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Revista TE editada por la Federación de Enseñanza de CCOO Región de Murcia
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N Ú M E R O 3 3 0 . F E B R E R O D E 2 0 1 2
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Trabajadores de la Enseñanza
R. MurcianaSUPLEMENTO
Nuevo paquete de recortes contralos docentes y la escuela pública
El gasto público: un falso culpable
ENTREVISTA
DanielTanuro
sumario N Ú M E R O 3 3 0 . F E B R E R O D E 2 0 1 2
EditorialNuevo paquete de recortes contra los docentes y la escuela públicaPor Pedro Manuel Vicente Vicente ............................................................................. 3
Miscelánea............................................................................................................ 4EconomíaEl gasto público: un falso culpableInforme de la Fundación 1º de Mayo.......................................................................... 6
Salud LaboralEnfermará la escuelaPor J. M. González, M. A. Manzano y J. C. Simón................................................ 8
Política EducativaNi bola de cristal ni quiromancia, aritmética elemental.A aumento de lectivas, recorte de plantillasPor Diego Fernández Pascual ................................................................................... 10
Mujer8 de Marzo. Recordemos a Maruja Mallo.Ejemplo de lucha por la libertadPor Manuela Sevilla Moreno .................................................................................... 11
SindicatoMemoria histórica: siete días de eneroPor Mariano de Pedro Serrano................................................................................. 13
UniversidadUMU. El personal docente e investigador de la Universidad de Murcia rechaza la propuesta de Reglamento de DoctoradoPor Mariano Alarcón García ..................................................................................... 15
UNED. Nuevo paquete de recortes contra los docentes y la escuela públicaPor Antonio Gadea...................................................................................................... 16
ConsultasPensiones del Régimen de Clases Pasivas 2012 (primeros meses)................................................... 17
EntrevistaDaniel Tanuro“Resistamos. Atrevámonos a decir nuestra verdad. Atrevámonos a ir contracorriente”Por Javier Morales Ortiz ........................................................................................... 20
Nuestra web: www.murcia.ccoo.es/fe
COORDINADORDiego Francisco Fernández Pascuale-mail: [email protected]
CONSEJO DE REDACCIÓNPedro Manuel Vicente Vicente, Sandra Fueyo Tresguerres,
Joaquín Hernández Túnez, Pepe Carrasco, Diego Fernández Pascual
PARA CONTACTAR CON NOSOTROS/ASMURCIA: C/ Corbalán, 4-1º Izda.
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Web Universidad: www.um.es/ccooE-Mail Federación: [email protected]
Web Federación Regional: www.murcia.ccoo.es/feWed Federal: www.fe.ccoo.es
EDITAFederación de Enseñanza de CCOO Región Murciana
MAQUETACIÓNGraforama. Tel. 91 301 67 02
IMPRIMEGráficas Caro. Tel. 91 777 30 74
ISSN: 1131-9615
Impreso en papel reciclado
Los artículos de esta publicación pueden ser reproducidos, total o parcialmente, citando la fuente.
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CUANDO SE LEA ESTA REVISTAel nuevo Consejero de Hacienda, el Sr. Ber-nal, habrá reunido la Mesa General deNegociación y habrá puesto sobre ella elpaquete de recortes que va a afectar a lascondiciones de trabajo de los empleadospúblicos de la región y también a la calidaddel servicio público que estos prestan.Entre los recortes, según todas las noticiasno desmentidas y en algunos casos confir-madas, el aumento de jornada de trabajohasta las 37,5 horas semanales (con aumen-
to de dos lectivas en el sector docente), el impago del veranoa los interinos docentes, la pérdida de la reducción de doshoras lectivas para el profesorado mayor de 55 años, anula-ción del Plan de Acción Social, etc.
El caso es que el gobierno regional ideó una manera deprorrogar la Ley del Tijeretazo del año pasado sin dejar dema-siado mal a los sindicatos que, rompiendo la unidad sindical,la suscribieron. El procedimiento ha sido el recoger en unaadicional de la Ley de Presupuestos, la 26ª, la continuidad dela medidas de recorte remitiendo su aplicación a un procesode negociación durante el mes de enero. El gobierno, apuradopor las dificultades económicas, se decidió a aumentar losrecortes que ya se aplican con otros nuevos, como los queaquí comento, lo que le llevó a retrasar la convocatoria de lamesa de negociación hasta el 20 de enero. La suspensión de laconvocatoria ante el relevo de Marín, autor principal de laLey de Presupuestos y encargado de llevar a la Mesa de Nego-ciación la mala nueva del paquete de recortes adicional, retra-só la reunión hasta el lunes 30.
El retraso ha puesto en circulación todo tipo de rumoressobre el alcance de los recortes. La respuesta desde el sindica-to os la adelanto aquí aunque es fácilmente adivinable puesestá en línea con la posición que hemos venido manteniendohasta ahora: no aceptaremos la aplicación de medidas quesupongan pérdida de empleo, merma de la calidad de la edu-cación o retroceso en derechos sociales o laborales. Éso enprimer lugar, y, después, adoptaremos un papel activo en laorganización de la respuesta coordinada de los trabajadores y
trabajadoras a estas medidas. Para ello, buscaremos acordarcon el resto de organizaciones sindicales un calendario deacciones de respuesta.
No se le escapará a nadie la gravedad de los recortes pro-puestos. Como se explica en otro artículo, dos horas lectivasmás en secundaria suponen entre 850 y 900 puestos de trabajomenos. En primaria el cálculo es más complicado, pero elrecorte no bajará de 400 puestos de trabajo por cada lectivamás. Por su parte la pérdida de la reducción de lectivas a losmayores de 55 años supondrá una reducción adicional de 220puestos de trabajo. En resumen de 1500 a 2000 puestos de tra-bajo menos en el sector, una idea de lo que algunos entiendenpor crear empleo. Son pérdidas de puestos que la Consejeríapretende enjugar no cubriendo ni una sola jubilación. Es decirdeteriorando las condiciones de trabajo del conjunto de losdocentes y repercutiendo gravemente en la calidad del servicioeducativo. Confían, en realidad saben que será así, en que lainmensa mayoría de los profesionales responderán a las restric-ciones presupuestarias y de medios con una práctica docentede excelencia; en que una vez más las víctimas, comprometi-dos como estamos con la escuela pública de calidad, con nues-tro esfuerzo y dedicación le salvemos la cara a los verdugos.
Mención aparte merece la pretensión de dejar de pagar elverano al profesorado interino; supone volver a los tiempos enlos que se cesaba al personal al final de curso y se le volvía acontratar al principio del siguiente. Degradan las condicionesde vida (cotizaciones para trienios y jubilación, puntos enoposiciones, mayor incertidumbre, disminución en la prácticade las retribuciones) de miles de trabajadores con el únicoobjetivo de maquillar las cuentas públicas, sus cuentas públi-cas, pasándole la factura a la Seguridad Social.
Encontraréis en este número artículos que ponen de mani-fiesto el erróneo camino que suponen las políticas de ajuste ycomo éstas repercuten en la salud de los docentes. Recordamos,pensando en el 8 de marzo, a Maruja Mallo, y rendimos home-naje a los abogados de Atocha rememorando su historia e invi-tándoos a acudir al acto que, organizado por nuestra Federa-ción, tendrá lugar el día 23 en la Universidad de Murcia.
EDITORIAL
3
Pedro ManuelVicente Vicente
Secretario Generalde la Federación de
Enseñanza de CCOO Región de Murcia
Nuevo paquete de recortes contralos docentes y la escuela pública
Entre los recortes, el aumento de jornada detrabajo hasta las 37,5 horas semanales (conaumento de dos lectivas en el sector docente),el impago del verano a los interinos docentes,la pérdida de la reducción de dos horas lectivaspara el profesorado mayor de 55 años,anulación del Plan de Acción Social, etc.
4
DOS COMPROMISOS adquirió
pública y formalmente el Consejero de Edu-
cación, Sr. Sotoca, con el profesorado preju-
bilado de 2010 y 2011 durante la Mesa Sec-
torial de Educación del pasado 20 de diciem-
bre: el primer compromiso fue para con los
jubilados de 2010 a los que se adeuda la
parte autonómica de la gratificación (un
68,75% del total), entre 10 y 20 mil euros
según edades, cuerpos y años de servicio. El
compromiso consistía en que cobrarían en la
primera quincena de febrero, tal como se
había establecido en una reunión entre una
comisión de los afectados y los consejeros de
Hacienda y Educación. Pues bien el plazo
está a punto de vencer. Si se produce incum-
plimiento acudiremos a la vía judicial (la
administrativa que mantenemos abierta
mediante escritos de reclamación también
está a punto de vencer). El segundo compro-
miso fue con los jubilados de 2011. A éstos
no solo no se les ha pagado ni un solo euro,
sino que todavía no habían recibido la comu-
nicación oficial que suele hacerse en el pri-
mer mes de la jubilación en la que se comu-
nica a cada interesado cual es la cuantía de
la gratificación que le corresponde en fun-
ción del cuerpo, de la edad, y de los años de
servicio. Esta comunicación es prescriptiva, y
no solo una consideración o detalle con el
administrado, para hacer posible la reclama-
ción en caso de que la persona jubilada no
esté de acuerdo, por la razón que sea, con la
cantidad comunicada. Pues bien, el Sr. Soto-
ca se comprometió, ¡el 20 de diciembre!, a
que se enviaría esa comunicación en no más
de 15 días. Es un compromiso incumplido
pues cuando escribimos este faldón, finales
de enero, aún no se ha recibido la tal comu-
nicación. Por supuesto del pago de la gratifi-
cación ni noticia. Y ello a pesar de que según
nos consta fehacientemente en CCOO el
Ministerio de Educación remitió el importe
de la parte estatal de la gratificación en el
mes de diciembre. ¿Qué está haciendo la
Consejería con esa partida dineraria clara-
mente finalista? ¿Por qué no se paga al
menos esta parte de la gratificación, entre 5
y 10 mil euros por persona según los casos,
para la que no pueden alegar dificultades de
caja ni falta de liquidez o disponibilidad?
Desde el sindicato estamos organizando
para la primera semana de febrero reunio-
nes de afiliados y afiliadas afectadas por
estos incumplimientos. O cumplen o habrá
movilizaciones.
LA LEY DE MEDIDAS Extraordina-
rias (la del tijeretazo) anuló para 2011 el Plan
de Acción Social, posteriormente la Ley 1 de
2011 modificó la anterior restableciendo el
50% de las prestaciones de ese año. Según
nos contó la Consejería y los sindicatos que
firmaron la Ley 1 ésta terminaría el 31 de
diciembre y se restablecerían la plenitud de
las prestaciones durante 2012.
Hasta aquí la “historia oficial”, que viene
a diferir abiertamente de la historia real.
