Elaborado por: Engracia Mira/Rafael Ortega

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TEMARIO ESPECÍFICO CELADOR TEMA 14

FUNCIONES DE VIGILANCIA.

1. FUNCIONES DE VIGILANCIA

Las funciones de los Celadores vienen recogidas en el artículo 14, punto 2, del Estatuto de Personal No Sanitario al servicio de las Instituciones Sanitarias de la Seguridad Social.

Dicho estatuto se plasmó en una Orden del Ministerio de Trabajo de 5 de Julio de 1971 (publicado en el B.O.E. del 22 de Julio de 1971).

A continuación veremos los apartados de dicho artículo que hacen referencia a la vigilancia por parte de los celadores.

A. Vigilancia relacionada con la Institución

4) Cuidarán, al igual que el resto del personal, de que los enfermos no hagan uso indebido de los enseres y ropas de la Institución, evitando su deterioro o instruyéndoles en el uso y manejo de las persianas, cortinas y útiles de servicio en general.

Utensilio: herramienta o instrumento de un oficio.

Muebles o enseres: efectos que sirven para mejorar la comodidad en el tratamiento o traslado de pacientes.

Uso indebido: Emplear un objeto determinado con una finalidad que no le es propia.

Esta es otra de las funciones que está en relación con el “Artículo 11. Ley General de Sanidad OBLIGACIONES: Serán obligaciones de los ciudadanos con las Instituciones y organismos del sistema sanitario:

2. Cuidar las instalaciones y colaborar en el mantenimiento de la habitabilidad de las Instituciones sanitarias.”

6) Vigilarán las entradas de la Institución, no permitiendo el acceso a sus dependencias más que a las personas autorizadas para ello.

Esta función de vigilancia que, además, implica un control sobre el acceso a las diversas dependencias de la Institución, tiene que ser realizada con sumo cuidado en caso de exigencia de pase o autorización que deba acreditar el acceso al centro o a parte de él.

Pero no sólo los usuarios de los servicios públicos sanitarios acceden a la Institución. Transportistas, mensajeros y otros trabajadores ajenos al centro acuden a diario para servir pedidos de material, entregar cartas urgentes o con cualquier otro cometido. En caso de existencia de control de acceso, el celador requerirá la

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identificación de la persona mediante la exhibición del documento nacional de identidad, carnet de conducir o pasaporte, cuya numeración, nombre y apellidos apuntará en un libro de registro habilitado al efecto con sus hojas debidamente foliadas y selladas, así como también anotará la dependencia a la que se dirige, entregándole una tarjeta identificativa, si procede. Igualmente, solicitará la identificación, procedencia o destino de los objetos o muebles que pretendan introducirse o sacarse de la dependencia.

7) Tendrán a su cargo la vigilancia nocturna, tanto del interior como del exterior del edificio, del que cuidarán estén cerradas las puertas de servicios complementarias.

Esta función de vigilancia se ha visto modificada, en cierta medida, por la existencia de servicios de vigilancia privados, sobre todo en el ámbito hospitalario. Los denominados guardas jurados se encargan, efectivamente, de esa labor de vigilancia.

No obstante, está plenamente vigente en Atención Primaria. En los centros de salud o consultorios auxiliares, y sobre todo teniendo en cuenta el servicio de atención continuada de los PAC, el celador realiza la apertura, cierre y vigilancia, tanto interior como exterior, del centro.

El celador también debe cuidar el estado general de la iluminación del exterior y del interior, de los aparatos de aire acondicionado y verificar que todos los accesos al centro están debidamente cerrados.

8) Velarán continuamente por conseguir el mayor orden y silencio posible en todas las dependencias de la Institución.

Esta es una de las funciones que está en relación con el “Artículo 11. Ley General de Sanidad OBLIGACIONES: Serán obligaciones de los ciudadanos con las Instituciones y organismos del sistema sanitario:

2. Cuidar las instalaciones y colaborar en el mantenimiento de la habitabilidad de las Instituciones sanitarias.”, porque colaborar con el mantenimiento de la habitabilidad significa, entre otras cosas, no alterar el orden y el silencio necesarios en cualquier área o zona de un centro de trabajo sanitario. El celador debe procurar que en las salas de espera de las consultas o servicios, en las puertas de urgencias o en admisión, por poner algunos ejemplos, los usuarios no alteren lo que puede considerarse el normal desarrollo de las actividades sanitarias (asistenciales, administrativas, ...).

9) Darán cuenta a sus inmediatos superiores de los desperfectos o anomalías que encontraran en la limpieza y conservación del edificio y material.

El celador debe realizar una constante labor de supervisión y control del estado del edificio y del material, es decir, una labor de vigilancia. No se desprende, de la literalidad del enunciado, más que una mera transmisión o parte, que bien puede ser verbal o preferentemente por escrito.

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En el ámbito hospitalario, su inmediato superior es el Jefe de Personal Subalterno o Encargado de Turno.

