Upload
vuongkhue
View
452
Download
16
Embed Size (px)
Citation preview
TATA CARA EVALUASI (KONTRUKSI/JASA KONSULTANSI KONTRUKSI ) BERDASARKAN
DOKUMEN PEMILIHAN PERMEN PUPR 7 TAHUN 2019
POKJA PEMILIHAN
I MADE HERIYANASINGARAJA
15 April 2019
I MADE HERIYANA. CCMsTgl Lhr : 05 Mei 1976
Alamat : Denpasar Bali
RIWAYAT PEKERJAAN :
1995 S/d 2013 Menjadi SatpolPP Kota Denpasar
2005 S/d 2013 Menjadi PP dan Panitia PBJ SatpolPP Kota Denpasar
2013 S/d 2019 Menjadi Pokja Pemilihan Kota Denpasar
Sertifikat TOT dan Sertifikat CCMs ( certifiet Contract Management Spesialist)
NO HP : 087878 878787
KATA PENGANTAR1. Pasal 94 Perpres 16/2018 berlaku saat diundangkan tanggal 22 Maret 2018 dan turunannya Perlem 9 tahun 2018, mengatur
bahwa pekerjaan kontruksi dan jasa konsultansi kontruksi berpedoman pada ketentuan menteri yang membidangi jasakontruksi
2. Permen PU No 31/2015 sebagai pengaturan pengadaan untuk pekerjaan konstruksi dan jasa konsultansi yang disusunberdasarkan Perpes 54/2010 harus disesuaikan berdasarkan Perpes 16 Tahun 2018 dan SPSE 4.3 ( Keputusan Deputi 20 dan 29tentang penggunaan SPSE Versi 4.3 )
3. Pasal 86 ayat 1 mengatur bahwa Menteri dapat menindaklanjuti pelaksanaan Perpres untuk pengadaan yang dibiayai APBNdengan peraturan menteri.
4. Pasal 99 pupr 7 tahun 2019 Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 31/PRT/M/2015 tentangPerubahan Ketiga atas Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 07/PRT/M/2011 tentang Standar dan Pedoman PengadaanPekerjaan Konstruksi dan Jasa Konsultansi (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 1285), dicabut dandinyatakan tidak berlaku
• PERMENPUPR NOMER 31/PRT/M2015 TENTANG STANDAR DAN PEDOMAN PENGADAAN PEKERJAAN KONSTRUKSI DAN JASA KONSULTANSI
• PERMENPUPR NOMER 7/PRT/M/2019 TENTANG STANDAR DAN PEDOMAN PENGADAAN JASA KONSTRUKSI MELALUI PENYEDIA
BERDASARKAN UU JASA KONTRUKSI NOMER 2 TAHUN 2017 Jasa Konstruksi Adalah Layanan Jasa Konsultansi Konstruksi Dan/Atau Pekerjaan Konstruksi
PERPRES 16 / 2018
PERMENPUPERA 7/PRT/M/2019
PASAL 3 PASAL 3 AYAT 4
PERLEM 9 /2018
Menteri/ kepala lembaga dapat menindaklanjuti pelaksanaan Peraturan Presiden ini untukpengadaan yang dibiayai APBN dengan peraturan menteri/peraturan kepala lembaga.
PASAL 86 AYAT 1
Persyaratan SSKK, SSUK , Teknis pekerjaan, kualifikasi kontruksi ( administrasi kualifikasi, teknis kualifikasi dan keuangankualifikasi ) berdasarkan ketentuan peraturan perundang undangan jasa kontruksi
JASA KONTRUKSI
Peraturan Menteri ini diperuntukkanbagi pelaksanaan Pemilihan PenyediaJasa Konstruksi melaluiTender/Seleksi di lingkungankementerian/lembaga yangpembiayaannya dari anggaranpendapatan dan belanja negar
Peraturan Menteri ini menjadi acuan bagi pemerintah daerah dalam menyusun dokumenpengadaan Jasa Konstruksi melalui PenyediA
1
2
3
JASA KONTRUKSI
PASAL 86 AYAT 2
Kepala Daerah dapat menindaklanjuti pelaksanaan Peraturan Presiden ini untuk pengadaanyang dibiayai APBD dengan peraturan daerah/peraturan kepala daeraH
PERMEN PUPR 7
TAHUN 2019
1.PASTIKAN KUALIFIKASI BADAN USAHA DI DAERAH
2.PASTIKAN KINERJA BADAN USAHA KECIL DI DAERAH
3.TIDAK DAPAT MENGGUNAKAN SISTIM GUGUR AMBANG BATAS
PERMEN PUPR 7 TAHUN
2019
1.DIPERLUKAN PERKADA ATAU KADA SEBAGAI PAYUNG HUKUM
2.NILAI YANG BERBEDA DISETIAP KOTA ( APABILA PERDAERAH)
3.BERPENGARUH PADA REGRITASI BADAN USAHA (PERMEN PU 8/PRT/M/2011)
4.PERSYARATAN DOKUMEN AKAN BERBEDA BEDA DISETIAP DAERAH
5.REGULASI PERATURAN AKAN SELALU BERUBAH, SEHINGGA BERDAMPAK PADAPERDA/PERKADA
MENGACU MURNI
TIDAK MENGACU KESELURUHAN
30%USAHA KECIL
60%USAHA MENENGAH
20%USAHA BESAR
.BURUK.
