Circulante




Inventarios

Almacenes







Bienes Muebles

Activos Intangibles


Activos Diferidos



PASIVO

Pasivo Circulante


















Aportaciones






Revalúos

Reservas





Las variaciones negativas de los rubros del pasivo y patrimonio del

Estado de Situación Financiera se presentan en la columna de

aplicación del Estado de Cambios en la Situación Financiera.

Las variaciones positivas de los rubros del pasivo y patrimonio del

Estado de Situación Financiera se presentan en la columna de origen

del Estado de Cambios en la Situación Financiera.

ORIGEN

APLICACIÓN

ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO

• Provee información sobre los flujos de efectivo,identificando las fuentes de entradas y salidasde recursos.

• Proporciona una base para evaluar la capacidad del ente para generar efectivo y equivalentes de efectivo, así como su capacidad para utilizar los flujos derivados de ellos.

• Se conforma por los siguientes elementos básicos: origen de los recursos y aplicación de recursos.



Del XXXX al XXXX

Concepto 20XN 20XN-1

Flujos de Efectivo de las Actividades de Operación

Origen

Impuestos


Contribuciones de mejoras

Derechos

Productos de Tipo Corriente





Transferencias, Asignaciones y Subsidios y Otras Ayudas

Otros Orígenes de Operación

Aplicación



Servicios Generales


Transferencias al resto del Sector Público


Ayudas Sociales




Donativos


Participaciones

Aportaciones

Convenios

Otras Aplicaciones de Operación

Flujos Netos de Efectivo por Actividades de Operación

Flujos de Efectivo de las Actividades de Inversión

Origen


Bienes Muebles

Otros Orígenes de Inversión

Aplicación


Bienes Muebles

Otras Aplicaciones de Inversión

Flujos Netos de Efectivo por Actividades de Inversión

Flujo de Efectivo de las Actividades de Financiamiento

Origen

Endeudamiento Neto

Interno

Externo

Otros Orígenes de Financiamiento

Aplicación

Servicios de la Deuda

Interno

Externo

Otras Aplicaciones de Financiamiento

Flujos netos de Efectivo por Actividades de Financiamiento

Incremento/Disminución Neta en el Efectivo y Equivalentes al Efectivo

Efectivo y Equivalentes al Efectivo al Inicio del Ejercicio

Efectivo y Equivalentes al Efectivo al Final del Ejercicio

Es a una fecha determinada ejemplo:INFORMACIÓN DEL TERCER TRIMESTRE DE 2014ESTADO DE FLUJO DE EFECTIVODEL 1 DE ENERO AL 30 DE SEPT DE 2014 Y DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013



Del XXXX al XXXX

Concepto 20XN 20XN-1

Flujos de Efectivo de las Actividades de Operación

Origen

Impuestos


Contribuciones de mejoras

Derechos

Productos de Tipo Corriente





Transferencias, Asignaciones y Subsidios y Otras Ayudas

Otros Orígenes de Operación

Aplicación



Servicios Generales


Transferencias al resto del Sector Público


Ayudas Sociales




Donativos


Participaciones

Aportaciones

Convenios

Otras Aplicaciones de Operación

Flujos Netos de Efectivo por Actividades de Operación

Flujos de Efectivo de las Actividades de Inversión

Origen


Bienes Muebles

Otros Orígenes de Inversión

Aplicación


Bienes Muebles

Otras Aplicaciones de Inversión

Flujos Netos de Efectivo por Actividades de Inversión

Flujo de Efectivo de las Actividades de Financiamiento

Origen

Endeudamiento Neto

Interno

Externo

Otros Orígenes de Financiamiento

Aplicación

Servicios de la Deuda

Interno

Externo

Otras Aplicaciones de Financiamiento

Flujos netos de Efectivo por Actividades de Financiamiento

Incremento/Disminución Neta en el Efectivo y Equivalentes al Efectivo

Efectivo y Equivalentes al Efectivo al Inicio del Ejercicio

Efectivo y Equivalentes al Efectivo al Final del Ejercicio

Es a una fecha determinada ejemplo:INFORMACIÓN DEL TERCER TRIMESTRE DE 2014ESTADO DE FLUJO DE EFECTIVODEL 1 DE ENERO AL 30 DE SEPT DE 2014 Y DEL 1 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2013

ESTADO ANALITICO DEL ACTIVO

• Muestra el comportamiento de los fondos, valores,derechos y bienes que dispone el ente público pararealizar sus actividades, entre el inicio y el fin delperíodo.

• Suministra información, a nivel de cuentas, de losmovimientos de los activos controlados por la entidaddurante un período determinado.

• Su estructura permite la construcción de series detiempo y de otro tipo de herramientas de análisis conlas que el usuario pueda hacer proyecciones delcomportamiento de cada una de las cuentasintegrantes.



Del XXXX al XXXX

Concepto Saldo Inicial

1

Cargos del

Periodo 2

Abonos del

Periodo 3

Saldo Final

4 (1+2-3)

Variación del

Periodo

(4-1)

ACTIVO

Activo Circulante




Inventarios

Almacenes







Bienes Muebles

Activos Intangibles


Activos Diferidos



Los saldos de cada uno de los rubros

del activo deben ser los mismos que los

que se muestran en el Estado de

Situación Financiera.


ESTADO ANALITICO DE LA DEUDA

• Muestra las obligaciones insolutas de los entes públicos, al

inicio y fin de cada período, La finalidad de este estado es

suministrar a los usuarios información analítica relevante

sobre la variación de la deuda del ente público entre el inicio y

el fin del período, ya sea que tenga su origen en operaciones

de crédito público (deuda pública) o en cualquier otro tipo de

endeudamiento. Finalmente el cuadro presenta la cuenta

“Otros Pasivos” que de presentarse en forma agregada debe

reflejar la suma de todo el endeudamiento restante del ente,

es decir el no originado en operaciones de crédito público.


Estado Analítico de la Deuda y Otros Pasivos

Del XXXX al XXXX

Denominación de las Deudas Moneda de Contratación Institución o País

Acreedor Saldo Inicial del

Periodo Saldo Final del

Periodo

DEUDA PÚBLICA

Corto Plazo

Deuda Interna

Instituciones de Crédito

Títulos y Valores

Arrendamientos Financieros

Deuda Externa

Organismos Financieros Internacionales

Deuda Bilateral

Títulos y Valores


Subtotal Corto Plazo

Largo Plazo

Deuda Interna

Instituciones de Crédito

Títulos y Valores


Deuda Externa

Organismos Financieros Internacionales

Deuda Bilateral

Títulos y Valores


Subtotal Lago Plazo

Otros Pasivos

Total Deuda y Otros Pasivos

Los saldos de los conceptos que

se presenten en este formato

deben ser los mismos que los

que se muestran en el Estado de

Situación Financiera.


INFORMES SOBRE PASIVOS CONTINGENTES

• Obligaciones que tienen su origen en hechos

específicos e independientes del pasado que en

el futuro pueden ocurrir o no y, de acuerdo con

lo que acontezca, desaparecen o se convierten

en pasivos reales por ejemplo, juicios, garantías,

avales, costos de planes de pensiones,

jubilaciones, etc.



