TEMA Nº 3 LA CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO LIBERAL … 3... · SIGNIFICADO DEL CARLISMO. ... DESARROLLO Y CONSECUENCIAS: EL GOBIERNO ... ( Revolución industrial y el sistema capitalista

T3. HISTORIA DE ESPAÑA. DEPARTAMENTO GEOGRAFÍA E HISTORIA. IES VIRGEN DEL PUERTO. PLASENCIA

TEMA Nº 3 LA CONSTRUCCIÓN DEL ESTADO LIBERAL 1833 – 1874. CURSO 201 4 -201 5

A.- ETAPAS POLÍTICAS DEL REINADO DE ISABEL II. 1833 - 1868a1.- SIGNIFICADO DEL CARLISMO. LA 1ª GUERRA CARLISTA. 1833 - 1840.a2.- PARTIDOS POLÍTICOS: MODERADOS Y PROGRESISTAS .a3.- LAS REGENCIAS.: 1833 – 1843. CONSTITUCIONALISMO Y ORGANIZACIÓN DEL ESTADO LIBERAL. ESTATUTO REAL Y CONSTITUCIÓN DE 1837.

a4.- LA DÉCADA MODERADA. 1844 - 1854. CONSTITUCIÓN DE 1845. EL PAPELDEL EJÉRCITO EN LA VIDA POLÍTICA ESPAÑOLA DEL S. XIX.

a5.- EL BIENIO PROGRESISTA. 1854 - 1856. CONSTITUCIÓN “ NON NATA ” DE1856.

a6.- LA UNIÓN LIBERAL Y LOS ÚLTIMOS GOBIERNOS DEL REINADO DE ISABELII: 1856-1868.

B.- EL SEXENIO DEMOCRÁTICO. 1868 - 1874.b1.- LA REVOLUCIÓN DE 1868. CAUSAS, DESARROLLO Y

CONSECUENCIAS: EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA REGENCIA DESERRANO 1868 - 1870.

b2.- PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA CONSTITUCIÓN DE 1869. ELGOBIERNO PROVISIONAL DEL SEXENIO.

b3.- EL REINADO DE AMADEO I DE SABOYA. 1871 - 1873.b4.- LA I REPÚBLICA Y EL CANTONALISMO 1873 - 1874.b6.- EL SEXENIO DEMOCRÁTICO EN EXTREMADURA: TENSIONES

SOCIALES Y REVUELTAS CAMPESINAS.

C .-. TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES EN LA ESPAÑA DE MEDIADOS DEL SIGLO XIX.

C.1. LA REFORMA AGRARIA LIBERAL EN LA ESPAÑA DEL SIGLO XIX:ESTRUCTURA DE LA PROPIEDAD AGRARIA EN LA ESPAÑA DEL ANTIGUORÉGIMEN. LAS DESAMORTIZACIONES DEL SIGLO XIX: LA OBRA DEMENDIZÁBAL Y MADOZ.

C.2.- INDUSTRIA, FERROCARRIL, BANCA Y COMERCIO.C.3.- TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS EN EXTREMADURA DURANTE

LA ETAPA ISABELINA: ASPECTOS AGRARIOS, INDUSTRIA, TRANSPORTESY COMUNICACIONES. EFECTOS ECONÓMICOS Y SOCIALES ENEXTREMADURA.

En esta unidad estudiaremos las circunstancias que permitieron elestablecimiento de un régimen liberal en España que se impuso tras una

guerra civil. Desde 1833 comienza en la Historia de España un proceso imparable de

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cambios políticos, ( establecimiento de un régimen de liberalismo moderado ),sociales, ( consolidación de la sociedad burguesa ) y económicos,

( Revolución industrial y el sistema capitalista ).

Fue un proceso lento por las fuertes resistencias de los grupos privilegiados delAntiguo Régimen.

A.- E L REINADO DE ISABEL II. 1833 – 1868

a1.- SIGNIFICADO DEL CARLISMO. LA 1ª GUERRA CARLISTA. 1833 -1840: la guerra civil carlista más que un pleito dinástico por la sucesión

al trono, fue un conflicto ideológico marcado por la lucha entrerevolución liberal y tradicionalismo absolutista.

Esta guerra civil, especialmente despiadada, se prolongó durantesiete años. En marzo de 1833 el pretendiente CARLOS MARÍAISIDRO salía de España hacia Lisboa, a través de Badajoz,cumpliendo la orden de destierro de su hermano FERNANDO VII.. Los carlistas eran defensores del orden tradicional del Antiguo

Régimen:1.- Absolutismo monárquico.2.- Intransigencia religiosa3.- Rechazo de todas las novedades del mundo moderno y4.- Defensa del régimen tradicional de la tierra, ( DIOS, PATRIA, FUEROS Y REY, ).

Triunfaron en el Norte (País Vasco y Navarra ) , Cataluña interior, Bajo Aragón yMaestrazgo ( Castellón), con defensa de los fueros existentes en el País Vasco yNavarra, (exención de impuestos, no cumplimiento del servicio militar enépoca de paz, etc ), así como el deseo de conseguir la recuperación de los deCataluña, Aragón y Valencia. Es una oposición a la forma en que elconstitucionalismo unifica jurídicamente el país.

En EXTREMADURA el carlismo, aunque tuvo sus partidarios, fue siempre unmovimiento muy débil, con escaso apoyo social. Las bases del carlismo se situaronen los sectores más conservadores del clero, viejos militares absolutistas y unnúmero indeterminado de campesinos.. El carácter de frontera con Portugal deExtremadura, donde estaba CARLOS MARÍA ISIDRO, obligó al ejército liberal aestar siempre especialmente pendiente de esta zona. Las zonas donde el carlismotuvo más importancia fueron, entre otras, el valle del Jerte y la sierra de Gata.

Los isabelinos o cristinos representaban a las fuerzas que defendían elliberalismo. Contaban con el apoyo de la burguesía , de las clases urbanas y degran parte del ejército.

El sistema de lucha carlista fue la guerra de guerrillas con un caráctermarcadamente rural. Mientras los liberales controlan las ciudades, en el campoestán las bases carlistas.

Destaca el general carlista ZUMALACÁRREGUI cuya muerte en el sitio de

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Bilbao, en 1835, cambió la marcha de los acontecimientos. A partir de esa fecha sesuceden los fracasos carlistas ante el ejército liberal dirigido por ESPARTERO.

La pérdida de Zumalacárregui y las promesasdel general isabelino Espartero de respetar losfueros vascos y navarros propiciaron las suspensiónde las hostilidades. El final de esta primera guerracarlista se produjo tras el " Convenio de Vergara "en 1839, con el armisticio acordado entreESPARTERO y el carlista MAROTO. En él seaceptaba:

- La incorporación de los oficiales carlistas al ejército isabelino con la mismagraduación. - El respeto a los fueros y libertades de los vascos y navarros.

D. CARLOS huye al extranjero mientras otro generalcarlista, CABRERA, continúa luchando en el Maestrazgohasta su derrota final en 1840. Perdieron su vida casi200.000 personas cuando España rondaba los trece

millones de habitantes.

Sin embargo el conflicto dinástico persiste a lo largode todo el siglo XIX con otras dos guerras:

- Entre 1846 y 1849 se desarrolla la segundaguerra carlista tras el fracaso de boda entre Isabel II y

el primogénito de D. Carlos, CARLOS ( VI ) DE BORBÓN, Conde de Montemolín.siendo Cataluña el escenario más importante.

- La tercera guerra carlista se desarrolla entre los años 1872 y 1876 entrelas fuerzas que apoyaban al pretendiente CARLOS ( VII) y las de los gobiernosde AMADEO I DE SABOYA, I REPÚBLICA y ALFONSO XII.

Los escenarios fueron País Vasco, Navarra y Cataluña. Con Alfonso XII comorey se consiguió la derrota carlista en 1876 con la salida de España de Carlos( VII ).

A lo largo de un siglo el carlismo fue un movimiento de protesta contra lascorrientes dominantes de la época: liberalismo, capitalismo, industrialización,socialismo y laicismo.

( No supuso el final del carlismo, éste continuará vivo e irá cobrandoimportancia hasta llegar a otro momento de protagonismo durante la guerra

española de 1936).

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a2.- PARTIDOS POLÍTICOS: MODERADOS Y PROGRESISTAS .La división del liberalismo entre moderados y progresistas concentra elprotagonismo político de la etapa isabelina. Ambos coinciden enconsiderar como definitiva la quiebra de la monarquía absoluta y de lasociedad estamental, pero tienen importantes diferencias.

A partir de la guerra carlista la regente MARÍA CRISTINA se verá obligada aapoyarse en los liberales para hacer frente al problema dinástico y al levantamientocarlista surgido en las provincias del norte tras el fallecimiento de Fernando VII en1833.

