Upload
lassie
View
20
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Tanyafejlesztési Program 2012. Dr. Mezőszentgyörgyi Dávid főigazgató, az MNVH főtitkára. Amiről szó lesz…. A NAKVI feladatairól Tanyafejlesztési program 2011 Tanyafejlesztési program monitoring I. és II. fázis Tanyafejlesztési program 2012. - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Tanyafejlesztési Program2012
Dr. Mezőszentgyörgyi Dávid
főigazgató, az MNVH főtitkára
Amiről szó lesz…
1. A NAKVI feladatairól 2. Tanyafejlesztési program 20113. Tanyafejlesztési program monitoring
I. és II. fázis4. Tanyafejlesztési program 2012
A Nemzeti Agrárszaktanácsadási, Képzési és Vidékfejlesztési Intézet feladatairól
A Nemzeti Agrárszaktanácsadási, Képzési és Vidékfejlesztési Intézet feladatai 1.
• Korábbi néven:VM VKSZI
• Közreműködik az Darányi Ignác Terv (a megújított ÚMVP) megvalósításának és értékelésének szakmai koordinációjában, támogatásában, annak tájékoztatási feladataiban.
• Közreműködik a LEADER helyi akciócsoportok munkájának koordinálásában.
• Az Integrált Közösségi Szolgáltató Terek számára módszertani központi szolgáltatásokat nyújt, működteti az Esélyegyenlőségi Integrációs és a Magyar Tanyákért Programirodát.
• Otthont ad a Magyar Nemzeti Vidéki Hálózat Állandó Titkárságának, szervezi az Elnökség és a Tanács munkáját, közreműködik a Hálózat két éves Cselekvési Tervének végrehajtásában.
• A képzés és szakképzés területén: OKJ-s képzéseket szervez, összeállít szakmai és vizsgakövetelmények, vizsgaszervezés és felügyelet, tankönyvkiadás
A Nemzeti Agrárszaktanácsadási, Képzési és Vidékfejlesztési Intézet feladatai 2.
• Az Intézet ellátja továbbá a külön jogszabályokban meghatározott egyéb feladatokat: Tanya program, VM tudományos lapok kiadása, OSZB, 2007-13 EMVA monitoring.
• És kiemelt feladata lesz az Európai Unió 2014-20 évekre szóló új, agrár- és vidékfejlesztési tervezési feladatainak a koorinációja, menedzselése.
Tanyafejlesztési program 2011
Tanyafejlesztési Program 2011
Pályázati célok, nyertes pályázatok:
1.Célterület: Települési és térségi fejlesztések70 darab nyertes, 713.241.545,- Ft támogatási összeg
2.Célterület: Tanyagazdaságok fejlesztése131 darab nyertes, 216.758.451,- Ft támogatási összeg
Összesen : 201 pályázat, 929.999.996,- Ft támogatási összeg
Tanyafejlesztési Program 2011
Pályázati célok, nyertes pályázatok:
1.Célterület: Települési és térségi fejlesztések70 darab nyertes, 713.241.545,- Ft támogatási összeg
2.Célterület: Tanyagazdaságok fejlesztése131 darab nyertes, 216.758.451,- Ft támogatási összeg
Összesen : 201 pályázat, 929.999.996,- Ft támogatási összeg
A 2011. évi Program tapasztalatai
Benyújtó: önkormányzat helyett polgármesteri hivatal!
Tömeges szerződésmódosítások, okai:– államháztartási törvény módosításából eredő adatmódosítások
(bankszámlaszám, adószám)– műszaki tartalom változás (gyakran az árajánlati kötöttségek megszűnéséből
eredően)– határidő módosítás
Bejelentési kötelezettségek elmulasztása (nem azt, nem attól, nem annyiért veszik meg)
Gyakori hiánypótlás elszámoláskor (nem a felhívásnak, hatósági szerződésnek megfelelő)
Tanyafejlesztési program monitoring I.
és II. fázis
Prominencia interjúk és kérdőíves felmérés eredményei a Tanyafejlesztési Pályázatról
• A NAKVI megbízásából az MTA KRTK RKI végzi a program monitoringját.• Alapvető elemei:
– témával foglalkozó szakértők megkérdezése– nyertes pályázókkal kérdőív készítése
• Az interjúk tematikája:A pályázat feltételeinek és lehetséges hatásainak értékelése.
• A kérdőív tematikája: 1. a pályázóra vonatkozó általános kérdések2. a pályázat megítélésére és az ezzel kapcsolatos javaslatokra vonatkozó kérdések3. a fejlesztés megvalósulására vonatkozó kérdések4. általános - a tanyákat, tanyavilágot érintő - kérdések
• Válaszadók:– 70 db települési-térségi nyertes pályázó közül 37 db– A 131 egyéni nyertes gazdálkodó közül 57-en töltötték ki a kérdőívet.
