36
١ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻃﻨﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﻢ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﺪول و ﻷﻓﺮﻳﻘﻴﺎ اﻹﻗﻠﻴﻤﻰ اﻟﻤﻜﺘﺐ اﻟﺴﺮﻳﻊ اﻟﻤﻨﻈﻮر اﻟﻤﺴﺘﺪام اﻟﺤﻀﺮي ﻠﻘﻄﺎع اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ، ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻃﻨﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﻢ ﺗﺼﻤﻴﻢ ﻣﻦ ﻣﺸﺮوع وا اﻟﻤﺮاﻓﻖ و اﻹﺳﻜﺎن وزارة اﻟﻌﻤﺮاﻧﻰ، ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﻤﺪن، ﺗﺤﺎﻟﻒ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻦ ﺑﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺪوﻟﻰ واﻟﺒﻨﻚ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻮﻃﻨﺎت اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﻢ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ

tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

  • Upload
    others

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

١

برنامج األمم المتحدة للمستوطنات البشرية المكتب اإلقليمى ألفريقيا و الدول العربية

لقطاع الحضري المستدام ل المنظور السريعمشروع من تصميم األمم المتحدة للمستوطنات البشرية،

لتنمية العمرانية بتمويل من برنامج تحالف المدن، تنفيذ الهيئة العامة للتخطيط العمرانى، وزارة اإلسكان و المرافق وا برنامج األمم المتحدة للمستوطنات البشرية والبنك الدولى

Page 2: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٢

This report was prepared by USPS team of Egypt elaborating on information collected through interviews with key urban actors in Tanta city

This project and report were managed and supervised by Dr. Ali El Faramawy Director of UN-Habitat Office of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy, MoustafaMadbouly, Ghada Farouk Hassan, Heba Aboul Fadl, Mohab El Refaie, Doaa el Sherif, Alia El Mahdi, AnwarEl Nakeeb, Mohamed Eid, Graphic editing by: Mostafa Madbouly

The designation employed and the presentation of the material in the publication do not imply the impression of any opinion whatsoever on the part of the Secretariat of the United Nations concerning the legal status of any country, territory, city or area, or of its authorities, or concerning delimitation of its frontiers or boundaries, or regarding its economic system or degree of development. The analysis, conclusions and recommendations of the report do not necessarily reflect the views of the United Nations Human Development Settlements Programme (UN-HABITAT) the Governing Council of UN-HABITAT or its member states

Experts from this publication may be reproduced without authorization, on condition that the source is indicated© United Nations Human Settlements Programme (UN- ٢٠٠٦HABITAT),

٨٠٢/ ٠٥HS/ E٩٢ISBN: -١ ١٣١٨٠٣= -٣

United Nations Human Settlements Programme can be obtained fromUN-HABITAT Regional and Information Office directly from:P.O. Box Cairo, EgyptFax:E-mail:Website: http://www.unhabitat.org

Page 3: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٣

الفهرس ٢. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . الملخص -منظور مدينة طنطا

٣. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . المقدمة -منظور مدينة طنطا

٤. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . الخلفية -منظور مدينة طنطا

٨. . . . . . . . . . . المناطق التراثية أو التاريخية -منظور مدينة طنطا

١٠. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . الحكامة الحضرية -منظور مدينة طنطا

١٢. . . . . . . . . . . ظروف المأوى و العشوائيات -منظور مدينة طنطا

١٤. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . قضايا النوع -منظور مدينة طنطا

١٦. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . البيئة الحضرية -منظور مدينة طنطا

١٨. . .الخدمات و المرافق الحضرية األساسية -منظور مدينة طنطا

٢٠. . . . . . . . . . . . . . . المحلى اإلقتصاد تنمية -منظور مدينة طنطا

المشروعات ذات األولوية

٢٤. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .الحكامة الحضرية

٢٦. . . . . . . . . . . . . . . . ظروف المأوى و العشوائيات

٢٨. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . قضايا النوع

٣٠. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . البيئة الحضرية

٣٢. . . . . . . الخدمات و المرافق الحضرية األساسية

٣٥. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . المحلى اإلقتصاد تنمية

التقديـــــــــــــم

ة ان ه التحتي وفير البني ع ت تدامة ال م مان االس ةض بيئيو ز النم ادية وتعزي ر واالقتص ه يعتب ن الحمل زء م ج

ه ي معالج ه ال دفالرامي ق اله كلة وتحقي ل . المش و يعمامج م المتحدة برن ع للمستوطنات البشرية االم اون م بالتع

ة م التنمي ي دع ي عل اد االوروب ه لالتح ة التنفيذي اللجنالم اء الع ي انح تدامة ف ات . المس ي االحتياج النظر ال وب

ه الملحه والمتنوعة يله وجد ان اد وس من الضروري ايجريعة يم لس ة آ تقي اع الراهن ورىدليل االوض اس ف لقي

ة ة للتنمي يالمؤشرات المحقق امف ذ ع دن المصرية من المى . ٢٠٠٤ د . اآلنحت ادرو ق ا ب ي ألفريقي ب االقليم المكت

ة دول العربي امج وال دة لبرن م المتح توطنات االم للمسرية ل(البش ق )موئ ع وتطبي ي وض الح نهج م ال م م لرس

ق فى ر من المدن يطب دا ٢٤ اآث د . فى نفس الوقت بل وقر ت آثي ذ تعاون ي تنفي االت واإلدارات ف ع الوآ ذا م ه

روع دا المش ا وهولن ا وبلجيك ات ايطالي ن حكوم دعم م . باعد ر المشروعيس ي خفض الفق ى عل اء الضوء عل و القيم ةقليمي واالالسياسات المحليه والوطنية فى الفجوات التقيد والعمل نحو المؤسسيةالمشارآه من خالل السريع تحدي

.اولويات

اولي روعتن ايا المش ية القض مة ربعاأل الرئيس الحكرى وائيات ، الحض أوى والعش وع و ،الم ايا الن قض

ة اء صور يو البيئي ي بن عي ال ه ل ةس ح المدين ي . مالم فسكندريه والسويس األ في المشروعمصر وقد تم تنفيذ

و قد تم التنفيذ من خالل . مدن اخري ة الي خمس وامتدة ه متنوع داث مجموع ى اح راء وأدت ال ن الخب م

الفريق عنوأود ان انوه . تغييرات فى االطر المحلية ي نيروب د ب ىف دآتور محم اده ال يوفي القي امج (س برن

، وجهود الدآتور ) للمستوطنات البشرية االمم المتحدة دآتور فارماويالعلي رامج في مصر ، وال ، مدير الب

ازم ىح ةيس ئر ، القويض ة الهيئ يط العام التخطمحلي من العمل ال ذلك ، اود ان اشكر فريق . العمراني

ر و ي مص ذين ف راء المنف مالخب اده /د :ه اروق غ فاب الم/د اعىه دبولي مصطفي /د – رف ة ه/د ،م اهللا ب

انين /د الشريف ، دعاء /دفضل ، الابو د ، حس و زي ابذلك . محمد عيد /داب حلمي ، هوال عبد /د مجموعة آ

ين اريين والمهندس ين والمعم داعمينالمخطط قل ال فريل ر ن أود وأ. العم ق ّأذآ كان والمراف وزاره االسداد وجميع الذين شارآوا في العمرانية والتنميه ذ إع ا هي و المنتج وم عل ي تق ك في تنفيذ البرامج المختلفة الت تل

التنميهتطلع ايضا الي مواصله دعم جهود نو. المنهجية. في مصر وفي القطاع الحضري

تيبايجوآا آاجومولو ناأ

وآيل االمين العام لألمم المتحدة ، توطنات دة للمس م المتح امج االم ذي لبرن دير التنفي المالبشرية .

العديد تواجه المدن المصريه ه من التحديات ذه االلفي في ه

ان مشكله تزايد حيثالجديدة ى حساب السكان السريع عل

أوى و ن م وفر م و مت ا ه م.خدمات و أراضى فى المدن

ع ان ن المتوق كان ي م د س زير ي مص رة ف اطق الفقي المن

ى ي غضون ٢٠ ال ون ف ملي. عاما٢٠

Page 4: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٤

مقدمةتدام ريع والمس دير الس ة التق د دراس اع الحضري لتع لقط

(RUSPS) المشروعات الحضرية وفق ه يتوجلع يسربمثابة منهج ات و يم االحتياج وات بناءتقي ه فج ي المدين درات ف ذه . الق ري تنفي ويج

نهج المشروع ستخدم وي. العربيه بلدا في افريقيا والدول ٢٠حاليا في نظم د أم ات لتحدي ي ولوي دخل الت تم الت ا ي ة عليه الل الموافق ن خ م

.استشارات المدينة (RUSPS تتكون من ثالث مراحل ):لرسم المشارآه السريعة ) ١

ز قومى والمحلى لمدن ،علي الصعيد ال لالمنظور الحضرى ،مع الترآيم ي الحك وائيات عل وع الحضرى والعش ايا الن دز وقض ة واالي والبيئ

دخالت و ة الت ه المقترح ي الظروف المحلي الخاصة بمصر ونظرا الب و ى طل اء عل هبن ريه الحكوم دولي و المص ك ال افة البن م اض د ت فق

ية ا الخدمات االساس ى /قطاعين اخرين هم المرافق واالقتصاد المحلات اقتراحات مفصله ) ٢. (للمدينة ) ٣( المشروعات المقترحة الولوي. تنفيذ المشاريعخطط

روع ذ المش مل تنفي ر ويش ي مص تدام ف ريع و المس دير الس ى التق علتوى ى المس رى عل اع الحض وميالللقط ذلك ق اع ، وآ ور القط منظ

رى ا و بل أللالحض ويس والمني كندريه والس ا ويم طس وفطنط ومنر ويمثل . لكل مدينة تقرير مستقل حيث يتم اعداد مخرجات هذا التقري

ا ة طنط ة لمدين ن ميشوالدراس ه م ي توليف ه ، وه ه العام ل الخلفيته قطاعات ال م : الس أوى والعشوائيات االحضرى الحك قضايا ، والم

وع رية الن ة البش ص المناع روس نق دز ، / وفي ةوالاالي ه بيئ وتنميى اد المحل يهاالقتص دمات االساس ق والخ ات واولوي والمراف

. المقترحه روعاتلمشا

الخلفية

ة مة محافظ ة وعاص ة المرآزي ا المدين ة طنط ر مدين تعتبياخات الغربية بعة ش ي س ا ينقسم ال غ .وتنقسم الي حيين ،آل منه ويبل

كانها دد س مة و٤٢٤٫٣ع ق ألف نس ي طري وب المحافظة عل ع جن تقاهرة ي و-الق كندرية الزراع ى ااإلس دىعل ط الحدي ينلخ اهرة ب الق

والى و د ح كندرية و تبع اهرة و ١١٠اإلس ة الق ن مدين ن ١٢٠ ع م ع آكندرية ة اإلس ة . مدين ع المدين ا وتق ي طنط ين فرع دلتا ب ط ال بوس

ة ،.ودمياط ر الشيخ ومدين ة لمحافظة آف ماًال الحدود االداري تحدها شا ازيق وغرب ة الزق وم وشرقًا مدين بين الك ة ش ًا مدين المنصورة وجنوب

ي مستوي مصر . مدينة دمنهور د عل ا وبها اآبر محطة سكة حدي مما ا دور يجعلها تلعب ة هام ر البواب ي االقتصاد المصري بحيث تعتب ف

ات ة والمنتج ل المحاصيل الزراعي دن ونق ين الم ي ب ر الرئيس والمعبود دًا لوج ام ج ياحيًا ه زارًا س ة م ر المدين ا تعتب جد األخرى ، آم مس

ام دوي ومق يد الب ه والس وم بزيارت ذى يق ر ٢ال ون زائ د ملي ى المول فتلزم ضرورة تطوير بخالف الزيارة األسبوعية ا يس ي ومم التوسع ف

دينية السياحة الفى مجال المنطقة المحيطة به واستخدامها

الحكم الحضرية تواجه بصفة عامة ة بمدين ا اإلدارة المحلي د من التحديات طنط العدي

وارد ات وأهمها ضعف الم رة اإلمكاني اد بصورة آبي ة واالعتم المحليه غير آافعدد على الحكومة المرآزية مع تواجد من الكوادر المدرب

ضعف مستوي الخدمات المقدمة للمواطنين مما يؤدى الىة الغربيةتتمتع محافظة حاليًا بوجود محافظ واعي ونشيط وعنده رغب

د من في تغيير األوضاع داخل المحافظة حقيقية ام بالفعل بالعدي وقد قله تأثير إيجابي مباشر على مشروعات التطوير الحضرى مما آان له

طنطا مستوى اإلدارة المحلية بمدينة تحسن

المأوي والعشوائياتة واإلحصاء ووزارة ة العام از المرآزى لتعبئ ا إلحصائيات الجه تبع

د ة فتوج ة المحلي ة ٤٧التنمي توى المحافظ ى مس وائية عل ة عش منطقل حوالى ٨٦٨.٣١٧يقطنها الى سكان % ٧٤ ألف نسمة تمث من اجم

ة ات . الحضر بالمحافظ ر محافظ ة ضمن العش ا يصنف المحافظ ممة توى الجمهوري ى مس وائيات عل اآل العش ن مش ررا م ر تض االآثة ويوجد تضارب آبير فى عدد سكان المناطق العشوائية التسعة بمدين

ي ثالث ٣يتمرآز به :حي اول : طنطا والتى تتواجد آما ياى مناطق فياخات ة ( ش يجر ، المحط دواوين ،س احة ) ال بة ٢٤٢بمس دان بنس فان %٣٩٫٣ ي ث اطق ،ح ة المن ن جمل ي ٦: م زوا ف اطق يتمرآ ٤من

ياخات لخانة ( ش ة ،الس ري ، الملجأ،قحاف احة)العم دان ٢٨٢بمس ف.من جملة المناطق% ٥٠٫٦بنسبة

فى المجتمع دور المرأة-النوع

ا ه طنط هدت مدين روعات ش ن المش دد م ة ع ة الغربي ومحافظوالمبادرات الخاصة يدعم قضية النوع مثل مشروعات االسر المنتجة ا ة ومشروعات من جهات مانحة آم ة والعربي رأة الريفي وتدريب المع ة المجتم ات تنمي ع جمعي دز م وطنى لمكافحة االي امج ال اون البرن تع

ام ذ ع رأة . ١٩٨٦من ة الم ين اوضاع عمال ى بتقن ة تعن د سياس ال توجرت بعض مشروعات ا أث ر الرسمية آم ة غي التى تمثل نصف العمال

لبية ورة س ة بص ك العمال ى تل ة علل اطق . التنمي اء بمن انى النس وتعل ة وت دداينالجنابي فالح ة والعن دالت الجريم اع مع ن ارتف قامت . م

.المحافظة بإنشاء مكتب لشئون النوع باإلدارة المحلية

البيئةها ى رأس أتي عل ة، ت اآل البيئي ن المش دد م ن ع ا م ة طنط اني مدين تعي حراوي ف ر ص ود ظهي دم وج را لع لبة نظ ات الص كلة المخلف مش

دفن صحي ة م ة إلقام ل . المدين ود لح دة جه ة بع ت المحافظ د قام وقي ود ف ك الجه ع تل يق وتجمي ى تنس اج إل ت تحت ا مازال كلة ولكنه المش

ات الصلبة ا . شكل نظام متكامل إلدارة المخلف ة طنط اني مدين ا تع آموث أيضا من انتشار العديد من الورش داخل المدينة مما يعرضها للتل

كان ه الس اني من ذي يع معي ال وائي والس وث . اله دالت التل اع مع ارتفد ة تزاي الهواء نتيج ياراتب ادم الس ارق ع ن مح دخان المنبعث م ، وال

).قش االرز(المستشفيات وتواجد مخلفات زراعية بمعدالت عالية

الخدمات األساسية والمرافقوائية من خالل اطق العش اء بالمن ة االرتق ة عملي تشجع االدارة المحليامدادها بالمرافق االساسية ولكن بصفة عامة تعانى المدينة من مشكلة ن د م د العدي ا وتواج ة آمياته دم آفاي رب وع اه الش ة مي رداءة نوعيكالت ى مش افة ال ة بالصرف الصحى باإلض ر المخدوم اطق غي المنار ا وانتش ود صيانة له دم وج ارات لع وق العم اه ف ات المي وث خزان ل.الصرف الصناعي على المصارف في آفر الزيات والمحلة الكبرى

ة التنمية االقتصادية المحليا ي، آم ا من التوسع األفق عدم وجود ظهير صحراوى للمدينة يحرمهي ال يوجد بها منطقة صناعية لعدم وجود أراضي يمكن أن تستخدم فة مشروعاتهم خارج المحافظة، تثمرين إلقام ذلك، وبالتالي يلجأ المسك ا تل ي يمكن أن توفره مما يحرم أبناء المحافظة من فرص العمل الت

. المصانع تتميز طنطا بوجود الفنادق القديمة، وهناك مشكلة مع السياحة في أنها

ود ق آ د أن تطب ايير(تري ة ) مع ادق القديم ي الفن دة عل ادق الجدي . الفناألسواق الموجودة في طنطا أسواق عشوائية،

الملخــــــــــص

سة درا

المةلعاح االمم

طا طن

نة مدي ل

–ص

لخالم

Page 5: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٥

ة اع دراس تدام للقط ريع والمس يم الس التقي لمدينة طنطاالحضرى

مان ا لض ة طنط تدامة لمدين ري المس اع الحض ح القط ة مالم دراسز ع الترآي ة الحضريه ، م يم االوضاع للبيئ ن تقي ون م تدامتها يتك اس

ي االحتياجات ذات هعل وطنياالولوي ي وال ي الصعيدين المحل . ، علر دن للحد من الفق والغرض من هذه الدراسة هو تطوير سياسات الميم الل تقي ن خ ي ، م وطني واإلقليم ي وال توي المحل ي المس علداف ذ االه ي تنفي ع ف هاما اوس تجابة ، وإس ات االس ات والي االحتياج

ه ةاالنمائي ودة . لأللفي ات الموج ل البيان ي تحلي ة عل ذه الدراس وم ه وتقي لحه ف احبه المص ين ص رآاء المعني ع الش اءات م ن اللق له م وسلسدني ه ومؤسسات المجتمع الم ك المجتمعات المحلي ي ذل المدن ، بما ف

رهم اديميين وغي ة ، واألآ اده . والقطاع الخاص والشرآاء في التنمي عات ي وضع االولوي اعي عل اق الجم ي االتف اورات ف ذه المش ائج ه نتي تهدف المقترحه في مجال بناء القدرات وغير ذلك من المشاريع الت

اطق الحضريه ي المن ر ف ن الفق د م ي الح ا ال ح . جميعه ة مالم دراسن ر م ذ اآث ة تنف تدامة للمدين ري المس اع الحض ي ٢٠القط ة ف مدين

ل االقليم ه والتحلي . يافريقيا والدول العربية ، مما يتيح فرصه المقارنه لطات المرآزي ارا الس ات اط ن الدراس لة م ذه السلس ل ه دما تكتم عندعم االت ال ه ووآ ات المانح راف ، والجه دن واألط ي الم ة ف والمحلي

. الخارجي

المنهجيةة م المنهجي ة بتنقس ة االخاص تدام دراس ريع والمس يم الس اع للتقي لقط

الي ثالث مراحلللمدينة الحضري : المرحلي االولي

وطني • عيدين ال ي الص ريه عل اع الحض ريع لألوض خيص الس التشي ا . والمحل تم اختياره ي ي دن الت م ، والم طه الحج دن متوس ت م س

ي آل ة ف ه تمثيلي لتمثيل اسعه من االوضاع المحليه وتقديم دراسة عيند ي . بل تة موضوعات ه ي س ل عل ز التحلي وع : ويرآ –االداره ،الن

فى المجتمع دور المرأةية ق الحضرية األساس دمات و المراف ة الحضرية، الخ ة . البيئ والتنمي

االقتصادية ع • ات م اءات والمناقش توي اللق الل مس ن خ ات م ع معلوم م جم ث

وه والضعف الشخصيات ومراآز المعلومات ، بهدف تقييم مواطن القعلي المستودع المحلي والوطنية للمدن) نقاط(والفرص والمخاطر

الل ورش • ي خ ع المحل ن المجتم ئولين م ي المس ائج عل رض النت عي ل والتوصل ال ة والعم رآاء التنمي توي ش ي مس اع عل ل واجتم عم

راءات ان االج ي االراء بش ق ف اج . ة االولويذاتتواف ام بإنت والهتمد سبل ا وتحدي التقرير المحلي والوطني من المعلومات التي تم جمعه

المضي قدما في خفض الفقر الحضري

ةةالمرحل ات : الثاني الل دراس ن خ ات م د االولوي ي تحدي وم عل تقالجدوى التفصيلية وتطوير القدرات ومشاريع استثماريه آبيرة

ه ه الثالث رحلتين :المرحل اتين الم اريع الموضوعه خالل ه ذ المش تنفيات ز المؤسس ارات وتعزي وير المه ي تط ز عل ع الترآي ابقتين ، م الس

. وتكرارها

ي يقدم هذا التقرير نتائج المرحله االولي لدراسة القطاع الحضري علالمستوي المحلي في مدينة طنطا

:شرآاء التنمية لمدينة طنطا فى الدراسةمقدمة عمل مقابالت مع مسئولين و شرآاء التنمية بالمدينة لجمع تم

انقسمت . لمعلومات للتعرف على العوائق، االمكانيات و االولويات ا :هذه االجتماعات بعدد شرآاء التنمية

: من اإلدارات التنفيذية و تشمل لقاءات مع آل -١

االدارة المحليةمديرية االسكانادارة المرافق

الشئون االجتماعيةالتخطيط العمرانىمديرية الصحةشئون العاملين

مرآز المعلومات ادارة المرأةشئون البيئة

. اجتماعات مع لجان المجلس الشعبى المحلى للمدينة -٢. اجتماعات مع الجمعيات االهلية العاملة -٣. لقاءات مع المستثمرين وممثلى القطاع الخاص -٤

هيكل التقرير

: يتكون التقرير من

خلفيه عامه عن القطاع الحضري في طنطا استنادا الي نتائج ١./ التقرير التقييمى والمقابالت التي عقدت في مدينه طنطا في ابريل

