Tangua Plan de Desarrollo · La Administración Municipal de Tangua, para adelantar el proceso de concertación del Plan de ... HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL 2016-2019 WILLIAM ALFREDO

Plan de Desarrollo 2016-2019

Tangua

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TANGUA

“Con Razón y Corazón Únete por la Dignidad de Tangua”

2016-2019

Carlos Emilio Guerrero Guerrero

Alcalde Municipal

Tangua


“CON RAZÓN Y CORAZÓN UNETE POR LA DIGNID DE TANGUA” ALCALDIA MUNICIPAL

CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA PLAN DE DESARROLLO

“Con razón y Corazón Únete por la Dignidad de Tangua”

2016 - 2019

La Constitución Política de 1991 y la Ley 152 de 1994 establece que las autoridades públicas de las entidades territoriales tienen que velar por el mejoramiento de la calidad de vida de la población y al mismo tiempo deben planear de forma participativa los procesos, para fortalecer la democracia participativa y pluralista lo cual permite democratizar la gestión para el desarrollo integral de las entidades territoriales.

La participación ciudadana exige mecanismos e instancias, pero fundamentalmente, una base social, cultural y ambiental que permita que el diálogo se nutra de la controversia, de la diferencia y del contraste de ideas.

La participación tiene mayores posibilidades a nivel local, donde hay tejido social, solidaridad y confianza, en un ambiente físico vivo y cargado de significados históricos que vienen de generación en generación.

La Administración Municipal de Tangua, para adelantar el proceso de concertación del Plan de desarrollo denominado “Con razón y Corazón Únete por la Dignidad de Tangua”, abordó los temas a través de “Los diálogos de saberes” como una forma de interactuar en el conocimiento, para lo cual se establecieron talleres de trabajo en cada uno de los 11 corregimientos y sus veredas, y en el sector urbano con sus respectivos barrios, escuchando las voces de sus integrantes quienes trataron temas estructurales en cuanto a salud, educación, vivienda, vías, agua potable y saneamiento básico, deporte y recreación, cultura, medio ambiente, atención de desastres, victimas, atención a primera infancia, adolescencia y familia, la paz, temas de seguridad y convivencia, desarrollo institucional entre otros aspectos inherentes a la vida del municipio.

Para continuar con el proceso participativo la Administración Municipal respetará y mantendrá las decisiones de política tomadas de manera participativa, generando confianza e interés de la ciudadanía frente al ejercicio de la participación como mecanismo efectivo para el relacionamiento con la Administración y aumentar su legitimidad y para brindar la posibilidad real de intervención a todas las personas y los diferentes grupos de representación.

Considerar las opiniones e intereses de los diferentes actores con el fin de priorizar problemas y acciones para lograr el máximo nivel de beneficio social posible ha sido otra constante en este proceso de construcción participativa del Plan de Desarrollo Municipal.

Tangua



EQUIPO DE GOBIERNO

CARLOS EMILIO GUERRERO GUERRERO ALCALDE MUNICIPAL DE TANGUA

MARTIN PAZ PRADO SECRETARIO DE PLANEACIÓN

JAIRO A. VALLEJO ESPINOZA SECRETARIO DE GOBIERNO

WILLIAM ALFREDO CEBALLOS ESPINOSA SECRETARIO DE HACIENDA

FRANCY LORENA ESCOBAR TIMANA SECRETARIA GENERAL

JANETH ERAZO LÓPEZ DIRECCIÓN LOCAL DE SALUD

DANIANA DE LA CRUZ GERENTE ESE TANGUA SALUD

RICHARD DE LA CRUZ DIRECTOR CASA DE LA CULTURA

JAIME HUMBERTO URBINA DE LA CRUZ JEFE DE CONTROL INTERNO

JORGE LUIS PUCHANA DE LA CRUZ. GERENTE EMPOTANGUA

JOHANA RIASCOS SECRETARIA DE DESARROLLO AGRARIO

Y MEDIO AMBIENTE

CLEMENCIA ORDOÑEZ COMISARIA DE FAMILIA

LUTFY ERAZO PARRA FAMILIAS EN ACCIÓN Y ADULTO MAYOR

LIDA LÓPEZ ROMERO OFICINA SISBEN

ARCESIO HERNANDO ARGOTY TÉCNICO ADMINISTRATIVO

OSCAR GILBERTO ESPINOSA INSPECTOR DE POLICÍA

ORLANDO URBINA MARTÍNEZ AUXILIAR DE DEPORTES

EDITH ACOSTA AUXILIAR DE TALENTO HUMANO

EMER CABRERA EMISORA COMUNITARIA

ARMANDO SOLIER OBANDO JOJOA GOBIERNO EN LÍNEA

JUAN PABLO ROSERO GOBIERNO EN LINEA

HEBER MARTÍNEZ ENLACE VICTIMAS

ROSA CHÁVEZ RIVERA SECRETARIA DE DESPACHO

LUIS CAIPE TECNICO ADMINISTRATIVO

SERVIDORES PÚBLICOS ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL

AIDE TREJO TULCÁN APOYO FORMULACIÓN PLAN DE

DESARROLLO

Tangua



HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL

2016-2019

WILLIAM ALFREDO CARLOSAMA DELGADO

CLAUDIO IVÁN DELGADO NOGUERA

GINNA MARILYN MUÑOZ ROSERO

JOHNATAN ALEXANDER SANTACRUZ PRADO

JORGE GIRALDO LÓPEZ RIVERA( Q.E.P.D)

En su reemplazo: FANNY LOPEZ CANO

LUIS ORLANDO MEJÍA MUÑOZ

MARÍA CORDURA URBINA

MARINO ENRIQUE TIMANA

MELLER ALBEIRO MERCHANCANO RIVERA

OSCAR ARMANDO PAZ TIMANA

REMY MAURICIO GUERRERO YANDAR

Tangua



CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION

2016-2019

SECTOR ECONÓMICO MERCEDEDES ANDRADE FRANCISCO LOPEZ LIBARDO ROSERO

SECTOR SALUD ANTONIO ASTAIZA MARGARITA MEJIA

SECTOR AMBIENTAL JUAN CARLOS VELEZ HELENA RIASCOS ADOLFO GUERRERO

SECTOR COMUNITARIO HERNAN RIASCOS VILMA ZAMBRANO MARINO DE LA CRUZ

SECTOR DEPORTES MERY DEL SOCORRO MUÑOZ TEOFILO TORRES

SECTOR EQUIDAD DE GENERO MONICA ERAZO MILENA ORDOÑEZ GEOMAR ROSERO

SECTOR EDUCATIVO

CARLOS H. ANDRADE RODRIGUEZ LUIS IGNACIO OCAÑA PAZ IGNACIO FERNANDO ANDRADE V.

SECTOR AGROPECUARIO

JAIME MUÑOZ ABELARDO ERAZO CAMILO ESPINOZA

SECTOR CULTURA

ROSA PUCHANA ESPERANZA MAGOLA TIMANA

SECTOR DE VICTIMAS

AURA CERON ELIZABETH ROSERO ARTURO ANDRADE RODRIGUEZ

Tangua



Tabla de contenido

PRESENTACION ...................................................................................................................... 10

NORMATIVIDAD ................................................................................................................... 11

ASPECTOS GENERALES ........................................................................................................ 12

UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN ............................................................................................ 12

LÍMITES MUNICIPIO ............................................................................................................. 13

VÍAS DE COMUNICACIÓN Y ACCESO ................................................................................ 13

ASPECTOS HISTÓRICOS Y POLÍTICO ADMINISTRATIVOS .............................................. 13

Aspectos Históricos ............................................................................................................ 13

Aspectos Político – Administrativos .................................................................................... 14

Aspectos urbanísticos ........................................................................................................ 14

DINÁMICA DEMOGRÁFICA Y TENDENCIAS ....................................................................... 15

Evolución Demográfica ...................................................................................................... 15

Proyecciones de la Población Urbana del Municipio .......................................................... 16

ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES .............................................................. 19

ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y PRODUCTIVAS ................................................................ 19

ASPECTOS SOCIALES Y CULTURALES ............................................................................. 19

METODOLOGIA PARA PARTICIPACION COMUNITARIA....................................................... 23

CRONOGRAMA DE REUNIONES CONCERTACION PLAN DE DESARROLLO ................. 24

DIAGNOSTICO DIMENSIÓN SOCIAL ...................................................................................... 27

SECTOR SALUD .................................................................................................................. 27

Niveles actuales identificados por planeación nacional ...................................................... 27

Niveles actuales identificados por el municipio ................................................................... 28

Dimensión del desarrollo social .......................................................................................... 35

Dimensión trasversal fortalecimiento de la autoridad sanitaria para la gestión de la salud

pública. ............................................................................................................................... 37

SECTOR EDUCACION ......................................................................................................... 38

Cobertura ........................................................................................................................... 38

Tangua



Consolidado de matrículas año 2015 ................................................................................. 40

Índice sintético de calidad educativa .................................................................................. 45

Análisis de resultados pruebas saber 2011 ........................................................................ 46

Transporte escolar ............................................................................................................. 48

Problemática del sector ...................................................................................................... 49

SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO ...................................................... 51

Prestación del servicio ....................................................................................................... 51

Acueducto urbano .............................................................................................................. 53

Alcantarillado ...................................................................................................................... 57

Alcantarillado urbano .......................................................................................................... 57

Aspectos Técnicos del Alcantarillado Existente .................................................................. 58

Servicio de aseo ................................................................................................................. 60

Caracterización y Producción de Residuos Sólidos ............................................................ 60

SECTOR CULTURA .............................................................................................................. 63

Festival de música campesina y tradicional. ....................................................................... 64

TURISMO .......................................................................................................................... 65

PROCESOS DE RECONOCIMIENTO DE LA COMUNIDAD INDIGENA EN TANGUA ...... 68

SECTOR DEPORTE Y RECREACION.................................................................................. 72

SECTOR VIVIENDA .............................................................................................................. 77

Estadísticas vivienda en Tangua ........................................................................................ 78

Tipificación de vivienda en el sector rural. .......................................................................... 80

SECTOR ATENCION A GRUPOS VULNERABLES- PROMOCION SOCIAL ....................... 83

RED UNIDOS ..................................................................................................................... 83

Mujer equidad y género ...................................................................................................... 84

La mujer tiene espacios de participación ............................................................................ 84

La juventud tiene espacios de participación ....................................................................... 85

Espacios de participación para cumplir con la política de equidad y género ....................... 85

Derechos a la salud integral y derechos sexuales y reproductivos ..................................... 86

Discapacidad ...................................................................................................................... 86

Tangua



DIAGNÓSTICO MÁS FAMILIAS EN ACCIÓN Y ADULTO MAYOR ................................... 88

DIAGNÓSTICO PRIMERA INFANCIA, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y FAMILIA.............. 91

Enlace municipal ICBF ..................................................................................................... 101

Hogar Comunitario de Bienestar – Tradicional ................................................................. 102

SECTOR VÍCTIMAS ............................................................................................................ 104

Sobre el desplazamiento masivo de los habitantes del Corregimiento Agustín Agualongo y

Opongoy del Municipio de Tangua ................................................................................... 104

El retorno de las personas desplazadas a sus tierras ....................................................... 105

Declaración y Valoración .................................................................................................. 106

Medidas de asistencia y atención. .................................................................................... 111

PAARI de Atención........................................................................................................... 112

Educación ........................................................................................................................ 113

Generación de ingresos ................................................................................................... 113

Vivienda ........................................................................................................................... 114

Vivienda Propia ................................................................................................................ 114

Identificación .................................................................................................................... 115

Medidas de reparación ..................................................................................................... 115

Restitución ....................................................................................................................... 116

Dinámica del conflicto armado interno .............................................................................. 116

Retornos .......................................................................................................................... 117

DIAGNOSTICO DIMENSIÓN ECONÓMICA ........................................................................... 118

EMPLEO DECENTE............................................................................................................ 118

SECTOR ALUMBRADO PÚBLICO Y ENERGIA ELECTRICA ............................................. 119

SECTOR AGROPECUARIO ............................................................................................... 122

SECTOR AGROPECUARIO Y DESARROLLO RURAL ...................................................... 123

SECTOR AGRÍCOLA .......................................................................................................... 123

SECTOR PECUARIO .......................................................................................................... 124

COMERCIALIZACIÓN PRODUCTIVA ................................................................................. 126

Formación organizacional. ............................................................................................... 126

Tangua



Producción forestal........................................................................................................... 127

SECTOR TRANSPORTE .................................................................................................... 128

Sistema vial ...................................................................................................................... 129

Malla vial urbana. ............................................................................................................. 132

Análisis Funcional. ........................................................................................................... 134

Transporte de personas ................................................................................................... 135

DIAGNOSTICO DIMENSIÓN INSTITUCIONAL ...................................................................... 137

SECTOR EQUIPAMIENTO ................................................................................................. 137

SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO .......................................................................... 142

Desarrollo comunitario justicia y seguridad ...................................................................... 142

SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL .............................................................. 145

SECTOR SEGURIDAD YJUSTICIA .................................................................................... 146

DIAGNOSTICO DIMENSIÓN AMBIENTAL ............................................................................. 147

SECTOR AMBIENTAL Y BIODIVERSIDAD ........................................................................ 147

Clima ................................................................................................................................ 147

SECTOR GESTION INTEGRAL DEL RIESGO ................................................................... 155

Amenazas de origen natural. ............................................................................................ 155

Amenazas de origen antrópico. ........................................................................................ 156

DIAGNÓSTICO FINANCIERO. ............................................................................................ 158

Análisis de la Estructura de Ingresos 2016-2019 .............................................................. 158

Análisis Histórico de la Estructura de Gastos 2012-2015 ................................................. 159

PLAN FINANCIERO 2016-2019 .......................................................................................... 165

Proyecciones. ................................................................................................................... 165

Deuda pública .................................................................................................................. 166

COMPONENTE ESTRATÉGICO ............................................................................................ 169

VISIÓN ............................................................................................................................. 169

MISIÓN ............................................................................................................................ 169

Objetivo General .............................................................................................................. 169

Correspondencia del plan con los Objetivos de Desarrollo Sostenibles por dimensiones . 170

Tangua



PRINCIPIOS Y VALORES INSTITUCIONALES .................................................................. 171

Principios ......................................................................................................................... 171

Valores ............................................................................................................................. 173

DIMENSIÓN SOCIAL .............................................................................................................. 175

SECTOR SALUD ................................................................................................................. 175

SECTOR EDUCACIÓN ....................................................................................................... 183

SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO ..................................................... 185

SECTOR CULTURA ............................................................................................................ 188

SECTOR DEPORTE Y RECREACIÓN................................................................................ 192

SECTOR VIVIENDA ............................................................................................................ 194

SECTOR ATENCION A GRUPOS VULNERABLES-PROMOCION SOCIAL ....................... 195

SECTOR ATENCION A POBLACION VÍCTIMA DEL CONFLICTO ARMADO ................... 200

SECTOR ADULTO MAYOR ................................................................................................ 205

DIMENSIÓN ECONÓMICA ..................................................................................................... 207

SECTOR ALUMBRADO PÚBLICO ...................................................................................... 207

SECTOR AGROPECUARIO ................................................................................................ 208

SECTOR TRANSPORTE .................................................................................................... 210

DIMENSIÓN INSTITUCIONAL ................................................................................................ 211

SECTOR EQUIPAMIENTO ................................................................................................. 211

SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO .......................................................................... 212

SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ............................................................... 214

SECTOR SEGURIDAD JUSTICIA ...................................................................................... 216

DIMENSIÓN AMBIENTAL ...................................................................................................... 219

SECTOR AMBIENTAL Y BIODIVERSIDAD ........................................................................ 219

SECTOR GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO ................................................................... 223

PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016 – 2019 ............................................................ 225

PRINCIPALES FUENTES DE FINANCIACIÓN ................................................................... 226

Recursos Propios ............................................................................................................. 226

Recursos del Sistema General de Participaciones (SGP). ............................................... 226

Tangua



Recursos del Sistema General de Regalías (SGR). ......................................................... 226

Recursos de la Nación ..................................................................................................... 227

Otros Recursos ................................................................................................................ 227

Recursos de Cofinanciación. ............................................................................................ 227

ASIGNACIÓN DE RECURSOS ........................................................................................... 229

Dimensión social .............................................................................................................. 229

Dimensión Económica ...................................................................................................... 232

Dimensión Institucional .................................................................................................... 234

Dimensión ambiental ........................................................................................................ 236

MONITOREO Y SEGUIMIENTO ...................................................................................... 238

Tangua P á g i n a | 10



PRESENTACION

Tangua una propuesta de trabajo encaminada a la participación ciudadana mediante el proceso

de cabildos abiertos, priorización, concertación y rendición de cuentas, para recuperarle y

entregarle el poder al pueblo. El Tangua del presente y del futuro es y debe ser el resultado de

un proceso social construido a través de espacios participativos, que nazcan del sentir de nuestra

comunidad con su visión integradora de nuestro medio ambiente, la economía, lo social, la

tecnología y la vida espiritual; que ha hecho de Tangua un pueblo laborioso, inteligente, honesto,

de reconocida habilidad artística, que en ciclos de resignación incomprensible y de rebeldía sin

par, ha forjado lo que somos y ha sentado las bases para construir el futuro que nos proponemos

alcanzar. Es el momento de empezar otro tiempo, donde se forjen nuevos líderes y se dé la

apertura a nuevas generaciones, que quieran luchar incondicionalmente por el bienestar de

nuestras gentes, sin importar su religión o credo, color racial y mucho menos su estrato

socioeconómico. Que sea solo el sentir de su corazón y la voluntad expresada en el servicio la

única condición y razón para tener el derecho.

El futuro que visionamos para Tangua no puede ser otro que verlo convertido en un mejor lugar

de vida para nosotros y las generaciones venideras, tanto en lo social, lo económico, lo cultural,

lo ambiental, lo tecnológico, lo político y lo ético

Tangua es un Municipio capaz de ofrecer las oportunidades para alcanzar sus proyectos de vida

en dignidad, un Municipio soñador; acogedor; promotor y líder del desarrollo regional, orgulloso

de sus raíces y valores, de frente al país y al mundo, un Municipio incluyente de sus Tangüeños

participantes, involucrados en el desarrollo y progreso de su región. Para mantener viva esta

realidad solo es posible uniendo nuestras manos, esfuerzos y voluntades, trabajando

mancomunadamente, respetando los diferentes pensamientos sociales, políticos o religiosos

hacia la búsqueda de nuestros objetivos; hacer de Tangua un pueblo grande, amado y soñador,

donde más allá de nuestras diferencias decidamos unir querencias, alrededor de propósitos

trascendentales, de metas retadoras, de sueños compartidos, olvidando en lo posible, los

egoísmos y las envidias que tanto mal causan a los grandes emprendimientos de los pueblos.

El Tangua que queremos debemos construirlo con amor, responsabilidad y seriedad para lograr

la paz y la unidad tan anhelada por todos los Tangüeños. El espíritu de nuestros ancestros es el

que tiene que renacer ahora, si queremos reconstruir esta sociedad Tangüeña marginada por la

acción de políticas gubernamentales que poco o nada le ha importado el sufrimiento y el sentir

de los campesinos, desplazados, viudas, madres cabezas de familia, padres de familia, adultos

mayores, jóvenes y niños Tangüeños empobrecidos por el modelo de desarrollo de un Gobierno

carente de corazón y de pensamiento racional.




NORMATIVIDAD

En Colombia, cada uno de los niveles del gobierno tiene la responsabilidad de planear para el

desarrollo integral del país y de las entidades territoriales, por medio de un proceso de

transformación multidimensional, sostenible, incluyente, articulado entre los niveles de gobierno,

y orientado a la consolidación progresiva del bienestar general y el mejoramiento de la calidad

de vida de la población en armonía y equilibrio con lo ambiental (natural y construido), lo

sociocultural, lo económico y lo político, y en consideración con el contexto global.

Para facilitar esta labor, la Constitución Política de 1991 y la Ley 152 de 1994 establecen que

cada entidad territorial debe contar con un Plan de Desarrollo, cuya elaboración es

responsabilidad y obligación constitucional y legal de los alcaldes, alcaldesas, gobernadores y

gobernadoras de las entidades territoriales.

Los planes de desarrollo de las entidades territoriales son la carta de navegación y el principal

instrumento de planeación para su desarrollo integral. Son un instrumento político y técnico,

construido de forma democrática y pluralista, donde se concretan las decisiones, acciones,

medios y recursos para promover el bienestar integral de la población, garantizar los derechos

humanos, y fortalecer la democracia participativa, por lo tanto, son el más importante instrumento

de planeación y de gestión pública para lograr los fines esenciales del Estado establecidos en la

Constitución Política de 1991, de conformidad con la Planeación para el desarrollo integral de las

entidades territoriales. El plan de desarrollo 2012-2015. DNP- ESAP.




ASPECTOS GENERALES

Categoría

municipal

2015

6 Extensión

KM2 239

%Área del

municipio

sobre área

departamental

0,7%

Densidad

poblacional

(personas

por km2)

40,29

Fuente: DNP

UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN

El Municipio de Tangua, se encuentra localizado en el Nudo de los Pastos, al sur del

Departamento de Nariño sobre las faldas del volcán Galeras, entre las coordenadas geográficas

Latitud: 01°05’50” Longitud: 77°23’53”1. La extensión total del Municipio de Tangua es de 239

Km2, de los cuales 35Hectáreas corresponden al casco urbano, que se encuentra ubicado a una

altitud media de 2403 msnm.

1 Esquema de Ordenamiento Territorial Municipio de Tangua - 1999

Figura 1 . Localización Municipio




LÍMITES MUNICIPIO

El Municipio de Tangua limita al Norte: con los Municipios de Yacuanquer, Consacá y Pasto,

quebradas la Magdalena y Cubijan al medio; al sur con el Municipio de Funes, quebrada Curiaco

al medio; al oriente con el Municipio de Pasto, rio Opongoy al medio y al occidente con el

Municipio de Yacuanquer, quebrada la Magdalena al medio.

VÍAS DE COMUNICACIÓN Y ACCESO

El casco urbano del Municipio de Tangua esta comunicado con la capital del departamento por

la vía Panamericana, que a su vez le permite la conexión con ciudades fronterizas como Ipiales

(Col) y Tulcán (Ecu), esta característica particular de la infraestructura vial y su ubicación

estratégica le ha permitido el acceso a los diferentes servicios que se ofrecen desde la ciudad

capital.

A continuación, se presenta la distancia por vía terrestre con diferentes municipios y ciudad.

Tabla 1. Conectividad y distancia con otros Municipios

ASPECTOS HISTÓRICOS Y POLÍTICO ADMINISTRATIVOS

Aspectos Históricos

Según la tradición histórica, su nombre se lo debe a una primitiva voz incaica, que lo tomó una

tribu cuyo cacique se llamó “Tangua”. La cabecera del municipio lleva el mismo nombre y su

población tiene dos fundaciones la indígena y la que se reconoce como oficial; la primera fue

organizada; por Francisco Puchana, alias granizo, en la época colonial pero sin sujetarse a

ningún orden, sino obedeciendo a necesidades de la tribu, por instinto de conservación y defensa

se consagró formando un caserío pajizo; la fundación oficial data del año 1840, siendo sus

fundadores los señores Juan Dorado, Laureano José María y Álvaro Guerrero, como también,

Lorenzo Puchana quienes se interesaron por que la población tenga sus calles conforme a las

demás poblaciones del país. Desde la fundación hasta el año de 1864, el asentamiento fue un




corregimiento anexo al antiquísimo pueblo de Yacuanquer, año en el cual mediante Ordenanza

103 emanada de la Asamblea del Cauca se establece como nuevo municipio.

Aspectos Político – Administrativos

El municipio está conformado por el casco urbano, que lo componen 9 Barrios y once (11)

corregimientos que aglomeran un total de 36 veredas, como se indica en el siguiente cuadro:

Tabla 2. División Política

SECTOR / CORREGIMIENTO

VEREDA/BARRIOS

SECTOR URBANO Barrios: Corazón de Jesús, Los Andes, El Carmen, San Rafael, La Paz, Buena Esperanza, Fátima, Bolívar, Urbanización Piedra Grande,

AGUSTÍN AGUALONGO

Las Palmas, El Palmar, Santa Rosalía.

OPONGOY Santander, Las Piedras, la Cocha, Tamborcillos.

ANTONIO NARIÑO La Concepción, San Luis Bajo, San Luis Alto, Birmania.

SAN JAVIER San Rafael, San Francisco.

TAPIALQUER ALTO Tapialquer Alto, Guayabal.

LAS PLAYAS Tapialquer Bajo, Tapialquer Medio, Nazcan.

VILLA CRUZ San Pedro Obraje, El Tablón Obraje, Cocha Verde.

NUEVO HORIZONTE Tambor, Marqueza Alto, Marqueza Bajo, Los Ajos.

PANAMERICANO El Cebadal, Buena Esperanza, Chávez.

PORVENIR Providencia, San Vicente, Paramillo, Siquitán, El Vergel.

BUENOS AIRES La Palizada, Páramo, San Luis Alto.

Fuente Planeación Municipal

El control político lo realiza el Honorable Concejo Municipal, el cual está integrado por un total de

11 Concejales.

Aspectos urbanísticos

Las características del desarrollo urbanístico, no escapan a las ideas predominantes de los

pequeños asentamientos de la región y de la América colonizada, su configuración urbana sigue

la tradicional influencia de la clásica retícula romana, convertida en hábito en la construcción de

los pueblos andinos de Colombia y América.




DINÁMICA DEMOGRÁFICA Y TENDENCIAS

Evolución Demográfica

De acuerdo con la información reportada por el Departamento Administrativo Nacional de

Estadística (DANE), de los censos realizados en los años de 1985, 1993, 2005, el Municipio de

Tangua ha presentado la siguiente evolución demográfica:




Tabla 3. Distribución de la Población

Fuente: DANE Censo 2005

Los datos indican evidentemente una fluctuación en el número de habitantes, presentándose una disminución de más del 17% entre los censos de los años 1985 y 1993 para la cabecera municipal, con posterior incremento en similar proporción al año 2005.

Proyecciones de la Población Urbana del Municipio

Con base en los resultados censales consolidados en el anterior cuadro, se obtiene una tasa de

crecimiento exponencial y geométrico de -0,31% y -0,29% respectivamente, indicando un

decrecimiento de la población futura, a raíz de lo anterior, se toma como base para la tasa de

crecimiento, la proyectada según DANE2 para el Departamento de Nariño, la cual se ajusta al

1,20% de tasa media anual, en el siguiente cuadro se presenta la proyección de población en su

2 Proyecciones nacionales y departamentales de población 2005-2020, DANE (2010)




cabecera municipal hasta el año 2036, utilizando el método geométrico y con base en la

población obtenida en el censo del año 2005.

Tabla 4. Proyección Población DANE

Fuente: Proyecciones Nacionales y Departamentales de Población 2005-2020, DANE (2010)

Al final de un periodo de 25 años, la población en la cabecera municipal aumentará aproximadamente en 1.017

personas.

Por lo tanto, se tiene que de acuerdo a los datos establecidos por la Dirección de Planeación

Nacional, ficha territorial la población total del Municipio para el año 2015 es de 9.629

personas,Discriminados de la siguiente forma.

Tabla 5. Población total 2015

Total población en el municipio

9.629

Porcentaje población municipal del total departamental 0,6%

Total población en cabeceras

2.328

Total población resto

7.301

Total población hombres

4.812

Total población mujeres

4.817

Población (>15 o < 59 años) - potencialmente activa

5.892

Población (<15 o > 59 años) - población inactiva

3.737




Tabla 6. Población Étnica

Tabla 7. Beneficiarios Programas




ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES

ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y PRODUCTIVAS

Las actividades predominantes en el Municipio de Tangua son la agricultura y ganadería en

pequeñas parcelas. Un gran número de productores se pueden considerar de infra-subsistencia

en donde los recursos propios con que cuentan (tierra e instrumentos) no permiten la satisfacción

de sus necesidades familiares como tampoco el manejo adecuado de la parcela viéndose

obligados a vincularse a actividades productivas fuera de la parcela. Estos generalmente forman

parte de los grupos sociales caracterizados con niveles de pobreza extrema y/o absoluta. Con

referencia al sector pecuario, la actividad que predomina es la ganadería dedicada a la

producción de leche y la explotación de especies menores, tales como, cerdos, aves de postura

y engorde, cuyes y conejos. En relación a las actividades comerciales y de servicios en el casco

urbano, las mismas están representadas principalmente por tiendas, almacenes, restaurantes y

talleres electromecánicos encargados en su conjunto de atender la demanda de servicios de la

población.

Tabla 8. Valor Agregado municipal y Per Capital

ASPECTOS SOCIALES Y CULTURALES

De acuerdo a la información reportada por el DANE (2010), el porcentaje de necesidades básicas

insatisfechas en todo el municipio es de 54,38%; en la cabecera 31,49% y en el resto del 60,1%.

Pesca 2,4

Administración pública y defensa 4,6

VALOR AGREGADO MUNICIPAL Y PER CÁPITA

1.715.447

Cultivo de otros productos agricolas 35,9

Producción Pecuaria y Caza 10,2

Fuente: DANE, 2013

VALOR AGREGADO MUNICIPAL

SECTORES DE MAYOR IMPORTANCIA (MM Pesos Corrientes)

Valor Agregado Municipal 91,9

6,4

Silvicultura

Otros 16,5

Construcción de obras de ingeniería civil 4,4

Servicios sociales y de salud de mercado 3,7

Comercio 3,0

Valor Agregado Per cápita

(Pesos corrientes)

4,8

Construcción de edificaciones Cultivo de otros

productos

agricolas

39%

Producción Pecuaria

y Caza

11%

Construcción de

edificaciones

7%

Silvicultura

5%

Administración

pública y defensa

5%

Construcción de

obras de ingeniería

civil

5%

Servicios sociales y

de salud de

mercado

4%

Comercio

3%

Pesca

3% Otros

18%




Tabla 9. Calidad de Vida

En el tema de Salud, Tangua cuenta con la Dirección Local de Salud, para la prestación del

servicio en el sector urbano y la Empresa Social del Estado“Hermes Andrade Mejía” y tres (3)

puestos de salud ubicados en las veredas Santander, San Rafael, Palmas.

Tabla 10. Índice de Pobreza Multidimensional. Fuente - DNP

Índice De Pobreza Multidimensional Departamento Municipio

Bajo logro educativo 78,2% 92,5%

Analfabetismo 25,0% 22,7%

Inasistencia escolar 14,8% 17,2%

Rezago escolar 31,4% 32,3%

Barreras de acceso a servicios para cuidado de la

primera infancia

22,3% 16,5%

Trabajo infantil 6,3% 9,1%

Alta tasa de dependencia económica 51,8% 51,7%

Empleo informal 95,4% 98,5%

Sin aseguramiento en salud 42,1% 23,1

Barreras de acceso a servicio de salud 11,5% 12,1

Sin acceso de fuente de agua mejorada 29,1% 16,2

Inadecuada eliminación de excretas 32,1% 33,0%

Pisos inadecuadas 19,9% 41,0%

Paredes inadecuadas 6,5% 0,2%

Fuente: DNP 2005, DANE 2014

Nota: El IPM de 2005 se calculo a través de los resultados del censo de 2005 con un promedio ponderado de la población de dicho año

NBI 54,38

2012 2013 20142005

IPM Regional 71,5 36,3 37,6 34,6

CALIDAD DE VIDA

-

20,0

40,0

60,0

80,0

2005 2012 2013 2014

IPM Regional




Hacinamiento 28,6% 33,8%

IPM 68,7% 72,6%

Tabla 11. Reporte más familias en Acción-Fuente DNP

Hogares a acompañar 2016 500

Cabecera 71

Centro Poblado 22

Rural Disperso sin Étnicos 407

Grupos Étnicos 0

SFVE 0

Cogestores Proyectados 4

Tabla 12. Otros Grupos-DNP

PRIMERA INFANCIA - Entre 0 a 5 Años 904

INFANCIA - Entre 6 a 11 años 927

ADOLESCENCIA - Entre 12 a 17 Años 1.010

JUVENTUD - Entre 18 a 29 Años 1.892

ADULTO - Entre 30 a 59 Años 3.422

ADULTO MAYORES - Mayores a 60 Años 1.351

TOTAL MUNICIPAL 9.506







METODOLOGIA PARA PARTICIPACION COMUNITARIA

Para permitir los espacios de participación ciudadana se utilizaron los medios de amplia difusión

como es la Emisora FM IMPACTO STEREO, invitación a través de alto parlante de la Iglesia

San Rafael de Tangua, perifoneo en sector urbano y rural para la concertación del Plan de

desarrollo en los 11 Corregimientos y el casco urbano, para la modificación del Consejo territorial

de Planeación Municipal quienes serán los representes de la comunidad para que puedan

expresan sus inquietudes y puedan ser plasmadas en el Plan de desarrollo Municipal de Tangua.

El día 24 de Enero de 2016, en cumplimiento

de la Constitución Política de Colombia, la Ley

152 de 1994, se reunió el Señor Alcalde

Municipal de Tangua, con los Consejeros

Territoriales que hacían parte del periodo 2012

y 2015 y representantes de los sectores

económico, salud, ambiental, comunitario,

deportes, equidad de género, educativo,

agropecuario, cultura, victimas, con el fin de

reestructurar Consejo Territorial de Planeación,

para la vigencia 2016-2019 de conformidad con

la normatividad vigente.

Mediante Decreto No. 012 de febrero 02 de 2016, se reestructura el Consejo Territorial de

Planeación Municipal de Tangua, en un 50% dando cumplimiento a la Ley 152 de 1994, La ley

387 de 1993, que se hace indispensable incluir a la población víctima de la violencia, como un

sector especial dada su condición por lo tanto debe hacer parte integral del Consejo Territorial

de Planeación Municipal de Tangua.

En el marco de los procesos de participación

ciudadana se inicia con los talleres de

concertación en los 11 Corregimientos y casco

urbano del municipio, obteniendo una gran

participación por parte de la comunidad de cada

una de sus veredas, quienes priorizaron sus

principales necesidades en una ficha técnica la

cual recoge la mayor información en los sectores

de educación, salud, Agua potable y




Saneamiento Básico, Deporte y Recreación, Cultura, Vivienda, Atención a grupos vulnerables,

sector agropecuario, Transporte, Fortalecimiento Institucional, medio ambiente y de acuerdo a la

información recogida se inicia con la consolidación del Plan de desarrollo Municipal de Tangua.

Tabla 13. Cronogramas Reuniones Plan de Desarro

CRONOGRAMA DE REUNIONES CONCERTACION PLAN DE DESARROLLO

Mediante Decreto 012.1 de Febrero 2 de 2016, se conforma el equipo de Trabajo de la

Administración Municipal de Tangua para que cada uno de las Dependencias asuman la

FECHA

HORA

CORREGIMIENTO

LUGAR DE REUNION

RESPONSABLES

2 de febrero 2.p.m Tapialquer Alto C.E Tapialquer Alto Planeación Mpal

2 Febrero 4.p.m. San Javier C.E. San Rafael Secretaria.

Gobierno

2 Febrero 4 p.m. Porvenir C.E. Providencia Planeación Mpal

3 de febrero 4.p.m. Panamericano I.E. El Carmen Planeación Mpal

3 de febrero 4.p.m. Antonio Nariño Salón comunal

Concepción

Secretaria de

Gobierno

4 de febrero 4.p.m. Buenos Aires C.E.Palizada Secretaria de

Gobierno

4 de febrero 4.p.m. Nuevo Horizonte C.E Los Ajos Planeación Mpal

5 de febrero 4.p.m. Villa cruz C.E San Pedro Obraje Sec. Gobierno

5 de febrero 4.p.m Las Playas C.E Tapialquer Bajo Planeación Mpal

6 de febrero 2.p.m Agustín Agualongo C.E. Palmas Planeación Mpal

6 de febrero 2.p.m Opongoy Salón Comunal

Santander

Secretaria de

Gobierno

7 de febrero 2.p.m. Casco urbano Coliseo Equipo de gobierno




responsabilidad y el compromiso de trabajar de la mano con el Señor Alcalde y la comunidad

para consolidar el Plan de desarrollo ajustado a la realidad teniendo como referencia el kit

territorial emitido por la Dirección Nacional de Planeación, adentrándose en el análisis del cierre

de brechas, e indicadores de cada uno de los sectores establecidas por el Gobierno Nacional

“La metodología tiene como objetivo específico establecer metas para los municipios más

rezagados, las cuales deben ser fijadas bajo unos parámetros acordes a las capacidades de las

entidades territoriales, tanto municipales como departamentales. El objetivo es partir de metas

realistas y logrables, sin desconocer que debe realizarse un esfuerzo superior al reportado a

través de los años, esto con el fin de que realmente se generé algún cambio y no se continúe

con la dinámica tendencial.”

El Plan Nacional de Desarrollo Todos por un Nuevo País 2014-2018 en su marco de referencia

para la formulación de Políticas públicas y programas sectoriales incorpora para la identificación

definición, acciones concretas para cerrar las brechas de desarrollo existentes entre las regiones,

los departamentos —sus subregiones y municipios—, y el centro del país. Es así como en el

Municipio de Tangua, se identifican en torno a los tres grandes pilares del Gobierno

Nacional―Paz, Equidad y Educación, indicadores de resultado que permitirán cerrar brechas, y

en las cuales la Alcaldía Municipal de Tangua, focalizará gran parte de sus acciones estrategias

para superarlas en los sectores específicos como son Educación, Pruebas Saber, Matemáticas,

Tasa de Analfabetismo, Salud, Acueducto, Vivienda, también teniendo en cuenta los 17 Objetivos

de Desarrollo Sostenible, al igual que la articulación con el Plan de Desarrollo del Departamento

de Nariño, “Nariño, Corazón del Mundo 2016-2019.” que se fundamenta en tres pilares: Gobierno

Abierto, Economía Colaborativa e Innovación Social.




DIAGNÓSTICO




DIAGNOSTICO DIMENSIÓN SOCIAL

SECTOR SALUD

Según el Departamento Nacional de Planeación – DNP (2016). El enfoque de brechas es una

metodología mediante la cual se enfatiza en el reconocimiento de las características de cada

región, departamento, subregión y municipio con el fin de establecer referentes para metas

diferenciadas a partir de esfuerzos diferenciados en cada zona del país. La metodología centra

su análisis en los sectores de: Educación, Salud, Vivienda, Agua y Capacidad Institucional.

Niveles actuales identificados por planeación nacional

Para el sector salud se validan dos variables para cierre de brechas a saber: la tasa de mortalidad

infantil – fallecidos por mil nacidos vivos referenciada en la vigencia 2011 y la cobertura de

vacunación DTP referenciada en vigencia 2014.

Tabla 14. Análisis de cierre de brechas – niveles actuales

Variable Municipio Departamento Región

Resultado

esperado

20183

Esfuerzo

en cierre

de

brechas

Tasa de mortalidad

infantil – fallecidos por

mil nacidos vivos

(2011)

22,4 22,8 26,7 17,6 Medio

bajo

Cobertura vacunación

DTP (2014) 100% 90,9% 92,1% 100% Bajo

Fuente: DANE Min salud - Ficha Kit territorial

En referencia a la primera, tasa de mortalidad infantil se identifica que la mortalidad infantil en el

municipio presenta una tasa del 22,4, para esa vigencia 2011 y se espera un resultado para la

vigencia 2018 de disminución de 4.8 con una meta del 17,6. Ahora bien, para la segunda

cobertura en vacunación DTP asciende a un cumplimiento del 100% que se debe mantener.

3Nota 1. Los resultados esperados a 2018 fueron calculados por la Dirección de Desarrollo Territorial Sostenible – DDTS en el año 2013, luego existen algunos casos en donde los niveles actuales ya superaron sus niveles esperados como es el caso de la cobertura de vacunación DTP en el Municipio de Tangua.




Niveles actuales identificados por el municipio

Ahora bien, actualizada la tasa de mortalidad para primera infancia 0 a 5 años, infancia 6 a 11 y

adolescencia de 12 a 18 años durante la vigencia 2015, se evidencia que la disminución esperada

de 4,8 a la vigencia 2018 fue superada en el municipio, cerrando la brecha a una tasa de “0”.

(Véase tabla 2.)

Tabla 15. Análisis de cierre de brechas – niveles actuales 2015 Primera infancia, infancia y adolescencia


Resultado

esperado

20184

Esfuerzo

en cierre

de

brechas

Tasa de mortalidad en

menores de un (1) año

por mil nacidos vivos.

0 SD SD 0 Bajo

Tasa de mortalidad en

menores de cinco (5)

años por mil nacidos

vivos.

0 SD SD 0 Bajo

Tasa de mortalidad por

Enfermedad Diarreica

Aguda – EDA en

menores de cinco (5)

años.

0 SD SD 0 Bajo

Tasa de mortalidad por

Enfermedad

Respiratoria Aguda –

ERA en menores de

cinco (5) años

0 SD SD 0 Bajo

Tasa de mortalidad

fetal 0 SD SD 0 Bajo

Mortalidad en niños,

niñas y adolescentes 0 SD SD 0 Bajo






Resultado

esperado

20184

Esfuerzo

en cierre

de

brechas

por malaria (número de

casos)

Mortalidad en niños,

niñas y adolescentes

por dengue (número de

casos)

0 SD SD 0 Bajo

Tasa de mortalidad

menores de 18 años

por causas externas

(tasa por 100.000 Hb)

0 SD SD 0 Bajo

Tasa de Mortalidad

menores de 18 años

asociadas a VIH /SIDA

0 SD SD 0 Bajo

Razón de mortalidad

materna (por 100.000

nacidos vivos )

0 SD SD 0 Bajo

Porcentaje de atención

Institucional del parto

por personal calificado

0,5% SD SD 0 Bajo

Porcentaje de nacidos

vivos con cuatro o más

controles Prenatales

10% SD SD 0 Bajo

Porcentaje de Nacidos

vivos en madres

menores de 18 años

5% SD SD 0 Bajo

Porcentaje transmisión

materno - Infantil del

VIH

0% SD SD 0 Bajo

Incidencia de sífilis

congénita 0 SD SD 0 Bajo

Cobertura de

inmunizaciones con

Pentavalente (DPT y

Hepatitis )tres dosis en

86,67% SD SD 90% Bajo





Resultado

esperado

20184

Esfuerzo

en cierre

de

brechas

niños y niñas menores

de 1 año

Cobertura de

inmunizaciones contra

Triple viral (TV )de 1

año

83,44% SD SD 90% Bajo

Cobertura de

Vacunación VPH -

Virus del Papiloma

Humano- Niñas desde

9 años en adelante con

segunda dosis.

86% SD SD 90% Bajo

Número de afiliados al

régimen contributivo

menores de 18 años

187 SD SD SD N/A


régimen subsidiado

menores de 18 años

2366 SD SD SD N/A


régimen subsidiado

menores de 18 años

[Régimen especial

Magisterio]

17 SD SD SD N/A


régimen subsidiado

menores de 18 años

[Régimen especial

Policía Nacional]

16 SD SD SD N/A

Fuente: Programa Sistema de Información Hospitalaria – SIHO. Centro Hospital Hermes Andrade Mejía Empresa Social del Estado

– base de datos SISBEN certificada a 31/12/2015 (Número de afiliados menores de 18 años).

En referencia al programa ampliado de inmunizaciones PPI se espera una cobertura del 90%

como un área de control y erradicación de enfermedades prevenibles por vacunas mediante

pautas estratégicas de entrega efectiva, sostenible y de equidad dentro de un marco de atención




de salud integral emanadas de la Dirección Local de Salud Municipal en interrelación con el

Instituto Departamental de Salud de Nariño – IDSN.

Tabla 16. Análisis de cierre de brechas – niveles actuales 2015 Primera infancia, infancia y adolescencia. DTP


Resultado

esperado

20185

Esfuerzo

en cierre

de

brechas

Cobertura de

inmunizaciones con

Pentavalente (DPT y

Hepatitis )tres dosis en

niños y niñas menores de 1

año

86,67% SD SD 90% Bajo

Cobertura de

inmunizaciones contra

Triple viral (TV )de 1 año

83,44% SD SD 90% Bajo

Cobertura de Vacunación

VPH - Virus del Papiloma

Humano- Niñas desde 9

años en adelante con

segunda dosis.

86% SD SD 90% Bajo

Fuente: Programa Sistema de Información Hospitalaria – SIHO. Centro Hospital Hermes Andrade Mejía

Empresa Social del Estado

La situación nutricional de una población refleja en gran medida su nivel de bienestar y puede

ser utilizada para identificar inequidades que podrían afectar su productividad. Así la desnutrición

crónica, identificada por el retraso en el crecimiento lineal o la talla baja de los niños, está

asociada con menor desempeño escolar, menor productividad y menor ingreso laboral en la vida

adulta.





Tabla 17. Análisis de cierre de brechas – niveles actuales 2015 Primera infancia, infancia y adolescencia. Nutrición


Resultado

esperado

20186

Esfuerzo

en cierre

de

brechas

Pre valencia de

desnutrición Crónica o

retraso en talla para la

edad en menores de 5

años

0,01 SD SD 0 Bajo

Pre valencia de

desnutrición global o

bajo peso para la edad

en menores de 5 años

0,01 SD SD 0 Bajo

Pre valencia de exceso

de peso en niños , niñas

y adolescentes

0,1 SD SD 0 Bajo

Duración mediana de

lactancia materna

exclusiva

6 meses SD SD 0 Bajo

Porcentaje de niños con

bajo peso al nacer 1,5 SD SD 0 Bajo

Fuente: Programa Sistema de Información Hospitalaria – SIHO. Centro Hospital Hermes Andrade

Mejía Empresa Social del Estado


Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 33 Tangua

Ahora bien, es conveniente precisar la prevalencia de desnutrición bajo los siguientes

parámetros:

Prevalencia de Obesidad: La Prevalencia de Obesidad es el cociente entre el número de

personas de 18 a 64 años que tienen un Índice de Masa Corporal (IMC) mayor a 30.0 y el número

total de la población de 18 a 64 años por 100 personas de ese grupo de edad.