NOTAS DE DESGLOSE

NOTAS DE MEMORIA (CUENTAS DE ORDEN)

NOTAS DE GESTIÓN ADMINISTRATIVA

Los entes públicos deberán acompañar notas a los

estados contables cuyos rubros así lo requieran

teniendo presente los postulados de revelación

suficiente e importancia relativa con la finalidad, que

la información sea de mayor utilidad para los

usuarios.


NOTAS DE DESGLOSE

1. ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERAEN EL ACTIVO PRESENTARA INFORMACION DE LAS SIGUIENTES CUENTAS:


1. Se informará acerca de:

los fondos con afectación específica, el tipo y monto de los

mismos;

De las inversiones financieras revelará tipo y monto, su

clasificación en corto y largo plazo separando aquéllas que su

vencimiento sea menor a 3 meses.

NOTAS DE DESGLOSE

1. ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

ACTIVO

Derechos a recibir Efectivo y Equivalentes y Bienes o Servicios

a Recibir

2. Informará el monto que se encuentre pendiente de cobro y por

recuperar hasta cinco ejercicios anteriores, así mismo deberán

considerar los montos sujetos a algún tipo de juicio con una

antigüedad mayor a la señalada y la factibilidad de cobro.

3. Elaborará, de manera agrupada, los derechos a recibir efectivo y

equivalentes, y bienes o servicios a recibir, (excepto cuentas por

cobrar de contribuciones o fideicomisos que se encuentran dentro de

inversiones financieras, participaciones y aportaciones de capital) en

una desagregación por su vencimiento en días a 90, 180, menor o

igual a 365 y mayor a 365.

Adicionalmente, se informará de las características cualitativas

relevantes que le afecten a estas cuentas.

NOTAS DE DESGLOSE


ACTIVO

Bienes Disponibles para su Transformación o Consumo

(inventarios)

4. Se clasificarán como bienes disponibles para su transformación aquéllos que se

encuentren dentro de la cuenta Inventarios. Esta nota aplica para aquellos

entes públicos que realicen algún proceso de transformación y/o elaboración de

bienes.

En la nota se informará del sistema de costeo y método de valuación aplicados

a los inventarios, así como la conveniencia de su aplicación dada la naturaleza

de los mismos. Adicionalmente, se revelará el impacto en la información

financiera por cambios en el método o sistema.

5. De la cuenta Almacén se informará acerca del método de valuación, así como

la conveniencia de su aplicación. Adicionalmente, se revelará el impacto en la

información financiera por cambios en el método.

NOTAS DE DESGLOSE


ACTIVO

Inversiones Financieras

6. De la cuenta Inversiones financieras, que considera los fideicomisos,

se informará de éstos los recursos asignados por tipo* y monto, y

características significativas que tengan o puedan tener alguna

incidencia en las mismas.

7. Se informará de las inversiones financieras, los saldos de las

participaciones y aportaciones de capital.

* No Empresariales y No Financieros, Empresariales No Financieros con Participación

Estatal Mayoritaria.

NOTAS DE DESGLOSE


ACTIVO

Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles

8. Se informará de manera agrupada por cuenta, los rubros de Bienes

Muebles e Inmuebles, el monto de la depreciación del ejercicio y

la acumulada, el método de depreciación, tasas aplicadas y los

criterios de aplicación de los mismos. Asimismo, se informará de las

características significativas del estado en que se encuentren los

activos.

9. Se informará de manera agrupada por cuenta, los rubros de activos

intangibles y diferidos, su monto y naturaleza, amortización del

ejercicio, amortización acumulada, tasa y método aplicados.

NOTAS DE DESGLOSE


ACTIVO

Estimaciones y Deterioros

10.Se informarán los criterios utilizados para la determinación de

las estimaciones; por ejemplo: estimación de cuentas

incobrables, estimación de inventarios, deterioro de

activos biológicos y cualquier otra que aplique.

NOTAS DE DESGLOSE


ACTIVO

Otros Activos

11.De las cuentas de otros activos se informará por tipo de

bienes muebles, inmuebles y otros, los montos totales

asociados y sus características cualitativas significativas que

les impacten financieramente

EN EL PASIVO PRESENTARA INFORMACION DE LAS

SIGUIENTES CUENTAS:

1. Se elaborará una relación de las cuentas y documentos por pagar en

una desagregación por su vencimiento en días a 90, 180, menor o

igual a 365 y mayor a 365. Asimismo, se informará sobre la factibilidad

del pago de dichos pasivos.

2. Se informará de manera agrupada los recursos localizados en

Fondos de Bienes de Terceros en Administración y/o en Garantía a

corto y largo plazo, así como la naturaleza de dichos recursos y sus

características cualitativas significativas que les afecten o pudieran

afectarles financieramente.

3. Se informará de las demás cuentas de pasivos monto y características

significativas que les impacten o pudieran impactarles financieramente

NOTAS DE DESGLOSE

2. ESTADO DE ACTIVIDADES

Ingresos de Gestión

1. De los rubros de impuestos, contribuciones de mejoras, derechos,

productos, aprovechamientos, participaciones y aportaciones, y

transferencias, subsidios, otras ayudas y asignaciones, se informarán los

montos totales de cada clase (tercer nivel del CRI), así como de cualquier

característica significativa.

2. Se informará, de manera agrupada, el tipo, monto y naturaleza de la cuenta

de otros ingresos, así mismo se informará de sus características

significativas.

NOTAS DE DESGLOSE

2. ESTADO DE ACTIVIDADES

Gastos y Otras Pérdidas:

1. Explicar aquellas cuentas de gastos de funcionamiento,

transferencias, subsidios y otras ayudas, participaciones

y aportaciones, otros gastos y pérdidas extraordinarias,

así como los ingresos y gastos extraordinarios, que en lo

individual representen el 10% o más del total de los

gastos

NOTAS DE DESGLOSE

3. ESTADO DE VARIACIÓN EN LA HACIENDA PÚBLICA

1. Se informará, de manera agrupada, acerca de las

modificaciones al patrimonio contribuido por tipo,

naturaleza y monto.

2. Se informará, de manera agrupada, acerca del monto y

procedencia de los recursos que modifican al patrimonio

generado.

NOTAS DE DESGLOSE

4. ESTADO DE FLUJOS DE EFECTIVO

Efectivo y equivalentes

1. El análisis de los saldos inicial y final que figuran en la

última parte del Estado de Flujo de Efectivo en la cuenta

de efectivo y equivalentes es como sigue:

NOTAS DE DESGLOSE

2014 2013

Efectivo en Bancos –Tesorería X X

Efectivo en Bancos- Dependencias X X

Inversiones temporales (hasta 3 meses) X X

Fondos con afectación específica X X

Depósitos de fondos de terceros y otros X X

Total de Efectivo y Equivalentes X X


2. Detallar las adquisiciones de bienes muebles e inmuebles con

su monto global y qué porcentaje de estas adquisiciones

fueron realizadas mediante subsidios de capital del sector

central. Adicionalmente revelar el importe de los pagos que

durante el período se hicieron por la compra de los elementos

citados.