انظر الي الفهرس الخلفي لقائمة المشارآين (٢٠٠٦مايو خلفيه تتضمن بيانات عن ) المشارآين في المجلس الشعبى للمدينة

االداره والتخطيط الحضري ، االقتصاد غير الرسمي والقطاع الصرف . ه والمياه يالخاص ، والفقر الحضري والبنية االساس

الصحي والطاقة والنقل العام والصحة والتعليم علي آل المستويات .الحكوميه والبلدية

الحكم الحضرى و االحياء الفقيرة : تقييم ستة مجاالت رئيسيه ٢.ه والتنمية االقتصادية المحليه والخدمات ئوالبي والجنس وااليدز ه من حيث التنظيم المؤسسي واإلطار التنظيمي يالحضريه االساس

هذا الجزء الثاني يبرز االولويات المتفق . وتعبئه الموارد والتنفيذ .عليها ، وتتضمن قائمه المشاريع المحدده

الحكم الحضرى و االحياء الفقيرة : تقييم ستة مجاالت رئيسيه ٣.والنوع ودور المرأة والتنمية االقتصادية المحليه والخدمات

ه من حيث التنظيم المؤسسي واإلطار التنظيمي يالحضريه االساس هذا الجزء الثاني يبرز االولويات المتفق . وتعبئه الموارد والتنفيذ

عليها ، وتتضمن قائمه المشاريع المحدده

والقسم الثالث واألخير يتضمن تحليل المخاطر ويحدد اولويات ٤.وتتضمن االقتراحات . مشاريع االقتراحات المتعلقة بكل موضوع

االنشطه والنتائج المستفيدين الشرآاء التكلفه التقديريه واألهداف و

سة درا

ال مة لعاح االمم

طا طن

نة مدي ل

–ـة دمـقـلـم ا

Page 6: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٦

٢٠٠٥المخطط العام لمدينة طنطا المعتمد عام ) فدان٣٠٠٠ (٢٠٠٤المساحة المأهولة حتى عام

مســاحة الكــردون -فــدان / فــرد١٢٨الكثافــة فدان٢٠٩٨

غ ١٩٨٦ فدان بالمخطط العام لمدينة طنطا عام ٢٠٩٨لمدينة طنطا الحيز العمراني المعتمد بلغت مساحة ا تبل بينم ٢٠٠٥ المخطط العام لمدينة طنطا – فدان ٤٠٣٦مساحة الحيز العمراني المعتمد للمدينة

دان ٤٩٠ حوالي ٢٠٠٢المساحة التي تم تخصيصها لالمتداد المستقبلي لسنة ام ٣٥( ف دان آل ع نهم ) ف دان ٣٨٥م ف، ) ١٩٨٦المخطط العام ( .١٩٩٧لمواجهة طلب المدينة حتى نهاية عام

ا غ فعلي ا بل ا بينم ة طنط ي لمدين داد العمران والي ٦٨ االمت ة، وح ر المخطط ي األراضي غي دان عل ن ١٥٢ ف دان م فراد والقطاع ٢٣قامت مديرية اإلسكان باستغالل ،المساحة المخططة فدان منها والباقي قام باستغالله واإلنشاء عليه األف

.الخاصرة وبناءا عليه بلغ ذه الفت ي في ه داد العمران ى سنة % ٤٥االمت تقبلي حت داد المس ط من المساحة المخصصة لالمت فق

نوياً ٢٢ بمعدل سنوي قدره حوالي ٢٠٠٢ ا يتضح . فدان س ًا آم م أشغالها خالل اإلحدى عشرة عام ي ت أن المساحة الت. آانت علي حساب األراضي الزراعية) مخططة وغير مخططة(األخيرة

بيانات مدينة طنطا

طا طن

نة مدي

ر ظو من

–فيةخل

Page 7: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٧

تنمية مدينة طنطا

زيع النسبى اعداد سكان الشياخات سكان مدينة طنطا ومعدالت النمو السنوية والتو

الكثافة السكانية بالمناطق ١٠٦٫٦٩٠٫٨١٠٦العشوائية

مساحة المناطق العشوائية ٢٤٢٢٨٢٦٢٠بالفدان

عدد السكان بالمناطق ١٩٩٩٢٥٨٠٠٢٥٦٠٠٥١٤٠العشوائية عام

حياجماليحي ثاناول

٢٨٣٢٤٠٣٣٦٥١٧٣٧٢٨٩٣١٫٧٤١٫٠٣١٫٣٨٤١٩٩٤٤جملة مدينة طنطا

٢٠٤١٦٨ ١٫٥٥ ١٫٠٦ ٢٫٠٤ ١٧٩٢٢٦ ١٦١٢٤٥ ١٣١٨١٥ جملة قسم ثان طنطا

١٥١٧٩ ٧٫٨٩ ٦٫٣٥ ٩٫٤٦ ٨٢٠٤ ٤٤٣٤ ١٧٩٥ طنطا خارج الكردون

٣٢٦٥٣ ٢٫٣٨ ١.٦٩ ٣٫٠٨ ٢٧٦٢٠ ٢٣٣٦٣ ١٧٢٤٣ قحافة

٢٧٤٧٣ -٠٫٥٠ -٠٫٨٩ -٠٫١١ ٣٠٠٣٨ ٣٢٨٤٢ ٣٣٢٠٧ على اغا

٢٥١٨ -١٫٥٥ -١٫٦٤ -١٫٤٦ ٢٩٧١ ٣٥٠٥ ٤٠٥٩ صبرى

٤١٥٥٨ ١٫٦٠ ٠٫٩٩ ٢٫٢٢ ٣٧٦٦٩ ٣٤١٤٤ ٢٧٤١٣ الملجأ

٥٦٧٢ -١٫٤٢ -١٫٥٢ -١٫٣١ ٦٦١٤ ٧٧١٢ ٨٧٩٦ الكفرة الشرقية

٤٣٧٣٤ ١٫٨٨ ١٫٧٦ ٢٫٠١ ٣٦٧٣٢ ٣٠٨٥١ ٢٥٢٨٨ العمرى

٣٥٣٨٠ ٣٫٧٧ ١٫٨٨ ٥٫٧٠ ٢٩٣٧٨ ٢٤٣٩٤ ١٤٠١٤ شياخة السلخانة

٢١٥٧٧٥ ١٫٢٤ ١٫٠٠ ١٫٤٧ ١٩٣٦٦٧ ١٧٥٢٧٢ ١٥١٤٢٥ جملة قسم اول طنطا

٥٢٩١٢ ١٫٤٢ ١٫٦٢ ١٫٢٢ ٤٥٠٤٥ ٣٨٣٤٨ ٣٣٩٧٧ النور وابور

٧٤٤٩ -١٫٧٦ -٠٫٨٩ -٢٫٦٣ ٨١٤٢ ٨٨٩٩ ١١٦١٩ ميدان الساعة

٥٦٢٢ -١٫٦٢ -٠٫٧٦ -٢٫٤٦ ٦٠٧٠ ٦٥٥٤ ٨٤١٢ مرزوق

٦٥٤٥٢ ١٫٣٩ ٠٫٨٩ ١٫٨٨ ٥٩٨٨٨ ٥٤٧٩٧ ٤٥٤٧٧ آوبرى المحطة

٤٤١٩٩ ٤٫١٧ ٢٫٢٣ ٦٫١٤ ٣٥٤٤٠ ٢٨٤١٧ ١٥٦٦٣ آفر سيجر

٢٣١٧٠ ٠٫٠٣ -٠٫٣٤ ٠٫٤٠ ٢٣٩٨٢ ٢٤٨٢٢ ٢٣٨٣٩ الدواوين

١٦٩٧١ ٠٫٩٧ ١٫١٨ ٠٫٧٧ ١٥١٠٠ ١٣٤٣٥ ١٢٤٣٨ شياخة البورصة

٧٦/٩٦ ٨٦/٩٦ ٧٦/٨٦ ١٩٩٦ ١٩٨٦ ١٩٧٦ السنة

تقدير سكان فى عام

)٢٠٠٦(

% معدالت النمو السنوى عدد السكان فى السنوات الشياخات

٠

٥٠٠٠٠

١٠٠٠٠٠

١٥٠٠٠٠

٢٠٠٠٠٠

٢٥٠٠٠٠

صةبورخة الشياوينلدواا

جرر سيآف

طةلمحى اوبرآوقرزم

عةلساان اميد

ور النورواب

نطال طم اوة قسجمل

انةسلخخة الشيا رى

لعما

قيةشررة الالكف لجأ

المرىصباغا

على حافةق

ونكردج الخار

طا طن

رن العش اني من الق ي عجز اإلسكان والخدمات شهدت مدينة طنطا نموا سريعا حضريا خالل النصف الث ة وتمثلت ف درة المدين رين تجاوزت قي األراضي ة والتعدي عل ى ظهور وقصور المرافق وتدهور المناطق السكنية القديم ا أدي إل ة مم وث البيئ ة واختالط االستعماالت وتل الزراعي

ا اختلفت من فنالحظ التزايد السكاني خالل فترة الخمسين سنة بمعدل يزيد عن مرتين العشوائيات، ادة بسرعة واحدة ولكنه تم الزي م ت ونصف ولرة من رة %٢٫٤٤ حوالي ١٩٦٠-٤٧فترة إلي أخري فكانت خالل الفت ي الفت ا ف ادة ١٩٧٦-٦٠، بينم اع % ٣٫٣٦ بلغت الزي ك بسبب ارتف وذل

ث رات ال اقص خالل الفت دأ التن م ب ة، ث ادة الطبيعي ة نسبة المواليد والزي % ١٫٠٣، %١٫٧٢، %٢٫٠٨ وسجلت ١٩٩٦، ١٩٨٦، ١٩٧٦الث التالي.علي الترتيب

والنمو العمراني للمدينةالزيادة السكانية

في المناطق والكثافات السكنية النمو السكاني ١٩٩٩حتى سنةالعشوائية في طنطا

٢٠٠٦ عام حتي ١٩٧٦تطور اعداد السكان من عام

طا طن

نة مدي

ر ظو من

فية خل

Page 8: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٨

ة ام المحافظ كرتير ع يد س ا الس ة طنط ل االدارى لمدين رأس الهيك ييس : وتنقسم المدينة اداريا الي حيين حي أول ، حي ثان حيث يتبع رئ

ا االدارات ل منهم ي لك ية (الح ة -الهندس ئون القانوني ة -الش - المالياج ادية واإلنت ياحة -االقتص ئون -الس ات وش ة والمحلي ة الريفي التنمي

) . المجتمعد م ن وتعني اإلدارات السابقة بتنمية المناطق الحضرية والريفية والتأآ

ذه المشروعات ذ ه ة تنفي ا توصيل المرافق والخدمات ومتابع وغيرهكاوى ي ش ر ف ة والنظ دم واإلزال ة باله روعات المتعلق ن المش م

المواطنين

مسئولة عن قرارات الهدم واإلزالة وشكاوى األهالي

للمخالف للحدود التحكم في التلوث البيئي وتنفيذ القوانين الخاصة به وإنزال العقوبة البيئية واإلدارة البيئية

وإدارة المخلفات الصلبةتنسيق المواقع وتجميل الطرق ،

متابعة سير تنفيذ المشاريع

تسجيل األمالك وتنفيذ الوائح الخاصة بها \

استخراج التراخيص للمباني واألنشطة المختلفة

إنزال العقوبة علي التسجيل وتنفيذ القوانين والسياسات العمرانية والحد من المخالفات و ,المخالف

الموصالت/ تجهيز ومتابعة تنفيذ مشروعات البنية األساسية

يات بالتنسيق التنسيق واألشراف وإدارة اإلدارات الهندسية في الحي وتحديد األولو مع الوحدات المحلية واإلدارات الهندسية

المهام

ادارة الهدم والبناء

ادارة البيئة

ادارة الصيانة

ادارة المشروعات

ادارة األمالك

ادارة التخطيط

ادارة التنظيم

إدارة البنية األساسية

رئيس الحي سكرتير عام الحي

اإلدارة الهندسية لألحياء في مدينة طنطا

تتمتع مدينة طنطا بأراضي ذات خصوبة عالية ولذلك فأن التعدي علي الرقعة الزراعية يعتبر هدر لالقتصاد المصري وقد خسرت مدينة طنطا بالفعل كثير من اراضيها عالية الجودة وتقدر بحوالى

:وتنقسم مدينة طنطا حسب الجودة االراضى التاليةفدان١٠٠٠

فدان٣٢٣٧: درجة اولى فدان٤٣١٢٦: درجة ثانية فدان١٧٠٥٦: درجة ثالثة فدان١١٧: درجة رابعة

وقد بلغ عدد المخالفات التي تمت في مدينة طنطا كتعـدي علـي التـي االزاالت وعـدد ٢٧٧٥: ٢٠٠٣األراضي الزراعية سنة

٨٩٣ منهم ١٤٤٢تمت للتعديات الواقعة علي االراضي الزراعية لم ينفذ

لمدينـــــــة طنطــــــاالهيكل اإلداري

السياسات والتشريعات الهامة

بعد الزحف العمراني علي األراضي الزراعية واستنزاف الكثير من األراضي الزراعية ذات الجودة

قد تم تكليف الهيئة العامة للتخطيط العمرانى العالية ، للحد من الزحف علي عمرانى بعمل مخطط

راعية واستنزاف األراضي عالية الجودة زالاألراضي اعتبارا من لمخطط العام لمدينة طنطااوتم أعداد

تم اعتماد المخطط العام بالقرار و ٢٠٠٣مارس تم نشره في الوقائع و ٤٥٧/٢٠٠٤الوزاري رقم ٢٠٠٥ في مارس ٥٩المصرية العدد

االراضى آأحد الموارد الطبيعية بمدينة طنطا

االمتداد العشوائى على االراضى الزراعية شمال المدينة

طا طن

نة مدي

ر ظو من

فية خل

Page 9: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٩

القطاع الخاص والغير رسمي

محافظة الغربية ( تقرير التنمية البشرية لمحافظات المصريى : المصادرادية في آتاب العمران العشوائى في مصر،تقدير قسم االدارة االقتص

هيئة التخطيط العمراني البيان االحصائي للتعبئة العامة واإلحصاء

محافظة الغربية ( تقرير التنمية البشرية لمحافظات المصريى : المصادرادية في آتاب العمران العشوائى في مصر،تقدير قسم االدارة االقتص

هيئة التخطيط العمراني البيان االحصائي للتعبئة العامة واإلحصاء

الفقر الحضري تدهور الحالة االقتصادية نتيجة لنقل مكان سوق االثنين الي المحلة •

الكبري حيث كانت مدينة طنطا تعتمد علية كمصدر اقتصادي اساسي،و انشاء الطريق الدائري أدى الي عدم اختراق سيارات النقل للمدينة لشراء احتاجتهم االساسية واثر ذلك تأثير شديد علي

ركود االقتصاد الحلي للمدينة أدت عشوائية توزيع األسواق الموجودة في طنطا إلي العديد من •

المشاكل بحيث ال يستطيع الفالحين دخول تلك األسواق لبيع منتجاتهم مثل الجبن والبيض والخضروات، بسبب مطاردة الشرطة

لهم، مما يؤدي إلي ارتفاع أثمان تلك البضائع

تتدخل الدولة بطرق متعددة لتخفيف من وطأة الفقر ومواجهة •تحديات التنمية بداية من مشروعات التعليم والصرف الصحى، مياه

مرورا بالقروض االستثمارية و المشروعات الصغيرة . . . . الشرب تحتاج المدينة الي مخطط استراتيجي للتنمية االقتصادية ولذلك •

لحل مشكلة التدهور الحضري لمدينة طنطا واالستفادة من الموارد . المهدرة

:الحالة االقتصادية للمدينةتحدها شـماالً ،. بوسط الدلتا بين فرعي طنطا ودمياط المدينةتقع •

الحدود االدارية لمحافظة كفر الشيخ ومدينة المنصورة وجنوباً مدينة بحيث تعتبر شبين الكوم وشرقاً مدينة الزقازيق وغربا مدينة دمنهور

كما دن ومحافظاتها مهذه ال الوسيط الذي يربط محافظة الغربية مع مركزاً للمواصالت ليس علي مستوي الـدلتا فقـط ولكـن تعد انها

لمعظم أنحاء الجمهورية حيث تلتقي فيها الطرق اإلقليميـة المؤديـة لكل من دمياط وكفر الشيخ واإلسكندرية والقاهرة ومدن القناة وسيناء

. عبر محافظة الشرقيةممـا تتواجد بالمدينة اكبر محطة سكة حديد علي مستوي مصـر •

في االقتصاد المصري بحيث تعتبر البوابـة هاما ا دور يجعلها تلعب والمعبر الرئيسي بين المدن ونقل المحاصيل الزراعيـة والمنتجـات

األخرى ، السيد البدوي مسجد ومقام المدينة مزاراً سياحياً هام جداً لوجود تعد •فى المولـد بخـالف الزيـارة مليون زائر ٢الذى يقوم بزيارته و

التوسع في المنطقة المحيطة ومما يستلزم ضرورة تطوير األسبوعيةدينية السياحة الفى مجال به واستخدامها

يعتمد اقتصاد مدينة طنطا علي الحرف والصناعات الخفيفة، كمـا •ات ي بصناعة الحلووتعتمد علي الخدمات التجارية

%١٥.٢ نسبة البطالة لعدد سكان المدينة تمثل

٠.٠٠%

١.٠٠%

٢.٠٠%

٣.٠٠%

٤.٠٠%

٥.٠٠%

٦.٠٠%

٧.٠٠%

٨.٠٠%

توزيع العمالة

الساحةالزراعةالصناعةالنقلالخدمات

٧%

٠٫٤%

٤%

٠٫٥%٢%

٤٢٤٣٠٠

اسرسكان

١١٥,٤الف

١,٣ فرد٤,٣ةغرف/ فرد

تعداد السكان٢٠٠٣) تقدير (

متوسط حجم االسرة

معدل التزاحم

تشجع الحكومة علي تحفيز دور القطاع الخاص في عملية التنميـة ،يشارك القطاع الخاص في مدينة طنطا بصورة فعالة فـي مجـال جمع القمامة ومجال االتصاالت وشبكات المحمول ولـذلك تعطـي الدولة مساحة كبيرة للقطاع الخاص أن يكبـر ويوسـع مجـاالت اهتمامه في التنمية لالستفادة من مشاركته فـي مختلـف مجـاالت

............) عمران–اقتصاد ( التنمية

منطقة السيد البدوى ما االقتصادية االتجالمبعض ب المشتغلين اعداد وتبلغ:يلى

٢٨٥٥٠:المشتغلين بمجال الصناعةعامل١٦٨٩ المشتغلين بمجال السياحة

عامل١٧١٢٤التجارة المشتغلين بمجال عامل٢٣٥٢الزراعة وصيد األسماك المشتغلين بمجال عامل٨١٦٨النقل والتخزين واالتصاالت المشتغلين بمجال

ادية طة االقتص ي االنش ة عل ع العمال ب توزي نسالمختلفة

طا طن

نة مدي

ر ظو من

فية خل

Page 10: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

١٠

مصادر مياه الشرب لمياه الشرب في مدينة طنطا ىلمصدر الرئيس االمياه الجوفية تعتبر

ة تلـك لزيادة ملوح نتيجة طنطا و مدينة من سكان %٨٠عليها عتمدويرب لصعوبة استخدامها كمياه للش الوضع ذلك ويا فقد أدى سن المياه

ـ وبالتالى فهناك حاجة ضرورية الى أ مدينـة طنطـا الـي هن تتج التركيز علي استخدام المياه السطحية وإنشاء محطات رفع وتحليـه لمياه الشرب خالل الفترة المستقبلية لمواجهة العجز فى االحتياجات

. الحالية والمستقبلية

الميـاه ميـة ، فك رداءة نوعية مياه الشـرب وباإلضافة الى مشكلة المتوسط على مستوى الدولة ممـا أقل من معدل االستهالك الحالية

وسائل المواصالت .يشكل مشكلة اضافية للمدينةمركزاً للمواصالت ليس علي مستوي الدلتا فقط تعتبر مدينة طنطا •

ولكن لمعظم أنحاء الجمهورية حيث تلتقي فيها الطـرق اإلقليميـة المؤدية لكل من دمياط وكفر الشيخ واإلسكندرية والقـاهرة ومـدن

و بها اكبر محطة سكة حديـد . القناة وسيناء عبر محافظة الشرقية وكل ذلك يسبب مشاكل مروريـة عاليـة جـدا علي مستوي مصر

مليـون ٢للمدينة بخالف االختناقات المرورية الحادثة من زيـارة زائر للمسجد البدوي أثناء المولـد بخـالف الزيـارة األسـبوعية وتحتاج المدينة الي حل عاجل لهذه المشكلة الدائمة بتوسيع الطـرق

او تحويل بعض الطرق لمسارات أخري

وسـائل الموصـالت العامـة بـاص والمينياألتوبيسات يعتبر • الخاصة لها اسـتخدام السرفيس، اما عربات الدينةالمستخدمة في

المسافرين ولكنها تتسبب في اختناقات مرورية فـي نقلفي حيوي .مداخل المدينة

البنيه االساسيه الحضريه والخدمات االساسيه و ادارة الصـرف الصـحي و تلوث مياه الشرب تعتبر مشكالت

المخلفات من اهم قضايا المرافق التي تواجه مدينة طنطـا و لكـن تحسـنت عمليـة إدارة المخلفـات خالل السنوات الخمسة االخيرة

تحسنت خدمة الطـرق كما نتيجة دخول الشركات الخاصة بالمدينة ).جهود ذاتيه واستثمارات ( رصفهاالوالرصف واإلنارة وتبليط

تلعب الجمعيات االهلية بمدينة طنطا دورا اساسـيا فـي مسـاعدة الحكومة عقوم بالتعاون م الفقراء في الحصول على الخدمات حيث ت المنـاطق المحرومـة و المحليه فى تقديم الخدمات والمرافق فـى

مد شبكات المياه والصرف الصحى و المشاركة في ، مثل العشوائيةإمـداد بالوصـالت -تشجير– إنارة كبارى –جمع و تدوير القمامة