El grupo que accede al poder es el liberal moderado, el otro grupo liberal másjoven y avanzado empezará a llamarse progresista e intentará alcanzar el poderpolítico. Entre moderados y progresistas no había demasiadas diferencias. Los dosaceptan una ley fundamental escrita, la Constitución, unos órganos representativosde la nación y un régimen con opinión pública y con libertades individuales.

MODERADOS

a.- Se caracteriza por el pragmatismo político armonizando la soberanía dedos instituciones que la comparten: Rey y Cortes, sería la “ Constituciónhistórica ” de España.

b.- Interpretan restrictivamente la soberanía nacional fortaleciendo el poderreal, ( derecho a veto, nombramiento del Jefe de Gobierno, convocar ydisolver las Cortes ... ).

c.- Sistema Bicameral, una designada por la Corona y otra elegida porsufragio censitario. La primera, Senado, serviría como moderadora de las

decisiones de la segunda, Congreso. d.- Defienden la confesionalidad católica del Estado.

Así realizan el Concordato con la Santa Sede en 1851. e.- Consideran que el poder debe estar controlado por

las clases propietarias e ilustradas y tienen un altoaprecio por el " orden ", perturbado según ellos una yotra vez en nombre de la libertad. Intentan conciliarprogreso y tradición; libertad y orden.

f.- La Constitución de 1845 es el texto que refleja demanera más exacta su ideología.g.- Tienen preferencia por el proteccionismoeconómico e intentar paralizar el desarrollo de la

desamortización.h.- Centralismo político: un estado unitario y seguro servido por unaadministración centralizadora

Es fácil comprender que la monarquía se colocara siempre en esta línea deliberalismo moderado que le concedía tantas atribuciones.

Personalidades importantes: MARTÍNEZ DE LA ROSA, ARGÜELLES, CEABERMÚDEZ, NARVÁEZ, GONZÁLEZ BRAVO, y el extremeño BRAVO MURILLO.

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Otro extremeño: JUAN DONOSO CORTÉS es un claro representante de estepensamiento conservador tradicional. Fue diputado en Cortes y diplomático.

PROGRESISTAS Pertenecen a las clases medias y artesanas de las ciudades y encuentransimpatías entre los obreros industriales.

a.- Se caracterizan por la exaltación de la soberanía nacional que reside enlas Cortes disminuyendo las facultades del monarca aunque admiten que lareina pueda disolver las Cortes. Tiene además derecho de veto ( impide lapuesta en marcha de la Constitución de 1.856).

b.- Buscan un sufragio más amplio, aunque sea, en principio, con caráctercensitario. Sin embargo del grupo más extremista surgirá el PartidoDemócrata que defenderá el sufragio universal, (masculino ).

c.- Defienden una amplia libertad de prensa y de cultos. Se mantiene elculto católico pero hay una mayor tolerancia religiosa. Se produce unaseparación entre Iglesia y Estado.

d.- Robustecimiento de los poderes locales , Ayuntamientos, y provinciales. e.- Establecen la Milicia Nacional.

f.- Preferencia por el modelo librecambista, ( provocó el rechazo de loscatalanes que defienden un sistema proteccionista ), e impulso del proceso

desamortizador.

El texto constitucional que mejor les representa es el de laConstitución " non nata " de 1856, donde se mantiene el culto

católico pero no se persigue a otras creencias religiosas.Personalidades: ESPARTERO, MENDIZÁBAL, MADOZ.

Puesto que la Corona apoyaba el moderantismo, los progresistas

no consiguieron nunca llegar al poder por medio de las elecciones.

Sólo podían obtener el poder mediante levantamientos o

pronunciamientos. El alejamiento sistemático en que la

Corona mantuvo a los progresistas les llevó a una participación activa en la Revolución

de 1868 que trajo consigo la caída de la monarquía borbónica.

a3.- LAS REGENCIAS. 1833 - 1843: CONSTITUCIONALISMO YORGANIZACIÓN DEL ESTADO LIBERAL. ESTATUTO REAL Y CONSTITUCIÓNDE 1837: durante la minoría de edad de Isabel su madre, MARÍA CRISTINA DEBORBÓN, asume la regencia desde septiembre de 1833 hasta octubre de 1840.Discurre de forma paralela a la primera guerra carlista.

En este tiempo son los liberales moderados quienes dominan el poder: Una delas medidas más significativas es la división provincial realizada por JAVIER DEBURGOS en 1833 que llegará hasta 1978. EXTREMADURA estructuró su territorioen dos provincias: Cáceres y Badajoz y situó a la región en sus límites definitivoscon abundante intercambio de localidades con provincias limítrofes. Plasenciadisputaba a Cáceres la capitalidad de la Alta Extremadura argumentando que a la

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derecha del río Tajo había más población, además de ser sede episcopal. Pesaronmás otros criterios y Cáceres fue la capital de la provincia.

Se elabora el " ESTATUTO REAL " de 1834, redactado por MARTÍNEZ DE LAROSA: era una "Carta Otorgada " por la regente sin participación de las Cortes ensu elaboración y con ella la Corona se limita voluntariamente los poderes siendo unpaso de la monarquía absoluta hacia la monarquía constitucional.

Las características más importantes son: - Establecimiento de un sistema bicameral: Estamento de Próceres y

Estamento de Procuradores. La primera cámara designada por la Corona y lasegunda elegida por sufragio censitario masculino en mayores de 30 años,( sólo vota el 0'15 % de la población, en torno a 16.000 personas ). - No hay división de poderes y no se regulan derechos individuales. - Las Cortes sólo pueden debatir los asuntos que presentaba la Corona.

Tienen derecho de petición y de deliberación.

Favorece a los sectores privilegiados y cuenta con la oposición de losliberales progresistas.

A partir de este momento se radicalizaron las posturas y se produjeron diversostumultos urbanos apoyados por el ejército. La Regente llama a los liberalesprogresistas para formar gobierno , nombrando a JUAN ÁLVAREZ MENDIZÁBALministro de Hacienda.

La oposición de los moderados a las medidas desamortizadoras que éstepropone y que se detallan en el punto siguiente, provoca su caída y la vuelta de losmoderados. Sin embargo los disturbios posteriores promovidos por los progresistasculminan en los acontecimientos del " Motín de los sargentos de La Granja "en agosto de 1836, con el regreso de los progresistas y la elaboración deuna nueva CONSTITUCIÓN en 1837 que recogía gran parte de los planteamientosexpuestos por la Constitución de 1812 aunque adaptados a su época:

- Sistema bicameral: Congreso, y Senado que refrendan los actos del rey.- Soberanía Nacional, limita el protagonismo de la Corona aunque las leyes sehacían conjuntamente y la Corona tenía derecho de veto.- Las Cortes controlan el gobierno y tienen iniciativa legal.- Sufragio censitario masculino para mayores de 25 años pero ampliando el

número de personas con derecho al voto, ( 2'2 % dela población, en torno a 250.000 personas ).- Juicio por jurados para delitos de imprenta.- Confesionalidad católica confusa. Art. 11: “ LaNación se obliga a mantener el culto y los ministrosde la Religión Católica que profesan los españoles”.- Confusión en la división de poderes.- Derechos individuales: libertad de expresión,inviolabilidad de domicilio, protección a la

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propiedad.- Democratización del régimen municipal y establecimiento de lasDiputaciones Provinciales.–Milicia Nacional.

Se sucedieron los gobiernos de MENDIZÁBAL y del extremeño JOSÉ MARÍACALATRAVA que promulgaron rápidamente decretos de disolución de conventos,expropiación y desamortización de sus bienes.

En 1840, tras el final de la guerra carlista, el prestigio del general progresistaESPARTERO era grande. Su prestigio creció aún más cuando defendió losalzamientos de las provincias frente al proyecto de Ley de Ayuntamientos quehabía presentado el gobierno moderado de la regente MARÍA CRISTINAimponiendo la designación regia de alcaldes.

Las protestas provocan su salida del país y el comienzo de la REGENCIA deESPARTERO quien aparece como el gran triunfador. Durará hasta 1843 y fue unnuevo intento de consolidación del régimen liberal progresista basado en eldesarrollo de la Constitución de 1837 y de la desamortización de Mendizábal.Gobernó de manera autoritaria, aislándose de sectores del progresismo.

Durante su regencia se recortaron los fueros vascos y navarros y se reprimeen 1842 una revuelta popular en Barcelona con bombardeo de la ciudad y cientosde muertos.

En 1843 se suceden los momentos de tensión con las Cortes que intentanun control efectivo de los actos del gobierno. Este proceso culmina en julio de1843 con la desunión y hundimiento del progresismo. Tanto progresistas comomoderados decidieron acabar con su excesivo poder personal, poniendo fin a laregencia de Espartero.