Prevalencia de Sobrepeso: La Prevalencia de Sobrepeso es el cociente entre el número de

personas de 18 a 64 años que tienen un Índice de Masa Corporal (IMC) dentro de un rango de

25.0 a 29.9 y el número total de la población de 18 a 64 años por 100 personas de ese grupo de

edad.

Prevalencia del Total de Exceso de Peso: La Prevalencia del Total de Exceso de peso es el

cociente entre el número de personas de 18 a 64 años que tienen un Índice de Masa Corporal

(IMC) igual o superior a 25.0 y el número total de la población de 18 a 64 años por 100 personas

de ese grupo de edad.

Tabla 18. Matriz de indicadores por momento del curso de vida y realizaciones. Nutrición

Realizaciones por momento del curso

de vida Elementos

comunes a

las

realizaciones

Indicadores

Primera

infancia Infancia Adolescencia

Primera

infancia Infancia Adolescencia

Cada niño

y niña

goza y

mantiene

un estado

nutricional

adecuado.

Cada niño

y niña

goza de

un buen

estado

nutricional.

Cada

adolescente

goza de un

buen estado

nutricional y

adopta

hábitos

alimenticios

saludables.

Nutrición

Pre valencia

de

desnutrición

Crónica o

retraso en talla

para la edad

en menores de

5 años

0,01 N/A N/A

Pre valencia

de

desnutrición

global o bajo

peso para la

edad en

menores de 5

años

0,01 N/A N/A

Pre valencia

de exceso de

peso en niños

0,1 SD SD

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 34 Tangua

, niñas y

adolescentes

Duración

mediana de

lactancia

materna

exclusiva

6

meses N/A N/A

Porcentaje de

niños con

bajo peso al

nacer

1,5 N/A N/A

Fuente: Programa Sistema de Información Hospitalaria – SIHO. Centro Hospital Hermes Andrade Mejía Empresa

Social del Estado

Teniendo en cuenta la información básica de la dinámica demográfica actual se puede evidenciar

un decrecimiento en cuanto al comportamiento de la población entre los años.

Tabla 19. Información Básica 2006 - 2013

Componente Años

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Población

Junio 30 10.746 10.620 10.502 10.373 10.251 10.130 10.003 9.878

Nacimiento 124 175 181 123 91 114 98 118

Defunción 53 65 72 81 54 69 60 61

Crecimiento

Vegetativo 71 110 109 42 37 45 38 57

Crecimiento

Total -136 -122 -124 -126 -122 -124 -126

Migración

Neta -207 -232 -233 -168 -159 -169 -164

Fuentes: POBLACIÓN 2005: DANE. Conciliación Censo 2005. POBLACIÓN 1998 a 2004: Cálculos UEC con base en

DANE Censos 1993 y 2005 ajustados. NACIMIENTOS Y DEFUNCIONES: DANE, Estadísticas Vitales con repartición

de "sin información" por UEC. Estimación de Poblaciones a Ene 1º y Jun 30 por UEC.

Ahora bien, se calculó la tasa demográfica por vigencias representando un comportamiento de

aumento en algunos periodos y de disminución en otros, pero la tendencia es un decremento en

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 35 Tangua

la tasa en los cinco componentes: natalidad, mortalidad, total crecimiento vegetativo, crecimiento

total y el total de migración neta.

Tabla 20. Tasas de la dinámica demográfica 2006 – 2013

Componente Años

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

TBN: Natalidad 1,15% 1,65% 1,72% 1,19% 0,89% 1,13% 0,98% 1,19%

TBM: Mortalidad 0,49% 0,61% 0,69% 0,78% 0,53% 0,68% 0,60% 0,62%

TCV:

Crecim.Vegetativo 0,66% 1,04% 1,04% 0,40% 0,36% 0,44% 0,38% 0,58%

TCT: Crecim.Total -

1,27%

-

1,15%

-

1,18%

-

1,21%

-

1,19%

-

1,22%

-

1,26%

TMN: Migrac.Neta -

1,93%

-

2,18%

-

2,21%

-

1,61%

-

1,55%

-

1,67%

-

1,64%

Fuente: Cálculos propios con base "Tabla 7" de este documento.

El crecimiento natural o vegetativo de una población es la diferencia entre el número de

nacimientos y el número de defunciones de una población. En el municipio de Tangua durante

las vigencias analizadas se puede evidenciar que los nacimientos superan a las defunciones

representando una tasa de natalidad mayor a la de mortalidad, es decir, la población aumenta.

Dimensión del desarrollo social

En este apartado se viabilizaron los componentes de salud, niñez, juventud, grupos vulnerables

y familia.

En referencia a la salud, la Constitución Política de Colombia, 1991 en los artículos 48 y 49 se

define la atención en salud como un servicio público de carácter obligatorio a cargo del Estado,

el cual debe garantizar a todas las personas el acceso a los servicios de promoción, protección

y recuperación de la salud. Adicionalmente, la Ley 100 de 1993, determina el establecimiento del

Sistema General de Seguridad Social en Salud, mediante el cual se podrá dar cumplimiento a

dichas acciones y servicios.

En el municipio de Tangua se da cumplimiento al mandato constitucional de garantizar la Salud

Pública y la prestación de servicios de salud a través de prestadores de servicios de salud

constituidos como personas jurídicas pública o privada y de aquellas actividades que son propias

de ejecutar por parte del municipio.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 36 Tangua

La contratación de la afiliación al Régimen Subsidiado en el año 2015 fue de 9.619 afiliados con

una cobertura del 93,29%se reporta una población que asciende a 692 personas sin afiliación

representando el 6,71%.

Según los indicadores de aseguramiento de la vigencia 2015, se evidencia la cobertura de una

población que asciende a 9.044 en el municipio, es conveniente precisar que se asegura

población con empresas del régimen subsidiado en territorios diferentes a Tangua.

Tabla 21. Indicadores de aseguramiento

Entidad de

aseguramient

o y/o

competencia

Valor Absoluto Valor Porcentual

Régimen

Subsidiad

o

Régimen

Contributiv

o

Vinculado

s

Régimen

Subsidiad

o

Régimen

Contributiv

o

Vinculado

s

Café Salud 17 106 0,19% 1,17%

Nueva EPS 101 185 1,12% 2,05%

Emsanar 6519 83 72,08% 0,92%

Comfamiliar 1892 23 20,92% 0,25%

Alcaldía

Municipal 118 1,30%

Total 8529 397

Fuente: Dirección Local de Salud

Tabla 22. Ubicación de la prestación de servicios de salud

Institución Ubicación

Empresa Social del Estado Hermes

Andrade Mejía

Urbana

Puesto de Salud las Palmas Rural Vereda Las Palmas

Puesto de Salud San Rafael Vereda San Rafael

Puesto de Salud de Santander Vereda Santander

Fuente: Dirección Local de Salud.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 37 Tangua

En cuanto a la morbilidad del municipio la primera causa es la Hipertensión, también la presencia

de Gastritis, una alta incidencia de enfermedades infecto- contagiosas como la Infección

Respiratoria Aguda, la Enfermedad Diarreica Aguda, el Parasitismo Intestinal, enfermedades

dentales.

Tabla 23. Población madres gestantes

Madres Gestantes

14 – 18 19 16,24%

19 -23 30 25,64%

24 – 28 36 30,77%

29 – 33 18 15,38%

34 – 38 11 9,40%

39 – 44 3 2,56%

117

Fuente: Centro Salud “Hermes Andrade Mejía” ESE

Es preocupante el panorama frente a las madres gestantes en especial el embarazo en

adolescentes, en el municipio de Tangua se presentan 19 casos representando un 16,24% de la

población DANE proyectada para la vigencia 2015.

Dimensión trasversal fortalecimiento de la autoridad sanitaria para la gestión de la salud pública.

La principal autoridad sanitaria en el municipio es la Dirección local de salud, quien desde

acciones de inspección, vigilancia y control debe velar por el buen funcionamiento del municipio

y sus entidades adscritas, con el fin de garantizar la adecuada prestación de servicios a la

población que perita mejora las condiciones y calidad de vida.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 38 Tangua

SECTOR EDUCACION

Tangua es un municipio de sexta categoría, no se encuentra certificado en educación según Ley

715 de 2001, en relación a los nombramientos, traslados, fijación de planta de personal y

administrativo dependen de la Secretaría de Educación Departamental de Nariño y el municipio

debe administrar los recursos del SGP destinados a calidad y suministrar la información

requerida por la Nación.

En el aspecto educativo, según el DANE, el 65,7% de la población ha alcanzado el nivel de básica

primaria, el 13,8% el nivel secundario y el 1,8% el nivel superior y posgrado. La población

residente sin ningún nivel educativo es el 12,4%. La tasa de analfabetismo en la población entre

5 y 15 años es del 10,2% y mayor a 15 años es del 10,5%.

Cobertura

El acceso a la educación en el municipio presenta una actualidad positiva, si se analiza la

cobertura educativa desde la tasa de cobertura bruta se observa tasas superiores a 90%, a

excepción de la tasa de cobertura escolar bruta, la cual demuestra una cifra desfavorable al ser

solamente de 86,10%, teniendo en cuenta que la política pública busca la cobertura universal.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 39 Tangua

La situación de la cobertura educativa evidencia problemas al analizar la cobertura neta, pues se

hace evidente el acceso tardío a la educación siendo la tasa en cobertura neta en nivel media la

más baja (43,20%), seguida de la cobertura neta en preescolar (51,90%).

Tabla 24. Cobertura educativa en el municipio de Tangua. 2014

Nivel

Tasa de

Cobertura

Bruta

Tasa de

Cobertura

Neta

Preescolar 86,10% 51,90%

Primaria 103,30% 79,30%

Secundaria 92,20% 70,50%

Media 90,80% 43,20%

Básica 97,08% 85,40%

Fuente: SUIN, DNP

La deserción escolar de educación básica secundaria tiene cifras bajas para el año 2014, es del

2,73% inferior al año inmediatamente anterior, la tasa de deserción de transición a grado once

es similar, así como las tasas de repitencia.

Esto explica entonces que los bajos niveles de cobertura neta, no se deben a la repitencia o

deserción de estudiantes, sino más bien a una falta de concientización de la importancia de la

educación para ingresar a una edad temprana.

Tabla 25. Deserción escolar en el municipio de Tangua

Indicador 2011 2012 2013 2014

Tasa de deserción escolar intra-anual de transición a grado once 21,37 1,11 3,48 2,97

Tasa de repitencia en educación de transición a grado once 0,37 0,15 0,62 1,67

Tasa de deserción en educación básica secundaria 0 2,36 3,72 2,73

Tasa de repitencia en educación básica primaria 0,1 0,1 0,22 1,42

Fuente: SUIN-ICBF

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 40 Tangua

La tención a estudiantes con discapacidad se ha incrementado en los últimos años pasando de

0 en el año 2012 a 44 niños con discapacidad atendidos en el sistema educativo.

Tabla 26. Cobertura a niños con discapacidad

Indicador 2011 2012 2013 2014

Número de niños y niñas con discapacidad atendidos en el

sistema educativo 0 0 19 44

Número de niños y niñas (0-5 años) en programas de educación

inicial en el marco de la atención integral SD 307 186 136

Fuente: SUIN-ICBF

Consolidado de matrículas año 2015

De acuerdo a la información suministrada por la Secretaria de Educación Departamental la

población estudiantil para el año 2015 fue de 1758 estudiantes matriculados en las 4

Instituciones,los 28 Centros Educativos rurales y 2 Centros educativos urbanos detallados en el

siguiente cuadro.

Tabla 27. Institución Educativa y Centros Asociados

INSTITUCIÓN EDUCATIVA MISAEL PASTRANA BORRERO

CENTRO EDUCATIVO EL GUAYABAL

CENTRO EDUCATIVO TAPIALQUER ALTO

CENTRO EDUCATIVO SAN RAFAEL

CENTRO EDUCATIVO SANFRANCISCO

CENTRO EDUCATIVO SIQUITAN

CENTRO EDUCATIVO PARAMILLO

CENTRO EDUCATIVO SAN VICENTE

CENTRO EDUCATIVO NASCAN

CENTRO EDUCATIVO TAPIALQUER MEDIO

CENTRO EDUCATIVO TAPIALQUER BAJO

CENTRO EDUCATIVO SAN PEDRO OBRAJE

CENTRO EDUCATIVO TABLON OBRAJE

Fuente: Institución Educativa.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 41 Tangua

Tabla 28. Institución Educativa y Centros Asociados.

INSTITUCIÓN EDUCATIVA NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN

CENTRO EDUCATIVO JUAN PABLO SEGUNDO

CENTRO EDUCATIVO BIRMANIA

CENTRO EDUCATIVO LA CONCEPCION

CENTRO EDUCATIVO SAN LUIS BAJO

CENTRO EDUCATIVO SAN LUIS ALTO

CENTRO EDUCATIVO CHAVEZ



INSTITUCIÓN EDUCATIVA JOSÉ MARÍA NAVARRETE

CENTRO EDUCATIVO LA COCHA

CENTRO EDUCATIVO PIEDRAS

CENTRO EDUCATIVO EL PALMAR

CENTRO EDUCATIVO PALMAS



INSTITUCIÓN EDUCATIVA ALBERTO QUIJANO GUERRERO

CENTRO EDUCATIVO LOS AJOS

CENTRO EDUCATIVO MARQUEZA BAJA

CENTRO EDUCATIVO MARQUEZA ALTA

CENTRO EDUCATIVO EL PARAMO

CENTRO EDUCATIVO LA PALIZADA


Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 42 Tangua

Tabla 31. Cobertura Educativa

Fuente Secretaria de Educación Departamental.

En la Institución Educativa Alberto Quijano Guerrero se puede manifestar que en relación a la

cobertura en Preescolar la tendencia de estudiantes ha ido decreciendo.

0 1 2 3 4 5 6 8 9 10 11 TOTAL

I. E. MISAEL PASTRANA BORRERO 31 33 55 21 52 58 80 106 83 85 59 71 734

CENTRO EDUCATIVO SAN PEDRO OBRAJE 4 1 3 1 3 12

CENTRO EDUCATIVO CHAVEZ 2 2 2 3 9

CENTRO EDUCATIVO SAN FRANCISCO 1 1 1 1 1 5

CENTRO EDUCATIVO PARAMILLO 2 3 4 2 3 2 16

I.E ALBERTO QUIJANO GUERRERO 6 9 9 16 8 14 30 22 22 26 21 27 210

CENTRO EDUCATIVO LOS AJOS 5 12 9 6 3 7 42

CENTRO EDUCATIVO LA CONCEPCION 1 2 2 2 5 2 14

CENTRO EDUCATIVO SAN VICENTE 1 1 1 3 6

CENTRO EDUCATIVO LA COCHA 4 4 3 2 6 4 23

CENTRO EDUCATIVO TAPIALQUER ALTO 4 1 5 5 4 6 25

CENTRO EDUCATIVO TAPIALQUER MEDIO 1 1 1 1 4

CENTRO EDUCATIVO TAPIALQUER BAJO 3 4 3 4 5 6 25

CENTRO EDUCATIVO MARQUEZA ALTA 9 13 13 5 7 13 60

CENTRO EDUCATIVO SAN RAFAEL 5 2 4 2 1 2 16

CENTRO EDUCATIVO EL PARAMO 6 7 3 8 5 8 37

CENTRO EDUCATIVO BIRMANIA 2 1 3 6

CENTRO EDUCATIVO SAN LUIS BAJO 2 3 3 5 1 14

CENTRO EDUCATIVO TABLON OBRAJE 2 4 1 3 5 8 23

CENTRO EDUCATIVO NAZCAN 2 2 2 3 9

CENTRO EDUCATIVO JUAN PABLO II 1 2 4 2 3 12

CENTRO EDUCATIVO EL GUAYABAL 4 1 1 1 7

CENTRO EDUCATIVO PROVIDENCIA 1 2 2 2 3 10

CENTRO EDUCATIVO NIÑO JESUS DE PRAGA (PALIZADA)2 3 4 1 3 13

CENTRO EDUCATIVO LAS PALMAS 5 4 6 7 7 7 1 37

CENTRO EDUCATIVO MARQUEZA BAJA 1 1 2 4 3 11

CENTRO EDUCATIVO SAGRADO CORAZON DE JESUS (LAS PIEDRAS)4 2 6 1 7 4 24

CENTRO EDUCATIVO SAN LUIS ALTO 1 2 2 2 7

CENTRO EDUCATIVO EL PALMAR 1 1

CENTRO EDUCATIVO SIQUITAN 1 1 3 1 6 12

I.E NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN 13 12 12 15 15 23 22 27 28 27 14 14 222

I.E JOSE MARIA NAVARRETE 4 8 4 5 8 11 23 23 9 9 8 112

1758

I.E. Y CENTROS EDUCATIVOS

COBERTURA EDUCATIVA AÑO 2015

TOTAL ESTUDIANTES

0 1 2 3 4 5 AA 6 7 8 9 10 11 TOTAL

117 139 163 127 171 204 133 178 156 147 103 120 1758

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 43 Tangua

Gráfica 1. Estudiantes matriculados en la I.E. Alberto Quijano Guerrero

Fuente:Secretaria de Educación Departamental.

A diferencia del I.E. Alberto Quijano la institución educativa Nuestra señora del Carmen, ha

presentado incrementos en el número de estudiantes matriculados en casi todos los niveles

desde el año 2013.

Gráfica 2. Estudiantes matriculados en la I.E. Nuestra señora del Carmen

Fuente:Secretaria de Educación Departamental.

Ha presentado una disminución importante en el número de estudiantes matriculados, la

disminución más amplia ha sido en los niveles de básica secundaria.

0

20

40

60

80

100

120

140

2012 2013 2014 2015

PRE- ESCOLAR BASICA PRIMARIA BASICA SECUNDARIA EDUCACION MEDIA

0

20

40

60

80

100

120

2012 2013 2014 2015


Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 44 Tangua

Gráfica 3. Estudiantes matriculados en la I.E. Misael Pastrana Borrero

Fuente:Secretaria de Educación Departamental

La institución educativa José María Navarrete presenta un incremento muy elevado en el número

de estudiantes matriculados en el nivel de educación media incremento muy positivo para la

población educada.

Gráfica 4. Estudiantes matriculados en la I.E. José María Navarrete

Fuente:Secretaria de Educación Departamental

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2012 2013 2014 2015


0

10

20

30

40

50

60

70

2012 2013 2014 2015


Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 45 Tangua

Índice sintético de calidad educativa

"El Índice Sintético de Calidad Educativa resume en una escala de 1 a 10 todos los aspectos

importantes que debe saber una comunidad sobre sus colegios y la educación de los niños y los

jóvenes. Si bien las pruebas Saber son parte fundamental del índice, la nueva medida incluye

también otros factores de gran relevancia como cuántos estudiantes pierden el año y el ambiente

escolar", indicó la ministra de Educación

El ISCE le permitirá a cada institución educativa conocer cómo está y a partir de dicha

información establecer qué medidas debe tomar para mejorar aspectos que deban ser

fortalecidos. Y una gran oportunidad para mejorar es el 'Día E', jornada decretada por el Gobierno

Nacional que debe dedicarse a analizar los resultados y a establecer metas y compromisos

medibles anualmente, estrategia que también busca involucrar a la comunidad con las metas

educativas

El Índice Sintético de Calidad Educativa (ISCE). Con ella, sesabe con certeza cómo se está en

cada uno de los ciclos educativos —Básica Primaria, Básica Secundaria y Media.

El nuevo Índice Sintético de Calidad Educativa se llama "sintético" porque cuatro componentes

claves para mejorar son combinados en uno solo,esto quiere decir que, si los estamos

sintetizando, se tiene que apostar a todos sin dejar ninguno atrás, si se enfoca en uno, se olvida

que los otros también inciden en el puntaje y no se puede progresar, es una estrategia de

equilibrio.

Qué mide el Índice Sintético de Calidad Educativa

o Progreso: mide mejoría del colegio en relación con el año inmediatamente anterior.

o Eficiencia: busca balancear el puntaje obtenido en desempeño. Mide que todos los

estudiantes alcancen los logros propuestos en el grado escolar. La calificación será según

el número de estudiantes que son aptos para aprobar los grados del ciclo evaluado.

o Desempeño: incentiva a aquellos con los mejores resultados en las pruebas Saber.

o Ambiente escolar: revisa en qué contexto se están desarrollando las clases que están

recibiendo todos los estudiantes.

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2016-2019


Pág. 46 Tangua

En esta importante estrategia del orden nacional, en relación a la educación, la Administración

Municipal apalancara propuestas encaminadas a mejorar la calidad educativa, poniendo gran

atención a las instituciones y Centros educativos con bajos resultados y fortalecer aquellos que

han ido superándose año tras año, para que las metas sean cumplidas y optimizar sus resultados

en el cuatrienio.

Análisis de resultados pruebas saber 2011

El municipio ha presentado un comportamiento positivo en cuanto a calidad educativa, pues en

lectura crítica, inglés y ciencias naturales ha presentado incrementos continuos durante los

últimos cuatro años, lo cual evidencia un avance paulatino y constante que favorece el desarrollo

del municipio y de la región.

CENTROS E INSTITUCIONES EDUCATIVAS

PRUEBAS

SABER 2015

PRUEBAS

SABER 2016

C.E CHAVEZ 4,36 4,86

C.E EL PALMAR 3,8

C.E EL PARAMO 8,69 8,59

C.E JUAN PABLO SEGUNDO 4,35 5,95

C.E LA COCHA 9,31 6,25

C.E LA CONCEPCION 3,5 4,79

C.E LAS PALMAS 8,47 6,24

C.E LOS AJOS 5,75 5,16

C.E MARQUEZA ALTA 6,68 5,03

C.E MARQUEZA BAJA 6,16 2,85

C.E NASCAN 3,81 9,00

C.E NIÑO JESUS DE PRAGA (PALIZADA) 2,94 4,55

C.E PARAMILLO 6,01 8,71

C.E PROVIDENCIA 3,66 4,78

C.E SAGRADO CORAZON DE JESUS 5,63 4,01

C.E SAN FRANCISCO 1,82 3,76

C.E SAN LUIS ALTO 6,26 5,09

C.E SAN LUIS BAJO 4,76 8,37

C.E SAN PEDRO OBRAJE 5,40 6,09

C.E SAN RAFAEL 1,5 7,72

C.E SAN VICENTE 5,76 4,03

C.E SIQUITAN 2,79 5,49

C.E TABLON OBRAJE 3,40 4,86

C.E TAPIALQUER ALTO 6,59 4,58

C.E TAPIALQUER BAJO 2,75 5,66

C.E TAPIALQUER MEDIO 3,05 4,70

C.E SANTANDER 0 0,00

C.E BIRMANIA 0 0,00

I.E MISAEL PASTRANA BORRERO 1,69 5,61

I.E ALBERTO QUIJANO GUERRERO 7,65 5,87

I.E JOSE MARIA NAVARRETE 4,89 4,38

I.E NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN 5,01 5,07

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2016-2019


Pág. 47 Tangua

Sin embargo, en el área de matemáticas presenta un rezago importante pues no pasa el

promedio que es de 50 puntos sobre cien, en los cuatro años de análisis no ha logrado un puntaje

superior a 50 puntos, pero presenta avances positivos.

Gráfica 5. Resultados pruebas ICFES-saber 11 para el municipio.

Fuente: ICFES

El municipio presenta brechas en tres áreas de educación frente a los resultados obtenidos por

el departamento y los obtenidos por el país, ahora bien, se resalta que las brechas no son muy

ampliar y se puede avanzar hasta cerrar las brechas en un corto plazo.

Tabla 32. Resultados ICFES-saber 11. 2015

Nivel del Reporte Promedio

Lectura crítica Matemáticas Ciencias naturales Inglés

COLOMBIA (95Secretarías) 50.8 51.6 51.3 51.3

NARIÑO (61 Municipios) 49.5 51.5 51.2 49.3

TANGUA 49.7 49.1 50.7 48.8

Fuente: ICFES

0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00

Matemáticas

Ciencias naturales (biologia)

Inglés

Lectura crítica (lenguaje)

2015 2014 2013 2012

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Pág. 48 Tangua

Los mejores resultados al interior del municipio de presentaron en la I.E nuestra señora del

Carmen, la cual obtuvo puntajes sobre 50 puntos en todas las áreas de estudio, la sigue de cerca

la I.E Alberto Quijano Guerrero.

Tabla 33. Resultados ICFES – saber 11 por institución educativa. 2015

Instituciones Educativas Matemáticas Ciencias

naturales Inglés

Lectur

a

crítica

Tangua 49.1 50.7 48.8 49.7

Institución Educativa Nuestra Señora Del

Carmen 53.8 53.9 51.1 53,1

Institución Educativa José María Navarrete 43.2 46.9 44.9 47

Institución Educativa Misael Pastrana

Borrero 48 50.7 48.5 49,1

Institución Educativa Alberto Quijano

Guerrero 51.3 50.2 49.7 50,4

Transporte escolar

Actualmente se cubren las siguientes rutas escolares.

ORIGEN DESTINO

EL PLACER-SECTOR URBANO I.E.M.PASTRANA BORRERO

COCHA VERDE I.E.M.PASTRANA BORRERO

NAZCAN-TAP MEDIO-BAJO-COCHA VERDE I.E.M.PASTRANA BORRERO

PALIZADA, CONCEP, BIRMANIA, CHAVEZ, SAN ANTONIO

NSTRA SRA DEL CARMEN

TAP. ALTO, SAN RAFAEL, SAN FRANCISCO, PROVIDENCIA

I.E.M.PASTRANA BORRERO

EL TABLON OBRAJE I.E.M.PASTRANA BORRERO

PALMAS -SANTANDER I.E. JOSE MARIA NAVARRETE

SAN LUIS BAJO- LA COCHA - SANTANDER I.E. JOSE MARIA NAVARRETE

KM. 12 HASTA SAN ANTONIO I.E. NUESTRA SEÑORA DEL C

PARAMILLO-SECTOR BOQUERON I.E.MISAEL PASTRANA BORRERO

PARAMO-EST-SERV. MARQUEZA BAJA NUESTRA SEÑORA DEL CA

TAMBORCILLOS-PIEDRAS -ARRAYANES I.E.JOSE MARIA NAVARRETE

SAN VICENTE I.E.M. PASTRANA BORRERO

Fuente: secretaria de gobierno

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2016-2019


Pág. 49 Tangua

Sin embrago faltan por cubrir las siguientes para garantizar el acceso a todos los estudiantes con

necesidad de transporte debido a su ubicación lejana.

Ruta pendiente: guayabal-Tapialquer alto.

Ruta pendiente: Marqueza alta – tambor.

Problemática del sector

Según información suministrada por la Institución Educativa José María Navarrete se han

identificado que tiene las siguientes necesidades que de alguna manera inciden en el

mejoramiento y la calidad educativa así.

La Institución Educativa, requiere la Adecuación y mejoramiento de aulas para garantizar

un ambiente escolar apropiado

En los niveles de educación, Inicial, Básica y Media carecen de material didáctico

Falta de capacitación a docentes

En los niveles de Básica y Media hay un solo Profesor que se desempeña para varios

grados lo cual afecta el desarrollo educativo

No se cuenta con Docentes para Educación Inicial

Falta de capacitación a Docentes en Pruebas Saber, Modelo Pedagógico, Uso de las Tic

en el Aula y el SIE

Falta de transporte escolar que permita aumentar la cobertura en educación

La I.E. no cuenta con beneficiarios del Programa Ser Pilo paga

Para la implementación de la Jornada Única no se cuenta con 2 aulas de laboratorios

Fisicoquímico, Biblioteca, Polideportivo, Tienda escolar, Falta de dotación de restaurante

escolar.

Falta de un Aula de informática

Mejoramiento de la Infraestructura en el Centro Educativo la Cocha

Falta de equipos de Cómputo, mobiliarios

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Pág. 50 Tangua

Falta de implementos deportivos. La Institución Educativa Misael Pastrana Borrero cuenta con

13 Centros Educativos, asociados al Proyecto FEM – MEN – U. MARIANA: Tecnología en

Mercadeo y ventas (Articulación Educación Media con tránsito a la educación superior).

El perfil académico de los docentes de la Institución Educativa Misael Pastrana Borrero del

municipio de Tangua (N), es de Licenciatura, con especialidades y Tres (3) docentes con

maestría. En los Centros Asociados, todos los docentes son licenciados en Básica Primaria con

énfasis en las diversas áreas del conocimiento

PROMOVER LA EDUCACION SUPERIOR EN TANGUA

La Administración Municipal propone promover la educación superior pertinente a través

de alianzas con el Sena y universidades para el acceso a la Educación superior y

técnica, para los egresados de bachillerato en el municipio de Tangua, teniendo en

cuenta que entre los años 2012 a 2015 egresaron de las 4 Instituciones Educativas,

correspondientes a: I.E.Misael Pastrana Borrero, I.E.Alberto Quijano Guerrero,I.E.Jose Maria

Navarrete, I.E.Nuesta Señora Del Carmen, un total de 812 estudiantes, de los cuales un

promedio de un 14% aproximadamente, tuvieron la oportunidad de ingresar a la Educación

Superior y Técnica y un promedio de 86% de estudiantes no tuvieron la posibilidad de acceder

a estudios superiores o técnicos por falta de recursos económicos especialmente, quedando a

la deriva un gran número de jóvenes que se dedican a otras actividades

Para el año 2016 se tiene un aproximado de 206 estudiantes que egresarían producto de las 4

Instituciones Educativas, para lo cual el Municipio de Tangua, ve la urgente necesidad de que

conjuntamente con el Gobierno Dptal y Nacional, se garantice que un mayor porcentaje de

jóvenes puedan continuar con los estudios superiores y técnicos a través de alianzas con las

Universidades y el SENA que garantice a los jóvenes formarse en distintas áreas educativas de

acuerdo a sus habilidades y destrezas que les permita mejorar las oportunidades laborales y

profesionales y promover la reciprocidad para que ellos puedan poner su formación profesional

pertinente, al servicio de nuestra comunidad y de esta manera contribuir a la construcción de

una mejor sociedad en torno al bienestar del Municipio ya que así se promoverá una Mejor

Educación para la Paz.

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Pág. 51 Tangua

SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

Prestación del servicio

La Administradora Pública Cooperativa (A.P.C) EMPOTANGUA, es la encargada de la prestación

de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, en el casco urbano del municipio, además

del servicio de acueducto de la vereda de La Buena Esperanza. Empotangua empezó

operaciones el 1 de octubre del 2009.

Tabla 34. Cobertura de servicios de acueducto, alcantarillado y aseo. 2015

Servicios Valor

Cobertura agua potable área urbana 99,90%

Continuidad del servicio 10 h

promedio

Cobertura Acueducto 99,90%

Cobertura vivienda con servicio de alcantarillado 85%

Días a la semana que se hace recolección de

basuras

1

Toneladas recogidas al mes 28,5

promedio

Valor mensual pagado a EMAS $3.500.000

Fuente: Empotangua.

La prestación del servicio de acueducto en el centro poblado de Santander tiene un alcance amplio, al contrario de lo que sucede en el área urbana que solo alcanza el 83% de cobertura en acueducto.

Tabla 35. Servicio de acueducto por áreas. 2015

Área Viviendas con acceso

al servicio de

acueducto

Cetro poblado Santander 97%

Rural 83%

Fuente: Sisbén –Diciembre 2015

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Pág. 52 Tangua

En el casco urbano para el año 2015 se cuenta con 768 usuarios estratificados, de los cuales la mayor parte pertenece al estrato 1.

Tabla 36. Usuarios por estrato. 2015

Estrato Usuarios

Estrato 1 657

Estrato 2 88

Estrato 3 10

Estrato cero-

especial

13

Fuente: Empotangua

Si bien es cierto la cobertura en acueducto se estima un porcentaje promedio del 99.90, urbano

según EMPOTANGUA se debe tener en cuenta las nuevas construcciones como son:

Tabla 37. Cobertura Acueducto

NOMBRE No. DE

BENEFICIARIAS

LUGAR UBICACION

Urbanización Villa Belén 58 familias Barrio Bolívar

Urbanización Esperanza

Verde

39 familias Barrio Bolívar

Urbanización Piedra Grande

Dos

288 Familias Barrio Buena Esperanza

Urbanización El Paraíso 35 Familias Barrio Corazón de Jesús

TOTAL 420 familias

Fuente: Empotangua

Además nuevas construcciones particulares por lo que el municipio debe identificar una nueva

fuente de agua con sus respectiva conducción, distribución y almacenamiento que permita

garantizar el servicio de agua potable a estas nuevas construcciones y otras de carácter

particular.

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2016-2019


Pág. 53 Tangua

En la actualidad la Empresa de Servicios Públicos domiciliarios EMPOTANGUA, no cuenta con

un sistema de micro medición que permita el control de consumo, para lo cual se requiere la

instalación y la puesta en marcha de la instalación de micro medidores de acuerdo a una

Estratificación actualizada.

De acuerdo a la información suministrada por el Plan Departamental de Aguas se tiene que el

porcentaje de localidades con sistema de acueducto es del 98% en el casco urbano y el 89% en

el sector rural, por lo tanto, es necesario tener en cuenta estas variaciones para futuros proyectos

enfocados al acueducto urbano.

.

Acueducto urbano

El sistema de acueducto del casco urbano del Municipio, fue construido en el año de 1983 y la

fuente de abastecimiento durante 16 años fue la quebrada La Magdalena, pero debido a

deficiencia en la calidad de sus aguas, fue cambiada por el manantial o arroyo ubicado en la finca

Santa Isabel, localizada en el municipio de Yacuanquer. En un principio, el acueducto contaba

con un solo tanque de regulación o almacenamiento, hoy denominado tanque medio, con

capacidad de 131,2 m3.

En la actualidad el sistema de acueducto está constituido por los siguientes componentes:

Una bocatoma de fondo. Una línea de aducción. Un desarenador. Una línea de conducción. Un sistema de desinfección (caseta). Tres tanques de regulación. Redes de distribución. Conexiones domiciliarias.

Índice de Riesgo de la Calidad de Agua - IRCA

De acuerdo a la información suministrada por el PDA de conformidad con el Instituto Nacional de

Salud el IRCA en el casco urbano del Municipio de Tangua, para el periodo Enero 15 a Noviembre

del año 2015, ha tenido el siguiente comportamiento.

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Pág. 54 Tangua

Tabla 38. Comportamiento Instituto Nacional de Salud y el IRCA en el casco Urbano

Mes Número de

Muestras de

Vigilancia

Promedio de

Párametros

Analizados

IRCA

Vigilancia

Mensual

IRCA

Consolidado

Mensual

Nivel de Riesgo

Enero 7 8,0 44,6 44,6 ALTO

Febrero 13 7,0 40,7 40,7 ALTO

Marzo 10 7,0 44,5 44,5 ALTO

Abril 10 7,0 44,3 44,3 ALTO

Mayo 5 8,0 53,9 53,9 ALTO

Junio 5 8,0 41,2 41,2 ALTO

Julio 11 9,0 39,6 39,6 ALTO

Agosto 12 8,0 49,0 49,0 ALTO

Septiembre 6 8,0 30,7 30,7 MEDIO

Octubre 5 9,0 51,3 51,3 ALTO

En Relación al IRCA 2014, cinco acueductos eran inviables sanitariamente, no aptos para

consumo humano siendo el consumo de agua de gran riesgo para las comunidades de estos

sectores afectados, especialmente a los niños y niñas; 16 acueductos con nivel alto de riesgo, 9

acueductos con nivel medio de riesgo, dos acueductos con nivel bajo y tan solo un acueducto

SIN RIESGO.

Referente al año 2015, disminuyo el IRCA en los acueductos rurales quedando 3 acueductos

rurales inviable sanitariamente, 15 nivel alto, 10 nivel medio, 1 nivel bajo y 1 sin riesgo.

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Pág. 55 Tangua

IRCAS TANGUA 2014

LOCALIDAD VALOR NIVEL DE RIESGO

EL VERGEL 4,47 SIN RIESGO

URBANO 7,28 BAJO

TAMBOR ALTO. 8,93 BAJO

BIRMANIA 17,86 MEDIO

EL TAMBOR 25,3 MEDIO

COCHA VERDE 25,57 MEDIO

CHAVEZ 25,61 MEDIO

LAS PIEDRAS 25,67 MEDIO

SANTA ROSALIA 27,85 MEDIO

SIQUITAN 28,69 MEDIO

FLORESTA COCHA. 30,65 MEDIO

SANTANDER 31,34 MEDIO

EL OBRAJE 40,91 ALTO

EL ROSAL COCHA. 41,51 ALTO

PARAMILLO BAJO. 43,45 ALTO

CHUPADERO PARAMILLO 44,84 ALTO

SAN LUIS ALTO 45,79 ALTO

SAN RAFAEL 47,25 ALTO

PARAMILLO ALTO 48,61 ALTO

SAN LUIS BAJO 49,92 ALTO

TAPIALQUER ALTO 52,67 ALTO

SAN VICENTE 54,78 ALTO

PROVIDENCIA 67,1 ALTO

EL TABLON 69,98 ALTO

LAS PALMAS 70,12 ALTO

SAN FRANCISCO 70,42 ALTO

MARQUESA ALTA 72,81 ALTO

EL GUAYABAL 73,84 ALTO

CONCEPCION BAJO 83,33 INVIABLE SANITARIAMENTE

TAMBORCILLOS 84,28 INVIABLE SANITARIAMENTE

EL PALMAR 87,51 INVIABLE SANITARIAMENTE

LA COCHA 90,5 INVIABLE SANITARIAMENTE

CONCEPCION ALTO 90,58 INVIABLE SANITARIAMENTE

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Pág. 56 Tangua

Tabla 39. IRCAS TANGUA 2015

LOCALIDAD

MUESTRAS

PROGRAMA

DAS

MUESTRAS

EJECUTADASIRCA 2015 NIVEL DE RIESGO

CHUPADERO

PARAMILLO 2 2 68,71 ALTO

EL OBRAJE 4 4 59,13 ALTO

EL TABLON 4 5 48,83 ALTO

LA COCHA 4 4 72,57 ALTO

LAS PALMAS 4 4 64,80 ALTO

MARQUESA ALTA 4 3 66,17 ALTO

PARAMILLO ALTO 2 1 62,12 ALTO

PARAMILLO BAJO. 2 2 55,75 ALTO

PROVIDENCIA 4 3 48,93 ALTO

SAN FRANCISCO 2 3 56,91 ALTO

SAN LUIS ALTO 2 1 77,16 ALTO

SAN LUIS BAJO 2 2 57,93 ALTO

SAN RAFAEL 2 3 36,66 ALTO

SANTA ROSALIA 2 2 59,52 ALTO

TAPIALQUER ALTO 4 3 61,85 ALTO

EL VERGEL 2 3 7,57 BAJO

CONCEPCION ALTO

4 3 93,41

INVIABLE

SANITARIAMENTE

CONCEPCION BAJO

2 1 94,69

INVIABLE

SANITARIAMENTE

EL PALMAR

2 1 91,34

INVIABLE

SANITARIAMENTE

BIRMANIA 4 3 30,20 MEDIO

CHAVEZ 2 2 20,615 MEDIO

EL GUAYABAL 2 1 32,35 MEDIO

EL ROSAL COCHA. 2 2 29,41 MEDIO

FLORESTA COCHA. 4 4 26,06 MEDIO

LAS PIEDRAS 4 4 23,18 MEDIO

SAN VICENTE 2 1 18,51 MEDIO

SANTANDER 4 4 34,44 MEDIO

SIQUITAN 2 1 22,72 MEDIO

URBANO 12 12 16,55 MEDIO

TAMBORCILLOS 2 1 0 SIN RIESGO

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 57 Tangua

Alcantarillado

En relación al servicio de alcantarillado según el Plan Departamental de Aguas se tiene que el

porcentaje de localidades en el Municipio que tiene el alcantarillado es del 86% en el casco

urbano y el 10% en el sector rural.

Según datos SISBEN, la prestación del serviciose tiene cubierto de acuerdo con la población

datos SISBEN en un 89,39 % en la zona urbana; un 88,16% en el centro poblado de Santander;

y un 0,21% en la zona rural.

Es decir en el casco urbano tienen acceso a este servicio 2377 personas, 282 personas no

cuentan con este servicio.

En el centro Poblado de Santander 350 personas cuentan con servicio de Alcantarillado mientras

que 47 personas no tienen acceso este servicio.

En zona rural solo quince personas tienen acceso al servicio de alcantarillado y 7.240 no cuentan

con este servicio importante.

Tabla 40. Alcantarillado Zona Urbana y Rural

Alcantarillado Si No Total % %

Zona urbana 2377 282 2659 89,39% 10,61%

C.P. Santander 350 47 397 88,16% 11,84%

Zona rural 15 7240 7255 0,21% 99,79%

Total 2742 7569 10311

Fuente: Empotangua.

Alcantarillado urbano

Proyección Suscriptores y Cobertura Servicio de Alcantarillado

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 58 Tangua

Tabla 41. Proyección Suscriptores y cobertura servicio de Alcantarillado

A raíz de lo anterior se plantea la necesidad de adelantar las acciones correspondientes con el

objetivo de ampliar la cobertura del servicio, a través de la formulación y ejecución de un proyecto

de infraestructura, tal como lo dispone el PGEI.

Aspectos Técnicos del Alcantarillado Existente

La red de alcantarillado en su mayoría por tubería en concreto, que tiene más de 40 años de

haber sido instalada, el sistema es de tipo combinado, es decir, que transporta simultáneamente

aguas lluvias y sanitarias. Su construcción se remonta a inicio de los años 70.

Dada, la topografía del casco urbano, algunos sectores no pueden conectarse a la red de

alcantarillado, ya que existe viviendas que están construidas por debajo de la cota batea del

alcantarillado, además, hay viviendas que se sitúan al margen de fuentes hídricas de escaso

caudal, y es ahí donde se realiza la descarga de las aguas servidas7

La red de alcantarillado del casco urbano está compuesta por:

Pozos de Inspección:125 pozos de inspección, de sección circular, con diámetro promedio de

1,20m de los cuales 5 se encuentran en mal estado; algunos presentan taponamiento o

colmatación debido a la gran cantidad de residuos sólidos arrojados en vía pública, sedimentos

y a una escaza frecuencia de limpieza y mantenimiento.

Sumideros: A la red de alcantarillado del casco urbano se encuentran conectados 45 sumideros,

que en su mayoría son de tipo cuneta, algunos con rejilla o tapa de rejas u orificios, sin depresión,

ubicados en las esquinas de algunas manzanas y mediante tubería se conectan a los pozos de

inspección, donde se descarga la escorrentía que se presenta en las vías públicas por efecto de

las lluvias. Del total de sumideros, 30 se encuentran en mal estado, algunos de ellos les falta la

tapa, otros no cuentan con rejilla y 5 sumideros no está en funcionamiento.

Pilas (pocetas públicas) - Tubería de recolección. Conexión domiciliaria: La red de

alcantarillado está construida en su gran mayoría por tuberías en concreto de 8” y 10” de

diámetro, que fueron instaladas hace más de 40 años y para un periodo de servicio de 20 años,

7 PSMV Tangua (2009) – EMPOTANGUA (2011)

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 59 Tangua

la vida útil de trabajo de la misma ha sido superada considerablemente. Existen algunos tramos

que están construidos en tubería de PVC.

Puntos de vertimiento

De acuerdo a la información consignada en el PSMV y la recolectada en la visita de campo del

equipo técnico, se establece que la red de alcantarillado presenta seis (6) puntos de descarga o

vertimiento de aguas residuales, debido a la sectorización que presenta el sistema. Las

descargas de los seis (6) puntos tienen como receptor final al río Bobo, de los cuales el Emisor

1 (E1) es el que mayor población aferente registra, al tener el 57,9% y un área aferente del 52,6%,

seguido por el E2 con una población aferente del 14,7% y área del 14,2%, tal como presentó

anteriormente. En el siguiente cuadro se presentan las principales características de cada uno

de los seis (6) puntos de vertimientos:

Tabla 42. Características de la Red Alcantarillado

Caudales y Caracterización de Aguas Residuales

De acuerdo a la información reportada en el PSMV del Municipio de Tangua, el caudal sanitario

total promedio del casco urbano asciende a 17,18 L/s; en los seis (6) puntos, el de mayor caudal

es el registrado en el vertimiento E1, con un caudal de 9,13 L/s, que corresponde al 53,1% de

todo el caudal del sistema, como se observa en el siguiente cuadro:

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2016-2019


Pág. 60 Tangua

Servicio de aseo

El servicio de Aseo en el casco urbano del Municipio de Tangua, es prestado por

EMPOTANGUA, con base en la información suministrada por oficina de SISBEN a 31 de

diciembre de 2015, se tiene la siguiente información.

Tabla 43. Caracterización y Producción de Residuos Sólidos

Fuente: Empotangua

Caracterización y Producción de Residuos Sólidos

De los registros de producción con los que cuenta EMPOTANGUA, se tiene que en promedio la

producción en toneladas de residuos sólidos del casco urbano del municipio asciende a 27,51

Toneladas, comportamiento que se indica en la siguiente figura:

GRÁFICA 6. Producción de Residuos Sólidos

En el año 2010, el promedio fue de 27.15 Ton y en lo recorrido de 2011hasta el mes de junio el

promedio ascendió a las 28,25 Ton. Con base en la producción anual promedio de 28,25Tn y la

población estimada y atendida con el servicio para el casco urbano para el año 2011, se tiene

ZONA

LA

RECOGEN

LOS

SERVICOS

DEL ASEO

LA

ENTIERRAN

LA

QUEMAN

LA TIRAN AL

PATIO,LOTE

, ZANJA O

BALDIO

LA TIRAN AL

RIO, CAÑO,

QUEBRADA,

LAGUNA

LA

ELIMINAN

DE OTRA

FORMA

ZONA URBANA 89% 1% 7% 3% 0% 0%

CENTRO POBLADO 0% 5% 62% 31% 1% 1%

ZONA RURAL 0% 12% 54% 26% 0% 7%

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2016-2019


Pág. 61 Tangua

que la producción per cápita de residuos sólidos es de 0,357 Kg/hab., de Esta producción se

encuentra por debajo al valor medio de PPC establecida en la tabla F.1.2 del RAS-2000 que es

de 0,45 Kg/hab., de para un nivel de complejidad medio, pero se encuentra en el rango del nivel

de complejidad que está definido entre 0,30 y 0,95 Kg/hab., de El valor obtenido de PPC es

menor al registrado en el PGIRS, en el que se establece una PPC de 0,518 Kg/hab., Con relación

a la caracterización física de los residuos sólidos, el PGIRS plantea la siguiente composición: De

la producción total de residuos en el casco urbano, la mayoría es de origen orgánico fácilmente

biodegradable (77%), representando un gran potencial de aprovechamiento en el tema de

compostaje, como también lo es la reutilización y reciclaje de elementos como papel, cartón y

vidrio.