. المنزليه وتقديم القروض للمشروعات الصغيره

جمع و تدوير المخلفات الصلبةيتم حاليا جمع قمامة المدينة بواسطة شركات خاصـة و يـتم •

٣٢٠تدويرها وتحويلها الى سماد عضوي بواسطة مصنع قدرتـه ٣على مسـاحة ) خليه ٢(يوم و يدفن الناتج في مدفن صحي /طن

. بجوار المصنعدفرةفدان بقرية مليـون جنيـة فـي ١٢ جاري إقامة مدفن صحي جديد بتكلفة •

صحراء مدينة السادات الستخدامه فور انتهاء صـالحية المـدفن الحالي

لصرف الصـحى خدمة ا محرومة من العديد من المناطق ال توجد •) من المناطق العشوائية% ١٠( شركات الغزل و الزيـوت تقـوم ( ال يوجد شبكة صرف صناعي •

) بصرف مخلفاتها على نفس الشبكة العاديةحاليا الصرف يلقى في المصارف و ترعة قاصـد ترنشات ناتج كسح •

مما يلوث مصدر المياه الرئيسي للمدينة المناطق المغطاة بالخدمة توجد بها مشكالت طفح وانسداد نتيجـة •

تقادم بعض خطوط الطرد و وجود اختناقات بالشبكةوتشير الدراسات الي ان المجاري المائية المارة داخـل المنـاطق •

متر ٧٤,٩٣٠السكنية تبلغ أطوالها

-:الصرف الصحى

طا طن

نة مدي

ر ظو من

فية خل

Page 11: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

١١

الطرق الطرق اإلقليمية المؤدية لكل من دمياط تعتبر مدينة طنطا ملتقى

وآفر الشيخ واإلسكندرية والقاهرة ومدن القناة وسيناء عبر محافظة ويسبب مشاآل مرورية عالية جدا للمدينة بخالف . الشرقية

مليون زائر للمسجد البدوي ٢االختناقات المرورية الحادثة من زيارة وتحتاج المدينة الي حل عاجل لهذه المشكلة الدائمة بتوسيع الطرق او

تحويل بعض الطرق لمسارات أخري تنقسم الطرق في مدينة طنطا الي طرق سريعة ورئيسية بنسبة

وطرق ترابية بنسبة ٧٣٫٦١وطرق مرصوفة بنسبة % ١٦٫٢٥١٠٫١٥

التعليميعتبر خدمة التعليم بمدينة طنطا على مستوي عالي حيث ترتفع

% ٩٥٫٧معدالت التالميذ المقيدين في التعليم االساسى والثانوي الي وتقوم الدولة بعمل برامج متابعة التعليم علي مستوي الدولة ومن ضمنها مدينة طنطا، حيث تقوم الدولة بعمل احصاء عن عدد الحاالت التوقف الكامل والجزئى عن الذهاب للمدرسة وحاالت الراسبين خالل الشهر من الذآور واإلناث وغيرها من البيانات اتتبع حالة التعليم ومستوياتها ، آما توفر الدولة التعليم االساسى بالمجان

لمحدودي الدخل للرفع من مستوي المعيشى لهم ٢٠٠٣ ويعتبر معدل التالميذ المقيدين بجميع المراحل التعليمية لسنة

٨٣٫٣ %

مصادر الطاقةث وصلت اء حي بكة آهرب ة بش ل مخدوم ا بالكام ة طنط ر مدين تعتب

ام ا ع ة طنط اء بمدين تفيدة من الكهرب بة ٢٠٠٣نسبة االسر المس نس)٢٠٠٥ البشرية التميةدليل % (١٠٠

شرآاء التنمية

باب ال والش ن األطف عب م ات الش ع فئ دعم لجمي أمين الصحي م التوم و دات الصحية زتجهيبوزارة الصحة تق فيات و الوح االمستش ،آم

وم ة تق ات الخيري ض الجمعي ات باالبع بعض العان ة ل االت مادي الح الفقيرة لألسر المرضية

فيات ل المستش املين داخ ات الع اء والممرض داد االطب ع أع يرتفوآذلك اعداد األسره مما يدل ارتفاع معدل الخدمة الصحية بالمدينة

رة دد االس غ ع اء ٤٣٠٩ يبل دد االطب ق ٧٥٤٦ وع داد فري وإع٩٢١٢التمريض

الصحة

ة ة التنمي شرآاء التنمية لهم دور اساسي وفعال في عملي:الحضرية ويتقسموا الي عدة اطراف منهم

CBOsة ة متأهب ر ديني ة والغي ة الديني ات والخيري ن الجمعي دد م د ع يوجي دمات ف داد بالخ ي اإلم اعدة ف ة والمس ة التنمي ي عملي ارآة ف للمشريفهم دريبهم وتع درات وت اء ق ي بن المناطق الفقيرة وأيضا المساعدة فة ة التنمي ي عملي ال ف دور فع بوسائل المشارآة للمواطنين، للمشارآة بق ة لتحقي ن الحكوم ة م ذ اعان ي تأخ ات الت ن الجمعي دد م د ع ويوج

ة ١٠انشطتها وأهدافها وعددهم ر معان ات الغي ا الجمعي ة ام ي المدين ف.٢٢١من قبل الحكومة عددها

NGOsزداد ر ي داد األس ة إلم ات األهلي ن الجمعي ات م اعدات والمعون المس

ي ر الت ة باألس ام خاص ة واالهتم ة المادي دمات واإلعال رة بالخ الفقيات األرامل او المطلقاتا سواء تعولها المرأة ويوجد عدد من الجمعي

ل ة من قب ة معان ين ، فئ ي فئت األهلية مختصة بعملية التنمية وتنقسم ال.١٨ وفئة غير معانة وعددهم ٢٠الحكومة وعددهم

الجهات المانحةة ة المهتم لم تتلقي مدينة طنطا أي تمويل من الجهات المانحة األجنبيبعض دادها ب ا بإم ة طنط ل مدين ا وتأم ل جوانبه ة بك ة التنمي بعمليبب ي تس وائية الت اطق العش وير المن ات لتط ذه الجه ن ه ل م التموي

مشاآل بيئية وحضرية خطيرة

٢٣٧

١٠٧٥

١٤٨٫١٨

٠

٢٠٠

٤٠٠

٦٠٠

٨٠٠

١٠٠٠

١٢٠٠

الطرقالرئيسية

الطرقالمرصوفة

الطرق الترابية

محافظة الغربية( تقرير التنمية البشرية لمحافظات المصريى: المصادراني المخطط العام لمدينة طنطا الصدر من هيئة التخطيط العمر

البيان االحصائي للتعبئة العامة واإلحصاء

محافظة الغربية( تقرير التنمية البشرية لمحافظات المصريى: المصادراني المخطط العام لمدينة طنطا الصدر من هيئة التخطيط العمر

البيان االحصائي للتعبئة العامة واإلحصاء

التعليم معدل ٧٥

٨٠

٨٥

٩٠

٩٥

١٠٠

حي اول

حي ثاني

االجمالي

٠

٢٠

٤٠

٦٠

٨٠

١٠٠

١٢٠

١٤٠

١٦٠

زىرآى متشفمس

عامى تشفمس

حيةص

ت وعامجم

فية رياتوحد

حةص

ب مكات

ولةطفة ومومز اراآم

صيةصي تخاتشفيمست

درص

ت صفاستوم

طبيةآز مرا

اعداد الوحدات الصحية بمختلف فئاتها بمدينة طنطا

اطوال الطرق الحالية بالمدينة بالكم

طا طن

نة مدي

ر ظو من

فية خل

Page 12: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

١٢

الهيكل االدارى للمدينة . يتم تعين المحافظ من قبل الحكومة المرآزية

دن اء الم افظ رؤس اء يرشح المح نهم واالحي رى تعي ذين يج ال.طبقا لهذا الترشيح

. المجلس التنفيذى للمدينة معين وليس منتخب ى ترشيح اء عل ين بن ة منتخب اعضاء المجلس الشعبى للمديند ة ويعتم ات االمني ع الجه يق م تقلين وبالتنس زاب او المس االح

.الترشيح من المحافظ . المجلس الشعبى المحلى هو الرقيب على المجلس التنفيذى

ة ت رية بالمدين عى االدارة الحض تحداثس دخل إلىاس ادر لل مصك المستقل لتنفيذ المشروعات المحلية حيث تصل نسبة مساهمة تل

ى روعات إل ى بعض المش ناديق ف ن الص ر م م % ٥٠اآث ن حج م. المرآزيةالحكومة للمشروع من صةصالمخالميزانية

تعبــــــئة المـــــــــوارد

بمدينة طنطا فى التالى مصادر الدخل المحلية تتعدد صندوق االسكان

ن ى م ع األراض يلة بي الك حص ةوام ار الدول دات وايج الوحمشروع مواقف ، وضرائب االطيان والمبانى والمالهى السكنية ،

رة اراألج ازر ، واألنتظ ارض والمج روع المع روع –، مش مشالمولد المحمدى

ويتم صرف هذه الدخول على القطاعات المختلفة بالمدينةصندوق الخدمات والتنمية المحلية

. والفنادقوالمياة من رسوم النظافة والكهرباء وتصرف فى المشروعات العاجلة وتشغيل الشباب والمشروعات

.االنتاجية والخدمية صندوق النظافة

.من حصيلة رسوم النظافة التى تدفع مع الضرائب العقارية . وتصرف فى مجال اعمال شرآات النظافة

خلفية عن االدارة المحلية بمدينة طنطا

ة اال االحصائيات الخاصة بالميزانيات ر متاحة للعام غياص أذن خ ة وب ى تعبئ ة االدارة ف دير فعالي عب تق يص

.الموارد

انون الدارة وثيقة منشورة التوجد المدينة ويتم االداء فى اطار الق. المحليةباالدارة الخاصة وتعديالتة ١٩٧٩ لسنة ٤٣رقم

ة الل خط ن خ ة م تم ادارة المدين ية ي ات خمس تقبلية الحتياج مسا دادها طبق تم اع ة ي اتالمدين د للالحتياج ى تحدي اء عل تقبلية بن المس

ى صورة ا ف المشاآل بالمدينة مع المجالس الشعبية المحلية وترجمته. مشروعات

د ة بع ة المحلي ر التنمي ل وزي ن قب ة م يس مجلس المدين ين رئ يع.ترشيح المحافظ ولجنة القيادات وموافقة االجهزة الرقابية

ة س المدين اء مجل ين اعض تم تعي ذى ( ي از التنفي ل ) الجه ن قب مافظ ة ( المح ل ) االدارة المحلي ين الهيك ة تب ة موازي الل خط ن خ وم

. الوظيفى واالعتماد المالى . عن المناقصات بالصحف القومية باالعالن تقوم االدارة المحلية

.يتم التدقيق المستقل والمنتظم لحسابات االدارة المحلية واطنيين يوجد ادارة لتلقى شكاوى ا الم رد عليه ة ( وال ادارة خدم

.بعد فحصها بمعرفة الجهات المختصة ) المواطنيين

والمسؤلية قضايا االداء

الدعــــــــم المؤســـسى د جيع التوج ة لتش ل الحكوم ن قب ة م راة الي ان الم ا اذا آ اال م

ائية ات النس ن خالل المنظم ا او م م وظيفته امجلسبحك ومى آ الق. مشارآتها فى االحزاب السياسيةوايضا للمراة

د رارات الخاصة التوج اذ الق ى اتخ اء ف جيع النس وم بتش ة تق الي. المحلية باالدارة

المجتمع المدنى فى التخطيط ووضع الميزانية اال من اليشارك .خالل موقعها بحكم وظيفتهم

ارك راة تش دمات الم ديم الخ ة بتق رارات المختص ى الق فدها ن تواج ا او م دها بوظيفته الل تواج ن خ رية م دالحض باح

. فى الحزب الوطنى المراةالمنظمات النسائية مثل امانة

رئيس مرآز مدينة طنطا

نائب رئيس المرآز

المحليةالوحده سكرتير عام

العقود

مرآز المعلومات

شئون المراة شئون البيئة

ادارة التخطيط والمتابعة

االدارة الهندسية

اقسام االدارة الهندسيةالمرافقاالمالكاالشغالالنظافة

المساآن المشتريات وااليجارات

شئون العاملين والشئون االدارية

المواليد

الشئون القانونية

الخزينة الوفيات

المخازن

التخطيط العمرانى

االسكا ن

العالقات العامة

ة األيرادات ة الحكوم ين أن فعالي ا تب المحصلة من مرآز ومدينة طنطى بأعتدالالمحلية فى جمع الدخل فعال دخل الفعل حيث تصل نسبة ال

% .٦٠للدخل المتوقع حوالى

طا ـــنطـــ

ة دين مورنظم

– رى ضلحم احكال

Page 13: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

١٣

صفحة

برامج تدريب وتاهيل لموظفى االدارة واعداد المحلية على الشراآة

المشارآة باسلوب الموازنة

القطاع الحضرى

٢رقم

المشروع المقترح

صفحة

انشاء ادارة لنظم المعلومات العمران الدارة الجغرافية بالمدينة

القطاع الحضرى

٣رقم

المشروع المقترح

صفحة

بناء قاعدة معلومات باستخدام نظم العمران الدارة المعلومات الجغرافية

عملية التنمية وتوجيةبالمدينة

القطاع الحضرى

١رقم

المشروع المقترح

مقترحات لدعم الحكم المحلى : االدارة المحلية -١

تدريب االدارات الهندسية والعاملين فى مجال العمل الخاص بكل . ادارة لالرتقاء بالعمل

. بناء القدرات مع توفير االجهزة الحديثة : االدارة المحلية -٢

تواجد بكل مربع سكنى جمعية اهلية قائمة تقوم بحلقة الوصل بين السكان والحكومة المحلية فى تحديد االحتياجات الخاصة بهم

والمساهمة فى انشاء مشروعات صغيرة عن طريق المنح .والقروض الميسره

صفحة

تنمية القدرات فى مجال التخطيط االستراتيجى والتخطيط بالمشارآة

وتطوير العشوائيات

القطاع الحضرى

٤رقم

المشروع المقترح

مـن ٢٥٦(موظف وعامـل ٤٢٢ المدينةيبلغ عدد العاملين فى موزعين طبقا % ٣٩ بنسبة من النساء ١٦٦و%٦١الرجال بنسبة

.للمستوى الوظيفى

خفض الفقر والتمكين االجتماعى ال تنشر الشرطة او اى سلطة محلية اخرى سياسـية مكافحـة

.الجريمة الن ذلك باالنتخاب للمراةيوجد بالمجلس الشعبى المحلى تمثيل

، بالمجلس المحلـى المراةوليس بنسبة تحدد الحد االدنى لتمثيل ١/٢٨حيث يوجد سيدة واحدة فى كل من المجلس الشعبى للمدينة

.١/١٨وسيدة واحدة فى كل حى

العاملين من الرجال

٪٣٩العاملين من النساء ٦١٪

الحكومة على تضمين المجتمع المـدنى فـى التخطـيط التعمل ووضع الميزانية بالمشاركة حيث تقوم الحكومة المركزيـة بوضـع

.الميزانية دور الجمعيـات باهميـة من قبل القيادة المحليـة احسااس هناك .االهلية

وتطـويرة ادراك القيادة المحلية اهمية قياس تقدم الحكم الحضرى تطوير الحكم الحضرى من خالل الرقابة المستمرة من قبل وامكانية

.الجهات الرقابية وضعف الميزانيـة ، مستحقات الدولة جمع فجوة فى أعمال توجد

عدم الشفافية فى الميزانيات وطرح ، وعدم تحقيقها طموحات المدينة ضعف القدرات المالية للمنظمات وعدم تضـمينها فـى ، العطاءات

. اتخاذ القرارات التخطيطية وتوحيد الجهود

بناء القدرات والتدريب

Page 14: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

١٤

ظروف المأوي والعشوائياتمن % ٨٢من المحافظات الريفية حيث يسكن تعد محافظة الغربية

الى سكانها غ اجم ون ٤٫٥٤سكانها بالقرى ويبل ان ملي ا لبي نسمة وفق.٩٣وزارة التنمية المحلية لسنة

ا ٤٧توجد ٨٦٨.٣٢ منطقة عشوائية على مستوى المحافظة يقطنه. من اجمالى سكان الحضر بالمحافظة % ٧٤ألف نسمة تمثل حوالى

ن ر تضررا م ات االآث ر محافظ ة ضمن العش ا يصنف المحافظ ممة ى مدين بة ال ة وبالنس توى الجمهوري ى مس وائيات عل اآل العش مش

ة كان المدين دد س غ ع د بل ا فق ام ٤٢٤٫٣طنط مة ع ف نس ٢٠٠٥ ال:وتترآز العشوائيات في االحياء داخل المدينة آما يلي

ي اول ياخات ٣:ح الث ش ي ث زوا ف اطق يتمرآ دواوين ( من الة يجر ، المحط احة ) ،س بة ٢٤٢بمس دان بنس ة %٣٩٫٣ ف ن جمل م

المناطق ،ان ي ث ي ٦: ح زوا ف اطق يتمرآ ياخات ٤من ري ، ( ش العم

من جملة % ٥٠٫٦ فدان بنسبة ٢٨٢بمساحة) الملجأ،قحافة ،السلخانة المناطق

ا ات الخاصة بسكان العشوائيات طبق ويالحظ التضارب الشديد للبيانة ادر حكومي ا مص ا جميع ن آونه رغم م ى ال ات عل در البيان لمص

.رسمية ويوضح الجدول التالى هذا التضارب فى تلك البيانات

الدعم المؤسسىى تقع مسؤولية توفير المأوي وتطوير العشوائيات علي المستوى المحلة ة المرآزي ات الحكومي ن الجه ة م اتق مجموع ي ع ة عل للمدين

:المحلية وهي المرآز االقليمي للتخطيط والتنمية العمرانية /وزارة االسكان • المحليةوالتميةوزارة التخطيط •كان • ة االس الل مديري ن خ ة م ي وادارةالمحافظ يط العمران التخط

مجلس المدينة / بالمحافظة اعي ة والصندوق االجتم ن الحكوم ل م اون آ وير يتع ال التط ى اعم ف

بالمناطق العشوائيةوير ة لتط ة المانح ات الدولي ع الجه اون م ة التع جع االدارة المحلي تشوائيات وير بعش ال تط ا اعم تم حالي ث ي وائية حي اطق العش المنة ا ساهمت المعون ة من خالل منحة سويسرية آم ة الغربي المنطق

االمريكية فى توفير شبكات المرافق بالمدينة ات تقوم العديد من الجمعيات بالعمل بالمناطق العشوائية وتقديم الخدم

ة ات مادي في مجاالت الصحة والشئون االجتماعية من خالل اعانلالسر الفقيرة اال انه يفتقر الي آلية للتنسيق بينهم

ة ة المحلي ن وزارة التنمي ة م ة مدعوم دورات التدريبي ن ال دد م عوتحتاج االدارة الى دورات فى مجال ، بسقارة اال انها غير فعالة

درات ي ق ات وتنم ا المعلوم ى وتكنولوجي ع المحل ين المجتم تمكالجمعيات االهلية

ة تم اعداد مخطط لتطوير سكة ورنيش وشرق البغال وشارع الكذ ة لتنفي ة المطلوب د الميزاني اري تحدي وت وج ا للزي رآة طنط شة تشجيع القطاع الخاص اعمال التطوير وإمداد المرافق ومحاولي اهمة ف ة والمس وير المدين تراك اتط ة لالش ات االهلي والجمعي

المشروعاتا • داد المرافق به وجاري العمل في اآثر من منطقة عشوائية وإم

ى شرآات داد الجيش حت ق السريع امت مثل منطقة بحري الطريالي د الع ارع الس ورنيش وش ين الك ة ب ة واقع رول والمنطق البت

زهرة وشارع الجالءبووشارع

المشاريع الجارية وشارع الكورنيشالبغالةلتطوير سكة

اء • ي االرتق ة ف ات االهلي اص والجمعي اع الخ دخل القط دم ت عن اطق م ر المن اني اآث رية تع ة الحض ين البيئ وائيات وتحس بالعشة وارد الموجه ا نتيجة ضعف الم ام به ة االهتم التدهور الشديد من قل

.لها

ام % ١٧٫٦يسكن ا ع اطق ١٩٩٦من سكان مدينة طنط ى من فل وائية ويمث ي ٧٫٦عش وائيات ف كان العش وع س ن مجم م

ة وزراء (المحافظ س ال ات مجل ز معلوم ن )مرآ ح يمك ويوضا ا لمراحل تطوره ة تبع اط مختلف دة انم ي ع ة ال تصنيف المدين

: ومكانيا علي النحو التاليزمانياياخات : المرحلة االولي • نمط اإلسكان المتدهور التي شهدته ش

كني بسبب كاني والس ة التكدس الس ة بسبب حال ة القديم المدينا تشهده من تمرة رغم م دمها،ومازالت مس صغر مساحتها وق

عمليات احالل وتجديد اني• ة الث راز طبيعي :المرحل ي نمط العشش وهي اف ل ف تتمث

راء اجرين الفق كان المه ض الس مت بع ة األولي،ض للمرحلباب ك ألس ة وذل ب المدين ي قل كنهم ف ذر س ذي تع كان ال والسدادها يح المت ر قب ل منظ ت تمث ي آان ة وه ادية واجتماعي اقتص

ا ذآر منه ية ن ذلت االدارة :(علي محاور الطرق الرئيس د ب وق)المحلية جهدا آبيرا حتى تم القضاء عليهم نهائيا

منطقة الجنابية بجوار خط سكة حديد طنطا المحلة • علي طول سور المعهد الدينى االزهري ستوتةمنطقة •آوبري القرشي وحتى المعهد الثانوي الدينى•ة • ة الثالث ي : المرحل وائية ف اطق العش ة بالمن ي مرتبط وه

ة واف الكتل ي ح ة عل ول الريفي و ذات األص ياخات النم الشوتتمثل في شياخات سيجر، العمرانية لرخص اسعار األراضي

، الدواوينالمحطة، العمري، السلخانة

منطقة الجنابية وتل الحدادين

ة • ة الرابع ة : المرحل ردون المدين ارج آ وائية خ اطق العش المنة والذي يتمثل في قري ة الريفي الحضرية والتي ظهرت – الحاف