3. Conciliación de los Flujos de Efectivo Netos de las

Actividades de Operación y la cuenta de

Ahorro/Desahorro antes de Rubros Extraordinarios.

NOTAS DE DESGLOSE


Ejemplo de la elaboración de la conciliación

NOTAS DE DESGLOSE

2014 2013

Ahorro/Desahorro antes de rubros Extraordinarios X X

Movimientos de partidas (o rubros) que no afectan al efectivo.

Depreciación X X

Amortización X X

Incrementos en las provisiones X X

Incremento en inversiones producido por revaluación (X) (X)

Ganancia/pérdida en venta de propiedad, planta y equipo (X) (X)

Incremento en cuentas por cobrar (X) (X)

Partidas extraordinarias (X) (X)

4. CONCILIACIÓN ENTRE LOS INGRESOS PRESUPUESTARIOS Y

CONTABLES, ASÍ COMO ENTRE LOS EGRESOS PRESUPUESTARIOS Y

LOS GASTOS CONTABLES

La conciliación se presentará atendiendo a lo dispuesto por

el Acuerdo por el que se emite el formato de

conciliación entre los ingresos presupuestarios y

contables, así como entre los egresos presupuestarios

y los gastos contables.

NOTAS DE DESGLOSE

ACUERDO por el que se emite el formato de conciliación entre los ingresos presupuestarios y contables,

así como entre los egresos presupuestarios y los gastos contables. DOF 6/Oct/2014


Conciliación entre los Ingresos Presupuestarios y Contables

Correspondiente del XXXX al XXXX

(Cifras en pesos)

1. Ingresos Presupuestarios $XXX

2. Más ingresos contables no presupuestarios $XXX

Incremento por variación de inventarios $XXX

Disminución del exceso de estimaciones por

pérdida o deterioro u obsolescencia

$XXX

Disminución del exceso de provisiones $XXX

Otros ingresos y beneficios varios $XXX

Otros ingresos contables no presupuestarios $XXX

3. Menos ingresos presupuestarios no contables $XXX

Productos de capital $XXX

Aprovechamientos capital $XXX

Ingresos derivados de financiamientos $XXX

Otros Ingresos presupuestarios no contables $XXX

4. Ingresos Contables (4 = 1 + 2 - 3) $XXX


Conciliación entre los Egresos Presupuestarios y los Gastos Contables


1. Total de egresos (presupuestarios) $XXX

2. Menos egresos presupuestarios no contables $XXX

Mobiliario y equipo de administración $XXX

Mobiliario y equipo educacional y recreativo $XXX

Equipo e instrumental médico y de laboratorio $XXX

Vehículos y equipo de transporte $XXX

Equipo de defensa y seguridad $XXX

Maquinaria, otros equipos y herramientas $XXX

Activos biológicos $XXX

Bienes inmuebles $XXX

Activos intangibles $XXX

Obra pública en bienes propios $XXX

Acciones y participaciones de capital $XXX

Compra de títulos y valores $XXX

Inversiones en fideicomisos, mandatos y otros análogos $XXX

Provisiones para contingencias y otras erogaciones

especiales

$XXX

Amortización de la deuda publica $XXX

Adeudos de ejercicios fiscales anteriores (ADEFAS) $XXX

Otros Egresos Presupuestales No Contables $XXX

3. Más gastos contables no presupuestales $XXX

Estimaciones, depreciaciones, deterioros, obsolescencia

y amortizaciones

$XXX

Provisiones $XXX

Disminución de inventarios $XXX

Aumento por insuficiencia de estimaciones por pérdida o

deterioro u obsolescencia

$XXX

Aumento por insuficiencia de provisiones $XXX

Otros Gastos $XXX

Otros Gastos Contables No Presupuestales $XXX

4. Total de Gasto Contable (4 = 1 - 2 + 3) $XXX


Conciliación entre los Egresos Presupuestarios y los Gastos Contables


1. Total de egresos (presupuestarios) $XXX

2. Menos egresos presupuestarios no contables $XXX

Mobiliario y equipo de administración $XXX

Mobiliario y equipo educacional y recreativo $XXX

Equipo e instrumental médico y de laboratorio $XXX

Vehículos y equipo de transporte $XXX

Equipo de defensa y seguridad $XXX

Maquinaria, otros equipos y herramientas $XXX

Activos biológicos $XXX

Bienes inmuebles $XXX

Activos intangibles $XXX

Obra pública en bienes propios $XXX

Acciones y participaciones de capital $XXX

Compra de títulos y valores $XXX

Inversiones en fideicomisos, mandatos y otros análogos $XXX

Provisiones para contingencias y otras erogaciones

especiales

$XXX

Amortización de la deuda publica $XXX

Adeudos de ejercicios fiscales anteriores (ADEFAS) $XXX

Otros Egresos Presupuestales No Contables $XXX

3. Más gastos contables no presupuestales $XXX

Estimaciones, depreciaciones, deterioros, obsolescencia

y amortizaciones

$XXX

Provisiones $XXX

Disminución de inventarios $XXX

Aumento por insuficiencia de estimaciones por pérdida o

deterioro u obsolescencia

$XXX

Aumento por insuficiencia de provisiones $XXX

Otros Gastos $XXX

Otros Gastos Contables No Presupuestales $XXX

4. Total de Gasto Contable (4 = 1 - 2 + 3) $XXX

NOTAS DE MEMORIA

Se informarán, de manera agrupada, las cuentas de

orden:

Contables:

Valores

Emisión de obligaciones

Avales y garantías

Juicios

Presupuestarias:

Cuentas de ingresos

Cuentas de egresos

Los valores en custodia de instrumentos prestados a formadores de

mercado e instrumentos de crédito recibidos en garantía de los

formadores de mercado u otros.

Por tipo de emisión de instrumento: monto, tasa y vencimiento.

Los contratos firmados de construcciones por tipo de contrato.

NOTAS DE GESTION

ADMINISTRATIVA

1. Introducción

2. Panorama Económico y Financiero

3. Autorización e Historia

4. Organización y Objeto Social

5. Bases de Preparación de los Estados Financieros

6. Políticas de Contabilidad Significativas

7. Posición en Moneda Extranjera y Protección por Riesgo Cambiario

8. Reporte Analítico del Activo

9. Fideicomisos, Mandatos y Análogos

10. Reporte de la Recaudación

11. Información sobre la Deuda y el Reporte Analítico de la Deuda

12. Calificaciones otorgadas

13. Proceso de Mejora

14. Información por Segmentos

15. Eventos Posteriores al Cierre

16. Partes Relacionadas

17. Responsabilidad Sobre la Presentación Razonable de los Estados

Financieros

El objetivo del presente documento es la revelación del contexto y

de los aspectos económicos-financieros más relevantes que

influyeron en las decisiones del período, y que deberán ser

considerados en la elaboración de los estados financieros para la

mayor comprensión de los mismos y sus particularidades.

