CONTROVERSIAS ENTRE CUZCO Y APURÍMAC POR EL TELEFÉRICO

CHOQUEQUIRAOLA AGENDA

actualidad turismo teleférico

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El anuncio de licitación por parte de ProInversión para la construcción del teleféri-co como un proyecto nuevo y exclusivo del presidente

regional de Apurímac, Elías Segovia Ruiz, sin consultar y dialogar con la región Cuzco, donde está ubicado este complejo arqueológico, ha generado preocupación en la opinión pública de la ‘Ciudad Imperial’. Este proyec-to, que debería servir para una mayor integración y desarrollo birregional, puede terminar como un escenario para el surgimiento de posiciones lo-calistas que pondrían en peligro la propia construcción del teleférico, si acaso no se corrige –a tiempo y opor-tunamente– este enrevesado asunto, originado en Palacio de Gobierno.

La propuesta de un teleférico para Choquequirao no es un proyecto nue-vo desde la región Cuzco: se ha traba-jado en la formulación de perfiles y expedientes técnicos desde hace más de una década. Tal es el caso de uno que parte desde el distrito de Molle-pata, en la provincia de Anta, y otro desde el distrito de Santa Teresa, en la provincia de La Convención.

Dichas formulaciones fueron “desestimadas” con el argumento “téc-nico” de que en el Gobierno Central y en ProInversión no había especialistas y evaluadores de proyectos de telefé-rico y que, por consiguiente, no había forma de aprobar las exigencias del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).

Por esta razón, la inscripción en el SNIP de entonces fue deshabilitada. Sin embargo, ahora resulta que estos mismos funcionarios que rechazaron la propuesta cuzqueña aprueban un perfil del teleférico que parte de la re-gión Apurímac y usa territorios de la región Cuzco, hecho que se presta a la duda y la especulación.

No obstante este impasse, la región Cuzco –con un ánimo de diálogo– suscribió una Carta de Intención entre los Gobiernos Regionales de Cuzco y Apurímac, con la presencia de los ministros de Cultura y Turismo, para emprender la construcción y adminis-tración del Teleférico de Choquequi-rao de manera conjunta y birregional.

ESCRIBE: JESÚS MANYA SALAS

(Foto referencial)

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Si esto es así, no sabemos cuál es la intención del Ministerio de Trans-portes y Comunicaciones y de ProIn-versión, que, aprovechando supues-tamente un Programa Nacional de Teleféricos, cambiaron los contenidos y compromisos para introducir una propuesta parcial y unilateral, que abre un escenario de confrontación innecesario, porque es evidente que el Cuzco hará respetar su derecho terri-torial y constitucional.

Por otro lado, ProInversión, en el proyecto unilateral, tampoco recoge y cumple los requisitos y normas na-cionales e internacionales que requie-re una intervención en un Patrimonio Cultural Universal, esto porque el Complejo de Choquequirao, en pri-mer lugar, debe ser abordado como un bien patrimonial y arqueológico que requiere la participación de diver-sos componentes de carácter cultural, histórico, ambiental, turístico, integra-dor, administrativo, de ordenamiento territorial, de seguridad y otras com-petencias. Componentes que deben ser abordados desde un inicio a través de la elaboración de un plan maestro y su correspondiente unidad de gestión, para evitar improvisaciones y proble-mas ulteriores.

Cultural de la Humanidad y maravilla mundial.

En consecuencia, Choquequirao no debe repetir la vieja historia que beneficia a unos y margina a otros. Y es que la propuesta debe partir de una visión integral y global del Com-plejo Arqueológico de Choquequirao, cimento técnico para luego trabajar la relación de los diversos proyectos desde el Cuzco, legítimo depositario y titular de Patrimonio, con el Gobierno Nacional y el Gobierno Regional de Apurímac, dejando de lado aprobacio-nes sectoriales o temporales.

A partir de esta consideración, la propuesta del Teleférico de Choque-quirao por parte de Apurímac no debe ser rechazada por el Cuzco. Solo debe considerarse que dicho proyecto es apenas un componente más de varios y que no debe ser ni el único ni el ex-clusivo en el terreno del acceso. Por el contrario, ahora que el tema se encuen-tra en la agenda del Gobierno Central, debe servir para aprovechar el costo de oportunidad para incorporar la agenda Choquequirao de manera integral.

El Gobierno Regional del Cuzco, las Municipalidades Provinciales de Anta y La Convención, las distrita-les de Mollepata, Santa Teresa –entre

Los mismos funcionarios que rechazaron la propuesta cuzqueña aprueban un perfil de teleférico que parte de la región Apurímac y usa territorios de la región Cuzco”.

EL CASO MACHU PICCHUEn este terreno, resulta vital apren-der las lecciones que reporta la actual administración y uso del Complejo de Machu Picchu, que se ha caracte-rizado por su manejo monopólico, centralista, improvisado y burocrá-tico, hechos que ponen en peligro la propia existencia de este Patrimonio

Autoridad cuzqueña René Concha reclama por proyecto que podría afectar importantes ruinas arqueológicas.

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otras– y los Ministerios de Cultura y Turismo tienen que trabajar en pro-yectos y actividades comunes y com-plementarias respecto al tema. En esa perspectiva, debe conformarse una comisión de trabajo de autoridades, sociedad civil y empresarios, que de-sarrolle y proponga acciones para llevar adelante la citada agenda, reco-giendo todo lo avanzado y propuesto hasta hoy.

Sola un visión integral y que ma-terialice todos esos componentes (ver recuadro) permitirá que Choquequi-rao tenga una diversidad de accesos que garanticen su competitividad y seguridad evitando el monopolio; un plan maestro que desde un inicio se-ñale las fronteras de la actuación del turismo y la cultura y la redistribución social de los ingresos a los pueblos de la región para frenar posiciones de dominio. En suma, debe ser un pilo-to de modelos para demostrar que la integración de las regiones del Cuzco y Apurímac es viable y progresiva, sin aprovechamiento e ilegalidad de nin-guna de las partes.

• Un plan de reordenamiento territorial

y ambiental circundante del Complejo

Arqueológico de Choquequirao, como

es el Parque Natural Regional.

• Definir los alcances y contenidos del

Circuito Turístico de Choquequirao, que

abarca a todas las provincias y pobla-

ciones del ámbito de intervención a

través del Camino Inca, y los servicios

turísticos alternativos y sociales como

porteadores, turismo vivencial, etc. que

se encuentran en las regiones de Cuzco

y Apurímac.

• Infraestructura vial terrestre: la ca-

rretera Mollepata-Choquequirao y la

carretera Santa Teresa-Choquequirao.

• Infraestructura aérea: teleféricos de

Yanama (Santa Teresa-Choquequirao y

la de Mollepata-Choquequirao, que se

encuentran en formulación).

• Definir las competencias y funciones

de la unidad de gestión de Choque-

quirao u otro organismo que recaude,

administre y distribuya el boletaje de

ingreso de manera proporcional a los

distritos, provincias y regiones corres-

pondientes.

• Analizar el convenio entre los Go-

biernos Regionales del Cuzco y Apu-

rímac respecto a la construcción del

Teleférico de Apurímac, conociendo la

modalidad de la iniciativa o concesión,

los componentes del proyecto, la ad-

ministración y distribución de recursos

a recaudar en la puerta de ingreso, etc.

AVANCES Y PROPUESTAS

El Consejo de Ministros actúa descoordinadamente con regiones interesadas en proyectos conjuntos.

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