ي عها العمران ة وتوس و المدين ع نم ي م رباي ف ري س مل ق وشي يش وميت الشمال الشرقي ومحلة مرحوم في الشمال الغرب حب

شرق المدينة

يد ــــرش

نة مدي

ر ظو من

اتائيشوالع

و ى مأو الفروظ

Page 15: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

١٥

المأوى وظروف المعيشة

* Urban Sector: project proposals addressing the six themes

• تتنوع انماط التعدى طنطا نظرا لتنوع انماط العشوائيات ب والمخالفة

• فمنها البناء المخالف لقانون الزراعة على االراضى الزراعية ومنها

• االمتداد المخالف للوحدات السكنية إال ان االحساس بضمان المناطق الحيازة قوى بتلك من انواع الحيازات % ٩٠ذلك الن

تبوير الحالية بمدينة طنطا امالك خاصة ويرجع ذلك الي الفالحين الي اراضيهم والبناء عليها وبعها كأراضى تمليك

• ال يوجد تسجيل لألراضي رقمية داخل مكاتب السجالت للمناطق العشوائية والمناطق الرسمية وذلك يعرض السجالت الي االتالف واإلفساد ويضعف ذلك من ادارة الدولة لألراضي فيجب نظام خاص لتنظيم هذه العملية

• ال يوفر المخطط العام للمدينة مناطق مخصصة للفقراء او معدومى الدخل

• ال يوجد تشريع يتيح بيع االرض ملك الدولة لواضعى اليد عليها ، ١٩٨٤ لسنة ٣١بعد القانون رقم وبعد هذا التاريخ يعتبر

.واضع اليد متعدى على ارض الدولة

تعبئة الموارد • كهرباء رصف وإنارة -صرف-مياه ( يتم ادخال المرافق العامة

فتقوم ) التعليم والصحة ( بعض الخدمات السيادية وأيضا ) طرق المدينة بتوفير المكان وتمول هذه الخدمات من الموازنة العامة للدولة

• رغم توفر المدارس ببعض المناطق العشوائية إال انها تظل تعانى من التسرب التعليمى

• نقص الخدمات الصحية ونقص التواجد األمنى مما يهدد بالعديد فى ظل ، من االمراض االجتماعية وارتفاع معدالت الجريمة

ازدياد معدالت الفقر والبطالة • من % ٢٥ (تتعدد الجهات التى ترعى األسر التى تعولها امرأة

) االسر • يعتبر انعدام وجود الوثائق الرسمية بالميالد او الزواج الذى

يعتبر ظاهرة بالمناطق الفقيرة احد اهم معوقات الحصول على ائتمان

صفحة

تطوير منطقة الجنابية

المنطقة `العشوائية

١رقم

المشروع المقترح

صفحة

تطوير منطقة تل الحدادين

المنطقة `العشوائية

٢رقم

المشروع المقترح

صفحة

تطوير منطقة سيجر

المنطقة `العشوائية

٣رقم

المشروع المقترح

االطار التنظيمى • يوجد تشريع يتيح بيع االرض ملك الدولة لواضعى اليد عليها

م١٩٨٤ لسنة ٣١بعد القانون رقم وبعد هذا التاريخ يعتبر ..واضع اليد متعدى على ارض الدولة

• وقد تم اخالء بعض السكان بالمدينة إلقامة كوبرى المنيا وتوفير مناطق اسكان مؤقت مؤجرة للسكان

• اال انه يوجد توجه عام على المستوى القومى لتطوير المناطق العشوائية حيث صدر ثالث قرارات لرئيس مجلس الوزراء لتنظيم عملية تمليك واضعي بالمناطق العشوائية أبرزها القرار

خاص يسهم فى االزالة أو التطوير بما يحقق الصالح ال ١٥٥٨. العام

• ٤٥٧يوجد مخطط عام معتمد لمدينة طنطا بالقرار الوزارى رقم يحدد جميع االنشطة المفروض وجودها بالمدينة إال ٢٠٠٤لسنة

ال يوجد تخطيط تفصيلى لتفعيل المخطط العام انه • تشجع السلطة المحلية االرتقاء بالعشوائيات من خالل االمداد

بالمرافق والخدمات

الحداديين منطقة تل

• وتبلغ . تقع منطقه الجنابية في قلب الجنوب من مدينه طنطا وتشمل عدد من . شخص٥٢٠٢٦ فدان تستوعب ٢٦مساحتها

٪ من ٣٠٫٥بنسبة ( مبنى سكني ١٥٢ مبنى منهم ٤٩٨ وحده ٨٠٧ المبانى علي هذةوتحتوي ) مجموع المباني

٪ من اجمالي عدد المباني ١٤ محل بنسبة ٧٠و تشمل . سكنيه ٢٣٫٥( من المبانى الصناعية بنسبة ١١٧ بينما تشمل "

. مبني ٥٤تعد بينما المباني السكنية للعمال ).٪• ٧٠( وتعانى غالبيه المباني من حالة التدهور العمرانى بنسبة ٪ .(

• والمنطقة تقع . طوابق او اقل ٣وإما ارتفاعات آل المباني وتعاني المنطقه من تدهور . بالقرب من الحرم المسجد البدوى

الوضع االجتماعي واالقتصادي وارتفاع معدل الجريمة الذي اليطالة يجعل من الصعب السيطرة عليها، وارتفاع معدل

.االداريه ونقص الخدمات الصحية ، التعليمية و • فدان ، ٣٫٥"اوقاف : تعد الملكيات داخل المنطقة آاألتى

. فدانا يملكها االفراد ١٤هناك . فدان٤٫٦" محافظه

Page 16: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

١ ٦

طا طن

نة مدي

ر ظو من

ع نو الاياض ق

النــــوع النــــوع قضـــاياقضـــايا

الســـياســـات و الدعم المؤسسىالســـياســـات و الدعم المؤسسى

رأة ال• ة الم ين أوضاع عمال ى بتقن ات تعن د سياس توج . )الباعة الجائلين(في األنشطة غير الرسمية % )٥٠( العوامل التى تعوق تقدم النساء فى طنطا تنحصر اساسا •

وع ة للن فى العادات و التقاليد وعدم تخصيص مقاعد معينة في المجالس المحلية و النيابية فضال عن ضعف الرعاي

االجتماعية ونقص دور الحضانة اثرت بعض المشروعات العمرانية مثل انشاء الكوبرى •

مية ر الرس طة غي ى االنش لبا عل ة س ى المدين ذى يتخط الاء ن النس د م ى لعدي ل رئيس ادر دخ ى مص م عل ن ث وم

العاملة بهذا المجالالل • ن خ اء م ف ضد النس االت العن ة ح جل الحكوم تس

مراآز البحوث الجنائية ولجان الشكاوى بمحكمة االسرة دز • روس اإلي تخص هى يوجد سياسة تخص مرض في

ة المرضي ادة ، رعاي ن زي د م ن الح ع م ة المجتم حمايروس ار الفي ابين ، انتش ال المص ة األطف ة ، حماي حماي

مقدمي الخدمة يتم جمع البيانات المصنفة عن المصابين بالمرض•

ة تعتبر مدينة طنطا عاصمة لمحافظات الدلتا بصفة عامربط نظرا لتوسط موقعها ووقوعها على التقاء محاور ال

ة ارة . االقليمي ى التج ز ف فة التمي ا ص ل له ا جع ممة ناعات الغذائي هدت . والص رة ش ة االخي إال ان االون

رآودا اقتصاديا بالمدينة نظرا إلغالق عدد من المصانع ل سوق المواشى االقليمى الكبرى بعد خصخصتها ونق

ة ا ادى الى خارج المدينة وإنشاء آوبرى يعبر المدين ممى ر عل ا اث ة مم رواج بالمدين طة وال مور االنش لض

انى . الظروف المعيشية باألسرة عامة والمرأة خاصة تعة دادين بوسط المدين ة والح ة الجنابي كان منطق اء س النس

ف ة والعن دالت الجريم اع مع ن ارتف يب . م غ نص يبلر بة الفق ة من نس حوالى ٢٠٠٠-١٩٩٩محافظة الغربي

ات % ٧ اق المحافظ ة بب بة منخفضة بالمقارن ى نس وهوع ا للن اك تقرب فى . إال ان البيان غير مصنف وفق هن

التعليم االساسى ة . معدالت االلتحاق ب ر الغربي ا تعتب آمال ات االطف دالت وفي ى مع ل ف ة االق ى المحافظ ه

واألمهات

جهود مديرية الصحة والسكان لمكافحة االيدز واألمراض المتوطنة بالغربية

ة - ات تنمي ع جمعي دز م ة اإلي وطني لمكافح امج ال اون البرن تعام ذ ع ة من ي بالمحافظ ع المحل ه ١٩٨٦المجتم ى تاريخ . حت

واطنين والفحص ع الم يهدف المشروع الى تقديم المشورة لجمي حتى يتثني اآتشاف B-Cاالختياري لاليدز والفيروسات الكبدية

الحاالت والتعامل معهم وذلك من خالل سيارة الفحص االختياري ا –يتم الفحص مجانا اري أيضا مجان ، الكواشف للفحص االختي

اري ص االختي ا للفح ات طنط في حمي ان بمستش د مك ا يوج آم. جنيه مصري٩١٠٠٠والمشورة المجاني تحت االنشاء بتكلفة

:النتائج الرئيسية- تم اآتشاف عدد من الحاالت ايجابي لفيروس االيدز عن طريق -

البرنامج الوطني لمكافحة اإليدز ويتم التعامل معها طبقا للقواعد تم . المعمول بها و هي تحت السيطرة م ي ا بالنسبة للسيارة ل أم

دأ دز اآلن ألن المشروع ب دة لمرض اإلي اآتشاف أي حاالت جدي.١٤/١٠/٢٠٠٥في

% ٥٢اسيوط

% ١٩ الطنطاية

% ٢القاهرة

% ٧الغربية

معدالت الفقر بالمحافظات ٢٠٠٠-١٩٩٩

المعدل القومى للفقر

دعم في بناء القدرات التي تخص قضايا النوعدعم في بناء القدرات التي تخص قضايا النوع

ن : أوال ل م دخل لك ة ال ة لتنمي ر منتج روعات أس مشرأة ل و الم ع ، الرج ر ورف ة الفق ي مكافح هم ف ا يس بم

ة من ارات الحرفي تفادة من المه مستوي المعيشة واالس) خدمات تسويقية–خدمات تدريبية ( خالل خدمات

ا ارات : ثاني ي مه ة عل رأة الريفي دريب الم مشروعات تالل االدارة ن خ دخل م دير ال ي ت ية الت اة األساس الحي

دد اك ع رأة وهن ئون الم ة بش روعات ) ١٠(الخاص مش موزعة علي مراآز المحافظة

مشروعات تدريب المرأة العربية ومشروعات : ثالثا عن طريق .السفارة األمريكية الموجه للمرأة المعيلة

الجمعية المصرية لتنظيم األسرة فرع الغربية وقيمة )جنيه١٠٠٠(القرض للمشروع الواحد

الصندوق (مشروعات من جهات مانحة : رابعا ، )االجتماعي للتنمية

Page 17: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

١٧

والوعى و المسئولية والوعى و المسئوليةقضايا التمكينقضايا التمكين

ة • م اقام وع ت ئون الن ب لش وع أو مكت دة ن اإلدارة وح بالمحلية

دعيم مصادر • ة لت ي المدين رأة ف ين الم رويج لتمك تم الت يرأة و الرجل في اواة الم الدخل عن طريق العمل علي مسرض ق بف ا يتعل ة فيم ادي خاص اط االقتص ال النش مجندوق روض الص ن ق تفادة م ان واالس ل واالئتم التموي

االجتماعي ي • ة ف ة متمثل رأة العامل ة للم ة الطفول دمات رعاي دم خ تق

واألنشطة المرتبطةالحضاناتة • ل التنظيمي ي الهياآ رأة ف ل الم توي تمثي اع مس ارتف)من جملة العاملين% ٣٥حوالى ( امرأة واحدة بالمجلس الشعبى المحلى •روض أآثر للمرأة لعمل مشروعات مدرة للدخل للمرأة ق •

واألسرةالمؤسسات المحلية العامة و الخاصة والتي تروج لنشاط •

شئون النساء في المدينة وطني ) العامة(المؤسسات المحلية : وال أ• وهي الحزب الومي – س الق رأ المجل ا للم ة : ثاني ات الخاص –المؤسس

الجمعيات األهلية العاملة في مجال المرأة ال • ذا المج دعيم ه ة لت ة أداة هام ات األهلي ر الجمعي ،تعتب

اك ة ٣٢هن ة جمعي ا عامل ذا المج ي ه توي ل ف ي مس عل جمعية فى مدينة طنطا٢٧منها المحافظة

الحضانات وخدمات الرعاية لألطفال بمدينة طنطا مستفيد ١٢٥٠، حضانة ٤١ : رضعحضانة مستفيد ٥٩٩٤٥، حضانة ٧٣٣ : عاديةحضانة

نادي١٢ :نادي الطفل مكتبة ٢٣ :مكتبة الطفل حديقة٦ :حديقة الطفل

مؤسسة مؤسسات ايوائية ١٣ : مؤسسات ايوائية حكومية مؤسسات٦ :خاصة

ان وتخفيض حدوث • الخطوات التي تتخذ لضمان األمتم االعتداء علي النساء في ة ت اآن العام ازل واألم المن

ع، ي المجتم رأة ف ة الم وعي بأهمي ادة ال الل زي ن خ مرق ع الط اءة جمي ديني ، اض ف ال ة التثقي ادة جرع زي

والشوارع، رفع قدرات الشرطة مكاتب التوجيه واالستشارات األسرية و محكمة األسرة •

ي مراآز المحافظة ع مكاتب موزعة ) ٨(وعددهم ا ل همل ف والتعام كاوى العن ى الش الرد عل ة ب ات المعني الجه

معها وع • ايا الن ه قض ى تواج ديات الت ر التح ن اآب ر م تعتب

ات ة والموروث غوط العقائدي ن الض د مم ابك العدي لتش) العنف المنزلى-ظاهرة ختان االناث(الثقافية فيها

بناء القدرات والتدريببناء القدرات والتدريب••

ال يتم التخطيط بناء على بيانات مصنفة طبق للنوع• يوجد تدريب للمسئولين الحكوميين وللمحليات لرفع •

الحساسية تجاه النوع من خالل أساليب االندماج الفعال مع المجتمع وذلك بالتنسيق مع الوزارات

المعنية والمهتمة بالنوع و المنظمات النسائية

االولويات المتفق عليهااالولويات المتفق عليهاتضمين قضايا النوع ضمن خطط التنمية• جمع بيانات مصنفة طبقا للنوع لألوضاع الراهنة •

.للسكان . تفعيل دور برامج التوعية •. تيسير اجراءات •. دعم الموارد للمرأة الفقيرة • ضمان التمثيل المناسب بالمجالس الشعبية •

.والمناصب القيادية . توفير ودعم الخدمات المناسبة•

المشروع المقترح قضـــايا الـــنوع

) ١(رقم اقامة مرآز لتأهيل ذوى االحتياجات الخاصة .

اقامة سوق للمدينة ليضم الباعة الجائلين .

قضـــاياالنوع

) ٢(رقم

المشروع المقترح

المشروع المقترح قضـــايا الـــنوع

استكمال بناء وتجهيز مستشفى ) ٣(رقم الحميات بالمنشاوى .

Page 18: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

١٨

قضـــايا البيئة الحضرية قضـــايا البيئة الحضرية :: طنـطا طنـطا مدينة مدينةعلى مستوى على مستوى أهم القضايا أهم القضايا

المخلفات الصلبة االفتقار إلى وجود نظام متكامل إلدارة • اعتماد نصف مدينة طنطا على الشرب من اآلبار، توجد •

٣محطة واحدة بحاري والباقي ارتوازي، من المتوقع بعد سنوات سوف تنضب مياه اآلبار أو تفسد نتيجة ارتفاع نسبة

. المنجنيز . تلوث خزانات المياه فوق العمارات لعدم وجود صيانة لها •إلقاء الصرف الصحي نتيجة تلوث الترع والمجاري المائية •

. بصورة مباشرة وبصفة خاصة بالعشوائيات والقرى االفتقار إلى تغطية وتشجير الترع والمجاري المائية المتخللة •

. للكتل السكنية بالقرى . قصور في محطات معالجة الصرف الصحي القائمة • انتشار الصرف الصناعي على المصارف في كفر الزيات •

. والمحلة الكبرى ، عادم السيارات ارتفاع معدالت التلوث بالهواء نتيجة تزايد •

. والدخان المنبعث من محارق المستشفيات ألف فدان أرز ينتج كل ١٦( مخلفات زراعية بمعدالت عالية •

واألعالف رة ، باإلضافة إلى مخلفات الذ ) طن قش األرز ٢فدان . والقطن

. تلوث الهواء نتيجة حرق األرز في األراضي الزراعية •تداخل األنشطة الصناعية مع المناطق السكنية، وتشمل الورش •

الصغيرة والكبيرة والمسابك باإلضافة إلى مصانع متداخلة مع . الكتل السكنية

محارق ٦يوم مع وجود / طن ٥ وجود مخلفات طبية بمعدل •. ال تعمل ٢منها

اإلطــــار التشـــريعياإلطــــار التشـــريعي يمثل اإلطار التشريعي الحالي للتعامل ١٩٩٤ لسنة ٤قانون ••

. مع قضايا البيئة باإلضافة إلى الئحته إعداد دراسات تقييم األثر التشريع من خالل ذاهيتم تطبيق •

البيئي قبل بداية إقامة أي منشأة، وإدارات البيئة تختص بمشروعات القائمة أ تبعا لجداول محددة، بينما القاتمتان ب، ج

. جهاز شئون البيئة بهما يقوم ال يتم صرف ترخيص مزاولة النشاط إال بعد تنفيذ االشتراطات •

البيئية لكل نشاط، ويتم تحرير محاضر مخالفة بيئية للمخالفين في . حالة عدم االلتزام

هناك صعوبات تقابل اإلدارة تتمثل في إلزام المنشآت الكبيرة •بتوفيق األوضاع، بينما المنشآت الصغيرة تستجيب في معظم

. األحيان أو تطلب مهلة بالنسبة لمخالفات المواطنين تقوم إدارات البيئة بعمل محاضر •

وإرسالها إلى المحكمة، ويقوم جهاز شئون البيئة بمتابعة المحاضر ولكن المخالفات التي يتم تحصيلها تذهب لصندوق

. لقاهرة جهاز شئون البيئة با المركزي في حماية البيئة

مقـدمةمقـدمةتعاني مدينة طنطا من عدد من المشاكل البيئية، تأتي على

رأسها مشكلة المخلفات الصلبة نظرا لعدم وجود ظهير صحراوي . في المدينة إلقامة مدفن صحي

لحل المشكلة يمكن اعتبارها مجهودات وقد قامت المحافظة بعدة من أفضل الممارسات، ولكنها مازالت تحتاج إلى تنسيق وتجميع

. تلك الجهود في شكل نظام متكامل إلدارة المخلفات الصلبة كما تعاني مدينة طنطا أيضا من انتشار العديد من الورش داخل المدينة مما يعرضها للتلوث الهوائي والسمعي الذي يعاني منه

. سكان المدينة

بأنواعها االفتقار إلى وجود أماكن مخططة لألسواق •، حاليا تقام ) سوق للماشية -مثال سوق للخضار (المختلفة

تمثل جدا و رةذقاألسواق في أماكن بها طفح مجاري وتكون . النتشار األمراض امصدر

ا نط ط

نة مدي

ر ظو من

ة ريضلحة اـيئلبـ ا

الدعـــم المؤسـســـيالدعـــم المؤسـســـي: تقوم إدارة البيئة بالتعاون مع عدد من الشركاء الرئيسيين وهم •

- الشرطة - الزراعة - األمن الصناعي - الري -جهاز شئون البيئة . الصحة

يتم تنظيم وترتيب فكرة ورش العمل على مستوى مجلس •حيث يتم خاللها حصر المطلوب ) لمدينة طنطا فقط ( المدينة

لتطوير منطقة معينة ثم يتم تحديد المهام المطلوبة والتنسيق بين ، وتقدمنا ) أيام ٣-٢اإلدارات المختلفة ثم التنفيذ خالل أيام محددة

. بالفكرة إلى مسابقة في دبي وتم الحصول على شكر اإلدارة المحلية قامت بإدراج قضية المخلفات الصلبة في •

مخططات التنمية العامة، وتم اتخاذ عدد من اإلجراءات لحل . المشكلة

تقوم إدارة البيئة بالتعاون والتنسيق مع المراكز االستشارية • وذلك في والطنطاية في كليات الهندسة خاصة في جامعة طنطا

حالة إعداد تقييم األثر البيئي ألي منشأة أو في حالة توفيق وقد تم إعداد دراسة تقييم األثر البيئي للمدفن الصحي . األوضاع

. من خالل التعاون مع الجامعات تقوم إدارة البيئة بالتفتيش الدائم والمستمر على المنشآت •

- وطأة حرارية - أتربة -ضوضاء ( وتقوم بإجراء القياسات ) . أدخنة - غبار- وأبخرة انبعاثات -اهتزازات

من أهم المعوقات التي تقابل المسئولين عن البيئة عجز •البوليس حيث ال يساندهم ويقوم بتأخير المحاضر، باإلضافة إلى مقاومة القطاع الخاص وعدم استجابته الشتراطات البيئة خاصة

. لو كانت مكلفة هناك عدد من الجمعيات األهلية التي تعمل في مجال تحسين •

البيئة بعضها لديه تمويل، ولكن ينقصها التنظيم االجتماعي . والتنسيق مع الجهات المختلفة

تقوم بعض الجمعيات بالتعاون مع الشئون االجتماعية لحل •. المشاكل البيئية في المناطق التي ال تغطيها المحليات

Page 19: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

١٩

األولويات المتفق عليهااألولويات المتفق عليهاتحسين وضع إدارة البيئة مؤسسيا •. دعم قدرات الجمعيات األهلية للعمل في مجال التحسين البيئي • تخفيف اإلجراءات البيروقراطية وتفعيل تكوين شراآات •تقسيم اإليرادات التي يتم جمعها من المخالفات البيئية بحيث •