BAIK
KOTA A (2.5 M)
KOTA B (10 M)
PERKADA
NAIK APA TURUN
KUALIFIKASI? K/M/B?
• Pasal 41 ayat ( 4)persyaratan/kriteria evaluasi teknis dan ambang batas ditetapkan oleh
Pejabat Pimpinan Tinggi Madya.
PERUBAHAN UMUM PEKERJAAN KONTRUKSI & JASA KONSULTASI KONTRUKSI
PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT NOMER 7 TAHUN 2019
KECIL RP. 10 M
MENENGAH SAMPAI RP. 10M S/D 100 M
BESAR RP.100 M KEATAS
KECIL RP. 1 M
MENENGAH SAMPAI RP.1 M S/D 2.5 M
BESAR RP.2.5 M KEATAS
PEKERJAAN KONTRUKSI
JASA KONSULTASI KONTRUKSI
REMUNERASI MINIMAL TENAGA AHLI
Permen PUPR 7 Tahun 2019
•Kewajaran biaya pada rincian biaya langsungpersonel untuk personel inti tenaga ahli didasarkanpada ketentuan peraturan perundang-undanganyang terkait dengan standar remunerasi tenaga ahliyang ditetapkan Menteri.
Permen PU 19/PRT/M/20
17
• Peraturan Menteri ini dimaksudkan sebagai acuandalam menentukan Remunerasi Minimal TenagaKerja Konstruksi pada jenjang JABATAN AHLI padalayanan jasa konsultansi konstruksi TENAGA KERJA KONSTRUKSI PADA
JENJANG JABATAN AHLI1. Ahli Muda; 2. Ahli Madya; dan 3. Ahli Utama
Bagaimana dibawah remunerasi ? ( jawaban konsultasi PUPR)
1. Apabila dibahwa remunerasi , maka tidak wajar dan nilai penawaran biaya pesertadiberi nilai 0 (nol)
2. Tidak gugur :a. Apabila menggunakan kombinasi ( kualitas dan biaya ) maka harus lulus teknis dan
menjadi prioritas pemenang akhir, danb. Jika tidak kombinasi ( pagu anggaran, kualitas atau biaya terendah )maka tetap sama
menjadi pemenang akhir.c. Apabila menjadi pemenang , maka wajib membuat surat pernyataan pada pelaksanaan
pekerjaan membayar tenaga ahli sesuai ketentuan perundang2n
Bagaimana dengan di Kota/Kabupaten yang Harga remunerasi nya di bawah Menteri?
1. TA dikurangi2. Ruang Lingkup Pekerjaan dikurangi3. Jika tidak bisa, membuat Perkada
BISAKAH NILAI UNTUK USAHA KECIL DIPERUNTUKAN UNTUK USAHA KECIL DAN NON KECIL?
TENDER/SELEKSI PERTAMA GAGAL
TINDAK LANJUT
P 7/2019 PASAL 14 DAN 15
Tender/seleksi gagal karenatidak ada penyedia jasadengan kualifikasi Usaha Kecilyang mendaftar
Lakukan reviu kembaliterhadap penyebabkegagalan tender.
CONTOH PENYEBABNYAADALAH :Peralatan utama dan tingkatkesulitan pekerjaan yang akanditenderkan tidak dapatdipenuhi/dilaksanakan olehpenyedia jasa dengankualifikasi Usaha Kecil
Kontruksi
• Pelaksanaan PekerjaanKonstruksi yangmampu dilaksanakanoleh usaha kecil; dan
• Penentuan tingkatkompleksitaspekerjaan
Konsultansi :• Penentuan tingkat
kompleksitaspekerjaan
• Ketersediaan pelakuusaha
M
Paket Pekerjaan ini dapat diikuti olehUsaha Kecil ,dan Non Kecil
Pasal 21 ayat 4
M
TENDER CEPAT ,E-REVERSE AUCTION ,REPEAT ORDER,PENGADAAN LANGSUNG DAN PENUNJUKAN LANGSUNG
PERMENPUPR 7 TAHUN 2019
BELUM DIATUR TENDER CEPAT
TIDAK ADA REPEAT ORDER DALAM JASA KONSULTASI
TIDAK ADA EREVERSE AUCTION DALAM JASA KONSULTASI
1. Proses Penunjukan Langsung dan2. Negosiasi Teknis dan Harga/biaya
Dalam jasa konsultasi kontruksi sulit untukmenemukan ruang lingkup, pekerjaan dan nilaiyang sama dalam pekerjaan yang berbeda
Permen PUPR 7 tahun 2019 hanya mengaturtender dan seleksi biasa
BELUM DIATUR PENGADAAN LANGSUNG
Untuk SDP pengadaan Langsung Kontruksi diDaerah Perkada.
