TANAH DAN TERNAKAN:KONFLIK YANG PERLU DIRUNGKAI

Prof. Dr. Anjas Asmara b. Samsudin

JABATAN PERKHIDMATAN VETERINAR

INDUSTRI AGROMAKANANNEGARA

Tahun 2015: RM44.2 billion Tahun 2020: RM51.3 billion

SUMBANGAN SEKTOR AGROMAKANAN KEPADA KDNK NEGARA

RM19.8 b

RM13.0 b

RM12.5 b

44%

29%

27%47%

31%

22%

RM24.1 b

RM16.0 b

RM11.2 b

▪ Kadar Sara Diri pengeluaran makanan utama

masih ditahap yang rendah• Sayuran – 51.5%

• Buah-buahan – 79.5%

• Daging lembu/kerbau – 21.7%

• Daging kambing/bebiri – 10.7%

• Ikan – hampir100% (dari hasil tangkapan)

• Beras – 63%

4

Import Makanan

Eksport makanan

Defisit

Sumber: Jabatan PerangkaanMalaysia, 2019

▪ Defisit perdagangan meningkat saban tahun• Pada tahun 2018 – nilai import (RM50.1 billion);

nilai eksport (RM31.5 billion); Defisit (RM18.6 billion)

Makanan ternakanRM 3.98 billion

Produk bijirinRM 3.48 billion

SayuranRM 3.38 billion

Daging & produkRM 3.28 billion

SEKTOR MAKANAN NEGARA

NARATIF INDUSTRI TERNAKAN NEGARA

• Kadar sara diri (SSL) adalah petanda kebergantungan sesebuahnegara terhadap pengeluaran domestik bagi memenuhipermintaan penduduk

• Hanya pengeluaran daging dan telur ayam/itik memenuhikeperluan SSL Malaysia

• Menurut Dasar Agromakanan Negara (DAN) 2011-2020, permintaan daging dijangka meningkat daripada 1.4 juta MT pada tahun 2010 kepada 1.8 juta MT pada tahun 2020, dengankadar peningkatan 2.4% setahun

• Sasaran kerajaan untuk ruminan pedaging sebanyak 50% SSL menjelang 2025

759,559EKOR TERNAKAN LEMBU/KERBAU

INDUSTRI TERNAKAN NEGARA TAHUN 2020e

*Data Jabatan Perkhidmatan Veterinar, 2020e

441,376EKOR TERNAKAN KAMBING/BEBIRI

39,046EKOR TERNAKAN LEMBU TENUSU

43,492.4 MTPENGELUARAN DAGING LEMBU/KERBAU

4,026.5 MTPENGELUARAN DAGING KAMBING/BEBIRI

43.3 Juta Liter PENGELUARAN SUSU SEGAR

200,254.9 MTPENGGUNAAN DAGING LEMBU/KERBAU

37,559.6 MTPENGGUNAAN DAGING KAMBING/BEBIRI

69.4 Juta literPENGGUNAAN SUSU SEGAR

21.72%

10.72%

SSL

309,773,932EKOR TERNAKAN AYAM/ITIK

1,597.5 (‘000 MT)PENGELUARAN DAGING AYAM/ITIK

1,528.6 (‘000 MT)PENGGUNAAN DAGING AYAM/ITIK

104.51%

1,876,029EKOR TERNAKAN KHINZIR

221,324.5 MTPENGELUARAN DAGING KHINZIR

241,564 MTPENGGUNAAN DAGING KHINZIR

91.62%

62.40%

• Pengimportan susu dan hasil susu mencatatkan nilaian pengimportantertinggi (RM 4.1billion) pada tahun 2019 berbanding hasilan ternakan lain

0

500

1,000

1,500

2,000

2,500

3,000

3,500

4,000

4,500

DagingLembu/Kerbau

DagingKambing/Bebiri

Daging Khinzir Daging Ayam/Itik * Susu dan HasilSusu

2015 2016 2017 2018 2019

(www.dvs.gov.my)

26%

9%

3%

9%

53%

Nilai Import Hasilan Ternakan Bagi Tahun 2019

Daging Lembu/Kerbau

Daging Kambing/Bebiri

Daging Khinzir

Daging Ayam/Itik *

Susu dan Hasil Susu

Jumlah Nilaian Import RM 7.7 billion

IMPORT HASILANTERNAKANNEGARA

I S U G U N A TA N A H

BA K A T E R N A K A N YA N G B E R K U A L I T I( l a s a k , t a h a nc u a c a t r o p i k ad a n p e n y a k i t )

I S U P E N C E M A R A N( b a u , s u n g a ik o t o r )

KO S O P E R A S I YA N G T I N G G I( m a k a n a n ,

b u r u h , f a s i l i t i , u t i l i t i & l o g i s t i k )

P E N YA K I T B E R K A I TA N E K O N O M I D A N Z O O N O T I K( F M D , B r u c e l l o s i s , L S D , H S , A v i a n I n f l u e n z a , A f r i c a n S w i n e F e v e r d l l .