Rutas y Frecuencia de Recolección

EMPOTANGUA, tenía establecida dentro de la prestación del servicio, una frecuencia de

recolección de residuos sólidos de dos veces por semana, que para este caso en particular se

realizaba los días lunes y viernes. Posteriormente se realizó la recolección de basura en un día

a la semana correspondiente al día sábado. En la operación de recolección, la Administradora

ha definido más de unas rutas, una secuencia de barrios a atender, determinando el siguiente

recorrido: barrio Bolívar, urbanización Piedra Grande, barrio Fátima, barrio Buena Esperanza,

barrio Los Andes, barrio El Carmen, barrio La Paz, y barrio Corazón de Jesús. Para la

recolección se tiene establecido un horario de 7:00 am a 11:00 am.

Barrido de Vías y Limpieza de Áreas Públicas

Con base en la información reportada en el PGIRS, de los 14,0 Km de las vías, solamente 57%

de las mismas son objeto de la prestación del servicio de barrido. Así mismo, en las áreas

públicas del casco urbano, como la plaza principal y zonas de recreo y esparcimiento, se realiza

el barrido y la limpieza, con una frecuencia igual a la establecida en la recolección de residuos

sólidos.

Recolección, Transporte y Disposición de Residuos Sólidos

En La actualidad se han adelantado dos convenios interadministrativos, el Un Convenio No. 004

de Enero de 2016, suscrito entre el Municipio de Tangua y EMPOTANGUA, dentro de las

obligaciones por parte de EMPOTANGUA se tiene en el numeral 3 del artículo segundo que es

Fomentar las buenas formas en el manejo y disposición final de las basuras dentro de los hogares

cercanos a las rondas de las quebradas que surten los sistemas de acueducto del sector urbano.

Y el segundo Contrato de Operación suscrito entre la EMPRESA METROPOLITANA DE ASEO

DE PASTO S.A. E.S.P y EMPOTANGUA, cuyo objeto es la operación del servicio de aseo en

sus componentes de recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos ordinarios

para el Municipio de Tangua, por valor de $42.000.000.oo que será ejecutado por el periodo de

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Pág. 62 Tangua

un año., haciendo la recolección mediante un compactador de 16 yardas cubicas durante un día

en semana correspondiente al día sábado, con un promedio de 7 toneladas semanales.

En el Municipio de Tangua no se dispone de la infraestructura básica necesaria para llevar a

cabo la disposición y/o tratamiento de los residuos sólidos generados en el casco urbano. La

disposición final se efectúa en el relleno sanitario de Antanas de la ciudad de Pasto, operación a

cargo de la Empresa Metropolitana de Aseo EMAS PASTO S.A E.S.P. El PGIRS del municipio,

solamente contempla como alternativa de disposición final de los residuos sólidos el relleno

sanitario Antanas.

Aprovechamiento de Residuos Sólidos

Hasta la fecha, no se ha implementado un programa con la comunidad de separación de residuos

en la fuente o la implementación de una planta de tratamiento, que permita aprovechar los

residuos orgánicos en procesos de compostaje o los demás residuos en procesos de reutilización

o reciclaje. La implementación de algún tipo de aprovechamiento podría reducir los costos de

operación en el transporte y disposición, y generar ingresos a la administradora.

Residuos Sólidos Peligrosos

Los residuos sólidos peligrosos especialmente los de tipo hospitalario, no son objeto de

recolección o transporte por parte de EMPOTANGUA. Estos residuos tienen en primera instancia

un manejo y separación interna previa en la E.S.E del municipio, proceso que se encuentra

avalado por CORPONARIÑO y el IDSN. Los residuos hospitalarios son transportados en

vehículos especiales hacia el relleno sanitario de Antanas, en donde la empresa EMAS aplica un

tratamiento especial.8

Tratamiento de los residuos sólidos

Los residuos sólidos generados en el casco urbano del Municipio de Tangua, no son objeto de

tratamiento alguno por parte de EMPOTANGUA o la administración Municipal.

Manejo y tratamiento de lixiviados y gases

Al no contar con un relleno sanitario o planta de tratamiento y al no estar encargada de la

disposición final, la administradora no realiza operaciones de manejo y tratamiento de lixiviados

y gases como subproductos de la descomposición de los residuos sólidos.

4.Fuente EMAS

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Pág. 63 Tangua

Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos - PGIRS

En cumplimiento de lo establecido en el artículo 2 del decreto 1505 de 2003, en el cual se

establece la responsabilidad de la elaboración y actualización de los PGIRS, y en concordancia

con lo dispuesto en la resolución 1045 de 2003 mediante la cual el MAVDT adoptó la guía para

la elaboración de los PGIRS, el Municipio de Tangua envío a CORPONARIÑO su plan de gestión

para el conocimiento, control y seguimiento. El PGIRS del Municipio de Tangua, fue adoptado

mediante decreto municipal 016 del Marzo 11 de 2009.

SECTOR CULTURA

Para poner en manifiesto el análisis de la situación actual se hace un reconocimiento de los

principales elementos que rodean el tema cultural en el municipio de Tangua y con este fin se

hace uso de la matriz DOFA, para determinar que debilidades, oportunidades, fortalezas y

amenazas se enmarcan en el tema del desarrollo cultural.

Tabla 44. Matriz DOFA de cultura

DEBILIDADES

Falta de recursos para atender todas las

necesidades relacionadas con escuelas de

música, teatro y danza.

Construcción y mantenimiento de escenarios

culturales en contexto rural y urbano. QUISO

OPORTUNIDADES

Gestión a nivel nacional y departamental, con la

empresa privada y otros entes para poder asistir

nuestras necesidades, mediante la presentación de

proyectos culturales.

Se cuenta con programas dispuestos desde el ministerio

de cultura de la nación y la secretaria de cultura

departamental, para presentar proyectos que permitan

la financiación y el desarrollo de proyectos desde la

comunidad y para la comunidad a nivel cultural.

FORTALEZAS

La gran variedad de talento artístico y cultural que

hay en nuestro Municipio (niños, jóvenes y adultos)

para la práctica de diferentes expresiones

culturales en la zona rural y lo urbano.

Los registros y testigos de la historia del municipio.

Los escenarios que existen en nuestro municipio

para realización de actos departamentales.

AMENAZAS

Mala utilización del tiempo libre.

Alcoholismo, tabaquismo y otras sustancias dañinas que

llevan a la destrucción física y mental de nuestra

población.

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2016-2019


Pág. 64 Tangua

El municipio cuenta con la Casa de la Cultura, es una de las instalaciones antiguas que evocan

la idiosincrasia de nuestro Municipio de Tangua, desde allí se coordinan las actividades culturales

para el sector rural y urbano. Se destaca lo referente al fortalecimiento de proyectos como la

Banda San Rafaelito, agrupación que desde su fundación en el 2008, ha sido gestora de grandes

reconocimientos artísticos a nivel nacional, departamental y regional dejando en alto el nombre

de Tangua.

Las administraciones anteriores han trabajado en hacer visibles las fiestas patronales en el mes

de octubre en honor a San Rafael Arcángel, festividad que es objeto de visitantes de diferentes

partes del territorio nacional.

Desde el trabajo que ha venido desarrollando la Casa de la Cultura a lo largo de los últimos años

se ha logrado hacer un reconocimiento de diferentes expresiones artísticas presentes a lo largo

del territorio del municipio.

Se ha logrado identificar un gran potencial artístico y cultural, expresado de la siguiente manera:

CANTIDAD EXPRESIÓN ARTÍSTICA SECTOR

15 Grupos Musicales Rural

2 Grupos Musicales Urbano

3 Tríos Rural

2 Tríos Urbano

6 Solistas Urbano – Rural

1 Papayera:” Tangua Pachosa” Urbano

1 Papayera Vereda los Ajos

1 Banda San Rafaelito Urbano - Rural

1 Banda de Paz I.E.el Carmen Rural

6 Grupos de Danzas Rural

2 Grupos de Danzas – Infantil Urbano

1 Grupo Teatro Risas Nocturnas Urbano

1 Asociación de Artesanos del carnaval Urbano - Rural

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2016 - 2019

Festival de música campesina y tradicional.

“El Trío Sentimiento”, integrado por los maestros, Federico Guerrero, Elmer Quintero y Olivo

Ibarra, músicos dedicados a rescatar la música tradicional de la región y del país. Olivo Ibarra

está afiliado a la Sociedad de Autores y Compositores de Colombia SAICO, reconocido

internacionalmente como intérprete y compositor, gran parte de sus autorías musicales han

traspasado fronteras e incluso han sido grabadas por artistas de talla internacional; la trayectoria

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2016-2019


Pág. 65 Tangua

de esta agrupación data de más de una década de trabajo artístico, que los ha hecho

merecedores del respeto, admiración dentro del gremio musical.

ARTESANIAS

En los últimos años se ha constituido un grupo de mujeres reconocidas como “Artesanas de

Tangua”, transforman la cabuya, el fique y el junco en hermosas artesanías, que se exponen en

cada uno de los eventos del municipio. La calidad y creatividad, evidentes en las artesanías, han

logrado reconocimiento en otros municipios del departamento. Por otra parte, se distinguen los

artesanos del carnaval de negros y blancos, quienes año tras año elaboran una serie de

productos artísticos, basados en conocimientos ancestrales y técnicas artesanales.

TURISMO

Uno de los sectores más importantes en el departamento de Nariño lo constituye el turismo y el

ecoturismo como una alternativa de múltiples beneficios y de desarrollo cultural, ya que en primer

lugar genera ingresos a las familias, en segundo lugar para el fortalecimiento de la diversidad

cultural de la región y en tercer lugar para la sensibilización en torno a la protección y manejo

adecuado de los recursos naturales y el medio ambiente. Esta articulación de beneficios dentro

de una propuesta de turismo y ecoturismo se debe impulsar a través de alianzas estratégicas

entre las comunidades, la administración municipal, los municipios vecinos, el departamento y

entidades del orden nacional e internacional toda vez que el municipio de Tangua se encuentra

ubicado en el corredor de la vía internacional panamericana que goza de múltiples beneficios

como es mejor transitabilidad, menor tiempo de recorrido, accesibilidad a todos los servicios,

intercambio cultural entre otros aspectos, para esta iniciativa el municipio de Tangua, cuenta con

un potencial de sitios a nivel paisajístico y cultural, artístico, gastronómico, religioso así:

.-Parque Recreacional del Trigo la Cebada y el Maíz ( 2 Piscinas, Cancha Sintética, Centro de

Integración Ciudadana, zona verde, zona de alimentación.)

.-Coliseo cubierto Multifuncional con una capacidad de 1.200 personas

.-Reserva ecológica del Páramo de las Tauso

.-La Laguna Negra

.-Circunvalar San Antonio- Concepción, Paramillo, Casco urbano, (bordeando el rio Bobo)

.-Cuenta con los 3 pisos térmicos que permite tener diversidad de productos agrícolas

.-Diversidad gastronómica

.-Artesanías

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2016-2019


Pág. 66 Tangua

EVENTOS CULTURALES

Se destacan la fiesta Patronal de “San Rafael Arcángel” celebrada en el mes de octubre, al igual

que día del artista Tangueño con sus eventos religiosos, culturales y recreativos. El componente

religioso, está a cargo de la parroquia “de San Rafael Arcángel”, cuya misión es el desarrollo de

actividades de fe y espiritualidad de la comunidad por los caminos de la paz, el perdón y la

salvación. Se destaca, que la comunidad de Tangua es creyente, aspecto que se evidencia en

la participación. El segundo componente, es la parte cultural, que promueve la actividad

denominada: “Toma Cultural “, que presenta diferentes manifestaciones artísticas de los

municipios invitados del sur de Nariño. Dichos municipios, visitan a Tangua y se encargan de

ofrecer durante un día, muestras representativas de danza, música, gastronomía entre otras.

La Casa de la Cultura, como responsable directa, coordina, el Encuentro departamental de tríos

o serenata a Tangua; el encuentro de bandas intermunicipal y de danzas folclóricas, y temporada

de teatro. De igual forma se celebran fiestas patronales en las veredas del municipio, entre ellas

en la vereda Santander San Joaquín y Santana, Las Fiestas de San Sebastián en el sector

Agualongo vereda el Palmar, Las Fiestas de la virgen del Carmen, vereda el Cebadal. Las Fiestas

de la Virgen de las Lajas en las Palmas, La fiesta del Sagrado corazón de Jesús en la vereda la

Cocha, en el mes de mayo la Fiesta de la virgen de Fátima en el casco urbano en el barrio que

lleva el mismo nombre, celebración fiestas virgen del Quinche en la vereda la Buena Esperanza,

además se realiza el baile de la Murga en el Corregimiento las playas. En cada una de las veredas

tienen su patrono y la comunidad se reúne y participa de la celebración eucarística y encuentros

deportivos y culturales. Las fiestas de fin y comienzos de año, tienen dos eventos originales y

auténticos del municipio: el primero es “El Baile de las viejas”, que inicia las fiestas navideñas. A

mediados del mes de diciembre, integrados por, niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos,

para realizar esta coreografía, en la que caracteriza el disfraz exagerado; danza y música de

cuerda, tradicional y típica. Este se realiza en horario nocturno y se desplaza por cada uno de

los barrios del sector urbano de Tangua, las personas que se deleitan con el evento contribuyen

con dinero voluntario, que determina la duración del baile. Fiestas de fin de año con el

tradicional desfile de años viejos. Carnavales de Blancos y negros los días 2, 3, 4,5 ,6 y 7

enero.

EMISORA

La emisora Impacto FM-Tangua tiene su sede en el sector urbano, tiene una cobertura

aproximada de un 70% del territorio y se constituye en uno de los principales medios de

información y comunicación. La emisora impacto Tangua 99.7, tiene 10 años de funcionamiento,

cuenta con autorización del Ministerio de comunicaciones y actualmente la administración

municipal busca fortalecer su correcto funcionamiento y mayor cobertura, porque la zona norte

del municipio que comprende veredas como El Tambor, las Marquesas, entre otras, no reciben

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Pág. 67 Tangua

señal. En la actualidad, viene desarrollando programas de tipo comercial e informativo, en la cual

se destaca el programa “Talento al aire” y “Hablemos claro” dirigido a la comunidad en general.

TELEVISIÓN

En la actualidad Tangua cuenta con servicio de televisión ofrecido a través de empresas privadas

como CLARO, MOVISTAR y DIRECTV entre otras. Los altos costos de estos servicios hacen

que un muy bajo porcentaje de la población urbana pueda adquirirlos. Se dice que quizá un 90%

de la comunidad no tiene acceso a este servicio y el sector rural solo se suple con los canales

nacionales institucionales gratuitos, generando la imposibilidad de acceder a información y

cultura en una forma más equitativa.

INTERNET

El punto Vive digital se encuentra ubicado en las Instalaciones de la Casa de la Cultura, cuenta

con 4 aulas en las cuales se imparten cursos de capacitación y se brinda oferta de

entretenimiento, internet y recepción de correos, dispone de 36 computadores para la

comunidad y dos de recepción para acceso rápido, existen 3 juegos completos. El internet es de

10 megas y es prestado a través de la empresa TVAZTECA.

Se cuenta con un VideoBeam, un reflector con su respectivo computador, Teatro en casa y se

tienen instalado4 cámaras de vigilancia y seguridad.

El servicio de internet presenta debilidades porque es demasiado lento en horas de la tarde, por

lo tanto se requiere aumentar megas y así ofrecer un mejor servicio.

Se requiere ampliar la infraestructura existente porque resulta pequeña para la gran afluencia de

personas de todas las edades que permanentemente asisten a las capacitaciones ofrecidas.

BIBLIOTECA

Ubicada en el sector urbano de Tangua está la Biblioteca “Gabriel García Márquez”, que presta

una importante labor a la niñez y la comunidad en general ofreciendo sus servicios de consulta,

préstamo de libros, exposiciones, edición de material didáctico, bibliográfico, audiovisual y

música. La biblioteca en el momento está dotada de 3.500 libros, una gran cantidad de material

video gráfico y audiovisual disponible para el préstamo o consulta de toda la comunidad. En

promedio la visitan 70 personas de edades entre 7 a 16 años. Los centros educativos de la zona

rural poseen bibliotecas que no están actualizadas, por lo tanto, es difícil el acceso a la

información y consulta.

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Pág. 68 Tangua

INFRAESTRUCTURA

La casa de Cultura se encuentra en regular estado pese a ser un patrimonio cultural de los

Tangueños. La casa de la cultura como una entidad de carácter público está comprometida en

los procesos de capacitación y concertación para alcanzar y rescatar las expresiones artísticas

y culturales de Tangua. Tiene como propósito rescatar y recuperar la identidad cultural de un

pueblo conservando sus raíces ancestrales.

Tabla 45. Matriz de Problemas Sector Cultura

CAUSAS PROBLEMAS EFECTOS PROPUESTAS

Carencia de una

escuela de

formación cultural

(danzas, canto y

teatro) Falta de

compromiso

institucional.

Falta de apoyo a

grupos y eventos

culturales.

Mala utilización del

tiempo libre de la

población infantil,

adolescente y el

adulto.

Conformación de las

escuelas en música

danza y teatro con su

respectiva dotación.

Fortalecimiento

grupos musicales,

artistas, banda juvenil

y adulto. Dotación de

instrumentos y de

vestuario. Impulso a

los talentos culturales

de la región.

Equipos de baja

frecuencia y

cobertura

Baja cobertura de la

emisora Municipal

Falta de flujo de

información a ciertos

lugares del Municipio.

Ampliación cobertura

a todo el Municipio.

PROCESOS DE RECONOCIMIENTO DE LA COMUNIDAD INDIGENA EN TANGUA

La comunidad indígena inicio con el proceso de conformación y reconocimiento, desde

el mes de agosto del año 2015, organizándose a usos y costumbres en el mes de

diciembre eligiendo así una corporación la cual representara a la comunidad indígena

para el año 2016, este proceso se argumenta, en la ley 89 de 1980, la ley 21 de 1991

que ratifica el convenio169 de lo O.I.T Sobre pueblos indígenas y tribales y la constitución

nacional en sus artículos, 1, 2, 3, 7, 8, 10, 246,330, la declaración universal de los

pueblos indígenas. Además en esta población se encuentran familias que tienen

poblaciones desde la primera infancia hasta la edad adulta.

HISTORIA DEL PUEBLO ANCESTRAL DEL MUNICIPIO DE TANGUA

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 69 Tangua

Como una necesidad en principio al interior de la comunidad indígena de Tangua de

conocer a profundidad la verdadera historia de nuestros ancestros, la realidad

indiscutible de nuestros orígenes indígenas para cimentar una cultura con identidad

propia se recopila de una forma sintética las memorias de las investigaciones que se han

realizado en lo referente a la vida de la población ancestral del Municipio de Tangua,

deteniéndose en la revisión de los rastros existentes de los antepasados históricos en el

que el Municipio de Tangua o más bien la parcialidad de Tangua formaban parte de la

gran nación Quillasinga, cabe destacar que la revisión histórica se fundamenta en la

recuperación de la memoria histórica de nuestros mayores y en la monografía del

municipio, además en el himno del Municipio de Tangua

Hablar de una historia regional o local es intentar al menos un camino que solo deparara

dificultades que se intentara superar sin desconocer que la historia de lo local está

amarrada a la historia del universo, lo diferente está en la manera de avizorarla, divisarla

desde adentro (lo propio) y no desde afuera (lo no propio).

De los saberes indígenas se recopilo muy poco, ya que la cultura española fue quien

tradujo todas las formas de vida y creencias de nuestro pueblo, ya que según las

ideologías de ellos y desde el primer momento del descubrimiento del paraíso por un

error geográfico la historia de lo que se suponía era otro lugar se escribió una historia

llena de una serie de grandes errores; no se escribió la bonita historia del nuevo mundo,

la del continente ecológico si no la del extranjero, la del invasor, la del cristiano, la del

blanco, la del poderoso, la de la nueva España. Eliminando nuestra propia identidad pues

muy poco es lo que dice de la gran nación Quillasinga y más aún del pueblo de Tangua.

Solo quedan los rastros tallados en las piedras y algunos mitos y leyendas que han

pasado de generación en generación y el palpitar de un corazón por el cual corre sangre

de un Quillasinga queriendo gritar y revivir el pasado de sus abuelos quienes marcaron

un hito en la historia y dejaron su historia escrita en las estrellas.

Sartre ha dicho que “un hombre es toda la tierra” par el indígena de esta región la tierra

fue todo, la “Pacha Mama” la madre tierra fue su parcela que amo como a su propia vida.

América latina es la tierra de los antepasados que fue suya por muchos años, además la

nivación no logro cambiar del todo la mentalidad de estas regiones, el arte colonial

demuestra que junto a los nuevos dioses imprimió los símbolos de divinidades; el sol y

la luna, la tierra y la virgen mestiza.

Al introducirse en la historia de lo local es como regresar una mirada y encontrarnos con

los abuelos que un día tallaron su autonomía en la roca y marcaron su destino en el

universo.

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2016-2019


Pág. 70 Tangua

ANTECEDENTES

En el proceso de revitalización del cabildo indígena Montaña de Fuego del Municipio de

Tangua Departamento de Nariño, se han adelantado acciones encaminadas a la

consolidación de la autonomía, identidad ancestral, gobierno propio, medicina

tradicional, usos y costumbres desde el año 2015, gracias al reconocimiento y valoración

de su propia identidad un grupo de familias de mayor arraigo indígena emprendieron un

gigantesco trabajo de reconstrucción de una verdadera historia que poco a poco se fue

enterrando pero que con este grupo de personas y la memoria oral de los abuelos se

logró apropiarse del saber ancestral y el conocimiento del territorio con identificación de

los lugares cosmo-referenciales y sagrados ; la interpretación de la simbología del pueblo

Quillasinga a partir de las cerámicas y los petroglifos son indispensables para el

fortalecimiento de la identidad cultural de la región.

Reconstruyendo la historia del municipio de Tangua se puede dar cuenta que la

población indígena tenía una gobernabilidad autónoma. Amparada en los usos y

costumbres de la región.

Además esta lucha está acompañada de los gobernadores de la nación Quillasinga,

resguardo refugio del sol, cabildo de Obonuco, Aranda, la Laguna Pegendino,

Mocondino, Mapachico, Genoy, Catambuco, Botanilla Gualmatan. Acompañamiento que

favoreció este importante proceso, que se consolido en las mingas de pensamiento, que

se realizaron en las veredas del municipio y posteriormente en la posesión de las

autoridades que se llevó acabo en la Vereda el Páramo Municipio de Tangua, donde se

entregó las varas de mando a las autoridades del Cabildo indígena Montaña de Fuego,

también se contó con la presencia del Dr. German Carlozama, un delegado del

representante legal de AICO y la presencia del Actual Alcalde Municipal Dr. Carlos Emilio

Guerrero Guerrero.

Como autoridades indígenas se ha participado en diferentes mingas de pensamiento que

sean realizado en la ciudad de Pasto” mesa de concertación pueblo Quillasinga” y en

mingas del pueblo de los Pastos en los diferentes temas que está involucrado el pueblo

indígena por la defensa de los derechos y el buen vivir de los comuneros.

De igual manera la comunidad indígena son los guardianes de nuestra Pacha Mama, ya

que la zona es privilegiada con una gran riqueza natural de donde nacen grandes

afluentes de agua que nutren todo el municipio de Tangua y a la ciudad de Pasto.

Además en este importante propósito es fundamental el principio de autonomía y

autoridad propia para que los grandes espíritus guíen el camino de cada comunero y así

proteger a la madre tierra quien es la que da de comer y protección a su pueblo a través

de la chagra y la producción de plantas medicinales autóctonas de cada región foto

chagra

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 71 Tangua

En la actualidad nos estamos financiando con aportes de la comunidad que hace parte

del proceso de organización del cabildo indígena, los cuales por ser de sectores rurales

tienen unos ingresos muy bajos, como se puede evidenciar estamos enfrentando una

lucha por defender la identidad de nuestra cultura, por ello solicitamos el reconocimiento

legal del estado colombiano y las diferentes instituciones que está en las manos de

personas que también tienen descendencia de los abuelos indígenas por ello el

reconocimiento del cabildo Montaña de Fuego del Municipio de Tangua es muy

importante para fortalecer la identidad bajo los principios de autonomía y autoridad

propios de la comunidad Quillasinga, tomando conciencia histórica, del origen indígena

y de la realidad en que vivimos, conservando usos y costumbres que han estados

inmersos en cada uno de los que habitan en este pueblo de Tangua.

METODOLOGÍA

Este trabajo se lo adelanto bajo el dialogo abierto de saberes colectivos en las diferentes

migas de pensamiento, además sea revisado datos investigativos que cuentan la

importancia de la comunidad indígena del municipio de Tangua en la historia de la gran

nación Quillasinga. De la misma manera el nombre Quillasinga está inmerso en el himno

del Municipio, “En las riberas del río Bobo te fundaron. En estos predios de los

Quillasingas” esto es la prueba que cuando entonamos el himno se nos viene a la mente

los abuelos que poblaron el territorio de Tangua.

De igual manera, se han encontrado restos de cerámicas que demuestran que fue una

población bien estructurada, con la cosmovisión muy clara y las creencias en las

bondades que otorga la luna, dichas creencias aún se encuentran presentes en los

pobladores de la región ya que para las siembras cuentan con el calendario lunar. Para

situar en el tiempo los restos encontrados en excavaciones arqueológicas se han

desarrollado una serie de técnicas como la estratigrafía, carbono 14, estas pruebas

permiten que en Nariño se pueda conocer con bastante precisión la antigüedad de las

culturas Quillasingas Pastos, Sindagua, entre otros. Muchos de los artefactos en las

mesetas nariñenses a partir del año 800 después de cristo presentan estilos comunes a

los que se encontraron en Carchi Ecuador y tal vez sea por esto que los Incas los

llamaron Quillasingas.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 72 Tangua

SECTOR DEPORTE Y RECREACION

El Municipio de Tangua hasta el año 2014 contaba con el Instituto Municipal de Deportes IMDET

y luego se reformó quedando como la Oficina Municipal de Deporte OMDET, debido a que el

instituto Municipal no contaba con la infraestructura ni los recursos económicos suficientes, ni la

autonomía para el sostenimiento del mismo y de esta manera ejecutar grandes proyectos

deportivos enfocados al bienestar de la comunidad.

La oficina Municipal de Deportes de Tangua “OMDET” tiene como noble propósito trabajar por la

niñez, jóvenes, adulto mayor, discapacitados, madres cabeza de familia en el campo del deporte,

la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre.

Es de su esencia buscar en la recreación y en el deporte, un medio para favorecer el desarrollo

de los valores y competitividad de la niñez, juventud, discapacitados y todos sus practicantes.

En lo que respecta a escenarios deportivos, en el sector urbano cuenta con el “Parque

recreacional del TRIGO LA CEBADA Y EL MAÍZ”, en el cual se está realizando una

remodelación en lo referente a la construcción de Un Centro de Integración Ciudadana y una

Cancha Sintética, cuenta, además, con dos piscinas una para mayores y otra para niños, salón

de recepciones, juegos infantiles, zona verde y sendero de paseo o tertulia. En la parte urbana

de Tangua se encuentra la Cancha de Fútbol, una Pista de Patinaje y el Coliseo Municipal

adyacente a las instalaciones de la Alcaldía Municipal, lo que puede convertir al Municipio de

Tangua en un potencial turístico por su ubicación geográfica, su infraestructura, arraigo cultural,

ancestral, gastronómico, artístico, etc.

La cancha de futbol del sector urbano tiene un grave problema relacionado con su muro de

contención situado en la parte oriental, presenta una inclinación considerable que puede generar

algún riesgo colocando a jugadores, espectadores y público en general en posibilidades de sufrir

serias afectaciones en caso de desplome.

La mayoría de las veredas cuentan con polideportivos ubicados al lado de los centros educativos

lo cual hace que los niños puedan utilizar el tiempo libre en la práctica de algún deporte, pero

lastimosamente se han ido deteriorando sin recibir la oportuna atención o mantenimiento, surge

entonces, la necesidad de su acondicionamiento para la práctica del microfútbol, baloncesto y

voleibol, dirigido a estudiantes y comunidad en general.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 73 Tangua

Las canchas de futbol de las veredas de Santander, El Paramillo, Siquitan, La Palizada, La

Concepción, Buena Esperanza , El Tambor, los Ajos, La Cocha, Tapialquer Bajo, y las Piedras,

en el tiempo en que gozaban de un buen mantenimiento permitían la realización de varios

campeonatos interveredales generando el fomento del deporte para toda la comunidad, pero

desde hace unos años estos lugares se han visto abandonados por la Administración Municipal

y la misma comunidad, lo cual ha producido un deterioro de los mismos y por ende la disminución

de niños y jóvenes en la utilización y aprovechamiento del tiempo libre.

En relación al fomento de la práctica del deporte se puede observar que hace falta tanto en sector

Urbano y como el Rural del municipio implementar unas dotaciones deportivas mínimas para los

equipos en sus diferentes categorías y modalidades, consistentes en balones, uniformes y otros

implementos y materiales para la práctica del deporte, que a su vez sirvan de estímulo a estas

acciones.

En el municipio de Tangua los clubes deportivos no se encuentran constituidos de conformidad

a la Ley 181 de 1995, lo que se hace necesario la concientización y la organización y

conformación de los mismos,

En el municipio para el año 2015 se contaba con los siguientes equipos deportivos:

Sector Urbano tenemos JUVENTUS, ASES TANGUA, MUNICIPAL, BOCA JUNIORS, MÓNACO,

SAN RAFAEL, DEPORTIVO TANGUA, ATLÉTICO BOLÍVAR y ADMINISTRACIÓN

VETERANOS. En el Sector Rural RIVER PLATE, NÁPOLES, DEPORTIVO INDEPENDIENTE

SANTANDER, OLIMPIA PARAMILLO, PALIZADA, MILLONARIOS PÁRAMO, BOCA JR

MARQUESA, COSMOS CEBADAL, INTER PARAMO, MILÁN DE LOS AJOS, MILÁN DEL

PARAMO, INDEPENDIENTE CEBADAL y BANFIELD DEL PÁRAMO.

En el proceso de formación deportiva y/o Escuelas de Formación Deportiva nuestro municipio

requiere de la vinculación de personal técnico y/o entrenadores en diferentes categorías,

implementación deportiva, uniformes y material necesario para poder prestar un mejor servicio a

la comunidad deportiva de los Tangueños.

Surge también la necesidad de implementar una escuela de futbol, microfútbol y baloncesto en

los centros poblados de Santander, El Cebadal y El Tambor donde existe el recurso humano y

se cuenta con un Coliseo moderno lo cual permite promover el deporte, la recreación y el sano

esparcimiento.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 74 Tangua

En nuestro Municipio se ha ido incrementando el nivel de desempleo, el pandillismo, alcoholismo

y el consumo de sustancias psicoactivas, que unido a la falta de oportunidades para el estudio

de nuestros jóvenes y señoritas, genera un escenario propicio para desarrollar conductas

delictivas y/o propiciar comportamientos no deseables culturalmente, como lo demuestran las

estadísticas relacionadas con violencia intrafamiliar, maltrato infantil, pandillismo y otras

manifestaciones poco culturales. Luego toda acción, inversión en escenarios y programas

recreativos, deportivos y de buen uso del tiempo libre incentivarán a nuestros jóvenes a la

práctica del deporte y el aprovechamiento del tiempo libre lo que podría mitigar en alguna parte

este problema social.

En el primer momento de la construcción participativa del plan de desarrollo del municipio,

utilizando una herramienta metodológica de matriz DOFA, se encontró lo siguiente:

Tabla 46. Necesidades Deporte y recreación

DEBILIDADES

Falta de recursos para poder atender todas las

necesidades relacionadas con escuelitas

deportivas, juegos inter escolares y

campeonatos deportivos en sus diferentes

modalidades

Falta de construcción y mantenimiento de más

escenarios deportivos en lo rural y urbano del

municipio

OPORTUNIDADES

Realizar gestión de nivel departamental y nacional,

con la empresa privada y otros entes para poder

asistir nuestras necesidades. (presentar proyectos)

Se cuenta con la oportunidad de presentar

proyectos para ser financiados con los recursos del

impuesto al Tabaco y Telefonía Móvil

FORTALEZAS

El recurso humano de deportistas que existe en

nuestro municipio (niños, jóvenes y adultos)

para la práctica del deporte en lo rural y lo

urbano.

Los escenarios que existen en el sector urbano

de nuestro municipio para realización de

zonales departamentales de futbol, microfútbol

y baloncesto ( Coliseo Central)

AMENAZAS

Vagancia, pandillismo, alcoholismo y consumo de

sustancias psicoactivas, falta de oportunidades de

trabajo, estudio y capacitación de nuestros jóvenes

y señoritas, que los impulsan a su destrucción física

y mental.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 75 Tangua

De esta matriz se concluye que realizando acciones estratégicas para convertir las debilidades

en fortalezas y manejando adecuadamente las oportunidades y las amenazas, se podrá hacer

intervención social y contribuir positivamente a mejorar la situación de la comunidad en general.

Se propone entonces, generar una amplia oferta de programas debidamente planeados y

presupuestados para incentivar el buen uso del tiempo libre, generar hábitos saludables de vida,

propiciar la práctica recreativa y competitiva en los deportes que más se destaquen y se les

facilite su práctica, que unidos a una concepción integral del bienestar, junto a la Dirección de

Salud, cultura y educación, fortalezcan todas estas iniciativas y logren mejorar la vida de las

comunidades.

Tabla 47. Inventario Escenarios Deportivos

No. ESC

. Nombre Escenario Dirección

Administrado por

OBSERVACIONES

1 Gimnasio (estáticas) Tangua Urbano Ente Municipal Regular estado

2 Piscinas Tangua Urbano Ente Municipal Buen estado

1 Sede Administrativa Tangua Urbano Ente Municipal Buen estado

1 Sede Buena Esperanza Tangua Urbano I.E. M.P.B. Mal Estado

1 I.E. Misael Pastrana B. Tangua Urbano I.E. M.P.B. Regular estado

1 Coliseo Central Tangua Urbano Ente Municipal Buen estado

1 Estadio Municipal de Futbol Tangua Urbano Ente Municipal Regular estado

1 La Buena Esperanza Vereda

B/Esperanza Junta Comunal Regular estado

1 Nuestra Señora del Carmen Cebadal Alto I.E.N.S.del C Buen estado

1 Cancha múltiple el Cebadal A.

Cebadal Alto Junta Comunal Regular estado

1 Cancha múltiple B/esperanza

Vereda B/Esperanza

Junta Comunal Buen estado

1 Cancha múltiple El Tambor Vereda El Tambor Junta Comunal Buen estado

1

Cancha de futbol El Tambor

Vereda El Tambor Junta Comunal

Regular estado

1 Cancha de futbol Los Ajos Vereda Los Ajos Junta Comunal Mal estado

1 Cancha de futbol Marqueza A.

Vereda Marq. Alta Junta Comunal Regular estado

1 Cancha múltiple El Paramo Vereda el Paramo Junta Comunal Buen estado

1 Cancha de futbol El Paramo Vereda el Paramo Junta Comunal Regular estado

1 Cancha múltiple La Palizada Vereda La Palizada Junta Comunal Regular estado

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 76 Tangua

No. ESC

. Nombre Escenario Dirección

Administrado por

OBSERVACIONES

1 Cancha de futbol La Palizada

Vereda La Palizada Junta Comunal Regular estado

1 Cancha múltiple San Luis Alto

Vereda San .Luis Alto

Junta Comunal Regular estado

1 Cancha múltiple San Luis Bajo

Vereda San .Luis Bajo


1 Cancha múltiple La Concepción

Vereda Concepción.

Junta Comunal Regular estado

1 Cancha de futbol La Concepción

Vereda Concepción.

Junta Comunal Regular Estado

1 Cancha de futbol La Cocha Vereda La Cocha Junta Comunal Regular Estado

1 Coliseo múltiple Santander Vereda Santander Junta Comunal Buen Estado

1 Cancha de futbol Santander Vereda Santander Junta Comunal Regular Estado

1 Cancha de futbol Siquitan Vereda Siquitan Junta Comunal Regular Estado

1 Cancha de futbol Paramillo Vereda Paramillo Junta Comunal Regular Estado

1 Cancha múltiple Providencia Vereda Providencia Junta Comunal Regular Estado

1 Cancha múltiple San Rafael Vereda San Rafael Junta Comunal Regular Estado

1 Cancha múltiple San Francisco

Vereda San Francisco


1 Cancha múltiple Tapialquer Bajo

Vereda Tapialquer Bajo


1 Cancha de futbol Tapialquer Bajo

Vereda Tapialquer Bajo


2 Canchas múltiples Las Palmas

Vereda Las Palmas Junta Comunal Buen estado

1 Cancha múltiple Las Piedras vereda las Piedras Junta Comunal Buen estado

1 Cancha múltiple la Cocha Vereda La Cocha C.E La Cocha y Junta Comunal

Buen estado

1 Cancha múltiple Marqueza Bajo

Vereda Marqueza Bajo


1 Cancha de Futbol Vereda San Luis

Bajo Junta Comunal Regular estado

1 Cancha de Futbol Vereda Marqueza

Alta Junta Comunal Regular estado

1 Pista de Patinaje Casco urbano Ente Municipal Buen estado

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019

De la totalidad de los escenarios deportivos hay dos que están en mal estado, los cuales por

supuesto serán objeto de inversión para recuperarlos y volver a colocarlos en funcionamiento. El

61%, correspondiente a 24 unidades deportivas, están en regular estado, los cuales serán

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 77 Tangua

priorizados y sujetos de mejoramiento para cumplir con los programas que la administración

determine realizar para alcanzar los objetivos en este sector.

Por otra parte, el Municipio inicio con la instalación de equipos biosaludables en la zona verde

de la cancha de Patinaje observando gran aceptación por parte de la comunidad, lo cual permite

adelantar un proyecto de instalación de equipos biosaludables a otros espacios y zonas verdes

como también en Instituciones y Centros Educativos, con el fin de beneficiar a la población a

través de la actividad física, disminuyendo los altos índices de obesidad, sedentarismo y

disminuir los malos hábitos alimenticios de consumo de tabaco spa y alcoholismo.

SECTOR VIVIENDA

Tabla 48. Análisis cierre de brechas sector vivienda.

Déficit Municipio Departamento Región

Déficit cualitativo de vivienda (2005) 54,00% 46,80% 28,90%

Déficit cuantitativo de vivienda (2005) 7,10% 12,50% 13,00%

Fuente: DANE, censo 2005

La Cabecera Municipal del Municipio cuenta con un conjunto de viviendas que han ido mejorando

en relación a la actividad comercial, sin embargo, gran mayoría de las viviendas muestran

deterioro y condiciones de pobreza generalizada. Son construcciones en tierra, tapia apisonada

o adobe de barro crudo, estructura de madera y teja de barro, que no ofrecen las mejores

condiciones de protección y garantía de vida sana y digna de las personas. Las nuevas

construcciones que representan un bajo porcentaje, edificaciones comerciales y edificios

públicos, hacen contraste por su construcción con muros de ladrillos, estructuras de concreto y

techo en placa de concreto, teja de asbesto cemento o teja de barro quemado.

El sector rural está en condiciones de abandono, la vivienda en más de un 95% está construida

en materiales no permanentes, algunas se levantan en materiales transitorios, como un rústico

bahareque, los pisos se mantienen en tierra, el techo en el mejor de los casos se construye con

teja de barro.

Las características generales de la vivienda tanto en el área rural como urbana del Municipio

dejan ver las condiciones de pobreza de la población que vive bajo unas estructuras que no son

garantía de salud ni de protección contra las amenazas ambientales de la región, en particular

por localización en la zona de alta sismicidad en la que se encuentra el departamento de Nariño.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 78 Tangua

Estadísticas vivienda en Tangua

Tabla 49. Tipo de vivienda y número de hogares. 2015

ÁREA Casa o

Apartament

o

Cuarto Otro tipo

de Unidad

de

Vivienda

Casa

Indígena

Total

Viviendas

N°. De

hogares

Urbana 471 143 614 780

Centro

Poblado

89 19 108 121

Rural 1106 610 1 1 1718 1929

Total 1666 772 1 1 2440 2830

Déficit 390

Fuente: SISBÉN- Base Certificada por DNP corte 17 de diciembre de 2015

Tabla 50. Distribución de Hogares por Estrato Zona Urbana

0 1 2 3 4

BOLIVAR 1 150 36 187

CORAZON DE JESUS 89 45 1 135

EL CARMEN 2 18 44 64

FATIMA 47 46 93

LA BUENA ESPERANZA 42 20 62

LA PAZ 2 70 48 6 2 128

LOS ANDES 24 25 3 52

SAN RAFAEL 1 23 23 1 48

TOTAL 6 463 287 11 2 769

ESTRATO

TOTAL

HOGARES POR

BARRIOS

DISTRIBUCION DE HOGARES POR ESTRATO ZONA URBANA

Fuente: Sisbén- Base Certificada por el Departamento Nacional de Planeacion (DNP)

Corte 17 de Diciembre de 2015

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 79 Tangua

Tabla 51. Distribución de Hogares por Estrato Zona Rural. (SISBEN)

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 80 Tangua

Tipificación de vivienda en el sector rural.

La vivienda del sector rural destinada a la existencia del trabajador campesino, en sus rasgos

constructivos y formales obedece a patrones que se establecieron en la historia del campo, tiene

sus raíces en la vieja hacienda colonial y las viviendas de servidumbre. Quien trabaja la tierra

finalmente es el que se quedó a vivir en el campo, y quién ha estado anclado a esta producción

sin un horizonte de transformación radical de sus condiciones materiales y espirituales de vida

que se quedó con los patrones estéticos que plasma en la construcción de su vivienda.

Aún algunas viviendas del sector rural no cuentan con suficientes y adecuados servicios básicos

de agua potable, alcantarillado y tratamiento de residuos líquidos y sólidos, de energía eléctrica

y suministro de combustible, y de acceso a una educación adecuada a sus intereses y a una

seguridad social general mínima que de garantía de dignidad.

La vivienda rural se ha distribuido primero en aquellos sitios donde hay acceso al agua y a tierras

cultivables, cada vez la ocupación del territorio se hace en zonas menos favorables para la

adquisición de agua potable, energía, y vías. Las zonas de páramos están siendo habitadas para

obtener los últimos recursos del deteriorado bosque y humedal. Las viviendas no son estables,

cada vez se consideran más transitorias en el campo a menos que se emplacen en áreas fértiles

y muy productivas.

El Municipio de Tangua cuenta con 36 veredas en las que se identifican pequeñas agrupaciones

con un promedio de 50 viviendas en cada una construidas en torno a la escuela, la capilla o una

vía pública.

GRÁFICA 7. Materiales de la vivienda- Paredes Exteriores

BLOQUE,LADRILLO,

PIEDRA,MADERAPULIDA

TAPIAPISADA,AD

OBE

BAHAREQUE

MADERABURDA,TABLA,

TABLON

GUADUA,CAÑA,

ESTERILLA,OTRO

VEGETAL

ZINC,TELA,CARTON, LATAS,DESECHOS,PLASTICOS

MATERIAL DE PAREDES 23% 72% 3% 1% 0% 0%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%

MATERIAL DE PAREDES ZONA RURAL

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 81 Tangua

En las viviendas son dominantes los techos de teja de barro, los muros de tapia o adobe crudo,

en algunos casos se registran casa de doble altura en concreto y mampostería de ladrillo. Es

también frecuente el uso de la madera como material de estructura, puertas de madera y

pequeñas ventanas que casi no demandan vidrios. Es característico de la localización de las

viviendas hacerlo junto a una red de senderos y caminos veredales que comunican las viviendas

entre sí y con las vías carreteables más próximas.

Es particular el caso de la vereda Santander, que la población ha buscado un ordenamiento

urbano a manera de pequeño poblado con un espacio central a manera de plaza y 110 viviendas

y edificaciones públicas dispuestas en 6 manzanas rectangulares. Se trata de un pequeño

asentamiento urbano limitado, con calles y edificaciones.

Tabla 52. Materiales Vivienda- pisos

Fuente: Sisbén- Base Certificada por el Departamento Nacional de Planeación (DNP) corte 17 de diciembre de 2015.