PENUNJUKAN LANGSUNG Akan di atur Permen sendiri
PENYEBUTAN MEREK
PASAL 19 AYAT 2 P7/19Spesifikasi teknis disusun dengan ketentuanmencantumkan ruang lingkup PekerjaanKonstruksi yang dibutuhkan dapatmenyebutkan MEREK DAN TIPE
PASAL 19 AYAT 2 HURUF A, P 16/18Dalam penyusunan spesifikasi teknis/KAK dimungkinkan penyebutan merek terhadapKOMPONEN BARANG/JASA
Keramik merk totoKeramik merk itali
JANGAN MENGGUNAKAN ‘SETARA’
BAB X SPESIFIKASI TEKNISPejabat Pembuat Komitmen (PPK) sesuai jenis pekerjaan yang akan ditenderkan, dengan ketentuan :
Dapat menyebutkan merk dan
tipe serta sedapat mungkin
menggunakan produksi dalam
negeri
METODE PELAKASANAAN PEKERJAAN
JANGKA WAKTU PELAKSANAANPEKERJAAN
PERALATAN UTAMA
PERSONIL MANAJERIAL
SUBKONTRAK
DOKUMEN RKK
Dalam melakukan evaluasi terhadap metode pelaksanaan pekerjaan, Pokja Pemilihanmembandingkan antara METODE KERJA yang ditawarkan oleh peserta dengan METODEKERJA yang menjadi bagian persyaratan teknis yang telah ditetapkan oleh PPK dengan caramenilai kesesuaian metode tersebut
1. Milik sendiri, dilakukan terhadap bukti kepemilikan peralatan2. Sewa Beli, dilakukan terhadap bukti pembayaran Sewa Beli3. Sewa dilakukan terhadap kebenaran surat perjanjian sewa
1. Tenaga ahli atau tenaga teknis yang ditempatkan sesuai penugasan pekerjaan2. Sertifikasi SKA/SKT tidak perlu dievaluasi3. Tenaga Ahli hanya untuk usaha non kecil
1. Menggunakan pagu anggaran,bukan berdasarkan nilai hps.2. Pagu anggaran sampai dengan 25 M, diatas Rp. 50M dan Rp. 100M
Dokumen rencana keselamatan kontruksi oleh penyedia ( pemilihan ) dandisetujui oleh pengguna ( pada saat kontrak)
7/PRT/M2019
Pasal 49 ayat 2Penambahanpersyaratanmendapatkanpersetujuan dariPejabat Pimpinan
Tinggi Madya.
JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PEKERJAAN SESUAI WAKTU DI LDP
DOKUMEN LAIN YANG DISYARATKANDokumen yang dibutuhkan untuk menunjang atau menjadi persyaratan yangberkaitan terhadap barang/jasa dalam pekerjaan kontruksi
METODE KERJA
PASAL 12 AYAT 1 HURUF E
• Perencanaan pengadaan melalui Penyediameliputi tahapan:
PASAL 19 AYAT 1 HURUF D
• Spesifikasi teknis sebagaimana dimaksuddalam Pasal 12 ayat (1) huruf e untukpengadaan Pekerjaan Konstruksi meliputi :
penyusunan spesifikasi teknis/KAK
spesifikasi metode konstruksi/metode
pelaksanaan/METODE KERJA
PERENCANAAN PENGADAAN
DOKUMEN PERSIAPAN PENGADAAN
Metode Kerja
PELAKSANAAN PEMILIHAN
1
23
Evaluasi Teknis Penawaran
Dalam melakukan evaluasi terhadap metode pelaksanaan pekerjaan, Pokja
Pemilihan membandingkan antara metode kerja yang ditawarkan oleh
peserta dengan metode kerja yang menjadi bagian persyaratan teknis yang
telah DITETAPKAN OLEH PPK dengan cara menilai kesesuaian metode
tersebut
PERMENPUPR 7 TAHUN 2019
DITETAPKAN
PPK
PERSONIL MANAJERIAL
Untuk pekerjaan yang diperuntukkan bagi Usaha Kecil tidak mensyaratkan Tenaga Ahli dan Usaha Menengah dan Usaha Besar tidak mensyaratkan Tenaga Teknisi atau Analis dan Operator.