تحصل إدارة البيئة على نسبة من المبالغ المحصلة دعم إدارة البيئة ماديا وإمدادها بالمعدات •تنفيذ برامج لرفع الوعي البيئي لدى األهالي • دعم العاملين بإدارة البيئة ببرامج تدريبية لرفع آفاءة األداء •

المشروع المقترح البيئة الحضرية

) ١(رقم من داخل الورش الصغيرة تجميع آافة

إلى منطقة للحرفيين مدينة طنطا ونقلها بمساحة حوالي ) العجيزي مقترح منطقة (

.، واستخدام أماآنها في التنمية فدان٢٠

مصادر تعبئة المواردمصادر تعبئة المواردإدارة البيئة ليس لها ميزانية خاصة وبالتالي فهي •

تعتمد على بعض الموارد من ميزانية الدولة، حيث تقوم المحافظة بتوفير المعدات التي تحتاجها

. اإلدارة مثل السيارات واألثاث وخالفه

يقوم جهاز شئون البيئة بإمداد اإلدارة بأجهزة •. القياس والكمبيوتر

يتم تعبئة الموارد الخاصة بدعم المشروعات •صندوق الخدمات : البيئية من عدة موارد

. بالمحافظة التنمية المحلية تساهم أحيانا ببعض الدعم •

للمشروعات البيئية حيث ساهمت بمصنعين . للسماد

هناك بعض المساهمات من الجمعيات األهلية •. ورجال األعمال

بنــاء القدرات والتدريــببنــاء القدرات والتدريــب::األنشطة الحالية لبناء القدرات والتدريب األنشطة الحالية لبناء القدرات والتدريب

الدورات التدريبية الحالية قليلة وبعضها يتم في •سقارة، وتشمل دورات تدريبية على تقييم األثر البيئي وإعداد نماذج التصنيف البيئي وتقييم مدى

. تنفيذ االشتراطات البيئية

::احتياجات الرئيسية لبناء القدراتاحتياجات الرئيسية لبناء القدراتالالهناك احتياج إلى التدريب بصفة عامة وبصفة

: خاصة في الموضوعات التالية/ التدريب على أجهزة القياس/ تقييم األثر البيئي•

التدريب على / التدريب على التفتيش البيئيدعم / التوعية البيئية الشاملة/ الضبطية القضائيةإلدارات البيئة (اإلدارية / القدرات المؤسسيةللجمعيات (كيفية كسب التأييد )/ والجمعيات األهلية

). األهلية هناك أيضا احتياج أساسي ألجهزة القياس •

والمعدات الخاصة التي تساعد في تنفيذ السياسات .البيئية

المشروع المقترح البيئة الحضرية

) ٢(رقم إعداد منظومة متكاملة للتخلص من المخلفات الصلبة مع الترآيز على إعادة التدوير لتقليل الكمية وخاصة المخلفات

مكبس لكبس ٢٠٠الزراعية، مع شراء قش األرز في الموقع لتقليل حجمه

المشروع المقترح البيئة الحضرية

) ٣(رقم إنشاء مدينة صناعية متكاملة بعيدة عن

تستوعب ) خارج المدينة ( الكتلة السكنية األنشطة المقلقة للراحة المنتشرة داخل المدينة

المحافظة المحافظة مجهودات مجهودات --أفضل الممارسات أفضل الممارسات في قضية المخلفات الصلبة في قضية المخلفات الصلبة

مرآز طنطا بمنحة دفراإنشاء مصنع لتدوير القمامة في قرية من التنمية المحلية وهو يخدم مدينة طنطا بالكامل، وتم تشغيله

.١/١٠/٢٠٠٥في تخصيص قطعة أرض بمدينة السادات إلنشاء مدفن صحي

للمساهمة في التغلب على مشكلة عدم توفر ظهير صحراوي من المتوقع أن يتم إنشاء المدفن الصحي طبقا . بطنطا

الشتراطات جهاز شئون البيئة، وأن يساهم المدفن في حل مشكلة دفن المخلفات بالمدينة ولكن سوف تقابله مشكلة النقل لبعد المسافة نسبيا، وترتب المحافظة حاليا للقيام بتحصيل

.رسوم للنظافة من األهالي للتغلب على هذه المشكلة للقيام بتجميع )سيرفيسآير (التعاقد مع شرآة نظافة

وهي تغطي مدينة طنطا دفراالقمامة من المنازل ونقلها لمصنع .فقط ليقوم بتجميل تطوير دور جهاز النظافة والتجميل بطنطا

المدينة من خالل حدائق عامة وتشجير الطرق وصيانة باإلضافة إلى . وترميم أعمال رصف الطرق بالمدينة البلدورات

آنس الشوارع وتجميع القمامة والتعامل معها بالمدفن .المخصص لذلك

دورها تحرير إنشاء إدارة بيئية تابعة لجهاز النظافة تم .محاضر من خالل قانون البيئة

Page 20: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٢٠

الخدمات و المرافق الحضرية األساسية كالت • ر مش رب تعتب اه الش وث مي رف و تل الص

و الصحيه • ي تواج ق الت ايا المراف م قض ن اه ات م ادارة المخلف

مدينة طنطا و لكن رة • ة االخي نوات الخمس ة إدارة خالل الس نت عملي تحس

المخلفاتة• ة دخول الشرآات الخاصة بالمدين ا نتيج تحسنت آم

خدمة الطرق يط • ارة وتبل ف واإلن فهاالوالرص ه ( رص ود ذاتي جه

)واستثمارات يا في • ا دورا اساس ة طنط تلعب الجمعيات االهلية بمدين

مساعدةث ت • دمات حي ى الخ ول عل ي الحص راء ف وم الفق ق

اون م ةعبالتع دمات الحكوم ديم الخ ى تق ه ف المحليى ق ف وائيةوالمراف ة والعش اطق المحروم لالمن ، مث مد شبكات المياه والصرف الصحى وجمع المشارآة في

ة دوير القمام ارى –و ت ارة آب جير– إن داد -تش إمروعات روض للمش ديم الق ه وتق الت المنزلي الوص

. الصغيره : أهم القضايا التي تواجه المدينة

.مشكلة رداءة نوعية مياه الشرب •آمية المياه أقل من معدل االستهالك•اطق • توجد أماآن محرومة من الصرف الصحى والمن

داد نتيجة المغطاة بالخدمة توجد بها مشكالت طفح وانستقادم بعض خطوط الطرد و وجود اختناقات بالشبكة

ة • ة النظاف ل خدم يل مقاب ى تحص دره عل عف الق ض).وصوالت النظافة(لبه • ائلة و الص ات الس ن النفاي ن م تخلص اآلم دم ال ع) .وخاصة مخلفات البناء(.عدم آفاءة شرآات جمع القمامة •ره ا• ات الكبي رق والكثاف رة للط ات الخط لتقاطع

.للمرآبات

أفضل الممارسات بالمدينة أفضل الممارسات بالمدينة جمع و تدوير المخلفات الصلبة جمع و تدوير المخلفات الصلبة

يتم حاليا جمع قمامة المدينة بواسطة شرآات خاصة •طة ماد عضوي بواس ى س ا ال دويرها وتحويله تم ت و ي

ه دفن / طن ٣٢٠مصنع قدرت ي م اتج ف دفن الن وم و ي يحي ه ٢(ص احة ) خلي ى مس ة ٣عل دان بقري رة ف دف

بجوار المصنعة • د بتكلف دفن صحي جدي ة م اري إقام ون ١٢ ج ملي

ور تخدامه ف ادات الس ة الس حراء مدين ي ص ة ف جنيانتهاء صالحية المدفن الحالي

تشجع السلطة لالرتقاء باألحياء الفقيرة بتوصيل •ها لالمرافق

المخططات بوضع بالنسبة لإلدارة تقوم فقط • وتحديد أولويات التنفيذ

الحكومة عقوم بالتعاون مت الجمعيات األهلية •تقديم الخدمات والمرافق فى األحياء فى المحليه

واألماآن الفقيرة ، مثل مد شبكات المياه والصرف – إنارة آبارى – القمامةتدوير جمع و الصحى وإمداد بالوصالت المنزليه فى المناطق -تشجير

. الريفيه المحرومة جهاز النظافة و التجميل بالمدينة يتبع سلطة •

رئيس المدينة

الدعم المؤسسى

طا طن

نة مدي

ر ظو من

– سية

سااأل

ية ضر

لحق ارافالم

و ت دمالخا

Page 21: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٢١

مصادر تعبئة الموارد لإلمداد بالمرافق والخدمات

تحديد االولويات

تحسين نوعية المياه االمداد بالصرف الصحي و زيادة قدرة الشبكات

و محطات المعالجة المخلفات الصلبة الدارة انشاء منظومة متكاملة

التخلص من المخلفات الصلبة التعامل مع حوادث الطرق و صعوبة االنتقال

بين اجزاء

صفحة

محطة مياه مرشحه جديد على قناة طنطا .ثانيه /لتر ١٨٠المالحيه بسعة

الخدمات `والبنية االساسية

١رقم

المشروع المقترح

صفحةشرق المدينه على ترعة (محطة سكه حديد فرعيه

) .القاصد

الخدمات `والبنية االساسية ٢رقم

المشروع المقترح

صفحة

حل مشكلة الكردون مع الهيئة القومية للمياه و الصرف مما يستتبع توصيل الصرف لكثير من المناطق المحرومة

الخدمات والبنية االساسية٣رقم

المشروع المقترح

. للدولة اإلستثماريه خطه ال •. التمويل المحدود من الحكومة - الهبات –التبرعات

)للطرق الداخليه ( جهود ذاتيه بسيطة مقابل لخدمه النظافة ورسوم جمع القمامة

. ال يوجد معونات خارجية ٣ ما يقرب من ٢٠٠٥-٢٠٠٤وقد انفقت الدولة في عامها المالى

:مليون آاألتي

بنــــــــاء القدرات و التدريـــــب

احتياج إلى برامج تدريب موجهة لصناع القرار والمهنيين •. والفنيين

. إعداد آوادر مدربة إلدارة المرافق وصيانتها • – تطهير -آسح ( الدعم بالمعدات الالزمة و قطع الغيار •

......) .صيانة

حي ثان

٦٥٫٨٤١٣٠٠ ٤٧٠٠٨١٠٠٠٩٦٠٠٠١٨٩٠٠٠٦شرق ترعة الصف بسجد الغفران ٠

٤٧٤٠٠٠

٢٩٦٠٠٠

٤٥٩٠٠٠

٣٢٥٠٠٠

١٠١٠٠٠

٤٣٤٠٠٠

٤١٥٠٠٠

١٣٠٠٠٠

١االجمالي لألمن واإلطفاء

٢٥٥٠٠٠

١٥١٠٠٠

٣٥٥٠٠٠

١٣٥٠٠٠

٢٥٠٠٠٠

١٤٠٠٠٠

للصرف الصحي

٧٧٠٠٠

٣١٠٠٠

٧٥٠٠٠

٦٧٠٠٠

٨٥٠٠٠

٥٠٠٠٠

لرصف الطرق

٤٨٠٠٠٦٧٠٠٠

٤٥٠٠٠٥٦٠٠٠

٤٠٠٠٠٨٠٠٠٠٧٠٠٠٠

منطقة سكة النحال شماال وشارع الكورنيش بشرق شرآة الزيوت والصابون

منطقة بحري الطريق السريع امتداد الجيش حتى شرآات البترول

بسيجر غرب وشرق ترعة العريضة

منطقة واقعة بين الكورنيش وشارع السد العالي وشارع ابو زهرة وشارع الجالء

آورنيش بشارع االزهرحتي بن شداد عنترامتداد شارع

فاتح بشارع الغندور والغزال والجالء

وسكة تال وسكة صناديد العجيزىآفر

غرب طريق المعاهدة القديم

٥٨٠٠٠٨٧٠٠٠

٣٢٠٠٠٤١٠٠٠

٤٢٠٠٠٧٥٠٠٠

للتخطيط والتنظيم

٩٥٠٠٠

٦٠٠٠٠

لمياه الشرب للكهرباءالمناطق العشوائية

٤٧٠٠٠

حي اول

٢٠٠٠٠

Page 22: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٢٢

المحلى االقتصاد

البرامج الحالية

الدعم المؤسسي و تحليل التسرب االقتصادي والسوق

تعتمد المحافظة في تنمية االقتصاد المحلي علي الموازنة العامة •للدولة والموارد المحلية، أما المنظمات غير الحكومية فتعتمد علي

المنح األجنبية، في حين أن القطاع الخاص يعتمد علي رأسماله الخاص، ويعتمد الصندوق االجتماعي علي المنح من الدول

حصة الدولة في + والهيئات والمؤسسات المانحة والمقرضة . الدعم

القيود التي تواجه الفقراء في الحصول علي عمل هي األمية والتسرب من التعليم عدم وجود ضمانات كافية للحصول علي

وعدم . قروض من الجهات المانحة إلقامة مشروعات مدرة للدخل كما أن العادات . مناسبة المؤهالت الحاصلين عليها لسوق العمل

والتقاليد السائدة في المجتمع تؤثر علي قدرة المرأة علي الخروج ونقص الخبرات وعدم توافق الخبرات مع متطلبات سوق . للعمل . العمل

قضايا التنمية المحلية

تعمل السلطة المحلية علي دعم تنمية االقتصاد المحلي من خالل . التنسيق بين شباب الخريجين ومراكز التدريب التحويلي المختلفة والتنسيق مع الجهات اإلقراض والجهات المانحة لمنح قروض

. وتبسيط اإلجراءات في استصدار التراخيص . ميسرة للخريجين وتبسيط . والتوعية والنشر المستمر بأهمية العمل الحر ومجاالته

والدعم الفني في . اإلجراءات في توصيل المرافق لهذه المشروعات إلي إقامة األسواق بإالضافة . إعداد الجدوى االقتصادية للمشروعات

والمعارض الموسمية واالشتراك في المعارض العامة في باقي . محافظة الجمهورية

يتم التعامل بين جميع الشركاء من خالل منظومة موحدة يتم وضعها من قبل اللجنة العليا لالستثمار بالمحافظة بمشاركة كافة القطاعات

المنظمات الغير –اإلعالم -البنوك العامة -مثل الجهات المانحة أجهزة اإلدارة المحلية -القطاع الخاص االستثماري بالمدن -حكومية

. علي كافة مستوياتها

كما أنها محاطة بحزام زراعي من ،تقع مدينة طنطا في وسط الدلتا كل النواحي، وتعتبر مدينة طنطا من المدن الزراعية، ولكن ويوجد

.بها العديد من المصانع، باإلضافة إلي المزارات الدينية المتعددة ويبلغ نصيب الفرد من الناتج ، ألف نسمة٤١٥ويبلغ عدد سكانها ) . جنية٥٧٤٢المتوسط العام لمصر ( جنية ٥٣٢٩المحلي اإلجمالي

ديناميكية االقتصاد المحلي وجود الحزام الزراعي حول مدينة طنطا يحرمها من التوسع

األفقي، كما ال يوجد بها منطقة صناعية لعدم وجود أراضي يمكن أن تستخدم في ذلك، وبالتالي يلجأ المستثمرين إلقامة مشروعاتهم خارج المحافظة، مما يحرم أبناء المحافظة من فرص العمل التي يمكن أن

. توفرها تلك المصانع لو تم إقامتها داخل طنطا

تتميز طنطا بوجود الفنادق القديمة، وهناك مشكلة مع السياحة في الفنادق الجديدة علي الفنادق ) معايير ( أنها تريد أن تطبق كود

ق القديمة، وهذا غير عادل، ومن ثم فهناك اقتراح بان يتم تقسيم الفناد يطبق عليها الكود القديم، وفنادق ما بعد ٢٠٠٥إلي فنادق قبل عام

. يطبق عليها الكود الجديد ٢٠٠٥عام األسواق الموجودة في طنطا أسواق عشوائية، وهذا يؤدي إلي

العديد من المشاكل حيث ال يستطيع الفالحين من دخول تلك األسواق لبيع منتجاتهم مثل الجبن والبيض والخضروات الخ، بسبب مطاردة

. الشرطة لهم، مما يؤدي إلي ارتفاع أثمان تلك البضائع معظم األراضي في طنطا تتبع هيئة األوقاف المصرية، وال

.تستخدم االستخدام الجيد حيث أنها عبارة عن عشوائيات

حددت السلطة المحلية أولويات تنمية االقتصاد المحلي من : خالل

االئتمان والقروض من الصندوق االجتماعي •. للتنمية وحساب

الخدمات والتنمية المحلية بالمحافظة لمنح شباب •. الخريجين

قروض ميسرة إلقامة مشروعات صغيرة مولدة •.للدخل وتعمل علي

. توفير فرص عمل• المعارض ومراكز التدريب المختلفة لتدريب •

. الشباب الخريجين . تدريب تحويلي يتمشي مع متطلبات سوق العمل • تنفيذ برنامج التنمية المحلية بالمشاركة مع •

القطاع األهلي من خالل نشر الورش الحرفية واإلنتاجية ودعمها •

بالقروض الميسرة . إلتاحة فرص عمل لشباب الخريجين •

طا طن

نة مدي

ر ظو من

–ـي حـلـمـ الصاد

القتة امـيـتـنـ

Page 23: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٢٣

تحديد االولويات

صفحة

توحيد مواقف السيارات في موقف . واحد لجميع الجهات

االقتصاد المحلي

١رقم

المشروع المقترح

صفحة

إنشاء مجموعة أسواق متطورة داخل . طنطا

االقتصاد المحلي

٢رقم

المشروع المقترح

صفحة

مشروع جمع وتدوير القمامة و المخلفات . المحرومة الزراعية

االقتصاد

المحلي٣رقم

المشروع المقترح

يتم شراء المنتجات الخشبية، المالبس من خارج -المحافظة، وذلك لعدم توافرها في االقتصاد المحلي، آما

.يستورد رجال األعمال اآلالت والمعدات الحديثة

تحليل التسرب االقتصادي

إنشاء مجموعة أسواق متطورة داخل طنطا •. تسهيل القروض وتسهيالت الضمانات •ايجاد الفرص االقتصادية االزمة لزيادة العمالة •

. والحد من البطالة لمدينة طنطا االهتمام بمشروع جمع وتدوير القمامة و المخلفات •

الزراعية المؤثر بصورة جدية علي التلوث البيئى . الذى تتعرض له المدينة

Page 24: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٢٤

وجود دور واضح وجود دور واضح للجمعيات االهلية فى للجمعيات االهلية فى مجال تدريب الكوادر مجال تدريب الكوادر المختلفة فى المجاالت المختلفة فى المجاالت

..المختلفة المختلفة

وجود شفافية في طرح وجود شفافية في طرح المشروعات وليس في المشروعات وليس في

..الرقابة علي تنفيذها الرقابة علي تنفيذها

التوظيف فى الحكومة التوظيف فى الحكومة المحلية يتم من خالل المحلية يتم من خالل

..مسابقات عامة مسابقات عامة

ال توجد برامج خاصة ال توجد برامج خاصة في في تساهم تساهم إنتمائية إنتمائية بنواحي بنواحي

خفض معدالت الفقر خفض معدالت الفقر ..بالمدينة بالمدينة

تفعيل تفعيل المشارآة بين المشارآة بين

الحكومة التنفيذية الحكومة التنفيذية المرآزية المرآزية واالدارة واالدارة

والمجالس المحلية والمجالس المحلية ..والقطاع الخاص والقطاع الخاص

بناء القدرات والتدريب

الدعـــم المؤســـسى

تبنى الجمعيات تبنى الجمعيات االهلية دور خفض االهلية دور خفض الفقر ودورها فى الفقر ودورها فى

..رعاية االسر الفقيرة رعاية االسر الفقيرة

فى فى المراه المراه ضعف تمثيل ضعف تمثيل المجالس الشعبية حيث توجد المجالس الشعبية حيث توجد

عضوا على عضوا على ٢٨٢٨سيدة لكل سيدة لكل مستوى المدينة وسيدة لكل مستوى المدينة وسيدة لكل

عضوا على مستوى عضوا على مستوى ١٨١٨..االحياء االحياء

الحكومة المحلية ال الحكومة المحلية ال تضمن المجتمع المحلى فى تضمن المجتمع المحلى فى

..وضع الميزانية وضع الميزانية

وجود الية تضمن وجود الية تضمن فى الحكومة فى الحكومة المراه المراه تمثيل تمثيل

المحلية من خالل المجلس المحلية من خالل المجلس . . للمراه للمراه القومى القومى

سياسة لمكافحة سياسة لمكافحة التوجد التوجد الوسائل الوسائل وانما وانما الجريمة الجريمة

..المطروحة للتوعية فقط المطروحة للتوعية فقط

خفض الفقر خفض الفقر االجتماعى ادوار االجتماعى ادوار

الجمعيات الجمعيات المحلية المحلية واالدارة واالدارة

..فى التدريب فى التدريب

زيادة دور زيادة دور الجمعيات االهلية فى الجمعيات االهلية فى

..التدريب التدريب

ضعف القدرات المالية ضعف القدرات المالية للمنظمات مع عدم تضمنها للمنظمات مع عدم تضمنها

فى اتخاذ القرارات فى اتخاذ القرارات ..التخطيطية التخطيطية

وضع الية وضع الية للتنسيق بين ادوار للتنسيق بين ادوار

الجمعيات الجمعيات المحلية المحلية واالدارة واالدارة

..فى التدريب فى التدريب

االجتــاعىرفع الفقـر والتمـكين

يوجد ادارة خاصة يوجد ادارة خاصة بشكاوى المواطنين بشكاوى المواطنين

والمجلس الشعبى والمجلس الشعبى المحلى يراقب حل المحلى يراقب حل ..الشكاوى الوارده الشكاوى الوارده

آثرة االجهزة الرقابية آثرة االجهزة الرقابية تقلل من قدرة االدارة تقلل من قدرة االدارة

( ( المحلية فى اداء وظائفها المحلية فى اداء وظائفها الجهاز المرآزى الجهاز المرآزى

الرقابة االدارية الرقابة االدارية --للمحاسبات للمحاسبات ).). المجالس الشعبية المجالس الشعبية ––