El caso es que a día de hoy miles de
docentes y la totalidad del Personal de Admi-
nistración y Servicios tienen pendiente de
cobrar prestaciones correspondientes a
2010, cuando se supone que no había recor-
te alguno. Se han pagado de aquel año las
prestaciones de renovación automática, pero
están sin abonar las correspondientes a estu-
dios post obligatorios, estudios universita-
rios, nacimiento de hijos, etc. Peor es el
panorama en lo concierne al ya de sí recorta-
do 2011, en este caso no se han pagado más
de la mitad de las prestaciones de renovación
automática, hijos de 3 a 16 años p.ej., ni, por
supuesto, el resto de prestaciones. Pero lo
peor para la versión oficial es lo que ocurre
con el Plan en 2012. No sólo no se ha termi-
nado el recorte establecido por la Ley
1/2011, sino que la Ley de Presupuestos lo
prorroga supeditado a lo que ocurra en lo
que hemos llamado “negociación express”,
por lo que tememos que la pretensión de la
Consejería sea hacerlo desaparecer al menos
durante este año.
Para quienes tienen pendientes pagos de
2010 y/o 2011 la recomendación es la de pre-
sionar a la Consejería de Hacienda recordán-
Plan de Acción Social impagado el 2011y parte del 2010 y en riesgo de extinción
La Consejería sigue sin pagar la gratificación a los jubilados LOEaunque recibió en diciembre del Ministerio el importe de laparte estatal de la gratificación
dole, en escrito ad hoc, que según el Plan de
Pagos a Acreedores del gobierno regional
debe proceder al pago de las cantidades debi-
das en este primer bimestre del año. Y sobre
todo no dejar de realizar la solicitud de las
prestaciones correspondientes a 2012. Los
mensajes interesadamente ambiguos sobre el
Plan pueden tener la intención de hacer caer
el número de solicitantes de prestaciones.
miscelánea
miscelánea
5
PARECE YA UN TEOREMA mate-
mático. Cada vez que nos aplican un recorte
salen a hablar de la autoridad docente; cada
vez que preparan nuevas medidas de ajuste
comparecen en la prensa para decir algo
sobre el proyecto de Ley de Autoridad
Docente. Es como un automatismo, no falla
nunca. La última vez, por el momento, fue
con ocasión de la suspensión de la Mesa
General de Negociación el viernes 20 de
enero: el consejero, Sr. Sotoca, salió a anun-
ciar, era urgente que lo dijera, que el gobier-
no tramitaría en la Asamblea el proyecto de
Ley en cuatro o cinco meses. Es de agradecer
en primer lugar la extrema precisión del
anuncio, que nos tranquiliza muchísimo, y en
segundo lugar la prontitud con que se nos
mantiene informados, imagínense que no
nos lo hubieran contado a toda página en los
medios. En este asunto tampoco falla nunca,
es otro automatismo, la intervención del pre-
sidente regional de Anpe. En este caso doble
página gratuita en la prensa del domingo 22
para contarnos que el mero anuncio de la
elaboración por el PP del proyecto de Ley ya
ha hecho disminuir la conflictividad en los
centros (que se lo digan a la maestra de San
Javier recibida tras una baja con una mani-
festación de madres insultantes). La sorpresa
es que el proyecto se anunció en diciembre
(así que la disminución de conflictividad en
los centros debe haberse producido durante
navidades y año nuevo, lo que abre intere-
santes perspectivas) y los ¿datos? que se pro-
porcionan son del año pasado, lo que nos
pone en presencia de una influencia retroac-
tiva de los anuncios de la Consejería. Todo
sea por tapar los recortes.
Cuantos másrecortes másreferencias a la Ley de AutoridadDocente
EL 26 DE ENERO se reunió la Confe-
rencia Sectorial de Educación, órgano que
agrupa al Ministerio y las consejerías de edu-
cación de las Comunidades autónomas. En
ella quedó de manifiesto la voluntad del PP
de impedir que este año haya oposiciones a
los cuerpos docentes. Amparándose en un
argumento prefabricado ex profeso: la limi-
tación de la tasa de reposición al 10% de las
jubilaciones producidas y la prohibición de
las consolidaciones de plazas que se recoge
en el RDL 20/2011 aprobado por el propio
gobierno Rajoy el 30 de diciembre, argumen-
tan que no merece la pena realizar convoca-
torias tan reducidas (en torno a 40 plazas en
Murcia) y hablan de evitar un supuesto efec-
to llamada. Este último argumento es espe-
cialmente peregrino. Se habla de efecto lla-
mada cuando una comunidad convoca y las
demás no, o cuando una convoca muchas
más plazas que el resto. Pero si se pusieran
de acuerdo en derogar la normativa limitati-
va, que es suya, y en realizar amplias ofertas
en todos los territorios no habría posible
efecto llamada.
La realidad del planteamiento del PP es que
opta por no realizar convocatorias porque en
todas sus comunidades se están preparando
recortes de las plantillas docentes y para
poder llevarlos a cabo necesitan que las tasas
de interinidad sean lo más altas posibles. Ade-
más no cubriendo con nuevos funcionarios las
plazas dejadas libres por los jubilados recolo-
carán en estas a una parte del personal interi-
no que en otro caso quedaría sin contratar al
ser recortadas sus plazas.
El planteamiento de que acumularán en
2013 la oferta que ahora no se hace, es un
hablar por no callar si siguen manteniendo la
tasa de reposición en el 10%. Y reproduce a
nivel estatal la falsedad que ya utilizó en Mur-
cia en mayo pasado el Consejero Sotoca cuan-
do se comprometió a que este año habría opo-
siciones de primaria y de secundaria.
CCOO rechaza la decisión de lasComunidades del PP de suprimir lasoposiciones y exige la no limitaciónde la reposición de jubilaciones
RAÚL GONZÁLEZ, 45
años, director del IES “Ana María
Matute” de Velilla de San Anto-
nio, Madrid, desde hace 5, ha
sido sancionado con una suspen-
sión de empleo y sueldo en lo
que la comunidad educativa de
la localidad califica de caza de
brujas en toda regla.
El propio Raúl lo explica así:
“Ya se me ha comunicado, provisionalmente, la
sanción. Varios días sin determinar de suspensión
de empleo y sueldo. Estoy en el último tramo de
alegaciones, pero se me informa de que la deci-
sión ya está tomada. Tres cargos que constituyen
faltas graves cada uno de ellos: 1) Claustro de
rechazo a las Instrucciones. 2) Claustro de recha-
zo al Refuerza y 3) Comienzo dos días tarde del
curso, el viernes 16. Más una falta leve por dejar
al AMPA un lugar de reunión donde se celebró
una reunión con padres y, presumiblemente pro-
fesores, sin que encargara a ningún
funcionario vigilarla??? No tengo ya
palabras. Sin encierros, ni pancartas,
ni asambleas multitudinarias, por
conceder al Claustro su derecho a
expresarse libremente. Mantenien-
do en todo momento una actitud de
diálogo con la Administración, con la
PGA aprobada en Consejo escolar,
con el Refuerza en marcha, por res-
ponsabilidad y no perjudicar a los
alumnos. El resto, el silencio, la muerte civil como
ciudadanos de un estado democrático”.
Otro caso éste que se suma a otros expedien-
tes, a traslados forzosos sin expediente previo y a
otras represalias por comparecer en los medios (el
propio Raúl cometió la osadía de criticar los recor-
tes en declaraciones a El País el pasado 15 de sep-
tiembre) que se acumulan en la Comunidad de
Madrid y que requieren del compromiso solidario
de todos y todas.
LOS RECORTES que el gobierno valen-
ciano ha aplicado a los docentes de la región
(reducción de sexenios al 50% y no reconoci-
miento de los pendientes de cumplir, impago
del verano a los interinos, reducción de salario
en caso de enfermedad,….) unido a la situación
de los centros educativos sumidos en el ahogo
económico, ha dado lugar a un impresionante
movimiento de respuesta y repulsa que se ha
expresado con procedimientos que no nos son
extraños a los docentes murcianos: concentra-
ciones en la puerta de los centros, asambleas
multitudinarias, pancartas reivindicativas ornan-
do las fachadas de colegios e institutos, acuer-
dos de claustros pronunciándose contra los
recortes, y manifestaciones masivas y concurri-
dísimas. Por parte de la Consellería han encon-
trado respuestas que también nos resultan
conocidas por estos lares: prohibición de que los
claustros traten determinados temas, amenazas
e intentos de prohibición de pancartas y con-
centraciones, prohibición de informar a los
padres sobre las consecuencias de los recortes
en la calidad de la enseñanza, etc. Los compa-
ñeros y compañeras de la vecina comunidad
están respondiendo a las prohibiciones y ame-
nazas como estas se merecen: ignorándolas. Y
participando masivamente en los actos de pro-
testa que han tenido su mayor expresión en las
manifestaciones del 21 y 26 de enero (esta últi-
ma conjuntamente con sanitarios y personal de
servicios generales). La masividad de la respues-
ta, la contundencia y decisión de los empleados
públicos valencianos está poniendo en un grave
aprieto al gobierno valenciano que, estamos
convencidos, habrá de reconsiderar su posición
y volver atrás en esta agresión a los derechos
laborales y sociales.
Tomemos ejemplo de las movilizaciones
valencianas y preparemos el ánimo para
emprender ese mismo camino si las amenazas
sobre nuestros derechos llegan a concretarse.
Valencia y Alicante responden a losrecortes con las manifestaciones másconcurridas desde la transición
Madrid: Otro director expedientado porapoyar las protestas contra los recortes
miscelánea
6
ECONOMÍA
LA EXPLICACIÓN aritmética de este
resultado es simple. En los dos primeros años
de la crisis se produjo un incremento del
gasto y una caída de los ingresos que, acu-
mulados, provocan ese enorme déficit públi-
co. Los gastos no financieros se incrementan
en 69.896 millones de euros, lo que equivale
a un crecimiento del 16,7% en el periodo.
Por su parte, los ingresos no financieros caen
en 67.426 millones de euros, una reducción
del 15,6%.
De estos datos se pueden sacar dos con-
clusiones relevantes. La primera es que,
antes de la crisis, las administraciones públi-
cas estaban en equilibrio e incluso el ejercicio
de 2007 se cerró con un superávit significati-
vo. No son, por tanto, los desequilibrios
públicos los que provocan la crisis. Es la crisis,
que nace en el ámbito privado –en especial
en el binomio inmobiliario-financiero–, la res-
ponsable del déficit en las cuentas públicas.
La segunda es que en la generación de ese
déficit tienen la misma relevancia cuantitativa
la caída de los ingresos y el aumento de los
gastos, que en ambos casos alcanzan una cifra
similar: alrededor de 70.000 millones de euros.
Informe de la Fundación 1º de mayo
En 2007, el conjunto de las admi-nistraciones públicas cerraron elejercicio con superávit. Sólo dosaños después, el sector públicoespañol soportó el mayor desequi-librio de toda su historia reciente.Del superávit de 20.066 millonesde euros de 2007 se pasó a un défi-cit de 117.306 millones de euros,lo que supone un deterioro de lascuentas públicas de 137.372millones de euros.