En Atención Primaria, el superior inmediato es el Jefe de Zona Básica de Salud y, en el horario de Atención Continuada, el facultativo responsable (médico de guardia).

B. Vigilancia relacionada con los enfermos, familiares y visitantes

10) Vigilarán el acceso y estancia de los familiares y visitantes en las habitaciones de los enfermos, no permitiendo la entrada más que a las personas autorizadas cuidando no introduzcan en las Instituciones más que aquellos paquetes expresamente autorizados por la Dirección.

Esta función tiene dos aspectos diferenciados; por un lado una labor de control sobre el acceso y estancia de los usuarios y, por otro, un control de los bultos o paquetes que puedan ser introducidos por éstos.

Se podrá exigir la identificación de cualquier familiar o visitante que se encuentre en las habitaciones, en los pasillos o en cualquier otra dependencia, velando especialmente por que en las denominadas “áreas reservadas” sólo permanezcan o circulen quienes estén autorizados para ello. Respecto a las visitas, el celador no permitirá que nadie permanezca sin autorización en las horas que no se presta servicio en las distintas Unidades o fuera del horario autorizado para visitas.

En cuanto al control de bultos o paquetes, el celador deberá comprobarlos, tanto a la entrada como a la salida de las dependencias sanitarias. Si de la comprobación se desprendiera que un paquete o bulto no ha sido autorizado o, simplemente, resultase sospechoso, le comunicará al usuario que no puede entrar con él o bien, si se produjera a la salida, retendrá el paquete, avisando al Jefe de Personal Subalterno para que realice las comprobaciones necesarias u oportunas.

11) Vigilarán, asimismo, el comportamiento de los enfermos y de los visitantes, evitando que esos últimos fumen en las habitaciones, traigan alimentos o se sienten en las camas y, en general, toda aquella acción que perjudique al propio enfermo o al orden de la Institución.

Cuidarán que los visitantes no deambulen por los pasillos y dependencias más que lo necesario para llegar al lugar donde concretamente se dirijan.

Vigilarán que se cumpla la prohibición total de fumar en los Centros, servicios o establecimientos sanitarios aunque se permite la habilitación de zonas para fumar.

Es función del celador la vigilancia y control. El personal de seguridad se ocupa de la seguridad de las personas y sus bienes. Si hay un conflicto con un visitante, el celador requerirá la presencia del personal de seguridad.

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CUADRO-RESUMEN

VIGILARÁN

• Entradas de la Institución (sólo acceso personas autorizadas) • Vigilancia nocturna interior y exterior -> cerradas puertas servicios

complementarios • Acceso y estancia de familiares y visitantes (acceso sólo personas

autorizadas, sólo introducción paquetes expresamente autorizados por la Dirección)

• Comportamiento de enfermos y visitantes (no fumar en habitaciones, traer alimentos, sentarse en las camas, deambulación por los pasillos)

VELARÁN continuamente • Por conseguir el mayor orden y silencio en la Institución

DARÁN CUENTA • A sus inmediatos superiores sobre desperfectos ó anomalías en limpieza y conservación

CUIDARÁN = resto personal • Los enseres y ropas de la Institución

OTRAS MISIONES • Realizarán funciones similares a las anteriores (encomendadas por

sus superiores y que no hayan quedado específicamente reseñadas) Art. 14.2.23

2. OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS En relación con las funciones de vigilancia de los celadores y con su estancia en una Institución Sanitaria, los ciudadanos tienen una serie de obligaciones establecidas en las siguientes normas:

• Ley General de Sanidad : “Artículo 11. OBLIGACIONES Serán obligaciones de los ciudadanos con las Instituciones y organismos del sistema sanitario:

2. Cuidar las instalaciones y colaborar en el mantenimiento de la habitabilidad de las Instituciones sanitarias.”

• Ley 1/2003 de Derechos del paciente en la Comunidad Valenciana TITULO IX: OBLIGACIONES DE LOS PACIENTES.

“Recoge las obligaciones de los pacientes, reconociendo de este modo la responsabilidad de una sociedad madura en el cuidado de la salud individual y colectiva. Artículo 31. Obligaciones de los pacientes. Los ciudadanos en el ámbito territorial de la Comunidad Valenciana están sujetos respecto al sistema de salud al cumplimiento de las obligaciones siguientes:

1. Hacer buen uso de los recursos, prestaciones asistenciales y derechos, de acuerdo con lo que su salud necesite y en función de las disponibilidades del sistema sanitario.

2. Cumplir las prescripciones de naturaleza sanitaria que con carácter general se establezcan para toda la población con el fin de prevenir riesgos para la salud.

4. Utilizar y cuidar las instalaciones y los servicios sanitarios contribuyendo a su conservación y favoreciendo su habitabilidad y el confort de los demás pacientes.

5. Tratar con consideración y respeto a los profesionales que cuidan de su salud y cumplir las normas de funcionamiento y convivencia establecidas en cada centro sanitario.

9. Cumplir las normas y procedimientos de uso y acceso a los derechos que se le otorguen a través de la presente ley.”