Bajo la dirección de NARVÁEZ, los moderados se apoderan del gobierno.No habrá nueva regencia al ser declarada en este año mayor de edad y coronadacomo reina ISABEL II ( 13 años).

a4.- LA DÉCADA MODERADA. 1844 - 1854. CONSTITUCIÓN DE 1845, ELPAPEL DEL EJÉRCITO EN LA VIDA POLÍTICA ESPAÑOLA DEL S. XIX: el

reinado de ISABEL II supone la consolidación delEstado liberal. Se apoyó continuamente en el sectormás moderado, a excepción del Bienio Progresista,de tal modo que la crisis del sistema políticomoderado arrastraría en su caída a la propia Corona.ISABEL II fue una persona que se dejó influenciarpor el sector más reaccionario de la Iglesia y delEjército dando lugar a continuos cambios degobierno, 55, durante su reinado.

Los militares adquieren un protagonismopolítico, de tal modo que a la etapa isabelina se

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le puede definir como el “ régimen de los generales”. Son los partidarios de unacentralización uniforme de España y de un firme control gubernamental. Losmedios que utilizan para intervenir en la vida política iban desde presiones yamenazas sobre los gobernantes, hasta el recurso a la violencia saltándose lalegalidad mediante pronunciamientos o golpes de Estado. ( A estos militares seles denominan “ espadones” y lideran los diversos partidos políticos de estereinado, destacando ESPARTERO, NARVÁEZ, O’DONNELL, SERRANO yPRIM).

Algunos de los motivos de este protagonismo militar fueron:1.- Prestigio y popularidad conseguidos en los campos de batalla en losdiversos conflictos bélicos de este siglo XIX.

2.- Debilidad de los gobernantes y políticos civiles que no teníanapoyos sociales y populares.

3.- Ambición de los militares de alta graduación que usan su posición defuerza al disponer de mando sobre tropas armadas y obligadas aobedecer.

En la España isabelina el servicio militar era obligatorio y por sorteo, aunque sepodía evitar su realización mediante el pago en metálico de una determinadacantidad de dinero. Como eran sumas elevadas se crearon empresas privadas deseguros en donde algunos padres de niños varones entregaban cantidades desdesu nacimiento para librar del reclutamiento al hijo.

Durante la Década Moderada, destaca la figura de NARVÁEZ que inició unaserie de reformas que limitaban las libertades propuestas por los progresistas,robusteciendo el poder de la Corona y organizando una administración centralista.

- 1844: creación de la Guardia Civil dirigida por el Duque de Ahumada,para mantener el orden público: “... proveer al buen orden, a la

seguridad pública y a la protección de las personas y laspropiedades “.

- Constitución moderada de 1845, era una revisión dela Constitución de 1837 y se caracterizaba por el "Liberalismo Doctrinario " que consistía en armonizar lasoberanía de las dos instituciones que la comparten:Rey y Cortes, sería la “ Constitución histórica ” deEspaña.

.- Interpretan restrictivamente la soberanía nacionalfortaleciendo el poder real, (derecho a veto,

nombramiento del Jefe de Gobierno, convocatoria ydisolución de las Cortes ).

.- Sistema Bicameral, Senado designado por la Corona y Congreso

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elegido por sufragio censitario masculino. - Confesionalidad católica del Estado.La Constitución de 1845 es el texto que refleja de manera más exacta la

ideología moderada.

- 1845: Ley de Ayuntamientos que reserva a la Corona la designación dealcaldes en lugares de más de 2.000 habitantes aumentando el podercentral. El resto de alcaldes era designado por el correspondientegobernador provincial.

–Se realiza en este año una amplia reforma educativa,( PLAN PIDAL ),ampliando la extensión de la enseñanza primaria y con un fuerte control por partede la Iglesia Católica.- 1845: Reforma fiscal de ALEJANDRO MON y RAMÓN SANTILLÁN que

incrementa la política centralizadora con una unificación del sistema tributariopara sanear la Hacienda pública con las siguientes medidas:

IMPUESTOS DIRECTOS IMPUESTOSINDIRECTOS

MONOPOLIOS

Contribución sobre Inmuebles, actividades industriales y comerciales, cultivos, propiedades. Rompían los privilegios anteriores. El gobierno asignaba a cada ayuntamiento una cantidad de acuerdo con su población y riqueza. Después se distribuía entre los vecinos fijando las cuotas personales.

Aduanas, Consumos(vino, carne, jabón ...), Timbres. Impuesto sobre transmisión de bienes

Tabacos, Lotería y Sal

- 1851: Concordato con la Santa Sede normalizando las relaciones entreIglesia y Estado y vigente hasta 1931. Establecía la confesionalidad católica. LaIglesia acepta las desamortizaciones realizadas, ( en 1844 se habían suspendidolas ventas de bienes desamortizados ), y recibe los bienes que no se habíanvendido todavía; a cambio la Iglesia aumentará su protagonismo en laenseñanza.

Entre 1851 y 1852 el extremeño BRAVO MURILLO alcanzó la presidencia delConsejo de Ministros protagonizando la lectura más conservadora posible de laConstitución de 1845.

Durante esta etapa se desarrolla la segunda guerra carlista ( 1846-1849 ) yse produce la puesta en funcionamiento de la primera línea ferroviaria entreBarcelona y Mataró en 1848.

a5.- EL BIENIO PROGRESISTA. 1854 - 1856. CONSTITUCIÓN “ NONNATA” 1856: se inicia tras el triunfo del pronunciamiento de los generales DULCEy O'DONNELL en Vicálvaro, (la “vicalvarada”), presentado a través del "Manifiesto de Manzanares " en 1854 con promesas como: reforma de la leyelectoral, mayores libertades, rebaja de impuestos, democratización de

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ayuntamientos y convocatoria de Cortes Constituyentes entre otras.

El apoyo obtenido fuerza a la reina Isabel II a llamar al general ESPARTEROa ocupar la presidencia del gobierno mientras O'DONNELL era nombrado Ministrode la Guerra.

PAU .- TEXTO 5.- MANIFIESTO DE MANZANARES

Españoles: La entusiasta acogida que va encontrando en los pueblos del Ejército liberal; el esfuerzo de los soldados que le componen, tan heroicamente mostrado en los campos de Vicálvaro; el aplauso con que en todas partes ha sido recibida la noticia de nuestro patriótico alzamiento, aseguran desde ahora el triunfo de la libertad y de las leyes que hemos jurado defender. Dentro de pocos días, la mayor parte de las provincias habrán sacudido el yugo de

los tiranos; el Ejército entero habrá venido a ponerse bajo nuestras banderas, que son las leales;la nación disfrutará los beneficios del régimen representativo, por el cual ha derramado hasta ahora tanta sangre inútil y ha soportado tan costosos sacrificios. Día es, pues, de decir lo que estamos resueltos a hacer en el de la victoria. Nosotros queremos la conservación del trono, pero sin camarilla que lo deshonre; queremos la práctica rigurosa de las leyes fundamentales, mejorándolas, sobre todo la electoral y la de

imprenta; queremos la rebaja de los impuestos, fundada en una estricta economía; queremos que se respeten en los empleos militares y civiles la antigüedad y los merecimientos; queremos arrancar los pueblos a la centralización que los devora, dándoles la independencia local necesaria para que conserven y aumenten sus intereses propios, y como garantía de todo esto queremos y plantearemos, bajo sólidas bases, la Milicia Nacional. Tales son nuestros intentos, que expresamos francamente, sin imponerlos por eso a la nación. Las Juntas de gobierno que deben irse constituyendo en las provincias libres; las Cortes generales que luego se reúnan; la misma nación, en fin, fijará las bases definitivas de la regeneración liberal a que aspiramos. Nosotros tenemos consagradas a la voluntad nacional nuestras espadas, y no las envainaremos hasta que ella esté cumplida. Cuartel general de Manzanares, a 6 de julio de 1854.- El general en jefe del Ejército constitucional, Leopoldo O'Donnell, conde de Lucena.

Es un texto histórico-circunstancial de contenido político que reivindica unaserie de principios que se habían eliminado durante la década moderada a la vezque propone un cambio político hacia el progresismo. También se le puede ver uncarácter jurídico pues anuncia y resume las leyes que posteriormente van a seraprobadas cuando los progresistas lleguen al poder.

El Manifiesto de Manzanares fue redactado por Antonio Cánovas del Castillo, yfirmado por el autor, Leopoldo O'Donnell. Exigía reformas políticas y unas CortesConstituyentes para hacer posible una auténtica “revolución liberal. El destinatarioes la nación española, es decir, la totalidad de los españoles.