El gasto
7
ECONOMÍA
Por lo tanto, el aumento del gasto público
como consecuencia de la crisis, de la actua-
ción de los estabilizadores automáticos y de
las políticas gubernamentales de impulso de
la actividad es responsable sólo de la mitad
del déficit. Más aún, si no se hubiera produ-
cido el desplome en los ingresos –algo que
no sucedió en la mayoría de los países de la
UE–, el déficit público español en 2009 esta-
ría en torno al 5%, esto es, entre los más
bajos de Europa.
Es falso que en España haya un gasto
público excesivo, ni en términos históricos o
estructurales ni en términos coyunturales de
respuesta a la crisis. Considerar que los dese-
quilibrios en las cuentas públicas de España
se deben a un exceso de gasto no es más
que la expresión de un prejuicio ideológico.
Al contrario. Un análisis objetivo de la evo-
lución del gasto público en España, en espe-
cial en el período de la crisis, muestras algu-
nas características que permiten tomar posi-
ción en el debate sobre la consolidación fis-
cal en nuestro país.
La primera es que el gasto público en
España está históricamente muy por debajo
de la media de los países de nuestro entorno.
En el año 2007, los recursos gestionados por
las Administraciones públicas equivalían al
39,2% del PIB, una cifra inferior en 6,6 pun-
tos a la media de la UE y 12,2 puntos por
detrás de Francia.
La segunda es que en el periodo de crisis
la evolución del gasto en nuestro país fue
similar a la media de la Unión Europea. En
España aumentó en 6,6 puntos de PIB frente
a 5,2 puntos en la Unión. Hay, por lo tanto,
un pequeño diferencial de 1,4 puntos provo-
cado por la brutal destrucción de empleo en
España, que tuvo como consecuencia un
incremento del gasto en prestaciones por
desempleo de 1,5 puntos de PIB.
La tercera es que el diferencial del déficit
de España con la media de la U. E. (11,2%
frente a 5,6% del PIB en 2009) no lo causó
la evolución del gasto sino el desplome de
los ingresos. En España el aumento del gasto
solo explica el 50% del deterioro de las
cuentas pública, mientras que la media de la
U. E. es del 87%. Es decir, nuestro problema
diferencial no está en el exceso de gasto sino
en la caída de los ingresos.
La cuarta es que el aumento del gasto no es
el resultado, en lo fundamental, ni de decisio-
nes discrecionales de los gobiernos, ni del
coste de políticas expansivas para enfrentarse
a la crisis, ni de despilfarro en gasto suntuario.
El análisis de la evolución de las componen-
tes del gasto en la crisis demuestra que lo que
más creció fueron las prestaciones sociales,
esto es, las pensiones y sobre todo las presta-
ciones por desempleo, que son las responsa-
bles de más del 50% del aumento del gasto.
El impulso de los servicios públicos, básica-
mente sanidad y educación, es la causa de
otro 25% de aumento del gasto total. Por el
contrario, la influencia de otros gastos, como
los intereses de la deuda, la inversión para
impulsar la actividad económica o el gasto
corriente, es muy pequeña.
La quinta conclusión es que la naturaleza
del aumento del gasto provoca que las admi-
nistraciones que más incrementan sus recur-
sos hayan sido la Seguridad Social, por las
prestaciones sociales, y las comunidades
autónomas, por los servicios públicos. En
este sentido, la crisis aceleró un proceso de
redistribución del gasto en España, donde las
CC AA gestionan ya el 36% de los recursos
totales, la Seguridad Social el 30%, la Admi-
nistración central el 21% y las corporaciones
locales el 13% restante.
La conclusión final es la más relevante por-
que señala cómo debería de afrontarse el pro-
ceso de consolidación fiscal en España. Por-
que lo dicho hasta aquí permite concluir que,
si se apuesta por una reducción acelerada del
déficit público actuando solo sobre el gasto, el
resultado será un proceso muy doloroso en lo
social e ineficaz en lo económico.
Dada la naturaleza del gasto público en
España, y su evolución en el último periodo,
una reducción de entorno a los 40.000 millo-
nes de euros en los dos próximos años, para
llegar al 3% de déficit, solo se puede hacer
recortando el gasto en protección social (pen-
siones y desempleo), en los servicios públicos
básicos (sanidad, educación y atención a la
dependencia) y en la inversión pública.
No estaríamos hablando de austeridad,
sino de gravísimos recortes en los derechos
de las personas. No sería acabar con el des-
pilfarro, sino agravar la recesión económica
hacia la que ya nos estamos encaminando.
Un proceso de consolidación fiscal justo
socialmente y eficiente en lo económico
tiene que actuar sobre el gasto pero también
sobre los ingresos públicos, combinando aus-
teridad y políticas de estímulo a la actividad
económica; tiene que ser un proceso más
dilatado en el tiempo para no hundirnos más
en la recesión; y tiene que repartir el coste
del ajuste de forma más equilibrada, hacien-
do que los que tienen más capacidad contri-
buyan más para poder mantener, al menos,
nuestro ya debilitado estado del bienestar.
público: un falso culpable
SALUD LABORAL
J. M. GONZÁLEZ,
Secretario de Salud Laboral de FECCOO,
M. A. MANZANO y J. C. SIMÓN
Técnicos de PRL FECCOO.
LOS PROFESORES y profesoras insis-
ten en que los principales perjudicados son
los alumnos y tienen razón: los recortes de
profesorado se traducen en grupos más
grandes, desaparición de los apoyos para
alumnado con dificultades, reducción de la
atención personalizada y todo un sinfín de
prácticas cotidianas en la escuela que son las
que aseguran la calidad de la educación y la
igualdad de oportunidades. Si es bien cierto
que las principales víctimas son los alumnos,
no es menos verdad que los golpes directos
los recibe el profesorado.
Lo afirmaba Ignacio Fernández Toxo, secre-
tario general de CCOO, y sintetizaba bien la
situación actual: “Los problemas no se resuel-
ven haciendo recaer todas las tareas sobre las
espaldas del profesorado y prescindiendo de
la contratación de nuevo personal o de la
importante función que en el sector desempe-
ñan los interinos. La decisión adoptada por
algunos gobiernos autonómicos de reducir las
plantillas docentes para ahorrar es un error
que muy pronto pagaremos todos”. Hemos
querido ir más allá de las cifras y traer el testi-
monio de algunos profesionales que están
padeciendo en carne propia cambios clara-
mente nocivos en sus condiciones de trabajo.
Sobrecarga de trabajoy conflicto de rol
En septiembre pasado, Josema se incorpo-
ra al instituto de Albacete donde es director.
Llega tranquilo porque en julio cerraron la
planificación del curso y ya habían hecho
encaje de bolillos para que los alumnos reci-
bieran las clases en las mejores condiciones
posibles. Su sorpresa es mayúscula cuando el
9 de septiembre –el curso empezaba el 14–
recibe una llamada de la Administración edu-
cativa de Castilla-La Mancha que le dice que
cuenta con 5 profesores menos y que ade-
más ha de ser él quien “despida” a esas per-
sonas: “De repente te encuentras con que
no tienes horario ni tienes nada y te ves obli-
gado a decidir tú qué cinco interinos se van
a la calle y a comunicarles esa decisión”.
Además, Josema tiene que conseguir que el
instituto funcione y para poder solventar la
situación, el equipo directivo se ve obligado
a hacer cambios importantes: poner a un
profesor que lleva 25 años dando matemáti-
cas a dar ciencias naturales, a uno de física a
dar informática y tecnología, a uno de len-
gua a dar historia, etc.
“Lo que la gente no ve –explica Josema– es
que por cada hora de clase que un profesor
da de una materia nueva necesita al menos
tres horas de preparación. Con eso quiero
decir que si a un profesor de matemáticas que
tiene 10 grupos de 30 alumnos, o sea 300
alumnos, le colocamos un grupo de ciencias
naturales de tres horas a la semana, estamos
incrementando su carga de trabajo en tres
horas presenciales y al menos en nueve horas
de tiempo de trabajo fuera de clase”. “Ade-
más –explica Josema–, programar por compe-
tencias y evaluar por competencias requiere
mucho más trabajo de preparación y de
corrección”. Los profesores cuyos grupos
aumentan en número, o que tienen más gru-
pos, están desbordados: “En mi equipo tengo
muchos compañeros con síntomas de estrés:
falta de sueño, taquicardias y ansiedad. Yo
Enfermará la escuelaLos recortes en educación comprometen la salud de los docentes
El aumento de ratios y el incremento de horas lectivas van a suponer un aumento considerable de la prevalenciade enfermedades de la voz. Una enfermedad profesional que incide en la herramienta de trabajo más importantedel docente que se traduce en la indisposición duradera de muchos profesionales.
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SALUD LABORAL
mismo he tenido que acudir al médico para
que me diera medicación para regular la
ansiedad”. A la sobrecarga de trabajo se une
el control y las amenazas: “La Administración
se enteró de que estábamos preparando una
carta de protesta y nos llamó el inspector para
decirnos que estaban viendo la posibilidad de
abrirnos un expediente”.
Cerca de Josema trabaja Ana. Ella es profe-
sora de ciencias y relata una situación de
sobrecarga de trabajo y problemas de conci-
liación con la vida familiar: “Han desaparecido
los tiempos entre clase y clase y también las
horas que teníamos para preparar material.
Yo he conseguido mantener las dos horas de
tutoría individual porque en tercero de la ESO
es fundamental, pero tras seis horas seguidas
de clase llego a casa reventada y sin haber
podido preparar materiales o corregir. Cuando
llego a mi casa atiendo a mis hijos y entre las
diez de la noche y la una de la madrugada me
preparo clases y corrijo. Me levanto a las 6:30
sin haber descansado lo suficiente y pregun-
tándome qué efectos reales tiene el plan
‘Concilia’ que aprobamos hace unos años. No
sé hasta cuándo resistiremos”.
En Madrid, la Administración ha incre-
mentado en dos horas la docencia obligato-
ria del profesorado pensando que con ese
incremento de horario iba a suplir a los 3.500
interinos que ha dejado en la calle, pero no
es así. Con estos recortes, los profesores se
ven obligados a abordar su tarea en condi-
ciones que pueden poner en peligro la salud
de los trabajadores. El aumento de ratios y el
incremento de horas lectivas va a suponer un
aumento considerable de la prevalencia de
enfermedades de la voz. Una enfermedad
profesional que incide en la herramienta de
trabajo más importante del docente que se
traduce en la indisposición duradera de
muchos profesionales. “Tenemos clases de
35 alumnos cuando la ley establece que el
máximo es 30, y en esos grupos tenemos
alumnos con necesidades educativas espe-
ciales que no están siendo atendidos adecua-
damente porque ni hay apoyos ni hay reduc-
ción de ratio”, explica Gabriel, delegado de
CCOO en un instituto de Madrid. Él es pro-
fesor de geografía e historia y tiene por cos-
tumbre hacer un examen por cada tema.