Hanya mensyaratkan 1 (satu) sertifikat kompetensi kerja untuk setiap personel yang disyaratkan
Pengalaman kerja dihitung berdasarkan daftar riwayat pengalaman kerja atau referensi kerja dari pemberi tugas
Pengalaman kerja yang dihitung adalah pengalaman sesuai dengan jenis pekerjaan yang ditenderkan (bukan berdasarkan jabatan yang ditawarkan).
Personil manajaerial tidak dapat ditawarkan untuk lebih dari satu paket pekerjaan ( baik ditenderkan bersamaan/terikat kontrak lain )
Apabila pada saat rapat penunjukan penyedia tidak dapat membuktikan sertifikat SKK, maka penyedia dapat sanksi daftar hitam oleh PPK
SUBKONTRAK
Subkontrak
• Spesialis
Subkontrak
• Bukan pekerjaan utama
Pekerjaan utama ,tidakterbatas nilai dankualifikasi basan usaha
Sampai dengan 25 M
•Tidak dipersyaratkan dalam dokumen pemilihan, tapi ditetapkan dalam rancangan kontrak
Pagu diatas 50M s/d
100M
• Subkontrak spesialis apabila ada penyediaspesialis
Pagu diatas 100M
• Subkontrak spesialis apabila ada penyediaspesialis
Hanya untuk usaha kecil
Sampai dengan 25 M
•Tidak dipersyaratkan dalam dokumen pemilihan, tapi ditetapkan dalam rancangan kontrak
Pagu diatas 50M s/d
100M
•Wajib mensubkontrakan kepada usaha keciluntuk pekerjaan bukan utama
Pagu diatas 100M
•Wajib mensubkontrakan kepada usaha kecillokal
TIDAK BOLEHMENSUBKONTRAKANPEKERJAANNYA YANGDIPEROLEH
CONTOH DOKUMEN SYARAT LAINYA :
1. surat dukungan barang impor sesuai pasal 66,Supporting Letter/Letter of Intent/Letter ofAgreement dari pabrikan/prinsipal di negara asal.
2. surat perjanjian /sewa peralatan yang berkaitandengan peralatan utama
3. refrensi pengalaman yang berkaitan dengan personilmanajerial
4. surat dukungan material yang berkaitan denganspesifikasi pekerjaan yang membutuhkan bahanmaterial yang bersifat khusus dipasaran
1. semisal dalam teknis penawaran misalkan menambah networkplan, bartcat, jadwal material, jadwal penggunaan alat.
2. semisal dalam kualifikasi, menambah memiliki rekening koran/modal bebrpa persen pada bank, menambah pernyataan bawahbebas dari temuan
TANPA PERSETUJUAN MEMERLUKAN PERSETUJUAN
BIAYA RKK DAN BIAYA K3 SERTA PETUGAS/AHLI K3
Komponen/item pekerjaanpenyelenggaraan keamanan dankesehatan kerja serta KeselamatanKonstruksi dimasukkan dalam DaftarKuantitas dan Harga dengan besaranbiaya sesuai dengan kebutuhan.
Bagaimana carapenerapannya?
Dalam hal Pokja pemilihan tidak memilikisertifikat pelatihan K3 ( petugas K3) /Ahli K3,maka melibatkan ahli K3/Petugas K3. Apakahdiperlukan SK terhadap tenaga ahli /petugas K3tersebut?
Pokja Pemilihan (yang bersertifikatAhli/petugas K3 Konstruksi atau denganmelibatkan Ahli K3/Petugas K3Konstruksi) harus menilai kesesuaianidentifikasi bahaya dari setiap tahapankegiatan yang sudah ditetapkan olehPPK
Siapa saja ahli K3/Petugas K3 yangdimaksud?
Semua orang yg memilikikeahlian K3/Petugas K3 dandapat dari Konsultanperencana
Tidak diperlukan , karenakalimatnya hanyamelibatkan.
Untuk KONSULTANmasuk dalam totalpenawaran. BiayaUmum/Overhead
PERUBAHAN UMUM PEKERJAAN KONTRUKSI
PERATURAN MENTERI PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
1. Untuk usaha kecil hanya mempersyaratkan klasifikasi, sedangkan untuk M dan B mempersyaratkanSubklasifikasi.
2. Penilaian hanya untuk masa berlaku usaha tidak termasuk regritasi SBU3. Perbedaan formulir isian kualifikasi dengan data yang diungah, maka berlaku formulir isian kualifikasi
1. Pengalaman paling kurang 1 (satu) pekerjaan dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir, baik di lingkunganpemerintah maupun swasta termasuk pengalaman subkontrak, kecuali bagi pelaku usaha yang baru berdirikurang dari 3 (tiga) tahun
2. Untuk pekerjaan yang diperuntukkan bagi Kualifikasi Usaha Menengah dan Besar, memilikiKemampuan Dasar (KD) dengan nilai KD sama dengan 3 x NPt (Nilai pengalaman tertinggi):
3. untuk kualifikasi Usaha Menengah, pengalaman pekerjaan sesuai subklasifikasi SBU yang disyaratkan,atau untuk kualifikasi Usaha Besar, pengalaman pekerjaan pada subklasifikasi SBU yang disyaratkandan JENIS PEKERJAAN
4. Tenaga tetap :
5. SKP ntuk usaha kecil
7/PRT/M2019
Pasal 49 ayat 2Penambahanpersyaratanmendapatkanpersetujuan dariPejabat Pimpinan
Tinggi Madya.