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Fue promulgado el 6 de julio de 1854 en el Cuartel General de Manzanares, enMadrid, lugar en el que se reunieron Serrano, O’Donnell y Espartero tras elpronunciamiento liderado por el segundo en Vicálvaro.

La idea fundamental del texto es la transición del sistema político moderado alprogresista, así como la reivindicación de una serie de principios como:

.- El triunfo de la libertad y las leyes, ya que durante la década moderada primaba el orden sobre las libertades y los derechos individuales ycolectivos que caracterizan al Estado liberal.

.- La conservación del trono pero sin camarillas, es decir, sin la alianzaentre moderados y la corona que caracterizó la década moderada en la que primaban los intereses comunes a ambos.

.- Supresión del centralismo de Estado y administrativo, que provocó el sometimiento de ayuntamientos y diputaciones a la administración central.

.- Restablecimiento de la Milicia Nacional para la defensa de los intereses del pueblo en su conjunto, en sustitución de la Guardia Civil, que respondía únicamente a los intereses de las clases altas y no a los del mediorural.

Se enmarca dentro del reinado de Isabel II, y más concretamente dentro delBienio Progresista que estuvo en el poder entre 1854-1856. Este manifiesto tiene suorigen en la década en que los moderados estuvieron en el poder e implantaron unrégimen de carácter conservador que incluso se derivaba al autoritarismo.

En 1854 se produjo una revuelta a dos niveles: por un lado, se fragmentó elmoderantismo a causa de la Vicalvarada de O`Donnell y Dulce yse creó la Unión Liberal por el segundo; por otro lado se creó elManifiesto de Manzanares que promovía el cambio al sistemapolítico progresista con el general Espartero al frente. Losrevolucionarios presionaron a la reina Isabel II y ésta nombró comoministros a parte de los miembros de la Junta Revolucionaria deMadrid. El gobierno provisional impuso la entrega del poder aEspartero, quien a su vez pactó, con Leopoldo O´Donnell, queaceptó la cartera de Guerra. La permanencia de Espartero duródos años, bienio progresista. Muy pronto, entre Espartero y O

´Donnell surgieron discrepancias, y la reina Isabel apoyó a O´Donnell,convirtiéndose en el protagonista de la situación política.

En esta fase los gobiernos se esforzaron por poner en práctica medidasliberales-destacan dos realizaciones:

1 .-“ Desamortización General ” de MADOZ, 1855, ( se verá más adelante ).

2.- - Tras una inicial restauración de la Constitución de 1837 se procede aelaborar la Constitución "non nata " de 1856.

.- Se caracteriza por la exaltación de la soberanía nacional que reside en lasCortes disminuyendo las facultades del monarca aunque admiten que la reinapueda disolver las Cortes. Tiene además derecho de veto ( impide la puesta en

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marcha de esta Constitución ).

.- Sufragio masculino más amplio.

.-Amplia libertad de prensa y de cultos: se mantiene el culto católico pero hayuna mayor tolerancia religiosa.

.- Fortalecimiento de los poderes locales con Ayuntamientos democráticos.

El Bienio Progresista supone una fase de importante expansión económicacon normas legales como “ La Ley de Ferrocarriles ” de 1855 que impulsa yordena el sistema de concesiones de vías ferroviarias mediante la exención dearanceles a las importaciones destinadas al trazado ferroviario, y la “ Ley deBancos de Emisión y Sociedades de Crédito” de 1856 encaminada a favorecer laconcesión de préstamos y créditos industriales.

En julio de 1856, ante la inestabilidad existente, O’DONNELL dio un auténticogolpe de Estado contra la mayoría parlamentaria y desplazó del poder al generalEspartero y al partido progresista.

O´Donnell asumió la presidencia del Gobierno, con el respaldo de su nuevopartido, la Unión Liberal.

a6.- LA UNIÓN LIBERAL Y LOS ÚLTIMOS GOBIERNOS DEL REINADO DEISABEL II. 1856-1868: Entre 1856 - 1868 se alternan al frente del gobierno O'DONNELL y NARVÁEZ y se poneen vigor la Constitución de 1845 con el añadido de elementos progresistas siguiendo la

idea de armonizar el liberalismo moderado y el progresista.

Se produce una reorganización de ayuntamientos y diputaciones, se disuelve laMilicia Nacional y se suspende el proceso desamortizador.

Se suceden años de estabilidad política que sirven de impulso para uncrecimiento económico y destaca la etapa del Gobierno Largo de O´DONNELLentre 1858 y 1863:

- Auge del tendido ferroviario y expansión agraria, textil, siderúrgica y bancaria. - Intervencionismo exterior que busca recuperar prestigio internacional y

aumentar el patriotismo español. Su objetivo esencial era desviar la atenciónde los españoles de los problemas internos.

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COCHINCHINA. MÉXICO. MARRUECOS.

Entre 1857 y 1863 se interviene junto a Francia tras una matanza de misioneros. Se consigue libertad religiosa.

!861-1862. Intervención junto a Francia e Inglaterra ante la negativa de pagar las deudas. Prim dirige el ejército y se retira tras unacuerdo con Juárez. Permanece Francia que impone al emperador Maximiliano, ( ejecutado en 1867 ).

1859-1860. Interviene tras ataques aestablecimientos españoles en Melilla y buscan consolidar el control del territorio. Destacan Prim y O’Donnell con las victorias en 1860 de Castillejos, (Prim: Marqués de Castillejos ), y Wad-Ras. Entusiasmonacional y ampliación de territorios en Ceuta y Melilla, ( Tratado de Tetuán ).

- Aumento de la instrucción y alfabetización con la Ley deEducación de CLAUDIO MOYANO en 1857 donde sehace obligatoria la enseñanza primaria.

En esta etapa se suceden conflictos importantesdestacando los siguientes:

1º.- Intento carlista en S. Carlos de la Rápita enabril de 1860 ( Tarragona ) aunque fracasa. El Condede Montemolín, Carlos VI se ve obligado a renunciar

a sus derechos dinásticos aunque se retracta posteriormente.

2º.- Protestas campesinas por los efectos de la desamortización de Madoz,los impuestos sobre los consumos y la no supresión de las quintas. Pidenaumento de salarios y reducción de jornadas:

A partir de 1864 aumentan las dificultades por la ruptura del consenso entremoderados y unionistas así como por la marginación en que se sitúa a losprogresistas, alejados del poder por la manipulación electoral. Ese año una RealOrden prohibía la difusión desde las cátedras de ideas contrarias a la religióncatólica, la monarquía hereditaria y la Constitución vigente.

En 1865 tienen lugar los sucesos de la Noche de S. Daniel, 10-IV, en donde sereprime la manifestación de los estudiantes a raíz de las consecuencias por elescrito de Castelar “ El Rasgo”, ( en él crítica la venta de parte del PatrimonioNacional para cubrir el déficit y el que una parte fuera para la Reina ).

Se produce una sucesión de pronunciamientos que culmina en losacontecimientos del cuartel de S. Gil en Madrid, junio de 1866, aplastada conuna fuerte represión, (ejecución de 66 personas), transformando el gobierno en unadictadura con O'DONNELL que abandona pronto el poder.

A partir de este momento se junta el descrédito de Isabel II y el malestar socialgenerado por la crisis industrial, financiera y de subsistencias en 1866. Ante estasituación los grupos políticos progresistas y demócratas principalmente se reúnenen Ostende, ( Bélgica ), en agosto de ese año para firmar un programa común que

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establecía el destronamiento de Isabel II y la creación de Juntas Revolucionarias: elPACTO DE OSTENDE.

B.- EL SEXENIO DEMOCRÁTICO. 1868 - 1874.

b1.- LA REVOLUCIÓN DE 1868. CAUSAS, DESARROLLO YCONSECUENCIAS: EL GOBIERNO PROVISIONAL Y LA REGENCIA DESERRANO 1868 - 1870: en 1867 muere O'DONNELL y es sustituido porSERRANO al frente de la Unión Liberal que se adhiere al Pacto de Ostende, sólo

los moderados son fieles a Isabel II con un gobierno que actúa de formarepresiva y corrupta.

En 1868 muere NARVÁEZ y se debilita la fortaleza deIsabel II. En este año se produce un doble movimientorevolucionario:

-La acción de las Juntas Revolucionarias con el gritode " Mueran los Borbones "

- La conspiración militar iniciada en Cádiz con elalmirante TOPETE. “ ¡ Viva España con honra!”