A TANYAFEJLESZTÉSI PROGRAM PÁLYÁZATÁNAK MEGÍTÉLÉSE
• A Tanyafejlesztési Programhoz kapcsolódó pályázat a hazai vidékfejlesztés mérföldköve.
• A pályázatnak sikerült elérnie a megjelölt célcsoportokat.
• A többség szerint a feltételek reálisak és teljesíthetőek voltak.
• A pályázatot, valamint annak lebonyolítását, menetét alapvetően minden kérdezett nagyon jónak ítélte.
• A többség szerint könnyen beadható pályázati űrlap és beadási rendszer jött létre.
Lebonyolításhoz kapcsolódó vélemények és javaslatok
• A térségi fejlesztések esetében is erősíteni kell a gazdálkodókkal való együttműködést.
• Az előfinanszírozás nehézségei és az önerő hiánya miatt, mind az egyéni gazdálkodók, mind a rosszabb helyzetben lévő önkormányzatok megsegítésére banki-hitelezői konstrukciókat kellene kidolgozni a pályázat mellé.
• A leendő pályázati kiírásokban meg kellene oldani saját munka önerőként történő beszámítását.
• A beadási és a végrehajtási határidőt növelése célszerű lenne. Bizonyos korábbi pályázati feltételeket rugalmasabbá kellene tenni pl.: állattartók lakcím bejelentése.
• Teljes ellenőrzés és kötelező monitoring szükséges a nyertes pályázatok esetében.
• A pályázathoz kapcsolt forrásokat növelni kell, az egyes támogatási összegek nem elegendők az egyes célterületeken jelentkező igények kielégítésére.
• Az adott térségi adottságoknak megfelelő célok támogatásának előnyben részesítése, az ad hoc jellegű fejlesztések kerülése.
• A fejlesztések komplexitásának erősítése szükséges a jövőben.
A pályázat lehetséges hatásai a szakemberek szerint
• A tanyaprogram önmagában nem kezelheti a külterületek súlyos ökológiai-természeti, és társadalmi-gazdasági problémáit, de nagyon jó helyi kezdeményezésekre ad lehetőséget, amelyek legjobb gyakorlatokká válhatnak.
• A források növelésével a program hatékonyan járulhat hozzá a
szórványokhoz kötődő vidéki életforma megőrzéséhez, a tájgazdálkodás fellendítéséhez, az ökoszisztéma szolgáltatások népszerűvé válásához.
• A pályázat összegződő hatása révén, a jövőben javulhat a hazai vidéki térségek népességmegőrző képessége és a lokális gazdaságok versenyképessége
A beérkezett pályázatok száma
Pályázatok száma
Pályázati rekordok száma: 1185 db
Egyedi pályázók száma: 855
ebből önkormányzat, társulás civil szervezet 212 db
ebből gazdapályázó 643 fő
Le nem zárt pályázatok száma 721 db
Lezárt pályázatok száma 464 db
Tartalmi értékelésben pontszámot kapottak száma 290 db
ebből nyertes pályázatok száma 201 db
ebből forráshiány miatt elutasított pályázatok száma: 89 db
Visszavont pályázat 2 db
A támogatási igények és az elfogadott szubvenciók
Támogatási cél Indikatív forrás % Igény Ft % Db Támogatás Ft % Db
A tanyás térségek külterületi földútjainak… 2.§ (3) b) 11 % 1043912002 40,97% 75 117245517 12,08% 9
Tanyai termékek piacra jutásának elősegítése 2.§ (3) a) 54 % 750997677 29,47% 25 519114566 53,48% 14
Tanyai gazdaságok támogatása 2. § (4) 22 % 635085449 24,92% 310 221277611 22,79% 131
A villany nélküli tanyák energiaellátását megújuló energiaforrásokkal… 2.§ (3) c) 4 % 72265445 2,84% 7 72265445 7,44% 7
A tanyagondnoki szolgálatok fejlesztése 2.§ (3) e) 5 % 36267268 1,42% 41 31197986 3,21% 34
Térségi tanyafejlesztési programok kidolgozása 2.§ (3) f) 3 % 7140944 0,28% 5 7140944 0,74% 5
A tanyákon élők egészséges ivóvízzel történő ellátasa… 2.§ (3) d) 1 % 2500000 0,10% 1 2500000 0,26% 1
Végösszeg 100 % 2548168785 100,00% 464 970742069 100,00% 201
Egyéni pályázatok támogatási céljainak megoszlásai
Térségi pályázatok darabszámai településenként
Elfogadott térségi pályázatok támogatás igénye településenként
Egyéni gazdálkodói pályázatok darabszámai településenként
Egyéni pályázatok elfogadott támogatási igénye településenként
Települések ahonnan nem volt pályázati aktivitás
A nyertes válaszadók által megjelölt legfontosabb célterületek, amelyeket a térségi-települési pályázatok esetében leginkább
támogatni kellene a jövőben (%-os megoszlásban) (a válaszadók egyszerre 3 célterületet jelölhettek be)
A nyertes tanyai gazdálkodók által fontosnak vélt célterületek, amelyeket a gazdálkodói pályázatok esetében leginkább támogatni
kellene a jövőben (%-os megoszlásban) (a válaszadók egyszerre 3 célterületet jelölhettek be)
A tanyán élő lakosság hatékonyabb támogatásának lehetőségei a térségi települési válaszadók véleményének tükrében
A nyertes gazdálkodók által fontosnak vélt települési, térségi célok
Kérdőíves elemzésünk eredményei a célterületekkel és a forráselosztással kapcsolatosan
• érdemes újragondolni a különböző célterületekre beállított összegeket,
• érdemes redukálni az önkormányzatokra eső források nagyságát, különösen a tanyai termékek piacra jutása célterület esetében,
• a térségi, települési szinten új jogcímként lehetne megfogalmazni a „külterületi biztonság megteremtését”
• új települési, térségi célként jelenhetne meg a gazdálkodók közvetett támogatása pl.: képzés és tanácsadás által,
• külön specifikus célterületet kellene létrehozni a tanyagazdaságok információhoz juttatása céljából (Gazdanet-hez hasonlót).