ALFOMBRA O

TAPETE,MARM…

BALDOSA,VINILO,TABLET

A O…

CEMENTO O

GRAVILLA

MADERABURDA,

MADERAEN…

TIERRAO

ARENA

MATERIAL DE PISOS 0% 22% 59% 3% 15%

0%20%40%60%80%

MATERIAL DE PISOS ZONA URBANA

ALFOMBRA O

TAPETE,…

BALDOSA,VINILO,TAB

LETA…

CEMENTO O

GRAVILLA

MADERA

BURDA,MAD…

TIERRAO

ARENAOTRO

MATERIAL DE PISOS 0% 5% 42% 1% 51% 0%

0%10%20%30%40%50%60%

MATERIAL DE PISOS ZONA RURAL

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 82 Tangua

Tabla 53. Proyectos de Vivienda Ejecutados 2012 - 2015

PROYECTO FAMILIAS

BENEFICIARIAS AÑO

TOTAL

VIVIENDAS

MUNICIPIO

MEJORAMIENTO DE

VIVIENDA

MINUTO DE DIOS

280 2012

CONSTRUCCION DE

VIVIENDA NUEVA

CAFETEROS

60 2013

CONSTRUCCION DE

VIVIENDA NUEVA

BANCO AGRARIO

60 2013

MEJORAMIENTO DE

VIVIENDA CON

RECURSOS DE LA

GOBERNACION-

REGALIAS

178 2015

MEJORAMIENTO DE

VIVIENDA CON

RECURSOS DEL

FONPET

200 2015

MEJORAMIENTO DE

VIVIENDA –

CONSTRUCCION DE

UNIDADES

SANITARIAS-CREDITO

278 2014

MEJORAMIENTO DE

VIVIENDA –

CONSTRUCCION DE

UNIDADES

SANITARIAS-

REGALIAS

69 2015

TOTAL 1125 2440

Fuente Planeación Municipal

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 83 Tangua

El Municipio de Tangua, también cuenta con predios de propiedad ubicados en el sector rural,

que se hace necesario su revisión legal para que sean tenidos en cuenta para la ejecución de

proyectos de vivienda lo cual solucionaría en gran medida esta necesidad álgida, siempre y

cuando se cuenta con los recursos económicos suficientes para atender las convocatorias del

Gobierno Nacional.

SECTOR ATENCION A GRUPOS VULNERABLES- PROMOCION SOCIAL

RED UNIDOS

La Red de Protección Social para la Superación de la Pobreza Extrema – UNIDOS une el

esfuerzo de 26 entidades del Estado, Alcaldías y Gobernaciones y está comprometida con lograr

que un millón y medio de familias colombianas superen la pobreza extrema y el desplazamiento.

Así mismo, es el mecanismo fundamental para lograr que Colombia pueda alcanzar los Objetivos

de Desarrollo del Milenio (ODM).

Para la superación de la pobreza extrema se trabajan nueve dimensiones: Identificación,

Ingresos y Trabajo, Educación y Capacitación, Salud, Nutrición, Dinámica Familiar,

Bancarización y Ahorro y Acceso a la Justicia; las cuales se agrupan en 45 logros básicos y se

establecen los ámbitos de trabajo para contrarrestar las trampas de pobreza en las familias más

vulnerables.

Tangua adoptó la estrategia mediante la firma del convenio No. 992 suscrito entre la Agencia

Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional- Fondo de inversión para la

Paz y la Alcaldía.

Objetivos de la Red Unidos

1. Operar de manera eficiente en los territorios y en el trabajo con las familias.

2. Ampliar y acercar los servicios de las entidades y las ofertas sociales a las familias, y

hacer más pertinente la oferta existente.

3. Promover una relación estratégica con los alcaldes y gobernadores, centrada en

avanzar en la superación de la pobreza extrema de sus familias más vulnerables.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 84 Tangua

4. Vincular al sector privado a la oferta, y generar apuestas innovadores de negocios

inclusivos que generen riqueza para todos.

5. Promover la innovación social. Hoy contamos con un grupo de empresas pioneras

interesadas en promover proyectos y acciones de innovación social a nivel nacional.

6. Graduar y sacar de la pobreza extrema a 350.000 familias y a 1.150.000 familias que

mejoran sustancialmente en el cumplimiento de logros.

En el Municipio de Tangua la Estrategia RED UNIDOS, funciono hasta el mes de diciembre de

2015, funcionando así con seis cogestores, de los cuales cinco atendían en la parte rural y un

cogestor en la parte urbana, para la fecha el Operador era EMSSANAR.

Mujer equidad y género

Las mujeres han buscado afanosamente su libertad e igualdad socialmente hablando, pero

esto, a través de los años y según su lugar de desarrollo ha tomado varios caminos; dado que

en diferentes países para nada se ha dado la igualdad de sexos, en otros más, ha sido totalmente

igualitario.

Esto simplemente podría ser causa de la cultura y costumbres que rigen a cada región más sin

embargo ahora en los países menos desarrollados podemos observar que la igualdad entre

hombres y mujeres empieza a surgir. No obstante el papel de la mujer en la sociedad juega un

rol fundamental y sumamente importante en comparación con el hombre dada su sensibilidad

familiar y la calidad de la educación y formación de los hijos como pilar en el hogar. Desde hace

mucho cosas como la denigración, la humillación, el poco o nada de valor como seres humanos,

se han dejado de promover en nuestra sociedad. Las mujeres tienen derecho a sentir, a vivir, a

trabajar, a pensar y expresar sus ideas y llevar a cabo una vida digna y con responsabilidad. No

obstante solo a través de la lucha de las mujeres para defender sus derechos, sus ideales y darse

un lugar, en el mundo seguiría una sociedad antigua en donde el machismo dominaba.

La mujer tiene espacios de participación

Se necesita fortalecer los procesos de organización y que en el plan de desarrollo 2016-2019 se

incluya presupuesto propio sensible al género para la ejecución de sus actividades de nuestro

Municipio necesita canales de comunicación hacer reuniones periódicas con el fin de coordinar

programas y actividades

Desarrollar actividades culturales como la danza

Las mujeres nos encontramos vulneradas porque no se nos tiene en cuenta en los sectores

deportivos en manualidades

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 85 Tangua

Fortalecer la oficina de la Mujer y Equidad de Género en el Municipio de Tangua la cual debe ser

la responsable de promover, coordinar implementar y hacer seguimiento a la transversalización

de políticas proyectos y programas que contribuyen a la equidad y género y que aporten a la

articulación con la política Departamental y Nacional con recursos propios y presupuesto sensible

al genero

Reconocer e impulsar la participación y conformación de las mujeres en los espacios

comunitarios como: Consejo Territorial de Planeación, Consejo de Política Social, comité de Paz

Comité de seguimiento a la ley 1257 de 2008 juntas de acción comunal.

Tabla 54. La población de mujeres y hombres del municipio de Tangua

Fuente, DANE, 2015

La juventud tiene espacios de participación

Los jóvenes necesitan que la Administración Municipal habrá un espacio amplio de participación

tanto en actividades culturales, educativas, recreativas, en los procesos democráticos y de

participación, para que su voz sea escuchada, ya que el dialogo permite retroalimentar y entender

a esta importante población y con ello se contribuye al desarrollo del Municipio.

De igual manera la posibilidad de un estímulo para continuar con la educación superior al igual

que fortalecer sus conocimientos en cultura, danza teatro, recreación, artes y oficios buscando

con ello el mejoramiento de la calidad de vida de la juventud tangueña.

Espacios de participación para cumplir con la política de equidad y género

Promover la creación del consejo municipal de la Mujer y de los jóvenes

Participación de la mujer en la incidencia política

Implementando las escuelas de formación política con el fin que de aquí a cuatro años

las mujeres tengan confianza al incursionar en la política.

Dar cumplimiento a la ley de igualdad de oportunidades (ley 581 del 2000) promoviendo

a las mujeres en cargos políticos.

Reconocer e impulsar la participación y conformación de las mujeres en los espacios

comunitarios.

Creación de microempresas

Espacios para mejoramiento y embellecimiento de entornos, reforestación

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 86 Tangua

Capacitaciones permanentes en artes y oficios

Participación activa en los programas de capacitación en las TIC

Crear fondo de capital semilla para fortalecer proyectos de negocios

Promover e incentivar la asociatividad para la producción, transformación y

comercialización a través de alianzas estratégicas para asegurar los procesos de

comercialización.

Crear la casa de la Mujer como un sitio de encuentro

Derechos a la salud integral y derechos sexuales y reproductivos

Es necesario la concientización mediante charlas, conferencias, videos paraqué los adolescentes reciban información oportuna para evitar los embarazos no deseados a temprana edad por parte de los entes de salud publica

Exigibilidad y cumplimiento de la norma en cuanto a la calidad y calidez profesional, en la atención a las mujeres que necesitan métodos de planificación con seguimiento a la aplicación de los mismos

Fortalecer la Comisaria de Familia con equipo interdisciplinario y enfoque de género para la atención de las mujeres.

En el marco de la política de inclusión democrática y participativa donde la mujer desempeña un

rol importante dentro de la sociedad para ello serán incluidas en cada uno de las líneas

estratégicas con el fin de garantizar espacios de participación como es participación política,

salud, educación, empleo, económica, de participación y especialmente la participación para

contribuir al fortalecimiento de la Paz.

Discapacidad

Las personas con discapacidad son las que tienen cualquier restricción o impedimento en la

capacidad de realizar una actividad de manera normal para el ser humano, como consecuencia

de un deterioro que puede ser temporal o permanente, reversibles o no. Por lo general, estas

personas andan con un tutor o una mascota.

Las discapacidades se dividen en físicas, sensoriales, psicológicas, intelectuales y mentales o

psiquiátricas. A continuación, les describo las características de cada uno.

1. Física-motriz: es la limitación o ausencia de las funciones de las extremidades superiores

inferiores o de la columna vertebral como la distrofia músculo-esquelética, la artritis,

secuela de polio, espondilitis anquilosante, amputación de miembros, etc.

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2016-2019


Pág. 87 Tangua

2. Sensorial: comprende desde la ceguera hasta síntomas de visión reducida, borrosa,

desenfocada, problemas para ver de lejos o de cerca, daltonismo, así como la sordera y

la ausencia y dificultad del habla;

3. Intelectual: personas con dificultades para recordar, resolver problemas o percibir

información, problemas para comprender y utilizar el lenguaje;

4. Mental o psiquiátrica: tales como depresión o esquizofrenia.

Según estadísticas de la Organización Mundial de la Salud (OMS), en el mundo hay alrededor

de un 10 por ciento de personas con discapacidad permanente (motriz, sensorial, mental y

otras), es decir, cerca de 600 millones de personas.

Al analizar la situación de las personas con discapacidad en Colombia, se observa que a pesar

de la extensa normatividad y las actividades desarrolladas, se encuentran aún barreras

(actitudinales – físicas) que les impide participar en igualdad de condiciones a las demás

personas en la vida familiar, social, comunitaria, y les restringe la oportunidad para disfrutar

plenamente de sus derechos. (Fundación Saldarriaga Concha, Cesar J Gómez B)

Tabla 55. Tipo de Discapacidad

Fuente: ESE municipio Tangua

DISCAPACIDAD

Por enfermedad, accidente o nacimiento presenta la siguente condición de discapacidad

Discapacidad CabeceraCentro

PobladoRural Total

Cabecer

a

Centro

PobladoRural

Ceguera total 1 0 12 13 7,69% 0,00% 92,31%

Sordera total 8 0 34 42 19,05% 0,00% 80,95%

Mudez 6 0 8 14 42,86% 0,00% 57,14%

Dificultad para moverse, o caminar por si mismo 18 0 41 59 30,51% 0,00% 69,49%

Dificultad para bañarse, vestirse, alimentarse por si mismo 11 1 2 14 78,57% 7,14% 14,29%

Dificultad para salir a la calle sin ayuda o compañía 25 4 32 61 40,98% 6,56% 52,46%

Dificutlad para entender o aprender 15 1 49 65 23,08% 1,54% 75,38%

Ninguna 2.575 391 7.077 10.043 25,64% 3,89% 70,47%

Total Población 2.659 397 7.255 10.311 25,79% 3,85% 70,36%

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2016-2019


Pág. 88 Tangua

NIÑOS EN SITUACION DE DISCAPACIDAD

URBANO RURAL

NIÑOS NIÑAS NIÑOS NIÑAS

PRIMERA INFANCIA 0 1

INFANCIA 2 1 4 3

ADOLESCENCIA 5 3 5 5

TOTAL 7 4 9 9

Fuente:Sisben 2015

En lo que respecta al Municipio de Tangua, de conformidad con la población Sisbén con corte a

31 de diciembre de 2015, se tiene que de acuerdo a la condición de discapacidad en el sector

rural predomina la discapacidad en la dificultad para entender o aprender.

DIAGNÓSTICO MÁS FAMILIAS EN ACCIÓN Y ADULTO MAYOR

La problemática dentro del Departamento de Nariño y especialmente en nuestro Municipio está

básicamente en:

1. El abandono y la discriminación social de nuestros adultos mayores por parte de los

familiares y la misma comunidad.

2. Otra de las preocupaciones es el deficiente acceso y prestación de los servicios de salud

especializados para tratamientos de enfermedades propias de la edad.

3. Bajos recursos económicos en la mayoría de las familias donde aún cuentan con la

presencia de adultos mayores para su manutención.

4. Baja participación de la entidad Municipal en el fortalecimiento de las políticas públicas

para beneficio de los Adultos Mayores.

Tabla 56. Población Adulto Mayor por Rango de Edad

MUNICIPIO TOTAL

POBLACION

TOTAL

POBLACION

ENTRE 45 Y 59

AÑO

TOTAL

POBLACION

MAYOR DE 60

AÑOS

INDICE DE

ENVEJECIMIENTO

TANGUA 9878 1495 1348 52,90

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2016-2019


Pág. 89 Tangua

En cuanto al PROGRAMA COLOMBIA MAYOR, el cual busca la protección de las personas de

la tercera edad que se encuentran desamparadas, viven en la indigencia, o en la pobreza

extrema, mediante la entrega bimensual de un subsidio económico que contribuya a mejorar las

condiciones de vida de los Adultos Mayores.

Actualmente con fecha 01 de febrero de 2016, dentro del Municipio tenemos el siguiente reporte

por parte del CONSORCIO COLOMBIA MAYOR.

Tabla 57. Reporte de Balance Colombia Mayor 2016

En cuanto al Centro de Bienestar del Adulto Mayor (CBA) dentro del casco urbano del Municipio,

actualmente se beneficia a 20 personas debido al abandono por parte de los mismos familiares

y por la marginalidad de la misma comunidad. Los Adultos Mayores beneficiados por el CBA

reciben en la actualidad los cuidados necesarios como vivienda, vestido, alimentación, atención

médica mensual y cada vez que lo necesitan

Programa más familias en acción

Más Familias en Acción es el programa del DPS ofrece a todas aquellas familias con niños, niñas

y adolescentes menores de 18 años que requieren un apoyo económico para tener una

alimentación saludable, controles de crecimiento y desarrollo a tiempo y permanencia en el

sistema escolar.

Para esto el programa desarrolla los objetivos específicos que buscan

1. Garantizar la permanencia escolar durante el año lectivo reduciendo así los índices de

deserción.

2. Reducir la inasistencia escolar al verificar en cada periodo la asistencia

3. Permitir que niñas y niños cuenten con mayores oportunidades y más grados de escolaridad.

4. Complementar los ingresos familiares destinados a la alimentación

5. Incrementar los índices de vacunación

6. Aumentar en la población infantil el control y atención en salud

7. Mejorar las prácticas de cuidado

8. Promover la organización familiar y comunitaria

Este programa apoya a las familias a través de incentivos económicos para salud y educación.

MUNICIPIO CUPOS ASIGNADOS ESTADO % DE CUMPLIMIENTO

TANGUA 1110 ACTIVO 99.64

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2016-2019


Pág. 90 Tangua

En materia de salud, niñas y niños menores de 7 años deben presentar el cumplimiento de las

actividades en Control de Crecimiento y Desarrollo, vacunación, agudeza visual y odontología,

la entidad encargada de verificar e informar sobre el cumplimiento es la ESE de Tangua, en caso

de no cumplimiento el sistema no liquida el pago del aporte en los meses siguientes, situación

que ha llevado a que las madres de familia estén en forma periódica llevando a los menores.

El incentivo de salud se entrega uno por cada familia con uno o más niños menores de 7 años

de edad. Este incentivo se entrega cada dos meses (6 veces al año) hasta el día antes que el

niño o niña cumpla los 7 años, siempre y cuando asista oportunamente a todos los controles de

crecimiento y desarrollo de acuerdo con su edad.

El incentivo de educación es individual, a diferencia del de salud, y se entrega a familias con

niños, niñas o adolescentes entre 5 y 18 años de edad que estén en el sistema escolar. Se

entregan cada dos meses, menos en el período de vacaciones de fin de año escolar, es decir,

cinco veces al año (10 meses). La familia adquiere dos compromisos: los niños deben asistir a

mínimo el 80% de las clases y no pueden perder más de dos años escolares. En el caso que uno

de los beneficiarios tenga 18 o 19 años de edad debe estar cursando mínimo 10° grado, y si tiene

20 años grado 11°.

Actualmente el municipio de Tangua cuenta con 1207 familias beneficiadas del Programa Mas

Familias en Acción entre bancarizados y no bancarizados. En cuanto a esta situación se han

presentado algunos inconvenientes en el cobro de los apoyos monetarios directos otorgados por

el Programa, los cuales se están programando y coordinando nuevas metodologías para hacer

más asequible el cobro dichos pagos.

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Pág. 91 Tangua

DIAGNÓSTICO PRIMERA INFANCIA, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y FAMILIA

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Pág. 92 Tangua

El Municipio de Tangua cuenta con la siguiente población según datos SISBEN

Tabla 58. Distribución de la población de Primera Infancia y Adolescencia por Veredas

Fuente: Sisbén – DNP Corte 17 de Diciembre de 2015

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Pág. 93 Tangua

Tabla 59. Distribución de la Población de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia por Barrios Casco urbano.

Fuente: Sisben – DNP Corte 17 de Diciembre de 2015

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Tabla 60. Distribución de la Juventud por Veredas.

Fuente Sisbén-Diciembre de 2015

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Pág. 95 Tangua

Tabla 61. Distribución de la Población por Barrios

Fuente: Sisbén - DNP

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Tabla 62. Distribución de Niños, Niñas y Adolescentes por vereda en condición de Discapacidad

Fuente: Sisbén – DNP – Corte 17 de Diciembre 2015

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Pág. 97 Tangua

Tabla 63. Distribución de Niños, Niñas y Adolescentes por barrios en condición de Discapacidad.

Fuente: Sisbén – DNP – Corte 17 de Diciembre 2015

Según Información de la Registraduria del Estado Civil para el año 2015 se registraron 72 niños menores de un año.

Para atender los distintos temas de acuerdo a la Ley 1098 de 2006 se ha recolectado la siguiente

información así

Según la Estación de Policía del Municipio de Tangua para el año 2015, se atendieron los

siguientes casos:

10 casos de Adolescentes entre las edades de 14 y 17 años fueron retenidos por consumo

de alcohol y sustancias psicoactivas.

2 Adolescentes femenino y masculino entre 15 y 16 años fueron encontrados en

establecimientos públicos no autorizados, los cuales se dejó a disposición los respectivos

comparendos a la Administración Municipal año 2015.

Los fines de semana fueron incautados 4 armas corto punzantes, a Adolescentes entre

las edades de 14 y 17 años.

Por otra parte de acuerdo con el artículo 86 de la Ley 1098 de 2006, corresponde a las

Comisarias de Familia:

---Garantizar, proteger, restablecer y reparar los derechos de los miembros de la familia generados por situaciones de violencia intrafamiliar.

Atender y orientar a los niños, las niñas y los adolescentes y demás miembros del grupo familiar en el ejercicio y restablecimiento de sus derechos.

Recibir denuncias y adoptar las medidas de emergencia y de protección necesarias en casos de delitos contra los niños, las niñas y los adolescentes.

Recibir denuncias y tomar las medidas de protección en casos de violencia intrafamiliar.

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Pág. 98 Tangua

Definir provisionalmente sobre la custodia y cuidado personal, la cuota de alimentos y la reglamentación de visitas, la suspensión de la vida en común de los cónyuges o compañeros permanentes y fijar las cauciones de comportamiento conyugal, en las situaciones de violencia intrafamiliar.

Practicar rescates para conjurar las situaciones de peligro en que pueda encontrarse un niño, niña o adolescente, cuando la urgencia del caso lo demande.

Desarrollar programas de prevención en materia de violencia intrafamiliar y delitos sexuales.

Adoptar las medidas de restablecimiento de derechos en los casos de maltrato infantil y denunciar el delito.

Aplicar las medidas policivas que correspondan en casos de conflictos familiares, conforme a las atribuciones que les confieran los Concejos Municipales.

Por lo tanto teniendo en cuento lo anterior en el periodo 2012-2015 se han recepcionado y dado el respectivo tramite a los siguientes casos.

Gráfica 8. Casos reportados 2012

Fuente: Comisaría de Familia

Se puede evidenciar que en primera instancia los menores de edad son los más afectados ya

que los padres no se responsabilizan de su cuidado y se deben usar demandas a través de esta

dependencia para que los padres soporten el cuidado de los hijos con una cuota monetaria. Se

presentaron 16 casos de demandas por alimentos, lo cual pone a este ítem en el primer lugar de

casos de vulneración de derechos.

En segundo lugar se puede establecer que la violencia intrafamiliar tiene un porcentaje alto de

casos, dando un total de 14 casos presentados en el municipio. Por lo general se presentan este

tipo de demandas por maltrato físico. Estas dos tipos de demandas generan el mayor porcentaje

de casos atendidos por esta dependencia, lo cual suma un total del 70%, con lo que se puede

establecer que el núcleo familiar está gravemente comprometido por la baja tolerancia y el poco

afecto entre los miembros de la familia y la irresponsabilidad de los padres por el bienestar de

los hijos.

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Pág. 99 Tangua

En los siguientes tipos de casos atendidos por la Comisaría de Familia se encuentra que la

principal víctima son los menores de edad; en primer lugar, se encuentra la demanda por

reconocimiento, vulnerando el derecho a tener identidad, al no ser reconocido por los

progenitores, en este tipo de demandas se presentaron 5 casos. De igual forma existieron 4

casos de maltrato infantil, puesto que los cuidadores buscan castigar a los niños con elementos

contundentes, generando en ellos traumas físicos y psicológicos.

En menor porcentaje, pero con un impacto igual de preocupante que en los anteriores casos, se

encuentran el abuso sexual y la solicitud de custodias con 2 casos cada ítem evaluado, se corre

grandes riesgos de generar traumas a largo plazo en las victimas.

Gráfica 9, Casos Reportados en el municipio 2013


Los principales casos de demanda que atendió la Comisaría de Familia en el año 2013 pueden

evidenciar un grave deterioro en los valores familiares ya que la fijación de cutas alimentarias, la

violencia intrafamiliar y el maltrato infantil producen el 85% de las solicitudes atendidas, se

determina que el principal motivo de demanda es la obligación a alguno de los padres para

solventar las necesidades escolares, de alimento y vestido de los niños. De igual forma la

vulneración de los derechos de los niños y el maltrato a estos, se incrementó en este año, lo cual

implica que los cuidadores no tienen unas adecuadas pautas de crianza.

Con respecto a la violencia intrafamiliar, aunque el número de casos bajó, se puede decir que se

siguen presentando maltrato físico entre las parejas.

En cuanto a abuso sexual, se presentó un caso más en comparación con el año anterior,

haciendo suponer que la mujer es otra víctima en los casos que esta dependencia reporta.

Finalmente los casos de custodias y reconocimientos tienen los porcentajes más bajos durante

este año, vulnerando nuevamente los derechos de los niños.

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2016-2019


Pág. 100 Tangua

Gráfica 10. Casos Reportados en el municipio 2014


Se reportaron menos casos que en los años anteriores, sin embargo, la fijación de cuota

alimentaria sigue siendo el principal motivo de demandas que atiende esta dependencia, esto

implica la ruptura de los hogares, el aumento del madre solterísimo y la evasión de la

responsabilidad, al no hacerse cargo de los gastos económicos de sus hijos y la disolución del

vínculo entre los hijos y alguno de sus progenitores.

En este año, las demandas por reconocimiento aumentaron considerablemente con el año

inmediatamente anterior. Lo cual implica que los padres ya no velan por el bienestar de sus hijos

al no querer asumir responsabilidades de ninguna índole. También se puede relacionar la

negligencia por parte de alguno los padres, lo cual conlleva a quitar la custodia y otorgársela a la

otra parte. Nuevamente el principal afectado es el niño.

Se puede rescatar que los casos de violencia intrafamiliar, maltrato infantil y abuso sexual se

redujeron considerablemente, ya que únicamente se presentó un caso de violencia intrafamiliar

y en los demás ítems no se presentaron demandas.

Gráfica 11, Casos Reportados en el municipio 2014


Por la falta de afecto, las situaciones difíciles de convivencia, y otros factores, se ha generado

que haya separación de los hogares, lo cual implica que se presenten demandas para que una

de las partes responda económicamente por el bienestar de los hijos. Este porcentaje ha crecido

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Pág. 101 Tangua

en comparación con los años anteriores. También se pudo establecer que las demandas por

alimentación son los casos que más frecuentemente atiende la Comisaría de familia. Se

determina que los padres por iniciativa propia no responden por el bienestar económico y afectivo

de sus hijos y es necesario recurrir a demandas para obligarlos a cumplir con su responsabilidad.

Al igual que en años anteriores, se sigue presentando que la principal víctima son los niños, ya

que los porcentajes de demandas por custodia y reconocimiento abarcan una parte importante

de los casos atendidos.

También se puede resaltar que existió un caso de maltrato infantil, lo que genera que se vuelva

a presentar este flagelo durante el año 2015, casos que no se habían reportado desde el 2013.

Se puede rescatar que el abuso sexual ya no se presentó durante los años de 2014 y 2015, lo

cual es satisfactorio para el municipio.

Tabla 64. Total, atendidos por Comisaría de Familia entre 2012 y 2015

CASOS No DE CASOS %

Violencia Intrafamiliar 25 17%

Maltrato Infantil 14 9%

Abuso Sexual 5 3%

Custodias 11 7%

Fijación cuota alimentaria 76 51%

Reconocimientos 18 12%

TOTAL 149 100%

Fuente: Comisaria de Familia

Enlace municipal ICBF

Programa de alimentos escolares

Consiste en el suministro organizado de un complemento nutricional con alimentos para los

niños, niñas y adolescentes matriculados en el sistema educativo público y el desarrollo de un

conjunto de acciones alimentarias, nutricionales, de salud y de formación, en adecuados hábitos

alimenticios y estilos de vida saludable enfocado a la población víctima del desplazamiento, Red

Unidos, Estrato 1y 2 y con el objetivo de mejorar la educación y la calidad de vida.

Tabla 65. Hogar Comunitario de Bienestar - Tradicional

PROGRAMA CUPOS RESPONSABLE EDADES

PAE 200 CUPOS

125 I.E. MISAEL PASTRANA BORRERO

61 I.E. ALBERTO QUIJANO GUERRERO

ICBF Niños de 4 a 12 años

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30 I.E. NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN

34 I.E. JOSE M NAVARRETE

Fuente: ICBF

Hogar Comunitario de Bienestar – Tradicional

Esta modalidad, propicia el desarrollo y cuidado de los niños menores de 5 años en condiciones de vulnerabilidad, a través de acciones que promueven el ejercicio de sus derechos, con la participación activa y organizada de la familia, la comunidad y las entidades territoriales.

Está dirigida a niños y niñas desde los 6 meses hasta los 4 años y 11 meses, pertenecientes a familias en condición de vulnerabilidad socioeconómica.

En esta modalidad, la atención, el cuidado, la protección, la salud, la nutrición y el desarrollo psicosocial se brinda a través de las madres comunitarias, quienes atienden en su vivienda

Lugar de ubicación

Casco urbano: 2 hogares comunitarios en Urbanización Piedra Grande y Barrio El Carmen

Sector Rural. San Pedro Obraje, Tapialquer Bajo, Tablón Obraje, El Páramo, Concepción, La Palizada, Marqueza Alta, Tambor, Piedras, Cebadal,

Tabla 66. Hogar Comunitario de Bienestar - Tradicional


PAE 200 CUPOS

125 I.E. MISAEL PASTRANA BORRERO

61 I.E. ALBERTO QUIJANO GUERRERO

30 I.E. NUESTRA SEÑORA DEL CARMEN

34 I.E. JOSE M NAVARRETE

ICBF Niños de 4 a 12 años

Fuente Oficina enlace Programas ICBF

Por parte de la comunidad de las Veredas Chávez, Solicitan la implementación de otro hogar comunitario para atender a los niños y niñas menores de 5 años al programa de hogar comunitario

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Pág. 103 Tangua

DESARROLLO INFANTIL EN MEDIO FAMILIAR- CDI RURAL

Atención a Menores de 5 años sector rural en zonas de difícil acceso

Numero niños atendidos: 50 niños ubicados en 2 puntos de atención así: 1 punto atiende a niños de las veredas de San Rafael, Tapialquer Alto, San Francisco y Providencia, Un segundo punto de atención ubicado en la Vereda Santander San Luis Bajo, La Concepción, Birmania, La Cocha

Atendidos por 2 Madres Pedagogas Comunitarias

Problema. Falta ampliar los cupos en las zonas de difícil acceso como Palmas, Piedras, Tapialquer Alto, Tapialquer Medio, ya que los niños menores de 5 años no se encuentran en ningún programa de bienestar familiar.

Hogar Comunitario de Bienestar – FAMI

Esta modalidad está dirigida a niños y niñas desde su gestación hasta los 2 años y mujeres en periodo de gestación o lactancia y/o al cuidador, para que participen en la crianza de los niños y niñas.

La atención la brindan la madres comunitarias-FAMI, a través de encuentros grupales y visitas en el hogar. En esta modalidad se atienden entre 12 y 15 familias, durante 11 meses del año. El horario se define de acuerdo con las necesidades de las familias, en sesiones educativas grupales y visitas domiciliarias durante 80 horas mensuales.

Mediante esta modalidad el ICBF aporta el 20% del requerimiento nutricional, teniendo como referencia la recomendación de calorías y nutrientes para la población colombiana.

Tabla 67. Ubicación Hogares de Bienestar Familiar

UBICACIÓN NÚMERO

Casco Urbano 2

Vereda El Paramillo 1

Vereda El Cebadal 2

Vereda Los Ajos 1

Vereda Tapialquer Bajo 1

Fuente: ICBF

Tabla 68. Cobertura Programa FAMI


Hogar Comunitario de Bienestar – FAMI

7 Unidades

Cada FAMI 13 familias

Total 91 familias

ICBF Niños, niñas desde su gestación hasta los 2 años y mujeres en gestación y lactancia

Fuente:ICBF

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Pág. 104 Tangua

Centros de Desarrollo Infantil – CDI

Es un espacio institucional especializado que garantiza una atención con calidad, a través de la prestación de un servicio de educación inicial, cuidado calificado, donde se ofrecen los componentes de atención: familia, salud y nutrición, pedagógico, talento humano, ambientes educativos y protectores, administración y gestión; promoviendo una atención integral de calidad en donde se adelantan acciones y gestiones para garantizar los derechos de salud, protección y la participación de los niños y las niñas. Están concebidos como un servicio complementario a las acciones de las familias y la comunidad.

Aporta el 70% del requerimiento nutricional diario a los niños y niñas, teniendo como referencia las recomendaciones diarias de calorías y nutrientes para la población colombiana. Este servicio se presta de forma gratuita durante 220 días al año en jornadas completas de 8 horas.

Tabla 69, Beneficiarios en los CDI


CDI 2-3 años: 18 niños

4-5 años: 18 niños

Total.36 niños

ICBF Menores 2 - 6 años

ESTRATEGIA DE RECUPERACION NUTRICIONAL: Consiste en suministrar un paquete de

recuperación nutricional a los niños bajos de peso al nacer, establecido por el ICBF, para Tangua

se han asignado 14 cupos de todo el Municipio.

SECTOR VÍCTIMAS

Sobre el desplazamiento masivo de los habitantes del Corregimiento Agustín Agualongo y Opongoy del Municipio de Tangua

De acuerdo a la información institucional y comunitaria recogida por el área social de la Unidad

de Restitución de Tierras, a través de la técnica de Cartografía Social, se realizó un Grupo Focal

donde participaron los líderes comunitarios y comunidad de la vereda Las Palmas, permitiendo

contextualizar social e históricamente el periodo de conflicto armado y como consecuencia

generadora de desplazamiento, en el periodo de abril de 2002 en la Vereda de Las Palmas. A

través de algunas preguntas orientadoras

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Pág. 105 Tangua

Tabla 70. Hechos víctimizantes en el municipio

Grupo al margen de la ley Año Consecuencias

Compañía Jacinto Mata

Llana – frente 2 de las FARC

2000

Frente 32-Comandado por

Alias “Farín”

Enfrentamiento entre

Guerrilla y Ejercito

Corregimiento Cruz de

amarillo-rio bobo. Año Abril

2002

Asesinados varios guerrillero

10-Abril-2002, arremetida del

Ejercito en Santander contra

las FARC

Campesinos desplazados-

varios heridos- Muertos

comandantes del as FARC,

alías el “Indio” y alías el

“ñoño”

Frente 48 de las FARC-

Joaquín Gómez y alías

“Mata llana”

Todo este accionar delictivo de este grupo armado originó desplazamientos masivos, familiares

que además de todas las repercusiones sociales, culturales, económicas y afectivas provocó el

abandono de los predios de los pobladores. Las familias que se dirigieron al casco urbano del

municipio de Pasto, se ubicaron en casas de familiares y amigos, algunas de las víctimas nunca

informaron sobre su situación de desplazamiento ante ninguna autoridad, en algunos casos por

el temor de represalias del grupo armado ilegal y en otros por simple desconocimiento de las

medidas de atención a víctimas consagradas en la ley 387 de1997.

El retorno de las personas desplazadas a sus tierras

El retorno de los desplazados del municipio de Tangua ocurrió en diferentes épocas y se realizó

de manera individual, por iniciativa de cada familia sin apoyo institucional alguno. La comunidad

en general, manifiesta que el retorno a sus predios estuvo impregnado de temor a causa de la

violencia que existía en el sector durante el año 2002. Sin embargo, las malas condiciones

económicas y sociales en las que vivían, los obligaron a retornar a sus veredas. Por

desconocimiento y temor la población de Tangua en su gran mayoría no realizaron la declaración

ante el ministerio público por tanto no se encuentran registrados en el SIPOD ahora Registro

Único de Victimas – RUV.

A partir de ese momento se inicia el proceso de reconstrucción del proyecto de vida de cada

núcleo familiar, con intervención de diferentes instituciones como Empopasto y Corponariño

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Pág. 106 Tangua

quienes ofrecían a través de proyectos de desarrollo económico de generación de ingresos,

proyectos productivos basados en cultivos de mora y cuyeras para mitigar las prácticas de

carboneo presentes en la zona.

Los espacios para recreación y deporte son muy escasos a pesar de que existen juntas de acción

comunal, no se han desarrollados trabajos o proyectos orientados a mejorar los espacios

recreativos. Las veredas cuentan con canchas de futbol que son utilizadas únicamente por la

población que viven cerca del centro de la vereda. No cuentan con salones comunales, por tal

razón se utilizan las escuelas para todo tipo de reuniones sociales. Cuentan con la capilla donde

se realizan las fiestas patronales de la virgen de las lajas. 15 de septiembre.

Desde las percepción de los habitantes de Tangua, la comunidad manifiesta que la cobertura es

limitada, y para el caso de veredas como Las Palmas el centro de salud solo cuenta con la

estructura física ya que legalmente no se ha constituido y por tanto está sin funcionamiento. Esto

obliga a los habitantes a dirigirse hacia el centro de salud de la cabecera municipal, lo cual ha

generado que la población opte por ir directamente a la ciudad de Pasto a buscar atención médica

en las droguerías ya que les resulta más económico y con mayor cobertura de servicios.

Lo anterior según insumos de restitución de tierras en el año 2015

Declaración y Valoración

Tabla 71, atención a víctimas

Solicitudes

tierras

En

valoración

En

devolución

Solicitudes

glosas/digitación

Por valorar Total

0 08 0 43 31 82

Fecha de corte: UARIV - Registro - Proceso recepción y valoración, 01/10/2015.

Ranking de municipios (Población incluida) Se encuentra el dato de las personas cuyo hecho

victimizante ocurrió en el respectivo municipio, de estas personas se establecen dos datos

relacionados a su localización posterior a la ocurrencia. El primero es a dónde van a declarar las

víctimas del municipio, tomando los 5 lugares a los cuales acuden principalmente. El segundo

corresponde a la ubicación actual, señalando los 5 posibles lugares en los que principalmente

las víctimas se encuentran. Para las dos localizaciones se muestra el departamento, municipio y

cantidad de personas asociadas al dato.

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Pág. 107 Tangua

Tabla 72. Declaraciones atendidas

personas

por

ocurrenci

a

departam

ento de

declaraci

ón

municipio

de

declaració

n

person

as por

declara

ción

departamento

de ubicación

munici

pio de

ubicaci

ón

person

as por

ubicaci

ón

Nariño Tangua 1224 Nariño Tangua 985

Nariño Pasto 760 Nariño Pasto 660

Bogotá D

C

Bogotá D C 81 Sin información Sin

informa

196

2.239 Nariño San Andrés

de Tumaco

60 Bogotá D C Bogotá

D C

73

Nariño pipíales 17 Nariño San

Andrés

de

Tumac

o

46

Fuente: UARIV - Registro - Proceso recepción y valoración, 01/10/2015.

Se encuentra el dato de las personas que declararon su hecho victimizante en el respectivo

municipio, de estas personas se establecen dos datos relacionados a su localización en la

trazabilidad del hecho victimizante. El primero es donde ocurrió el hecho victimizante, tomando

los 5 lugares de los cuales principalmente provienen. El segundo corresponde a la ubicación

actual, señalando los 5 posibles lugares en los que principalmente las víctimas se encuentran.

Para las dos localizaciones se muestra el departamento, municipio y cantidad de personas

asociadas al dato.

Tabla 73. Declaración por hecho de ocurrencia

Personas

por

declaració

n

Departament

o por

ocurrencia

Municipio

por

ocurrencia

Persona

s por

ocurren

cia

Departament

o por

ubicación

Municipio

por

ubicación

Persona

s por

ubicació

n

Nariño Tangua 1224 Nariño Nariño 1017

Putumayo Valle del

Guamuez

38 Sin

información

Sin

informació

n

198

1.547 Nariño Pasto 35 Nariño Pasto 161

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 108 Tangua

Nariño Taminango 28 Bogotá D C Bogotá D

C

31

Nariño San Andrés

de Tumaco

19 Nariño Ipiales 11

Fuente: UARIV - Registro - Proceso recepción y valoración, 01/10/2015.

Se encuentra el dato de las personas cuya ubicación actual corresponde al municipio en cuestión,

de estas personas se establecen dos datos relacionados a su localización en la trazabilidad del

hecho victimizante. El primero es donde ocurrió el hecho victimizante, tomando los 5 lugares de

los cuales principalmente provienen. El segundo corresponde a dónde van a declarar las víctimas

del municipio, tomando los 5 lugares a los cuales acuden principalmente.

Tabla 74. Lugares Declaración Victimas

Persona

s por

ubicació

n

Departamen

to por

ocurrencia

Municipi

o por

ocurrenci

a

Personas

por

ocurrenci

a

Departamen

to por

declaración

Municipio

por

declaració

n

Personas

por

declaració

n

Nariño Tangua 985 Nariño Tangua 1.017

Nariño Pasto 83 Nariño Pasto 260

1.398 Nariño San

Andrés de

Tumaco

66 Nariño San

Andrés de

Tumaco

47

Putumayo Valle del

Guamuez

31 Bogotá D C Bogotá D

C

29

Nariño El Tablón

de Gómez

23 Nariño Ipiales 15

Fecha de corte: UARIV - Registro Único de Víctimas, 01/02/2016.

Nota: La información de los reportes a continuación toma como referencia la población ubicada

en este municipio.

c. Enfoque diferencial Se presenta la distribución por ciclo vital (rangos de edad definidos) de la

población víctima ubicada en la entidad territorial, pudiendo distinguir entre diferentes etapas del

ciclo como son: primera infancia, infancia, adolescencia, juventud, adultez y Persona mayor

(envejecimiento y vejez).

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 109 Tangua

Tabla 75. Distribución por Ciclo Vital

Edad actual Personas

Entre 0 y 5 años 69






Sin información 126

Fuente: RUV

Se presenta la distribución de la población víctima que se reconoce con alguna pertenencia

étnica, de acuerdo a la información contenida en el Registro y que se ubica en la entidad

territorial.

Tabla 76. Distribución de la población Víctima por grupo Étnico.

Etnia Personas

Ninguna 1.314

Negra(a) afrocolombiano (a) 48

Indígena 36

Fuente: RUV

De acuerdo a la información disponible en el RUV, suministrada por la población víctima,

se realiza una aproximación al enfoque de género presentando la distribución

correspondiente al municipio.

Tabla 77. Población Víctima por Género

Genero Personas

Mujer 655

Hombre 653

No informa 90

Fuente: RUV

En concordancia con información disponible en la Subdirección RNI, se presenta la

distribución concerniente a las personas víctimas con discapacidad y sin ella, a fin de

revisar los programas existentes en la oferta territorial que apunten a mejorar las

condiciones de vida de esta población.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 110 Tangua

Tabla 78. Población Víctimas por Discapacidad.

Discapacidad Personas

Con discapacidad 96

Sin discapacidad 1.302

Fecha de corte: UARIV - Registro Único de Victimas, 01/02/2016.

d. Presunto autor El cuadro presenta información disponible frente al reconocimiento del

presunto autor, esta información proviene de las declaraciones realizadas por la

población víctima, haciendo una distinción por cada hecho victimizante asociado al

presunto autor, de igual forma se muestran dos columnas referentes al total de eventos

y el total de personas que han resultado afectadas, entendiendo que el número de

eventos siempre será mayor que el de personas, dado que una misma persona pudo

haber sido víctima en diferentes eventos.

Tabla 79. Víctimas por Eventos.

Hecho

Victimizante

Perso

nas

guerri

lla

Perso

nas

para

milita

res

Perso

nas

bacri

m

Persona

s fuerza

pública

Person

as no

identifi

cado

Perso

nas

otro

autor

Total

de

event

os

Total

pers

onas

Acto terrorista /

Atentados /

Combates /

Enfrentamiento

s /

Hostigamientos

20

0

0

2

2

0

21

21

Amenaza 121 0 0 6 4 1 133 132

Delitos contra

la libertad y la

integridad

sexual en

desarrollo del

conflicto

armado

2

0

0

0

0

0

2

2

Desaparición

forzada

1 0 0 0 5 0 6 6

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2016-2019


Pág. 111 Tangua

Desplazamiento

forzado

985 44 13 30 106 25 1.203 1.152

Homicidio 16 0 2 5 41 0 61 59

Secuestro 12 0 0 0 1 0 13 13

Abandono o

Despojo

Forzado de

Tierras

11 3 0 0 3 0 126 125

Perdida de

Bienes Muebles

o Inmuebles

4 0 0 0 0 1 5 5

Total 1.098 44 15 41 160 25 1.570 1.398

Fecha de corte: UARIV - Registro Único de Victimas, 01/02/2016.

Medidas de asistencia y atención.

Gestión Humanitaria 1. Ayuda Humanitaria

La información se muestra tanto para población víctima de desplazamiento forzado como para

víctimas de otros hechos diferentes al desplazamiento.

Tabla 80. Ayuda Humanitaria

FUENTE AÑO PERSONAS

2008 11

ATENCIONHUMANITARIA

DESPLAZADOS

2009 21

2010 15

2011 35

2012 36

2013 97

2014 101

TOTAL 0 316

Fuente: UARIV - Ayuda Humanitaria, 16/12/2014.

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2016-2019


Pág. 112 Tangua

PAARI de Atención

A través de la realización de PAARI, la Unidad para las Víctimas ha logrado obtener información

de necesidades y capacidades de la población entrevistada, se presenta así el número de

personas sobre las cuales se tienen datos, asociados a los hogares actuales que integran estas

personas, considerando que corresponden a población ubicada en esta entidad territorial. PAARI,

asistencia personas 68 y hogares 27.

En el marco del modelo de medición de Subsistencia Mínima, que apunta a la identificación de

carencias en los momentos de Emergencia y Transición, para la gestión de oferta en especial

humanitaria, se tienen diferentes niveles los cuales se reflejan en estados como: Sin Carencia,

Carencia Grave, Carencia Leve y una categoría especial de Extrema Urgencia, correspondiente

a aquellos hogares que por sus características particulares no pueden valerse por sí mismos,

esta categoría a su vez se clasifica en Vulnerabilidad manifiesta (sin acceso a programas

estatales) y Vulnerabilidad No manifiesta (atendidos por programas estatales).

Tabla 81. Población Víctima alojamiento y alimentación

CARENCIA ALOJAMIENTO ALIMENTACION SALUD

No carencia 37 36 14

Leve 4 1

No medido 26 26 53

Fuente: RUV

Es así como se muestra en la tabla la cantidad de remisiones realizadas en la entidad territorial

en cuanto a diferentes medidas.

Tabla 82. Cantidad Remisiones a Víctimas en la entidad Territorial.

MEDIDA REMISIONES

Salud 9

Educación 8

Generación de ingresos 31

alimentación 8

identificación 4

Fecha de corte: UARIV - Registro Único de Victimas, 01/02/2016

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2016-2019


Pág. 113 Tangua

Educación

Preescolar, básica y media

En concordancia con la información disponible en la Subdirección RNI, proveniente del Sistema

Integrado de Matricula –SIMAT del Ministerio de Educación, en materia de educación preescolar,

básica, media y ciclos para población adulta, se presenta la tabla con la relación de personas

víctimas que asisten a centros educativos públicos en cada uno de los grados por nivel, en la

entidad territorial.

Tabla 83. Personas Víctimas que asisten a Centros Educativos Públicos por nivel educativo.

Nivel Grado Grado Personas

Prescolar 0 Transición 10

1 Primero 13

Básica primaria 2 Segundo 18

3 Tercero 16

4 Cuarto 19

5 Quinto 9

6 Sexto 15

7 Séptimo 9

Básica secundaria 8 Octavo 15

9 noveno 9

Media 10 Diez 16

11 Once 27

21 Ciclo 1 6

22 Ciclo 2 13

Educación para

adultos

23 Ciclo 3 20

24 Ciclo 4 5

25 Ciclo 5 8

26 Ciclo 6 15

Fuente:- Min Educación Matrícula (Preescolar, Básica y Media): 31/07/2014

Generación de ingresos

Consultando desde diferentes fuentes disponibles en la Subdirección RNI, se presenta la relación

de personas víctimas que se ubican el municipio y se encuentran vinculadas a los diferentes

programas de la Oferta Institucional.