Aquí se informa y explica la respuesta del gobierno a las condiciones

relacionadas con la información financiera de cada período de gestión;

además, de exponer aquellas políticas que podrían afectar la toma de

decisiones en períodos posteriores

NOTAS DE GESTION ADMINISTRATIVA

1. Introducción

Se informará sobre:

Las principales condiciones económico- financieras bajo las

cuales el ente público estuvo operando; y las cuales influyeron en la

toma de decisiones de la administración; tanto a nivel local como

federal.


2.Panorama Económico y Financiero

3.Autorización e Historia


a) Fecha de creación del ente.

b) Principales cambios en su estructura


a) Objeto social

b) Principal actividad

c) Ejercicio fiscal

d) Régimen jurídico

e) Consideraciones fiscales del ente: revelar el tipo de

contribuciones que esté obligado a pagar o retener.

f) Estructura organizacional básica

g) Fideicomisos, mandatos y análogos de los cuales es

fideicomitente o fideicomisario.


4. Organización y Objeto Social


a) Si se ha observado la normatividad emitida por el CONAC y las

disposiciones legales aplicables.

b) La normatividad aplicada para el reconocimiento, valuación y

revelación de los diferentes rubros de la información financiera, así

como las bases de medición utilizadas para la elaboración de los

estados financieros; por ejemplo: costo histórico, valor de

realización, valor razonable, valor de recuperación o cualquier otro

método empleado y los criterios de aplicación de los mismos.

c) Postulados básicos.

d) Normatividad supletoria. En caso de emplear varios grupos de

normatividades (normatividades supletorias), deberá realizar la

justificación razonable correspondiente.




e) Para las entidades que por primera vez estén

implementando la base devengado de acuerdo a la Ley de

Contabilidad, deberán:

Revelar las nuevas políticas de reconocimiento

Su plan de implementación

Revelar los cambios en las políticas, la clasificación y medición

de las mismas, así como su impacto en la información

financiera

Presentar los últimos estados financieros con la normatividad

anteriormente utilizada con las nuevas políticas para fines de

comparación en la transición a la base devengado




a) Actualización: se informará del método utilizado para la actualización del

valor de los activos, pasivos y Hacienda Pública y/o patrimonio y las razones

de dicha elección. Así como informar de la desconexión o reconexión

inflacionaria.

b) Informar sobre la realización de operaciones en el extranjero y de sus

efectos en la información financiera gubernamental.

c) Método de valuación de la inversión en acciones en el Sector Paraestatal.

d) Sistema y método de valuación de inventarios y costo de lo vendido

e) Beneficios a empleados: revelar el cálculo de la reserva actuarial, valor

presente de los ingresos esperados comparado con el valor presente de la

estimación de gastos tanto de los beneficiarios actuales como futuros.




f) Provisiones: objetivo de su creación, monto y plazo

g) Reservas: objetivo de su creación, monto y plazo

h) Cambios en políticas contables y corrección de errores junto con la

revelación de los efectos que se tendrá en la información financiera del

ente público, ya sea retrospectivos o prospectivos

i) Reclasificaciones: Se deben revelar todos aquellos movimientos entre

cuentas por efectos de cambios en los tipos de operaciones

j) Depuración y cancelación de saldos




a) Activos en moneda extranjera

b) Pasivos en moneda extranjera

c) Posición en moneda extranjera

d) Tipo de cambio

e) Equivalente en moneda nacional

Lo anterior por cada tipo de moneda extranjera que se encuentre en los rubros

de activo y pasivo.

Adicionalmente se informará sobre los métodos de protección de riesgo por

variaciones en el tipo de cambio


7. Posición en Moneda Extranjera y Protección por Riesgo Cambiario

Debe mostrar la siguiente información:

a) Vida útil o porcentajes de depreciación, deterioro o amortización

utilizados en los diferentes tipos de activos

b) Cambios en el porcentaje de depreciación o valor residual de los

activos.

c) Importe de los gastos capitalizados en el ejercicio, tanto financieros

como de investigación y desarrollo

d) Riegos por tipo de cambio o tipo de interés de las inversiones

financieras

e) Valor activado en el ejercicio de los bienes construidos por la entidad



Debe mostrar la siguiente información:

f) Otras circunstancias de carácter significativo que afecten el activo, tales

como bienes en garantía, señalados en embargos, litigios, títulos de

inversiones entregados en garantías, baja significativa del valor de

inversiones financieras, etc

g) Desmantelamiento de Activos, procedimientos, implicaciones, efectos

contables

h) Administración de activos; planeación con el objetivo de que el ente los

utilice de manera más efectiva



Adicionalmente, se deben incluir las explicaciones de las principales

variaciones en el activo, en cuadros comparativos como sigue:

a) Inversiones en valores.

b) Patrimonio de organismos descentralizados.

c) Inversiones en empresas de participación mayoritaria.

d) Inversiones en empresas de participación minoritaria



Se deberá informar:

a) Por ramo o unidad administrativa que los reporta

b) Enlistar los de mayor monto de disponibilidad, relacionando

aquéllos que conforman el 80% de las disponibilidades.


9. Fideicomisos, Mandatos y Análogos

Se deberá informar:

a) Análisis del comportamiento de la recaudación correspondiente al

ente público o cualquier tipo de ingreso, de forma separada los

ingresos locales de los federales.

b) Proyección de la recaudación e ingresos en el mediano plazo.

10. Reporte de la Recaudación

Se informará lo siguiente:

a) Utilizar al menos los siguientes indicadores: deuda respecto al PIB

y deuda respecto a la recaudación tomando, como mínimo, un

período igual o menor a 5 años.

b) Información de manera agrupada por tipo de valor gubernamental

o instrumento financiero en la que se considere intereses,

comisiones, tasa, perfil de vencimiento y otros gastos de la deuda.


11.Información sobre la Deuda y el Reporte Analítico de la Deuda

Se informará de:

a) Principales Políticas de control interno

b) Medidas de desempeño financiero, metas y alcance.


13. Proceso de Mejora

12. Calificaciones otorgadas

Informar, tanto del ente público como cualquier transacción realizada,

que haya sido sujeta a una calificación crediticia.

Cuando se considere necesario se podrá revelar la información financiera de

manera segmentada debido a la diversidad de las actividades y

operaciones que se realizan los entes públicos, ya que la misma

proporciona información acerca de las diferentes actividades operativas en las

cuales participa, de los productos o servicios que maneja, de las diferentes

áreas geográficas, de los grupos homogéneos con el objetivo de entender el

desempeño del ente, evaluar mejor los riesgos y beneficios del mismo; y

entenderlo como un todo y sus partes integrantes.

Consecuentemente, esta información contribuye al análisis más preciso de la

situación financiera, grados y fuentes de riesgo.


14. Información por Segmentos

El ente público informará el efecto en sus estados financieros de

aquellos hechos ocurridos en el período posterior al que informa,

que proporcionan mayor evidencia sobre eventos que le afectan

económicamente y que no se conocían a la fecha de cierre.