ال يوجد تخطيط محلي ال يوجد تخطيط محلي واضح لتوزيع الميزانيات واضح لتوزيع الميزانيات ألوجه التنمية المطلوبة إال ألوجه التنمية المطلوبة إال في ضوء التخطيط اإلدارة في ضوء التخطيط اإلدارة

..المرآزية المرآزية

وجود فاعلية للشكاوى وجود فاعلية للشكاوى ..من قبل االداره المحلية من قبل االداره المحلية

عدم مقارنة الميزانيات عدم مقارنة الميزانيات وصعوبة متابعة او الحاق وصعوبة متابعة او الحاق

على على تتطرا تتطرا التغيرات التى التغيرات التى احتياجات االدارة المحلية احتياجات االدارة المحلية

..بالميزانية بالميزانية

تفعيل تفعيل المشارآة فى المشارآة فى

وضع ومناقشة وضع ومناقشة ..الميزانية الميزانية

والمســــــؤليةقضــايا االداء

وجود مصادر وجود مصادر خاصة للدخل المحلى خاصة للدخل المحلى

..وجود مصادر وجود مصادر

خاصة تدر دخال خاصة تدر دخال ..لالدارة المحليه لالدارة المحليه

اإلدارة المحلية مقيدة اإلدارة المحلية مقيدة وتحت سيطرة الحكومة وتحت سيطرة الحكومة

..المرآزية في إدارة المدينة المرآزية في إدارة المدينة الميزانية مرآزية الميزانية مرآزية

فى تقديرها فى تقديرها اليراعى اليراعى ..االحتياجات الفعلية لالدارة االحتياجات الفعلية لالدارة

االدارة المحلية فعالة االدارة المحلية فعالة باعتدال فى تحصيل باعتدال فى تحصيل الرسوم والضرائب الرسوم والضرائب

. . العقارية العقارية

الدارة الدارة السياسة الحالية السياسة الحالية بشكل فعال بشكل فعال التساهم التساهم التنمية التنمية

..فى تمويل المشروعات فى تمويل المشروعات تشجيع من قبل تشجيع من قبل اليوجد اليوجد

االداره المحليه لدعم االداره المحليه لدعم المشاريع الخاصة ذات المشاريع الخاصة ذات

المصادر االضافية لتمويل المصادر االضافية لتمويل . . االدارة االدارة

تشجيع تشجيع المشروعات ذاتية المشروعات ذاتية االدارة والتمويل االدارة والتمويل

لتنمية الدخل لتنمية الدخل ..المحلى المحلى

تعبــــــــئة المــــــوارد

االهدافمخاطر فرصضعف ةوـــق

ة رحمقت الاتوعشرالم

- مة كــاحـال

رية ضـحـ ال

Page 25: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٢٥

مجلس مدينة طنطا/ طنطا مدينه :المكان ورشه ١٢: الزمنية ةالمد

اهالى مدينة طنطا :المستفيدونادارات التخطــيط العمرانــي : التنفيــذشــركاء

– الهيئة العامة للتخطيط العمراني –بالمحافظة والمدينة . القطاع الخاص – الهابيتات

دوالر أمريكي ٥٠،٠٠٠ :التكلفه التقديريةعدم وجدود إدارة وامن للعمران سـما أدي :ةالخلفي

.إلي انتشار العشوائيات بالمدينة وتعاظم حجمها خلق أسلوب وآلية جيـدة إلدارة عمـران :األهداف

المدينة تحديث –رفع عمراني مدقق حديث للمدينة :االنشطة

اعداد خرائط وبيانات نظـم –الخرائط المساحية للمدينة .المعلومات الجغرافية لكافة قطاعات العمران

– فريق مسـاحي – منسق عام :العمالة المطلوبة

.GISمتخصصين

المشروع المقترح الحكم الحضرى

) ١(رقم

ات دة معلوم اء قاع ات بن دة معلوم اء قاع تخدامبن تخدامبأس م بأس م نظ نظالمعلومات المعلومات

ة وتعريض الجغرافية إلدارة الجغرافية إلدارة ران بالمدين ة وتعريض العم ران بالمدين العمعملية التنميةعملية التنمية

مجلس مدينة طنطا/ طنطامدينه : المكان ورشه ٦: الزمنية ةالمد

. موظفي اإلدارة المحلية:المستفيدون – مجلس مدينة طنطا –المحافظة :التنفيذشركاء

– القطاع الخاص –وزارة التنمية المحلية .الجمعيات االهلية دوالر أمريكي ٣٠،٠٠٠: التكلفه التقديرية

نتيجة لضعف مفهـوم مـوظفي اإلدارة :ةالخلفي التخطيط والتنمية بالمشاركة وعدم السلوبالمحلية

القدرة علي التعامل مع القطاعات الشعبية المختلفـة .بالمدينة

خلق كوادر مؤهلة لـإلدارة بأسـلوب :األهداف.المشاركة

المطلوب الوالمواطنينتحديد لالدارات :االنشطة – متخصصـه تحديد لبـرامج تـدريب –تدريبهم

تجهيز برامج تطبيقية للمتدربين مـدربين –منسـق عـام : العمالة المطلوبـة

.متخصصين

المشروع المقترح الحكم الحضرى

) ٢(رقم وظفي اإلدارة ل لم دريب وتأهي رامج ت وظفي اإلدارةب ل لم دريب وتأهي رامج ت ب

الوسطىالوسطىي الشراآة ة عل ي الشراآة باإلدارة المحلي ة عل ات باإلدارة المحلي ات مع الجمعي مع الجمعي

األهلية والقطاع الخاصاألهلية والقطاع الخاص مع الجمعياتمع الجمعياتوإعداد الموازنة بأسلوب المشارآةوإعداد الموازنة بأسلوب المشارآة

ديوان عام المحافظة / طنطامدينه : المكان ورشه ٣: الزمنية ةالمد

أهالي محافظة الغربية: المستفيدون وزارة التعـاون الـدولي –المحافظة : التنفيذ شركاء

.الهيئات الدولية دوالر أمريكي ٢٠: التكلفه التقديرية

عدم وجدود إدارة أو جهة محلية بالمحافظـة :ةالخلفي المنح سواء دعم فنـي وتوجيةمسئولة عن عمليات طلب

أو مالي للمشروعات تعظيم االستفادة من جهات المنح وهيئـات :األهـداف

.التنمية الدولية تحديد –تحديد الكوادر النية المطلوبة لالدارة :االنشطة – تجهيز مقر مؤقت ومجهـز باالتصـاالت –االهداف

.رسم االدوار والمهام طبقاً لالهداف – منسق اتصاالت - مدير إدارة :العمالة المطلوبة

. كوادر فنية متخصصة في التعاون الدولي

المشروع المقترح الحكم الحضرى

) ٣(رقم

ات ع الجه ل م ات انشاء ادارة متخصصة للتعام ع الجه ل م انشاء ادارة متخصصة للتعامالمانحة والتعاون الدولى المانحة والتعاون الدولى

ية ولواال

ت ذااتوعشرالم

– مة كـاحـالـ

ـة ريضـحـ الـ

Page 26: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٢٦

المؤســسى وبناء القدرات والتدريب الدعــم

توفير المأوى المناسب و تعبئـة المـوارد

تدعم السياسات القومية المرآة المعيلة •فى الحصول على الدعم المالى او

الحصول على سكن تعمل الجمعيات الدينية والخيرية •

إلعالة األسر الفقيرة وخاصة التي تعولها المر أه

الجمعيات االهلية تهتم بتطوير •المناطق العشوائية

غياب رؤية استراتيجية •للتعامل مع المناطق

العشوائية بعض تل الحدادين (المناطقتعتبر بؤر )والجنابية

للجريمة فى ظل انتشار الفقر والبطالة وغياب

التواجد االمنى

فرصه الحصول علي فتره من •المراسيم والقوانين من اجل

. الفقراء

ويشعر سكان االحياء •بالراحة للحصول علي االراضي مما يجعلهم

يخشون من اي تغيير في . السياسة

تامين الحيازة •تقنين االوضاع لسكان

العشوائيات

يتم تحديث المسح الذي تم عمله •للمرافق لتحسن امداد المياه الصالحة للشرب والدليل ما صدر من قرارات بتوصيل المرافق لجميع العشوائيات

أثر باإليجاب تقوم السلطة المحلية بإجراءات •

توصيل المرافق لحدود أراضي المواطنين

ضعف امداد المناطق• العشوائية بالصرف •

الصحيمركزيه التمويل المحليه •

التي تعترض تنفيذ مثل هذه الخطه و تعويض

. سكانهااالحياء العشوائية

واألماكن التاريخية في المدينه تهدد مستقبل

المدينة السياحية تعاني المدينه من الباعة

الجائلين في االسواق والشوارع في المنطقه

التاريخية التى تؤدي الي .تراكم النفايات

ضعف الموارد المالية

االقتصاد ، فرص تحسين الدخل •المحلى

.فرص الشباب في مجال السياحة •المدينه السكنية الجديدة التي سيتم

بناءها فرصه لتوفير مساكن للشباب وتخفيض الضغط

السكاني عن المدينه لشرباتحسين شبكة مياه فرص ل•

.توفير المأوي المناسب •.تعبئة الموارد • تمويل المشاريع المدره •

للدخل توصيل المرافق وخاصة •

مياه الشرب والصرف الصحي بصورة عاجلة مع

مراجعة الخطة العاجلة للدولة

ضمـان الحيـــازة

السلطة المحلية لتطوير المناطق تشجع •العشوائية من خالل اعتماد الكردون الخاص بالمدينة واإلمداد بالمرافق

.والخدمات السيادية تعويض الذين يتم اخالءهم بالسكن •

البديل او التعويضات المالية توفر مسح سكنى اجتماعى حديث •

ألوضاع السكان بالمناطق العشوائية من خالل مشروع تنمية االسر

.المصرية

ال يوجد مخطط تفصيلي •للتنفيذ المخطط العام

من السكان % ١٥حوالى •يسكنون بمناطق عشوائية

،المخطط العام يفتقر •

لوجود المناطق الخضراء والمالعب ومراكز

الشباب لم يتم تحديث الكردون •

غياب آلية ٤٢من سنة للتنسيق بين الجهات المتعددة العاملة فى

مجاالت التنمية واالرتقاء بالمناطق العشوائية

فرص لتجميع الجهود الدولية •والمحلية إلعداد رؤية متكاملة

لتطوير العشوائيات بالمدينة فرص للتنمية وتلبية احتياجات •

السكان نظرا لوجود مسح حديث للسكان

فرص لتنمية اقتصاد المدينة •وجذب االستثمارات من خالل

اعتبار مدينة طنطا محور رئيسي وتعتبر مركزاً للمواصالت ليس

الدلتا فقط ولكن علي مستوي الجمهورية حيث لمعظم أنحاء

الطرق اإلقليمية معظم تلتقي فيها

عدم فاعلية برامج •التطوير

بالعشوائيات مع •ضعف

الكوادر وغياب •الرؤية

المتكاملة للتطوير •وغياب

التنسيق •

تحديث االحصائيات الخاصة •بالسكان

تأييد تنفيذ المخطط العام •تحديد المناطق المتدهورة •

ذات االولوية العاجلة لالرتقاء بها

تدعم السلطات المختصة تطوير المناطق العشوائية من خالل الدورات

. التدريبية بمراكز التدريب للعاملين التعاون مع المنظمات والسلطات المحليه لتحسن البيئة االجتماعيه والحضرية

.لالحياء الفقيرة المدينه

عدم فاعلية برامج •.التدريب الحالية

عدم تعاون الجمعيات •األهلية مع السلطة

في االرتقاء . المحلية .بالعشوائيات

فرص لتحفيز الموارد من خالل •تشجيع السلطة المحلية للجهات

.المانحة فرص لالرتقاء بالعشوائيات •

-ادارة التخطيط العمراني (المركز التخطيط اإلقليمي الهيئة

خاصة منطقة ( العامة للتخطيط ) .تل الحدادين

يتم الحصول علي دعم لبناء •:القدرات من

الثنائية ومتعددة األطراف الوكالةفي االرتقاء باألحياء الفقيرة

توصيل المرافق وتتمثل في . وخدمات التليفون

توقف تمويل الدولة • .للعشوائيات

ضعف قدرات الموظفين •في وضع برامج االحياء

.

تحسين قدرات السلطات •في التعامل مع المناطق

منطقة تل الحدادين (الفقيرة). الجنابية –

. اليه التنسيق •

استراتيجيات االرتقاء باإلحياء الفقيرة -تنظيمي سياق االعداد االطار ال

مكامن مكامن الفرصنقاط الضعفالقوىنقاط تحديد االولوياتالمخاطر

ة رحمقت الاتوعشرالم

- ات ائيشوالع

و ى مأو الفروظ

Page 27: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٢٧

وسط المدينة-منطقة تل الحدادين: الموقع شهر ١٢:المدة

سكان منطقة تل الحدادين وأصحاب الورش : المنتفعين وسكان منطقة القلب

القطاع الخاص، سكان المنطقة ، الهيئة : شركاء التنمية ) ممثل وزارة االسكان ( العامة التخطيط العمراني

ممثلي الجمعيات االهلية ، ممثلي االمم المتحدة جاري تحديدها :الميزانية المقترحة

: الخلفية وتبلغ . تقع منطقه الجنابية في قلب الجنوب من مدينه طنطا

وتشمل . شخص ٥٢٠٢٦ فدان تستوعب ٢٦مساحتها مبنى سكني ١٥٢ مبنى منهم ٤٩٨عدد من

هذةوتحتوي ) ٪ من مجموع المباني ٣٠,٥بنسبة( محل ٧٠و تشمل . وحده سكنيه ٨٠٧المبانى علي

بينما تشمل " ٪ من اجمالي عدد المباني ١٤بنسبة بينما ). ٪٢٣,٥( من المبانى الصناعية بنسبة ١١٧

وتعانى غالبيه . مبني٥٤تعد المباني السكنية للعمال ). ٪٧٠(المباني من حالة التدهور العمرانى بنسبة

والمنطقة . طوابق او اقل٣وإما ارتفاعات كل المباني وتعاني . تقع بالقرب من الحرم المسجد البدوى

المنطقه من تدهور الوضع االجتماعي واالقتصادي وارتفاع معدل الجريمة الذي يجعل من الصعب

ونقص اليطالةالسيطرة عليها، وارتفاع معدل .االداريهالخدمات الصحية ، التعليمية و

٣,٥"اوقاف : تعد الملكيات داخل المنطقة كاألتى فدانا يملكها ١٤هناك . فدان٤,٦" فدان ، محافظه

.االفراداالستفادة من االراضي المملوكه للدولة الحديثه :االهداف

ويمكن استخدامها فى االغراض السكنية والتجارية ، نقل التلوث الناتج من المهن لخارج المنطقه وأهميه

االساسيه واالنشطهالحفاظ علي القاعدة االقتصادية وحل ) شبكات (التحتيهفي المنطقه تحسين البنيه

مشكلة ازدحام المرور في المنطقه عقد مركز الوضع دراسة ويتبين ان تصل الي )١:(االنشطة

) ٢(اهم المشاكل ورفع اولويات التنمية المصلحه ، تحديد التكلفة ) ٣(اعداد خطه عمل لالرتقاء بالمنطقة

المالية المطلوبة ودور لك من شركاء التنمية بوضع .تنفيذ المشروع ) ٤(جدول زمني

الحد من الفقر الحضري وتحسين ظروف :النتائج المرجوة . المعيشة في هذه المنطقه

، والخبراء علىاالهليهالمنظمات :فريق العمل المطلوب . مستوي التخطيط بالمشاركة

وسط المدينة-منطقة الجنابية : الموقع شهر ١٢:المدة

سكان منطقة تل الحدادين وأصحاب الورش : المنتفعين وسكان منطقة القلب

القطاع الخاص، سكان المنطقة ، الهيئة : التنمية شركاء ) ممثل وزارة االسكان ( العامة التخطيط العمراني

ممثلي الجمعيات االهلية ، ممثلي االمم المتحدة جاري تحديدها : المقترحة الميزانية منطقه الجنابية تقع في وسط المدينه قرب الحرم : الخلفية

٪ ٢,٦( فدانا ٧٨وتبلغ مساحتها . المسجد البدوي يبلغ عدد سكانها ) المناطق المبنية لمدينة طنطا

بمتوسط الكثافة السكنية ١٩٩٥ ساكن سنة ١٤٢٠٠ويمثل االستخدام السكني . فدان/ / شخص ٢٠٧

٪ من مساحه وإما الخدمات التعليمية ٣٤والتجاري وتعد انواع الملكيات بالمنطقة . ٪٦٣،٠والصحية تمثل

من ) ٪١١( فدان ٥,٢كاألتي تملك السلطة المحليه ويتضمن مقر مجلس . مجموع مساحه االراضي

المدينة ، المخازن والمساكن التابعة للمجلس المدينة ، وملكيه القطاع ) ٪١٤(فدان "٧االوقاف تملك بينما يمثل ). ٪٧٥( فدان ٣٦,٢الخاص تصل الي

مبني، ١٣٢ المهنية ، واالنشطهالمحالت التجارية ورشة لألعمال الخشبية ٣٤ مصانع الحلوي ، ١٠

والجلود العمل االحذيه للمحالت ٩٠واألثاث ، االخري واالنشطه

وتعاني المنطقة من تدهور عام في الهيكل العمراني . التحتيهمع انهيار البنية

:االهدافتأهيل المناطق وأهميه الحفاظ علي القاعدة االقتصاديه

االساسيه ونقل التلوث الناتج من المهن واالنشطه شبكات التحتيهلخارج المنطقه تحسين البنية

واستخدام قطع كبيره من االراضي التي يملكها او المحافظات الوسطي وزارات جديدة يمكن ان تستخدم

لتطوير انشطه

عقد مركز لدراسة الوضع ويتبين ان تصل الي اهم :االنشطة اعداد ) ٢(المشاكل ورفع اولويات التنمية المحلية ،

تحديد التكلفة المالية ) ٣(خطه عمل لالرتقاء بالمنطقة المطلوبة ودور لك من شركاء التنمية بوضع جدول

.تنفيذ المشروع ) ٤(زمني

الحد من الفقر الحضري وتحسين ظروف :النتائج المرجوة . المعيشة في هذه المنطقه

، والخبراء علياالهليهالمنظمات :فريق العمل المطلوب . مستوي التخطيط بالمشاركة

صفحة

تطوير منطقة تل الحدادين

المنطقة `العشوائية ١رقم

صفحة المشروع المقترح

تطوير منطقة الجنابية

المنطقة `العشوائية ٢رقم

المشروع المقترح

ية ولواال

ت ذااتوعشرالم

–ت ئياشوا

العو

ى مأو الفرو ظ

Page 28: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٢٨

رفع الحساسية تجاه قضايا النوع •.لدى االدارات المحلية

بناء القدرات للجمعيات العاملة فى •.مجال المرأة

مخاطر فقد •الموارد وتعثر المشروعات فى

ظل السياسات الحضرية التى ال

تراعى قضايا الالرسمية العمالة .للمرأة

انتشار مشروعات •توليد الدخل من

خالل نجاح المشروعات الحالية

وارتفاع نسب .السداد

ضعف استفادة المرأة من القروض الممولة •من الصندوق االجتماعي للمشروعات

.الصغيرة ضعف القدرات بالجمعيات االهلية ألساليب •

.االتصال والحصول على المنح .عدم وجود قاعدة بيانات محدثة ومصنفة •

من مشروعات % ٨٠ •الخدمة االجتماعية

.تخص المرأة تتعاون الجمعيات •

االهلية وإدارة التضمن االجتماعى وفرع

المجلس القومى للمرأة فى اتاحة التدريب

والدعم المالى والفنى للمرأة فى مجاالت

المشروعات الصغيرة

بناء القدرات والتدريب بناء القدرات والتدريب

دعم الموارد للمرأة الفقيرة ضمان التمثيل المناسب بالمجالس

الشعبية والمناصب القيادية توفير ودعم الخدمات المناسبة

خطر استمرار ضعف التمثيل

النسائى فى صنع القرارات فى ظل

عدم وجود تشريع يحدد حد ادنى من المقاعد بالمجالس

الشعبية خطر اهمال

قضايا المرأة

فرص اعلى من المراة لتمكين

خالل المساندة الدولية فى هذا

المجال فرص لزيادة عدد الجمعيات والجهود

فى مجال قضايا النوع

ضعف تمثيل المرأة بالمجالس الشعبية •ومن ثم عدم مشاركتها فى صنع ومتابعة

القرارات غياب الثقة فى قدرة المرأة على •

المشاركة و التمثيل فى المجالس الشعبية عدم وجود حصر لألسر التى تعولها امرأة • غياب التنسيق بين الجهود فى مجال •

قضايا التمكين

يوجد اهتمام بتمكين المرأة من خالل توفير الحضانات ودور رعاية

االطفال االهتمام بمشروعات المرأة المعيلة وتيسير القروض لتوليد الدخل تمثيل مرتفع للمرأة

بالهياكل التنظيمية ارتفاع عدد المشاركات بالتصويت فى االنتخابات

االخيرة تعدد المؤسسات

والجمعيات التى تروج للمرأة

قضايا التمكين قضايا التمكين --البنـاء المؤسـسى البنـاء المؤسـسى

تضمين قضايا النوع ضمن خطط التنمية

جمع بيانات مصنفة طبقا للنوع لألوضاع الراهنة للسكان

تفعيل دور برامج التوعية تيسير اجراءات

اغفال القضايا التى تخص المرأة

وتدهور الظرف المعيشية لها نظرا لتراجع مشاركتها و ضعف تمثيلها

فى اتخاذ القرارات وإعداد السياسات

خطر زيادة معدالت العنف ضد

النساء من خالل غزو ثقافات

مختلفة والتحول الثقافى بالمجتمع

الدعم المركزى لقضايا النوع من

خالل انشاء وحدات للنوع مركزية

ومحلية فرص للحد من العنف ضد النساء من خالل تضمينها

ضمن االهداف الدولية و سعى الدولة لتحقيقها

ال يتم تضمين قضايا النوع ضمن سياسات •التنمية للمدينة

من ) الباعة الجائلين( تتأثر عمالة النساء •جراء بعض السياسات العمرانية

تعدد المعوقات التى تعوق تقدم النساء •خاصة العادات والتقاليد وضعف المساندة

الفاعلة فى هذا المجال صعوبة رصد حاالت العنف ضد النساء• ضعف الحساسية تجاه قضايا النوع على •