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2016-2019


Pág. 114 Tangua

Tabla 84. Personas Víctimas vinculadas a los programas de oferta Institucional

Entidad Programa personas Vinculadas

departamento para la

prosperidad social –DPS

más familias en acción 478

instituto colombiano de

bienestar familiar - ICBF

programa de alimentación

escolar – PAE

1

agencia nacional para la

superación de la pobreza

extrema –ANSPE

UNIDOS

394

departamento para la

prosperidad social –DPS

generación de ingresos

(incentivo para la

capacitación y el empleo

(ice)

3

Fuente: RUV

Vivienda

Subsidios de Vivienda. De acuerdo a la información disponible en Subdirección RNI, se presenta

el número de personas víctimas que han sido beneficiadas por programas de subsidios en

vivienda en términos de mejoras, arrendamientos y compra de vivienda o construcción en sitio

propio; la cifra refleja sólo al representante del grupo familiar, por lo que el impacto es mayor al

asociarse a los demás integrantes del hogar. La información está vinculada a la población víctima

que se ubica actualmente en el municipio.

Tabla 85. Personas Víctimas beneficiarias de Subsidios de Vivienda.

Estado

legalización

Vivienda

100%

subsidiada

Adquisición mejora arrendamiento sin

información

Sin definir 14

Legalizados 1 1 6

No

aprobados

1

Fuentes: SISBEN (01/11/2014), UNIDOS (25/02/2014), FONVIVIENDA (30/10/2014)

Vivienda Propia

Tomando información desde las bases de datos disponibles en la Subdirección RNI, se presenta

el número de personas que son propietarios en relación con la fuente con la cual manifestaron

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 115 Tangua

esta tenencia de vivienda, incluido el programa de gobierno de vivienda gratis, que se presenta

como Vivienda 100% subsidiada; la cifra refleja sólo al representante del grupo familiar, por lo

que el impacto es mayor al asociarse a los demás integrantes del hogar. La información está

vinculada a la población víctima que se ubica actualmente en el municipio.

Tabla 86. Población Víctima con Vivienda propia

VIVIENDA PROPIA PERSONAS

vivienda propia encuesta SIBEN 322

sin inf vivienda 1.005

vivienda propia encuesta UNIDOS 96

vivienda 100% subsidiada 1

Fuentes: SISBEN (01/11/2014), UNIDOS (25/02/2014), FONVIVIENDA (30/10/2014).

Identificación

Libreta militar

Consultando desde diferentes fuentes disponibles en la Subdirección RNI, se presenta

información correspondiente a la tenencia de Libreta Militar, mostrando en la tabla la relación de

aquellas personas para las que aplica la medida y no cuentan con este documento, personas

para las que no aplica la medida o de las que no se tiene información y aquellos para los que

efectivamente se ha podido establecer que cuentan con este documento.

Tabla 87. Personas Víctimas que cuentan con Libreta Militar

SITUACION MILITAR PERSONAS

Hombres entre 18 y 50 años que no

tienen libreta militar

202

No aplica / sin información 1.091

Tienen libreta militar 131

Fuentes: SIIR (31/08/204), UNIDOS (25/02/2014) Y PAARI (30/11/2014)

Medidas de reparación

Reparación individual

Indemnización Consultando la información disponible desde los registros de indemnización de la

Unidad para las Víctimas, la tabla presenta información del número de personas que han recibido

indemnización como parte de sus procesos de reparación, en relación a los marcos legales de

reglan el derecho.

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Pág. 116 Tangua

Tabla 88. Número de personas Víctimas que han recibido Indemnización.

Fuente Personas

pago ley1448 11

pago ley 418 (40 SMLV) 20

sin pago 1.393

Fuente: RUV

Restitución

La implementación del proceso de restitución de tierras y territorios en el municipio de Tangua

ha tenido el siguiente balance:

Tabla 89. Proceso de Restitución de Tierras

AÑO SOLICITUDES PREDIOS PERSONAS

2011 1 1 1

2012 92 79 62

2013 27 22 7

2014 63 49 39

2015 10 10 5

Año: Año de presentación de la solicitud de inscripción al Registro de Tierras

Despojadas y Abandonadas Forzosamente (RTDAF).

Solicitudes: Solicitudes de inscripción al RTDAF

Predios: Predios únicos objetos de solicitud de inscripción al RTDAF identificados a partir de la

información institucional disponible. En varias solicitudes los titulares pueden reclamar la

inscripción al RTDAF sobre un mismo predio.

Personas: Titulares únicos de solicitudes de inscripción al RTDAF. Un titular puede presentar

más

Dinámica del conflicto armado interno

En el municipio de Tangua se presentó un desplazamiento masivo en el año 2002

motivados por combates entre la fuerza pública y grupos armados ilegales. De acuerdo

a la información suministrada por los pobladores todo este accionar obligó a las familias

abandonar sus predios por lo que se les vulnero el derecho a la propiedad, como es el

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2016-2019


Pág. 117 Tangua

caso de las veredas Las Palmas, Las Piedras, Santa Rosalía y Santander donde se

presentaron abandono forzado, pero no se registran casos de despojo tal como lo

manifiestan los líderes de la comunidad.

Tabla 90. Casos de Despojo y Restitución de tierras.

SOLICITUDES

Referencia Cantidad

No. Total de solicitudes de restitución en zonas micro-focalizadas 193

No. ingreso al registro 110

No. de demandas presentadas ante los jueces de Restitución de

tierras

81

No. de sentencias 29

Fuente: Dirección Territorial Nariño - Unidad de Restitución de Tierras, Corte al día 19 de Febrero de 2016

Retornos

Frente al tema de Retornos se presenta el número de personas asociadas a estos procesos

desde distintas perspectivas, así puede mostrarse en la tabla información de retornos

individuales y aquellos logrados a partir del programa Familias en Su Tierra –FEST; adicionando

el número de personas de las que se tiene el indicio de retorno, al contrastar su lugar de ubicación

actual con el lugar de expulsión y ser coincidentes. La tabla presenta sólo información del

representante del grupo familiar, es decir, que el beneficio tiene un impacto mayor al asociarse

a los demás integrantes del hogar.

Tabla 91. Casos de reubicación

Plan retornos y reubicaciones formulado

1

Plan retornos y reubicaciones aprobado

1

Plan retornos y reubicaciones seguimiento

1

Fuente: RUV

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Pág. 118 Tangua

DIAGNOSTICO DIMENSIÓN ECONÓMICA

En esta dimensión tienen lugar las formas de apropiación, producción, distribución y consumo de

los recursos materiales y no materiales. También contempla las formas de regulación para el

acceso a los medios necesarios para la reproducción y la sostenibilidad de la población, del

ambiente y de la organización social

La dimensión social se entiende como la capacidad de transformación productiva y generación

de valor agregado, competitividad, innovación empresarial y emprendimiento; generación y

retención de excedentes, atracción de inversiones, desarrollo económico local y construcción de

sistemas productivos; también está relacionada con la economía solidaria e incluyente.

Desde el punto de vista de la competitividad territorial, esta dimensión se orienta a la construcción

de sistemas productivos territoriales que propicien el desarrollo económico local.

La comprensión de la dinámica económica permite generar estrategias para la promoción y

fomento del desarrollo local incluyente y crear condiciones para asumir los retos que implica la

competencia en los mercados locales, regionales, nacionales e internacionales

EMPLEO DECENTE

En materia de generación de empleo, el Municipio de Tangua adopta e incluye la Política Pública de Trabajo Decente que hace parte del Programa de Trabajo Decente de la Organización Internacional del Trabajo - OIT, cuya aplicación a nivel territorial se fundamentará sobre la base de los siguientes aspectos: Reconocimiento y el respeto de los derechos de los trabajadores y en particular por: La libertad de Asociación, la Erradicación del trabajo Infantil, la prohibición del trabajo Forzoso u obligatorio e Igualdad de oportunidades y trato en el empleo y la ocupación. Promover la Creación de Trabajo Decente que generé oportunidades de inversión, iniciativa empresarial, formación para el trabajo y modos de vida sostenibles. Favorecer la ampliación de la protección social, para ello promoverá tanto la inclusión social como la productividad al garantizar que mujeres y hombres disfruten de condiciones de trabajo seguras, que les proporcionen tiempo libre y descanso adecuados, que tengan en cuenta los valores familiares y sociales, que contemplen una retribución adecuada en caso de pérdida o reducción de los ingresos, y que permitan el acceso a una asistencia sanitaria apropiada. Promover el diálogo social y la participación de organizaciones de trabajadores y de empleadores, procurando una paz laboral donde prevalezcan la concertación y el establecimiento de canales permanentes de comunicación entre empleados y empleadores. Conjuntamente con el Ministerio del Trabajo, deberán liderar y gestionar recursos para ejecución de acciones que conduzcan a la generación de trabajo digno y decente: más empleo, garantía de derechos, seguridad social y promoción del diálogo social y la paz laboral.

http://www.ilo.org/global/about-the-ilo/decent-work-agenda/social-protection/lang--es/index.htm

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Pág. 119 Tangua

Propender por el reconocimiento y el respeto de los derechos de los niños, niñas y adolescentes y en particular por la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil y Protección del Adolescente Trabajador. Apoyará la implementación de programas de inclusión laboral a través del teletrabajo, haciendo énfasis, en trabajo formal, autoempleo y emprendimiento, dirigido a la población en general, con énfasis en poblaciones vulnerables. Estos programas, se desarrollarán en articulación con el sector público y privado, cajas de compensación, SENA, el Servicio Público de Empleo, con el apoyo del Ministerio del Trabajo, el Ministerio TIC y el Departamento Administrativo de la Función Pública.

SECTOR ALUMBRADO PÚBLICO Y ENERGIA ELECTRICA

El operador de red en el Municipio de Tangua es Centrales Eléctricas de Nariño CEDENAR S.A.

E.S.P, empresa de servicios públicos y de economía mixta con capital mayoritario estatal. La

cobertura en el sector urbano es del 97 % y en el sector rural es del 94%. Por lo anterior se puede

decir que la cobertura del servicio de energía en el Municipio de Tangua es aceptable en el sector

urbano y regular en el sector rural.

Tangua se abastece de la subestación localizada en la cabecera municipal y presenta fallas en

las redes de transmisión, además no cuenta con la capacidad suficiente para los requerimientos

de la región. En general en el área rural los transformadores están en su límite de capacidad y la

mayoría no cuentan con disponibilidad suficiente para dar servicio a nuevos usuarios. En muchos

sectores del municipio existen postes de madera que se encuentran en regular estado de

conservación.

El sistema de electrificación depende del Sistema Interconectado Nacional; que sale desde la

subestación San Bernardino en el departamento del Cauca, en 230 kilovoltios hasta la

subestación Jamondino en Pasto, de donde sale la línea de la subestación Tangua que se

alimenta en 34.5 KW. También tiene la posibilidad de hacer uso de la servidumbre de la Red que

pasa por el Norte de su territorio hacia el Municipio de Ipiales en 115 KW. Esta es la línea que

llega a la subestación Panamericana donde la tensión es elevada a 138 kilovoltios haciendo

posible la conexión y venta de energía al Ecuador.

Por el territorio municipal también hacen tránsito la línea de interconexión Pasto–Tumaco en 115

kilovoltios; las veredas de La Buena Esperanza, El Cebadal, El Páramo y la Palizada permiten el

emplazamiento de 6 torres de alta tensión de este sistema. La Interconexión Betania – Quito, la

cruza al Municipio de Norte a sur y atraviesa las veredas de La Palizada, El Páramo, Chávez, El

Vergel, Providencia, Nazcan, san Francisco, Tapialquer Bajo, dicha interconexión depende del

grupo de Energía de Bogotá .

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 120 Tangua

A través de la administradora regional la energía se compra en bolsa a los principales oferentes

del sur oeste colombiano, como EPSA, ISA. EEPP, ISAGEN, EMCALI. La energía que se

consume en el Departamento es la más costosa del país, debido a que Nariño es neto

consumidor y no productor de este recurso, pero principalmente porque es “cola del circuito” y

se debe asumir las pérdidas ocasionadas

Tabla 92. Servicio de Energía eléctrica

Tabla 93. Servicio de Energía eléctrica

ZONA PORCENTAJE VIVIENDAS CON

ACCESO AL SERVICIO DE

ENERGIA ELECTRICA

PORCENTAJE VIVIENDAS SIN ACCESO AL SERVICIO DE

ENERGIA ELECTRICA

ZONA URBANA 97% 1%

CENTRO POBLADO

98% 2%

ZONA RURAL 94% 6%

ZONA VIVIENDAS CON ACCESO AL SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA

VIVIENDAS SIN ACCESO AL SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA

TOTAL VIVIENDAS

ZONA URBANA 605 9 614

CENTRO POBLADO

106 2 108

ZONA RURAL 1611 107 1718

TOTAL 2322 118 2440

Fuente: Sisbén Municipal.

De acuerdo a esta información se puede manifestar que en el sector urbano se tiene que ampliar

el alumbrado público en las nuevas urbanizaciones como Villa Belén, Piedra Grande Dos,

Esperanza Verde, Urba. Bella vista entre otras conexiones a viviendas nuevas y en el sector rural

quedan pendientes viviendas aisladas de las redes principales en diferentes sectores y veredas,

al igual que el centro Poblado de Santander carecen de energía eléctrica las viviendas ubicadas

en la periferia.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 121 Tangua

En lo referente al alumbrado público en el casco urbano se tiene un porcentaje del 90% de

alumbrado público quedando pendiente las zonas de expansión y nuevas urbanizaciones y

barrios

En las veredas de Cebadal y Buena Esperanza y Centro Poblado de Santander cuentan con

servicio de alumbrado de público quedando pendiente el resto de Veredas (34) y sectores

GRÁFICA 12. Cobertura Servicio

FUENTE: Sisbén Municipal

99%

1%

PORCENTAJE VIVIENDAS CONACCESO AL SERVICIO DEENERGIA ELECTRICAPORCENTAJE VIVIENDAS SINACCESO AL SERVICIO DEENERGIA ELECTRICA

COBERTURA SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICACOBERTURA SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA

PORCENTAJE VIVIENDASCON ACCESO AL SERVICIODE ENERGIA ELECTRICA

COBERTURA SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA

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2016-2019


Pág. 122 Tangua

SECTOR AGROPECUARIO

La economía agropecuaria está integrada por el desempeño de la agricultura y la ganadería principalmente.

En el sector pecuario, la actividad que predomina es la ganadería dedicada a la producción de leche, predominando la raza Holstein y sus diferentes cruces. La explotación de especies menores está dedicada a la tenencia de cerdos, aves de postura y engorde, cuyes y conejos. El ganado dedicado a la producción de carne es proveniente del desecho y selección del ganado de leche.

En el área agrícola, se destaca el cultivo de la arveja, el cual empieza a sustituir los cultivos de trigo y cebada. Otros productos agrícolas de importancia son los cultivos de frijol, arveja, papa, maíz, cebada, trigo, café y frutales como el tomate de árbol, mora y explotaciones muy pequeñas de hortalizas.

Respecto a la tenencia de la tierra predomina el minifundio, por lo cual los agricultores solo cuentan con los recursos para satisfacer sus necesidades familiares y de producción, por lo tanto, deben vender su fuerza de trabajo para alcanzar un nivel de ingresos que permita el sostenimiento familiar. Esta característica hace que las explotaciones agropecuarias sean muy poco rentables y su desarrollo vaya en detrimento, debido a que los productores no cuentan con los conocimientos modernos y adecuados, ni con los factores de producción tierra, trabajo y capital que les permita desarrollar la actividad en mejores condiciones, por lo tanto los pequeños y medianos productores del municipio, en su gran mayoría requieren de estar mejorando día a día su nivel tecnológico, por consiguiente, es indispensable poder brindarle a los usuarios el servicio de capacitación continua, de igual manera el servicio de asistencia técnica directa a sus explotaciones.

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Pág. 123 Tangua

SECTOR AGROPECUARIO Y DESARROLLO RURAL

En área rural del municipio de Tangua se presentan problemas de tipo socioeconómico debido a que la base directa e indirecta de los medios de vida económicos para la mayor parte de la población gira en torno a los cultivos agropecuarios de economía familiar.

El aporte al progreso de las comunidades tiene que ver con la contribución a la seguridad alimentaria; función ambiental, que comprende el incremento de los efectos positivos y la mitigación de los efectos negativos; función económica, a saber, la producción primaria (de alimentos y otros bienes) de productos y servicios relacionados con la capacidad agrícola/empresarial; función social, que comprende la viabilidad de las comunidades rurales y los medios de vida, la cultura y los valores culturales. Los efectos conjuntos de estas cuatro funciones contribuyen al logro del Desarrollo Rural Integral, que incluye mejoras en la calidad de vida, no solo en la parte económica, sino también el desarrollo físico de las comunidades, la vivienda, la educación y la organización, entre otros aspectos.

SECTOR AGRÍCOLA

Los sistemas de producción predominantes giran en torno a los cultivos básicos de fríjol y arveja, con un total de 2.350 Has sembradas que representan el 86,8% del total. Les siguen en importancia los cultivos de cebada, café, mora y tomate de árbol. Finalmente, y en menor proporción se encuentran cultivo de maíz y quinua con 0.73% y 0.3% respectivamente.

El cultivo del frijol es un producto que ocupa la mayor parte de la zona cultivable del municipio, está destinado en un 70% a la comercialización y el otro 30% es para consumo familiar. Se trata de un cultivo de ciclo corto con un rendimiento bajo de (1.500Kg/ha). Se siembra de manera tradicional en las zonas bajas del municipio, en las veredas de San Rafael, San Francisco, Paramillo, Siquitan, La Cocha, San Luis, Concepción, Birmania, Cebada, Buena Esperanza. De este cultivo se sostienen más de 2.100 productores y sus familias.

Otro cultivo importante es el de la arveja, el cual ha empezado a sustituir los cultivos de trigo y cebada. Es el segundo producto agrícola en el municipio y cuenta con un área sembrada de 850 Has. Se cultiva en las veredas de la Cocha, Buena esperanza, Cebadal, La Concepción, San Luis, Birmania, Paramillo, San Francisco y Siquitan. Tiene un rendimiento promedio de 1000 Kg/Ha y aproximadamente 150 agricultores. La variedad sembrada casi en su totalidad es Santa Isabel.

También cobra importancia el café, que es un producto altamente rentable, aunque su manejo no es tecnificado y se realiza de forma tradicional por lo que la producción de este cultivo es baja. Se cultiva en las veredas de Tapialquer medio, Tapialquer Bajo, Nazcan, La Cocha Verde, Tablón Obraje, San Pedro Obraje, Providencia, San Vicente. Se estima que existen aproximadamente 75 productores quienes ocupan una extensión de 95 has con el cultivo. Su rendimiento está en

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2016-2019


Pág. 124 Tangua

promedio 1500 kilos por hectárea, de los cuales un 70% lo compran caficultores y el otro 30% se vende a intermediarios.

La papa forma parte de la base alimentaria del mundo. En Tangua se encuentra sembrada en las veredas de Los Ajos, El Tambor, Marquesa alta, Marquesa baja, Paramo, Palizada, Las Piedras, Las Palmas, Santa Rosalía y Tamborcillos. Se siembra gran cantidad de variedades regionales con destino al consumo de la familia. Para el comercio de las que destacan Única y Parda. Este es un cultivo que tiene una gran demanda de mano de obra, al igual que una inversión alta de dinero o capital.

También hacen presencia los frutales, tanto mora (variedad Castilla) como tomate de árbol, con un área sembrada de aproximadamente 60 y 40 Hectáreas. Se cultivan de manera artesanal o con tecnología de agricultor. La venta se hace a intermediarios al precio del día, y su producción es por temporada.

Finalmente, en el Municipio presencia la producción de maíz y quinua, aunque prevalecen en pocas cantidades y el área sembrada se estima en 20 y 10 hectáreas respectivamente. El maíz es cultivado de forma artesanal en huertas caseras, y está dirigido principalmente al consumo interno y seguridad alimentaria en cada hogar, aunque existe algún excedente comercializable que se vende. Por su parte, la quinua, gracias a sus bondades nutricionales, se muestra como una alternativa promisoria para las regiones cerealistas debido a que ha generado una demanda en los mercados nacionales e internacionales.

SECTOR PECUARIO

Con referencia al sector pecuario, la actividad que predomina es la ganadería dedicada a la producción de leche existente en áreas tanto de pastos mejorados como tetraploides y naturales principalmente el kikuyo. La raza de ganado predominante para realizar esta actividad es Holstein y sus diferentes cruces. La explotación de especies menores está dedicada a la tenencia de cerdos, aves de postura y engorde, cuyes y conejos.

Tabla 94. Área de pastos para la Ganadería en el municipio de Tangua

MUNICIPIO

CORTE NATURAL

MEJORADO

CULTIVO SISTEMAS

TOTAL

CAPACIDAD

TANGUA 113 900 130 120 200 1.463 6,58

Fuente: Consolidado Agropecuario Nariño 2013 - 2014

En el inventario de ganado bovino encontramos que existen 794 machos y 1.180 hembras menores de 12 meses; 933 machos y 1.469 hembras entre 12 y 24 meses; 1.075 machos y 1.308 hembras entre 24 y 36 meses, 295 machos y 4.126 hembras mayores de 36 meses, para un total de 11.180 animales.

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2016-2019


Pág. 125 Tangua

A continuación, se discrimina el tipo de explotación del ganado bovinoy la producción láctea en el municipio de Tangua.

Tabla 95. Consolidado Agropecuario 2013 - 2014

MUNICIPIO

TIPO EXPLOTACION % VACAS EN

ORDEÑO

VACAS MAS DE 36 MESE

S

PRODUCCIO

N PROMEDIO L/VACA/DIA

TOTAL LECHE

LT LECHE

CARNE

DOBLE PROPOSITO

TANGUA 90 10 3.213 4.126 8,9 28.595,70

Fuente: Umata

En cuanto a especies menor gran parte de los hogares rurales cuentan con la producción de cuyes, aves, conejos y cerdos, todos son de traspatio y su comercialización se realiza en la finca a intermediarios y/o para el consumo en el hogar.

La porcicultura tradicional se encuentra ampliamente arraigada en nuestro municipio. En total existen alrededor de 120 unidades productivas en 12 granjas. Sin embargo, existe malestar en la población cercana a las producciones en la medida que se presenta malos olores y contaminación en los causes hídricos.

En el sector avícola, el inventario agrícola muestra un total de 24.199 aves, de los cuales aproximadamente 24.000 son de engorde y 199 de postura.

Por su parte el cuy presenta grandes posibilidades de masificar su producción, con sistemas de crianza familiar, bajas inversiones, utilización de espacios reducidos y con la ventaja de proveer ingresos que difícilmente se obtendrían con otros renglones productivos. En condiciones de crianza, el cuy produce una alta rentabilidad económica y social, en los sectores de menores recursos, porque no solo contribuye al abastecimiento de proteína de origen animal, sino que, en la mayoría de los casos, proporciona un ingreso adicional para satisfacer otras necesidades de la familia de igual manera con un buen manejo es una producción limpia no contaminante. En Tangua según el consolidado agropecuario existen alrededor de 12.000 animales.

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2016-2019


Pág. 126 Tangua

En la siguiente tabla se muestra un resumen Producción Pecuaria Municipio De Tangua.

Fuente: Consolidado Agropecuario Nariño 2013-2014

COMERCIALIZACIÓN PRODUCTIVA

La vía de comercialización se desarrolla con territorios aledaños como Pasto, Funes, Yacuanquer y demás municipios vecinos, al igual que las diferentes veredas de nuestro municipio con productos como frijol, arveja, cebada, trigo, café, mora, tomate, y otros.

El domingo es el día del mercado. Sin embargo, no se cuenta con una estructura adecuada para una comercialización apropiada, al no existir una cadena de comercialización estructurada, haciendo que los productores vendan sus productos intermediarios y a bajos costos debido a que no se cuenta con un centro de acopio, además de que no se le da un valor agregado al producto.

Para la comercialización de los productos de nuestros agricultores se ve la necesidad de un buen acondicionamiento y mantenimiento de las redes viales terciarias facilitando el transporte y reduciendo así tiempo y costos aumentando valor a sus productos.

Formación organizacional.

Los grupos asociativos son indispensables para poder construir un desarrollo agropecuario con la iniciativa del trabajo unido para mejorar las condiciones de vida identificando así una economía campesina fortalecida en el sector rural del municipio de Tangua.

En el sector agropecuario solo existe aproximadamente un 2% de la población rural asociada, razón por lo cual el trabajo en comunidad se ve disminuido, afectando el fortalecimiento y disminuyendo el acceso a programas de entidades gubernamentales, limitando el poder acceder a recursos y mejorar la calidad en la producción. Una muestra es la reducción de los créditos agrarios, ya que en 2012 se solicitaron 256 y en el 2015 fueron 189, disminuyendo la inversión y por ende la producción del campo.

ESPECIE NUMERO % TRADICIONAL

%TECNIFICADO

Bovino leche 11.180 100 0

Bovino de carne 0 100 0

Porcinos 368 90 10

Cuyes 12000 95 5

Aves de postura 199 100 0

Aves de engorde 24000 100 0

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2016-2019


Pág. 127 Tangua

Dentro del marco de la soberanía y seguridad alimentaria se contempla un aspecto muy importante que implica la deficiente cobertura comenzando con nuestra niñez donde urge la necesidad de implementar huertas escolares como una forma de pedagogía agroalimentaria que fomente a los estudiantes el amor por la tierra, contribuyendo a mejorar la nutrición infantil. Para realizarlo se tiene en cuenta la infraestructura de algunos centros educativos del municipio.

Por otra parte, también se ve la necesidad de reactivar las huertas caseras donde se puede obtener alimentos orgánicos más sanos al no aplicar agroquímicos y utilizar abonos naturales como el compost, por lo que estaremos ayudando al planeta y creando un espacio de unión de la familia.

Producción forestal

En décadas pasadas, el recurso forestal era importante por que predominaba una gran variedad de especies que ofrecían un equilibrio natural por la baja intervención del hombre. Sin embargo, debido a factores como presiones demográficas, necesidades de tierra para ampliación de la frontera agrícola, demanda de productos forestales y necesidad energética ha conllevado a que esta actividad poco a poco pierda importancia y el bosque presente graves problemas relacionados con la tala indiscriminada, la ampliación permanente de la frontera agrícola y el carboneo.

Respecto a este último, la producción de carbón en las veredas que colindan con el páramo del Tauso está generando deforestación del bosque nativo, lo cual es justificado por los habitantes ya que de allí derivan un sustento para sus familias y el uso de la leña como combustibles para la cocción de sus alimentos.

Otro aspecto a resaltar es el distrito de riego a pequeña escala “ASOCURIACO”, construido en

el año 2012 y ubicado en la vereda El Guayabal, la cual se ha convertido en surtidora de agua

de un importante porcentaje de veredas del Municipio de Tangua. En ese sentido se hace

necesario implementar estrategias educativas que permitan concientizar a la población vecina

del río Cariaco para propender por la conservación del recurso hídrico. El distrito beneficia a 467

familias y tendrá una cobertura de 453 hectáreas, beneficiando a 13 veredas, entre las cuales se

encuentran Guayabal, Tapialquer Alto, Tapialquer Medio, Tapialquer Bajo, Nazcan, San Rafael,

San Francisco, San Pedro Obraje, Cocha Verde y Vergel. La cofinanciación fue estuvo a cargo

del Programa Agro Ingreso Seguro con el 80%, Gobernación con el 5%, Municipio 5% y

comunidad 10% en mano de obra no calificada. Este proyecto está en su primera etapa, sin

beneficiar aun a esta zona como distrito de riego funcional.

En el sector agropecuario, el Municipio cuenta con el acompañamiento institucional del Estado

para compartir con nuestros productores agropecuarios la transferencia de tecnología,

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Pág. 128 Tangua

capacitaciones y cuidado del medio ambiente, articulando los saberes para mejorar la calidad de

vida del sector rural. Se tiene el apoyo del ICA, CORPOICA, CORPONARIÑO, SAGAN,

FEDERACION DE LA PORCICULTURA, FEDERACION DE CAFETEROS y SENA, entre otras

entidades.

SECTOR TRANSPORTE

El Departamento de Nariño se encuentra comunicado con el centro del país, desde hace apenas

40 años por la carretera Panamericana, eso sí, con la posibilidad de aprovechar el intercambio y

apertura fronteriza con los países del Cono Sur.

De los 239 km2 que conforman el Municipio, el 12% tiene acceso a la vía Panamericana; el

65.4% tiene acceso a carretera destapada, pero de este porcentaje el 60% es una carretera sin

afirmar y se encuentra en regular estado. El 7% no tiene acceso vial, obligando a los productores

a trasportar sus cosechas por caminos de herradura.

Características y Cuantificación de la Red Vial, Longitud. El Municipio de Tangua esta

comunicado con la ciudad de San Juan de Pasto capital del Departamento, por la vía

Panamericana, a solo 30 minutos. Por esta misma vía Panamericana tiene comunicación con las

ciudades fronterizas de Colombia y Ecuador. Es esta característica particular de la infraestructura

vial y la ubicación geográfica le ha permitido tener acceso a los servicios que se ofertan desde la

ciudad capital.

El Municipio se comunica por vía Panamericana con la ciudad de San Juan de Pasto en una

longitud de 25 km y con la ciudad de Ipiales en 63 km; con Tulcán 75 km. La Panamericana tiene

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2016-2019


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especificación de vía internacional, pavimento asfáltico, adecuada señalización y mantenimiento

permanente.

El mayor volumen de tráfico vehicular por vía Panamericana entre Pasto e Ipiales, es justamente

el trayecto Pasto-El Cebadal. Tangua tiene una ventaja adicional por estar junto a esta carretera

internacional, dista 60 km del aeropuerto Antonio Nariño en el municipio de Chachagüí y 281 km

del puerto marítimo de Tumaco.

El Municipio está unido al circuito original de la denominada carretera Circunvalar del Galeras,

que une a otros 5 municipios del Departamento, Pasto, La Florida, Sandoná, Consacá y

Yacuanquer. La carretera Circunvalar al Galeras es una vía de carácter departamental, es un

circuito que tiene dos empalmes con la Panamericana, uno en el municipio de Pasto, glorieta de

Las Banderas y otro en el municipio de Tangua, El Cebadal. La actual carretera Panamericana

remplazó el tramo de 4,5 km de carretera que originalmente unía a las cabeceras municipales de

Yacuanquer y Tangua, hoy es un tramo de vía prácticamente abandonado utilizado

principalmente para el tráfico de vehículos de carga que transportan arena de construcción de

las minas del sector.

De igual manera cuenta con caminos de herradura y/o ramales que nos permiten una

comunicación inter-veredal y vías principales de mayor rapidez pero en condiciones de regular

transitabilidad por el bajo mantenimiento de estos ramales ya que al pasar el tiempo se ha ido

perdiendo el trabajo comunitario enfocado a mejorar las condiciones de acceso.

Sistema vial

Inicialmente la carretera Pasto-Ipiales atravesaba la cabecera municipal de Tangua, la nueva

carretera Panamericana tomó un nuevo trazo paralelo, tramo en el que hoy se ubica el puesto

de Peaje Tangua. De esta manera quedó un tramo de vía destapada de 5 km que va desde la

cabecera hasta el sector del Tablón donde se empalma nuevamente con la vía Panamericana.

25 km de vía Panamericana están en territorio del municipio de Tangua, bordeando su costado

occidental y caracterizado por la localización de un número importante de establecimientos de

servicios mixtos y escuelas veredales.

Una carretera de importancia en la red vial municipal es la que parte de la Panamericana desde

el sector de Chávez para cruzar el municipio de oriente a occidente terminando en la parte alta

de la vereda Las Palmas, es una carretera de 22 km de longitud total, con una sección promedio

de 4,5 m., superficie recebada y con tramos de regular y mal estado de mantenimiento que da

acceso directo a las veredas de Chávez, Birmania, La Concepción, San Luis Bajo, La Cocha,

Santander, Piedras, El Palmar y las Palmas. Esta carretera, sirve además para estructurar un

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Pág. 130 Tangua

sistema interveredal que cubre el área central del municipio y que además permite, otras rutas

de aproximación al municipio de Pasto, por el noreste, por el sector de la represa del río Bobo y

por el noroeste por el sector de la Cruz de Amarillo.

Caracterización y Cuantificación por Jerarquía, por Superficie de Rodadura y por Estado. A

continuación se describen las carreteras que conforman el sistema vial del municipio, su orden

de importancia obedece a su carácter, longitud y buen estado:

- Red Vial nacional a cargo de la CONCESIONARIA UNION VIAL DEL SUR- Vía

Panamericana: Esta es una carretera de carácter internacional. Su sección es de 12,00m.,

asfaltada completamente, en buen estado de mantenimiento, con un volumen de tráfico

vehicular promedio de 7.000 vehículos/día, obras de arte en buen estado. Tiene dos

intersecciones para acceso y salida a la cabecera municipal de Tangua, por el norte y por el

sur, que están resueltas en enlaces tangenciales que merecen una mejor señalización.

Via Panamericana (Quebrada la Magdalena-

Cubijan

23 km

TOTAL 23 Km

- Red vial terciaria –Municipio de Tangua- A cargo del Instituto Nacional de vías INVIAS.

Carretera Terciaria a cargo del INVIAS, sección promedia de vía 6,0m., superficie de

rodadura en recebo, regular estado de mantenimiento, densidad vial media, cuenta con obras

de arte; longitud total 55.20 km. Estos tramos de vías representan un 35% del total de vías

del Municipio, cubren las veredas: Cocha Verde, Tapialquer Bajo, Nazcan, El Vergel,

Providencia, San Francisco, San Rafael, Tapialquer Alto, paramillo, Siquitan, La concepción,

Birmania, La palizada, Chávez , Las Palmas, por lo anterior se consideran estas vías la de

mayor desarrollo de las actividades económicas de la región. PLACA HUELLA: distancia

ejecutada 2 km- vías San Rafael- Tapialquer Alto- Cocha Verde- Tapialquer bajo

Tabla 96. Placa Huella 2 Km San Rafael – Tapialquer Alto – Cocha Verde – Tapialquer bajo

Tangua-Nazcan 5.7KM

Tangua-San Francisco-Tapialquer Alto

15km

Paramillo-Las Cochas-San Antonio 16.80km

Las Palmas-Los Alizales-Tangua 17.70 km

TOTAL 55.20 KM

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Pág. 131 Tangua

Red vial Secundaria –Municipio de Tangua- A cargo de la Gobernación de Nariño.

Carretera Secundaria a cargo de la Gobernación de Nariño, sección promedia de vía 6 m,

superficie de rodadura en recebo, regular estado de mantenimiento, densidad vial media, cuenta

con obras de arte; longitud total 24 km. Estos tramos de vías representan un 15% del total de

vías del Municipio, cubren las siguientes veredas; San Pedro Obraje, Tablón Obraje, Cocha

Verde, La concepción, Birmania, La Palizada, Buena Esperanza, en el tramo de vía Tangua–

Tablón Obraje se encuentra ubicado un peaje del orden Municipal, el cual permite a través de

sus recaudos realizar el mantenimiento de esta importante vía, la cual comunica con la

Panamericana en una distancia aproximada de 5 Km.

Tabla 97. Vía Secundaría a cargo de la Gobernación de Nariño

Paso Nacional por Tangua 14Km

Panamericana – La palizada –

Concepción

10 Km

TOTAL 24 Km

Fuente: Planeación Municipal.

Red vial Municipal- A cargo del Municipio de Tangua. Carretera Secundaria a cargo de la

Gobernación de Nariño, sección promedia de vía 5m., superficie de rodadura en recebo, regular

estado de mantenimiento, densidad vial media, cuenta con obras de arte; longitud total 53.7 km.

Estos tramos de vías representan un 34% del total de vías del Municipio, cubren en su mayoría

las veredas ubicadas en el oriente del Municipio, donde la actividad Agrícola, ganadera y

pecuaria se desarrolla de manera significativa aportando así al desarrollo económico municipal.

En la red Municipal hay veredas que carecen de un sistema vial como son Tapialquer Medio.

Tabla 98. Red Vial

La Cocha-Santander-Piedras-Tamborcillos 14 km

San Luis Alto-Palizada 2.5 km

San Luis Alto-La Victoria 3.5 km

San Luis Bajo-San Luis Alto 3.2 km

Tapialquer Alto-Guayabal 5.8 km

Tambor-Marqueza Alta 5.5 km

Los Ajos- La Loma 2.3 km

Panamericana-La Buena Esperanza 2.4 km

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Pág. 132 Tangua

Cebadal-Panamericana 6.2 km

Panamericana-la Marqueza Alta 2.5 km

Marqueza Bajo-El Paramo 5.8 km

TOTAL 53.7 KM


Malla vial urbana.

El sistema vial correspondiente al área inscrita dentro del perímetro urbano de la Cabecera

Municipal, consta de un conjunto de calles de diferentes secciones en su mayoría generosas,

superiores a los 8m, de sección de vía. Las calles en pavimento rígido en su superficie de

rodadura, suman una longitud total de 7.000m. Las calles sin pavimento en su mayoría están

afirmadas y en regular estado de conservación suman una longitud total de 1.000m. La malla vial

urbana entonces en su totalidad suma 8 km de vías internas.

Los tramos de vías sin pavimentar son: Corazón de Jesús, Calle de la Institución Educativa

Misael Pastrana Borrero, circunvalar a la Urbanización Piedra Grande, Sector Barrio el Carmen,

Urbanización San Victorino, Urbanización El Recreo.

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Pág. 133 Tangua

Son características de la malla vial urbana, su configuración longitudinal definida por un núcleo

original de unas 15 manzanas originales dispuestas en damero, en el clásico retícula romana,

que promedian los 5.340 m. La malla urbana se teje entorno a un eje longitudinal oriente-

occidente que es la carrera 3, la que es acceso y salida del perímetro urbano para empalmar con

la vía Panamericana. Por su topografía, una pendiente manejable norte-sur, las calles, que van

de norte a sur, tienen un promedio de 250m. de longitud. Tangua se origina como un lugar de

tránsito, de una de las carreteras más importantes del sur del país, primera vía que comunicaba

a Pasto con Ipiales y el Ecuador.

Las secciones viales están constituidas por angostos y discontinuos andenes, cortos aleros y

una mínima zona verde, que en ciertos casos con plantas arbóreas. Algunas vías se prestan para

proyectar áreas destinadas a antejardines, o senderos peatonales, áreas de estacionamiento,

señalización y localización de mobiliario urbano, que permita la adecuación de un funcional y

estético espacio público, cuestión a tener en cuenta en el diseño de un proyecto puntual de

espacio público urbano.

OBRAS DE PAVIMENTACION EJECUTADAS 2012-2015

1 Km de vías pavimentadas en los barrios – LA PAZ-URBANIZACION PIEDRA GRANDE Y

CALLE DE LA ESE,

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Pág. 134 Tangua

Tabla 99. Ejecución Placa Huella 2012 – 2015 Tramo Tapialquer Medio

Marqueza Alta- Vereda el Tambor 100 mts.

Tapialquer Alto- Guayabal 800 mts.

San Rafael- Tapialquer Alto 800 mts

Cocha Verde- Tapialquer Bajo 1000 mts

TOTAL 3.600 Mts


Análisis Funcional.

El conjunto de vías internas, que configuran la malla vial urbana están trazadas sobre una zona

de pendiente moderada, máximo el 18%, que hace posible el tránsito vehicular en su mayor parte

Las calles en su corto recorrido permiten el acceso a todos los puntos de la malla, y las carreras

facilitan las salidas en cinco puntos periféricos. En general calles y carreras conservan una

sección vial relativamente uniforme.

La carrera más larga es la 3, en ella se disponen viviendas de distintas categorías, comercios

destacados, el Puesto de Salud, el Colegio Misael Pastrana, el Parque Principal, la Casa de la

Cultura, la Iglesia y el cementerio.

Por el occidente el sistema vial conduce a la salida directa a tomar la Panamericana que conduce

a la ciudad de San Juan de Pasto. Por el norte la malla se recuesta sobre el talud que soporta a

la carretera Panamericana. Por el sur facilita el flujo hacia la carretera que conduce al puente del

río Bobo. La carretera Panamericana con su elevado tráfico vehicular recibe tres accesos de

empalme tangencial de un riesgo considerable.

El paso veloz por la vía Panamericana sólo permite apreciar unos cuantos techos. La red vial de

esta localidad ha fortalecido la configuración de un paisaje urbano que al paso por la

Panamericana invitan a indagarse por el lugar, queda solo facilitar una como acceso vial para el

ingreso voluntario a un centro urbano que puede especializarse en la comercialización de

productos artesanales, la oferta de servicios complementarios al turismo que transita la vía

Panamericana.

Las vías de acceso y salida del área urbana permiten una circulación vehicular fluida y ágil.

Aunque los empalmes con la vía Panamericana deben tener otro diseño que evite el riesgo de

accidentes para vehículos y peatones.

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Pág. 135 Tangua

Transporte de personas

Se presta con diferentes tipos de vehículos: taxis, camperos y buses escaleras, los cuales cubren

rutas intermunicipales e interveredales.

El servicio organizado desde Tangua a Pasto se presta por medio de empresas Cooperativa de

Taxis Contrastan y Copextan. De igual manera existe Transporte informal referente al

Mototaxismo en la zona urbana y rural que incide también en los procesos que va adelantar la

administración desde el sector.

DOBLE CALZADA PASTO -RUMICHACA

La Agencia Nacional de Infraestructura adjudicó en el año 2015 a la Estructura Plural SAC 4G,

el contrato que garantiza las obras de la Autopista Pasto-Rumichaca, el cual hace parte de la

Cuarta Generación de Nuevas Autopistas.

El Vicepresidente de la República, Germán Vargas Lleras destacó que “La autopista Pasto -

Rumichaca es una magnífica obra que nos permitirá tener conexión con el sur del país y, a su

vez, con el vecino país del Ecuador, lo que dinamizará la economía binacional y de la región.

Este corredor reducirá de 2 horas a 1 hora, el tiempo de recorrido entre Pasto y el punto fronterizo

de Rumichaca”.

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Pág. 136 Tangua

El proyecto contempla la construcción de una segunda calzada de 80 kilómetros entre Ipiales y

Catambuco, como también 6 intersecciones viales, 2,6 kilómetros de túneles y 1,5 kilómetros

entre puentes, pontones y viaductos.

Las obras que unirán los municipios de Rumichaca, Pupiales, Gualmatan, Ipiales, El Pedregal,

Funes y Pasto, también incluyen la construcción de las variantes de Ipiales, Las Cruces, San

Juan y Pedregal.

La Ministra de Transporte, Natalia Abello, aseguró que este proyecto contempla la

implementación de medidas para la gestión del tráfico y supervisión permanente de la carretera,

“como un Centro de control operacional para monitorear el tráfico vehicular y atender

emergencias, el cual contará con vehículos de vigilancia, grúas, carro taller y ambulancias”.

Debido a esto el Municipio implementara proyectos enfocados a promover el turismo como una

alternativa de desarrollo y progreso por las potencialidades y sobre todo por la recuperación y

fortalecimiento de la identidad cultural

PROYECTO VIAL PASTO-RUMICHACA

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Pág. 137 Tangua

DIAGNOSTICO DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

SECTOR EQUIPAMIENTO

El Municipio de Tangua en la actualidad no cuenta con un lugar específico para desarrollar las

actividades de comercio derivadas de la compraventa de productos agrícolas y de servicios; los

cuales en la actualidad se ubican en la plaza principal de área urbana del Municipio, generando

contaminación ambiental, obstaculización del tránsito vehicular , desmejora del entorno central,

y se coloca en riesgo la salud de los consumidores de alimentos ofrecidos a la intemperie, en

general es un lugar inadecuado y se deberá buscar un lugar específico para desarrollar esta

actividad económica de vital importancia para los habitantes de Tangua.

La actividad que se realiza entorno a la plaza de mercado es manejable y su ordenamiento debe

posibilitar la existencia de este uso con una reglamentación que no cause congestiones ni genere

incompatibilidades de uso en el sector y por el contrario estimule la creación de un comercio

organizado que se proyecte a compradores externos y permita generar ingresos para los

habitantes del Municipio.

El sector se caracteriza por una concentración paulatina de locales de comercio, almacenes,

restaurantes, cafeterías, bares y discotecas con un ligero desplazamiento del uso de vivienda.

La plaza y las actividades del mercado dominical generan una movilidad que cambia la rutina

diaria de la Cabecera y sus veredas, situación que genera oportunidades de empleo, recreación,

intercambio general y crecimiento cultural

La construcción de la plaza de mercado es un factor de vital importancia para reducir al mínimo

el impacto urbanístico y ambiental que genera una localización inadecuada, puede traer

problemas de sanidad, de contaminación, conflictos de tráfico, deterioro urbano y puede tener

efectos negativos sobre el funcionamiento del mismo.

Por lo anterior, se deberá articular la comercialización de productos, con la puesta en marcha de

un Centro de Acopio que permita abrir canales de mercado regional y nacional el cual beneficiara

aún más a la población de sector agropecuario convirtiéndose en un centro de almacenamiento

primario para productos no perecederos del Municipio, por esta misma razón el Municipio de

Tangua necesita la infraestructura adecuada acorde con las necesidades planteadas; es decir

este Centro de Acopio o Central de Abastos Municipal (Plaza de Mercado), servirá como punto

estratégico para articularse al Centro de Acopio de la Capital de Nariño Municipio de Pasto al

igual que con los otros municipios de la Zona Centro, para la selección y comercialización de

productos que potencializara nuestra región

Para la ubicación se tuvieron en cuenta los siguientes determinantes:

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Pág. 138 Tangua

- Localización : en la periferia del área urbana

- Accesibilidad: fácil acceso para vehículos grandes

- Uso del sector: no residencial, comercial o institucional

- Condiciones físicas del terreno: lejos de fuentes de agua de consumo humano

- Disponibilidad de servicios: acueducto, energía, recolección de basuras

- De acuerdo a estas determinantes se proponen los lotes.