Se debe establecer por escrito que no existen partes relacionadas que

pudieran ejercer influencia significativa sobre la toma de decisiones

financieras y operativas.


15.Eventos Posteriores al Cierre

16.Partes Relacionadas

Los Estados Financieros deberán estar rubricados en

cada página de los mismos e incluir al final la

siguiente leyenda: “Bajo protesta de decir verdad

declaramos que los Estados Financieros y sus notas, son

razonablemente correctos y son responsabilidad del

emisor”.


17.Responsabilidad Sobre la Presentación Razonable de

los Estados Financieros

* Lo anterior no será aplicable para la información contable consolidada

Acuerdo por el que se reforma el Capítulo VII del Manual de Contabilidad

GubernamentalDOF 06/Oct/2014

Información

Presupuestaria

ESTADO ANALÍTICO DE

INGRESOS

ESTADO ANALÍTICO DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS

INGRESOS

Los informes tienen por finalidad conocer en forma periódica y

confiable el comportamiento de los ingresos públicos.

EGRESOS

En este estado, el usuario identificará de manera detallada el ciclo

presupuestal, desde el presupuesto autorizado hasta el pago de las

operaciones.

• Sus principales finalidades son:

• Presentar la distribución de los ingresos del ente público de

acuerdo con los distintos grados desagregación que presenta

el Clasificador por Rubros de Ingresos y el avance que se

registra en el devengado y recaudación de cada cuenta que

forma parte de ellos a una fecha determinada.

• Mostrar un estado comparativo entre los ingresos devengados

y recaudados del período que se informa con respecto a los

correspondientes a la misma fecha del ejercicio anterior, así

como las variaciones porcentuales correspondientes.

ESTADO ANALÍTICO DE INGRESOS


Estado Analítico de Ingresos

Del XXXX al XXXX

Rubro de Ingresos

Ingreso

Diferencia Estimado

Ampliaciones y Reducciones

Modificado Devengado Recaudado

(1) (2) (3= 1 + 2) (4) (5) (6= 5 - 1 )

Impuestos



Derechos

Productos

Corriente

Capital

Aprovechamientos

Corriente

Capital

Ingresos por Ventas de Bienes y Servicios


Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

Ingresos Derivados de Financiamientos

Total

Ingresos excedentes¹

Estado Analítico de Ingresos Por Fuente de Financiamiento

Ingreso

Diferencia Estimado



(1) (2) (3= 1 + 2) (4) (5) (6= 5 - 1 )

Ingresos del Gobierno

Impuestos


Derechos

Productos

Corriente

Capital

Aprovechamientos

Corriente

Capital



Ingresos de Organismos y Empresas




Ingresos derivados de financiamiento


Total


¹ Los ingresos excedentes se presentan para efectos de cumplimiento de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y el importe reflejado debe ser siempre mayor a cero

En el primer apartado del formato

se deberán presentar los ingresos

clasificados conforme al Clasificador

por Rubro de Ingresos aprobado por

el CONAC.



Estado Analítico de Ingresos

Del XXXX al XXXX

Rubro de Ingresos

Ingreso

Diferencia Estimado



(1) (2) (3= 1 + 2) (4) (5) (6= 5 - 1 )

Impuestos



Derechos

Productos

Corriente

Capital

Aprovechamientos

Corriente

Capital





Total


Estado Analítico de Ingresos Por Fuente de Financiamiento

Ingreso

Diferencia Estimado



(1) (2) (3= 1 + 2) (4) (5) (6= 5 - 1 )

Ingresos del Gobierno

Impuestos


Derechos

Productos

Corriente

Capital

Aprovechamientos

Corriente

Capital



Ingresos de Organismos y Empresas




Ingresos derivados de financiamiento


Total


¹ Los ingresos excedentes se presentan para efectos de cumplimiento de la Ley General de Contabilidad Gubernamental y el importe reflejado debe ser siempre mayor a cero

Los ingresos excedentes se

presentan cuando la

diferencia del presupuesto

recaudado menos el

presupuesto estimado arroje

una variación positiva.

En el segundo apartado del formato

se deberán presentar los ingresos

clasificados de acuerdo a la

identificación de los ingresos del

Gobierno, a los ingresos de Organismos

y Empresas y a los ingresos derivados

de financiamiento.

• Su presentación corresponde a los momentos contables

del egreso: original, modificado, devengado, y pagado,

y tiene como objetivo primordial mostrar los avances del

ejercicio del presupuesto, informando acerca de los

recursos disponibles, comprometidos, devengados y

pagados.

• Adicionalmente, muestra el total de ampliaciones y

reducciones respecto al original, que indican la variación

en las necesidades de recursos para financiar los

requerimientos de cada ente público.

ESTADO ANALÍTICO DEL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS

Estados e informes agregados

La clasificación de la información presupuestaria a

generar será al menos la siguiente:

Clasificación por Objeto del Gasto (Capítulo y Concepto)

Clasificación Económica (por Tipo de Gasto)


Clasificación Funcional (Finalidad y Función)






Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos

Clasificación por Objeto del Gasto (Capítulo y Concepto)

Del XXXX al XXXX

Concepto

Egresos

Subejercicio Aprobado

Ampliaciones/ (Reducciones)

Modificado Devengado Pagado

1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6 = ( 3 - 4 )


Remuneraciones al Personal de Carácter Permanente

Remuneraciones al Personal de Carácter Transitorio

Remuneraciones Adicionales y Especiales

Seguridad Social

Otras Prestaciones Sociales y Económicas

Previsiones

Pago de Estímulos a Servidores Públicos


Materiales de Administración, Emisión de Documentos y Artículos Oficiales

Alimentos y Utensilios

Materias Primas y Materiales de Producción y Comercialización

Materiales y Artículos de Construcción y de Reparación

Productos Químicos, Farmacéuticos y de Laboratorio

Combustibles, Lubricantes y Aditivos

Vestuario, Blancos, Prendas de Protección y Artículos Deportivos

Materiales y Suministros Para Seguridad

Herramientas, Refacciones y Accesorios Menores

Servicios Generales

Servicios Básicos

Servicios de Arrendamiento

Servicios Profesionales, Científicos, Técnicos y Otros Servicios

Servicios Financieros, Bancarios y Comerciales

Servicios de Instalación, Reparación, Mantenimiento y Conservación

Servicios de Comunicación Social y Publicidad.

Servicios de Traslado y Viáticos

Servicios Oficiales

Otros Servicios Generales





Ayudas Sociales

Para el llenado de este formato se

debe utilizar a nivel de Capítulo y

Concepto el Clasificador por Objeto del

Gasto aprobado por el CONAC.

Verificar que la sumatoria de las columnas

correspondientes al Presupuesto de Egresos

Aprobado, Modificado, Devengado, Pagado y la

correspondiente al Subejercicio coincida con la

sumatoria de las columnas correspondientes a la

Clasificación Económica (por Tipo de Gasto), a la

Clasificación Administrativa, a la Clasificación

Funcional y al Gasto por Categoría Programática.