En la batalla del Puente de Alcolea, 28-IX, Córdoba, los sublevados, dirigidospor SERRANO, derrotan al ejército isabelino que se une después a él. Era el triunfode la denominada revolución de " La Gloriosa " que supone:

- Fin del gobierno de los moderados. - Exilio para la reina Isabel II. - Formación de un gobierno provisional dirigido por Serrano, Duque de la

Torre y - Convocatoria de elecciones, mediante sufragio universal, para formar unas

Cortes Constituyentes que redactaran una nueva Constitución. - Palacio Real: “ Palacio de la nación, custodiado por el pueblo”

El triunfo de la Revolución alcanzó un desarrollo distinto del previsto por losmilitares que se pronunciaron como PRIM, SERRANO o TOPETE, desembocandoen un levantamiento revolucionario general que tenían que sofocar. Significaba laafirmación de un nuevo sentido del liberalismo con el fin del régimen de losgenerales de las décadas anteriores.

La revolución de 1868 coincidió con la insurrección cubana cuandoCÉSPEDES lanzó el grito de Yara “ ¡ Viva Cuba libre !” comenzando una guerraque se convertiría en uno de los problemas más graves del sexenio y que iba adurar hasta 1878.

El gobierno provisional, dirigido por SERRANO, suprimió las JuntasRevolucionarias pero cedió a algunas de sus peticiones.

- Libertad de asociación, reunión, y prensa .

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- Sufragio universal para varones mayores de 25 años. 4 millones de electores.- Convocatoria de Cortes Constituyentes. En la lucha entre monarquía o república triunfó la primera opción pero la segunda se afianzaba cada vez más, principalmente en las ciudades.

- Adopción de la peseta como unidad monetaria concarácter oficial, 19-X- 1868. - Libertad de cultos que supone un enfrentamiento con

la Iglesia.– Abolición de la esclavitud para los recién nacidos en

Cuba, ( será total en 1880).

b2.- PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA CONSTITUCIÓNDE 1869: era el principal objetivo del Gobierno Provisional y fueconsiderada primera Constitución democrática, inspirándose en lasde 1812 y 1837. Fue la más liberal del siglo XIX.

PAU .- TEXTO 6.- CONSTITUCIÓN 1869

“La Nación Española y en su nombre las Cortes Constituyentes elegidas por sufragiouniversal, deseando afianzar la justicia, la libertad y la seguridad y proveer el bien de cuantos vivan en España, decretan y sancionan (...) Art. 2º. Ningún español ni extranjero podrá ser detenido ni preso sino por causa de delito. Art. 3º. Todo detenido será puesto en libertad o entregado a la autoridad judicial dentro de las veinticuatro horas siguientes al acto de su detención (...) Art 4º. Ningún español podrá ser preso sino en virtud de mandamiento de juez competente (...) Art. 21. La Nación se obliga a mantener el culto y los ministros de la religión católica. El ejercicio público o privado de cualquiera otro culto queda garantizado a todos los extranjeros residentes en España, sin más limitaciones que las reglas universales de la moral y del derecho. Si algunos españoles profesaren otra religión que la católica, es aplicable a los mismos todo lo dispuesto en el párrafo anterior. Art. 26. A ningún español que esté en el pleno goce de sus derechos civiles podrá impedirse salir libremente del territorio, ni trasladar su residencia y haberes a país extranjero, salvo las obligaciones de contribuir al servicio militar o al mantenimiento de las cargas públicas. Art. 32. La soberanía reside esencialmente en la nación, de la cual emanan todos los poderes. Art. 33. La forma de Gobierno de la Nación española es la Monarquía. Art. 34. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes.(..) Art. 35. El poder ejecutivo reside en el Rey, que lo ejerce por medio de sus ministros. Art. 36. Los Tribunales ejercen el poder judicial. (Constitución de 1869)”.

Es una nueva constitución española, fuente primaria y texto de naturalezajurídica.

Fue elaborada y promulgada por las Cortes Constituyentes convocadas por elGobierno Provisional liderado por el progresista Prim y el unionista Serrano tras larevolución de “La Gloriosa”, en septiembre de 1868, que acabó con la monarquía deIsabel II. Fueron las primeras Cortes elegidas por sufragio universal masculino

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(varones mayores de 25 años) que dieron la victoria a la coalición gubernamental(progresistas, unionistas y un sector de los demócratas) y crearon tresimportantes minorías: los carlistas (que por primera vez participaron en el procesoconstitucional), los moderados (isabelinos) y los republicanos (federales y unitarios).

La Constitución de 1869 fue hasta la de 1931 (Segunda República), la másavanzada y democrática de las que se hicieron en España. Fue el primer intento,fallido de democratizar España.

Las ideas principales de la Constitución de 1869 son:

.- Es una constitución claramente liberal y democrática, con un régimen de libertades muy amplio.

.- Afirma la idea de Soberanía Nacional asociada a las Cortes (poder legislativo), igualmente se expresa su carácter constituyente. Cortes bicamerales: Congreso y Senado, elegidos por sufragio universal masculino a los mayores de 25 años.

.- Garantiza los derechos de todos los españoles, en una amplísima declaración de derechos:

Derechos individuales: expresión, reunión. propiedad privada, inviolabilidad de domicilio y de correspondencia.

Libertad de cultos, aunque se establece el mantenimiento del clero católico, provocando rechazo tanto entre carlistas como entre republicanos. El conflicto con la Iglesia católica fue inevitable: disolución de la Compañía de Jesús, extinción de conventos y derogación del fuero eclesiástico.

Se soluciona uno de los debates que habían marcado las constituciones anterioressobre la cuestión religiosa. Se satisfacen las peticiones de los sectores moderados(mantenimiento del culto y el clero), como de los sectores más progresistas(libertad de culto y su ejercicio público).

.- El poder legislativo reside en las Cortes y el rey sólo las sancionaba o las promulgaba..

.- Se establece como sistema de gobierno la monarquía parlamentaria. Al rey le corresponde el poder ejecutivo y la facultad de disolver las Cortes, pero sólo ejercía su poder por medio de sus ministros. " El rey reina, pero no gobierna ". Sometimiento del poder ejecutivo al legislativo. Las Cortes pueden realizar mociones de censura.

.- Se proclama la independencia del poder judicial, creando por primera vez un sistema de oposiciones a juez que acababa con el nombramiento de éstos por el gobierno y se restablecía el juicio por jurado.

La CONSTITUCIÓN DE 1869 y el nuevo sistema político, consolidaron losprincipios liberal-democráticos.

Las Cortes designaron regente al general SERRANO y encargó el gobierno aPRIM que lideró el núcleo progresista y buscó el equilibrio con los demócratas para

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llevar a cabo la aplicación de la Constitución. Comienza la búsqueda de un rey. Elcandidato tenía que reunir dos condiciones:

1.- No pertenecer a la familia de la destronada reina.2.- Ser de ideas democráticas.

b3.- EL REINADO DE AMADEO I DE SABOYA. 1871 - 1873: AMADEO I DESABOYA, fue promovido por PRIM yelegido por las Cortes en noviembre de1870, ( 191 votos sobre un total de 311votantes ).

Estaba apoyado por las monarquíaseuropeas que le consideraban un frenoa la extensión del republicanismo enEuropa. Únicamente tuvo lasreticencias del Vaticano por el

enfrentamiento con la dinastía de los Saboya . Era el candidato de progresistas ydemócratas. La muerte de Prim, asesinado el 27 de diciembre en un atentado,dificultó su labor ya que él había mantenido unida la débil coalición unionista-progresista y demócrata. Llega a Cartagena el 30 de diciembre y tuvo unrecibimiento frío y rechazo por ser extranjero, no encontrando apoyo social. Aunasí reinó con espíritu democrático y constitucional.

La desaparición de PRIM, dividió a los progresistas en dos facciones,debilitando el principal apoyo de AMADEO DE SABOYA:

1.- Partido Constitucional de SAGASTA y2.- Partido Radical de RUIZ ZORRILLA.

Las causas del fracaso de la primera experiencia de monarquía constitucional enEspaña se encontraban en la oposición de:

.- Monárquicos tradicionales alineados con el carlismo.

.- Nuevo partido alfonsino dirigido por CÁNOVAS DEL CASTILLO.

.- Republicanos.

.- Agitaciones obreras cada vez más organizadas y la

.- Crisis colonial como trasfondo.

Todo esto sirvió para debilitar la actuación del rey que abdica el 11 de febrero de1873.

El Congreso y el Senado reunidos en sesión conjunta, Asamblea Nacional,proclamaron ese mismo día la REPÚBLICA.

b4.- LA I REPÚBLICA Y EL CANTONALISMO 1873 - 1874: fue proclamada el11 de febrero de 1873 y supuso una ocasión republicana perdida. En pocosmeses se sucedieron cuatro presidentes de la República:

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1.- ESTANISLAO FIGUERAS fue su primer presidente, (febrero/junio). Elgobierno aprobó una serie de proyectos como la abolición de la esclavitud en lascolonias y convocó elecciones para Cortes Constituyentes en mayo que fueronganadas por los republicanos federales , aunque con abstención muy alta (60 % ).