Tanyafejlesztési program 2012
A 2012. évi Tanyafejlesztési Program
62/2012. (VI.29.) VM rendelet
Vissza nem térítendő támogatás, utófinanszírozás
1. célterület: A tanyák, valamint az alföldi tanyás térségek megőrzését és fejlesztését célzó települési és térségi fejlesztésekhez
Keretösszeg: 1.040 millió Ft
Igényelhető támogatás az összes elszámolható költség 90 %-a
2. célterület: A tanyák és az alföldi tanyás térségek megőrzése , fejlesztése érdekében a tanyagazdaságok fejlesztéséhez
Keretösszeg: 400 millió Ft
Igényelhető támogatás az összes elszámolható költség 75 %-a
Újdonságok I. Kibővült településlista
1. célterület:– Földutak karbantartásához, felújításához vontatott munkagépek beszerzése,– Villany nélküli tanyák energiaellátását biztosító fejlesztés,– Mobil egészségügyi vizsgálat szervezése,– Kimarad: vízminőségi vizsgálatok elvégzése az egészséges ivóvízzel történő
ellátás érdekében!
2. célterület:– Szaporítóanyag vásárlás,– Tanyagazdaságok energetikai megújítása,– Közbiztonság javítását célzó, kis értékű eszközök beszerzése
Újdonságok II.
Pályázat benyújtására jogosult: – Tanyai piacszövetkezetekkel bővült (tanyai termékek piacra jutásának
elősegítése),– Tanyagazdák esetében a tanya az állandó lakcím 2012. január 1-jét
megelőzően,– A tanya a saját, vagy házastársa vagy testvére vagy egyenes ági
leszármazottja vagy egyenes ági felmenője vagy a családi gazdaság valamely tagjának tulajdonában van
MVH-nál történt nyilvántartásba vételt (MVH regisztrációs szám) igazolni kell
Mezőgazdasági bevétel: beleszámítanak a támogatások!
Pályázat benyújtása: 3 példányban!
Újdonságok III.
Plusz pont: 2011-ben beadott pályázat forráshiány miatt nem részesült támogatásban
Igényeltnél alacsonyabb támogatás megítélése esetén a pályázati tartalom arányosan csökkenthető
Megítélt támogatási összeg 10%-a erejéig a fejlesztés előkészítésének költségei elszámolhatók
Szerződésmódosítás:– 1 alkalommal, miniszter előzetes jóváhagyásával– Fejlesztés teljes megvalósulását megelőző 60 napig jelenthető be– Előleg igénybevétele esetén: előlegnek a pályázó számlájára történő
megérkezése előtt
Pályázat benyújtása
Elektronikusan: www.nakvi.hu honlapon elérhető adatlapon
ÉS
Postai úton:– Kinyomtatott adatlap 3 eredeti példányban, (cégszerű) aláírással
ellátva– Mellékletek: 1 eredeti, 2 másolati példány
Nemzeti Agrárszaktanácsadási,Képzési és Szaktanácsadási Intézet
1223 Budapest, Park utca 2.
Határidők I.
Pályázat benyújtása:– Elektronikus adatlap véglegesítése: 2012. július 9. és augusztus
31. között– Postai feladás: 5 naptári napon belül (2012. szeptember 5.)
Hiánypótlás: 1 alkalommal, pályázat beérkezését követő 15 naptári napon belül, 10 napos határidővel
Pályázatok elbírálása: 2012. október 31.
Határidők II.
Hatósági szerződés megkötése: támogatási döntés kézhezvételétől számított 30 napon belül
Fejlesztés megkezdése: támogatási döntés kézhezvételének napjától
Fejlesztés befejezésének határideje: 2013. április 30.
Elszámolás: befejezést követő 15 napon belül
Ellenőrzés: 2013. december 31-ig
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!