Transferencias a Fideicomisos, Mandatos y Otros Análogos


Donativos


Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles

Mobiliario y Equipo de Administración

Mobiliario y Equipo Educacional y Recreativo

Equipo e Instrumental Médico y de Laboratorio

Vehículos y Equipo de Transporte

Equipo de Defensa y Seguridad

Maquinaria, Otros Equipos y Herramientas

Activos Biológicos

Bienes Inmuebles

Activos Intangibles

Inversión Pública

Obra Pública en Bienes de Dominio Público

Obra Pública en Bienes Propios

Proyectos Productivos y Acciones de Fomento

Inversiones Financieras y Otras Provisiones

Inversiones Para el Fomento de Actividades Productivas.

Acciones y Participaciones de Capital

Compra de Títulos y Valores

Concesión de Préstamos

Inversiones en Fideicomisos, Mandatos y Otros Análogos

Otras Inversiones Financieras

Provisiones para Contingencias y Otras Erogaciones Especiales


Participaciones

Aportaciones

Convenios

Deuda Pública

Amortización de la Deuda Pública





Apoyos Financieros

Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores (Adefas)

Total del Gasto



Aprobado, Modificado, Devengado, Pagado y la

correspondiente al Subejercicio coincida con la

sumatoria de las columnas correspondientes a la

Clasificación Económica (por Tipo de Gasto), a la

Clasificación Administrativa, a la Clasificación

Funcional y al Gasto por Categoría Programática.


Nombre del Ente Público Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos

Clasificación Económica (por Tipo de Gasto) Del XXXX al XXXX

Concepto

Egresos




1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6 = ( 3 - 4 )

Gasto Corriente

Gasto de Capital

Amortización de la Deuda y Disminución de Pasivos

Total del Gasto


Para el llenado de este formato se debe utilizar la Clasificación por Tipo de Gasto aprobado por el CONAC identificando el

ejercicio presupuestal de gasto corriente, gasto de capital y el de amortización de la deuda y disminución de pasivos.

Verificar que la sumatoria de las columnas correspondientes al Presupuesto de Egresos Aprobado, Modificado, Devengado,

Pagado y la correspondiente al Subejercicio coincida con la sumatoria de las columnas correspondientes a la Clasificación por

Objeto del Gasto, a la Clasificación Administrativa, a la Clasificación Funcional y al Gasto por Categoría Programática.

Ente Público



Del XXXX al XXXX

Concepto

Egresos




1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6 = ( 3 - 4 )

Dependencia o Unidad Administrativa 1







Dependencia o Unidad Administrativa xx

Total del Gasto

Para el llenado de este formato se debe clasificar de forma consecutiva ejercicio

presupuestal de las dependencias o unidades administrativas que integran al ente público

conforme a la desagregación del presupuesto de egresos en cada una de ellas.

Verificar que la sumatoria de las columnas correspondientes al Presupuesto de Egresos

Aprobado, Modificado, Devengado, Pagado y la correspondiente al Subejercicio coincida

con la sumatoria de las columnas correspondientes a la Clasificación por Objeto del Gasto,

a la Clasificación Económica (por Tipo de Gasto), a la Clasificación Funcional y al Gasto por

Categoría Programática.


Gobierno (Federal/Estatal/Municipal) de __________________________



Del XXXX al XXXX

Concepto

Egresos




1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6 = ( 3 - 4 )

Poder Ejecutivo

Poder Legislativo

Poder Judicial

Órganos Autónomos

Total del Gasto


Verificar que la sumatoria de las columnas correspondientes al Presupuesto de Egresos

Aprobado, Modificado, Devengado, Pagado y la correspondiente al Subejercicio coincida

con la sumatoria de las columnas correspondientes a la Clasificación por Objeto del Gasto,

a la Clasificación Económica (por Tipo de Gasto), a la Clasificación Funcional y al Gasto por


Sector Paraestatal del Gobierno (Federal/Estatal/Municipal) de ______________________ Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos

Clasificación Administrativa Del XXXX al XXXX

Concepto

Egresos




1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6 = ( 3 - 4 )

Entidades Paraestatales y Fideicomisos No Empresariales y

No Financieros

Instituciones Públicas de la Seguridad Social

Entidades Paraestatales Empresariales No Financieras con Participación Estatal Mayoritaria

Fideicomisos Empresariales No Financieros con Participación Estatal Mayoritaria

Entidades Paraestatales Empresariales Financieras Monetarias con Participación Estatal Mayoritaria

Entidades Paraestatales Empresariales Financieras No Monetarias con Participación Estatal Mayoritaria

Fideicomisos Financieros Públicos con Participación Estatal Mayoritaria

Total del Gasto

Verificar que la sumatoria de las columnas correspondientes al

Presupuesto de Egresos Aprobado, Modificado, Devengado, Pagado y la

correspondiente al Subejercicio coincida con la sumatoria de las columnas

correspondientes a la Clasificación por Objeto del Gasto, a la Clasificación

Económica (por Tipo de Gasto), a la Clasificación Funcional y al Gasto por




Clasificación Funcional (Finalidad y Función) Del XXXX al XXXX

Concepto

Egresos




1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6 = ( 3 - 4 )

Gobierno Legislación Justicia Coordinación de la Política de Gobierno Relaciones Exteriores Asuntos Financieros y Hacendarios Seguridad Nacional Asuntos de Orden Público y de Seguridad Interior Otros Servicios Generales Desarrollo Social Protección Ambiental Vivienda y Servicios a la Comunidad Salud Recreación, Cultura y Otras Manifestaciones Sociales Educación Protección Social Otros Asuntos Sociales Desarrollo Económico

Asuntos Económicos, Comerciales y Laborales en General Agropecuaria, Silvicultura, Pesca y Caza Combustibles y Energía Minería, Manufacturas y Construcción Transporte Comunicaciones Turismo Ciencia, Tecnología e Innovación Otras Industrias y Otros Asuntos Económicos Otras no Clasificadas en Funciones Anteriores Transacciones de la Deuda Publica / Costo Financiero de la

Deuda

Transferencias, Participaciones y Aportaciones entre Diferentes Niveles y Ordenes de Gobierno

Saneamiento del Sistema Financiero Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores

Total del Gasto

Para el llenado de este formato se debe utilizar el Clasificador Funcional aprobado por el

CONAC a nivel de Finalidad y Función.

Verificar que la sumatoria de las columnas correspondientes al Presupuesto de

Egresos Aprobado, Modificado, Devengado, Pagado y la correspondiente al

Subejercicio coincida con la sumatoria de las columnas correspondientes a la

Clasificación por Objeto del Gasto, a la Clasificación Económica (por Tipo de

Gasto), a la Clasificación Administrativa y al Gasto por Categoría Programática.



Endeudamiento Neto

Del XXXX al XXXX

Identificación de Crédito o Instrumento Contratación / Colocación Amortización Endeudamiento Neto

A B C = A - B

Créditos Bancarios

Total Créditos Bancarios

Otros Instrumentos de Deuda

Total Otros Instrumentos de Deuda

TOTAL



Intereses de la Deuda

Del XXXX al XXXX

Identificación de Crédito o Instrumento Devengado Pagado

Créditos Bancarios

Total de Intereses de Créditos Bancarios

Otros Instrumentos de Deuda

Total de Intereses de Otros Instrumentos de Deuda

TOTAL


La información presupuestaria y programática que forme

parte de la cuenta pública deberá relacionarse, con los

objetivos y prioridades de la planeación del desarrollo.