ADMINISTRASI KUALIFIKASI
TEKNIS KUALIFIKASI
KEUANGAN KUALIFIKASI
1 (satu) tenaga tetap bersertifikat terampil (SKT) yang sesuai dengan Klasifikasi SBU yang disyaratkan (untuk Usaha Kecil);1 (satu) tenaga tetap bersertifikat ahli (SKA) Muda yang sesuai dengan Subklasifikasi SBU yang disyaratkan (untuk Usaha Menengah);1 (satu) tenaga tetap bersertifikat ahli (SKA) Madya yang sesuai dengan Subklasifikasi SBU yang disyaratkan (untuk Usaha Besar).
Memiliki Sisa Kemampuan Nyata (SKN) dengan nilai paling kurang sama dengan 10% (sepuluh perseratus) darinilai total HPS, yang disertai dengan laporan keuangan (untuk pekerjaan yang diperuntukkan bagi UsahaMenengah dan Besar. Khusus untuk Usaha Besar, laporan keuangan wajib telah diaudit oleh Kantor AkuntanPublik);
KLASIFIKASI DAN SUBKLASIFIKASI
KECIL• SAMPAI
10 M
MENENGAH • 10 M S/D 100 M
BESAR• DIATAS
100 M
KLASIFIKASI
KLASIFIKASI DAN SUBKLASIFIKASI
KLASIFIKASI DAN SUBKLASIFIKASI
CONTOH :PAKET PEKERJAAN GEDUNG RUMAH SAKITDENGAN NILAI 8M ,PPKMEMPERSYARATKAN KUALIFIKASIMEMILIKI SBU BANGUNAN GEDUNGKESEHATAN (BG OO8)
CARA EVALUASI IJIN USAHA ( SBU/SIJUK)
Masa berlakuhabis padasaat evaluasipenawaran
Pokja
Peserta dimintamenyampaikanSBU/Ijin Usahayang sudahberlaku seblumSPPBJ( KlarifikasiKualifikasi )
Peserta PesertamenyampaikanSBU/Ijin Usaha yangsudah berlaku seblumSPPBJ/ttd kontrakkepada PPK
Masa berlaku habissebelum batas akhirpemasukanpenawaran.GUGUR
PERBEDAAN FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI DENGAN FASILITAS UNGGAHAN KUALIFIKASI
FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI UNGGAHAN ISIAN KUALIFIKASI/UPLOAD
SATU KESATUAN
Dalam hal dijumpai perbedaan mengenai isian data kualifikasi dengan data yang diunggah
(upload), maka data yang dianggap benar adalah data yang terdapat dalam isian kualifikasi
form elektronik SPSE.
Data kualifikasi pada form elektronik isian kualifikasi dalam aplikasi SPSE atau pada fasilitas uploaddata kualifikasi lainnya merupakan bagian yang saling melengkapi
BUKTI PENGALAMAN PEKERJAAN
Persyaratan pengalaman paling kurang 1 (satu) pekerjaan dalam kurun waktu 4 (empat) tahun terakhir, dengan ketentuan:
Pengalaman diambil dari daftarpengalaman pada isian kualifikasiyang dibuktikan pada saatpembuktian kualifikasi denganmembawa KONTRAK ASLI DANBERITA ACARA SERAH TERIMA;
pengalaman sebagai subkontraktor, makaselain membawa dan memperlihatkankontrak subkontrak, juga harus dilengkapidengan SURAT REFERENSI DARIPPK/PEMILIK PEKERJAAN yang menyatakanbahwa peserta memang benar adalahsubkontrak untuk pekerjaan dimaksud
TENAGA TETAP
Untuk pekerjaan yang diperuntukkan bagi Usaha
Kecil mensyaratkanTenaga tetap ber SKT atau
Ber SKA untuk non kecil
Dapat ditawarkan menjadi personil manajerial hanya pada satu paket pekerjaan
Dapat menjadi tenaga tetap di beberapa paket
pakerjaan selama SKP/SKN masih memenuhi
Persyaratan jumlah tenaga tetap sejumlah SBU yang
dipersyaratkan
PEMBUKTIAN TENAGA TETAP
Bukti kepersertaan BPJSKetenagakerjaan yangmencantumkan nama jelasserta nama perusahaan yangsama dengan namaperusahaan peserta tender
Bukti setor pajak PPh Pasal21 Form 1721 atau Form 1721-A1
SK, Susunan Organisasi, atau Daftar Gaji tidak dapat menjadi bukti tenaga kerja tetap.