Con el aumento de ratio las horas que dedi-
ca a corregir se han incrementado notable-
mente porque no es lo mismo corregir 20
exámenes por tema que 35. Una alternativa
para reducir la sobrecarga de trabajo sería
suprimir esa práctica de evaluación continua,
pero los profesores se niegan a cambiar
aquello que creen que funciona bien: “Noso-
tros tratamos de seguir haciendo lo que pen-
samos que es mejor para los alumnos, pero
la Administración nos lo está poniendo muy
difícil. Por este camino se cargan la enseñan-
za pública y precisamente para evitar esto
estamos yendo a la huelga”.
Sufrimiento ético yprácticas represivas
El común denominador de los testimonios
que nos llegan al sindicato es el sufrimiento
ético de aquellos profesionales que se ven
obligados a ejercer su labor en condiciones
que no son adecuadas. Un caso muy claro de
este tipo de sufrimiento es el de una profe-
sora de inglés que en un instituto de Madrid
fue obligada a dar clases de francés: la pro-
fesora se apuntó a una academia de francés
y denunció en la prensa que enseñaba a sus
alumnos lo que ella aprendía por la tarde.
Que te obliguen a enseñar de lo que no
sabes, es un caso extremo de exposición a
riesgos psicosociales. Denunciar la situación
es un mecanismo de defensa cuando un ser
humano padece una injusticia, pero la Admi-
nistración educativa madrileña no lo ha visto
así y la represalia no se ha hecho esperar. Tal
y como explica Gabriel, “la profesora ha sido
trasladada como castigo, sin mediar expe-
diente, a un centro que está a 50 kilómetros
de Madrid”. Por esta y otras prácticas simila-
res CCOO ha denunciado ante la Inspección
de Trabajo a dos altos cargos de áreas terri-
toriales en Madrid que son los responsables
de decisiones arbitrarias que lo único que
pretenden es amedrentar al profesorado. “La
movilización del profesorado en Madrid está
siendo criminalizada, estamos siendo perse-
guidos con unos niveles de represión y auto-
ritarismo impropios de un régimen democrá-
tico”, señala Gabriel.
Ekio, jefe de estudios de FP en otro institu-
to de Madrid, corrobora las palabras de
Gabriel: “Parece que vivamos en los años
40”, afirma. En su instituto organizaron una
noche verde: una noche de clase ininterrum-
pida para hacer con los alumnos y alumnas
actividades que no iban a poder ser desarro-
lladas durante el curso debido a los recortes
de personal. Más de 250 alumnos participa-
ron en las actividades, pero “a la mañana
siguiente se presentó la inspectora para pedir
cuentas –explica Ekio–, cuando un centro
escolar tiene autonomía para hacer este tipo
de cosas si cuentan con la aprobación del
consejo escolar”. El profesorado del centro
se ve amenazado por un expediente y está
indignado: “En verano nos obligaron a abrir
el instituto 10 días con motivo de la visita del
Papa, tuvimos que arreglar las duchas, poner
teléfonos y ordenadores a su disposición,
todo eso sin que lo aprobara el consejo esco-
lar y sin que se nos hayan pagado los gastos
que estas actuaciones ocasionaron. Sin
embargo, en esto la inspección no ve ningún
problema”. La tensión entre el profesorado
que se ve sometido a estas prácticas autori-
tarias es tal que en el instituto van a crear un
grupo de autoayuda dirigido por un psicólo-
go: “Necesitamos que la gente encuentre un
lugar para hablar de lo que está sufriendo y
poder regular su ansiedad”.
Los docentes, como el resto de trabajado-
res, tienen derecho a una protección eficaz
en materia de seguridad y salud en el traba-
jo, tal y como establece la Ley de Prevención
de Riesgos Laborales. Esta realidad sólo es un
ejemplo de cómo los recortes en educación
están empeorando no sólo la calidad de la
enseñanza y de las condiciones de trabajo,
sino también la salud de los trabajadores.
Con estos cambios, la Administración dina-
mita su doble compromiso de, por un lado,
preservar la salud de los trabajadores y, por
otro, cumplir con el Reglamento de los Servi-
cios de Prevención que exige volver a evaluar
los riesgos –incluidos los psicosociales – a los
que están expuestos los trabajadores cuando
se modifican las condiciones de trabajo.
Más información en la revista Por Expe-
riencia, nº 55, del ISTAS (Instituto Sindical de
Trabajo, Ambiente y Salud) de CCOO
http://www.porexperiencia.com
Los docentes, como el resto de trabajadores, tienen derechoa una protección eficaz en materia de seguridad y salud enel trabajo, tal y como establece la Ley de Prevención deRiesgos Laborales
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POLÍTICA EDUCATIVA
Diego FernándezPascual
Responsable de PolíticaEducativa
Federación Regionalde Enseñanza
Ni bola de cristal ni quiromancia, aritmética elemental
A aumento de lectivas,recorte de plantillasCon el anuncio de que el gobierno regional piensa imponer un aumento de dos horas lectivas al pro-fesorado de la región y eliminar la reducción de horario lectivo a que puede optar el profesoradomayor de 55 años, inmediatamente desde las organizaciones sindicales hemos intentado traduciren puestos de trabajo el alcance de esas medidas de, recuérdese, ahorro presupuestario.
NOS HA RESULTADO sorpren-dente, si es que cabe hablar de sorpresasante las declaraciones y reacciones delos miembros del Consejo de Gobierno,la declaración entre airada y despectiva,en todo caso descalificadora, del Sr.Sotoca que se preguntaba en la prensaregional si es que “los sindicatos tienenuna bola de cristal para hablar de despi-dos de interinos”.
Habrá que responderle, en primerlugar, que nadie ha hablado de despidossino de eliminación de puestos de traba-jo o de reducción de las plantillas docen-
tes. Y, a continuación, aclararle que parallegar a estas conclusiones no hace faltani tener “bola de cristal” ni recurrir aArtes Oscuras de ningún tipo. Basta conunas nociones básicas de aritmética quedebe manejar con soltura cualquieralumno del último ciclo de la educaciónprimaria. Otra cosa bien distinta es queel Sr. Sotoca esté tentado de volver a lamarrullería dialéctica y la oscuridad con-ceptual de las que hizo gala durante elconflicto del primer semestre del añopasado. Y es que la cuestión no está ni enlas horas de trabajo, ni en el número deinterinos, ni en si va a haber despidos deprofesorado interino. Tenemos muyclaro que a los interinos no se les despi-de, simplemente no se les contrata. Lo
que nos importa no es el término verbalque se utilice sino el resultado práctico.También tenemos claro que si no secubren con funcionarios cientos de pues-tos que dejan libres jubilados y jubiladasy se cubren con interinos y sigue habien-do el mismo número de éstos, ello nosignifica que “no haya habido despidos”sino que se han eliminado cientos depuestos de trabajo. Y que si el crecimien-to vegetativo de la plantilla no se traduceen un mayor número de contratacioneses porque paralelamente se están destru-yendo otros puestos de trabajo.
Y es que las cifras cantan. Hay en laplantilla de los centros educativos (datosoficiales de 1 de octubre pasado) 16327funcionarios docentes, de los cuales 8941lo son del Cuerpo de Maestros, 5768 delde Profesores de Secundaria, 732 del deProfesores Técnicos de FP y 886 del restode Cuerpos docentes. Hay además 2307profesores y profesoras interinos envacantes de plantilla a tiempo completo y847 en vacantes de plantilla a tiempo par-cial. Además había en esa fecha 1563 inte-rinos de sustitución (incluyendo las susti-tuciones de cargos electos, asesores técni-cos, liberados sindicales, etc). Hay en laplantilla 2316 mayores de 55 años.
Así que cogemos la calculadora y sinsiquiera pulsar un solo botón nos encon-
tramos con que si los 16327 funcionariosrealizan dos horas lectivas más aparecen32654 horas lectivas que hasta ahoraviene impartiendo el profesorado interi-no que pasarán a ser impartidas por pro-fesorado funcionario. Si a estas horas lesumamos las 4632 horas lectivas queahora deberán impartir los mayores de55 años obtenemos 37386 horas quedejarán de impartir interinos e interinas.Es decir, que la plantilla de los centrospodrá verse reducida en el número deinterinos que era necesario para impartiresas más de 37.000 horas. De esas horas16630 las imparten 975 interinos nomaestros, y 20756 son impartidas por900 interinos e interinas del cuerpo demaestros. Lo que le supondrá a la Conse-jería de educación un ahorro aproxima-do de 25 millones de euros entre sep-tiembre y diciembre de 2012.
Así que cuando las organizacionessindicales coincidimos en afirmar que laspropuestas del gobierno regional supon-drán reducir las plantillas docentes en unnúmero que va de 1500 a 1900 puestosde trabajo es que nos hemos tomado lamolestia de hacer las cuentas. No hemosnecesitado recurrir a esos extraños artilu-gios de los que habla el consejero Sotocay que parece que sí son los que utiliza sugobierno para hacer tan fantasiosas pre-visiones de crecimiento económico y deingresos públicos.
Pero es que, además, estas cuentastambién tiene que haberlas hecho él, osus técnicos, porque si no es para reducirla plantilla y lograr el consiguiente ahorroeconómico, ¿para qué lían la que lían?
Si afirmamos que las propuestas del gobierno regionalsupondrán reducir las plantillas docentes en un númeroque va de 1500 a 1900 puestos de trabajo es porque noshemos tomado la molestia de hacer las cuentas
8 de Marzo. Recordemos a Maruja Mallo
“El ángel transgresor”: mujer, artista, feminista y transgresora,
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MUJER
MARUJA MALLO una mujer esca-samente valorada dentro del panoramaespañol del arte del siglo XX que era,además, dentro del conjunto de pintoresde su generación la más adelantada de suépoca. Se suma al espeso silencio y radi-cal censura con que el franquismocubrió el recuerdo de la Segunda Repú-blica y de los intelectuales que la apoya-ron, el hecho de ser mujer, una mujer fiela sus ideas, una mujer de coraje ejemplarque abrió con su ejemplo y lucha puer-tas tradicionalmente cerradas a la mujer.
Nació en Viveiro (Lugo) el 5 deenero de 1902, era la cuarta de catorcehermanos. Su padre, conocedor deltalento de su hija, siempre la apoyó ensus estudios de pintura. Su formacióncomenzó en Avilés en la Escuela deArtes y Oficios. En Asturias comenzó aexponer antes de trasladarse a Madridpara completar su formación en la Facul-tad de Bellas Artes de San Fernando.
Comenzó pronto a moverse en elambiente vanguardista madrileño, cono-ciendo a Moreno Villa, García Lorca,Luis Buñuel, Gómez de la Serna, Benja-mín Palencia, Pablo Neruda, Ortega yGasset, entre otros muchos. Con algu-nos de ellos, primero con Rafael Albertiy después con Miguel Hernández man-tendría una intensa relación sentimentala la vez que artística. También fue muycercana la relación amistosa con ConchaMéndez, esposa de Manuel Altolaguirrey escritora como él. Fue Ortega y Gassetquien el julio de 1928 le organiza su pri-mera exposición universal en los salonesde la Revista de Occidente y le abriría asus ilustraciones las páginas de su revista.