Asimismo, deberá incluir los resultados de la evaluación del

desempeño de los programas federales, de las entidades

federativas, municipales y de las demarcaciones territoriales

del Distrito Federal, respectivamente, así como los vinculados

al ejercicio de los recursos federales que les hayan sido

transferidos.

Para ello, deberán utilizar indicadores que permitan

determinar el cumplimiento de las metas y objetivos de cada

uno de los programas, así como vincular los mismos con la

planeación del desarrollo.Artículo 54 LGCG

Información

Programática

Mide los avances físicos y financieros que se

registran en el período por la ejecución de los

programas presupuestarios y coadyuva a la

implantación integral del Sistema de Evaluación del

Desempeño (SED).

Lineamientos sobre los Indicadores para Medir los Avances Físicos y Financieros

Relacionados con los Recursos Públicos Federales. (DOF 09-12-2009)

Información

Programática


Clasificación Programática Del XXXX al XXXX

Concepto

Egresos




1 2 3 = (1 + 2 ) 4 5 6 = ( 3 - 4 )

Programas

Subsidios: Sector Social y Privado o Entidades Federativas y Municipios

Sujetos a Reglas de Operación Otros Subsidios Desempeño de las Funciones Prestación de Servicios Públicos Provisión de Bienes Públicos

Planeación, seguimiento y evaluación de políticas públicas

Promoción y fomento Regulación y supervisión

Funciones de las Fuerzas Armadas (Únicamente Gobierno Federal)

Específicos Proyectos de Inversión Administrativos y de Apoyo

Apoyo al proceso presupuestario y para mejorar la eficiencia institucional

Apoyo a la función pública y al mejoramiento de la gestión

Operaciones ajenas Compromisos

Obligaciones de cumplimiento de resolución jurisdiccional

Desastres Naturales Obligaciones Pensiones y jubilaciones Aportaciones a la seguridad social Aportaciones a fondos de estabilización

Aportaciones a fondos de inversión y reestructura de pensiones

Programas de Gasto Federalizado (Gobierno Federal) Gasto Federalizado Participaciones a entidades federativas y municipios Costo financiero, deuda o apoyos a deudores y ahorradores de la banca

Adeudos de ejercicios fiscales anteriores

Total del Gasto

Es a una fecha determinada ejemplo

del

1° al 31 de Enero de 2015

Para el llenado de este

formato se debe utilizar la

Clasificación Programática

aprobada por el CONAC



Aprobado, Modificado, Devengado, Pagado y

la correspondiente al Subejercicio coincida

con la sumatoria de las columnas

correspondientes a la Clasificación por Objeto

del Gasto, a la Clasificación Económica (por

Tipo de Gasto), a la Clasificación

Administrativa y a la Clasificación Funcional.

Resultado de los flujos económicos del sector público registrados en

un período determinado que afectan su situación financiera. Esta se

puede expresar a través de diversos indicadores dependiendo de la

cobertura institucional, el tipo de flujos que se consideren, y las

variables que se quieran analizar.

Postura Fiscal

Acuerdo por el que se emite el Marco Metodológico Sobre La Forma Y Términos en que Deberá

Orientarse el Desarrollo del Análisis de los Componentes de las Finanzas Públicas con

Relación a los Objetivos y Prioridades que, en la Materia, Establezca la Planeación del

Desarrollo, para su Integración en la Cuenta Pública

DOF 27/DIC/2010

En la Cuenta Pública de las Entidades

Federativas, se reportaran cuando

menos los siguientes indicadores de

Postura Fiscal.

Indicadores de la postura fiscal

Estimado Devengado Pagado 3

I. Ingresos Presupuestarios (I=1+2)

II. Egresos Presupuestarios (II=3+4)

III. Balance Presupuestario (Superávit o Déficit) (III = I - II)


V. Balance Primario ( Superávit o Déficit) (V= III - IV)


C. Endeudamiento ó desendeudamiento (C = A - B)

A. Financiamiento

B. Amortización de la deuda

1 Los Ingresos que se presentan son los ingresos presupuestario totales sin incluir los ingresos por

f inanciamientos. Los Ingresos del Gobierno de la Entidad Federativa corresponden a los delPoder Ejecutivo,

Legislativo Judicial y Autónomos

2 Los egresos que se presentan son los egresos presupuestarios totales sin incluir los egresos por amortización.

Los egresos del Gobierno de la Entidad Federativa corresponden a los del Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y

Órganos Autónomos

3 Para Ingresos se reportan los ingresos recaudados; para egresos se reportan los egresos pagados

Concepto


Indicadores de Postura Fiscal

Del XXXX al XXXX

Concepto

1. Ingresos del Gobierno de la Entidad Federativa 1

2. Ingresos del Sector Paraestatal 1

3. Egresos del Gobierno de la Entidad Federativa 2

4. Egresos del Sector Paraestatal 2

Concepto

III. Balance presupuestario (Superávit o Déficit)

IV. Intereses, Comisiones y Gastos de la Deuda

Es a una fecha determinada ejemplo

del

1° al 31 de Enero de 2015

El presente acuerdo tiene por objeto armonizar la estructura

de la Cuenta Pública del Gobierno Federal, de las Entidades

Federativas, de los Ayuntamientos de los Municipios y de los

órganos político-administrativos de las demarcaciones

territoriales por conducto del Distrito Federal

DOF 30-DICIEMBRE-2013

Artículo 53 de la LGCG se establece los requisitos mínimos

que deben estructurar la cuenta pública del Gobierno

Federal y las entidades federativas:

I. Información contable

II. Información Presupuestaria

III. Información programática

IV. Análisis cualitativo de los indicadores de la postura fiscal,

estableciendo su vínculo con los objetivos y prioridades

definidas en la materia, en el programa económico anual.

Estructura de la Cuenta Pública

TOMO1

RESULTADOS GENERALES

• Información libre

•contendrá entre otros temas el análisis de los indicadores de la postura fiscal de conformidad con el artículo 53 de

la LGCG

TOMO 2

INFORMACIÓN CONSOLIDADA

• Información Contable

•estados financieros consolidados de la Entidad Federativa.