1. Pokja pemilihan sulituntuk mengklarifikasi
2. BPJS Ketenagakerjaandapat dimiliki bukantenaga tetap saja
3. Dalam kartu BPJS namaperusahaan tidak tertera
1. Formulir 1721 A1 hanya diberikan untuk pegawai tetap saja, sedangkan untuk pegawai tidak tetap dan bukanpegawai tidak dibuatkan.
2. Formulir 1721 A1 merupakan bukti pemotongan PPh pasal 21 untuk 1 tahun pajak atau selama pegawai tetapbekerja pada pemberi pajak selama tahun pajak.
3. Formulir 1721 A1 akan digunakan oleh pegawai tetap dalam melaporkan SPT Tahunan PPh orang pribadi
CONTOH CARA MENGITUNG SKN KONTRUKSI
Rumusan Sisa Kemampuan Nyata (SKN)
SKN = KN - Σnilai kontrak paket pekerjaan yang sedang dikerjakanKN = fp x MK MK = fl x KB KN = Kemampuan Nyatafp = Faktor perputaran modal (untuk usaha menengah dan besar, fp = 7) MK = Modal Kerjafl = Faktor likuiditas (untuk usaha menengah dan besar, fl = 0,6) KB = Kekayaan Bersih/total ekuitas yang dilihat dari neraca keuangan tahunterakhir
Ekuitas adalah RP. 7.5 Miliar
• Rp 7.5 M x 0.6 = Rp. 4.5M
• Rp 4.5 M x 7 = Rp. 31.5 M
Pekerjaan yang sedang dilaksanakan total 2 (dua)pekerjaan dengan nilai total kontrak Rp 30 M
Rp 31.5 M – Rp 30 M = Rp 1.5M
NILAI HPS RP. 50 M Rp 50 M x Rp 10 % = Rp 5 M
Prestasi ke 2 (dua) pekerjaan tersebut adalah total 10 M
Rp 30 M – Rp 10 M = Rp 20 M
Kurang dari5M
Rp 31.5 M – Rp 20 M = Rp 10.5M
Jadi perhitungan nya adalah :Lebih dari5M
KEMITRAAN ( KSO )
KUALIFIKASI
BESAR
KUALIFIKASI
BESAR
KUALIFIKASI
MENENGAH
KUALIFIKASI
MENENGAH
KUALIFIKASI
MENENGAH
KUALIFIKASI
BESAR
KUALIFIKASI
KECIL
KUALIFIKASI
MENENGAH
MEMILIKI USAHA DENGAN KUALIFIKASI YANGSETINGKAT, KECUALI UNTUK USAHA BERKUALIFIKASI KECIL
MEMILIKI USAHABERKUALIFIKASI BESAR ATAU BERKUALIFIKASIMENENGAH DENGAN USAHA BERKUALIFIKASI 1 (SATU) TINGKAT DIBAWAHNYA
• Untuk pekerjaan yang bersifat tidak kompleks dibatasi paling banyak 3 (tiga) perusahaan dalam1 (satu ) kerjasama operasi; dan• untuk pekerjaan yang bersifat kompleks dibatasi paling banyak 5 (lima) perusahaan dalam 1 (satu) kerjasama operasi.
Dalam hal sifat dan lingkup pekerjaan yang terlalu luas, atau jenis keahlian yangdiperlukan untuk menyelesaikan pekerjaan tidak dapat dilakukan oleh 1 (satu)Penyedia, maka diberikan kesempatan yang memungkinkan para Penyedia salingbergabung dalam suatu konsorsium/kerja sama operasi/kemitraan/bentukkerjasama lain
Pasal 11 ayat 3 Leadfirm porsi modal paling banyak 70% (tujuh puluh persen).
BAGAIMANA CARA EVALUASI KSO?
LEADFIRM ANGGOTA KSO
1. setiap anggota KSO harusmemiliki salah satu dari SBUyang disyaratkan.