2.- En junio de 1873 las nuevas Cortes Constituyentes otorgan el poder a PI YMARGALL, (junio/julio) y proceden a elaborar la Constitución " non nata" de1873 que definieron el nuevo régimen como una República Federal con el objetivode acabar con el centralismo existente. El gobierno tiene que hacer frente adiversos problemas:

- Nulo apoyo internacional. Sólo reconocida por EE.UU. y Suiza. - División interna entre los republicanos con unitarios y federalistas, triunfa

ahora la República Federal. - Fragmentación administrativa del Estado con el movimiento cantonalista queorigina la aparición de autoproclamaciones de poblaciones en repúblicas ocantones: Cartagena, Málaga, Alcoy, Badajoz, Sevilla, Cádiz, Salamanca, etc.manifestando la sensación de una incapacidad gubernamental para imponer elpoder central. Se convirtió en una de las principales causas del declive de laRepública. - Desarrollo de la guerra en Cuba y del conflicto carlista.

3.- PI Y MARGALL no consigue controlar la situacióny dimite en julio de este año, siendo sustituido porNICOLÁS SALMERÓN que tiene unos planteamientosunitarios más conservadores, ( julio/septiembre). Recurreal ejército para sofocar el movimiento cantonalista y sepresenta como restaurador del orden público, ( loconsigue excepto en Málaga y en Cartagena ). Ademásreprimió los movimientos obreros internacionalistas. Enseptiembre de 1873 dimite del cargo alegando

imposibilidad moral para firmar unas penas de muerte contra unos revolucionarios.

4.- Es sustituido por CASTELAR que impone una " dictadura republicana ",(septiembre/enero), reforzando el ejército ysuspendiendo garantías constitucionales,(como la censura de prensa), para hacerfrente a los problemas y restablecer elorden. Su programa se basaba en trespalabras: " Orden, Autoridad, Gobierno ".Suspende las Cortes durante tres meses ycuando vuelven a reunirse, 2 de enero de1874, las Cortes le retiran su confianza.Cuando proceden a nombrar nuevopresidente de la República se produce la

irrupción del general PAVÍA, en la noche del 2 al 3 de enero, que disuelve lasCortes por medio de la Guardia Civil que entra en el Palacio de la Carrera de S.

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Jerónimo y desaloja el hemiciclo. Terminaba así, en la práctica, una República queen once meses había tenido cuatro presidentes de República.

b5.- LA CRISIS DEL SEXENIO: se disuelven las Cortes y nuevamenteSERRANO accede a la presidencia de un gobierno provisional, teóricamente todavíabajo un sistema republicano aunque en la práctica se apoye en el ejército. Reprime ydomina el último foco del movimiento cantonalista en Cartagena y prohíbe lasasociaciones obreras por atentar contra la propiedad y contra la familia, según suinterpretación.

A finales de 1874 el general MARTÍNEZ CAMPOS se pronuncia en Sagunto afavor de don ALFONSO que había prometido en el " Manifiesto de Sandhurst ",1-XII-1874, un gobierno constitucional y la ausencia de represalias. Se produce asíel retorno de los Borbones con ALFONSO XII como rey y el inicio de laRestauración.

b6.- EL SEXENIO DEMOCRÁTICO EN EXTREMADURA: TENSIONES SOCIALESY REVUELTAS CAMPESINAS: aunque durante el año 1867 se habían producido yaen Extremadura diversos levantamientos de grupos prorrepublicanos, losacontecimientos de la Revolución de 1868 se manifiestan en Badajoz el 30 deseptiembre de ese año cuando la Junta Revolucionaria, encabezada porprogresistas pacenses como NAVARRO NICOLAU o GIL BERGES, hizo unllamamiento a la población civil para que se sublevara. En Cáceres se formó la JuntaRevolucionaria el 1 de octubre de ese año. Pedían sufragio universal masculino yuna nueva Constitución que recogiera las libertades.

Durante la monarquía de Amadeo de Saboya los campesinos solicitaron lautilización de los pocos bienes concejiles que aún conservaban los ayuntamientosextremeños. La no concesión de esta petición originó continuas tensiones en elcampo extremeño.

Durante la I República los campesinos pretendieron alcanzar la propiedad de latierra y la restauración de los usos comunales en la mayor parte de las dehesas decada localidad. El movimiento cantonalista también tuvo eco en Extremadura. En el norte, laciudad de Plasencia lo aprovechó para reivindicar la capitalidad.

C .-. TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES EN LA ESPAÑA DE MEDIADOS DEL SIGLO XIX

C.1. LA REFORMA AGRARIA LIBERAL EN LA ESPAÑA DEL SIGLO XIX:ESTRUCTURA DE LA PROPIEDAD AGRARIA EN LA ESPAÑA DEL ANTIGUORÉGIMEN. LAS DESAMORTIZACIONES DEL SIGLO XIX: LA OBRA DEMENDIZÁBAL Y MADOZ.

La agricultura seguía siendo la actividad económica más importante ocupandolos dos tercios de la población activa y participando con más del 50 % en la renta

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nacional, siendo sus productos la base del comercio exterior. A principios del siglo XIX la agricultura presentaba todos los rasgos de un sector

mínimamente evolucionado:

- Se trataba de una agricultura de subsistencia basada enel cultivo extensivo de cereales. Las jornadas duraban de sola sol, incluso hasta las 15/16 horas y la mayor parte de laslabores se realizaban por métodos tradicionales. La evoluciónagraria española en el siglo XIX se caracterizó por unaexpansión de la superficie cultivable y un incrementomoderado de la producción global, basada en el cultivo deltrigo, el olivo y la vid.- Usaba unas técnicas agrícolas tradicionales: la rotación

trienal y el barbecho.- Escasa utilización de los abonos.- Rendimientos escasos, que impedían la creación de un mercado interno que

pudiera absorber la producción industrial y generara la modernización económica.

En esta etapa se producirá un cambio lento y progresivo:

.- Cambio de titularidad de la tierra: reconocimiento como territorial o solariego de los señoríos jurisdiccionales, la desvinculación de mayorazgos que se hace definitiva en 1836 y los cambios producidos por las desamortizaciones..- Aumento de la producción agrícola a lo largo de todo el siglo..- Aparición de nuevos sectores como el sector hortofrutícola levantino..- Integración del mundo rural en la economía capitalista a través de la competencia internacional en precios y calidades.

Ante la urgente necesidad de recaudar dinero para hacer frente a los gastos de laguerra carlista, MENDIZÁBAL procedió a la DESAMORTIZACIÓN de las tierras ybienes de los monasterios y conventos (1836, en medio de la guerra civil con loscarlistas,).

Se conoce como desamortización eclesiástica el conjunto de medidas queadoptó el Estado liberal en el siglo XIX para liberar las tierras acumuladas por

la Iglesia católica (bienes de “manos muertas”).

Primero se procedía a la incautación por parte del Estado dejando de ser de“manos muertas” y convirtiéndose en “bienes nacionales”, después se realizaba lapuesta en venta mediante pública subasta de los mismos. El producto de lo obtenidolo aplicaría el Estado a sus necesidades.

El Estado se comprometía a compensar a la Iglesia haciéndose cargo de losgastos del culto y del clero. Pretendía sacar al mercado libre, para que fuera objetode compra y venta, bienes que el Antiguo Régimen había dejado al margen delmismo.

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PAU .- TEXTO 7.- NORMAS DESAMORTIZADORAS MENDIZÁBAL.

Atendiendo a la necesidad y conveniencia de disminuir la deuda pública consolidada, y de entregar al interés individual la masa de bienes raíces, que han venido a ser propiedad de la nación, a fin de que la agricultura y el comercio saquen de ellos las ventajas que no podrían conseguirse por entero en su actual estado, o que se demorarían con notable detrimento de la riqueza nacional, otro tanto tiempo como se tardara en proceder a su venta: teniendo presente la ley de 16 de enero último y conformándome con lo propuesto por el Consejo de Ministros, en nombre demi excelsa hija la reina doña Isabel II, he venido en decretar lo siguiente: Artículo 1.° Queden declarados en venta desde ahora todos los bienes raíces de cualquier clase, que hubiesen pertenecido a las comunidades y corporaciones religiosas extinguidas, y los demás que hayan sido adjudicados a la nación por cualquier título o motivo, y también todos los que en adelante lo fuesen desde el acto de su adjudicación. Artículo 2º Se exceptúan de esta medida general los edificios que el gobierno destine para el servicio público o para conservar monumentos de las artes, o para honrar la memoria de hazañas nacionales. El mismo gobierno publicará la lista de los edificios que con este objeto deben quedar excluidos de la venta pública. (Decreto de 19 de febrero de 1836)

Es un texto FUENTE, denominado Decreto de Desamortización de los bienesdel clero regular. Su naturaleza es JURÍDICA que hace referencia a temaseconómicos y sociales. Este Real Decreto pone en venta todas las tierras y bienesque hayan pertenecido a las comunidades y corporaciones religiosas extinguidas.Tiene fecha del 19 de febrero de 1836.