La infraestructura en el sector salud cuenta con un Centro de atención en la cabecera municipal

que presta servicios de urgencias, consulta general, laboratorio, vacunación y prevención. Está

localizado sobre la carrera 2 entre las calles 4 y 5. Y su atención es de primer nivel

El municipio ha construido 3 puestos de salud para atender la demanda del sector rural: En el

corregimiento de Santander cuenta con 3 consultorios, enfermería, sala de espera, cuarto de

vacunación y 4 baños; presta servicios de prevención y promoción de la salud. En la vereda San

Rafael se construyó con sala de espera, 2 consultorios, enfermería y un baño. El tercer puesto

de salud está localizado en la vereda Las Palmas y cuenta con sala de espera, enfermería, 2

consultorios y un baño, en la actualidad se necesita realizar unas adecuaciones generales para

poder ser habilitados por parte del Instituto departamental de Salud.

En educación los establecimientos de Preescolar, primaria y secundaria se encuentran

distribuidos entre las veredas y cabecera municipal, 28 Centros Educativos y 4 Instituciones

Educativas para atender a los habitantes; estadísticamente la infraestructura alcanza para dar

respuesta a la demanda del servicio. El estado general de esta infraestructura es muy regular y

requiere efectuar un programa de mantenimiento permanente para tenerla en buen estado

asignando los recursos necesarios para infraestructura, mantenimiento y una adecuada dotación.

La infraestructura del ¨Parque Recreacional : está ubicado en la parte Nor Oriental del área

urbana del municipio de Tangua, barrio Bolívar , construido en terrenos de propiedad del

Municipio- dotado de senderos peatonales, parqueadero, piscina, zonas verdes y en la

actualidad se construyen dos obras de gran importancia como son el Polideportivo con cancha

sintética y un centro de integración ciudadana , obras financiadas con recursos del Gobierno

Nacional, también cuenta con un lugar destinado a la integración de la comunidad como es el

aula múltiple donde cuenta con un lugar destinado a la práctica de las danzas.

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Pág. 139 Tangua

En este lugar de recreación se hace necesario su mantenimiento permanente, para evitar su

deterioro y así mismo conservar de manera técnica los lugares destinados a la libre práctica del

deporte, la recreación y fomentar los hábitos de vida saludable.

LA INFRAESTRUCTURA DEL PALACIO MUNICIPAL:

La ausencia de un sitio adecuado para trabajar, afecta el rendimiento psicomotriz y emocional de

todos los trabajadores, Las características de diseño, construcción, mantenimiento y deterioro de

las instalaciones locativas pueden ocasionar lesiones a los trabajadores o incomodidades para

desarrollar el trabajo, así como daños a los materiales.

Este factor de riesgo locativo, es una de las causas más importantes de accidentes de trabajo,

ya que constituyen una condición permanente de la labor, por lo tanto, las características

positivas o negativas que posean, son una constante durante toda la jornada laboral y de ellas

dependerá, en alto grado, la seguridad, el bienestar y la productividad de los trabajadores. Y el

edificio público destinado a la atención al público denominado palacio Municipal funcionan las

siguientes Oficinas:

OFICINAS

DESPACHO ALCALDE

JURIDICA

CONTRATACION

PLANEACION

GOBIERNO

CONTROL INTERNO

JEFATURA DE PERSONAL

DEPORTES Y CULTURA

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Pág. 140 Tangua

SERVICIOS GENERALES

INSPECION DE POLICIA- CENTRO DE CONCILIACION

COMISARIA DE FAMILIA- CENTRO DE CONCILIACION-ATENCION A LOS MENORES

PERSONERIA

UMATA

TESORERIA

UNIDOS-FAMILIAS EN ACCION- PROGRAMAS DE ALIMENTACION ESCOLAR E ICBF

ENLACE ADULTO MAYOR

ENLACE VICTIMAS

ENLACE EDUCACION

SALA DE JUNTAS

AUDITORIO

ATENCION AL USUARIO

QUEJAS Y RECLAMOS

DIERCCION LOCAL DE SALUD

BATERIAS SANITARIAS

ARCHIVO MUNICIPAL

SANEAMIENTO BASICO

CELADURIA

COMUNICACIONES

Para la determinación del área de estudio se definió un ENFOQUE SOCIAL, según los siguientes

criterios:

Gravedad del problema, el cual está referido a la dispersión espacial de la oferta de los

servicios públicos y las inadecuadas condiciones de la edificación.

Valor del impacto, referido a:

o La seguridad en el uso de las instalaciones para los usuarios y funcionarios.

o La menor pérdida de tiempo para los usuarios en la realización de trámites de

servicios públicos.

o La mejora en el clima laboral para los funcionarios.

o Los menores costos de operación de las entidades gubernamentales.

o La articulación de trámites y programas.

o La posibilidad de incrementar funcionarios y servicios.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 141 Tangua

Por lo anterior se deberá proyectar una nueva construcción del Palacio Municipal como edificio

público y comunitario destinado a la atención comunitaria y se lo determina como un espacio

público “El espacio público tiene además una dimensión social, cultural y política. Es un

lugar de relación y de identificación, de manifestaciones políticas, de contacto entre la

gente, de vida urbana y de expresión comunitaria”

Parque Principal de Tangua: ubicado en la parte central del área urbana del Municipio de Tangua,

con un área de 2500 metros cuadrados, es en la actualidad el sitio de encuentro de la población

del municipio como también de las poblaciones vecinas

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 142 Tangua

SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO

El municipio cuenta con:

36Juntas de Acción comunal ubicadas en cada vereda del Municipio,

15 asociaciones legalmente constituidas

1 Cooperativa de Trabajo

2 Cooperativas de Taxis

No hay veeduría ciudadana

Estos importantes grupos organizados no han tenido una participación activa en el estamento

municipal, ni ha sido posible un programa de capacitación activa que permita a estos grupos

mejorar sus conocimientos en lo referente al alcance que tiene cada uno de ellos y la importancia

en la vida institucional del Municipio.

Es por ello que a través de la Secretaria de Gobierno se implementara unos programas de

capacitación de acuerdo a las nuevas normas y leyes que rigen a estos grupos organizados, y

convocarlos permanentemente para que sean parte activa en los procesos de participación

ciudadana y vuelvan a creer en el gobierno.

Desarrollo comunitario justicia y seguridad

Tabla 100. Desarrollo Comunitario Justicia y Seguridad.

DIAGNOSTICO DE DESARROLLO COMUNITARIO, JUSTICIA Y SEGURIDAD

SECTOR DETECCION DE PROBLEMAS PLAN DE ACCION

DESARROLLO COMUNITARIO

La Comunidad del Sector rural y urbano del Municipio de Tangua, no muestra interés por conformar las Juntas de Acción Comunal, debido a que a las juntas no se las ha tenido en cuenta en los programas y proyectos que ha realizado el Municipio.

Realizar acompañamiento y capacitación en la conformación y fortalecimiento de las Juntas de acción Comunal de parte de la Administración, gestionar proyectos productivos que se viabilicen a través de las juntas con el fin de incentivar su conformación dentro del sector urbano y rural del Municipio de Tangua.

La comunidad del sector rural no tiene disposición para la conformación de asociaciones, lo cual dificulta la conformación de proyectos productivos agropecuarios que beneficien al sector rural del Municipio de Tangua.

Establecer convenios con el SENA. Para la realización de campañas de sensibilización en la comunidad del sector urbano y rural, sobre la importancia del trabajo asociado y brinde capacitación en cuanto a la conformación de asociaciones.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 143 Tangua

La Comunidad del Sector urbano reclama espacios de encuentro con el Alcalde Municipal, en los que se pueda tratar problemáticas sociales que se presenten con los habitantes de cada sector

Dentro del Programa de Gobierno ¡Con Razón y Corazón “Unte” por la dignidad de Tangua! se pretende implementar el programa del “Alcalde al Barrio”,

espacio en el cual el Alcalde y los Jefes de dependencia de la administración podrán interactuar con la comunidad, y al mismo tiempo resolver sus necesidades e inquietudes.

JUSTICIA Y SEGURIDAD

Se presenta un alto grado de consumo de SPA, en adolescentes, en su mayoría del sector urbano del Municipio de Tangua

Se realizará apoyo y acompañamiento a las Instituciones Educativas, en cuanto a la conformación y fortalecimiento de la escuela de padres como herramienta para formar a los padres de familia en pautas de crianza y cuidado de sus hijos.

Instalación de cámaras en las Instituciones Educativas con el fin de controlar el consumo de SPA dentro de las Instituciones, y utilizar esta herramienta como control y medio probatorio al momento de aplicar las sanciones de acuerdo al manual de convivencia de cada Institución.

Existe indicio de sitios de expendio de SPA dentro del sector urbano y rural del

Municipio de Tangua.

Solicitar apoyo a la policía de inteligencia en coordinación con el comandante de la Estación de Policía del Municipio de Tangua, con el fin de hacer seguimiento a los sitios identificados y establecer capturas de los responsables para evitar la profanación de estos lugares.

Establecer un plan de recompensas para quienes ofrezcan información verificable sobre sitios y personas que expendan SPA.

Se han generado brotes de desorden e indisciplina en su mayoría, entre estudiantes de la Institución Educativa Misael Pastrana Borrero del sector urbano del Municipio de Tangua

Se realizara apoyo y acompañamiento a las Instituciones Educativas, en cuanto a la conformación y fortalecimiento de la escuela de padres como herramienta para formar a los padres de familia en pautas de crianza y cuidado de sus hijos.

Realizar operativos frecuentes de requisas a los estudiantes de la Institución, mantener vigilancia permanente en horas de descanso y salida de los estudiantes con el apoyo de la policía de menores.

Fuente: secretaria de gobierno

Por otra parte, la Oficina de Inspección de Policía Municipal ha venido haciendo el seguimiento

a diferentes casos de carácter comunitario que propenden por la seguridad y justicia tangueña

así:

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 144 Tangua

Se hizo firmar catorce (14) actas de Buena conducta por diversas circunstancias:

Por deudas entre particulares, se hizo cancelar la suma de $ 14.478.300.00 m. l.

Se recibieron y se les imprimió el trámite correspondiente a 94 Informes Policivos.

Se recepcionaron 11 Informes por Accidente de Tránsito.

Se atendieron 14 Conciliaciones Extra – Proceso.

Se abrió investigación de cinco (5) Querellas Policivas que ya se las decidió.

Se atendieron y solucionaron 35 diligencias extra proceso.

Se hizo prestar 12 protecciones Policivas.

Se atendieron 11 comisiones de diferentes entidades a nivel municipal y departamental.

Se realizaron visitas a las minas de arena ubicadas en la vereda La Buena Esperanza del municipio de Tangua – Nariño, verificando el sellamiento y cierre de las mismas.

Se realizaron salidas nocturnas para el cumplimiento del decreto del horario para los menores de edad y horarios de atención al público, tanto en el sector urbano como en lo rural.

Se hizo firmar 18 actas de compromiso por infracciones de tránsito.

Por impuestos de constancias y otros, se hizo cancelar en Tesorería, la suma de $ 474.000.00 m. l.

Diagnostico Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario en Tangua

Así como en la mayor parte del País y el Departamento, la población del Municipio de Tangua,

ha sido víctima de la vulneración de derechos dentro del marco del conflicto armado, focalizado

en su mayoría por el desplazamiento masivo a causa del asentamiento de grupos armados

ilegales, especialmente en las veredas de Palmas-Palmar, Santa Rosalía del Corregimiento

Agustín Agualongo y el Corregimiento Opongoy, por lo cual el Municipio debe incorporar dentro

de la elaboración del Plan de Desarrollo, los medios y herramientas para proteger de manera

integral los derechos humanos de sus habitantes del sector urbano y rural y mantener vigilancia

sobre la no violación del Derecho Internacional Humanitario en el marco del posconflicto,

situación que se hace más latente, teniendo en cuenta que nuestro país golpeado por los grupos

alzados en armas, adelanta el tratado de paz con la guerrilla de las FARC. Por lo anterior el

municipio, partiendo de la conformación del Comité de Justicia Transicional como lo establece la

ley 1424 de 2010, y el comité de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario en el

decreto 4100 de 2011 respectivamente, debe implementar estrategias y procedimientos para la

vigilancia en cuanto a la no vulneración de derechos, la atención de la desmovilización y desarme

de grupos armados dentro del desarrollo del posconflicto.

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Pág. 145 Tangua

SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

EL fortalecimiento Institucional en el Municipio de Tangua, va enfocado a mejorar la eficiencia y

la eficacia de la Institución, busca un óptimo resultado de los recursos programas y proyectos

a ejecutarse en la vigencia, la idea fundamental es cimentar bases que vayan enfocadas a

mejorar la prestación del servicio a la comunidad, es articular el trabajo que realiza la

Administración con las implicaciones sociales y políticas deseadas, para lo cual se ha encontrado

que la actual Administración Municipal no cuenta con distintos aspectos que son importantes

para dar cumplimiento a un mejor resultado así:

No se han realizado capacitaciones en las distintas áreas y temas relacionados con la

atención y prestación del servicio público.

La Oficina de Planeación Municipal no cuenta con un Banco de Proyectos que facilite

una información oportuna, además carece de equipos y/o herramientas técnicas que

permita mejorar la prestación del servicio.

Se debe fortalecer el programa de Gobierno en Línea, tendiente a mejorar la prestación

del servicio público utilizando los medios tecnológicos.

El Esquema de Ordenamiento territorial tenía vigencia hasta el año 2015, por lo que se

hace necesario actualizar este importante documento con el propósito de avanzar en el

diseño y ordenamiento de nuestro Municipio.

La Base de Estratificación urbana y rural se encuentra desactualizada, `por lo que se

hace necesario de manera urgente actualizar este documento para el beneficio

comunitario en lo relacionado a prestación de servicios públicos domiciliarios.

La Alcaldía Municipal de Tangua tiene desactualizado el paquete de office, no cuenta con

equipos de cómputo y algunos están obsoletos.

No se cuenta con una base real de propiedades del Municipio de Tangua

No cuenta con el Plan Anticorrupción y Atención al ciudadano.

Se requiere actualizar el Modelo Estándar MECI y mejorar las condiciones de la

Dependencia para mejorar la eficiencia administrativa

Se requiere fortalecer el sistema de rendición de cuentas que permita una mayor

participación comunitaria.

En general las Dependencias de la Administración Municipal no cuentan con insumos

tecnológicos, papelería, no hay un ambiente adecuado que le permita prestar un mejor

servicio a la comunidad.

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Pág. 146 Tangua

SECTOR SEGURIDAD YJUSTICIA

El sector rural ha venido siendo víctima de abigeato, hurtos, presencia de personas desconocidas

que inciden en la tranquilidad de la comunidad.

En el sector urbano si bien es cierto se respira un aire de tranquilidad sin embargo con la Policía

Nacional se viene realizando rondas nocturnas para garantizar la seguridad de nuestros

conciudadanos.

La situación del alto consumo de drogadicción y sustancias psicoactivas por parte de la juventud

puede incidir de alguna manera en la tranquilidad y la sana convivencia es por ello que la

Administración Municipal implementara programas enfocados a disminuir el consumo de alcohol

y sustancias psicoactivas, regulando los horarios de atención a los establecimientos públicos,

campañas de prevención, en articulación con las Educativas.

Tabla 101. Indicadores de hechos delictivos en el municipio. 2014

Fuente: DAICMA, UARIV - 2014

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Pág. 147 Tangua

DIAGNOSTICO DIMENSIÓN AMBIENTAL

SECTOR AMBIENTAL Y BIODIVERSIDAD

El municipio de Tangua cuenta con una gran diversidad de recursos naturales, en su entorno por

lo cual es de suma importancia implementar estrategias orientadas a la conservación, protección

del medio ambiente enfocados en adecuarse al cambio climático que se ven reflejado con los

fenómenos evidentes vividos como son el del Niño y la Niña por lo cual se desarrolla un

diagnostico que permita conocer la realidad actual de las condiciones ambientales de nuestro

territorio

Clima

El municipio de Tangua tiene variedad de climas, abarcando los siguientes pisos térmicos que

van desde el templado o medio (de 1000 a 2000 m.s.n.m. y una temperatura promedio de 18.5°C)

hasta el páramo alto (de 3.700 a 4.000 m.s.n.m. y una temperatura de menos de 6°C)

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Pág. 148 Tangua

Hidrografía.

La hidrografía del municipio hace parte de las subcuencas de los ríos Bobo y Pasto.

Según el E.O.T. de Tangua la hidrografía del municipio está compuesta así:

- Sub-Cuenca del río Bobo. La subcuenta del Río Bobo se conforma por Microcuencas de gran importancia como son: Microcuenca La Magdalena, Microcuenca Calabazo, Microcuenca Río Uruyaco, Microcuenca El Totoral, Microcuenca Río Opongoy, Microcuenca Río Curiaco, Microcuenca Quebrada La Copa, Microcuenca Quebrada Los Riascos, Microcuenca Tapialquer y Microcuenca Corrientes Menores.

- Sub-Cuenca del río Pasto. Conformada por la Microcuenca de la quebrada Cubiján, con una extensión de 1.250 hectáreas.

En la siguiente tabla se aprecia la conformación de las dos subcuencas, como también su extensión.

Tabla 102. Red Hidrográfica Municipio de Tangua

SUB-

CUENCA

MICROCUENCA CORRIENTES ÁREA

Has %

RIO

BOBO

1 QUEBRADA LA MAGDALENA

Quebrada Los Lirios

Quebrada Los Ajos

Quebrada La Marqueza

Quebrada El Establo

Quebrada El Cebadal

Quebrada La Aguada – Mpio. Yacuanquer

2.481-0 12.50

2 QUEBRADA CALABAZO

Quebrada de El Medio

Quebrada Madroñero

1.378-0 6.90

3 RIO URUYACO Quebrada Las Peñas

Quebrada La Laguna

Quebrada Cunchuy

Quebrada El Chircal

1.925-0 9.70

4 QUEBRADA EL TOTORAL

Quebrada Llano Grande

944.0 4.70

5 RIO OPONGOY Quebrada Los Arrayanes

Quebrada Peñas Blancas

Quebrada Las Piedras

Quebrada Agua Clara

3.062-0 15.40

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Pág. 149 Tangua

Quebrada El Cajón

Quebrada El Socorro

Quebrada Yerba Buena

Quebrada Las Encinas

Río Las Iglesias

Quebrada Cadenas

6 RIO CURIACO Quebrada Bombiadora

Quebrada Salsipuedes

Quebrada Tapialquer Bajo

3.419-0 17.20

7 QUEBRADA LA COPA

Quebrada Juanambú

Quebrada Guandongoy

Quebrada Monoguaico

737-0 3.70

8 QUEBRADA LOS RIASCOS

Quebrada El Pagual 568-0 2.80

9 QUEBRADA TAPIALQUER

Quebrada Tapialquer 337-0 1.70

10

RIO BOBO CORRIENTES

MENORES

Quebrada Chirgapamba

Quebrada Cumaria o Celso

Quebrada Chulpiloma

Quebrada Mazamorra

Quebrada El Quelal

Quebrada Aguapoquita

Quebrada Turucucho

Quebrada Peña Negra

3.812-0 19.10

RIO PASTO

1 QUEBRADA CUBIJAN

Quebrada Holo Viejo 1.250-0 6.30

19.913-0 100

De acuerdo al sistema hidrográfico, las lagunas naturales revisten gran importancia ya sea

porque de ellas se forman grandes ríos y quebradas, como también por el impacto ecoturístico

que representan para el municipio, tal es el caso de la Laguna de Curiaco. En la zona media del

sur del municipio se encuentran además otras lagunas de alta significación ambiental, la Laguna

de la Aguada, donde nace el Río Uruyaco que hace su recorrido por todo el centro del territorio

de Tangua, tributando sus aguas en la parte media del Río Bobo.

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Pág. 150 Tangua

Cobertura Hídrica.

Para los propósitos de cobertura y uso de la tierra, las lagunas de Curiaco, La Aguada y Negra

se consideran como una cobertura hídrica no solo por su extensión, sino por su importancia

potencial de convertirse en abastecedoras de agua potable para los pobladores del municipio.

Estas áreas podrían ser utilizadas para llevar a cabo actividades ecoturísticas.

Además, existen otras pequeñas lagunas y fuentes hídricas que en el futuro pueden ser

aprovechadas para proyectos de pequeña irrigación para la actividad agropecuario.

Zonas de vida.

El E.O.T de Tangua, plantea una zonificación climática para el municipio, basada en la

combinación del sistema Caldas-Lang 1931, con las zonas de vida de Holdrigde y desarrolladas

por el IGAC.

Tabla 103. Caracterización Zonas de Vida.

ZONA DE VIDA ALTURA m.s.n.m.

TEMPERATURA PRECIPITACIÓN

mm /año

LOCALIZACIÓN

Unidad Páramo Subandino (p-SA):

3600 -4000

6°C, 1400 Veredas Marqueza Alta, y la gran masa del Páramo del Tauso

Unidad Altoandino Húmedo o Subpáramo – Bosque Húmedo Montaño (bh-M):

3.200-3.600

6°C -10°C. 1300 Veredas Guayabal, San Javier, Los Tamborcillos y la Marqueza Alta

Unidad Andino Húmedo –Bosque Húmedo Montano Bajo (bh-MB):

2800

3200

12 °C, 176

Veredas Guayabal, Tapialquer Alto, San Javier, San Francisco Alto, Paramillo, Siquitán Medio, La Cocha, Santa Rosalía, Las Palmas, El Páramo, La Palizada, El Tambor, Los Ajos y Las Marquezas.

Unidad Andino Semihúmedo – Bosque Seco Montano bajo (bs-MB):

2400

2800

13 °C 101 – 144 Parte central del municipio (aledaño al Cañón del Río Bobo) y la integran áreas de la veredas El Tablón, Obraje, Cebadal bajo, El Vergel, Chaves, Birmania, La Concepción, San Luis Bajo, Santander, La Cocha, Siquitán, Paramillo,

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Pág. 151 Tangua

Providencia y San Vicente

Unidad Andino Semiárido – Bosque Seco Premontano (bs-PM):

2000

2400

14-19 °C 980-1000 Localizado en la parte baja del municipio, involucra el cañón y coluvios del Río Bobo, donde se encuentran las veredas Tapialquer bajo, Nazcan y Cocha Verde

Fuente: Umata.

Fauna

En el municipio de Tangua no se cuenta con un inventario de fauna actualizado. Si se puede

establecer que existe una gran biodiversidad y algunas de las especies están en peligro de

extinción, debido a la cacería incontrolada e indiscriminada para fines alimenticios; entre las

cuales se encuentran el venado, conejo (silvo lagus); oso, lobo entre otros; es muy frecuente la

captura de especímenes faunísticos.

La alteración y destrucción de los hábitat naturales ya sea por tala de bosques ocasiona

migración de las especies a otros sitios diferentes; en busca de alimento; sin embargo es más

grave aun cuando se realizan quemas como medio para abaratar costos de limpieza en los

terrenos para adecuarlos para la agricultura; es allí cuando emigran las especies, pero hay otros

que no pueden hacerlo y por lo general mueren los animalitos y aves reproductores y animales

pequeños o en crecimiento sin que estos puedan producir progenie para el futuro, por estas

circunstancias es que se produce la extinción de determinadas especies.

Flora

Actualmente Tangua no cuenta con inventario florístico actualizado, se conoce las especies por

los habitantes de la zona, tales como Nogal, Guamo, Pichuelo, Palma China, Pucayanta,

Manduro, Cerote, Cedrillo, Pillo, entre otras.

Dado las potencialidades de esta zona en materia forestal existen especies arbóreas muy

apetecidas para la construcción, la leña y necesidades de las pequeñas fincas; por esta razón

los recursos boscosos se han visto afectados directamente. Sin embargo, esta zona debido a

sus altas pendientes y lo difícil para acceder por ser área de cordillera la naturaleza misma se

encarga de protegerse, y es por ello que los cultivos tradicionales, lo mismo que los pastizales

están distantes de todo este relicto boscoso.

Unidades de Cobertura y uso del suelo.

Según el Esquema de Ordenamiento Territorial vigente, en el Municipio se presentan algunas

relaciones entre las unidades de cobertura, uso y las unidades de clima y formas de relieve, así

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Pág. 152 Tangua

el paisaje de páramo conformado por crestas, morrenas y valles fluvioglaciares está dominado

por vegetación de pajonales, turberas y arbustales propios de estas formas. En el clima frío

húmedo, dominan los bosques mientras en las laderas de drenaje excesivo y baja capacidad de

retención de humedad dominan los pastos. En la parte media de clima frío seco de relieve

ondulado, predominan los cultivos especialmente de cereales y hacia la parte baja con relieve de

resaltos (coluvios) y clima medio predomina los cultivos de frijol. De manera general se presentan

las siguientes coberturas: Cobertura vegetal; conformada por bosques, arbustos, vegetación de

páramo, pastizales, cultivos y sus asociaciones (mixta); cobertura degradada; conformada por

tierras erosionadas y afloramiento rocoso; cobertura hídrica y cobertura construida. En cuanto a

los usos de la tierra se presentan, protección - producción, protección – conservación, pastoreo

extensivo y semi–intensivo, agricultura tradicional con sus diferentes asociaciones y una

asociación entre agricultura y extracción de arena (cereales en la superficie y extracción de arena

en el subsuelo). En el cuadro siguiente cuadro se presentan las unidades de usos y cobertura

presentes.

Áreas de interés ambiental.

Las áreas de interés ambiental se fundamentan y se instituyen en función de la Ley 99 de 1993,

por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector público, encargado de

la gestión y conservación de los recursos naturales renovables, y se organiza el Sistema Nacional

Ambiental (SINA). Por ello a continuación se identifican algunos de los fundamentos de la

Políticas Ambientales. En el caso de Tangua, son las siguientes:

Áreas Protegidas: Se entiende por área protegida, el área definida geográficamente que

es designada, regulada y administrada a fin de alcanzar los objetivos específicos de

conservación.

El municipio de Tangua tiene jurisdicción en el Santuario de Flora y Fauna Galeras el cual fue

declarado bajo la Resolución 052 del 25 de marzo de 1985, y cuenta con 746 hectáreas dentro

del Santuario de Flora y Fauna Galeras. Se destacan sitios muy importantes como es la Laguna

Negra. Por tanto, al contar con un área protegida de carácter nacional tiene incidencia de dos

autoridades ambientales para el trámite y legalización de los asuntos ambientales tales como

concesiones de agua, permisos de investigación, procesos sancionatorios, control y vigilancia de

ilícitos, entre otros.

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Pág. 153 Tangua

Zona con función amortiguadora del SFF Galeras

La Zona con función amortiguadora no es un área protegida. A su interior pueden encontrarse áreas protegidas del nivel regional, departamental o municipal, con su propia zonificación. Por tanto, la zonificación de la Zona con función Amortiguadora es de carácter general: debe ser fácilmente homologable a las zonas de las áreas protegidas que eventualmente se superponen con ella y al mismo tiempo servir de lineamiento amplio para la zonificación de las mismas

La zona con función amortiguadora del SFF Galeras, contempla una zonificación interna o

subdivisiones a las cuales se atribuyen tratamientos de conservación con actividades prioritarias

de manejo, régimen de usos o actividades permitidas y adoptadas por los instrumentos de

planificación del municipio.

Para el Municipio de Tangua la zona con función amortiguadora incluye zona de protección, de

contención por actividades agrícolas y pecuarias y por Servicios ecoturísticos y zona de

mitigación.

Acciones de conservación implementadas

Reservas de la sociedad Civil.Se cuenta con 19 RNSC identificadas y distribuidas en

las veredas de Marquesa Alta y Los Ajos, con 62 con hectáreas en conservación y 75

hectáreas en producción.

Dentro de las acciones priorizadas en las RNSC se destaca el aislamiento de las zonas de

conservación, la señalización, el mejoramiento de infraestructura para especies menores,

incorporación de bancos de proteína, elaboración de abono orgánico, manejo de residuos

sólidos, las huertas para la recuperación de semillas, siembra de alimentos para la soberanía

alimentaria de la familia, la implementación de fuentes de energía alternativa como los

biodigestores y hornillas ecoeficientes, con el fin de minimizar el consumo de leña del bosque

nativo, todo lo anterior acompañado de un proceso de educación ambiental.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 154 Tangua

Tabla 104. Reservas de la sociedad civil

Corredores de Conservación: En el marco de la ejecución del Proyecto Fondo

Patrimonial Mosaico Galeras, ejecutado por el Santuario de Flora y fauna Galeras, se

viene trabajando en la caracterización de un corredor de Conservación, que corresponde

a las veredas Los Ajos y La Marquesa Alta, donde se hace necesario el aislamiento de

zonas de conservación para minimizar la intervención de las áreas en estado de

conservación, la liberación de áreas para restauración, lo cual deberá ser acompañado

de un programa de incentivos a la conservación.

Proyecto Las Piedras. En el año 2006 se celebró un Acuerdo de Cooperación

Interinstitucional entre la Gobernación de Nariño, CORPONARIÑO, Municipio de Pasto,

EMPOPASTO S.A. E.S.P. y el Municipio de Tangua, con el fin de aunar recursos y

esfuerzos humanos y económicos, técnicos y administrativos para el manejo integral y

sostenible de la quebrada las piedras, en el marco del Plan de Ordenamiento y manejo

de la cuenca hidrográfica del Río Bobo, Municipios de Pasto y Tangua – Dpto. de Nariño

Educación Ambiental. En cuanto a la educación ambiental por sí sola no genera los

resultados esperados, siendo necesario apoyar las iniciativas comunitarias (recicladores,

Municipio Vereda No Nombre

1 Piedras Blancas

2 El Mirador

3 San José

4 San Martin

5 San Jose

6 San francisco

7 La Joya

8 El Romeral

9 San Francisco

10 La ahoyada

11 La Portada

12 El Porvenir

13 El Pepino

14 El Culumpio

15 La Hormiga

16 El Porvenir

17 El Pepino

18 Santa Rosa

19 Santa Ana

FUENTE: EOT Tangua

TANGUA

LA

MARQUEZA

LOS AJOS

TANGUA: Reservas de la sociedad civil

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Pág. 155 Tangua

grupos ecológicos infantiles y juveniles), que involucren a todos los sectores de la

sociedad (mingas) y promuevan su organización en busca de soluciones a los problemas

ambientales y sociales.

Uso eficiente y sostenible del agua. Esta estrategia se orienta a fortalecer la

implementación de procesos y tecnologías de ahorro y uso eficiente y sostenible del agua

entre los principales consumidores de agua en el municipio, así como, a promover el

cambio de hábitos no sostenibles de uso del recurso hídrico entre los usuarios comunes

del recurso hídrico, en cumplimiento a lo establecido en el Plan de Uso Eficiente y Ahorro

del Agua - PUEAA presentado por el Municipio o sus empresas prestadoras de servicio

público de acueducto.

Es importante que el Municipio continúe con la compra de predios en ecosistemas estratégicos

para la provisión del recurso hídrico, fortalezca las Reservas Naturales de la Sociedad Civil,

desarrolles acciones de restauración ecológica de la Microcuenca la Magdalena y sus afluentes,

fortalezca la educación y capacitación ambiental y estimule la conformación de grupos

ambientales comunitarios.

Esquema de ordenamiento territorial

El EOT vigente fue aprobado mediante Acuerdo No.043 del 12 de octubre de 2001. Fue ajustado

a través del Acuerdo Municipal No.001 de enero 6 de 2015, para viabilizar la construcción de

vivienda gratis en el área urbana del Municipio de Tangua

En consecuencia, el Municipio de Tangua en cumplimiento de la Constitución y la ley acatará

todas las disposiciones que las instancias o autoridades ambientales expidan para mantener y

proteger el medio ambiente, en especial los ecosistemas como bosques, fuentes de agua, aire,

suelo, flora fauna y en general todo aquello que conlleve al equilibrio ambiental en nuestro

territorio. Este instrumento se encuentra desactualizado, siendo necesaria su reformulación y

actualización.

SECTOR GESTION INTEGRAL DEL RIESGO

Amenazas de origen natural.

En el municipio se identifican dos tipos de amenazas: por fenómenos climáticos y volcánicos. En

los fenómenos climáticos, se encuentran las heladas, consistente en los descensos nocturnos

de la temperatura ambiente por debajo del punto de congelación del agua, que se presenta

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 156 Tangua

generalmente en altas montañas andinas ubicadas por encima de los 2.500 msnm, siendo las

áreas más susceptibles las tierras ubicadas en Cebadal Bajo, el Cebadal, El Tambor, Marquesa

Bajo, Marquesa Alto, la Palizada y el Páramo.

En relación con el riesgo de amenaza volcánica la zona norte del municipio se encuentra dentro

de la zona de amenaza baja (figura 5, color amarillo) del volcán Galeras, zona que sería afectada

por caídas de piroclastos, proyectiles balísticos y ondas de choque.

Tangua también presenta amenazas de origen natural y antrópico y están relacionadas

con aspectos fisiográficos, climatológicas y grupos poblacionales que por condiciones

socio - económicas se encuentran expuestos a situaciones de vulnerabilidad, riesgo y

amenaza.

Es también importante considerar los efectos del cambio climático que están

relacionados con la subida de la temperatura, cambios en el uso del suelo, en el régimen

de lluvias, sequías, desertificación, dificultando la productividad y originando la pérdida

de recurso hídrico. Por ello, es que las regiones deben adoptar políticas públicas y

medidas diferenciadas, que reduzcan una vulnerabilidad que se ha hecho cada vez más

evidente en zonas rurales y urbanas.

También presenta riesgos asociados con fenómenos de origen geológico, como por ejemplo

remoción en masa a gran escala de la loma ubicada en inmediaciones de la cabecera municipal

que puede ocasionar caídas de roca, derrumbes, deslizamientos, fenómenos de remoción en

masa, flujos de detritos de lodos o de tierra.

La proximidad al Volcán Galeras y el hecho de estar ubicados en Los Andes y en el Cinturón de

Fuego del Pacífico, hace que con frecuencia se presenten eventos que se relacionados con la

posición geológica y sus características geomorfológicas, las cuales se describieron

anteriormente, el municipio debe enfocar mucha visión sobre este escenario,

Amenazas de origen antrópico.

Son las presentadas por el accionar consiente o no del ser humano. Dentro de estas se pueden

ubicar al interior del Municipio las siguientes amenazas:

El Municipio presenta amenazas asociados a fenómenos de origen hidrometeoro lógico, como

por ejemplo el que podría generarse por una falla estructural de la represa del Rio Bobo y por

ende, riesgo por: Desbordamiento

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 157 Tangua

Otras asociadas a las festividades municipales, como las fiestas patronales de San Rafael y

carnavales de negros y blancos, corrida de toros), competencia de motos y en general las

derivadas de las aglomeraciones de público

Hay amenazas asociadas con la actividad minera e ilegal que se presenta en el municipio, y no

se cuenta con la información estadística y documental que permita entender desde el punto de

vista social y económico la dinámica que presenta la población alrededor de este sistema de

explotación informal.

También existen las asociadas a edificaciones, en especial para aquellos escenarios que tienen

elementos expuestos, tanto en servicios de salud, instituciones educativas, servicios públicos y

demás instituciones existentes en el municipio como son la alcaldía municipal, policía nacional,

concejo municipal entre otros, por esta razón enfatizamos en la capacitación y socialización de

todos los escenarios de riesgo que padece el municipio y como cada componente debe estar

articulado para la respuesta ante una eventualidad natural y/o antrópico.

Otras amenazas están relacionadas con la infraestructura vial urbana, rural y la Panamericana y

es que a pesar de la vitalidad e importancia en todos los factores que influyen positivamente,

estas vías y principalmente la Panamericana no se les ha dado la importancia necesaria para su

correcta funcionalidad. Se denota la falta de señalización y control (reductores de velocidad),

escasa señalización en el accionar del los vehiculos y peatones (entradas, salidas, velocidades

etc.)

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 158 Tangua

DIAGNÓSTICO FINANCIERO.

De acuerdo a la información recopilada en el Municipio, de los registros y movimientos de las

Ejecuciones Presupuestales, se puede establecer el comportamiento financiero que ha tenido el

municipio durante el periodo 2012 – 2015, lo anterior nos permite identificar cual ha sido la

tendencia del Municipio y cuales son conclusiones relativas.

Para el análisis, se propone trabajar con valores constantes a 2015, con el fin de que la

comparación nos permita identificar la variación.

Análisis de la Estructura de Ingresos 2016-2019

El comportamiento de los ingresos se puede evidenciar en el cuadro No.1 denominado

COMPORTAMIENTO HISTORICO, en el cual se identifica el crecimiento porcentual entre el

periodo 2012 a 2015 para lo cual se puede analizar lo siguiente:

El crecimiento promedio en los últimos cuatro años presenta relativamente un comportamiento

relativamente ALTO-BAJO presentándose picos altos y bajos en los recaudos de ingresos

propios como son; Impuesto predial, industria y comercio, tasas, y otros ingresos indirectos y no

tributarios y en lo que respecta a recursos de capital.

El crecimiento promedio de recaudo de los ingresos tributarios se identifica en un indicador

positivo del 26.4%, siendo el año de mayor recaudo el año 2014 con un cifra de $155 Millones y

el menor año de recado el año 2015 con una cifra de $132 Millones de Pesos.

El crecimiento promedio de recaudo de los ingresos no tributarios se identifica en un indicador

negativo de 25,4% siendo el año de mayor recaudo el año 2012 con un cifra de $509 Millones y

el menor año de recado el año 2015 con una cifra de $209 Millones de Pesos.

En lo que respecta al crecimiento promedio de recaudo de ingresos por concepto de

transferencias SGP para funcionamiento este se identifica en un crecimiento promedio de 2,7%,

siendo el año de mayor recaudo el año 2015 con una cifra de $1.092. Millones y el menor año de

recaudo el año 2012 con una cifra de $1.010 Millones

De otra parte, el crecimiento promedio del recaudo de ingresos por concepto de recursos de

Capital ósea aquellos que permiten la inversión social, incluidos los recursos de transferencias

por Sistema General de participaciones este se identifica en un crecimiento de 114,29%, siendo

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 159 Tangua

el año de mayor recaudo el año 2014 con una cifra de $15.432 Millones y el menor año de

recaudo el año 2012 con una cifra de $8.267 Millones.

Análisis Histórico de la Estructura de Gastos 2012-2015

El comportamiento de los Gastos se puede evidenciar en el cuadro No.1 denominado

COMPORTAMIENTO HISTORICO, en el cual se identifica el crecimiento porcentual entre el

periodo 2012 a 2015 para lo cual se puede analizar lo siguiente:

El crecimiento promedio en los últimos cuatro años presenta relativamente un comportamiento

relativamente ALTO-BAJO presentándose picos altos y bajos en losgastos tanto como gastos

corrientes incluidos los gastos de funcionamiento y los gastos de capital identificando a los gastos

de inversión.

El crecimiento promedio de los gastos corrientes se identifica en un indicador positivo de 20,7%

siendo el año de mayor causación el año 2015 con una cifra de $1.403 Millones y el menor año

de causación el año 2012 con una cifra de $815 Millones de Pesos.

En lo que respecta al crecimiento promedio de los gastos de capital se identifica en un indicador

positivo de 32,1% siendo el año de mayor causación el año 2014 con una cifra de $15.380

Millones y el menor año de causación el año 2012 con una cifra de $ 9.111 Millones de Pesos.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 160 Tangua

Tabla 105. COMPORTAMIENTO HISTORICO 2012-2015

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 161 Tangua

Gráfica 13, Ingresos propios 2011-2014

Fuente; tesorería Tangua

132,0474533 132,0761045155,4878049

132

31,38832906 27,47182973 40,42682927 34

142,871015

283,1711679

643,7195122567

0

100

200

300

400

500

600

700

A2011 A2012 A2013 A2014

Mill

$ C

on

stan

tes,

20

14

1.1.1. PREDIAL 1.1.2. INDUSTRIA Y COMERCIO1.1.3. SOBRETASA A LA GASOLINA 1.1.4. OTROS

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 162 Tangua

Gráfica 14. Ingresos y gastos corrientes 2011-2014

0

500

1000

1500

2000

2500

A2011 A2012 A2013 A2014

1670,0755771819,480415

2253,5365852075

815,0141993

1137,967716 1198,2926831403

Mill

$ C

on

stan

tes,

20

14

1. INGRESOS CORRIENTES 3. GASTOS CORRIENTES

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 163 Tangua

Gráfica 15. Ingresos y gastos total. 2011-2014

Gráfica 16. Gastos. 2011-2014

0

5000

10000

15000

20000

A2011 A2012 A2013 A2014

9956,594449

13771,80787

17685,18293

14021

9926,288476

12517,64488

16578,10976

14938

Mill

$ C

on

stan

tes,

20

14

INGRESOS TOTALES GASTOS TOTALES

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

A2011 A2012 A2013 A2014

815,0141993 1137,967716 1198,292683 1403

9111,274276

11379,67716

15379,81707

13535

Mill

$ C

on

stan

tes,

20

14

3. GASTOS CORRIENTES 4. GASTOS DE CAPITAL (INVERSION)

Gráfica 17. Ahorro y desahorro 2011-2014

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 164 Tangua

Gráfica 18. Transferencias pagadas, servicios generales- 2011-2014

855,0613778681,512699

1055,243902

672

30,30597288

1254,16299 1107,073171

-917

-1500

-1000

-500

0

500

1000

1500

A2011 A2012 A2013 A2014

Mill

$ C

on

stan

tes,

20

14

DESAHORRO / AHORRO CORRIENTE (1 - 3)

0

500

1000

1500

A2011 A2012 A2013 A2014

339,8598388

705,8147022 756,7073171955188,3299743

148,9818458 156,5243902

179

286,8243862

283,1711679 285,0609756

269

Mill

$ C

on

stan

tes,

20

14

3.1.3. TRANSFERENCIAS PAGADAS 3.1.2. GASTOS GENERALES

3.1.1. SERVICIOS PERSONALES

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 165 Tangua

PLAN FINANCIERO 2016-2019

Es el principal instrumento de planificación y gestión financiera de la administración central municipal, fundamentado en el diagnóstico de las finanzas del municipio desde el punto de vista de las operaciones efectivas de caja y que pretende, como resultado, adquirir elementos de juicio para sustentar el comportamiento fiscal en el corto y mediano plazo contemplando la previsión de los ingresos, gastos, ahorro o déficit y su escenario de financiación.

Proyecciones.

La metodología que se determina para la identificación de recursos para la financiación de los diferentes proyectos que se determinaran en la parte estratégica, está diseñado en dos componentes, la primera es con una metodología con un indicador producto del comportamiento histórico, y otra es que para el año 2016, se toma en cuenta los valores apropiados a corte marzo 2016. En el cuadro No 2, denominado ingresos proyectados se puede determinar que en aplicación a las variables de proyección mencionadas anteriormente el valor de los ingresos proyectados asciende en la suma de $47.608 Millones de Pesos.