2. Memiliki IUJK3. NPWP dan SPT4. Akte perusahaan5. Pengalaman 1 tahun dalam
4 tahun terakhir6. Tenaga tetap7. Sisa kemampuan Paket
Wajib semua KSO
1. serttifikat ManajemenMutu, Sertifikat ManajemenLingkungan, serta SertifikatKeselamatan dan KesehatanKerja; (hanya disyaratkanuntuk Pekerjaan Konstruksiyang bersifatKompleks/Berisiko Tinggidan/atau diperuntukkanbagi Kualifikasi Usaha Besar
2. Sisa kemampuan Nyata
Saling melengkapi
1. Memiliki kemampuan dasar(KD)
2. Semua persyaratankualifikasi usaha (SBU)
Wajib leadrfirm
KLARIFIKASI TEKNIS DAN KUALIFIKASI
Memverifikasi kesesuaian data pada informasi Formulirelektronik isian kualifikasi pada SPSE atau fasilitas lain yangdisediakan dengan dokumen asli, salinan dokumen yang sudahdilegalisir oleh pejabat yang berwenang dan meminta salinandokumen tersebut, dan/atau melalui fasilitas elektronik yangdisediakan oleh penerbit dokumen. Pembuktian kualifikasiterhadap ALAMAT PENYEDIA, PERALATAN, DAN/ATAUSUMBER DAYA MANUSIA SERTA PERSYARATAN KUALIFIKASILAINNYA dapat dilakukan dengan klarifikasi/verifikasi lapanganapabila dibutuhkan.
Verifikasi lapangan dan/atau klarifikasi, khususnya kepadapabrikan/produsen/agen/ distributor MATERIAL/ALAT untukmenjamin konsistensi jenis material/alat serta kemampuanuntuk menyediakan material/peralatan sesuai jadwal yangtelah ditetapkan serta kebenaran PENYEWAAN TERHADAPPELAKSANAAN PEKERJAANKLARIFIKASI
TEKNIS
KLARIFIKASI KUALIFIKASI
Pasal 12 ayat (1) Perencanaan pengadaan melalui Penyedia meliputi tahapan : Penyusunan biaya pendukung.
E-REVERSE . PROSES PENUNJUKAN LANGSUNG DAN
KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN HARGA.
2 (DUA) PESERTA YANG
MEMASUKAN PENAWARAN
LULUS EVALUASI PENAWARAN DAN
KUALIFIKASI
TIDAK LANJUT 2 ( DUA) PESERTA YANG
LULUS EVALUASI PENAWARAN DAN
KUALIFIKASI
EREVERSE AUCTION
PROSES PENUNJUKAN
LANGSUNG
PESERTA YANG MEMASUKAN
PENAWARAN LULUS EVALUASI
PENAWARAN DAN KUALIFIKASI
NEGOSIASI TEKNIS DAN
HARGA
TINDAK LANJUT 1 (SATU) PENAWARAN
LULUS EVALUASI PENAWARAN DAN
KUALIFIKASI
KEMBALI EVALUASI
HARGA
Apabila di LDP di mintaerervers auction
Untuk tindak lanjut e ereverse auction ( PERMEN 7/19 ) pada peserta yang lulus hanya 2 ( dua ) TIDAK WAJIB dilakukan, namun dalam hal dilakukan e-
reverse auction, ditetapkan juga pada LDP.
Dan apabila menyebabkan nilai harga penawaran berulang dibawah 80%, maka Pokja kembali melakukan EVALUASI HARGA
Hal yang
diklarifikasi adalah
metode
pelaksanaan
pekerjaan yang
dapat
mempengaruhi
harga untuk
dilakukan
negosiasi.
EVALUASI HARGA
EVALUASI KEWAJARAN HARGA
(bagian pekerjaanlumsum dan bagian
pekerjaan harga satuan)
EVALUASI BIAYA RKK DAN RK3
( MENGGUGURKAN)
KLARIFIKASI HARGA DIATAS 110%
KLARIFIKASI KOREKSI ARIMATIK APABILA ADA
PERUBAHAN
PERNYATAAN TIMPANG
KLARIFIKASI HARGADIBAWAH 80%
(DAPAT MENGGUGURKAN)
KLARIFIKASI HARGA 110%
PERNYATAAN HARGA TIMPANG
KLARIFIKASI HARGA DIBWH 80%
(DAPAT MENGGUGURKAN)
PERMEN PU 31/2015 PERMEN PU 7/2019
DIA
TAS 8
0%
DA
N D
IBA
WA
H 8
0%
DIA
TAS 8
0%
DA
N D
IBA
WA
H 8
0%
SIMULASI TATA CARA KLARIFIKASI KEWAJARAN
HARGA PERMENPUPR 7 TAHUN 2019
BAGAIMANA CARA POKJA MELAKUKAN
REVIU HPS?Pastikan Upah mengacu pada UMK yaitu
Undang Undang Nomer 13 Tahun 2003, pasal
90 Pengusaha dilarang membayar Upah
dibawah Upah Minimum /UU Jasa Kontruksi
di pasal 73 ,untuk Tupah tenaga Kerja
Kontruksi sesuai ketentuan perundang
undangan dan atau berdasarkan Permen PU
28 tahun 2016 harga standar upah
berdasarkan standar yang ditetapkan
Gubernur/Bupati/Walikota.
