Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Tulo- ja kustannuskehitys
Talousneuvosto 19.8.2013
Jukka Pekkarinen
Liite 1.
Tulo- ja kustannuskehityksen selvitystoimikunta
”Tukuseto” asetettu vuosiksi 2013-2016
Toimikunnan määräaikaisraportoinnissa neljä
painoaluetta:
1. Ostovoima (ansiot, hinnat, verot ja
tulonsiirrot)
2. Kilpailukyky
3. Rakenteellisten tekijöiden vaikutus
ansiokehitykseen
4. Sopimuskorotusten luokittelu
Tukuseto julkaisi raporttinsa 26.6.2013
19.8.2013 2Tulo- ja kustannuskehityksen selvitystoimikunta
Ostovoimakehitys heikkoa
19.8.2013 3Tulo- ja kustannuskehityksen selvitystoimikunta
Kilpailukyky avoimella sektorilla heikentynyt
(yli 15%) v. 2007 jälkeen
60
70
80
90
100
110
120
130
91 93 95 97 99 01 03 05 07 09 11Kun kilpailukyky paranee, käyrä nousee.Lähde: BIS, BLS, Komissio, OECD, VM
Tehdasteollisuuden kilpailukykySuhteelliset yksikkötyökustannukset samassa valuutassa1990-2011=100, OECD15/Suomi
19.8.2013 4Tulo- ja kustannuskehityksen selvitystoimikunta
Kilpailukyvyn osatekijät
2000-luvun alkupuolella sähkö- ja elektroniikkateollisuuden nopea
tuottavuuskasvu hillitsi tehdasteollisuuden yksikkötyökustannusten
kasvua, mutta ei enää
Kilpailukyvyssä kyse muustakin kuin yksikkötyökustannuksista
Työn hinnan ja tuottavuuden lisäksi pitää huomioida tuotannon hinta
Suomen vaihtosuhde on heikentynyt muuta euroaluetta enemmän
Vaihtosuhteen heikkeneminen pienentää yritysten kannattavuutta ja
palkanmaksuvaraa
Jos kilpailukyky = kyky kerryttää talouskasvua, tuottavuus on
avainasemassa. Mutta nykyinen suhdannetilanteeseen nähden hyvä
työllisyystilanne näkyy historiallisen huonona tuottavuutena
Välituotekäytön merkitys: liki 80 prosenttia tehdasteollisuuden
tuotantokustannuksista muita kuin suoria työvoimakustannuksia Välillisiä palkkoja, yksityisiä palveluita, energiaa, vuokria, yms.
19.8.2013 5Tulo- ja kustannuskehityksen selvitystoimikunta
Reaalisten yksikkötyökustannusten heikkoa kehitystä
ei ole pystytty kääntämään
19.8.2013 6Tulo- ja kustannuskehityksen selvitystoimikunta
Rakenteellisten tekijöiden vaikutus ansiokehitykseen
19.8.2013 7Tulo- ja kustannuskehityksen selvitystoimikunta
Palkankorotusten luokittelu
Luokittelun avulla toimikunta kykenee aikaisempaa
paremmin analysoimaan palkkaratkaisujen sisältöä ja
neuvottelujärjestelmän muutoksia
Luokittelu koostuu kuudesta osatekijästä:1. palkankorotusten luokittelu
2. paikallisesti sovittavien palkankorotusten osuus
3. palkankorotusten perälaudat
4. palkankorotuksista toisin sopiminen
5. kertaluontoiset palkankorotuserät
6. yleiskorotusten muodot
19.8.2013 8Tulo- ja kustannuskehityksen selvitystoimikunta
Pelkän yleiskorotuksen sisältävien
sopimusten osuus on pienentynytTaulukko. Palkankorotusten luokittelu vuosien 2009 – 2012 palkkaratkaisuissa
KUN VAL YKS YHT KUN VAL YKS YHT KUN VAL YKS YHT
1. Korotuksesta sovitaan
paikallisesti, ei perälautaa0 1 1 1 0 0 1 1 0 0 1 1
2. Korotuksesta sovitaan
paikallisesti, perälautana
korotuksen suuruus
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3. Korotuksesta sovitaan
paikallisesti, perälautana
korotuksen suuruus ja
yleiskorotus
0 0 25 17 0 1 28 19 0 0 0 0
4. Kustannusvaikutus 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 24 16
5. Yleiskorotus ja paikallinen
erä100 99 39 59 100 99 41 61 100 99 23 48
6. Yleiskorotus 0 0 35 23 0 0 30 20 0 0 50 34
Yhteensä 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Palkankorotuksen luokkaPalkkaratkaisut 06 / 2012 Palkkaratkaisut 06 / 2011 Palkkaratkaisut 06 / 2010
19.8.2013 9Tulo- ja kustannuskehityksen selvitystoimikunta
19.8.2013 10Tulo- ja kustannuskehityksen selvitystoimikunta
Kiitos!