CUADRO No. 2 INGRESOS PROYECTADOS

PROYECCION DE RECURSOS PLAN FINANCIERO

DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO

RECURSOS 2016 2017 2018 2019 TOTAL

SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES LIBRE INVERSION

853

733

774

816

3.176

RECURSOS DE LIBRE DESTINACION 314

338

355

372

1.379

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS 140

142

144

146

572

RECURSOS FOSYGA 2.830

3.315

3.431

3.551

13.127

RECURSOS DEPARTAMENTO 248

43

45

46

382

RECURSOS NACION COLJUEGOS 42

43

45

46

176

RECURSOS DE COFINANCIACION 980

3.320

3.090

90

7.480

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 166 Tangua

PROYECCION DE RECURSOS PLAN FINANCIERO

DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS POR FUENTES DE FINANCIAMIENTO

RECURSOS 2016 2017 2018 2019 TOTAL

SISTEMA GENERAL EDUCACION 645

617

636

657

2.555

SISTEMA GENERAL AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO

389

369

380

391

1.529

SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES DEPORTE Y RECREACION

75

115

118

120

428

SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES CULTURA 56

69

76

83

284

ESTAMPILLA PRO ADULTO MAYOR 160

170

180

190

700

ESTAMPILLA PRO CULTURA 90

100

110

120

420

FONDO DE SEGURIDAD CIUDADANA 260

282

304

316

1.162

SISTEMA GENERAL DE SALUD 2.731

2.510

2.598

2.688

10.527

RECURSOS FONPET 2.340

-

-

-

2.340

RECURSOS PEAJE MUNICIPAL 445

372

379

151

1.347

DEGUELLO GANADO MAYOR 6

6

6

6

24

TOTAL RECURSOS PDM 12.604

12.544

12.671

9.789

47.608

Deuda pública

En este componente, es de establecer que la capacidad de endeudamiento de las Entidades Territoriales tiene aplicación en la ley 358 de 2007, en la cual define unos indicadores de solvencia y sostenibilidad de la deuda que para el caso del Municipio de Tangua, en la proyección se reconoce un escenario favorable en cuanto al manejo de la deuda pública. Lo anterior se puede establecer en el cuadro No. 3 Capacidad de Endeudamiento.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 167 Tangua

Cuadro No 3 CAPACIDAD DE ENDEDAMIENTO

CUENTA CONCEPTO 2016 2017 2018 2019

1. INGRESOS CORRIENTES

3.709

3.839

3.972

4.111

1.1 (+) Ingresos tributarios 431 446 461 477

1.2 (+) Ingresos no tributarios 216 224 232 240

1.3 (+) Regalías - - - -

1.4

(+) Sistema General de Participaciones (Libre dest. + APSB + PG) 3.062 3.169 3.280 3.394

1.5 (+) Recursos del balance - - - -

1.6 (+) Rendimientos financieros - - - -

1.7 (-) Reservas 819/03 vigencia anterior ** - - - -

1.8

(-) Ingresos que soportan las vigencias futuras (Inversión) ** - - - -

1.9 (-) Rentas titularizadas - - - -

2. GASTOS DE FUNCIONAMIENTO

1.688

1.746

1.806

1.868

2.1 (+) Gastos de personal 955 988 1.023 1.059

2.2 (+) Gastos generales 179 185 192 198

2.3 (+) Transferencias 269 278 288 298

2.4

(+) Pago de déficit de funcionamiento de vigencias anteriores - - - -

2.5

(+) Gastos de personal presupuestados como inversión 285 294 303 312

2.6 (-) Indemnizaciones por programas de ajuste ** - - - -

2.7

(-) Reservas 819/03 vigencia anterior (funcionamiento) - - - -

3. AHORRO OPERACIONAL (1-2)

2.021

2.093

2.166

2.244

4. INFLACION PROYECTADA POR EL BANCO DE LA REPUBLICA

0

0

0

0

5. SALDO DE DEUDA A 31 DE DICIEMBRE

1.498

1.012

525

95

6. INTERESES DE LA DEUDA

179

156

143

126

6.1 Intereses causados en la vigencia por pagar 179 156 143 126

6.2

Intereses de los créditos de corto plazo + sobregiro + mora - - - -

7. AMORTIZACIONES - - - -

8. SITUACIÓN DEL NUEVO CREDITO *

8.1 Valor total del Nuevo Crédito

8.2 Amortizaciones del nuevo crédito

8.3 Intereses del nuevo crédito

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 168 Tangua

CUENTA CONCEPTO 2016 2017 2018 2019

8.4 Saldo del nuevo crédito - - - -

9. CALCULO INDICADORES

9.1 TOTAL INTERESES = ( 6 + 8.3 )

179

156

143

126

9.2 SALDO DEUDA NETO CON NUEVO CREDITO = ( 5 + 8.1 - 8.2 - 7)

1.498

1.012

525

95

9.3 SOLVENCIA = INTERESES / AHORRO OPERACIONAL= ( 9.1 / 3 ): I / AO <= 40%

8,86

7,46

6,60

5,62

9.4 SOSTENIBILIDAD = SALDO / ING. CORRIENTES = (9.2 / 1 ): SD / IC <= 80%

40,39

26,36

13,22

2,31

9.5 ESTADO ACTUAL DE LA ENTIDAD (SEMÁFORO INTERESES) VERDE VERDE VERDE VERDE

9.6 ESTADO ACTUAL DE LA ENTIDAD (SEMÁFORO SALDO DE DEUDA) VERDE VERDE VERDE VERDE

9.7 CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO (SEMAFORO) VERDE VERDE VERDE VERDE

FUENTE: Esta investigación

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 169 Tangua

COMPONENTE ESTRATÉGICO

VISIÓN

En el 2025 Tangua se habrá consolidado como un municipio modelo en la región, participativo, incluyente, con igualdad de oportunidades, generador de paz y convivencia, promotor de la cultura, protector de los recursos naturales y el ambiente, respetuoso de los derechos ciudadanos, con una Administración Pública transparente y eficiente que dignifique el desarrollo empresarial, la competitividad y el tejido social de nuestro Municipio.

MISIÓN

Posicionar al municipio de Tangua en los primeros puestos del contexto participativo democrático a nivel Departamental y Nacional, que permita el desarrollo cultural religioso, político, económico, tecnológico, agrícola, social, sostenible en el tiempo dentro de un ambiente de Paz, convivencia ciudadana, crecimiento de la competitividad, adecuada prestación de los servicios públicos y la correcta ejecución de los recursos, para garantizar una excelente calidad de vida.

Objetivo General

Concertar las diversas necesidades de la comunidad del Municipio de Tangua, mediante los diferentes espacios de participación ciudadana en especial los cabildos abiertos, para ser incluidas en las estrategias de desarrollo social, para garantizar el mejoramiento en la calidad de vida de los habitantes del Municipio mediante el cierre de brechas en los diversos servicios sociales.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 170 Tangua

Correspondencia del plan con los Objetivos de Desarrollo Sostenibles por dimensiones

ODS dimensión Social

ODS dimensión Económica

ODS dimensión Institucional

ODS dimensión Ambiental

Salud: ODS 3 Alumbrado público y

energía eléctrica: ODS 7

Equipamiento:

ODS 11

Ambiente: ODS 6,11,12,13,15

Educación: ODS 4

Agropecuario: ODS 2,8, 12

Desarrollo comunitario:

ODS: 17

Gestión Integral del Riesgo: ODS 1, 11,13

Cultura: ODS 17 Transporte: ODS 9 , 11

Fortalecimiento Institucional:

ODS 12,16 Y 17

Agua potable y saneamiento

básico: ODS 6

Seguridad y Justicia: ODS: 16

Vivienda: ODS 11

Grupos vulnerables: ODS 1,5,10

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 171 Tangua

PRINCIPIOS Y VALORES INSTITUCIONALES

Principios

Como parte integral del Plan de desarrollo “CON RAZON Y CORAZON UNETE PPOR LA DIGNIDAD DE TANGUA” y la Misión Institucional del Ente Territorial, esta se propone promover los valores fundamentales que orienten al servidor público en el sagrado deber de prestar los servicios públicos a la comunidad con la debida diligencia, responsabilidad, ética y efectividad en aras de fortalecer el tejido social de nuestro Municipio.

Los principios son reglas o normas que orientan la acción del ser humano. Se trata de normas de carácter general y son universales.

Los principios morales también se llaman máximas o preceptos, emanados de los valores institucionales, por lo tanto, las funciones de la Administración Municipal de Tangua se desarrollarán en el marco de los siguientes principios:

Principios institucionales

Autonomía. Representa el ejercicio de un derecho y una responsabilidad de autogobierno y autodeterminación para el cumplimiento de las funciones institucionales, Constituye un principio irrenunciable y fundamental con el que cuentan las Entidades, pues sólo en un ámbito de autonomía es posible promover la búsqueda permanente del desarrollo social, la construcción de paz, la desigualdad la libre discusión de las ideas.

Identidad. Sentido de pertenencia de los servidores públicos hacia la institución, el reconocimiento Misión, Valores, Principios y Proyecto de Desarrollo Institucional.

Congruencia entre el Discurso y la Práctica Institucional. Requisito para construir y asegurar un alto nivel de confianza y reconocimiento interno y externo de los servidores públicos para el desarrollo social y productivo del Municipio, las cuales deben estar orientadas al cumplimiento de la Misión y Visión institucional.

Formación Humana Integral. Enfoque que recorre de manera transversal los procesos formativos de todas las Dependencias y Áreas de la institución, que tiene como fundamento el desarrollo del ser humano en su dimensión personal, social, cultural y profesional.

Búsqueda de la Verdad. El quehacer institucional de la administración Municipal está orientado a fortalecer los canales de comunicación donde predominen acciones reales que garanticen la credibilidad en la comunidad.

Libre Discusión de las Ideas. Sustento básico para el desarrollo del Municipio, la búsqueda de acuerdos y la generación de nuevos paradigmas de pensamiento, en el marco del análisis, el consenso y el ejercicio responsable de la autonomía.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 172 Tangua

Apertura al Cambio. Actitud de los servidores públicos que propicia el reconocimiento de las transformaciones del contexto interno y externo, generando iniciativas que respondan a ellas con oportunidad, pertinencia, calidad y sentido ético.

Flexibilidad. Enfoque que permite a la Entidad adaptar sus prácticas, procesos y formas de organización para responder de manera oportuna a las necesidades internas y externas, para facilitar el cumplimiento de su Misión y el logro de los objetivos propuestos.

Paz y Armonía. Ambiente agradable que permite a los equipos de trabajo de la Entidad actitudes de entendimiento, trabajo, respeto, comprensión de ideas y puntos de vista diversos, así como la adopción de consensos para la toma de decisiones, en condiciones que propician la Paz y la Convivencia.

Atención de Derechos a los Niños, Niñas, Adolescentes, Jóvenes, Mujeres y la Familia. En

todas las acciones, programas y proyectos de la Administración Municipal se garantizará, de

manera especial, la inclusión y atención a los niños, niñas, adolescentes, jóvenes, madres

cabeza de hogar, la tercera edad, personas con discapacidad, grupos LGTB, hombres, mujeres

y la familia, para el desarrollo de sus capacidades y oportunidades.

Honestidad en el Manejo de lo Público. Porque lo público es sagrado, se impulsará una

campaña moralizadora y de buen manejo del patrimonio colectivo, con énfasis en los valores de

honestidad, atención cordial, oportuna y buen trato a las peticiones del ciudadano, amor y respeto

por la naturaleza, el patrimonio histórico y cultural y los bienes del Municipio, para que dichos

valores estén siempre presentes en el actuar del servidor público.

La Educación. El conocimiento y la innovación son la base de una ciudad con trabajo decente,

productividad y competitividad.

Orden. Observancia de las normas institucionales que deben caracterizar el desarrollo de las actividades de los servidores públicos en todos los ámbitos del quehacer institucional.

Trabajo En Equipo. Necesario para el cumplimiento de las funciones institucionales, mediante la implementación de estrategias y aplicación del conocimiento, que responda a las necesidades y problemática del Municipio, concertando soluciones adecuadas.

Comunicación. Medio para socializar, al interior y al exterior, los retos y proyectos de la Municipio, las actividades de su Administración, los resultados obtenidos y el impacto de los mismos en el cumplimiento de sus funciones.

Vinculación y Servicio a la Sociedad. Poner las capacidades de la institución a disposición de las necesidades de la comunidad, estableciendo acciones que permitan identificar espacios en los cuales la Administración se integre con la sociedad civil.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 173 Tangua

Derechos Humanos. Son los derechos, valores y principios de la persona en lo individual y en lo colectivo como comunidad cuyo sustento se encuentra en la dignidad humana y sin los cuales no se podría convivir ni existir.

Planeación y Evaluación. Medios de gestión imprescindibles para el desarrollo, seguimiento y toma de decisiones tendientes a la mejora continúa para el adecuado cumplimiento de la Misión y los objetivos propuestos.

Legalidad. Responsabilidad individual y colectiva de los servidores públicos para desarrollar sus actividades de acuerdo con las normas institucionales que rigen el funcionamiento del Municipio, así como con aquellas externas que sean aplicables.

Transparencia, Acceso a la Información y Rendición de Cuentas. Obligación legal y moral de los servidores públicos de mantener oportunamente informada a la comunidad de las gestiones y acciones realizadas, así como de la inversión de los recursos.

Valores

Entendidos como el marco de referencia que orienta el comportamiento de la comunidad del Municipio en la realización de sus actividades, para el cumplimiento de la Misión y el logro de las Metas propuestas reflejadas en el Plan de Desarrollo Municipal.

Valores institucionales

Responsabilidad Social. Significa que la institución toma conciencia de sí misma y de su papel en el medio, esta responsabilidad incluye un amplio y diversificado portafolio de programas, proyectos y acciones en el marco de las funciones institucionales, cuyo objetivo consiste en responder a las necesidades del entorno de modo responsable, innovando y generando soluciones de manera oportuna y pertinente a si mismo adoptando un compromiso público acorde con los intereses generales de la comunidad.

Calidad, Equidad y Justicia. Significa ofrecer condiciones de acceso e igualdad de oportunidades a la comunidad del Municipio, para el acceso a los diferentes planes programas y proyectos con un enfoque incluyente que promuevan la equidad social y limiten la exclusión. También significa asumir plenamente los valores institucionales y sus principios, en cada una de las actividades institucionales reconociendo y respetando los derechos

Respeto y Tolerancia. Fundamental para la colaboración y la coexistencia pacífica y armónica de la comunidad del Municipio, para el logro de objetivos propuestos basado en el respeto la dignidad y la oportunidad.

Liderazgo. Iniciativa y gestión para el logro de los objetivos propuestos

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 174 Tangua

Solidaridad. Empatía y unidad para lograr satisfacer las necesidades de la comunidad.

Honestidad. Respeto de la verdad en relación con el mundo, los hechos y las personas, actuar conforme se piensa con base en la verdad y la justicia.

Dignidad. Respeto a la persona humana, comenzando consigo misma y en relación con las demás.

Humildad. Virtud de la Administración en relación con la comunidad para reconocer sus éxitos y fortalezas, así como sus limitaciones y debilidades en el cumplimiento de sus funciones, asumiendo que todo logro o resultado favorable será siempre el resultado de un trabajo conjunto

Libertad. Uso ético y responsable del derecho de expresión y acción a partir de las creencias y valores personales, que a la vez implica respetar el mismo derecho de otras personas. Sólo en

un ambiente de libertad se realizar un avance significativo en el progreso y desarrollo

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 175 Tangua

DIMENSIÓN SOCIAL

SECTOR SALUD

programa Objetivo Descripción del

indicador de resultado

Indicador de resultado

Línea base 2015

Meta de

resultado

Cuatrienio

Subprogramas

Descripción del indicador

Indicador de producto

Línea base 2015

Meta de Producto Cuatrenio

UN

IDO

S P

OR

LA

S S

AL

UD

E

L B

IEN

ES

TA

R D

E

TA

NG

UA

Bri

nd

ar

acce

so

al se

rvic

io d

e s

alu

d d

e fo

rma in

teg

ral

pa

ra m

ejo

rar

la c

alid

ad

de

vid

a d

e lo

s T

an

gu

eño

s

Afiliada el 100% de la población elegible al régimen subsidiado en salud.

% de población afiliar al régimen subsidiado de la población elegible en el cuatrienio

100% 100%

Ase

gu

ram

ien

to U

niv

ers

al

Afiliada el 100% de la población elegible al régimen subsidiado en salud.

% de población afiliada al régimen subsidiado de la población elegible en cada año.

100 100

Realizadas 16 campañas de sensibilización para la población con capacidad de pago y trabajadores para la correcta afiliación al régimen contributivo

Número de campañas de sensibilización realizadas en la población con capacidad de pago y trabajadores para la correcta afiliación al Régimen Contributivo.

0 16

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 176 Tangua

Mantener en un 95% la cobertura de vacunación en niños menores de un año y niños de un año DPT y triple viral.

% de coberturas de vacunación en niños menores de un año y niños de un año DPT y Triple viral

95% 95%

Con

calid

ad

y h

um

anid

ad

u

nid

os p

or

la s

alu

d d

e T

an

gu

a

Mantener en un 100% la participación a jornadas nacionales de vacunación

100% de participación a jornadas nacionales de vacunación

100 100

Mantener en un 95% de la población con monitoreo rápido de vacunación

95 % de la población con monitorios Rápidos de vacunación

95 95

Mantener en 0% el número de casos de mortalidad materna en el municipio de Tangua

Número de casos de mortalidad materna en el municipio de Tangua

0 0

Incrementar a un 100% la proporción de gestantes captadas antes de la semana 12 de gestación

Proporción de gestantes captadas antes de la semana doce (12) de gestación

0 100

mantener en un 100% el porcentaje de atención institucional del parto

Porcentaje de atención institucional del parto

100 100

Mantener en un 100% el porcentaje de mujeres embarazadas con atención prenatal

Porcentaje de mujeres embarazadas con atención prenatal.

100 100

Mantener en 0% la incidencia de sífilis congénita en partos atendidos en la ESE

Incidencia de Sífilis congénita en partos atendidos en la ESE

0 0 Mantener en 0% la tasa de sífilis congénita

Tasa de sífilis congénita

0 0

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 177 Tangua

Mantener en 0% la tasa de mortalidad la tasa de mortalidad de cáncer de cérvix

Tasa de mortalidad por cáncer de cérvix

0 0

Incrementar en un 80% el porcentaje de toma de citología cervicouterina en la población objeto

Porcentaje de toma de citología cervicoute rina en la población objeto.

70 80

Mantener en 0% la tasa de mortalidad por TBC

tasa de mortalidad por TBC

0 0

mantener en 0% la tasa de mortalidad por TBC

Tasa de mortalidad por TBC

0 0

Mantener en 0% la tasa de mortalidad infantil por 1000 nacidos vivos

Tasa de mortalidad

infantil por 1000

nacidos vivos

0 0

Mantener en 0% la tasa de mortalidad infantil.

tasa de mortalidad infantil

0 0

Incrementar a un 80% el porcentaje de lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses.

Porcentaje de lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses

60 80

Realizar mantenimiento en un 100% en la modernización de la infraestructura en salud.

Porcentaje de

modernización de

la infraestructura

en salud.

100 100

Realizada la modernización de una infraestructura de atención en salud

Fortalecimiento y modernización de la infraestructura de atención en salud.

1 1

Incrementar la implementación a un 100% el programa de servicios amigables.

Implementar en un 100% el programa de Servicios Amigables

0

80% de los jóvenes que consumen sustancias psicoa U

nid

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la s

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Fa

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as

Incrementar el % de jóvenes a un 100% que asisten a los programas de atención promoción y prevención de

Porcentaje de jóvenes asisten a programas de atención, promoción y prevención (Servicios Amigables)

20 100

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 178 Tangua

ctivas asistan a este programa

servicios amigables.

Mantener el porcentaje de implementación del programa de salud mental para la prevención y atención terapéutica de niños, niñas, adolescentes y familia.

Porcentaje de implementación del Programa de Salud Mental para prevención y atención terapéutica de niños, niñas, adolescentes y familia.

80 80

Mantener el programa de consejería y asesoría en promoción y prevención en temas de salud sexual y reproductiva, prevención del consumo de SPA y prevención del abuso de la violencia.

Programa de consejería y asesoría en promoción y prevención en temas de salud sexual y reproductiva, prevención del consumo de SPA prevención del abuso de la violencia (Línea Amiga) implementado.

1 1

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 179 Tangua

incrementa en un 100%r el diagnostico de Salud mental en el municipio estructurado

Diagnóstico de Salud Mental en el municipio estructurado.

50 100

Mantener la capacitación en un 100% en cuanto al programa de planificación familiar para evitar embarazo a temprana edad.

Capacitar en un 100% en cuanto al programa de Planificación Familiar para evitar embarazos a temprana edad

100 100

Incrementar a un 83% la captación de usuarias mayores en 10 años para la toma de citología cervico uterina, colposcopia y biopsia según pertinencia.

Captación de usuarias mayores de 10 años para la toma de citología cervico uterina, colposcopia y biopsía según pertinencia.

78,51 83

Vid

a

sa

lud

able

y

co

ndic

ion

es

no

tra

nsm

isib

les

Incrementar en un 83% en la proporción de mujeres con toma de citología cervico uterina

Proporción de mujeres con toma de citología cervico uterina

79 83

Incrementar a un 43% el porcentaje de personas mayores de 45 años con consulta de primera vez para detección de alteraciones del adulto

Porcentaje de personas mayores de 45 años con consulta d primera vez para detección de alteraciones del adulto

0% 43%

Se

gu

rida

d

alim

en

taria

y n

utr

icio

nal

Incrementar en un 43% el porcentaje de mayores de 45 años con consulta de primera vez para detección de alteraciones del adulto

Porcentaje de personas mayores de 45 años con consulta d primera vez para detección de alteraciones del adulto

0 43

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 180 Tangua

Mantener coordinada la vigilancia del estado nutricional del municipio, acompañamiento y seguimiento a los procesos de implementación y desarrollo del SISVAN en la ESE

Coordinar la vigilancia del estado nutricional del municipio. Acompañamiento y seguimiento a los procesos de implementación y desarrollo del SISVAN en la ESE Municipal del municipio de Tangua.

1 1

Mantener el software implementado para la vigilancia del estado nutricional de acuerdo a los patrones OMS aplicados los ciclos vitales en la ESE del municipio.

Software implementado para la vigilancia del estado nutricional de acuerdo a los Patrones OMS aplicados los ciclos vitales en la ESE del Municipio

1 1

Incrementar en un 80% la vigilancia del estado nutricional en el 100% de la ESE Municipal por cada ciclo vital del municipio.

Vigilado el Estado Nutricional en EL 100% de la ESE Municipal por cada ciclo vital del Municipio

60% 80%

Incrementado a un 80% el reporte de casos con bajo peso al nacer a término de acuerdo al protocolo de atención

Garantizar el reporte de casos con bajo peso al nacer a término de acuerdo al protocolo de atención. (Evento 110) Generar plan de acción sobre eventos

60 80

Incrementar el seguimiento y fortalecimiento a la implementación del plan de seguridad alimentaria

Seguimiento y fortalecimiento a la Implementación del plan de seguridad alimentaria

1 4

Realizadas 4 reuniones con los actores involucrados para determinar e tiempo y estrategia para la ejecución del plan de acción estipulado en el plan municipal.

Reuniones realizadas con actores involucrados para determinar tiempo y estrategias paraejecución del plan de acción estipulado en el Plan

1 4

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 181 Tangua

Municipal 2016 - 2019.

Incrementar en un 80% la captación oportuna de gestantes a control prenatal.

Porcentaje de captación oportuna de gestantes a control prenatal

30% 80%

Se

xu

alid

ad

, de

rech

os s

exua

les y

re

pro

du

ctivo

s

Incrementar a un 60% la proporción de gestantes con captación temprana al control prenatal.

Proporción de gestantes con captación temprana al control prenatal

58 60

incrementar en un 60% la proporción de gestantes con 4 controles prenatales o más durante en el embarazo

Proporción de gestantes con 4 controles prenatales o más durante el embarazo

0 60

incrementar en un 100% la proporción de gestantes con tamizaje para sífilis

Proporción de gestantes con tamizaje para sífilis

35 100

Incrementar en un 50% la cobertura de método de planificación

Cobertura de Método de Planificación familiar a MEF con vida sexual activa

0% 50%

Incrementar en un 50% la proporción de mujeres de 15 a 49 años con

Proporción de mujeres de 15 a 49 años con consulta de primera vez

0 50

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 182 Tangua

familiar a MEF con vida sexual activa

consulta de primera vez de planificación familiar.

de planificación familiar

incrementar en un 40% la proporción de mujeres con consulta de primera vez de planificación familiar

Proporción de mujeres con consulta de planificación con familiar

38 40

Incrementar en un 50% la cobertura de método de planificación familiar a usuarios post evento obstétrico

Cobertura de método de planificación familiar a usuarias post evento obstétrico

38% 50%

Incrementar en un 30% la proporción de atenciones de parto de cesárea

Proporción de atenciones de parto o cesaría

0 30

incrementar en un 80% la proporción de mujeres con suministro de método de planificación familiar

Proporción de mujeres con suministro de método de planificación familiar

16 80

incrementar en un 80% la proporción de mujeres con consulta de planificación familiar

Proporción de mujeres con consulta de planificación familiar

38 80

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 183 Tangua

SECTOR EDUCACIÓN

Programa Objetivo Descripción del

indicador Indicador de

resultado

Línea base 2015

Meta de resultado Cuatrienio

Sub

pro

gram

as

Descripción del indicador Indicador de producto Línea base 2015

Meta de

Producto

Cuatrenio

UN

IDO

S P

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LA

ED

UC

AC

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Ga

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r el acceso

al se

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ad

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ra

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mo

vili

da

d s

ocia

l y

Incrementar al 70% la tasa de cobertura neta preescolar

Tasa de cobertura neta preescolar

52 70

Calid

ad

Ed

uca

tiva

Entregados a estudiantes 3.000 kits escolares

Número de kits escolares entregados a estudiantes

927 3.000

Mejorada la infraestructura de 7 Instituciones y centros educativos

Instituciones y centros educativos con infraestructura mejorada

6 13

Incrementar a 80 la tasa neta de cobertura en básica primaria

Tasa neta de cobertura en básica primaria

79 80

7 Instituciones y centros educativos con acceso a internet de calidad

Instituciones y centros educativos con acceso a internet de calidad

6 9

Realizados 6 convenios para implementar cursos pre ICFES dirigido a estudiantes

Número de convenios para realizar cursos pre ICFES dirigido a estudiantes

2 8

Implementados 4 procesos de acompañamiento en la Conformación de Escuela de Padres en las Instituciones Educativas

Numero de acompañamiento en la Conformación de Escuela de Padres en las Instituciones Educativas

0 4

Incrementar a 75 la tasa neta de cobertura en básica secundaria

Tasa neta cobertura en básica secundaria

71 75

Transferidos el 100% de los recursos a instituciones para gratuidad en educación

Porcentaje de recursos transferidos a instituciones para gratuidad en educación

100 100

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 184 Tangua

Incrementar a 50 la tasa neta de cobertura en educación media

Tasa neta de cobertura en educación media

43 50

Realizadas 12 capacitaciones a docentes

Número de capacitaciones a docentes

4 16

Cob

ert

ura

ed

uca

tiva

Dotadas 6 instituciones y centros educativos

Número de instituciones y centros educativos dotadas

6 12

Dotadas con computadores 6 o instituciones y centros educativos.

Número instituciones y centros educativos dotadas con computadores

2 8

Incrementar a 54 el promedio de las pruebas Saber 11 Matemáticas

Pruebas Saber 11 Matemáticas

49 54 Implementadas 13 rutas de transporte escolar.

Rutas de transporte escolar cubiertas

11 13

Incrementar a 52 el promedio de las pruebas Saber 11 Ingles

Pruebas Saber 11 Ingles

49 52

Se mantiene en un 100% la cobertura de niños con alimentación escolar de acuerdo a la ley

Porcentaje de niños con alimentación escolar de acuerdo a la ley

100 100

Reducir a 9 la tasa de analfabetismo mayores a 15 años (2005)

Tasa de analfabetismo mayores a 15 años (2005)

11 9

Implementados 4 proyectos para la alfabetización de mayores de 15 años

Número de proyectos para la alfabetización de mayores de 15 años

1 5

Implementado un programa de apoyo para el acceso a educación superior

Programa apoyo para el acceso a educación superior

1 1

Reciben apoyo 36 alumnos destacados (primer y segundo puesto ICFES por institución) para acceder a la educación superior

Número de alumnos destacados (primer y segundo puesto ICFES por institución) apoyados para acceder a la educación superior

25 36

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 185 Tangua

SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

Programa Objetivo Descripción

del indicador Indicador de resultado

Línea base 2015

Meta de

resultado Cuatrienio

Subprogramas


Indicador de producto Línea base

2015

Meta de

Producto

Cuatrenio

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO MEJOR PARA TANGUA

Mejorar la cobertura y calidad de los servicios de agua potable y saneamiento básico

Realizado el 100% del giro de los recursos establecidos por el convenio bipartita al plan departamental de aguas para la ejecución de proyectos de agua potable y saneamiento básico

Porcentaje de giro de los recursos establecidos por el convenio bipartita al plan departamental de aguas para la ejecución de proyectos de agua potable y saneamiento básico

100 100

Ag

ua

de

ca

lida

d p

ara

el co

nsum

o y

dis

posic

ión

ade

cua

da

de lo

s r

esid

uos

so

lidos

Implementado anualmente un Fondo de solidaridad y redistribución del ingreso implementado, para garantizar el acceso a los estratos 1 y 2 para acueducto, alcantarillado, aseo.

Fondo de solidaridad y redistribución del ingreso implementado, para garantizar el acceso a los estratos 1 y 2 para acueducto, alcantarillado, aseo

1 1

Una bocatoma construida para sistema de captación, conducción y distribución para nuevas edificaciones.

Boca toma al sistema de captación, conducción y distribución para nuevas edificaciones construida

1 2

Actualizado e implementado el PUEAA.

PUEAA actualizado e implementado

1 1

5 Kilómetros repuestos de red de acueducto regional rural.

Kilómetros de reposición red de acueducto regional rural .

0 5

10 Sistemas de acueducto con IRCA Alto

Sistemas de acueducto con IRCA Alto e Inviable

0 10 Optimizado el acueducto multiveredal

Optimización del acueducto multiveredal Tambor, Los Ajos,

0 1

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 186 Tangua

e Inviable sanitariamente con atención prioritaria

sanitariamente con atención prioritaria

Tambor, Los Ajos, Cebadal, Buenas Esperanza

Cebadal, Buenas Esperanza

Construidas, reparadas o mejoradas 10 estructuras hidráulicas.

Numero de estructuras hidráulicas reparadas y/o construidas o mejoradas

3 13

Realizado el mantenimeinto del acueducto multiveredal para las veredas de San Luis Alto, Bajo, Palizada y Concepción.

Mantenimiento del acueducto multiveredal para las veredas de san Luis alto, bajo, palizada, concepción,

0 1

Ampliados u optimizados 500 metros de redes de alcantarillado

metros ampliados y optimizados de redes de alcantarillado

7.900 8.400

Construidos 500 metros lineales de la red de alcantarillado rural y centros poblados

Metros lineales de construidos de red de alcantarillado rural y centros poblados

1.000 1.500

Construidas 300 unidades sanitarias.

Número de unidades sanitarias construidas

362 662

Reducido a menos de 35 el IRCA-Tangua

IRCA del municipio de Tangua

42,9 <35

Adquiridas 0,5 hectáreas para la construcción de PTAR

hectáreas para la construcción de PTAR

1 2

Implementado el plan de saneamiento y manejo de vertimientos del Municipio.

Número de planes PSMV actualizados y aprobados para su implementación

1 1

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 187 Tangua

Garantizada en un 100% la recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos del casco urbano

Garantizar la recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos del casco urbano

100 100

Realizadas 12 campañas de manejo de basuras, educación ambiental , aprovechamiento e implementación de basuras

En el cuatrienio realizar campañas de manejo de basuras, educación ambiental , aprovechamiento e implementación de basuras

0 12

Actualizado e implementado el Plan de Gestión Integral de residuos sólidos.

Actualización e implementación del PGIRS

1 1

Intervenidos 10 sistemas de acueducto para mejorar la calidad del agua para consumo humano y disminuir el Índice de Riesgo de Consumo de Agua.

Sistemas de acueducto con IRCA Alto e Inviable sanitariamente con atención prioritaria

0 10

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 188 Tangua

SECTOR CULTURA


indicador

Indicador de

resultado

Línea base 2015


Subprogramas Descripción del


producto

Línea base 2015


UN

IDO

S P

OR

LA

ID

EN

TID

AD

CU

LT

UR

AL

Y A

RT

ÍST

ICA

DE

TA

NG

UA

Recuperar y promover la cultura, el arte y la lectura en el municipio

El 25% de la población se beneficiará de procesos culturales y artísticos implementados por el Municipio.

Porcentaje de población vinculada a procesos culturales y artísticos.

15 25

Fo

rta

lecim

ien

to d

e lo

s a

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no

s, cu

lto

res y

art

ista

s

de

l C

arn

ava

l

Realizados 64 eventos para la recuperación, promoción y difusión del patrimonio cultural y artístico ancestral urbano y rural

Eventos realizados para recuperación, promoción y difusión del patrimonio cultural y artístico ancestral urbano y rural

12 74

Implementados 4 programas para la promoción del turismo local

No. de programas anuales para la promoción del turismo en Tangua

0 4

Realizados 4 talleres de capacitación en diseño y creación para artesanos, cultores y artistas

talleres de capacitación en diseño y creación para artesanos, cultores y artistas

0 4

Fo

rta

lecim

ien

to

de

la

Ban

da S

an

Rafa

elit

o

y

otr

as

exp

resio

nes

mu

sic

ale

s.

Implementado anualmente un programa para el mantenimiento de la infraestructura cultural del Municipio.

Programa implementado para el mantenimiento de la infraestructura cultural del Municipio.

0 4

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 189 Tangua

Realizadas 8 capacitaciones a grupos de música y otras expresiones.

Número de capacitaciones a grupos de música y otras expresiones

0 8

Construido y/o adecuado 1 escenario físico que fomenten y promuevan la producción artística musical local.

Construcción y/o adecuación de escenarios físicos que fomenten y promuevan la producción artística musical local.

0 1

Fo

men

tar

el

au

toap

ren

diz

aje

Implementados 4 programas para la promoción de la lectura y escritura y otras actividades de promoción para el aprovechamiento del tiempo libre

No. de programas implementados para la promoción de la lectura y escritura y otras actividades de promoción para el aprovechamiento del tiempo libre

0 4

Fo

men

to a

rtís

tico

y c

ultu

ral

de

baile

y d

an

zas

5 Grupos de danza artística y cultural fortalecida con dotación de vestuario y formación artística.

Grupos de danza artística y cultural fortalecida con dotación de vestuario y formación artística.

0 5

Pa

trim

on

io

cu

ltu

ral e

ide

ntid

ad

Ta

ng

ue

ña Implementado 1

programa para promover la cultura ciudadana de Tangua

No. de programas implementados para promover la cultura

0 1

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 190 Tangua

ciudadana de Tangua

Implementado un programa para el fortalecimiento de los medios de comunicación

Programa implementado para el fortalecimiento de los medios de comunicación

0 1

2 Grupos organizados de música que reciben dotación de instrumentos-

Grupos organizados de música que reciben dotación

3 5

Realizadas 16 fiestas patronales, artísticas y culturales de expresión de la identidad tangueña

Fiestas patronales, artísticas y culturales de expresión de la identidad tangueña

12 28

Promovida 1 asociación de los municipios para valorar el Qhapaq Ñan, como patrimonio histórico y cultural

Promover la asociación de los municipios para valorar el Qhapaq Ñan, como patrimonio histórico y cultural

0 1

Gestión para el reconocimiento de la cultura ancestral y la cosmovisión de la cultura indígena

Implementado un programa para el apoyo integral a la población Indígena "Montaña de Fuego" para la conservación y

Programa implementado para el apoyo integral a la población Indígena "Montaña de Fuego" para la

0 1

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 191 Tangua

Montaña de Fuego

visibilidad de su cultura ancestral

conservación y visibilidad de su cultura ancestral

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 192 Tangua

SECTOR DEPORTE Y RECREACIÓN


del indicador Indicador de

resultado

Línea base 2015

Meta de resultad

o Cuatrieni

o

Subprogramas


Indicador de producto Línea base 2015


UNIDOS POR EL DEPORTE Y LA RECREACIÓN DE TANGUA

Implementar el deporte y la recreación como formas de vida saludable y sana convivencia que además ayude al sano aprovechamiento del tiempo libre

El 25% de la población es vinculada a procesos y programas de deporte, recreación y actividad física.

Porcentaje de población vinculada a procesos y programas de deporte, recreación y actividad física.

15 25

Pro

mo

ció

n, f

om

ento

y m

asif

icac

ión

del

dep

ort

e y

la r

ecre

ació

n.

Realizados 2 olimpiadas interescolares y campeonatos de intercolegiados.

Numero de olimpiadas interescolares y campeonatos de intercolegiados realizados.

0 6

Institucionalizadas 3 escuelas deportivas.

Número de escuelas deportivas institucionalizadas.

1 3

20 Centros e instituciones educativas apoyadas para el desarrollo y la práctica del deporte en sus diferentes disciplinas.

Número de Centros e instituciones educativas apoyadas para el desarrollo y la práctica del deporte en sus diferentes disciplinas.

0 20

1.000 niños, niñas y adolescentes que realizan actividades de fomento de la recreación, deporte y utilización del tiempo libre.

Número de niños, niñas y adolescentes que realizan actividades de fomento de la recreación, deporte y utilización del tiempo libre.

300 1000

Realizados 4 eventos de rescate de juegos autóctonos

numero de eventos de rescate de juegos autóctonos

0 4

Implementado un proyecto de bicicletas y equipos biosaludables

Implementación del proyecto de bicicletas y equipos biosaludables

0 1

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 193 Tangua

13 Campeonatos y eventos deportivos dirigidos a la población vulnerable y grupos diferenciales

Número de campeonatos y eventos deportivos dirigidos a la población vulnerable y grupos diferenciales

13 13

Implementados 8 proyectos de Dotación e implementación deportiva

Número de proyectos de Dotación e implementación deportiva

0 8

Construcción y mejoramiento de escenarios deportivos, recreativos y/o centros de integración ciudadana.

20 Escenarios deportivos adecuados, mejorados y/o dotados en el municipio.

Número de escenarios deportivos adecuados, mejorados y/o dotados en el municipio.

6 20

2 Escenarios deportivos, recreativos y/o centros de integración ciudadana construidos.

Número de escenarios deportivos, recreativos y/o centros de integración ciudadana construidos.

1 3

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 194 Tangua

SECTOR VIVIENDA


Indicador Indicador de

resultado

Línea base 2015




producto

Línea base 2015


UNIDOS POR UNA VIVIENDA DIGNA

Mejorar las condiciones de habitabilidad de las familias del municipio de Tangua

Disminuido el déficit cualitativo de vivienda a 47,82%

Déficit cualitativo de vivienda (2005)

54% 47,82%

Ho

gare

s co

n v

ivie

nd

a d

ign

a

Mejoradas 150 viviendas

Viviendas mejoradas

0 150

Disminuido el déficit cuatitativo de vivienda a 7,50%

Déficit cuantitativo de vivienda

14,13% 7,50%

Construidas en el sector urbano 150 viviendas

Viviendas construidas en el área urbana

0 150

Construidas en el sector rural 40 viviendas

Viviendas construidas en el área rural

0 40

Adquiridos 2 lotes para construcción de vivienda

lotes comprado para construcción de vivienda

0 2

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 195 Tangua

SECTOR ATENCION A GRUPOS VULNERABLES-PROMOCION SOCIAL

Programa

Objetivo Descripción


resultado

Línea

base 2015




producto TIPO DE META

Línea

base 2015

Meta de

Producto

Cuatrenio

UN

IDO

S P

OR

LA

MU

JE

R T

AN

GU

EÑ

A

Garantizar igualdad de oportunidad y derechos para la mujer en el ámbito, social, económico, cultural, deportivo y político

Conformadas legalmente 2 organizaciones de mujeres.

Número de organizaciones de mujeres conformadas legalmente

1 2

Em

po

de

ram

iento

y p

rote

cció

n d

e la m

uje

r

Incrementada en un 10% la participación a nivel municipal para inclusión de la mujer en el desarrollo, económico, agropecuario, artesanal y otros

% de participación a nivel municipal para inclusión de la mujer en el desarrollo, económico, agropecuario, artesanal y otros

Incremento 10 20

Realizadas 8 capacitaciones en artes y oficios

Número capacitación en artes y oficios

Incremento 2 8

Capacitadas 80 mujeres

número de mujeres capacitadas

80 80

Implementado 1 proyecto productivo dirigido a la mujer

Número de Proyectos productivos dirigidos a la mujer

Incremento 0 1

Realizadas 8 capacitaciones en distintos ámbitos

Número capacitaciones en distintos ámbitos

Incremento 2 8

Implementados 4 programas de apoyo psicológico para mujeres maltratadas

Número Programas de apoyo psicológico para mujeres maltratadas

Incremento 2 4

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 196 Tangua

Realizadas 4 campañas enfocado a los derechos de la mujer

Número de campañas enfocado a los derechos de la mujer

Incremento 1 4

PO

R L

A I

NF

AN

CIA

Y A

DO

LE

SC

EN

CIA

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NG

UA

UN

IDA

Se atenderá al 80% de la población de infancia y adolescencia del Municipio

Población de infancia y adolescencia en Tangua atendida

60 80

Atención integral al a primera infancia, infancia y adolescencia

Funcionando 13 hogares comunitarios de bienestar tradicional

Número de hogares comunitarios de bienestar tradicional funcionando

Incremento 13 15

Funcionando 8 hogares comunitarios-FAMI funcionando

Número de hogares comunitarios-FAMI funcionando

Incremento 7 8

Mantenida en 6 meses la duración mediana de lactancia materna exclusiva (meses)

Duración mediana de lactancia materna exclusiva (meses)

Mantenimiento

6 6

1 Centro de desarrollo infantil mejorado, ampliado y adecuado

Centros de desarrollo infantil mejorado, ampliado y adecuado

Mantenimiento

1 1

Ampliada la cobertura del CDI en medio familiar para familias dispersas sector rural

Centro de Desarrollo Infantil en medio familiar dispersas ampliada la cobertura y dotado

Incremento 50 100

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 197 Tangua

Implementado 1 programa para que los nacidos vivos realicen 4 o más controles prenatales

Programa implementado para que los nacidos vivos se realicen 4 o más controles prenatales

Mantenimiento

1,00 1,00

Implementado un programa para lograr coberturas adecuadas de vacunación VPH-virus de papiloma humano niñas >9 años segunda dosis

Programa implementado para lograr coberturas adecuadas de vacunación VPH-virus de papiloma humano niñas >9 años segunda dosis

Mantenimiento

1,00 1,00

Implementado un programa para lograr coberturas adecuadas de vacunación con pentavalente (DPT y Hepatitis) tres dosis en niños y niñas menores de 1 año

Programa implementado para lograr coberturas adecuadas de vacunación con pentavalente (DPT y Hepatitis) tres dosis en niños y niñas menores de 1 año

Mantenimiento

1,00 1,00

Garantizar el goce efectivo de derechos

Programa implementado para prevenir el embarazo en mujeres entre los 14 a 18 años

Programa implementado para prevenir el embarazo en mujeres entre los 14 a 18 años

Mantenimiento

1 1

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 198 Tangua

Implementado un programa de capacitación para la prevención en abuso sexual y violencia intrafamiliar

Programa de capacitación para la prevención en abuso sexual y violencia intrafamiliar

Mantenimiento

1 1

Implementada en un 100% el porcentaje de Programas de política pública implementados en sus 4 ejes

Porcentaje de Programas de política pública implementados en sus 4 ejes

Incremento 0 100

Ge

sti

ón

dif

ere

nc

ial

y p

ob

lac

ión

vu

lne

rab

le

Garantizar igualdad de oportunidad y derechos para las personas en situación de discapacidad en el municipio a nivel social, económico, cultural, deportivo y político

Incrementada al 40% las personas en condición de discapacidad que son incluidas en los espacios de participación social

Porcentaje de participación de personas en situación de discapacidad que son incluidas en los espacios de participación social

0 40%

Integración a nivel Municipal para la inclusión de las personas en situación de discapacidad en el desarrollo económico y social

Integradas a programas y servicios sociales entre otros 268 personas en situación de Discapacidad

Número de personas en situación de Discapacidad integradas a programas y servicios sociales entre otros.

Mantenimiento

268 268

50 Personas en condición de discapacidad que reciben ayudas técnicas

Número de personas en condición de discapacidad que reciben ayudas técnicas

Incremento 0 50

4 proyectos diseñados e implementados para población en situación de discapacidad

Número de proyectos diseñados e implementados para población en condición de discapacidad

Incremento 0 4

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 199 Tangua

Em

po

de

ram

iento

de

la

po

lítica p

úb

lica p

ara

pob

lació

n e

n s

itua

ció

n d

e

Dis

cap

acid

ad

Realizadas 4 capacitaciones para población en situación de Discapacidad

Número de capacitaciones para población en situación de discapacidad

Incremento 0 4

3 organizaciones conformadas para personas en situación de discapacidad

Número de organizaciones conformadas para personas en situación de discapacidad

Incremento 0 3

Actualizada la base de datos para Registro Localización y Caracterización de población en situación de Discapacidad.

Registro de Localización y Caracterización de población con Discapacidad actualizado

Incremento 0 1

Implementación de campañas para la concientización de los derechos de las personas con discapacidad

Número de campañas para la concientización de los derechos de las personas en situación de discapacidad

Incremento 0 4

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 200 Tangua

SECTOR ATENCION A POBLACION VÍCTIMA DEL CONFLICTO ARMADO

Programa Objetivo Indicador de

resultado Indicador de

resultado

Línea base 2015




producto

Línea base 2015


Unidos por las víctimas del conflicto armado interno VCAI

Cumplir con la ley de la reparación integral a las víctimas del conflicto armado

Implementado en un 90% el Plan de Acción Territorial - PAT

Porcentaje de implementación del Plan de Acción Territorial - PAT

60 90

Atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado

realizacion de 4 eventos en homenaje a las victimas

Numero de homenajes realizados a la población víctima del conflicto armado interno.

2 4

100% de PVCAI que recibe asistencia inmediata y funeraria.

Porcentaje de población víctima del conflicto armado interno que recibe asistencia inmediata y atención funeraria.

100 100

100% de PVCAI vinculada a SGSS

Porcentaje de población víctima del conflicto armado interno vinculado al SGSSS

100 100

100% de PVCAI vinculada al sistema educativo

Porcentaje de población víctima del conflicto armado en edad escolar vinculado al sistema educativo municipal.

60 100

100% de PVCAI en edad escolar que reciben kits escolar.

Porcentaje de la población víctima del conflicto armado interno y en edad escolar que

40 100

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 201 Tangua

reciben kits escolares

realización de 4 proyectos productivos para PVCAI

Proyectos productivos implementados para PVCA

4 4

Implementación de programas y planes a PVCAI, como asociatividad, emprenderismo y el restablecimiento de derechos.

Programa implementado para brindar orientación y capacitación a PVCAI en asociatividad, emprenderismo, restablecimiento de derechos, adopcion de planes y programas entre otros.

1 1

100% de PVCAI beneficiados con programas sociales del gobierno

Porcentaje de personas pertenecientes a la PVCAI beneficiados con los programas para el Adulto Mayor y Más Familias en Acción.

40 100

Implementación de 11 campañas de identificación y definición de situación militar.

Campañas y procesos implementados para que se adopten medidas y estrategias para que todos los niños y niñas estén registrados, los adultos obtengan

3 11

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 202 Tangua

su cédula de ciudadanía y los jóvenes definan su situación militar sin ningún costo.

Implementado anualmente 1 programa para fortalecer la organización, participación, cultura, idiosincrasia y, usos y costumbres de la PVCAI

Programas implementados para fortalecer la organización, participación, cultura, idiosincrasia y, usos y costumbres de la PVCAI

0 1

realización de 1 proyecto de vivienda gestionados ante el gobierno para PVCAI

Número de proyectos de vivienda para PVCAI estructurados y gestionados ante el Gobierno Nacional.

1 1

100% de sentencias judiciales restituidas con acompañamiento de la administración e instituciones de seguridad

Porcentaje de sentencias judiciales de restitución de tierras con acompañamiento de la Administración Municipal e instituciones de seguridad para que puedan ser implementadas.