CONTOH :UMK Kota Denpasar adalah
Rp.2.500.000,00, maka :
Upah orang per jam (OJ) = Upah orangperbulan/25 hari / 7 jam kerja
Rp.14.286/jam = Rp 2.500.000,00/25
hari x 7 jam kerja
Upah orang per hari (OH) = Upah orangperbulan/25 hari
Rp.100.000,00/Hari=Rp.2.500.000,00/25 hari
POKJA PEMILIHAN memastikan:
1. Semua upah tenaga yang tercantumdalam dokumen harga dasar upahPPK, untuk memastikan, apakah upahsudah memenuhi upah UMK?
2. Apabila Upah tidak sesuai UMK,maka diusulkan agar diperbaiki, karenananti sebagai dasar KLARIFIKASIKEWAJARAN HARGA Upah peserta,apabila penawaran dibawah 80%
CONTOH HARGA UPAH (PPK)
PASTIKAN UPAHTENAGA KERJA
Contoh bila/hari
POKJA PEMILIHAN
TAHAPAN KLARIFIKASI KEWAJARAN HARGA
Peserta diundangklarifikasi dan dimintamenyampaikan analisaharga satuan dan analisateknik satuan pekerjaan
Undangan ditujukan padadirektur atau kuasadirektur atau pegawaitetap yang dikuasakan
Pokja pemilihan mengundangpeserta untuk melakukanklarifikasi kewajaran hargadengan membawa :
1. Analisa harga satuan dananalisa teknik satuanpekerjaan
2. Bukti harga yang dapatdpertangungjwabkan
SELAMAT SIANG PAK HERI
HELLO DENGAN PT UNTUNG YA?
APA SAJA YANG DIKLARIFIKASI DAN BAGAIMANA MELAKUKAN KLARIFIKASI KEWAJARAN HARGA?
HARGA BAHAN
TENAGA KERJA
HARGA ALAT
ANALISA HARGA SATUAN PEKERJAAN
BAHAN APA SAJA DIBUTUHKAN
TENAGA KERJA APA SAJA DIBUTUHKAN
ALAT APA SAJA DIBUTUHKAN
ANALISA TEKNIS SATUAN PEKERJAAN
1. SEMEN2. ASPAL3. AGREGAT
1. MANDOR2. TUKANG BATU3. PEKERJA
1. WHEL LOADER2. GENSET3. DUMTRUCK
HARGA KLARIFIKASI BERDASARKAN JENIS BAHAN/MATERIAL
BERAPA UPAH (HARI/JAM) MENGACU PADA UMK
HARGA SEWA PERALATAN
PEKERJAAN
ISTILAH HARGA DALAM KLARIFIKASI
SUMBER HARGA DARI PENYEDIA
HARGA PASARHARGA HSD DARI
SELURUH PENAWAR
Harga yang disepakati olehpenjual dan pembeli padasaat terjadinya transaksi.
Adalah harga rata rata seluruhharga satuan dasar peserta yangmengikuti tender, dimana semisalada satu penyedia yang menawardibawah 80%.
Contoh dalam harga dasar satuansemen adalah1. CV. A Rp. 10.000/kg,2. CV B Rp. 9.900/Kg3. CV C. Rp.10.500/KG dan4. CV D adalah RP. 9.800/KG.
Adalah harga yang didapat olehpenyedia pada saat menyusunpenawaran harga.
HARGA DISCON
Harga discon ada dua istilah,yaitu yang pertama adalahdiscon pembelian dan disconpenjualan.
HARGA TERKLARIFIKASI SAAT KLARIFIKASI HARGA DILAKUKAN.
RAPAT PENUNJUKAN PENYEDIA
PPK, Pokja Pemilihan dan Pemenangwajib melaksanakan Rapat PersiapanPenunjukan Penyedia dengan ketentuanpaling lambat 3 (tiga) hari kerja setelahBerita Acara Hasil Pemilihan (BAHP)diterima oleh PPK
Siapakah yang mengundang pada saatrapat penunjukan penyedia? PPK atauPokja Pemilihan PPK
Apa peran serta Pokja pemilihan pada saat RapatPersiapan Penunjukan, apakah hanya sekedarmendampingi PPK atau memiliki tugas kembalimelakukan evaluasi?
Pokja pemilihan hanyamendampingi dan menjelaskanhal hal mengenai evaluasi atauklarifikasi pada saat prosespemilihan
Dalam hal pemenangcadangan 2 tidak memenuhi,maka PPK bersama Pokja Pemilihanmelaksanakan rapat persiapan penunjukanpenyedia bersama peserta yang memenuhipersyaratan penawaran dan kualifikasi(apabila ada) sesuai urutan berikutnya.
Dilakukan penilaian secaramanual terhadap peserta yangmasih terdapat saat prosespemilihan
TERIMA KASIH