مستوى االدارة المحلية والمجالس الشعبية ضعف التمثيل للمرأة على مستوى •

المجالس المحلية الشعبية تداخل االختصاصات بكل من محكمة •

االسرة ومكاتب التنسيق وعد وجود الية لتكامل العمل بينهما

اقتصار سياسيات الحد من العنف ضد •المرأة على برامج التوعية

عدم وضوح رؤية على مستوى المدينة •للفاعلية الحد من العنف ضد النساء

عدم تداول ونشر البيانات الخاصة بأعداد •الجرائم بالمدينة

صعوبة التعامل مع ظاهرتى العنف •المنزلى وختان االناث نظرا لبعض

الموروثات الثقافية العقائدية

هناك اهتمام من السياسات المحلية

والمركزية بالحد من العنف ضد المرأة

هناك تصنيف نوعى للبيانات الخاصة بمرضى

االيدز انخفاض اعداد المصابين بااليدز

تتعدد برامج التوعية •من خالل الجمعيات

وإدارة الشئون االجتماعية للحد من

مظاهر العنف ضد النساء

وجود مكاتب للتوجيه •االجتماعى ومحكمة

االسرة كآليات سريعة لفض النزاعات االسرية

الســـياســـات التى تخص النـوع وقضايا المسؤولية الســـياســـات التى تخص النـوع وقضايا المسؤولية

أولويات مخاطر فرص ضعف قوة

المشروعات ذات االولوية –

النوع

Page 29: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٢٩

المشروع المقترح قضـــايا الـــنوع

اقامة مرآز لتأهيل ذوى االحتياجات الخاصة )١(رقم

PROJECT PROPOSALSPROJECT PROPOSALSPROJECT PROPOSALS

مدينه طنطا : المكان شهرا ١٢: الزمنيةالمده

الشـركاء معوقات المسكن في طنطا اسرهم : المستفيدون ، والمنظمـات غيـر للمـرأة علـي األالمجلس : التنفيذ

الحكوميه ذات الصلة ، اداره التضامن االجتماعي :الخلفيه دوالر امريكي ١٨٠٠٠٠ : التكلفه التقديريه

ذوى االحتياجات واضحة تجاه رؤيةمدينه طنطا ال تملك لتلك مرأةعلي لل األلمجلس ل االهتمام المعلن ، الخاصة رغم

جهودها مـن اجـل وعليه فأن مدينة طنطا تجمع . الفئاتـ ،لتلك الفئات تحقيق حياه افضل مخطـط بشـكل ،ة خاص

ــتمرو ــي ومس ــات اال ان . منهج ــة الميزاني ــدم كفاي علتـوفير طنطـا واالحتياجات المتعددة تعرقل مجلس مدينه

الفئاتهذه لحتياجات المناسبة االلذوى الرئيسة ةنشطألانشاء وحده تنسيق ودعم ا : االهداف

تعليم والتدريب ، كما يتـيح تسـويق لل االحتياجات الخاصة . منتجات المعاقين

الالزمـة لـدعم ذوى تسهيل ايجاد الموارد ) ١: ( ةالنشطااجـراء ) ٢( في مجلس مدينه طنطا، الخاصة االحتياجات

وضـع ) ٣(السوقاحتياجات االمدينه لتحديد بتقدير سريع توفير ) ٥(اقامه دورات وحلقات عمل ) ٤(ادوات التدريب

معارض الومخازن للاماكن بـالظروف المعيشـية لـذوى االرتقاء : المرجوة جئالنتا

، لهم وألسرهم االقتصادية و االحتياجات الخاصة والظروف والحد من الفقر

ميسر والمـدربين والمعلمـين / منسق : العمالة المطلوبة .العمالة المساعدةو

مدينه طنطا : المكان شهرا ١٢ : لمدها

طنطا سكان : المستفيدون المنظمات غير الحكوميـه ذات الصـلة ، : التنفيذ الشركاء

ومديريه الصحة والسكان دوالر امريكي ٢٥٠٠٠٠ : التكلفه التقديريه

دني في وفيات االطفال األ رغم ان مدينه طنطا هي :الخلفيه الجهود الراميه الي تحقيـق حيـاه رغم تعدد واألمهات ، و

ـ ن وغيـر م يةكافاال أنها غير صحية افضل من سكان . ةظم توفيرعوق مما ي لةئالمسعدم كفاية الميزانيه وتعقد فضال عن

مستشـفي استكمال : االهدافمرضي للمناسبة الحتياجات اال. بسرعة انشائه الميزانيهال تفى حمياتمتخصص في ال

انشاء ) ٢(طنطا ب الحميات مستشفي استكمال) ١ (:ألنشطه ا ترتبط بوحـدة المعلومـات تسجيل الحاالت لوحده معلومات

انشاء وحـدات ) ٤ (اجهزة و معدات ) ٣(لمدينه ة با سيئيالرتوفير اماكن المخـازن والمعـدات ) ٥( الغرف ، و الرعاية

ا تـوفير احتياجـات الرعايـة الصـحية :المرجـوة ج ئلنتاا

الميسر واألطبـاء والممرضـين / منسق : العمالة المطلوبة .المعاونينوالموظفين

مدينه طنطا :المكان اشهر ٦ : ة الزمنيةلمد ا

سكان طنطا وقوه العمل غير الرسـمي فـي : المستفيدون ةمدينال

والمنظمات غير الحكوميه / مجلس مدينه :المنفذينالشركاء ذات الصلة ، اداره التضامن االجتماعي ، مديريه التخطـيط

: التكلفه المقـدره القطاع الخاص . المحليه الصناديقوا امريكى دوالر٥٠ ٠٠٠

بسبب اغالق قتصاديإ ضانخفإ شهدت المدينه :الخلفيه ا سوق نقلعدد كبير من المصانع بعد الخصخصة ، و

الماشية خارج المدينه ، بناء الجسر الذي يعبر المدينه ، . والتسويقةنشطاأل ادت الي انخفاض القرارت كل هذه

علي الظروف المعيشية لألسر أثرهذا الركود رسميه لجمع الباعه ال انشاء االسواق المغلقه :االهداف تحسين الظروف وية التسويقوتحسين الظروف الجائلين

. ةسرلالالمعيشية تحديد المكان المناسب ألقامه السوق وفي ) ١ : (االنشطه

اجراء مشاورات المدينه علي المشاركه ) ٢(، امدينه طنطتوفير اماكن التخزين ) ٣(في تحديد المنتجات والتنفيذ

والخدمات ، االقتصادي لألسر المستوى تحسين : المرجوة جئلنتا ا

البيانات عن القوي العاملهتدقيقوالحد من الفقر ووالعمالة الميسر والباعة / منسق : العمالة المطلوبة

المعاونة

اقامة سوق للمدينة ليضم الباعة الجائلين

قضـــايا النوع

)٢(رقم

المشروع المقترح

المشروع المقترح قضـــايا الـــنوع

استكمال بناء وتجهيز مستشفى الحميات )٣(رقم بالمنشاوى

ية ولواال

ت ذااتوعشرالم

–ع نو الاياض ق

Page 30: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٣٠

قيام المحافظة بإدراج قضايا حماية الهواء من

التلوث والتخلص اآلمن من المخلفات الطبية والمنزلية

وتدوير المخلفات في . مخططات التنمية العامة قيام العاملين بإدارة

البيئة بالتعاون والتنسيق مع المراآز االستشارية

. البحثية في آليات الهندسة إنجاز عدد من الشراآات

مع جهات مختلفة إلنجاز . مشروعات التحسين البيئي قيام الجمعيات األهلية

بالتعاون مع الشئون االجتماعية لحل المشاآل

البيئية في المناطق التي ال . تغطيها المحليات

تراآم المخلفات في الشوارع ينتج عنه انتشار

األمراض والمشاآل الصحية . المزمنة بواسطة الحشرات عدم استجابة القطاع

الخاص الشتراطات البيئية . خاصة لو آانت مكلفة

قلة الدورات التدريبية المتخصصة في أسس

اإلدارة البيئية ويتم تنفيذها . في سقارة

ضعف الوعي البيئي لدى األهالي، مع نقص

برامج التوعية الموجهة .لهم

إنتاجية عالية لألرز آل فدان ) ألف فدان ١٦(

طن قش أرز يتم ٢ينتج حرقها مما ينتج عنه

.معدالت تلوث عالية يوم / طن٥ أآثر من

٦مخلفات طبية مع وجود ال ٢محارق فقط منها

.تعمل

فدان ١٠٠ تخصيص في مدينة السادات من قبل وزارة اإلسكان بالتعاون مع

المحافظة إلنشاء مدفن . صحي للمخلفات الصلبة وجود قطعة أرض

مبورة فدان ٣٦بمساحة شبشير عام في ٢٥منذ

الحصة عليها نزاع ملكيات وعليها مصنع أعالف

خردة، في حالة فض النزاع تصلح الستخدامها للدفن الصحي أو إنشاء مصنع إلعادة تدوير قش األرز

خاصة مع استعداد الجمعيات األهلية للمساهمة

. في التمويل

بعد األرض المخصصة ك قد يؤدي ٧٠-٦٠للمدفن

في المستقبل إلى اإلحجام عن إلقاء المخلفات فيه نظرا لبعد

.المسافة وازدياد التكلفة تلوث المجاري المائية مع

استمرار الصرف الصحي عليه، يعمل على زيادة

.معدالت انتشار األمراض تداخل األنشطة استمرار

الصناعية مع الكتل السكنية سوف يؤدي إلى تزايد

معدالت التلوث السمعي والهوائي واألمراض

. الصدرية اعتماد حوالي نصف

مدينة طنطا على الشرب من مياه اآلبار وهي معرضة

للنضوب أو أن تفسد مياهها سنوات بارتفاع نسبة ٣خالل

. بهاالمنجنيز

تنفيذ برامج لرفع الوعي البيئي

لدى األهالي دعم العاملين

بإدارة البيئة ببرامج تدريبية لرفع آفاءة

األداء

مدى تقليل التلوث –آـفاءة األداء

توافر مصادر مالية من ميزانية الدولة والتنمية

المحلية وجهاز شئون البيئة لدعم مشروعات التحسين

. البيئي الجمعيات األهلية بعض

العاملة في مجال تحسين البيئة تحصل على تبرعات

. من جهات أجنبية بعض رجال األعمال

يساهمون في تمويل .المشروعات البيئية

قيام جهاز شئون البيئة بتوفير المعدات واألجهزة .على الرغم من عدم آفايتها

إدارة البيئة ال يتم تخصيص موارد مالية لها

. ألنها إدارة تنسيقية اعتمادات ال توجد

.مخصصة للتوعية البيئية قلة التمويل تقف عقبة

أمام تنفيذ المشروعات البيئية بواسطة الجمعيات األهلية النشطة في مجال

. التحسين البيئي

وضع طنطا من قبل البنك الدولي في أولويات المدن التي سيوجه إليها . التمويل للتحسين البيئي

صندوق حماية البيئة بالقاهرة يستحوذ على النقود

التي يتم جمعها من . المخالفات البيئية بالمدينة عدم تخصيص موارد

مالية لإلدارات البيئية يتسبب في افتقارها إلى معدات

القياس مما يؤدي إلى تباطؤ . أعمال الرصد والتفتيش

تقسيم اإليرادات التي يتم جمعها من

المخالفات بحيث تحصل إدارة البيئة

على نسبة من المبالغ

دعم إدارة البيئة ماديا وإمدادها

بالمعدات

التمويل -المـوارد تعبئـة مصـادر

اهتمام المحافظة بالمشاآل البيئية وقيامها

وعلى المجهودات بالعديد من رأسها مشكلة المخلفات الصلبة واتخاذ عدد من

. اإلجراءات وجود تنسيق بين إدارة

البيئة وعدد من الجهات ذات -العالقة مثل الشرطة

األمن - الري-الزراعة . الصناعي

تعاون المحافظة مع مراآز استشارية معتمدة في

آليات الهندسة بجامعتي . والطنطاية طنطا

ابتكار فكرة ورش العمل من خالل تكوين شراآات عامة بين مجلس المدينة والجمعيات األهلية للقيام

. بأعمال التحسين البيئي الجمعيات تواجد عدد من

العاملة في مجال األهلية . تحسين البيئة

وجود معوقات أمام إدارة البيئة تتمثل في نقص

في المعدات األساسية وأجهزة القياس، باإلضافة

إلى عجز البوليس عن مساعدتهم وتأخيره

. للمحاضر عدم امتثال أصحاب المنشآت الكبيرة لتوفيق األوضاع واالشتراطات

.البيئية القدرات اإلدارية

والمؤسسية لمجالس إدارة الجمعيات األهلية غير آفء

وتحتاج إلى دعم قدراتها خاصة في التعامل مع

. الجهات المانحة اإلجراءات

اإلدارية من / البيروقراطية الموظفين تقف عائق أمام الجمعيات األهلية إلجراء

. شراآات محلية

من موارد مالية توافر لدعم الحكومة المرآزية

. المشاريع البيئية الهابيتات مشروع

والبنك الدولي يعتبر فرصة . جيدة للتطوير والتنمية

بطء التقاضي واإلجراءات للوصول لألحكام في القضايا المتعلقة بالبيئة،

وال يتم توحيد المستند المعتمد لدى المحاآم

. إلسراع اإلجراءات والنيابات افتقار اإلدارات البيئية

إلى معدات القياس يؤدي إلى تباطؤ أعمال الرصد

.والتفتيش

تحسين وضع إدارة البيئة مؤسسيا

دعم قدرات الجمعيات األهلية

للعمل في مجال . التحسين البيئي

تخفيف اإلجراءات

البيروقراطية وتفعيل تكوين شراآات

اإلدارة والتخطيط البيئي - المؤســسىواإلطـار التشــريعي

األولويات مخاطر فرص ضعف قوة

ة رحمقت الاتوعشرالم

- رية ضلحة اـيئلبـا

Page 31: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٣١

العجيزيمنطقة / طنطا ةمدين: المكان شهرا ١٨: الزمنية ةالمد

أهالي المدينة، أصحاب الورش الصغيرة :المستفيدونإدارة التخطيط بالمحافظة، رجـال األعمـال، : التنفيذ شركاء

الصـندوق غيـر الحكوميـه ذات الصـلة، الجمعيات األهلية .، البنك الدوليالهابيتاتاالجتماعي للتنمية، جهاز شئون البيئة،

دوالر أمريكي ٢٠٠،٠٠٠: التكلفه التقديريةتعاني مدينة طنطا من انتشار العديـد مـن الـورش :ةالخلفي

الصغيرة التي تتداخل مع األنشطة السكنية داخل المدينـة ممـا .يعرضها للتلوث الهوائي والسمعي الذي يعاني منـه السـكان

المشروع المقترح يمثل نقلة حضارية للمدينة حيث يعتبر بمثابة .إعادة تخطيط وتطوير لألنشطة التنموية بها

:األهداف تقليل معدالت التلوث الهوائي والسمعي بالمدينة، والوصـول •

.بها إلى المعدالت القياسية تجميع الورش الصغيرة في منطقة مخططة جيدا بعيدة عـن •

.المناطق السكنية إعادة استخدام مناطق الورش الصغيرة بعـد تفريغهـا فـي •

. التنمية العمرانيةحصر لعدد الورش الصغيرة بالمدينة ومساحتها ) ١ (:ةنشـط األ

) ٢. (لتقدير المساحات المطلوبة للورش في منطقـة الحـرفيين من خـالل ) العجيزي(إعداد تخطيط تفصيلي لمنطقة الحرفيين

. إدارة التخطيط بالمحافظة أو تكليف مكتب هندسي متخصـص تنفيذ ) ٤(. تقدير التكلفة وتجميع مساهمات الجهات المختلفة ) ٣(

) ٥. (التخطيط المقترح بمشاركة الجهات المسـاهمة المختلفـة تخصيص الورش الجديدة لمستحقيها وإتمام عملية التـراخيص

إعادة تخطيط األراضـي ) ٦. (المطلوبة ونقل أصحاب الورش التي تم تفريغها من الورش مع ربطها باالحتياجـات التنمويـة

.للمدينةانخفاض معدالت تلوث الهواء والضوضـاء : المرجوة جئالنتا

بمدينة طنطا، مع تطوير الشكل الجمالي للمباني، باإلضافة إلى .توفير أراضي للتنمية العمرانية داخل المدينة

أو إدارة التخطيط والقطـاع / مكتب هندسي :العمالة المطلوبة ميسـر /منسـق الهندسي بالمحافظة إلعداد التخطيط التفصيلي،

مدير مساعد لكـل نشـاط، مقـاول رئيسي ألنشطة المشروع، أو اإلدارة التنفيذيـة بالمحافظـة، العمالـة المسـاعدة / تنفيذي

.اإلدارية والفنية والتنفيذية

طنطا مدينه :المكان شهرا٢٠ : الزمنيةالمدة

أهالي مدينة طنطا :المستفيدوناإلدارات المختصة بالمحافظـة، جهـاز النظافـة : التنفيذ شركاء

والتجميل بطنطا، اإلدارة البيئية التابعة لجهـاز النظافـة، رجـال ، البنك الدوليالهابيتاتاألعمال، الجهات المانحة،

دوالر أمريكي٢٥٠،٠٠٠ :التكلفه التقديريةتعاني مدينة طنطا من مشكلة تراكم المخلفات الصلبة، وقد :ةالخلفي

لحل المشكلة يمكن اعتبارهـا مـن مجهوداتقامت المحافظة بعدة أفضل الممارسات، ولكنها مازالت تحتاج إلى تنسيق وتجميع تلـك الجهود من أجل التوصل إلـى تحقيـق منظومـة متكاملـة إلدارة

. المخلفات الصلبة: هدافاأل. تطوير منظومة متكاملة إلدارة المخلفات الصلبة• رفع مستوى النظافة بمدينة طنطا والحد من انتشـار األمـراض •

.والتلوثتدعيم دور جهاز النظافة والتجميل من خالل عملية ) ١( :األنشطة

تطوير للهيكل المؤسسي، تبدأ بإنشاء إدارة تنسـيقية عليـا داخلـه إنشـاء ) ٢. (للتنسيق بين جميع أنشطة إدارة المخلفـات الصـلبة

إدارات فرعية داخل الجهاز تكون كل إدارة مسئولة عن جزئية من المنظومة مثل الجوانب المالية، والجوانب المؤسسـية، والجوانـب

، بجانـب )الـخ ... الجمع، النقل، المدفن، إعادة التـدوير، (الفنية تقـدير ) ٣. (األنشطة الخاصة بالتوعية والسلوكيات البيئية السليمة

الكوادر الالزمة من حيث العدد والتكلفة وتقدير الميزانية المطلوبـة تقدير عدد وتكلفـة )٤(. لرواتبهم وحصولهم على التدريب المالئم

تقدير وتجميع مساهمات الجهات ) ٥. (األجهزة والمعدات المطلوبة ) ٧. (شراء المعدات واألجهزة المطلوبـة ) ٦. (المختلفة المشاركة

التركيز على دعم أنشطة إعادة تدوير المخلفات الزراعية وخاصـة ٢٠٠قش األرز نظرا الرتفاع معدل إنتاجها بالمدينة، وشراء عدد

مكبس لكبس قش األرز في موقعه لتقليل حجمـه وذلـك ضـمن .المعدات المطلوبة

نظام متكامل إلدارة المخلفـات يعمـل بصـورة :المرجوةج ئلنتااجيدة، التخلص من مشكلة المخلفات الصلبة وما يترتب عليها مـن مشكالت بيئية وانتشار لألمراض، مع ارتفاع الوعي البيئـي بـين

.األهالي خبير متخصص إلعداد الهيكل المؤسسي الجديد :ةبالعمالة المطلو

رئيسي ألنشطة جهاز النظافة بعد التطـوير منسقلجهاز النظافة، .باإلضافة إلى الكوادر اإلدارية والفنية والتنفيذية الالزمة

المشروع المقترح البيئة الحضرية من داخل الورش الصغيرة تجميع آافة )١(رقم

إلى منطقة للحرفيين مدينة طنطا ونقلها بمساحة حوالي ) العجيزي مقترح منطقة (

.، واستخدام أماآنها في التنمية فدان٢٠

المشروع المقترح البيئة الحضرية

)١(رقم إعداد منظومة متكاملة للتخلص من المخلفات الصلبة مع الترآيز على إعادة التدوير لتقليل الكمية وخاصة المخلفات

مكبس لكبس ٢٠٠الزراعية، مع شراء قش األرز في الموقع لتقليل حجمه

ة رحمقت الاتوعشرالم

-

ة ريضلحة اـيئلبـ ا

Page 32: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٣٢

تقوم الهيئة العامة لمياه الشرب و الصرف الصحي بإعداد دورات تدريبية للعاملين و الفنين

بها

• موجهة لصناع القرار التدريب البرامج قلة والمهنيين والفنيين

• المعدات الالزمة و قطع الغيار االحتياج الى .. ... .) صيانة – تطهير -آسح (الخاصة بعمليات

ضياع موارد الخدمات نتيجة

آوادر عدم وجود مدربة إلدارة

المرافق وصيانتها

رفع آفاءة العمال و الفنيين

االمداد بالمعدات و االدوات الالزمة

بنــــــــاء القدرات و التدريـــــب

الجمعيات األهلية تقوم بالتعاون مع الحكومة المحليه فى تقديم الخدمات والمرافق فى األحياء