TOMO 3

PODER EJECUTIVO DEL ESTADO

DEPENDENCIAS

PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA DEL

ESTADO

ORGANOS ADMINISTRATIVOS

DESCONCENTRADOS

Información Contable Estado de Situación Financiera


Estado de Variaciones en la Hacienda

Pública/Patrimonio







Información Presupuestaria Estado Analítico de Ingresos

Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de

Egresos

Información Programática

Anexos, establecidos en diferentes

ordenamientos

TOMO 4

PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO

ENTIDADES DE FISCALIZACIÓN

SUPERIOR DEL ESTADO

OTROS ENTES PÚBLICOS DEL PODER

LEGISLATIVO




Pública/Patrimonio









Egresos



ordenamientos

TOMO 5

PODER JUDICIAL DEL ESTADO

TRIBUNALES

OTROS ENTES PÚBLICOS DEL PODER

JUDICIAL




Pública/Patrimonio









Egresos



ordenamientos

TOMO 6

AUTONOMOS DEL ESTADO

LOS ÓRGANOS QUE LA

CONSTITUCIÓN LOCAL LES CONCEDIÓ

AUTONOMÍA




Pública/Patrimonio









Egresos



ordenamientos

TOMO 7

SECTOR PARESESTATAL

En forma adicional a la presentación de las Cuentas Públicas se deberá integrar un

Tomo sobre el Sector Paraestatal




Pública/Patrimonio









Egresos



ordenamientos

Información adicional a presentar

en la cuenta pública

A continuación se describe el sector paraestatal:

TOMO 7

Para el caso de las Entidades Federativas y de los

municipios según les corresponda:

1) Entidades Paraestatales y Fideicomisos No

empresariales y No Financieros.

Son las entidades creadas como organismos

descentralizados conforme con lo dispuesto por la

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal,

controladas por los gobiernos y que no operen como

empresas, cuyo objeto es:



La realización de actividades correspondientes a las

áreas estratégicas o prioritarias;

La prestación de un servicio público o social; o

La obtención o aplicación de recursos para fines de

asistencia o seguridad social.

Fideicomisos creados con el propósito de auxiliar al Poder

Ejecutivo en las atribuciones del Estado para impulsar las

áreas prioritarias del desarrollo, que cuenten con una

estructura orgánica análoga a las otras entidades y que

operan con las características económicas propias de las

entidades paraestatales no empresariales y no financieras.

Acuerdo por el que se emite la clasificación administrativa

DOF 07-Julio-2011



2) Instituciones Públicas de Seguridad Social.

Son por sí mismas regímenes dedicados a la prestación de

la seguridad social y de servicios médicos, que son

promovidos por las autoridades públicas; cuentan con

financiamiento del Estado, de los asalariados y de los

empleadores, ofreciendo sus servicios a amplios grupos de

la población, que se adhieren en forma institucional o

voluntaria.

El Instituto Mexicano del Seguro Social (Tripartito)

El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del

Estado (Bipartito)

El Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas

(personalidad jurídica y recursos propios)


DOF 07-Julio-2011



3) Entidades Paraestatales Empresariales No financieras con

Participación Estatal Mayoritaria.

Está constituido por las empresas públicas residentes en el país,

cuya función principal es la de producir bienes y servicios no

financieros para su venta a precios económicamente significativos

(de mercado) y que están controladas directa o indirectamente por

unidades gubernamentales.

En general, este subsector incluye a todas las empresas

paraestatales no financieras, de cualquier naturaleza en las que

unidades del Gobierno Federal, Estatal o Municipal o una o más de

sus entidades paraestatales, conjunta o separadamente, aporten o

sean propietarios de más de 50% del Capital Social, nombren a la

mayoría de los miembros de su consejo de Administración, Junta

Directiva u Órgano de Gobierno, o bien designen al Presidente o

Director General con facultades para vetar acuerdos del propio

órgano directivo. Acuerdo por el que se emite la clasificación administrativa

DOF 07-Julio-2011



4) Fideicomisos Empresariales No Financieros con

Participación Estatal Mayoritaria.

Fideicomisos creados por los gobiernos o por sus

entidades paraestatales en el marco de la legislación

vigente en cada caso, con el propósito de auxiliar al Poder

Ejecutivo en las atribuciones del Estado para impulsar las

áreas prioritarias del desarrollo, que cuenten con una

estructura orgánica análoga a las otras entidades y que

operan con las características económicas propias de las

entidades paraestatales empresariales no financieras.


DOF 07-Julio-2011



5) Entidades Paraestatales Empresariales Financieras

Monetarias con Participación Estatal Mayoritaria.

Son empresas residentes controladas directa o indirectamente por

unidades del Gobierno General que prestan servicios financieros, entre

ellas el Banco de México y el resto de las instituciones públicas

financieras.

Estas unidades institucionales contraen pasivos por cuenta propia con el

fin de adquirir activos financieros, es decir que operan en el mercado

captando fondos de los ahorradores para transformarlos y reordenarlos de

modo tal que se adapten a las demandas de los prestatarios.

Por su naturaleza, la intermediación financiera es una actividad diferente

de las demás clases de actividad productiva; si a ello se agrega su

importancia dentro de la economía se podrán comprender las razones

existentes para que se disponga de todo un sector institucional de primer

nivel dentro del Sistema. Incluye también a los auxiliares que tienen por

propósito facilitar la realización de las mencionadas transacciones.


DOF 07-Julio-2011



6) Fideicomisos Financieros Públicos con Participación

Estatal Mayoritaria.

Creados por los gobiernos o por sus entidades

paraestatales en el marco de la legislación vigente en cada

caso, con el propósito de auxiliar al Poder Ejecutivo en las

atribuciones del Estado para impulsar las áreas prioritarias

del desarrollo, que cuenten con una estructura orgánica

análoga a las otras entidades y que operan con las

características económicas propias de las entidades

paraestatales empresariales financieras.

La información se estructurará de igual forma que el resto de los

tomos que integra cada orden de gobierno.


DOF 07-Julio-2011



Además de la información antes mencionada todos los entes

públicos deberán integrar en la cuenta pública los siguientes

formatos, esto en apego a las normas emitidas por CONAC:

Acuerdo por el que se determina la norma para establecer la estructura

del formato de la relación de bienes que componen el patrimonio del

ente público

DOF 08/Agosto/2103

NORMA para establecer la estructura de información de la relación de

las cuentas bancarias productivas específicas que se presentan en la

cuenta pública, en las cuales se depositen los recursos federales

transferidos

DOF 03/Abril/2103

Relación de esquemas bursátiles y de coberturas financieras

Articulo 46 LGCG



Ente Público

Relación de bienes que componen su patrimonio

Cuenta Pública de XXXX

Código Descripción del Bien Valor en libros



Entidad Federativa/Municipio:

Relación de cuentas bancarias productivas específicas

Periodo (anual)

Fondo, Programa o Convenio

Datos de la Cuenta Bancaria

Institución Bancaria Número de Cuenta



La cuenta pública de las entidades federativas se

recomienda sea formulada e integrada por la

Secretaria de Finanzas o su equivalente, por lo

que los entes públicos remitirán la información en

los términos y por los conductos de la SEFIN o su

equivalente que les solicite.

Integración de la cuenta pública

Mtra. Iliana Gpe. León [email protected]

3315644207

mailto:[email protected]

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TALLER DE INICIO, EJECUCIÓN Y CIERRE … · TALLER DE INICIO, EJECUCIÓN Y CIERRE CONTABLE PATRIMONIAL Y PRESUPUESTAL Zacatecas, Zac. 27 y 28 de noviembre 2017 Mtra. Iliana Gpe