Ansioiden nousu hidastuu
Palkkakehitys v. 2000-2015
19.8.2013 11Tulo- ja kustannuskehityksen selvitystoimikunta
Myös hintojen nousu hidastuu
- reaaliansioiden nousu jää vaatimattomaksi
19.8.2013 12Tulo- ja kustannuskehityksen selvitystoimikunta
Keskiansiot ovat viime vuosina kasvaneet
nopeammin suljetulla sektorilla
19.8.2013 13Tulo- ja kustannuskehityksen selvitystoimikunta
90,0
100,0
110,0
120,0
130,0
140,0
150,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Tehdasteollisuus Koko talous pl. Tehdasteollisuus
Keskiansiot (per työtunti) talouden avoimella ja suljetulla sektorilla
Vuoden 2014 budjettiehdotuksen linjaukset
- Ehdotuksen pääasiat
- Linjaukset ja niiden tausta
- 19.8.2013/Martti Hetemäki
Liite 2.
Kevään kehyspäätöksen perusteella (ei yllätyksiä) mm.:
• Yhteisöveromuutos
• Kasvurahasto
• Liikennehankkeet
• Rikkidirektiivin sopeutustoimet
• Julkisten tietovarantojen avaaminen
• Asuntojen korjaus- ja energia-avustukset
Menot 53,9 mrd. € 2014 (54,7 mrd. € 2013)
Alijäämä 6,6 mrd. € 2014 (7,7 mrd. € 2013)
Valtion velka 98 mrd. € 2014 (n. 48 % BKT:sta)
Budjettiehdotuksen pääasiat
Budjettiehdotus osa tarvittavaa kokonaisuutta, jonka muut osat ovat:
• Rakenteelliset uudistukset
• Pitkäaikainen maltillinen palkkaratkaisu
• Työllisyyslisäbudjetti
Ilman kestävyysvajetta paikkaavia rakenteellisia
uudistuksia iso budjettivaje vielä akuutimpi ongelma
Myös palkkaratkaisulla iso välillinen vaikutus valtiontalouteen
Linjaukset
Lähde: Tilastokeskus 14.8.2013
Suomen BKT:n määrä2000 = 100
Lähde: Tilastokeskus 14.8.2013
Suomen BKT:n määrä2000 = 100
BKT:n kasvu-kuilu n. 15 %
Julkiset menot/BKT jo nyt korkeammalla tasolla kuin VM aiemmin arvioi niiden olevan 2030
Mutta verotulot kasvavat BKT:n tahdissa
BKT:n kasvukuilu synnyttänyt ison aukon verotuloihin
2007 2008 2009 2010 2011 2012
2008 arvio 47,3 47,0 48,2 48,6 48,4 48,5
Toteutunut 47,4 49,2 56,1 55,8 55,2 56,6
Julkisyhteisöjen menot, % BKT:sta
Lähteet: Vakausohjelman tarkistus 2008, VM ja Kansantalouden tilinpito, Tilastokeskus.
Kotitalouksien velkaantuminen (velka suhteessa käytettävissä oleviin tuloihin), %
Lähde: Tilastokeskus.
1. Rakenneuudistukset
• odotettu suhdannenousu ei ratkaise ongelmia
2. Pitkäaikainen ja maltillinen palkkaratkaisu
• muuten vientitulojen kehitys alkaa jarruttaa koko talouden kasvua
3. Ennen kuin 1 & 2 ehtivät vaikuttaa, tarvitaan työllisyyttä tukevaa budjettipolitiikkaa
Tarvittavat asiat