واألماآن الفقيرة

-: الميــــــاه • ال يتم أي احالل او صيانة ألحواض الترويب

ح من قبل االدارة المحلية و الترشي -:المخلفات الصلبه

• عدم آفاءة إدارة جمع أو التخلص من المخلفات الصلبه بالمدينة

• ضعف القدره على تحصيل مقابل خدمة النظافة

الجمعيات االهلية على استعداد لتوفير أرض لإلقامة محطة

صرف صحي و معدات لنقل القمامة

توفير بيانات المرصد الحضرى (

والتعداد الجديد ٢٠٠٦ (

تشريعات لدعم تحصيل مقابل الخدمة رفع آفاءة االدارات •

المعنية بتوفير الخدمات في وضع الخطط و

اساليب التنفيذ

الدعــــــــم المؤســــــسى

. للدولةاإلستثماريه الخطه الهبات – التبرعات

)للطرق الداخليه( جهود ذاتيه بسيطة مقابل لخدمه النظافة ورسوم جمع القمامة

و الدعم الحكومي ال يوجد معونات خارجية . غير آافي للرد على االحتياجات

إحداث شراآات

خارجية لزيادة الدعم

توفير الخدمات الحضرية األساسية

مصادر تعبئة الموارد لإلمداد بالمرافق و الخدمات

-:الميـــــــــــــــاه حدث تحسن ملحوظ نوعًا ما فى مياه الشرب

والصرف الصحى وإدارة المخلفات خالل الفترة األخيرة

ترآيب بعض وحدات معالجه المنجنيز لمياه اإلرتوازيه اآلبار

-:لصرف الصحى ا.توسعات فى محطات المعالجه

توسعات حالية في شبكة االنحدار للقرى المقاولون (الملتحمة بالمدينة و المناطق العشوائية

) العرب ال يوجد مشكلة في محطات الرفع الحالية و هي

تستوعب االستهالك الحالي -:المخلفات الصلبه

شرآات قطاع خاص هي المسئولة عن جمع القمامة من البيوت و المصانع و العشوائيات

مدفن " إنشاء مدفن بصحراء مدينة السادات ”صحى للمخلفات الصلبه

يوم / طن ٣٢٠ يوجد مصنع تدوير قمامة قدرته . فدان٣إلنتاج السماد العضوى على مساحه

-:الطــرق والمـواصـالت يوجد تنوع فى وسائل المواصالت المتاحة داخل

. المحافظة سواء قطاع عام أو خاص

-: الميـــــــــــــــاه • )ترعة قاصد(باإلضافة لتلوث مصدر المياه ضعف ضغط المياه و عدم آفاية المياه في •فصل الصيف و تحديدا في منطقة حي أول • اإلنفجارات تقادم الخطوط الحالية و آثرة • والتى تعتبر من األرتوازيه مياه اآلبار

المصادر الرئيسيه لمياه الشرب بالمدينة بها نسبه . المنجنيز عاليه من أمالح

محابس غسيل الشبكات ال تعمل بكفاءة •-:الصرف الصحى

• توجد أماآن محرومة من الصرف الصحى ) من المناطق العشوائية % ١٠(

• شرآات الغزل ( ال يوجد شبكة صرف صناعي و الزيوت تقوم بصرف مخلفاتها على نفس

)الشبكة العادية• الصرف يلقى في ترنشات ناتج آسح

المصارف و ترعة قاصد مما يلوث مصدر المياه الرئيسي للمدينة

المناطق المغطاة بالخدمة توجد بها مشكالت •طفح وانسداد نتيجة تقادم بعض خطوط الطرد و

وجود اختناقات بالشبكة -:المخلفات الصلبه

• القرى التابعه يتم التخلص من مخلفاتها عن .طريق الحرق المكشوف

عدم التخلص اآلمن من النفايات السائلة و •) . وخاصة مخلفات البناء (الصلبه

• مستشفى المنشاوي و ( محارق النفايات الخطرة ليست آافية و من ثم تجمع مخلفات ) الجامعة

المستشفيات الخاصة مع القمامة العادية بدون فرز -:الطــرق والمـواصـالت

• التقاطعات الخطرة للطرق والكثافات الكبيره . للمرآبات

السكة الحديد تقسم المدينة إلى ثالثة أجزاء مما •يعيق االنتقاالت

آثافات مرورية عالية نتيجة وجود محطة •السكة الحديد الرئيسية داخل المدينة

فرصة استغالل قناة طنطا المالحية

بدال من ترعة (آمصدر ) قاصد

لإلمداد بمياه الشرب لقلة التلوث بها

ضعف ضخ المياه يعوق أى

عمل زراعى أو صناعي مما

يؤثر سلبيًا على التنمية

االقتصادية للمدينة

خطر تلوث مياه الشرب

نتيجة تسرب مياه الصرف الصحي و إلقاء المخلفات في ترعة قاصد

مصدر المياه ()الرئيسي للمدينة

تحسين نوعية المياه

االمداد بالصرف الصحي و زيادة قدرة

الشبكات و محطات المعالجة

انشاء منظومة متكاملة المخلفات الصلبةالدارة

تقليل الكثافات المرورية العالية و عالج

التقاطعات الخطرة للطرق و السكة الحديد

داخل المدينة

أهداف مخاطرفرصضعفقوة

حة ترمق الاتوعشرالم

سية سااأل

ية ضر

لحق ارافالم

و ت دمالخا

Page 33: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٣٣

PROJECT PROPOSALSPROJECT PROPOSALSPROJECT PROPOSALS

مدينة طنطا :المكان سنة : المدة الزمنية. سكان المدينة والقرى التابعة : المستفيدون

الهيئة العامة للمياه والصرف الصـحي : شركاء التنمية اإلدارة المحلية –

: ................التكلفة التقديرية كمية المياه المنتجة حاليا في المدينة أقل مـن :الخلفية

كما يوجد تدنى في نوعية –معدالت االستهالك للسكان ٠مياه الشرب المنتجة

إمداد المدينة بنوعية وكميـة ميـاه مناسـبة : األهدافلتغطية االحتياجات الحالية في مياه الشرب

. تحديد المكان المناسب إلقامة المحطة-: األنشطة . توريد وتركيب المعدات والماكينات الالزمة. بناء مبنى المحطة والخدمات الملحقة بها

االرتقاء بالظروف المعيشية للسكان - :النتائج المرجوة عن طريق إمدادهم بكميـات ونوعيـة ميـاه مناسـبة

. الحتياجاتهم الحالية والمستقبلية عمـال – مهندسـين – منسـق - : العمالة المطلوبة

ميسر -وموظفين معاونين

المشروع المقترح قضـــايا الـــنوع

محطة مياه مرشحة جديدة على قناة طنطا )١(رقم ثانية / لتر ١٨٠المالحية بسعة

المشروع المقترح قضـــايا الـــنوع

للتقاطعات على الطرق ) هندسية ( حلول صناعية )٢(رقم داخل وخارج المدينة

مدينة طنطا : المكان سنة : المدة الزمنية سكان المدينة والمناطق المجاورة :المستفيدون

وزارة المواصالت –اإلدارة المحلية : شركاء التنمية غير محددة : التكلفة التقديرية

توجد تقاطعات خطرة على الطرق داخل : الخلفية وخارج المدينة حيث تقسم السكة الحديد المدينة إلى ثالثة أقسام، كما أنه توجد كثافات مرورية عالية نتيجة وجود

.محطة السكة الحديد الرئيسية داخل المدينة تسهيل مرور المركبات داخل وخارج حدود :األهداف . المدينة

وضع حلول فنية لتقاطعات الطرق مع السكة الحديد داخل . المدينة بدون خطورة على أرواحهم

إقامة أنفاق، تغيير مسارات بعض الطرق : األنشطة تيسير حركة المركبات والسكان والحفاظ : النتائج المرجوة على أرواحهم

عمال – مهندس – ميسر فني –منسق : العمالة المطلوبة ومعاونين

أسفل كوبري طنطا العلوي –مدينة طنطا : المكان شهور ٣ : المدة الزمنية سكان المدينة والقرى التابعة : المستفيدون

– اإلدارة المحلية –وزارة المواصالت : شركاء التنمية الجمعيات األهلية ٥٠٠٠٠ : التكلفة التقديرية

طنطا نتيجة تنوع وسائل المواصالت بمدينة : الخلفية ووجود كثافات عالية بالمدينة ووجود تجمعات لألتوبيسات

بنقل األفراد إلى القرى والمدن المحيطة ) للمركبات(الخاصة بالمدينة داخل مدينة طنطا، يشكل هذا كله عبء على المدينة

. ويزيد من مشكلة المرور داخلها

المشروع المقترح قضـــايا الـــنوع

للتقاطعات على الطرق ) هندسية ( حلول صناعية )٢(رقم داخل وخارج المدينة

نقل العربات وأتوبيسات نقل ركاب األقاليم -: األهداف أسفل كوبري طنطا –خارج المدينة

. العلوي . تحديد المكان المناسب لعمل الموقف -: األنشطة

إعادة تخطيط الطرق حول المكان المزمع إقامة الموقف فيه . لضمان سيولة المرور عند المداخل والمخارج

تخفيف العبء المروري عن طرق - :النتائج المرجوة .المدينة

تيسير الحركة من وإلى المدينة وزيادة اتصالها باألقاليم -. المجاورة

– عمال طرق – ميسر فني –منسق : العمالة المطلوبة موظفين –سائقين

شر الم

وية ألولت ا ذااتوع

– سية

سااال

ق رافالم واتدملخا

Page 34: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٣٤

ة االقتصاد ي دعم تنمي تعمل السلطة المحلية عل: المحلي من خالل

ات • راض والجه ات اإلق ع الجه يق م التنس.لمنح قروض ميسرة للخريجين المانحة

.تبسيط اإلجراءات في استصدار التراخيص•ر • ل الح ة العم تمر بأهمي ر المس ة والنش التوعي

.ومجاالتهذه • ق له يل المراف ي توص راءات ف يط اإلج تبس

.المشروعاتادية • دوى االقتص داد الج ي إع ي ف دعم الفن ال

.للمشروعاتإقامة األسواق والمعارض الموسمية واالشتراك •

ة اقي محافظ ي ب ة ف ارض العام ي المع ف.الجمهورية

الل • ن خ رآاء م ع الش ين جمي ل ب تم التعام يمنظومة

ا • ة العلي ل اللجن ن قب عها م تم وض دة ي موحلالستثمار

ل • ات مث ة القطاع ارآة آاف ة بمش بالمحافظالجهات

ة• ة - المانح وك العام الم -البن ات –اإلع المنظمة ر حكومي تثماري -الغي اص االس اع الخ القط

دن ة -بالم ي آاف ة عل زة اإلدارة المحلي أجه.مستوياتها

ود ال يقي هاوتالت راءج ى في الفق الحصول علة هيإئتمان عدم وجود -عدم وجود ضمانات آافي

ة رة آافي ة -خب مح بإقام اآن تس ود أم دم وج ع .مشروعات

بية، المالبس من خارج تم شراء المنتجات الخش ياد ي االقتص ا ف دم توافره ك لع ة، وذل المحافظال اآلالت ال األعم تورد رج ا يس ي، آم المحل

.والمعدات الحديثة

المطالبة بوجود ظهير صحراوي في محافظة

البحيرة إلنشاء منطقة .صناعية

إقامة مجموعة أسواق متطورة داخل طنطا،

ويوجد األماآن الالزمة لذلك، واستغالل تلك األسواق االستغالل

الرأسي حتى يتم تعظيم.االستفادة منها

يمكن التفاوض مع هيئة األوقاف والمستأجرين الستغالل األراضي

غير المستغلة في طنطا إلقامة مشروعات تنموية

شبشيراستغالل ارض الحصة في إقامة

مشروعات لخدمة مدينة. طنطا والمحلة الكبرى

توفير الدراسات المتخصصة لمساعدة صغار المستثمرين

الدعــــــــم المؤســــــسىالدعــــــــم المؤســــــسى

توفير الخدمات الحضرية األساسيةتوفير الخدمات الحضرية األساسيةوجود أراضي زراعية وإنتاج زراعي

تغلة رة مس احات آبي ي مس ي عل ود أراض وجاستغالل غير اقتصادي

وجود منشآت سياحية وفندقيةا ة طنط ة بمدين كك الحديدي ة الس ود محط وجوط ع خط ي جمي دلتا وملتق ب ال ر قل ي تعتب والت

.المواصالت.وجود متاحف وآثار إسالمية وقبطية

ة ا تتوسط المدين تقع المدينة في وسط الدلتا، آمات ع محافظ ة لجمي رق البري بكة الط ش

. الجمهوريةاليم ة واألق ين المدين ادية ب روابط االقتص ال

. تتمثل التبادل التجاري واألسواقاالخري

يوجد مكان إلقامة مشروعات صناعية آبيرة في •.طنطا لعدم وجود األراضي الالزمة لذلك

األسواق الموجودة في طنطا أسواق– عشوائية، وهذا يؤدي إلي العديد من

المشاآل حيث ال يستطيع الفالحين –من دخول تلك األسواق لبيع منتجاتهم

مثل الجبن والبيض والخضروات الخ، بسبب مطاردة الشرطة لهم، مما

. يؤدي إلي ارتفاع أثمان تلك البضائع عدم وجود خريطة استثمارية توضح–

. أماآن االستثمار المحتملةشبشير فدان في قرية ٣٦ وجود –

. عام٢٥ الحصة لم تستغل منذ . فرص العمل محدودة – عدم وجود ضمانات آافية لألفراد في–

. الحصول علي القروض ول – ي الحص راء ف ه الفق ي تواج ود الت القي

.علي عمل هي األمية والتسرب من التعليم ي – ة للحصول عل عدم وجود ضمانات آافي

ة ة إلقام ات المانح ن الجه روض م قدخل درة لل روعات م بة . مش دم مناس وعالمؤهالت الحاصلين عليها

ائدة . لسوق العمل آما أن العادات والتقاليد السي رأة عل درة الم ي ق ؤثر عل ع ت ي المجتم ف

ونقص الخبرات وعدم توافق . الخروج للعمل .الخبرات مع متطلبات سوق العمل

يمكن جذب الصناعات إلىق ن طري ى ع اد المحل االقتصناعية اطق الص ة المن تنميوتطوير مراآز لتدريب وإنشاء

.مدرسة للتفصيل والموضة

وق يع الس ة توس امكانيروعات ة مش ى بإقام المحل

مشترآة مع وداخلاالخريالمحافظات

وق د س دلتا وتحدي يم ال إقلويق ة لتس بوعي للمدين أس

ات ة (المنتج وق المحل ال س مث.الكبرى األسبوعي

ع ادم م التصتأجري مسأراضي األوقاف

مخاطرفرصضعفقوة

وية ألولت ا ذااتوعشرالم

– لي مح الصاد

القتة انميت

Page 35: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٣٥

المشروع المقترح قضـــايا الـــنوع

توحيد مواقف السيارات في موقف واحد )١(رقم لجميع الجهات

PROJECT PROPOSALSPROJECT PROPOSALSPROJECT PROPOSALS

مدينة طنطا : المكان سنوات٢: الزمنيةالمده

اهالي طنطا والمترددين عليها من االقاليم : المستفيدون.المحافظة، او مستثمري القطاع الخاص: التنفيذشركاء

دوالر امريكي مليون١,٣ : التكلفه التقديريهتمثل طنطا المركز التجاري لألقاليم التي توجد :الخلفيه

حولها، باإلضافة الي انها مقصد سيادي دينـي لمعظـم اقاليم الجمهورية، ويمثل هؤالء المترددين مصادر كبير لدخل اهالي طنطا، حيث يقوم هؤالء الضيوف بإنعـاش حركة التجارة واالقتصاد فـي طنطـا ، ومـن خـالل مشترياتهم التي يقوموا بها، يعاني هؤالء الناس من عدم وجود موقف موحد الي جميع االقـاليم يـوفر علـيهم الوقت والجهد لالنتقال الي مكان اخر، ومن ثم من اهـم المشروعات التي تحتاجها طنطا هو موقف موحد لكل

.االقاليم وجود مثل هذا الموقف الموحد، سوف يؤدي :االهداف

الي انتعاش الحركة التجارية في طنطا من خالل جـذب المزيد من الزوار والسائحين بسـبب تسـهيل عمليـة

.انتقالهمتشجيع وتحفيز حركة االنتقـال مـن : النتائج المرجوة

والي طنطا، ومن ثم انتعاش التجارة التي تقوم علي البيع .، والخدمات التي تخدم هؤالء الزوار

شـخص للعمـال ٣٠مدير موقف و : العمالة المطلوبة . فرد لألمن٢٠االدارية والمالية، و

طنطامدينه : المكان سنوات٣ : المده

اهالي طنطا، وصغار التجار: المستفيدون -المحافظة، البنوك التجاريـة، االوقـاف : التنفيذ شركاء

.القطاع الخاصإلنشاء وتجهيز دوالر امريكي مليون ١ : التكلفه التقديريه

). اسواق٥(كل سوق األسواق الموجودة في طنطا أسـواق عشـوائية، :الخلفيه

وهذا يؤدي إلي العديد مـن المشـاكل حيـث ال يسـتطيع الفالحين من دخول تلك األسواق لبيع منتجاتهم مثل الجـبن والبيض والخضروات الخ، بسبب مطاردة الشرطة لهم، مما يؤدي إلي ارتفاع أثمان تلك البضائع، كما يوجد اراضـي كثيرة في طنطا تتبع هيئة االوقاف يمكن استغاللها إلقامـة مثل هذه المشروعات، حيث يمكن التفـاوض مـع هيئـة االوقاف لشراء تلك االرض، ويمكن ان تـدخل االوقـاف

.شريكة في المشروع بقيمة االرضيهدف انشاء مثل تلك االسواق الي العديد الـي : االهداف

تحقيق العديد من االهداف مثل تجميل الوجـه الحضـاري لطنطا، والحفاظ علي البيئة، والسيطرة علي اسعار السـلع .الغذائية من خالل وجود العديد من البائعين في مكان واحد

تخفيض اعار السلع، الحفاظ علي البيئـة :النتائج المرجوة والتحكم في الشروط الصحية للسلع الغذائية المباعـة مـن .خالل سهولة السيطرة عليها وذلك لتجمعها في مكان واحد

١٠ مسـاعدين، ٢مدير لكل سـوق، و : العمالة المطلوبة . افراد لألمن١٠افراد للشئون االدارية والمالية، و

انشاء مجموعة اسواق متطورة داخل طنطا

قضايــا النـــوع

)٢(رقم

المشروع المقترح

ات وعشرالم

حة

ترمق ال

–ية تنم

صاد

إلقتا

لي مح ال

Page 36: tanta August 2006-ARABIC ediyed163.121.56.10/habitat/RUSPS_Project_in_Egypt/Tanta/TANTAarabic.… · of Egypt and important inputs were provide by Hassanien AbouZeid, Abdelwahab Helmy,

٣٦

٢٠٠٦ إبريل ٣٠ مدينة طنطا إستـشـارة

قــائــمـــة الـحـضــور

الدكروريالشافعي عبد الحي / السيد المهندس محافظ الغربية

نبيل محمد منسي / السيد األستاذ رئيس المجلس الشعبي المحلي لمحافظة الغربية

محمد عبد الرحمن نجا / السيد اللواء وكيل الوزارة السكرتير العام

حسن محمد سالمه / السيد االستاذ وكيل الوزارة السكرتير العام المساعد

ضبشحمدان / السيد المهندس مدير عام الهيئة العامة للتخطيط العمراني اقليم وسط الدلتا

أحمد محمد عوض اهللا / السيد االستاذ رئيس مركز ومدينة طنطا

علي عبد اهللا القاصد / السيد اللواء رئيس حي ثان طنطا

علي حسنين علي السلمي / السيد األستاذ رئيس حي اول طنطا

شرشر الرؤوفسمير عبد / السيد المهندس وكيل وزارة الزراعة بالغربية

محمد سعد جاويش / السيد المهندس وكيل الوزارة لمديرية االسكان والمرافق بالغربية

السيد عبد الحميد السيد / السيد المهندس وكيل وزارة الطرق والنقل بالغربية

طعيمهسعيد / السيد العميد مدير إدارة مرور الغربية

بشته محمد عثمان / لسيد المهندس رئيس مجلس إدارة شركة مياه الشرب والصرف الصحي

السطيحهالسيد صديق / السيد االستاذ مدير عام مركز المعلومات بالمحافظة

جمال الدين محمدمحمد / السيد الدكتور مدير عام طلب اإلسكان ممثال عن مديرية الصحة بالغربية

محمود عبد الرحمن البربري / السيد المهندس مدير عام المشروعات الفنية بقطاع الكهرباء بالغربية

عبد الرشيد ابو الفتوح / السيد المهندس مدير عام اإلدارة الهندسية بمركز ومدينة طنطا

فاروق عبد الفتاح المنشاوي / السيد المهندس مدير عام التخطيط العمراني بالمحافظة

والوظيفةاإلسم الخوليعبد الجواد عبد المنعم / السيد األستاذ

ممثال عن مديرية التربية والتعليم بالغربية محمد النجار الرؤوفعبد / السيد األستاذ

مدير إدارة المجالس والمؤتمرات واللجان بالمحافظة فؤاد االغا / السيد المهندس

ممثال عن الكهرباء بالغربية رشاد ابو زيد إسماعيل / السيد المهندس

ممثال عن هيئة األوقاف بالغربية مدحت محمد يونس / السيد األستاذ

مدير مكتب االستثمار بالمحافظة أحمد عامر كاميليا / السيدة المهندسة

التخطيط العمراني بالمحافظةسعيد محمد محمود/ السيد المهندس

التخطيط العمراني بالمحافظة عطيه حليم إبراهيم / السيد المهندس

التخطيط العمراني بالمحافظةمحمد حسين حامد / السيد المهندس

مدير اإلدارة الهندسية بحي ثان طنطا إبراهيم حماد / السيد المهندس

مدير اإلدارة الهندسية بحي اول طنطا احمد جابر الصواف / السيد المهندس

مدير حماية األراضي بمديرية الزراعة بالغربية

: اإلتصــال

Alioune Badiane, Chief, Regional Office for Africa and the Arab States, e-mail: [email protected] El Sioufi, Senior Human Settlements Officer, RUSPS coordinator, e-mail: [email protected] El-Faramawy, Program Manager, UN-HABITAT National Office, Egypt, e-mail: [email protected]: [email protected]

مـصـر RUSPSفـريـق

دعاء الشريف . د غادة فاروق حسن،. د .م .، أ مدبولى مصطفى . د .م .أ عالية المهدى، . د .أ عبد الوهاب حلمى، . د . ، أ ابو زيد حسانين. د .أ محمد عيد. ور النقيب، د أن . ، دالرفاعى مهاب . الفضل، د بو أ هبة . د .