100 100

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 203 Tangua

100% de la PVCAI que participen en procesos de atención psicosocial

Porcentaje de personas VCAI que participan en procesos de atención psicosocial.

40 100

100% de retornos para garantizar el componente de seguridad

Porcentaje de procesos de retorno acompañados para garantizar el componente de seguridad

40 100

Realización del 100% de reunificación familiar con procesos de acompañamiento.

Porcentaje de solicitudes de familias que necesitan reunificación familiar con procesos de acompañamiento.

100 100

Implementar un registro de caracterización de las victimas, como las PQRS en concordancia con la red Nacional de información y protocolos de participación.

Sistema de Registro de Información de caracterización y atención en PQRS (Peticiones, quejas, reclamos y solicitudes) presentadas por población víctima del conflicto, en concordancia con la Red Nacional de Información, implementado. 1 Protocolos de participación

0 1

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 204 Tangua

un CTJT implimentado y funcionando

Comité Territorial de Justicia Transicional funcionando

1 1

100% de protocolos elaborados y aplicaados PVCAI

Porcentaje de protocolos elaborados y aplicados para la participación efectiva de la población víctima del conflicto armado.

0 100

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 205 Tangua

SECTOR ADULTO MAYOR

Programa Objetivo Descripci

ón del Indicador

Indicador de

resultado

Línea base 2015

Meta de

resultado

Cuatrienio

Subprogramas

Descripcíon del Indicador

Indicador de

producto

TIPO DE META

Línea base 2015

Meta de

Producto

Cuatrenio

Adulto Mayor

Mejorar la calidad de vida de la población adulto mayor

Incrementadas a 1307 las familias beneficiadas del programa M.F.A.

Número de familias beneficiadas al programa M.F.A.

1.207 1.307

Familias en acción

Atendidos en salud 1.174 niños menores a través del programa Mas Familias en Acción

Número de niños menores atendidos en salud de M.F.A.

Mantenimiento

1.174 1.174

Atención integral al adulto mayor

Implementado un centro de vida.

Número de centros de vida construidos

Incremento

0 1

1.210 Cupos para adulto mayor

Número cupos para adulto mayor

1.110 1.210

Un centro de Bienestar del Adulto Mayor funcionando y dotado para garantizar la atención integral.

Número de Centros de Bienestar del Adulto Mayor funcionando y dotado para garantizar la atención integral.

Mantenimiento

1 1

Creados y fortalecidos 6 clubes del adulto mayor para incentivar su participación en

No. Clubes creados y fortalecidos del adulto mayor para incentivar su

Incremento

4 19

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 206 Tangua

estrategias deportivas, recreativas, culturales y de participación ciudadana.

participación en estrategias deportivas, recreativas, culturales y de participación ciudadana.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 207 Tangua

DIMENSIÓN ECONÓMICA

SECTOR ALUMBRADO PÚBLICO



resultado

Línea base 2015


Indicador de producto Línea base

2015 Meta de Producto

Cuatrenio

Alumbrado público

Mejorar la calidad y cobertura de los sistemas de alumbrado público y de suministro de energía para uso domestico

Incrementada al 98% la cobertura de energía total

Cobertura de energía total

97% 98%

Sistema de alumbrado público operando urbano y rural

1 1

Proyectos gestionados para la implementación de nuevas tecnologías para el sistema de alumbrado público en casco urbano

0 1

Proyectos implementados para facilitar el acceso al servicio de energía eléctrica a familias del sector rural.

0 1

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 208 Tangua

SECTOR AGROPECUARIO



resultado

Línea base 2015

Meta de

resultado

Cuatrienio

Subprogramas Descripción del Indicador Indicador de producto Línea base 2015

Meta de

Producto

Cuatrenio

Por el amor de nuestros campos únete al desarrollo y la dignidad de nuestros campesinos

Construir las bases de un desarrollo municipio, a partir del trabajo concertado y participativo desde el sector agropecuario que permita mejorar el nivel de vida de todos los Tangueños

Implementados 18 proyectos con enfoque de cadenas productivas sostenible con base en potencialidades locales dirigidos a población vulnerable y campesina

Número de proyecto con enfoque de cadenas productivas sostenible implementados con base en potencialidades locales dirigidos a población vulnerable y campesina

0 18

Fomentar la asociatividad, el emprendimiento y encadenamiento productivo en el sector rural

Operando 13 nuevas asociaciones productivas

Número de nuevas asociaciones productivas

0 5

Fortalecidas 18 asociaciones de productores agropecuarios rurales.

Número de asociaciones fortalecidas

0 18

capacitacion a 18 asociaciones en emprendimiento

Número de capacitaciones en emprendimiento o asociatividad

0 18

escuela rodante de la secretaria de Agricultura como herramienta para la transferencia de conocimientos

Capacitados en emresarismo 2.000 campesinos.

Número de personas capacitadas dirigidos a población campesina y vulnerable

0 2.000

Implementado un proceso tecnológicos para la productividad agropecuaria del municipio

Numero de procesos tecnológicos adoptados y aplicados para la productividad agropecuaria del municipio

0 1

Fortalecida la Secretaria de Agricultura y Desarrollo Agropecuario.

Secretaria de Agricultura y Desarrollo Agropecuario fortaecida

0 1

Seguridad Alimentaria para la población de Tangua

Realizado un estudio dirigido a seguridad alimentaria

numero de estudios dirigido a seguridad alimentaria

0 1

Implementado un programa para el sostenimiento de asistencia técnica y capacitación para sistemas productivos forestales

Creación de vivero municipal

0 1

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 209 Tangua

Realizadas 4 ferias agropecuarias "Unete al trueque"

No. De ferias agropecuarias únete al trueque

0 4

Implementadas 11 granjas auto sostenibles y producción limpia.

Número de granjas auto sostenibles y producción limpia(modelo)

0 11

500 Huertas entre caseras y escolares implementadas

numero de huertas caseras y escolares implementadas

0 500

Mejorar la productividad y competitividad en el sector agropecuario

Actualizado un Plan General de Asistencia técnica

Actualizar el Plan general de Asistencia técnica

0 1

Realizadas 4 jornadas de desparasitación.

No. de jornadas de desparasitación realizadas.

0 4

1 Política pública para el empleo decente implementada

Política pública para el empleo decente implementada

0 1

Implementados 10 beneficiaderos de café

Numero de beneficiadoras de café

0 10

100 pequeños productores rurales dedicados a la actividad pecuaria que reciben apoyo para el mejoramiento genético

Número de pequeños productores rurales dedicados a la actividad pecuaria que recibe apoyo para el mejoramiento genético

0 100

Aumentar el área productiva útil para cultivos

2 distritos de riego terminados, adecuados y funcionando

Número de distritos de riego terminados, adecuados y funcionando

1 2

Creado e implementado 1 centro de protección animal.

centros de protección animal implementado

0 1

Casa Campesina Implementado 1 proyecto para la venta de insumos a costos bajos dirigido a los campesinos

Proyecto para la venta de insumos a costos bajos dirigido a los campesinos

0 1

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 210 Tangua

SECTOR TRANSPORTE


del indicador de resultado


Línea base 2015


Subprogramas Descripción del indicador. Indicador de producto Línea base 2015

Meta de

Producto

Cuatrenio

Transporte y malla vial

Mejorar las condiciones de movilidad y transitabilidad de la población rural y urbana en el municipio de Tangua.

La red vial municipal en buen estado será del 70%

Porcentaje de red vial municipal mejorada

50% 70% Vías para el desarrollo de Tangua unida

Se realizará anualmente el mantenimiento rutinario a 155 Kilómetros de vías y otros accesos.

Kilómetros de vías y otros accesos con mantenimiento rutinario.

155,00 155,0

0

Se pavimentarán 1000 Metros lineales de vías urbanas.

Metros lineales de vías urbanas pavimentadas

0,00 1.000,

00

Se formulará e implementará un Plan de seguridad via.

Plan de seguridad vial formulado e implementado

0,00 1,00

Se mejorarán 2 km de vías rurales.

km de vías rurales mejoradas.

0,00 2,00

Se mejorará 1000 metros lineales de andenes y entornos.

Metros lineales de andenes y entornos mejorados.

0,00 1.000,

00

Se realizarán 80 mingas comunitarias para mantenimiento vial.

Mingas comunitarias realizadas para mantenimiento vial.

0,00 80,00

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 211 Tangua

DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

SECTOR EQUIPAMIENTO

Programa

Objetivo Descripción del

Indicador Indicador de resultado

Línea

base 2015

Meta de resultado Cuatrieni

o



producto

Línea bas

e 201

5

Meta de Producto Cuatreni

o

Equipamiento para el desarrollo

Ampliar y/o mantener la infraestructura de bienes y adquisición de predios de uso publico

100% del equipamiento de parques, zonas veredas, plazas y plazoletas del sector urbano y Palacio Municipal con mantenimiento

Porcentaje de equipamiento de parques, zonas veredas, plazas y plazoletas y palacio municipal con mantenimiento

100 100

Mejoramiento del equipamiento municipal

Implementado un programa para el mantenimiento de las zonas verdes, Parques y Plazas, Plazoletas, Salones Comunales

Programa implementado para realizar el mantenimiento a las zonas verdes, Parques y Plazas, Plazoletas, Salones Comunales

1 1

Adecuada la infraestructura Palacio Mpal,

Adecuación de infraestructura Palacio Mpal,

0 1

Realizada una dotación al Palacio Municipal y otras edificaciones

Dotación Palacio Municipal y otras edificaciones

0 2

Realizado un mejoramiento al Parque principal área urbana

Mejoramiento Parque principal área urbana

1 1

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 212 Tangua

SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO


del Indicador

Indicador de

resultado

Línea base 2015


Subprogramas

Descripción del Indicador

Indicador de producto

Línea base 2015


Desarrollo comunitario para la democracia

Promover y fortalecer el liderazgo comunitario y los escenarios de participación ciudadana

100% de JAC funcionando en el municipio

Porcentaje de JAC funcionando en el municipio

100 100

Fomento y apoyo al liderazgo comunitario

Implementados 4 programas para la formación y capacitación de Juntas de acción comunal y otros actores promotores del desarrollo.

Programa implementado para la formación y capacitación de Juntas de acción comunal y otros actores promotores del desarrollo.

0 4

Realizadas 8 capacitaciones para el Fortalecimiento a los Consejos y Comités Municipales

Número de capacitaciones para el Fortalecimiento a los Consejos y Comités Municipales

3 8

Alcalde al Barrio y cabildo abierto

Implementados 4 programa de divulgación de gestión territorial y de participación ciudadana

Programa de divulgación de gestión territorial y de participación ciudadana

0 4

Realizados 50 eventos de participación ciudadana en la toma de decisiones administrativas.

Número de eventos de participación ciudadana en la toma de decisiones administrativas

0 50

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 213 Tangua

Restablecimiento y garantía de Derechos Humanos

Realizadas 8 campañas de fortalecimiento y promoción de los derechos humanos y derecho internacional humanitario

Campañas de fortalecimiento y promoción de los derechos humanos y derecho internacional humanitario

0 8

Un Comité de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario creado y operando

Comité Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario creado y operando

0 1

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 214 Tangua

SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Nombre del

programa

Objetivo(s) de

programa


Indicador de

resultado

Línea base 2015


Subprogramas

Descripción del indicador Indicador de producto Línea base

2015


Fortalecimiento institucional

Mejorar la gestión administrativa con transparencia

Incrementado a 85 el índice de desempñeo integral

Indice de desempeño Integral

70,3 85

Administración pública pertinente y eficiente

Realizadas 12 capacitaciones a empleados públicos

Programa implementado para capacitación a empleados públicos

0 12

Implementados 2 proyectos de capacitación técnica y operativa para la secretaria de planeación

Proyectos de capacitación técnica y operativa a la secretaria de planeación

0 2

Implementado Programa de Gobierno en línea

Programa de Gobierno en línea implementado

1 1

Actualizado el esquema de ordenamiento territorial.

Esquema de ordenamiento territorial actualizado

0 1

Actualizada la base de estratificación socioeconómica

Base de estratificación socioeconómica aplicada de manera actualizada.

1 1

Implementado un programa para el mantenimiento y reparación de equipo ofimático de la alcaldía.

Programa implementado para el mantenimiento y reparación del del equipo ofimático de la alcaldía.

1 1

Realizados anualmente 9 informes anuales de control interno.

Número de informes anuales de control interno realizados

9 9

Implementado el programa para el saneamiento de bienes muebles e inmuebles de propiedad del municipio

Programa implementado para el saneamiento de bienes muebles e inmuebles de propiedad del municipio

0 1

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 215 Tangua

Implementado y con seguimiento el plan anticorrupción y de atención al ciudadano.

Plan anticorrupción y de atención al ciudadano implementado y con seguimiento.

1 1

Actualizado e implementado el modelo estandar de control interno.

Modelo estandar de control interno actualizado e implementado

1 1

Sistema de control interno fortalecido

Sistema de control interno fortalecido

0 1

Implementado el programa de rendición de cuentas.

Programa de rendición de cuentas implementado,

1 1

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 216 Tangua

SECTOR SEGURIDAD JUSTICIA

Programa Objetivo Indicador de resultado Indicador de

resultado

Línea base 2015

Meta de

resultado

Cuatrienio

Subprogramas


Indicador de producto Linea

de base

Meta de

producto del

cuatrienio

Unidos por la seguridad y buena convivencia de los Tangueños

Mejorar la cultura de convivencia y seguridad para la paz

Disminuida a 27,86 la tasa de homicidios por cada 100.000 habitantes.

Tasa de homicidios por cada 100.000 habitantes.

30,74 27,86

Gar

anti

zar

la s

egu

rid

ad d

e lo

s Ta

ngu

eño

s

Actualizado e implementado el plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana

Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana actualizado e implementado

0 1

Reducida a cero la tasa de hurto de automotores

Tasa de hurto de automotores

2 0

Implementado el plan para la prevención de robos y delitos en el sector rural

Plan para la prevención de robos y delitos en el sector rural

0 2

Apoyada la implementación del programa Nacional de Vigilancia por Cuadrantes.

Programa Nacional de Vigilancia por Cuadrantes apoyado.

0 1

Se mantendrá en 1 el número de celulares robados

Número de celulares robados

1 1

Implementado el programa de Incentivo de la denuncia y prevención del delito.

Programa de Incentivo de la denuncia y prevención del delito operando

0 1

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 217 Tangua

Implementados 3 convenios con el INPEC para atención de personas capturadas residentes en el Municipio

Convenios con el INPEC para atención de personas capturadas residentes en el Municipio

0 3

Reducida a 31,83 la tasa de hurto a personas por 100.000 habitantes

Hurto a personas por 100.000 habitantes

51,24 31,83

Funcionando 4 nuevas alarmas de seguridad en el sector rural

Alarmas de seguridad en el sector urbano

0 4

Funcionando 2 alarmas de seguridad en el área rural

Alarmas de seguridad en el área rural funcionando

0 2

Realizados 2 mantenimientos y optimización al equipo de seguridad (alarmas y cámaras)

Número de mantenimientos y optimización al equipo de seguridad (alarmas y cámaras)

0 2

Realizadas 2 capacitaciones en código de ética y buen gobierno dirigida a los Funcionarios

Número de capacitaciones en código de ética y buen gobierno dirigida a los funcionarios

0 2

Instaladas 6 cámaras de seguridad el sector urbano

Cámaras de seguridad Implementadas en el sector urbano

0 6

Implementadas 4 cámaras de seguridad en

Número de instituciones educativas con cámaras

0 4

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 218 Tangua

instituciones educativas.

de seguridad implementadas

Implementados 1 proyecto de fortalecimiento a la Inspección de Policía

Proyectos de fortalecimiento a la Inspección de Policía

0 1

Se incrementará a 100% el porcentaje de cumplimiento de los proyectos y programas para la Paz de nivel nacional y regional

Porcentaje de cumplimiento de los proyectos y programas para la Paz de nivel nacional y regional

0 100

Unidos por la

convivencia

pacifica

Implementados 4 proyectos de entornos protectores y espacios públicos seguros.

Proyectos implementados de entornos protectores y espacios públicos seguros.

0 4

Realizadas 4 campañas para la prevención de la violencia intrafamiliar y de género.

Campañas realizadas para la prevención de la violencia intrafamiliar y de género.

0 4

Funcionando 1 comité para la convivencia pacífica.

Comités para la convivencia pacífica funcionando

0 1

Implementado un programa para la capacitación a funcionarios públicos en Código de Ética y Buen Gobierno.

Programa implementado para la capacitación a funcionarios públicos en Código de Ética y Buen Gobierno.

0 1

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 219 Tangua

DIMENSIÓN AMBIENTAL

SECTOR AMBIENTAL Y BIODIVERSIDAD

Nombre del programa

Objetivo(s) de programa



Línea base 2015




producto

Línea base 2015


Conservación del medio ambiente

Desarrollar acciones para promover la protección del ambiente.

Formulado e implementado 1 plan de educación ambiental.

plan de educación ambiental formulado e implementado

0 1

Promover estrategias educativas que contribuyan a la valoración social del Ambiente

Fortalecido el comité de Educación ambiental fortalecido

Un comité de Educación ambiental fortalecido

0 1

Número Campañas de educación ambiental realizadas con instituciones educativas, grupos ecológicos y comunidad en general

Número Campañas de educación ambiental realizadas con instituciones educativas, grupos ecológicos y comunidad en general

0 11

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 220 Tangua

Ecoturismo

Promover el turismo ecológico para mejorar generar sinergia entre el ambiente y la economía

Formulado e implementado 1 plan de ecoturismo

plan de ecoturismo

0 1

Orientar el ecoturismo como estrategia de conservación, que genere espacios de valoración social de la naturaleza de los actores locales, regionales, y que contribuya a la minimización del uso inadecuado de los recursos naturales, generando beneficios económicos a las comunidades

Un Plan de ecoturismo formulado e implementado

Plan de ecoturismo formulado e implementado

0 1

Conservación del medio ambiente

Generar incentivos para promover procesos de conservación

proyecto de incentivos a la conservación ejecutado

0 1

Promover la conservación de los ecosistemas estratégicos

20 ncentivos a la conservación en predios privados

N° de incentivos a la conservación en predios privados

0 20

Conservación de la biodiversidad

Cuidado del medio Ambiente

Realizada la caracterización de flora y fauna de puntos criticos del municipio

Caracterización de flora y fauna del municipio

0 1 Conocimiento de la biodiversidad

1 caracterizaciones de Flora y Fauna realizados y socializados con la comunidad en general

Dos caracterizaciones de Flora y Fauna realizados y socializados con la comunidad en general

0 1

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 221 Tangua

Formulado e implementado un plan de consumo responsable

Un plan de consumo responsable formulado e implementado

0 1 Consumo responsable

4 Campañas realizadas con seguimiento sobre consumo responsable

N° de Campañas realizadas con seguimiento sobre consumo responsable

0 4

Gestión Integral del Recurso Hídrico

Optimizar el uso del agua de manera sostenible y limpia

Adquiridas y conservadas 5 hectáreas en proceso de restauración ecológica y establecer alternativas de conservación.

Hectáreas conservadas en proceso de restauración ecológica y alternativas de conservación.

0 5 Conservación ecosistemas estratégicos

12 hectáreas adquiridas para la protección y conservación del recurso hídrico

No de hectáreas adquiridas para la protección y conservación del recurso hídrico

7 12

11 Hectáreas en proceso de restauración ecológica con seguimiento y mantenimiento

No. de Hectáreas en proceso de restauración ecológica con seguimiento y mantenimiento

7 11

formulacion de 3 alternativa a la conversión de actividades productivas ilegales

No. De alternativa a la conversión de actividades productivas ilegales, como la deforestación y conversión del bosque nativo en carbón y leña

0 3

Aprovechamiento sostenible

Regular y controlar el uso y aprovechamiento de los recursos Naturales

Creado el Comité de control y vigilancia conformado y operando

Un Comité de control y vigilancia conformado y operando

0 1 Prevención control y vigilancia

40 campañas de prevención control y vigilancia de los recursos Naturales

N° de campañas de prevención control y vigilancia de los recursos Naturales, en articulación con las autoridades ambientales y policiales

0 40

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 222 Tangua

Adaptación al cambio climático

Implementar estrategias de adaptación al cambio climático

Formulado e implementado el plan de capacitación en adaptación al cambio climático

Un plan de capacitación en adaptación al cambio climático

0 1 promover procesos de adaptación al cambio climático

8 campañas de sensibilización en adaptación al cambio climático

N° de campañas de sensibilización en adaptación al cambio climático

0 8

1 medida piloto de adaptación al cambio climático

No de medidas piloto de adaptación al cambio climático

0 1

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 223 Tangua

SECTOR GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO

Descripción del Indicador


Línea base 2015


Subprogramas Descripción del indicador Indicador de producto Línea base

2015 Meta de Producto

Cuatrenio

Actualizado e implementado el Plan Municipal de Gestión del Riesgo.

Número de Plan Municipal de Gestión del Riesgo actualizado e implementado

0 1 Unidos para gestionar el riesgo

Son atendidos y apoyados con atención básica e inmediata el 100% de las emergencias y desastres presentadas en el Municipio

Porcentaje de atención básica e inmediata en emergencias y desastres atendidos o apoyados.

0 100

Número de capacitaciones y campañas realizadas en temas de atención y prevención de desastres.

Número de capacitaciones y campañas realizadas en temas de atención y prevención de desastres.

0 8

Número de grupos e instituciones encargadas de la atención y prevención de riesgos y desastres creados y fortalecidos

Número de grupos e instituciones encargadas de la atención y prevención de riesgos y desastres creados y fortalecidos

1 1

número de convenios con entidades idóneas para la atención de desastres

número de convenios con entidades idóneas para la atención de desastres

0 1

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 224 Tangua

Programa implementado para realizar controles e inspección a las zonas de explotación minera

Programa implementado para realizar controles e inspección a las zonas de explotación minera

2 4

Actualizado e implementado el Consejo Municipal de Gestión de Riesgos y Desastres.

Consejo Municipal de Gestión de Riesgos y desastres actualizado e implementado

1 1

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 225 Tangua

PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2016 – 2019

Es de señalar que la estrategia financiera se sustenta en el fortalecimiento de los principales

ingresos propios del Municipio con miras a lograr un incremento que permita reducir o mitigar la

dependencia del Sistema General de Participaciones y permita disponer de los recursos

necesarios para cofinanciar proyectos que serán gestionados a nivel departamental, nacional e

internacional. También se sustenta en una estrategia de fortalecimiento fiscal, sustentada en

fortalecer la austeridad en el gasto de funcionamiento, contratar la deuda estrictamente necesaria

para financiar gasto de inversión, gestionar y apalancar los recursos de inversión, ejecutando los

recursos disponibles con criterios de transparencia, eficacia, eficiencia y efectividad en la

población que más lo necesite.

Así entonces, este plan de inversiones se sustenta en proyecciones de ingresos confiables y

ajustadas, que se aproximan a la realidad económica y financiera de los próximos años, adscrito

a una política que recupere y consolide la viabilidad financiera del municipio en el mediano y

largo plazo, de manera que sea factible cumplir no solamente los indicadores atinentes a

desempeño fiscal, sino también con los planes, programas y proyectos contenidos en este Plan

de Desarrollo.

Como la señala la Ley 152 de 1994, el Plan Plurianual de Inversiones (PPI) define para cada eje

los programas a ejecutar, así como los subprogramas en cada uno de los años del período de

Gobierno. A cada uno de los cuales se les establece el costo estimado de su ejecución, la

programación anual de su ejecución, la fuente de su financiación y su asignación anual.

En ese orden de ideas, el Plan Plurianual de Inversiones (PPI) para el período 2016-2019 recoge

la estimación de los recursos para la implementación de las dimensiones, sectores, programas,

objetivos y metas descritos a lo largo del Plan de Desarrollo, sustentadas en las cifras contenidas

en el Presupuesto General de Ingresos y Rentas y de Gastos e Inversiones de la vigencia 2016

y en el Marco Fiscal de Mediano Plazo. Para este cuatrienio, el valor del PPI se ha estimado y

proyectado en la suma de cuarenta y siete mil seiscientos nueve millones ($47.609 millones).

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 226 Tangua

PRINCIPALES FUENTES DE FINANCIACIÓN

Las principales fuentes de ingresos que financiarán este Plan de Desarrollo, son las siguientes:

Recursos Propios

Incluye los recursos que percibe el Municipio como consecuencia de lo reglamentado en las

disposiciones legales, por concepto de la aplicación de los impuestos, tasas, multas y

transferencias, siempre que correspondan a la vigencia fiscal que se programa y no tengan

destinación específica por ley. De acuerdo con su origen se identifican como tributarios y no

tributarios. Los primeros se clasifican en impuestos directos e indirectos. Los segundos incluyen

las tasas, multas y transferencias de libre asignación.

Para el caso del Municipio, éstos hacen referencia a los obtenidos a partir del impuesto de

industria y comercio, predial unificado, estampillas, la sobretasa a la gasolina, entre otros.

Por este concepto, se estima la suma $3.661 millones, que representan el 7,69% del total del

gasto para inversión.

Recursos del Sistema General de Participaciones (SGP).

El Sistema General de Participaciones se alimenta de los recursos que la Nación transfiere por

mandato de los artículos 356 y 357 de la Constitución Política de Colombia a los departamentos,

distritos y municipios, para la financiación de las competencias que les han sido asignadas en

los sectores de salud, educación y los definidos en el Artículo 76 de la Ley 715 de 2001 y 1176

de 2007.

Las transferencias que el Tangua recibe de la Nación establecidas por la Ley 715 de 2001 y sus

normas reglamentarias, han tendido un comportamiento positivo para el período 2012 - 2015.

Para el caso del PPI del periodo 2016-2019, encontramos que en el periodo las transferencias

por SGP se estiman en $18,495 millones, los cuales el 56,92% corresponden a salud, el 13,81%

a educación, el 8,27% a agua potable y saneamiento básico y la diferencia que equivale al 21%

a otros sectores como cultura, deporte, vivienda, sector agropecuario, entre otros.

Recursos del Sistema General de Regalías (SGR).

Se incluyen los recursos que de este sistema reciben los Municipios de manera directa,

provenientes de los Fondos de Compensación regional y de Desarrollo Regional y que deben

orientarse para dar solución a las necesidades básicas insatisfechas. Por lo tanto, deben

utilizarlas en proyectos que permitan a más ciudadanos tener acceso a los servicios de

educación, salud, agua potable y alcantarillado y a reducir la mortalidad infantil.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 227 Tangua

El Sistema General de Regalías fue creado a través del acto legislativo 05 de 2011, modificó los

artículos 360 y 361 de la Constitución Política y dicta otras disposiciones sobre el régimen de

regalías y compensaciones.

La reforma al régimen de regalías pretende impulsar el crecimiento regional, la equidad entre

regiones, disminuir los índices de pobreza y aumentar la competitividad del país y las regiones.

Así mismo, el Decreto 4923 de 2011 determina la distribución, objetivos, fines, administración,

ejecución, control, el uso eficiente y la destinación de los recursos del Sistema General de

Regalías.

Es importante subrayar que los recursos de regalías en este momento están afectados

negativamente por factores macroeconómicos y globales, especialmente por el precio

internacional del petróleo que desde tiempo atrás muestra una tendencia a la disminución. Esta

situación y teniendo en cuenta que este recurso no renovable es la principal fuente que alimenta

el SGR, hace que los ingresos por este concepto muestren un decrecimiento importante y que

las estimaciones a percibir en este cuatrienio sean inferiores a las recibidas entre 2012 – 2015.

Así entonces, se estima que los recursos provenientes del SGR para el cuatrienio 2016 – 2019

se estimen en $572 millones, que estarán dedicados principalmente a financiar acciones y

proyectos de los sectores de educación y agua potable y saneamiento básico principalmente.

Recursos de la Nación

Son aquellos recursos establecidos por la ley por concepto de aplicación de impuestos de

carácter nacional, tasas, multas y contribuciones. Para efectos del plan plurianual de inversiones

2016 – 2019 se incluyen los recursos que transfiera la Nación por concepto de FOSYGA,

transferencias del departamento y COLJUEGOS, que son fuente fundamental para financiar el

régimen subsidiado. Estos recursos se estiman en $13,685 millones, que representan el 28,74%

del total de los recursos para inversión.

Otros Recursos

Incluye las estimaciones de ingresos provenientes de fuentes diferentes a los anteriores como

por ejemplo del desahorro del FONPET (que se da cuando el pasivo pensional tiene un

cubrimiento superior al 125%), recursos provenientes del peaje, entre otros. Se proyectan para

el periodo en $3.716 millones y que representan el 7,81%.

Recursos de Cofinanciación.

Teniendo en cuenta que las fuentes de cofinanciación son del orden nacional, regional e

internacional, inicialmente en el Plan Plurianual de Inversiones solo se contemplan recursos de

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 228 Tangua

cofinanciación de entidades públicas de carácter regional y nacional que se proyecten e ingresen

al presupuesto del Municipio.

Estos recursos serán el resultado de la gestión gubernamental que hemos comenzado a realizar

ante los diferentes organismos de carácter público y privado y que son fundamentales para

garantizar recursos que apalanque los propios del Municipio y que permitan ejecutar y focalizar

proyectos que beneficien a los sectores más necesitados y vulnerables del Municipio.

Así entonces, para el periodo 2016 - 2019, los recursos de cofinanciación se estiman en $7.480

millones para apalancar proyectos de los sectores de vivienda, medio ambiente, transporte,

deporte y recreación entre otros.

En la siguiente gráfica podemos apreciar la participación de estas fuentes:

Fuente: Tesorería Municipal.

Es de anotar, que el Municipio muestra una alta dependencia de los recursos provenientes de la

Nación, esto es sistema general de participaciones y recursos de la Nación que representan

aproximadamente el 67,59% del total de las fuentes de inversión.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 229 Tangua

ASIGNACIÓN DE RECURSOS

Los recursos anteriormente proyectados se destinarán a financiar las dimensiones y sectores del

Plan de Desarrollo. Esta financiación nos permitirá dar cumplimiento, por una parte, a las

responsabilidades misionales y legales, y por la otra, a los compromisos consignados en el

Programa de Gobierno.

La estructura del PPI guarda estrecha relación con la presentada a nivel de diagnóstico y del

componente estratégico, como se aprecia a continuación.

Dimensión social

Esta dimensión tiene una asignación inicial estimada de $38.139 millones, que representan el

80,11% del total de los ingresos destinados a inversión.

Las fuentes de financiación de esta dimensión se aprecian en la siguiente gráfica, donde se

puede observar que el 41,47% corresponden a recursos del sistema general de participaciones,

el 35,88% a recursos que transfiere la nación para financiar el régimen subsidiado, el 16,26% a

recursos de cofinanciación para diferentes proyectos que ya se encuentran en curso, entre los

más significativos.

Fuente: Elaboración Propia

Es la dimensión que tiene la mayor asignación de recursos, que se explica por los programas

que la conforman y que son Educación, Salud, Agua potable y saneamiento básico, Deporte y

recreación, Cultura, Vivienda y Atención a grupos vulnerables - Promoción social.

En la siguiente matriz se aprecia la asignación de recursos por fuente, programa y año.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 230 Tangua

2.016 - 2.731.000.000 - 3.119.654.346 - - 5.850.654.346

2.017 - 2.510.000.000 - 3.401.112.248 - - 5.911.112.248

2.018 - 2.598.000.000 - 3.520.621.177 - - 6.118.621.177

2.019 - 2.688.000.000 - 3.643.182.918 - - 6.331.182.918

SUBTOTAL 0 10.527.000.000 0 13.684.570.688 0 0 24.211.570.688

2.016 - 645.000.000 100.000.000 - 100.000.000 80.000.000 925.000.000

2.017 - 617.000.000 102.000.000 - 80.000.000 - 799.000.000

2.018 - 636.000.000 104.000.000 - 80.000.000 - 820.000.000

2.019 - 657.000.000 106.000.000 - 80.000.000 - 843.000.000

SUBTOTAL 0 2.555.000.000 412.000.000 0 340.000.000 80.000.000 3.387.000.000

2.016 4.000.000 389.000.000 40.000.000 - - 100.000.000 533.000.000

2.017 10.000.000 369.000.000 40.000.000 - - - 419.000.000

2.018 10.000.000 380.000.000 40.000.000 - - - 430.000.000

2.019 10.000.000 391.000.000 40.000.000 - - - 441.000.000

SUBTOTAL 34.000.000 1.529.000.000 160.000.000 0 0 100.000.000 1.823.000.000

2.016 90.000.000 56.000.000 - - - 45.000.000 191.000.000

2.017 100.000.000 69.000.000 - - 40.000.000 47000000 256.000.000

2.018 110.000.000 76.000.000 - - 10.000.000 49000000 245.000.000

2.019 120.000.000 83.000.000 - - 10.000.000 51000000 264.000.000

SUBTOTAL 420.000.000 284.000.000 0 0 60.000.000 192.000.000 956.000.000

2.016 20.000.000 75.000.000 - - 800.000.000 - 895.000.000

2.017 22.000.000 115.000.000 - - - - 137.000.000

2.018 23.000.000 118.000.000 - - - - 141.000.000

2.019 24.000.000 120.000.000 - - - - 144.000.000

SUBTOTAL 89.000.000 428.000.000 0 0 800.000.000 0 1.317.000.000

2.016 - 170.000.000 - - - 100.000.000 270.000.000

2.017 - 50.000.000 - - 2.000.000.000 - 2.050.000.000

2.018 - 50.000.000 - - 3.000.000.000 - 3.050.000.000

2.019 - 50.000.000 - - - - 50.000.000

SUBTOTAL 0 320.000.000 0 0 5.000.000.000 100.000.000 5.420.000.000

2.016 - 37.000.000 - - - 6.000.000 43.000.000

2.017 40.000.000 40.000.000 - - - 6.000.000 86.000.000

2.018 43.000.000 45.000.000 - - - 6.000.000 94.000.000

2.019 45.000.000 50.000.000 - - - 6.000.000 101.000.000

SUBTOTAL 128.000.000 172.000.000 0 0 0 24.000.000 324.000.000

2.016 160.000.000 - - - - - 160.000.000

2.017 170.000.000 - - - - - 170.000.000

2.018 180.000.000 - - - - - 180.000.000

2.019 190.000.000 - - - - - 190.000.000

SUBTOTAL 700.000.000 0 0 0 0 0 700.000.000

1.371.000.000 15.815.000.000 572.000.000 13.684.570.688 6.200.000.000 496.000.000 38.138.570.688

RECURSOS

NACIÓN Y DEPTO

EDUCACIÓN

APSB

PROPIOS SGP SGR

PROGRAMA AÑO

FUENTES DE FINANCIAMIENTO

DIMENSIÓN SOCIAL

ASIGNACIÓN DE RECURSOS POR PROGRAMA

SUBTOTAL DIMENSIÓN

GRUPOS

VULNERABLES

ADULTO MAYOR

CULTURA

DEPORTE Y

RECREACIÓN

VIVIENDA

COFINANCIACIÓN OTROS SUBTOTAL

SALUD

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 231 Tangua

Por cuanto en el programa de Grupos Vulnerables se incluyen grupos poblacionales importantes, a continuación, presentamos

una desagregación del mismo teniendo en cuenta Infancia, Mujer y género, Discapacidad y población víctima del conflicto

armado interno, cuyas asignaciones estimadas se presentan a continuación, pero teniendo en cuenta que las apropiaciones

realizadas en este Plan Plurianual de Inversiones y de conformidad a lo señalado por la Constitución Política de Colombia podrán

ser ajustadas en los presupuestos de Rentas e Ingresos y de Gasto e Inversión de cada vigencia:

2.016 10.000.000 10.000.000

2.017 11.000.000 11.000.000

2.018 11.500.000 11.500.000

2.019 12.500.000 12.500.000

SUBTOTAL 45.000.000 0 0 0 0 0 45.000.000

2.016 6.000.000 6.000.000 12.000.000

2.017 10.000.000 6.000.000 16.000.000

2.018 13.000.000 6.000.000 19.000.000

2.019 16.000.000 6.000.000 22.000.000

SUBTOTAL 45.000.000 0 0 0 0 24.000.000 69.000.000

2.016 9.500.000 15.000.000 24.500.000

2.017 9.500.000 17.000.000 26.500.000

2.018 9.500.000 18.000.000 27.500.000

2.019 9.500.000 20.000.000 29.500.000

SUBTOTAL 38.000.000 70.000.000 0 0 0 0 108.000.000

2.016 24.000.000 - - - - 24.000.000

2.017 25.000.000 - - - - 25.000.000

2.018 26.000.000 - - - - 26.000.000

2.019 27.000.000 - - - - 27.000.000

SUBTOTAL 0 102.000.000 0 0 0 0 102.000.000

128.000.000 172.000.000 0 0 0 24.000.000 324.000.000

PROGRAMA GRUPOS VULNERABLES

Empoderamiento

y protección de la

mujer

Atención integral

al a primera

infancia, infancia

y adolescencia

Discapacidad y

otros sectores

Atención a

población vítima

del conflicto

armado interno

TOTAL PROGRAMA

OTROS SUBTOTAL

DIMENSIÓN SOCIAL

ASIGNACIÓN DE RECURSOS POR SUBPROGRAMA

PROGRAMA AÑO


PROPIOS SGP SGRRECURSOS

NACIÓN Y DEPTOCOFINANCIACIÓN

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 232 Tangua

Dimensión Económica

Para la Dimensión Económica se destina una suma proyectada en $5.560 millones que

representan el 11,68% de los recursos disponibles para el cuatrienio.

Las fuentes de financiación se aprecian en la siguiente tabla, de donde se puede deducir que

la mayor fuente de financiamiento son los otros recursos que incluye los provenientes del

desahorro del FONPET (que se da en aquellos municipios con un cubrimiento mayor al 125%

del pasivo pensional) y los provenientes del funcionamiento del peaje, entre otros. Le siguen

en importancia los provenientes del sistema general de participaciones que representan el

24,64%, los recursos de cofinanciación (19,78%) y propios (6,55%).

La dimensión está constituida por los programas de transporte, que tiene que ver con las

competencias asignadas al municipio en materia de construcción, mantenimiento y

mejoramiento de la vial urbana y rural; programa agrícola, que tiene que ver con el

fortalecimiento de la productividad y la asociatividad de los productores rurales y,el programa

de servicios públicos diferentes a acueducto y alcantarillado que incluye las

responsabilidades que el Municipio tiene en materia de alumbrado público, energía y

eléctrica y gas domiciliario.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 233 Tangua

En la siguiente tabla se observa la asignación de recursos para la dimensión, sus programas, especificando la fuente y la

vigencia.

2.016 0 110.000.000 - 0 - - 110.000.000

2.017 0 115.000.000 - 0 - 0 115.000.000

2.018 0 120.000.000 - 0 - 0 120.000.000

2.019 0 125.000.000 - 0 - 0 125.000.000

SUBTOTAL 0 470.000.000 0 0 0 0 470.000.000

2.016 0 55.000.000 - 0 - 100.000.000 155.000.000

2.017 0 100.000.000 - 0 1.000.000.000 0 1.100.000.000

2.018 0 105.000.000 - 0 - 0 105.000.000

2.019 0 110.000.000 - 0 - 0 110.000.000

SUBTOTAL 0 370.000.000 0 0 1.000.000.000 100.000.000 1.470.000.000

2.016 85.000.000 200.000.000 - 0 - 1.865.000.000 2.150.000.000

2.017 90.000.000 100.000.000 - 0 100.000.000 325.000.000 615.000.000

2.018 95.000.000 110.000.000 - 0 - 330.000.000 535.000.000

2.019 100.000.000 120.000.000 - 0 - 100.000.000 320.000.000

SUBTOTAL 370.000.000 530.000.000 0 0 100.000.000 2.620.000.000 3.620.000.000

370.000.000 1.370.000.000 0 0 1.100.000.000 2.720.000.000 5.560.000.000

DIMENSIÓN ECONÓMICA


TOTAL DIMENSIÓN

ALUMBRADO

PÚBLICO Y

ENERGÍA

ELÉCTRICA

AGROPECUARIO

TRANSPORTE

PROGRAMA AÑO


PROPIOS SGP SGRRECURSOS NACIÓN

Y DEPTOCOFINANCIACIÓN OTROS SUBTOTAL

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 234 Tangua

Dimensión Institucional

La dimensión tiene una apropiación estimada en $3.450 millones que representan el 7,25%,

cuyas fuentes de financiación se fundamentan en recursos propios del Municipio con el

54,32%; sistema general de participaciones con el 31,19% y otros con el 14,49%, como se

observa en la siguiente tabla.

Esta dimensión incluye los programas de equipamiento, desarrollo comunitario, fortalecimiento

institucional y seguridad y justicia. La estructuración financiera de la dimensión por programa,

fuente de financiación y año se observa en la siguiente tabla.

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 235 Tangua

PROPIOS SGP SGRRECURSOS

NACIÓN Y DEPTOCOFINANCIACIÓN OTROS SUBTOTAL

2.016 140.000.000 5.000.000 - - - - 145.000.000

2.017 105.000.000 5.000.000 - - - - 110.000.000

2.018 107.000.000 5.000.000 - - - - 112.000.000

2.019 110.000.000 5.000.000 - - - - 115.000.000

SUBTOTAL 462.000.000 20.000.000 0 0 0 0 482.000.000

2.016 0 10.000.000 - - - - 10.000.000

2.017 0 10.000.000 - - - - 10.000.000

2.018 0 11.000.000 - - - - 11.000.000

2.019 0 12.000.000 - - - - 12.000.000

SUBTOTAL 0 43.000.000 0 0 0 0 43.000.000

2.016 55.000.000 90.000.000 - - - 500.000.000 645.000.000

2.017 60.000.000 140.000.000 - - - - 200.000.000

2.018 65.000.000 144.000.000 - - - - 209.000.000

2.019 70.000.000 149.000.000 - - - - 219.000.000

SUBTOTAL 250.000.000 523.000.000 0 0 0 500.000.000 1.273.000.000

2.016 260.000.000 127.000.000 - - - - 387.000.000

2.017 282.000.000 117.000.000 - - - - 399.000.000

2.018 304.000.000 121.000.000 - - - - 425.000.000

2.019 316.000.000 125.000.000 - - - - 441.000.000

SUBTOTAL 1.162.000.000 490.000.000 0 0 0 0 1.652.000.000

1.874.000.000 1.076.000.000 0 0 0 500.000.000 3.450.000.000TOTAL DIMENSIÓN

EQUIPAMIENTO

DESARROLLO

COMUNITARIO

PROGRAMA AÑO

FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL

SEGURIDAD Y

JUSTICIA

DIMENSIÓN INSTITUCIONAL



Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 236 Tangua

Dimensión ambiental

Para los componentes de esta línea se apropia la suma de $460 millones, que representan

el 1% del total de recursos disponibles para financiar el PPI, cuyas fuentes se sustentan en

los recursos del sistema general de participaciones con el 20.51% y, 15.71% de recursos de

cofinanciación, como se aprecia en la siguiente gráfica:

Esta línea incluye los programas de gestión integral del riego y ambiente, cuya asignación

de recursos por fuente y año se puede apreciar en la siguiente tabla:

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 237 Tangua

2.016 10.100.000 20.000.000 - 0 80.000.000 - 110.100.000

2.017 11.000.000 25.000.000 - 0 100.000.000 0 136.000.000

2.018 12.000.000 30.000.000 - 0 - 0 42.000.000

2.019 13.000.000 35.000.000 - 0 - 0 48.000.000

SUBTOTAL 46.100.000 110.000.000 0 0 180.000.000 0 336.100.000

2.016 0 28.000.000 - 0 - - 28.000.000

2.017 0 30.000.000 - 0 - 0 30.000.000

2.018 0 32.000.000 - 0 - 0 32.000.000

2.019 0 34.000.000 - 0 - 0 34.000.000

SUBTOTAL 0 124.000.000 0 0 0 0 124.000.000

46.100.000 234.000.000 0 0 180.000.000 0 460.100.000

AÑO


DIMENSIÓN AMBIENTAL


TOTAL DIMENSIÓN

AMBIENTE

GESTIÓN

INTEGRAL DEL

RIESGO

COFINANCIACIÓN OTROS SUBTOTALPROPIOS SGP SGRRECURSOS

NACIÓN Y DEPTO

PROGRAMA

Plan de Desarrollo

2016-2019


Pág. 238 Tangua

MONITOREO Y SEGUIMIENTO

Para facilitar el seguimiento y evaluación del Plan de Desarrollo el Municipio fortalecerá las

herramientas e instrumentos que permitan establecer de manera real y objetiva el nivel de avance

o cumplimiento de los objetivos y metas previstas en el componente estratégico de este Acuerdo.

Se designará los responsables del logro, monitoreo y seguimiento de los programas, metas e

indicadores, quienes deberán efectuar esta responsabilidad de manera permanente bajo la

orientación del Despacho del Señor Alcalde y de la Secretaría de Planeación.

Una vez aprobado el Plan de Desarrollo, se procederá a ajustar el plan indicativo, que será la

base para ajustar o elaborar los planes de acción y planes operativos anuales de inversión de

cada vigencia. El primero elaborado anualmente por los responsables de la ejecución del Plan,

definiendo de acuerdo a sus competencia y responsabilidades los proyectos y actividades para

cumplir los objetivos y metas formuladas en el Plan de Desarrollo y, el segundo que es el

instrumento de programación de la inversión anual, deberá estar ajustado y articulado con las

metas financieras señaladas en el Plan Plurianual de Inversiones, para que sea integrado al

presupuesto anual.

Como resultado del monitoreo y seguimiento y evaluación, se realizarán los informes anuales de

gestión y las rendiciones pública de cuentas, utilizando diferentes estrategias comunicacionales

como audiencias públicas presénciales, medios de comunicación y se producirán los informes

que sean requeridos por los organismos de control, Consejo Territorial de Planeación y

comunidad en general.

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Tangua Plan de Desarrollo · La Administración Municipal de Tangua, para adelantar el proceso de concertación del Plan de ... HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL 2016-2019 WILLIAM ALFREDO