A la Gaceta Literaria corresponde lasiguiente crítica: “…. Maruja Mallo sabe
aprisionar en sus cuadros las miradas quese meten entre la alegría vocinglera,vibrante, ágil, infantil, graciosa y popu-lar de las verbenas, de sus columpios, desus carruseles, de sus tremolantes planosde color, libres al viento de los pregonesoptimistas y de los intrépido claros de laferia.” Se trataba de la serie “Verbenas”cuatro grandes cuadros en los que serefleja el ambiente festivo madrileñocon intencionalidad satírica.
Maruja y Rafael Alberti mantuvierondesde 1925 hasta 1931 una intensa y a lavez atormentada relación sentimental.Relación tan próspera a nivel creativoque durante el tiempo que duró la tra-yectoria de ambos artistas aparecen defi-nitivamente imbricadas. Se vieron porprimera vez en el Retiro durante la IªExposición de artistas Ibéricos.
“Estábamos en el Retiro –recuerda lapintora– Dalí, Federico y yo. Unosmuchachos pasaron cerca y saludaronasí con el brazo. Pregunté: “¿Quiénesson?” Lorca me contestó: “Uno es unpoeta”. Alberti acababa de ganar el Pre-mio Nacional de Literatura por Marineroen tierra. Poco después de este encuentro,los dos jóvenes comienzan a verse fre-cuentemente. De la intensa colabora-ción con Alberti quedarían los decora-dos del drama “Santa Casilda” y la serie de“Cloacas y campanarios”.
En el año 2010 secelebró el cente-nario del naci-miento de MiguelHernández. Portoda la geografíaespañola se suce-
dieron actos recordando al granpoeta del pueblo, al artista quevivió y murió como pensaba, alhombre comprometido con losmás débiles, al escritor largamen-te olvidado por el régimen fran-quista. Era un acto de justicia, enpalabras de Pablo Neruda “…un deber de amor”. Nos recorda-ron la vida y obra del escritororiolano, y gracias a ellos, per-mitieron sacar a la luz y nos die-ron a conocer a alguno y algunade nosotras a una gran pintora,una mujer de la generación del27, todavía más olvidada que elpoeta: Maruja Mallo.
ManuelaSevilla
Moreno
Ejemplo de lucha por la libertad
MUJER
Terminaría la relación cuando apare-ce en la vida de Rafael la escritoraMª Teresa León.
En 1932 viaja a París, allí suscita elinterés de André Bretón que adquiere su“Espantapájaros”. Se relaciona con pinto-res como Picasso, Miró, Aragón.Magritte…, entrando en contacto poraquella época con artistas del ArteConstructivo.
Conoce al poeta Miguel Hernándezen 1935 en la casa de las Flores de PabloNeruda. Juntos planearon el drama Loshijos de la piedra y a la influencia de Mallose deben cuatro composiciones que elpoeta desgajó de El rayo que no cesa. Tam-bién la pintura de Maruja se vio influen-ciada por Miguel acercándola a la natu-raleza. De hecho el Cuadro “Sorpresa deltrigo”, único que siempre le acompañó enel exilio, es de esta etapa.
Es muy importante destacar el com-promiso de Maruja con la República ylos valores que la representan. La GuerraCivil la sorprende con la Misiones Peda-gógicas en Galicia de donde pasa a Lis-boa acogida por Gabriela Mistral, via-
jando después a Buenos Aires dondeviviría la mayor parte de su exilio queduraría veinticinco años. Es en la capitalargentina donde Maruja inaugura su SerieMarina, cuadros de armonías lunares encolores plata y gris. En la serie Las Más-caras, Mallo se inspiró directamente enlos cultos sincréticos de América.
En 1964 regresa a España. Peroaquellos que fueron sus contemporáneoso bien estaban muertos o seguían en eldestierro. Su vida pública se extinguiómanteniéndose en un discreto segundoplano tanto social como artístico hasta1975, año del fallecimiento del GeneralFranco. Se inicia el periodo en el quepersonajes de la cultura dirigen su aten-ción hacia ella, se suceden las exposicio-nes y se convierte en la musa de la gene-ración conocida como la “movida” en losaños ochenta.
La decadencia de la artista a finalesde la década de los ochenta se hace evi-dente con su ingreso en una clínica deMadrid. En 1990, Mallo recibe la Meda-lla de Oro (Premio a la Creación Plásti-ca) de la Comunidad de Madrid.
Maruja Mallo muere el 6 de febrerode 1995.
Si hemos destacado su valía comoartista y mujer, no podemos olvidar en labiografía de Maruja que era una mujercomprometida en la lucha por la igual-dad. Encabezó lo que se llamaría “Las sinsombrero” es decir la liberación de la ropainnecesaria, ropa que tenía como únicafinalidad gustar al hombre pero que a lavez encorseta y hace perder la libertad ala mujer. Recordemos que su juventud
trascurrió en la década de los veinte, unaépoca que consideraba al género feme-nino una “raza sentada”. Solo dos muje-res estudiaban en la universidad deMadrid y veintiuna en todo el país. Lamujer estaba relegada a ser el ángel delhogar permaneciendo al cuidado de lacasa y de los niños y niñas y Maruja eraante todo y sobre todo una rebelde.
Podemos imaginar a Maruja Mallodando una conferencia y diciendo: “Lanueva mujer que nosotras pretendemosser tiene otros valores, como el de laracionalidad, el de la independencia, elde la libertad. Estos valores nos han sidonegados por la sociedad patriarcal.Entonces amigas yo os pregunto ¿Quéhacemos vestidas y adornadas como flo-reros? ¿Qué hacemos llevando estosridículos sombreros? Liberémonos pri-mero de esta absurda y opresiva ropapara continuar después el camino de lalucha por la igualdad.”.
Metiéndonos en su mundo de imáge-nes y colores, ahora y siempre, seguimosviéndola luchadora hasta el final de susdías y aún después, quizás montada enuna bicicleta como la que utilizó entran-do en la iglesia de Arévalo, acompañadade muchas otras mujeres y hombres tam-bién, siempre adelante sin dejar de peda-lear, siempre en el camino de la igualdad.Todavía queda mucho que hacer.
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SINDICATO
Memoria histórica:siete días de eneroMariano de
Pedro SerranoAfiliado de CCOO
DURANTE ESTE TIEMPO yase venían dando pasos, aunque tímida-mente, hacia la democracia, gracias ala presión de los ciudadanos, en espe-cial de Comisiones Obreras (CCOO)y el Partido Comunista de España(PCE), ambas organizaciones aunclandestinas. Los hechos más impor-tantes fueron el cambio de AriasNavarro como Presidente del Gobier-no por Adolfo Suárez (julio de 1976),quien impulsó las reformas con la ela-boración de la Ley para la ReformaPolítica, sancionada por los ciudada-nos mediante Referéndum (15 dediciembre de 1976) de forma abruma-doramente mayoritaria, lo que a su vezdio lugar a la autodisolución de lasCortes franquistas y del MovimientoNacional (aglutinador de las fuerzasque lucharon contra la República) y ladisolución de la Organización Sindi-cal Vertical (franquista).
“Siete días de enero” es la película que dirigió JuanAntonio Barden en 1978, en la que se relatan lostrágicos sucesos de Atocha contra abogados labo-ralistas de CCOO y del PCE. Hace unos días, 24de enero, se han cumplido 35 años de aquella tra-gedia. Un acto vil y cruel perpetrado por un grupode fascistas. Empezaba el año 1977, quince mesesdespués de la muerte del dictador Franco.
Con todo, la resistencia de partede las Cortes auto-inmoladas, contan-do también con el ejército y sectoresde Falange, era patente, al igual queseguían intactas las fuerzas represivasdel régimen y la influencia enorme dela ultraderecha en el Estado. Se resis -tían, según ellos, a la desintegraciónde España y a la destrucción de losvalores del 18 de julio. Este ambientelo vivíamos a diario, pero no por elloel empuje de las fuerzas antifranquis-tas dejaban la más mínima duda deque íbamos a por todas en nuestralucha por la conquista de las liberta-des, la amnistía y una democraciapolítica plena. Entre estas fuerzas,nuestro sindicato CCOO seguíaluchando por los derechos de los tra-bajadores a pesar de la represión. Así,durante el mes de enero de 1977,junto a otros muchos sectores, los tra-bajadores del transporte fueron a lahuelga, apoyados por CCOO. En elfragor de esta huelga, el 24 de enerode 1977 a las 22.45, un grupo de pis-
toleros de extrema derecha, capitane-ados por Francisco Albaladejo, Secre-tario del Sindicato Provincial delTransporte y Comunicaciones deMadrid (uno de los sindicatos vertica-les de Franco), llegaron a uno de losdespachos de abogados laboralistas,en la calle Atocha, 55, dispuestos a darun escarmiento. Preguntan por Joa-quín Navarro, dirigente obrero, quehabía salido a tomar un bocado. Trasregistrar todas las dependencias de lasede y comprobar que no estaba allí,ordenaron pistola en mano a todos losdemás que sí estaban a agruparse paraser lo más efectivos posible y, sinmediar palabra alguna, comenzaron adisparar a los ocho abogados labora-listas y el conserje, que les abrió lapuerta. Cinco fueron los que cayeronasesinados en el brutal atentado: Fran-cisco J. Sauquillo, Luis J. Benavides,Serafín Holgado, Enrique Valdevira yÁngel R. Leal. Cuatro los que sobrevi-vieron a la masacre, pero gravementeheridos: Luis Ramos, Miguel Sarabia,
SINDICATO
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Alejandro Ruiz-Huerta y DoloresGonzález, esposa de Francisco JavierSauquillo. Todos ellos afiliados aCCOO y militantes del PCE.
El impacto social fue brutal. Losasesinos, instigados y apoyados por lapatronal del transporte, buscaban sinlugar a dudas una reacción contunden-te por parte de socialistas y comunis-tas, como una huelga general, quedesencadenara un golpe de Estadomilitar para poner orden. Pero no loconsiguieron, porque a pesar de que laorganización GRAPO, de extremaizquierda, mata a tres policías y secues-tra al general Villaescusa (antes delatentado también dos jóvenes manifes-tantes, Arturo Ruíz y Mari Luz Nájera,fueron abatidos por la policía de Fran-co y fuerzas paramilitares), la reaccióngeneralizada de la sociedad y las orga-nizaciones antifranquistas fue de rabiacontenida, de ira tragada y el puñocerrado resistiendo. Así, aquel vómitode odio asesino fue contestado el día26 (dos días después) por el silencio devarios cientos de miles de ciudadanos,que lanzados a la calle pacíficamentenos manifestamos en duelo por laslibertades y la democracia.