S A I N G A N P R O D U K S E J U K B E K U I M P O R T YA N G M U R A H( d a g i n g k o t a k , i s u k a r t e li m p o r t )

KONFLIKDANCABARANDALAMINDUSTRITERNAKAN

Keluasan Tanah

Semenanjung Malaysia

13,190,000 ha

Keluasan Tanah untuk aktiviti ternakan

di Semenanjung Malaysia dibawah

kelolaan Jabatan Perkhidmatan

Veterinar

37,860 ha

0.28%

Keluasan Tanah Malaysia

33,053,400 ha

AKTATANAHUNTUKAKTIVITIPERTANIAN(TERNAKAN)

Mengikut seksyen 52 Kanun Tanah Negara (KTN) 1965, semua tanah yang diberimilik terbahagi kepada tiga (3) kategori kegunaan tanah iaitu “pertanian”,“bangunan”, dan “industri”. Semua pemilik tanah sepatutnya menggunakantanah berkenaan mengikut kategori kegunaan tanah dan syarat nyata dalamhakmilik. Kegagalan berbuat demikian adalah melanggar syarat yang ditetapkandan Pihak Berkuasa Negeri boleh merampas balik tanah berkenaan. Tuan tanahyang ingin menggunakan tanahnya untuk kategori selain daripada yang tercatatdalam hakmilik perlu mengambil tindakan untuk mengubah kategori kegunaantersebut. Seksyen 124 dan 124A KTN dan juga Kaedah-Kaedah Tanah Negerimembolehkan tuan tanah berbuat demikian. Pihak Berkuasa Negeri akanmengenakan bayaran premium tambahan ke atas setiap permohonan tukarsyarat yang diluluskan.

Keegganan pemain industri perladangan

gergasi untuk membenarkan penternak

menjalankan aktiviti ternakan secara

integrasi di ladang mereka

Tanah yang diwartakan untuk aktiviti ternakan

tidak sesuai dari segi kesuburan tanah,

topografi dan infrastruktur sokongan (jalan

raya, air dan elektrik)

Tiada peruntukan khusus drp persekutuan manakala

kerajaan negeri memperuntukan jumlah yg kecil utk

membangun infra asas, jln ladang dn kerja kerja tanah

utuk ragutan.

Pengambilalihan tanah padang ragut ternakan untuk

tujuan pembangunan serta pencerobohan tanah

untuk penanaman kelapa sawit dan getah

Proses permohonan padang ragut yg menyukarkan penternak

memohon dan kesukaran nak keluarkan penternak sedia ada

yg tak aktif utk diganti dgn penternak lain.

KONFLIKDANCABARANDALAMGUNATANAHTERNAKAN

Pembangunan perumahan baharu di

sekitar kawasan ladang memaksa ladang

ditutup atas isu pencemaran bau

Sumber: MPOB

POTENSIKAWASANBAHARUDALAMINDUSTRITERNAKAN

Integrasi bersama tanaman kelapa sawit

14

Bilangan ternakan mengikut berat badan dan keluasan ladang kelapa sawit

•Umur sawit untuk diintegrasikan = 4-20 tahun

UNJURANKEBERHASILAN RUMINAN BESAR

759,559EKOR TERNAKAN LEMBU/KERBAU

21.72%

SSL 2021

50%

SSL 2025

1,748,524EKOR TERNAKAN LEMBU/KERBAU

988,965TAMBAHANEKOR TERNAKAN LEMBU/KERBAU

5,865,297 HaTANAH KELAPA SAWIT DI MALAYSIA(SUMBER-MPOB)

0.5% 2,052,853 TAMBAHANEKOR TERNAKAN LEMBUBerdasarkan 7 ekor/ha (150 – 350kg/bwt)293,264 Ha

KAWASANLADANG KELAPA SAWIT

50%

SSL 2025

16

KESIMPULAN & RESOLUSI

ada penyataan yang jelas

mengenai status perwartaan

tanah untuk aktiviti ternakan dari

Kerajaan Negeri dan PBT

PERLUNYAkepada kerajaan negeri memberi

keutamaan mewartakan kawasan yg

sesuai dan subur utk tujuan

penternakan serta mempermudahkan

proses permohonan

CADANGANtanah padang ragut oleh pihak

berkuasa perlulah diganti dengan

keluasan yang sama di kawasan

lain

PENGAMBILAN

tanah pertanian dengan syarat nyata untuk

aktiviti ternakan perlu diambil perhatian segera

oleh kerajaan negeri – (kawasan pengeluaran

makanan ternakan, selain kawasan

pengeluaran ternakan)

PEWARTAANdasar/polisi dikeluarkan Kerajaan yang mewajibkan

perlaksanaan program integrasi ternakan di semua

perladangan swasta dan GLC. Syarat skala yg perlu

diusahakan adalah sekurang kurangnya 25% dari

keupayaan tampungan ternakan kawasan

perladangan tersebut

PEMBENTUKAN

17

Dr. Zulkifli Bin IshakKetua Seksyen Ruminan

Bahagian Pembangunan Industri Ternakan (BPIT), Jabatan Perkhidmatan Veterinar

Dr. Mamat Hamidi Bin KamalludinPensyarah Kanan

Jabatan Sains Haiwan, Fakulti Pertanian, UPM

Dr. Ahmad Nazri Bin Abdul RahmanKetua Penolong Pengarah

Bahagian Pembangunan Industri Ternakan (BPIT), Jabatan Perkhidmatan Veterinar

PENGHARGAAN

THANK YOU

18

www.upm.edu.my