Respecto al autor, formalmente este Real Decreto está firmado por la Reina-Gobernadora MARÍA CRISTINA, madre de Isabel II, actuando como Regentedurante la minoría de edad de la reina). La ley fue redactada Juan ÁlvarezMendizábal quien determinó la orientación progresista del gobierno de Mª Cristina.Además de la presidencia del gobierno, Mendizábal asumió a lo largo de su carrerapolítica, los ministerios de Estado, Hacienda, Guerra y Marina. Fue figuraemblemática del liberalismo progresista.

La Reina gobernadora se mostró reticente a firmar los decretos dedesamortización, alegando problemas de conciencia religiosa, así como la presióndel alto clero de la Corte. Al final, las presiones de los liberales y la indecisa marchade la guerra civil carlista, hicieron que claudicase firmando el decreto.

Se enmarca dentro de las reformas de un liberalismo que se irá consolidando enla regencia de Mª Cristina, durante la minoría de edad de la futura Isabel II, por lanecesidad de apoyos en el conflicto carlista.

Las ideas más importantes son:

.- Exposición de motivos por los que se va a realizar la desamortización. Motivos económicos para disminuir la Deuda Pública consolidada, esto es la Deuda a largo plazo. Motivos sociales: para poner en manos de propiedad privada las tierras que ahora eran propiedad del estado, al objeto de que las manos privadas puedan estimular la agricultura y el comercio.

.- Bienes que van a ser puestos en venta, los bienes en poder de la nación, como consecuencia de la supresión de algunas instituciones

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religiosas (Inquisición, Compañía de Jesús, monasterios y conventos de menos de 12 profesos ).

.- Protección del Estado de determinados bienes en poder del Estado: edificios de valor artístico o histórico, está presente una idea de “Patrimonio nacional” en el que esos monumentos formarían parte. Resalta la expresión honrar la memoria de hazañas nacionales, dado que la mayoría de los personajes de la historia de España estaban enterrados en iglesias, y la manera de proteger ese patrimonio de un nuevo estado nacional que se está gestando, sería que el estado se quedase con esos edificios y monumentos.

En 1855 se produce la “ Desamortización General ” de MADOZ,sobre los bienes del clero, órdenes militares, propios y comunes, etc.que provocó una fuerte oposición popular de los campesinos porsuponer un deterioro para su economía. Su objetivo era conseguirfondos para amortizar la deuda del Estado y financiar las obraspúblicas. Fue mayor que la de Mendizábal y supuso unenfrentamiento con la Santa Sede por considerar que violaba elConcordato vigente. Las desamortización de bienes de propios ycomunes se prolongó hasta 1924.

Sus objetivos eran:

a.- Sanear la Hacienda y pagar la Deuda Pública.b.- Pagar los ejércitos reales que luchaban contra los carlistas.c.- Pasar las tierras de " manos muertas ", que obtenían escasos beneficios,

a otras manos, para crear, como decía Mendizábal "...una copiosa familia depropietarios, cuyos goces y cuya existencia se apoyen ... en el triunfo denuestras instituciones". De esa forma conseguiría fortalecer a los partidariosdel liberalismo.

d.- Respaldar el crédito exterior para pedir préstamos.e.- Mermar la influencia de la Iglesia por su apoyo al carlismo.f.- Desarrollar la agricultura y conseguir un apoyo a los sectores capitalistas.g.- Atraerse a las filas liberales a los principales beneficiarios de la

desamortización. El objetivo de las desamortizaciones de MENDIZÁBAL y MADOZ era, además desanear la Hacienda pública, poner la tierra en el mercado y crear una clase mediade propietarios que la explotara adecuadamente. Pero este objetivo no secumplió: la burguesía y la aristocracia adquirieron las tierras liberadas por prestigiosocial y por las rentas y no las explotaron adecuadamente. Arruinó a muchosayuntamientos y no solucionó el problema de la deuda pública.

Acentuó el latifundismo en Andalucía y EXTREMADURA empeorando la situaciónde los campesinos al perder las tierras comunales y producirse un proceso deproletarización que tendrá, posteriormente, importantes consecuencias.

Aunque los resultados no fueron los esperados, con esta desamortización se

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afianzó la necesaria reforma agraria liberal para crear un mercado capitalista. Esteproceso continuó durante todo el siglo XIX y parte del XX.

Las consecuencias de las desamortizaciones no fueron las esperadas por losque las decretaron:

SOCIALESa. - No fue la burguesía rural la que se hizo con los mejores lotes de tierra, sino unaalta burguesía urbana, que buscó en la compra de tierras una manera más segurade invertir su dinero. Así se produjo un efecto contrario al esperado: la acumulaciónde tierras en manos de la escasa burguesía urbana que adoptó loscomportamientos absentistas de la aristocracia terrateniente, desviando las posiblesinversiones para la industria.

b.- Cambio de relaciones sociales entre campesinos y propietarios. Se produjo enciertas zonas un proceso de proletarización del campesinado al verse privadosdel derecho a usar las tierras comunales y por el aumento del precio de losarrendamientos: en 1.860 se contabilizaron casi dos millones de jornaleros de loscuatro millones de asalariados en el total de la población activa. Dio lugar aagitaciones campesinas y movimientos migratorios hacia los núcleos industriales.

ECONÓMICASc.- Para la Hacienda los ingresos fueron escasos pues se admitieron como pagotítulos de deuda pública por su valor nominal, que con la fuerte devaluación quehabía, su valor real era muy inferior. d.- Aunque es cierto que se dieron importantes transformaciones que permitieronun mejor abastecimiento del mercado interior, ( extensión de cultivos de cereales ydel viñedo, favorecido por la demanda de vinos en el mercado europeo y por ladesaparición de las vides francesas, víctimas de la filoxera a partir de 1868, etc), nofueron tan importantes como en otros países europeos.e- Pérdida de poder económico de la Iglesia que le hace ser más dependientedel Estado.

TÉCNICASe.- Se empezó a extender el cultivo del maíz y de la patata, se generalizó el empleode abonos como el guano ( peruano ) y, más tarde el nitrato ( chileno ), en algunaszonas de Valencia y Murcia.Con la desamortización y la supresión de la Mesta hubo menos pastos y se produjoun retroceso de la ganadería.f.- Cercamiento de parcelas que impedían la entrada de ganado y permitieron lalibertad de explotación por parte de los propietarios.g.- Aumenta el proceso de deforestación pese a las prohibiciones del gobierno.h.- Acentúa el latifundismo en Andalucía y Extremadura.

ARTÍSTICASi.- Las leyes y decretos desamortizadores produjeron otro efecto negativo y nodeseado: la pérdida, destrucción o dispersión del patrimonio histórico-artístico ydocumental, que fue expoliado y perdido (archivos, bibliotecas de conventos, obrasde arte, edificios saqueados y abandonados a su suerte...). Pese a que algunos se

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salvaron al quedar en manos del Estado para uso público.POLÍTICAS

j.- Refuerzo político del liberalismo.k.- Ruptura entre el Estado y la Iglesia con aumento delanticlericalismo entre los liberales.

La desamortización no fue una reforma agraria nipretendía serlo. No mejoró la estructura de la propiedadagraria en España, aunque sí favoreció una agriculturacomercializada. En el siglo XIX el modesto crecimientode la agricultura fue debido al proteccionismo agrario y almodesto crecimiento demográfico, pero no fue

acompañado por una modernización técnica.

“ Las medidas desamortizadoras limitaron el poder de la Iglesia, costearon laguerra, sanearon la Hacienda pública y permitieron la llegada de inversiones al

campo, pero la desamortización no benefició a los campesinos y estimuló elrencor de la población rural a la causa liberal ”.

C.2.- INDUSTRIA, FERROCARRIL, BANCA Y COMERCIO: a pesar del atrasoindustrial y aunque en España no podemos hablar de una revolución industrial enesta época, sí se produjo un inicio del proceso de industrialización

POBLACIÓN ACTIVA %1870

PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO

FRANCIA 49,2 27,8 23

ALEMANIA 49,5 28,7 21,8

REINO UNIDO 22,7 42,3 35

ESPAÑA 66,1 14,4 19,5

El proceso de industrialización en España fue lento y no alcanzó el nivel de lospaíses de Europa Occidental. Los historiadores señalan las siguientes causas:

- El débil crecimiento demográfico, la población de España en 1877 secalcula en unos 16.500.000, junto con el bajo poder adquisitivo de lapoblación española, mayoritariamente campesina.- La escasez de materias primas y fuentes de energía y su costosa

extracción.- La inexistencia de un mercado integrado que absorbiera la producciónindustrial, debido a las deficiencias de la red de transportes que no facilitabay encarecía los intercambios.- La falta de capitales nacionales originó la dependencia de las inversiones extranjeras.- El papel del Estado que favoreció los intereses de los latifundistas agrariosmás inclinados a vivir de las rentas que a emprender negocios.