Este grito de silencio tuvo su efec-to. A partir de marzo de 1977 se ace-leran las reformas como la regulacióndel derecho de huelga, del cierrepatronal y del despido; la libertad desindicación y supresión de la Organi-zación Sindical Vertical (franquista);disolución del Movimiento Nacional
y la legalización del Partido Comunis-ta de España (9 de abril de 1977); die-ciocho días después es legalizado tam-bién el sindicato CCOO (27 de abrilde 1977). Un año más tarde se cele-bran las primeras elecciones sindicalesy CCOO las gana. A partir de estemomento, nuestro sindicato será laprimera fuerza sindical y el sindicatode referencia de nuestro país. El 15 dejunio de este mismo año se celebranlas primeras elecciones libres para ele-gir diputados a Cortes Constituyen-tes, que elaborarán la Constitución.
De los cuatro abogados laboralis-tas, que no perecieron en el atentado,viven Alejandro Ruiz-Huerta Carbo-nell y Lola Gómez Ruiz. Los otros dosya han fallecido (Luis Ramos Pardo el9 de noviembre de 2005 y MiguelSarabia el 20 de enero de 2007).
Vaya mi reconocimiento a los abo-gados laboralistas de Atocha, víctimasde la sinrazón fascista y también a tan-tos otros abogados laboralistas, que encondiciones extremadamente difícilesnos defendieron en el TOP (Tribunalde Orden Público) de las leyes injus-tas, dictadas por un régimen dictato-rial y represivo. Las sentencias demuchos de esos juicios ya estaban dic-tadas de antemano, de poco servía eljuicio en sí; pero su asistencia letradaservía de altavoz de lo injustas queeran esas leyes y las incongruencias yfalsedades detectadas en los juicios,cuyo objetivo no era siquiera aplicarsu propia justicia, sino destruir y eli-
minar al acusado encerrándolo en lacárcel. Allí acudían estos abogados ennuestro apoyo; su entrega abnegada ydesinteresada a la causa, nos reconfor-taba y nos animaba a seguir en lalucha. Sé que hay muchos, pero yosólo quiero mencionar algunos, conlos que tuve la suerte de convivir: Joa-quín Navarro, que se libró de lamatanza casualmente, pues iban a porél; meses después coincidimos enValencia en tareas militantes. AlbertoGarcía Esteve, abogado laboralistavalenciano, un icono de la resistenciaantifranquista, que me defendió a mí ya innumerables valencianos compro-metidos con la lucha por las liberta-des. Rafael Burgos Pérez, excelenteabogado penalista, compañero mío decolegio en Madrid, junto con Alejan-dro Ruiz-Huerta. Rafael Burgos formóparte del gabinete de Pablo Castella-no, ambos comprometidos con laslibertades y la democracia. Ellos qui-sieron asistir a mi juicio en Madrid.Los dos han fallecido.
Es desolador que el mismo 24 deenero, día de de la Memoria de lamatanza de Atocha, empezara el jui-cio contra el juez Baltasar Garzón,quien amparado en la Ley de MemoriaHistórica había empezado a investigarlos crímenes del franquismo, permi-tiendo la apertura de fosas comunes,en las que siguen enterrados no pocasvíctimas de la dictadura. Este hechonos demuestra que queda todavíamucho por hacer. Quiero terminareste pequeño homenaje a los compa-ñeros de Atocha con la frase de PaulEluard, que, a modo de epitafio, hayinscrita en el monumento, que selevanta en memoria de los abogadoslaboralistas en la plaza de Antón Mar-tín, frente al edificio de Atocha, 55,“Si el eco de su voz se debilita, perece-remos”. O dicho de otra manera, elque quiera perdonar que lo haga, peroel olvido sería una catástrofe. Y por-que no olvidamos, seguimos, puesestamos convencidos de que la causade vuestra muerte ayer, sigue siendo elmotivo de nuestra lucha hoy. Nosmarcasteis el camino y por él seguire-mos avanzando. Gracias compañeros.
UNIVERSIDAD
UMU
El pasado 25 de enero la Asamblea General del profesorado de la Universidad de Murcia (UMU),convocada por el Comité de Empresa del PDI Laboral, rechazó el proyecto de Reglamento deDoctorado de la UMU que finalmente se aprobó el pasado 27 de enero, conpequeños retoques que en absoluto satisfacen las demandas del profesorado.
EN LAS ÚLTIMAS SEMANAS la
presentación de un por el Rectorado de la Uni-
versidad de Murcia (UMU) de un proyecto de
modificación de la normativa de doctorado ha
levantado ampollas. Este texto se modifica
como consecuencia de la aplicación del Decre-
to, que igualmente modifica los estudios de
doctorado para todo el Estado, y cuyo plazo
de aplicación finaliza el próximo 12 de febre-
ro, lo que explica, en parte las prisas de la
UMU. En los últimos dos meses la comunicad
universitaria ha tenido conocimiento del pro-
yecto, que se presentó en el último Consejo
de Gobierno de 2011 y a través de reuniones
convocadas en las Facultades y Escuelas.
Uno de los colectivos entre los que ha des-
pertado más recelo el nuevo proyecto es
entre el profesorado, y en particular el profe-
sorado novel. El aspecto más problemático,
que no el único, se refiere a la capacidad de
dirigir tesis doctorales, hasta la fecha abierta
a toda aquella persona que tuviera el título de
doctor/a, y para lo que ahora se quieren esta-
blecer “requisitos adicionales de calidad
investigadora”, en lenguaje claro, uno o dos
“sexenios” de investigación. Si se tiene en
cuenta que uno de los aspectos que valora la
ANECA para la acreditación del profesorado a
las figuras estables (contratado doctor, titular
de universidad, etc.) es precisamente la direc-
ción de tesis doctorales, el enfrentamiento
está servido. Y a esto no obliga el Real Decre-
to. También otro importante punto de discor-
dia es la inexistente representación de los tra-
bajadores en los órganos académicos que van
a gestionar los programas de doctorado,
siendo clave sus decisiones para la carrera
profesional del profesorado.
No se cuestionaba, en cambio, lo recogido
en el Reglamento referido exclusivamente a
la Evaluación y defensa de la tesis doctoral,
lo único que hay que regular por mandato
legal antes del 12 de febrero.
Por ello, el pasado 25 de enero el Comité
de Empresa del PDI Laboral convocó una
Asamblea General del profesorado de la Uni-
versidad de Murcia en la que decidió recha-
zar la propuesta de Reglamento de Doctora-
do que el Rectorado que se iba a llevar a la
reunión del Consejo de Gobierno del último
viernes de mes de enero.
La Asamblea consideró que el proyecto
preparado por el Equipo de Gobierno de la
UMU “no se corresponde, ni respeta, con los
criterios nacionales de evaluación que regu-
lan y acreditan los programas de doctorado y
que por tanto no cumple con el objetivo de
mejorar las enseñanzas de doctorado”.
El profesorado participante en la Asam-
blea expresó en una nota de prensa que “el
texto fractura el desarrollo de la carrera aca-
démica de profesorado y personal investiga-
dor que han acreditado suficientemente su
calidad”. Además consideró que el texto
propuesto coarta la libertad y autonomía de
investigación que la ley asigna a los doctores.
La crítica se extiende al temor de que se pro-
duzcan desigualdades entre distintos ámbi-
tos científicos en las posibilidades de desa-
rrollo de la investigación. Se afirma además
que el proyecto de reglamento “fomenta y
consolida privilegios de ciertos sectores de
poder de la UMU, en lugar de buscar la ver-
dadera calidad de los doctorados”. Por todo
ello, la Asamblea solicitó la no aprobación
del reglamento y la reelaboración negociada
y participativa del mismo, “evitando que se
disminuya la participación democrática en el
doctorado y desterrando definitivamente del
ámbito universitario prácticas endogámicas
que el texto actual propicia”.
Finalmente el Consejo de Gobierno del 27
de enero dio luz verde al Reglamento de Doc-
torado, con 34 votos a favor, 0 en contra y 5
abstenciones, después de más de dos horas
de encendida discusión, a pesar de la discre-
pancia mostrada por varios miembros del
Consejo de Gobierno, y de los argumentos
alegados por la representación en el Consejo
del Comité y la Junta del PDI. Tanto el Comité
como la Junta solicitaron infructuosamente
continuar con el debate, incorporando otros
agentes al mismo, por la repercusión de este
reglamento en la investigación y la carrera
académica del PDI (tanto la Junta del PDI
como el Comité del PDI participan en el Con-
sejo de Gobierno con voz pero sin voto).
15
MarianoAlarcón GarcíaSecretario General dela Sección Sindical
de CCOO de laUniversidad de Murcia
El personal docente e investigadorde la Universidad de Murcia rechaza lapropuesta de Reglamento de Doctorado
UNED
16
UNEDEn respuesta aldespido de dostrabajadores delCentro la Asam-blea de Trabaja-dores reunida elpasado 22 de
diciembre adoptó por mayoríaabsoluta la decisión de exigir ladestitución del Director, JuanAntonio Cavas. Los trabajadoresen nota de prensa denunciaban eldespido injustificado de sus doscompañeros, que el propio Cavasreconocía como improcedentes, y eltraslado forzoso y arbitrario deotro compañero de Lorca a Carta-gena sin que haya razón algunaque avale esta decisión.
LA ASAMBLEA de Trabajadores estima
que no puede seguir dirigiendo una entidad
pública quién ha tenido la frialdad suficiente
para, mentir al Consorcio respecto de la situa-
ción económico-financiera de la institución,
mentira a los trabajadores sobre los acuerdos de
la Junta Rectora, e intentar despedir a 9 de los
17 trabajadores del Centro sin importarle ni su
trayectoria laboral, ni su situación personal y
familiar y que pese a no conseguirlo en principio
y verse obligado a negociar con éstos, continúa
mostrando su mala fé y su carácter prepotente,
represaliando con el despido a dos compañeros
y con el traslado forzoso a un tercero por el sim-
ple hecho de ejercer sus derechos.
Los trabajadores de la UNED, que desde el
día 13 de septiembre de 2011, viven en estado
de permanente ansiedad declaran que son
conscientes de que a estas actuaciones, segui-
rán otras iguales o peores pues el Director sigue
trabajando en su propio diseño del Centro, en
el que no caben trabajadores con derechos, sino
sólo mano de obra sumisa, polivalente, barata y
obediente y no les cabe duda de que estaría a
dispuesto a sustituirlos a todos por becarios si
ello le fuera posible. Piensan que el Director
sigue obstinado en perjudicar gratuitamente a
los trabajadores y temen que la llegada de su
modelo será sólo cuestión de tiempo si las insti-
tuciones no asumen su responsabilidad.
Reunión con el Rectoradode la UNED
Ante la situación descrita la Federación de
Enseñanza de CCOO solicitó una entrevista con
el Rector de la UNED, D. Juan Antonio Gimeno
Ullastres; entrevista que tuvo lugar el pasado 18
de enero y a la que acudió en representación del
sindicato una comisión formada por el Secretario
General de la Federación Estatal de Enseñanza,
José Campos, el Secretario de la Federación
Regional de Enseñanza, Pedro Manuel Vicente y
los representantes del Centro Asociado de la
UNED-Cartagena Antonio Gadea, Secretario de
la Sección Sindical, y Antonio Pérez, delegado de
personal de CCOO en dicho Centro asociado.
En la reunión se informó a Rector de la
situación de tensión y confrontación creada
por el Director del Centro de Cartagena, repa-
sando sus actuaciones desde que el pasado
mes de septiembre y tras la reunión de la Junta
Rectora el día 12, contraviniendo los acuerdos
allí adoptados, comunicó a los trabajadores su
decisión, que después se supo había tomado
unilateralmente y por su cuenta, de despedir a
9 de los 17 trabajadores del Centro, así como
las de privatizar la librería del Centro y desman-
telar la oficina presupuestaria. Así mismo se
transmitió al Rector el proceso de negociación
posterior a este anuncio que consiguió parar
tanto los despidos como el resto de medidas y
de cómo con su última decisión: despedir a
dos trabajadores y trasladar forzosamente a un
tercero ha roto los acuerdos alcanzados en la
Mesa de Negociación y el proceso negociador.
La delegación de CCOO confía en que la
intervención del Sr. Rector de la UNED nos
acerque a una próxima solución de los proble-
mas generados desde la dirección del centro,
sin menoscabo de los derechos de los trabaja-
dores, ni merma en los derechos de los estu-
diantes, y demás servicios que presta el Centro
a la Región de Murcia.
Los trabajadores del Centro Asociado decla-
ran en nota de prensa a fines de enero que
“una vez mantenidas reuniones con el Sr. Con-
sejero de Universidades de la Comunidad de
Murcia y el Sr. Rector de la UNED, y estando a la
espera de la solicitada a la Sra. Alcaldesa de Car-
tagena, esperamos que se adopten las medidas
necesarias y suficientes para que todo vuelva a
una normalidad que nunca debió ser subvertida
por actuaciones injustas y desproporcionadas”.
CCOO espera que la intervención del Rector
de la UNED acerque una solución a los proble-
mas generados por la Dirección del centro de
Cartagena y manifiesta su disposición a seguir
buscando soluciones que deben pasar por la
readmisión de los despedidos.
Antonio GadeaSecretario General
Sección Sindical CCOOUNED- Cartagena
Los trabajadores del Centro Asociado de la UNEDde Cartagena piden la destitución de su director.
CCOO interviene ante el Rectorde la institución académica
consultas
17
La mayoría de los funcionarios docentes estamos acogidos alRégimen de Clases Pasivas (RCP). Sólo los procedentes de las anti-guas Universidades Laborales y de centros del extinto MovimientoNacional, los que han ingresado en el País Vasco desde 1994 y losnuevos funcionarios ingresados después del 1 de enero de 2011 estánen el Régimen General de la Seguridad Social (RGSS).
LAS PENSIONES de los funciona-rios públicos acogidos al RCP se calculanaplicando unos porcentajes, que están enfunción del número de años de serviciosprestados, a unas cantidades, llamadasHaberes Reguladores (HR), que fijananualmente los Presupuestos Generalesdel Estado y que están en función delgrupo en el que está encuadrado el cuer-po al que pertenece el funcionario.
Pensiones del Régimen de Clases Pasivas 2012Primeros meses
El Gobierno salido de las elecciones generales del 20 de noviembre de 2011 no ha tenido tiempo para elaborar un proyecto de Ley de Presu-
puestos Generales del Estado para 2012, por lo que ha optado por dictar un Real Decreto Ley (RDL 20/2011), que ha establecido para 2012 los
siguientes Haberes Reguladores (HR):
Estos haberes reguladores de 2012 son los de 2011 con una subida del 1%. Y pueden sufrir cambios si a lo largo de 2012 se aprueba una ley
de Presupuestos Generales del Estado para este año.
A estos HR se les aplican los siguientes porcentajes:
Las pensiones se pagan mediante 14 pagas iguales (mensuales más dos extras) al año. Independientemente de los cálculos que puedan resultar,
las pensiones públicas ordinarias no podrán superar los 2.522,89 euros mensuales, lo que viene a suponer, en la práctica, que un funcionario que
haya permanecido en el grupo A1 32 años de servicio alcanza dicha pensión máxima. Solo las pensiones derivadas de actos terroristas pueden
superar ese tope.
GRUPO A1 (antes A, Licenciados) 39.661,46 2.832,96
GRUPO A2 (antes B, Diplomados) 31.214,57 2.229,61
GRUPO B (nuevo, Técnicos Superiores) 27.333,42 1.952,39
GRUPO C1 (antes C, Bachilleres, FP II) 23.973,88 1.712,38
GRUPO C2 (antes D, Graduados Secundaria) 18.966,88 1.354,78
GRUPO E y Agrupaciones Profesionales, AP, (sin título) 16.170,77 1.155,06
GRUPO FUNCIONARIAL HR ANUAL HR MES
01 1,24 10 15,67 19 41,54 28 74,42
02 2,55 11 17,71 20 45,19 29 78,08
03 3,88 12 19,86 21 48,84 30 81,73
04 5,31 13 22,10 22 52,50 31 85,38
05 6,83 14 24,45 23 56,15 32 89,04
06 8,43 15 26,92 24 59,81 33 92,69
07 10,11 16 30,57 25 63,46 34 96,35
08 11,88 17 34,23 26 67,11 35 y más 100,00
09 13,73 18 37,88 27 70,77
Años de Porcentaje Años de Porcentaje Años de Porcentaje Años de Porcentajeservicio servicio servicio servicio
consultas
Años de serviciosefectivos al Estado
A tenor de lo establecido en el artículo 32
e) del RDL (Real Decreto Legislativo) 670/87
además de los prestados a cualquier Admi-
nistración Pública también se consideran
como tales los que se tengan reconocidos
como de cotización a cualquier régimen
público de Seguridad Social. Por lo tanto, los
años cotizados al RGSS, al de Autónomos,
etc. se tienen en cuenta para el cálculo de las
pensiones.
También se considera servicio efectivo al
Estado el tiempo del servicio militar obligato-
rio ordinario que exceda de 9 meses, que se
computa en el grupo funcionarial más bajo,
el E, que es el que corresponde a soldados y
marineros. Este período puede ser especial-
mente interesante si sirve para completar un
año más de servicios.
Cómputo recíproco
Como el cálculo de las pensiones en el
RGSS es radicalmente diferente del cálculo
del RCP, el Real Decreto (RD) 691/1991 esta-
bleció un sistema de equivalencias entre los
grupos funcionariales y los grupos de cotiza-
ción a la Seguridad Social, de tal modo que
lo cotizado en determinados grupos de la
Seguridad Social se considera equivalente a
los servicios en determinados grupos funcio-
nariales. La tabla de equivalencias es:
Es de suponer que este cuadro se deberá
modificar a corto plazo para encuadrar en el
mismo el nuevo grupo funcionarial B.
Cambio de cuerpo
Existe una fórmula para el cálculo de la
pensión de aquellos que han cambiado a lo
largo de su carrera profesional de cuerpos,
correspondientes a grupos funcionariales
distintos, y que viene recogida en el art. 31.2
Si el funcionario tiene 20 o más años de servicios no se produce reducción.
del RDL 670/87. Además, en estos casos, si
NO son jubilaciones voluntarias y se ha
ingresado como funcionario de carrera antes
del 1 de enero de 1985 y se ha cambiado de
Cuerpo antes de dicha fecha y se tienen coti-
zaciones en otros grupos de nivel inferior,
existe una bonificación que consiste en con-
siderar hasta un máximo de10 años de los
prestados en el Cuerpo de inferior grupo
como prestados en el de superior grupo (DT
1ª del RDL 670/87).
Pensiones de jubilaciónvoluntaria
En 2011 se introdujo, y sigue vigente
en 2012, una modificación en la normati-
va de las jubilaciones voluntarias.
Hasta 2010 se podían jubilar voluntaria-
mente, de acuerdo con el artículo 28.2.b) del
ya citado RDL 670/87, aquellos funcionarios
(tanto en activo como en excedencia) que
tuvieran 60 años de edad y acreditaran 30
años de servicios efectivos al Estado. A partir
de enero de 2011 aquellos que recurran a
períodos de cotización en otros regímenes
de seguridad social distintos al de Clases
Pasivas para poder acreditar los 30 años de
servicios, necesitarán además que los últimos
años cinco años de servicios computables
estén cubiertos en el Régimen de Clases Pasi-
vas. Así lo ha establecido la Disposición adi-
cional novena de los Presupuestos Generales
del Estado para 2011.
Pensiones de jubilaciónpor incapacidad permanentepara el servicio
Se calculan de la misma manera que las
ordinarias, pero con la importante particula-
ridad de que se consideran como servicios
efectivos no solo los ya efectivamente presta-
dos sino también el período de tiempo que le
resta al funcionario para alcanzar los 65 años
de edad. Este período se considera prestado
en el grupo funcionarial al que pertenece el
funcionario en el momento de la jubilación.
Ahora bien, hay un cambio importante
desde enero de 2009. Para las pensiones por
incapacidad permanente para las tareas pro-
pias del Cuerpo del funcionario (lo que habi-
tualmente llamamos incapacidad total) deri-
vadas de accidentes o enfermedades comu-
nes y originadas a partir del 1 de enero
de 2009, si en el momento de la jubilación el
funcionario tiene acreditados menos de 20
años de servicios efectivos al Estado (inclu-
yendo los cotizados a cualquier régimen
público de Seguridad Social) tiene una reduc-
ción sobre la cuantía calculada de acuerdo
con lo expresado en el párrafo anterior, de
acuerdo con el siguiente cuadro:
18
1 A1 7 y 9 C2
2 A2 6, 10, 11 y 12 E y AP
3, 4, 5 y 8 C1
Grupo cotización Grupo Grupo cotización Grupoa la Seg. Social Funcionarial a la Seg. Social Funcionarial
Desde 19 hasta menos de 20 5%
Desde 18 hasta menos de 19 10%
Desde 17 hasta menos de 18 15%
Desde 16 hasta menos de 17 20%
Menos de 16 25%
Años de servicios efectivos al Estado Porcentaje de reducciónal momento de la jubilación de la pensión
consultas
Esta reducción no afecta a las pensiones
por incapacidad para toda profesión u oficio
(incapacidad absoluta) ni a las incapacidades
totales producidas o derivadas de lesiones en
actos de servicio ni a las ya concedidas antes
del 1 de enero de 2009.
Las pensiones por incapacidad permanen-
te para tareas propias de su Cuerpo (las tota-
les) siempre tributan. Las que no tributan son
aquellas en que la lesión o la enfermedad
incapacita para toda profesión u oficio (las
absolutas).
Otra novedad vigente desde enero de
2009 es que si con posterioridad al reconoci-
miento de la pensión por incapacidad se pro-
dujera un agravamiento de la causa que la
originó de modo que el afectado pase a estar
incapacitado para toda profesión u oficio (es
decir la incapacidad pase de total a absoluta)
el funcionario jubilado puede solicitar una
revisión de su calificación antes de cumplir
los 65 años. Y si procede, tras el paso por el
Tribunal Médico (EVI) podrá cobrar el 100%
de la pensión.