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- La pérdida de las colonias que hubiera proporcionado materias primas,capitales y un mercado donde vender losproductos.

Sin embargo a lo largo del siglo huboimportantes intentos de avance económico quecomportaron el nacimiento de significativos focosindustriales. Dos fueron las zonas pioneras:CATALUÑA y el PAÍS VASCO. Y dos también lasINDUSTRIAS más importantes: la textil y lasiderurgia. Junto a ellas la minería conoció,

especialmente a finales del siglo, un auge digno de reseñar.

El primer sector que adoptó las formas modernas de producción fue sin duda laindustria textil catalana, especialmente la dedicada a la elaboración de tejidos dealgodón. No tardaría en producirse un intenso proceso de renovación tecnológica apartir de la década de 1830.

En términos generales, el periodo de 1830 a 1880, fue una etapa en la que laexpansión agraria favoreció el crecimiento de la manufactura textil catalana. Los dosgrandes grupos sociales interesados en el mantenimiento de una políticaproteccionista eran, precisamente, el de los industriales catalanes y el de lospropietarios cerealistas castellanos. Contaban con un mercado nacional reservado yprotegido con fuertes aranceles. Además tenían un campesinado con un nivel derenta aceptable que demandaban sus productos.

Durante el periodo isabelino se produjo la sustitución de la lana por el algodón yla mecanización casi total de la producción textil. La especialización deCataluña en la industria textil le proporcionó a mediados de siglo, una estructuraque se asemejaba a otras áreas industrializadas de Europa.

El otro intento de desarrollo industrial estuvo centrado en el área de la siderurgiay el carbón. El eje establecido entre Bilbaoy Cardiff, basado en el intercambio decarbón galés por mineral de hierro vasco,dio inicio al desarrollo de la industriasiderúrgica española. Fue favorecida por laabundancia de mineral de buena calidad yla acumulación de capitales.

En el COMERCIO la novedad másdecisiva fue el inicio de la construcción del

ferrocarril en España. Fue el indicador más fiable del grado de industrializaciónalcanzado por cada país. La creación del ferrocarril permitió conectar los centroscerealistas del interior con las zonas de consumo de la periferia. Además, la mejorade las comunicaciones tuvo como consecuencia la creación de una economíainternacionalizada y ayudó a la especialización de la agricultura, favoreciendo lasexportaciones. Las primeras líneas fueron: Barcelona - Mataró en 1848 y Madrid

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- Aranjuez en 1851.

La Ley de ferrocarriles de 1855 que establecía una exención de aranceles a lasimportaciones destinadas al trazado ferroviario supuso un importante aumento delas inversiones en la construcción del ferrocarril con entrada de capitales franceses,belgas e ingleses.

Técnicamente se han criticado dos aspectos:-El distinto ancho de vía ( 15 ctms más que el europeo )-La disposición radial del trazado.

Los escasos recursos financieros que había en el país provocaron unadependencia de inversiones extranjeras, especialmente francesas, que sirvieronpara financiar la Deuda del Estado y la construcción de la red ferroviaria. La Ley deBancos de Emisión y Sociedades de Crédito, 1856, favoreció el desarrollo de laBANCA en nuestro país.

C.3.- TRANSFORMACIONES ECONÓMICAS EN EXTREMADURA DURANTE LAETAPA ISABELINA: ASPECTOS AGRARIOS, INDUSTRIA, TRANSPORTES YCOMUNICACIONES. EFECTOS ECONÓMICOS Y SOCIALES ENEXTREMADURA:

AGRICULTURA

El proceso desamortizador, ( sobre tierras pertenecientes en su mayoría a laIglesia y a Propios y Comunes de los Ayuntamientos que supuso para elcampesinado extremeño la pérdida irreparable de uno de sus más tradicionalesmedios de vida), tuvo mayores efectos, en torno al 30% de la superficie regional sevio afectada. Se produce un avance importante de las tierras cultivadas pero lasituación de los agricultores en el siglo XIX, lejos de mejorar, empeoró.

La gran mayoría de las tierras estaba en manos de unos pocos, (latifundios), porlo que la mayor parte de la población debía trabajar en tierras arrendadas o comojornaleros. Lo mismo le ocurría a la ganadería extremeña, mayoritariamente enpoder de los nobles, que son los dueños de los grandes rebaños ovinostrashumantes.

La desamortización de MENDIZÁBAL, 1836, hizo que aproximadamente 180.000hectáreas de la región pasaran de estar en manos de instituciones eclesiásticas yórdenes militares a ser bienes nacionales que fueron vendidos con posterioridad.

Fue la desamortización de MADOZ, 1855, la que más afectó al campo extremeñoporque se pusieron en venta en torno a un millón de hectáreas de bienes propios ycomunes de modo que los pueblos vieron muy limitadas sus antiguas dehesas. Losgrandes compradores de bienes nacionales fueron la burguesía urbana y loslabradores acomodados. Los más perjudicados fueron los campesinos quecon la pérdida de los bienes comunales se convirtieron en yunteros yjornaleros.

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INDUSTRIA

El proceso económico extremeño de esta época puede calificarse como unmodelo de especialización agraria sinindustria provocado por la falta de interésmostrada por los fabricantes, artesanos y,sobre todo, las oligarquías que controlaban lamayor parte de los capitales extremeños parasuperar el estado propio de una manufacturamuy tradicional y entendida como simplecomplemento de las explotaciones agrarias yconseguir otra basada en el sistema fabrilprovista de tecnología avanzada y capaz decompetir en los mercados nacionales e

internacionales. Las industrias derivadas de la producción agrícola, ( molturaciónde granos, almazaras, destilados ), llevaban el mayor peso del sector secundario enExtremadura.

La producción maderera alcanzó cierto auge gracias a la demanda de traviesaspara el ferrocarril.

La industria textil tuvo en los centros pañeros de Hervás y Torrejoncillo suslugares de referencia pero la falta de renovación tecnológica la condujo a unasituación de crisis a finales del siglo.

La burguesía financiera prefirió dedicar sus inversiones al sector agrario,ganadero e inmobiliario antes que al industrial. La carencia, además, de materiasprimas y recursos naturales y la escasa demanda debida a los bajísimos nivelesde vida de la mayor parte de la población explican el escaso desarrollo industrialde Extremadura.

TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

Las intermitentes guerras del siglo XIX perjudicaron aún más la débil redviaria de Extremadura. El Tajo, en especial, y el Guadiana, en menor grado, nodisponían de los puentes necesarios para el tráfico de personas y mercancías. Así las noticias de la llegada del ferrocarril entre Madrid y Lisboa fueronacogidas con gran esperanza. Sin embargo la falta de criterios comunes entre lasprovincias de Cáceres y Badajoz dificultó enormemente su trazado. Las principales líneas abiertas fueron:

AÑO TRAZADO

1863 LISBOA - BADAJOZ

1866 MADRID-BADAJOZ por Ciudad Real y Mérida

1881 MADRID-PORTUGAL por Navalmoral de la Mata, Malpartida dePlasencia, Cáceres y Valencia de Alcántara.

1885 MÉRIDA-SEVILLA

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1896 MALPARTIDA-SALAMANCA por Plasencia

Los problemas para su uso provocaron un importante déficit: falta de mercancías yde viajeros que transportar, alto coste de mantenimiento, ancho de vía diferente aleuropeo y gran distancia entre las principales estaciones, ( Cáceres, Badajoz,Mérida y Plasencia ) y el centro de las ciudades.

La población extremeña pasó de los 428.493 habitantes de 1797 a los 853.438de 1897 con un mayor crecimiento en Badajoz que en Cáceres.

AÑO CÁCERES BADAJOZ EXTREMADURA

1857 302.134 404.931 707.065

1877 306.594 432.809 739.403

1887 339.793 481.508 821.301

1897 334.426 499.012 853.438

Habitantes de las ciudades extremeñas en 1857:

BADAJOZ 22.000

CACERES 14.000

PLASENCIA 6.800

MÉRIDA 5.500

En 1860, un 78,2% de la población era analfabeta, y tan sólo el 39 % de los niñoscacereños tenían acceso a la enseñanza.

El gran problema social de Extremadura del siglo XIX fue el aumento en lapolarización entre los sectores más acomodados y los más desfavorecidos.

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