Además de los cambios que hemos relata-
do anteriormente desde 2009 también los
informes de los Tribunales médicos son vin-
culantes en el caso de las jubilaciones por
incapacidad. Hasta entonces, enero de 2009,
dichos informes no tenían ese carácter vincu-
lante para las administraciones públicas. Es
decir, se podía jubilar a un funcionario que la
Consejería o el Departamento correspon-
diente considerara que debía jubilarse aun-
que el tribunal médico del INSS (el llamado
EVI) considerara lo contrario.
Incompatibilidadde las pensiones
En enero de 2009 hubo importantes nove-
dades. Las pensiones de jubilación del Régi-
men de Clases Pasivas causadas a partir del 1
de enero de 2009 son incompatibles con el
ejercicio de cualquier actividad, por cuenta
propia o ajena, que de lugar a la inclusión del
interesado en cualquier régimen público de
Seguridad Social. En la práctica significa que
no se puede cobrar una pensión de jubila-
ción y trabajar en cualquier otra cosa.
Solamente se exceptúan los pensionistas
jubilados por incapacidad total que sí podrán
cobrar su pensión y realizar una actividad
distinta a la que venían realizando como
funcionarios, pero mientras estén trabajando
el importe de la pensión reconocida se redu-
cirá al 75% de la correspondiente cuantía, si
acreditan más de 20 años de servicios efecti-
vos al Estado; o al 55%, si hubiera cubierto
menos de 20 años de servicio en el momento
de la jubilación.
Lógicamente también son incompatibles
por su propia definición las pensiones de
jubilación por incapacidad permanente para
el servicio cuando han sido declaradas por
entender que el funcionario estaba incapaci-
tado para toda profesión u oficio con cual-
quier otro trabajo privado o público, aunque
una reciente sentencia de la Sala de lo Social
del Tribunal Supremo puede en un futuro
próximo cambiar este planteamiento.
Las pensiones causadas antes del 1 de
enero de 2009 exclusivamente con servicios
prestados como funcionarios de carrera o
reconocidos al amparo de la Ley 70/78 solo
eran incompatibles con trabajar en sector
público, por lo que se podía trabajar en el
sector privado. Y exclusivamente, si para el
cálculo de la pensión se utilizaban períodos
cotizados en otros regímenes públicos de
Seguridad Social, la incompatibilidad se
extendía a los trabajos que obligaran al alta
en esos regímenes. Ahora la incompatibili-
dad se extiende a todo tipo de trabajos y
regímenes.
En cualquier caso la norma no afecta a las
pensiones ya reconocidas. Las pensiones
causadas antes del 1 de enero de 2009
siguen con las mismas incompatibilidades
que antes, es decir, no están afectadas por
las nuevas normas.
Pensiones extraordinarias
Son aquellas en las que la incapacidad es
originada por accidente o enfermedad en
acto de servicio o como consecuencia del
mismo (art. 47.2 del RDL 670/87) o por acto
terrorista. La cuantía de las pensiones se cal-
cula igual que en el caso de Incapacidades
permanentes, pero con los haberes regula-
dores multiplicados por 2.
El funcionario que considere que tiene
derecho a estas pensiones extraordinarias ha
de solicitar, una vez que ha sido jubilado, la
incoación de un “expediente de averigua-
ción de causas” a la Dirección General de
Personal o de Gestión de Recursos Humanos
correspondiente, que nombrará un instruc-
tor, que, tras la investigación oportuna y dar
audiencia al interesado, hará una propuesta
de resolución a la Administración, que, con
un informe, la remitirá al Ministerio de Eco-
nomía y Hacienda, que resolverá definitiva-
mente (punto octavo de la Resolución de 29-
12-95 de la Secretaría de Estado para la
Administración. Pública).
Los nuevos funcionarios yano se incluyen en el régimende clases pasivas
En una decisión arbitraria e injustificada el
Gobierno anterior estableció en el artículo
20 del Real Decreto Ley 13/2010 que los
nuevos funcionarios que hayan ingresado o
ingresen con posterioridad al 1 de enero de
2011 ya no se incluirán en el Régimen de
Clases Pasivas, sino en el Régimen General
de la Seguridad Social, por lo que toda la
normativa que regula sus pensiones será
diferente de la expresada brevemente en
estas páginas. Estos nuevos funcionarios, al
menos de momento, seguirán en MUFACE,
que les seguirá dando las mismas prestacio-
nes que viene prestando hasta el momento a
los funcionarios más antiguos. Por lo que
desde el 1 de enero de 2011 los funcionarios
docentes estamos en alguna de las tres situa-
ciones siguientes:
a) En el Régimen de Clases Pasivas del Estado
y en MUFACE. Aquí están y, de momento,
seguirán la mayoría de los actuales funcio-
narios docentes.
b) En el Régimen General de la Seguridad
Social a todos los efectos, como ya están
los docentes procedentes de las antiguas
universidades laborales y de los centros de
la AISS y los funcionarios docentes ingre-
sados en el País Vasco con posterioridad a
1994.
c) En el Régimen General de la Seguridad
para las pensiones y en MUFACE para las
prestaciones sanitarias, farmacéuticas y
sociales. Aquí están los nuevos funciona-
rios docentes ingresados desde el 1 de
enero de 2011, excepto los ingresados en
el País Vasco, que estarán en la situación
anterior.
19
ENTREVISTA
Daniel Tanuro / pensador y militante ecosocialista
“Resistamos. Atrevámonos a decir nuestra verdad. Atrevámonos a ir contracorriente”
Por Javier Morales Ortiz de mañana y los empleos de pasado mañana". Cada uno y cada una puede cons-
tatar que este teorema es falso: el crecimiento de los beneficios no desemboca en
una sociedad más justa sino en una mayor desigualdad. Al mismo tiempo, provoca
destrucciones irreparables del medio ambiente y convierte a los pobres en las prin-
cipales víctimas. La vía hacia una sociedad más social y ecológica no pasa por el cre-
cimiento capitalista, sino por la respuesta a este crecimiento y por una redefinición
social de la riqueza.
Aunque asumes la idea del decrecimiento, cuestionas la postura de una
parte del movimiento ecologista, que se olvida de quién controla los
medios de producción y consumo.
Una disminución de la producción material y del transporte es indispensable. El
problema estratégico es hacer que esta disminución sea deseable para la mayoría
de la población, sobre todo por los tres mil millones de seres humanos cuyas nece-
sidades fundamentales no están satisfechas. A esta cuestión, la mayoría de los
defensores del decrecimiento no tienen una respuesta: ellos se contentan con cul-
pabilizar a los consumidores. La tendencia capitalista al sobreconsumo (¡limitado a
aquellos y aquellas que poseen los medios!) deriva de la tendencia del sistema a la
sobreproducción e implica al mismo tiempo la agudización de la miseria social.
Reducir la producción material a la vez que satisfacemos las necesidades sociales
sólo es posible en un marco de programa anticapitalista: reparto de la riqueza a nivel
mundial, reducción radical de los tiempos de trabajo sin pérdida de salario y reem-
plazar la producción ligada a los beneficios por la producción ligada a las necesida-
des reales, democráticamente determinadas.
El gran reto, para usted, no es integrar la ecología en el socialismo sino el
socialismo en la ecología. ¿Podría explicar esta idea?
Significa simplemente que hemos entrado en un nuevo periodo. En adelante, la
alternativa socialista no es posible sin tener en cuenta los límites ecológicos, que, evi-
dentemente, determinan el desarrollo humano. Michel Husson, en el prólogo en
francés de mi libro, resume bien el desafío que supone escribir sobre "la maximiza-
ción del bienestar humano dentro de los límites del planeta". Esta situación sin pre-
cedentes justifica el concepto de ecosocialismo.
Parece, sin embargo, que la historia no camina en la dirección del socialis-
mo, ni siquiera de la socialdemocracia, más bien al contrario, hacia la ver-
sión más despiadada del capitalismo. ¿Qué podemos hacer? ¿Cuál es su opi-
nión sobre el movimiento 15-M en España?
Tiene razón. Pero la situación es contradictoria ya que el capitalismo triunfante
muestra claramente que no tiene nada más que ofrecer que la desigualdad social y
la destrucción del medio ambiente. De hecho, se revela como absurdo, monstruoso
y antagónico con la naturaleza en general y con la naturaleza humana en particular.
Estoy convencido de que la conciencia de este antagonismo se abrirá camino para
superar el individualismo y las falsas compensaciones de un consumismo lamentable
que nos alienan con la verdad única del dinero. En mi opinión, el magnífico impulso
de los indignados es un signo contracorriente de la posibilidad de un cambio brusco
hacia una respuesta total al sistema a nivel global. Resistamos. Atrevámonos a decir
nuestra verdad. Atrevámonos a ir contracorriente.
La crisis económica ha arrumbado a la crisis ambiental, pero
hemos rebasado tanto los límites del planeta que ni siquiera un
Green New Deal podría salvarnos del "vuelco" climático. "El pro-
blema no es físico, sino social. El fondo de la cuestión es político"
asegura Daniel Tanuro, pensador y militante ecosocialista en
su nuevo libro, El imposible capitalismo verde. La oveja roja, 2011.
20
La eficiencia es necesaria para salvar el clima, pero no suficiente.
Hemos constatado empíricamente que la bajada de las emisiones de gases de
efecto invernadero que resultaría de una mejora en la eficiencia energética no es
más que relativa, pues la mejora se compensa con creces con el aumento paralelo
de la producción y el consumo. Para salvar el clima necesitaríamos que las emisiones
globales disminuyesen entre un 50% y un 85% de aquí a 2050 y que las emisiones
de los países desarrollados lo hicieran entre un 80% y un 95%. Son objetivos extre-
madamente ambiciosos. En dos generaciones deberíamos dejar a un lado a los com-
bustibles fósiles, cuando la cruda realidad es que estos cubren hoy en día el 80%
de las necesidades energéticas de la humanidad. El objetivo sería técnicamente posi-
ble -las fuentes de energías renovables podrían tomar el relevo-, pero a condición
de reducir la producción de materiales y el transporte. No hay solución sin poner en
cuestión la tendencia al crecimiento, la dinámica de la acumulación, inseparable del
modo de producción capitalista.
¿No confías en que una socialdemocracia verde sea la solución?
Necesitamos una alternativa de sociedad e, incluso, de civilización. La socialde-
mocracia no propone ninguna. Amparándose en un mal menor, gestiona un capi-
talismo en crisis y su crecimiento destructivo. En consecuencia, considero que la
socialdemocracia verde es como el capitalismo verde o el capitalismo social: una
contradicción en los términos.
La izquierda tradicional sigue basando su modelo en el crecimiento econó-
mico como única vía para repartir la riqueza, una posición que no compartes.
Conocemos el teorema de Schmidt: "Los beneficios de hoy son las inversiones