TENDERSKU DOKUMENTACIJU ZA OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2019. 12. 23. · ekonomski najpovoljnija ponuda, sa slijedećim podkriterijumima: najniža ponuđena cijena broj bodova

strana 1 od 62

OBRAZAC 3

Centralna banka Crne Gore

Broj iz evidencije postupaka javnih nabavki: 21/2019 (12-10687-2/2019)

Redni broj iz Plana javnih nabavki : 179

Mjesto i datum: Podgorica, 13.12.2019. godine

Na onovu člana 54 stav 1 Zakona o javnim nabavkama („Službeni list CG“, br. 42/11, 57/14,

28/15 i 42/17) Centralna banka Crne Gore objavljuje na Portalu javnih nabavki

TENDERSKU DOKUMENTACIJU

ZA OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVKE ZA

NABAVKU

usluge upravljanja projektom procjene kvaliteta aktive

(asset quality review) banaka u Crnoj Gori

strana 2 od 62

SADRŽAJ TENDERSKE DOKUMENTACIJE

POZIV ZA JAVNO NADMETANJE U OTVORENOM POSTUPKU JAVNE NABAVKE ............... 3

TEHNIČKE KARAKTERISTIKE ILI SPECIFIKACIJE PREDMETA JAVNE NABAVKE,

ODNOSNO PREDMJER RADOVA ...................................................................................................... 8

IZJAVA NARUČIOCA DA ĆE UREDNO IZMIRIVATI OBAVEZE PREMA IZABRANOM

PONUĐAČU ......................................................................................................................................... 19

IZJAVA NARUČIOCA (OVLAŠĆENO LICE, SLUŽBENIK ZA JAVNE NABAVKE I LICA KOJA

SU UČESTVOVALA U PLANIRANJU JAVNE NABAVKE) O NEPOSTOJANJU SUKOBA

INTERESA ........................................................................................................................................... 20

IZJAVA NARUČIOCA (ČLANOVA KOMISIJE ZA OTVARANJE I VREDNOVANJE PONUDE I

LICA KOJA SU UČESTVOVALA U PRIPREMANJU TENDERSKE DOKUMENTACIJE) O

NEPOSTOJANJU SUKOBA INTERESA ............................................................................................ 21

METODOLOGIJA NAČINA VREDNOVANJA PONUDA PO KRITERIJUMU I

PODKRITERIJUMIMA ....................................................................................................................... 22

OBRAZAC PONUDE SA OBRASCIMA KOJE PRIPREMA PONUĐAČ ........................................ 24

NASLOVNA STRANA PONUDE ................................................................................................... 25

SADRŽAJ PONUDE ............................................................................................................................ 26

PODACI O PONUDI I PONUĐAČU ............................................................................................... 27

FINANSIJSKI DIO PONUDE .......................................................................................................... 33

IZJAVA O NEPOSTOJANJU SUKOBA INTERESA NA STRANI PONUĐAČA, PODNOSIOCA

ZAJEDNIČKE PONUDE, PODIZVOĐAČA /PODUGOVARAČA ............................................... 42

DOKAZI O ISPUNJENOSTI OBAVEZNIH USLOVA ZA UČEŠĆE U POSTUPKU JAVNOG

NADMETANJA ................................................................................................................................ 43

DOKAZI O ISPUNJAVANJU USLOVA STRUČNO-TEHNIČKE I KADROVSKE

OSPOSOBLJENOSTI ....................................................................................................................... 44

NACRT UGOVORA O JAVNOJ NABAVCI ...................................................................................... 47

UPUTSTVO PONUĐAČIMA ZA SAČINJAVANJE I PODNOŠENJE PONUDE ............................ 55

OVLAŠĆENJE ZA ZASTUPANJE I UČESTVOVANJE U POSTUPKU JAVNOG OTVARANJA

PONUDA .............................................................................................................................................. 61

UPUTSTVO O PRAVNOM SREDSTVU ............................................................................................ 62

strana 3 od 62

POZIV ZA JAVNO NADMETANJE U OTVORENOM POSTUPKU

JAVNE NABAVKE

I Podaci o naručiocu

Naručilac:


Lice/a za davanje informacija:

Zoran Vujošević,

Mira Đurović

Adresa:

Bulevar Svetog Petra Cetinjskog 6

Poštanski broj:

81000

Sjedište:

Podgorica

PIB (Matični broj):

02011328

Telefon:

020/403-268

Faks:

020/665-332

E-mail adresa:

[email protected]

[email protected]

Internet stranica (web):

www.cbcg.me

II Vrsta postupka

- otvoreni postupak.

III Predmet javne nabavke

a) Vrsta predmeta javne nabavke

Usluge

b) Opis predmeta javne nabavke

Predmet javne nabavke je izbor najpovoljnije ponude za nabavku usluge upravljanja

projektom procjene kvaliteta aktive (asset quality review) banaka u Crnoj Gori koje

podrazumijeva organizaciju i koordinaciju procesom, obezbjeđenje ekspertske podrške

CBCG u vezi sa implementacijom pregleda kvaliteta aktive po fazama, radnim blokovima,

osiguranjem kvaliteta i konsultantske usluge.

c) CPV – Jedinstveni rječnik javnih nabavki

79200000-6 Računovodstvene, revizijske i finansijske usluge

strana 4 od 62

IV Zaključivanje okvirnog sporazuma

Zaključiće se okvirni sporazum:

ne

V Način određivanja predmeta i procijenjena vrijednost javne nabavke:

Procijenjena vrijednost predmeta nabavke bez zaključivanja okvirnog sporazuma

Predmet javne nabavke se nabavlja:

kao cjelina, procijenjene vrijednosti sa uračunatim PDV-om 790.000,00 €;

VI Mogućnost podnošenja alternativnih ponuda

ne

VII Uslovi za učešće u postupku javne nabavke

a) Obavezni uslovi

U postupku javne nabavke može da učestvuje samo ponuđač koji:

1) je upisan u registar kod organa nadležnog za registraciju privrednih subjekata;

2) je uredno izvršio sve obaveze po osnovu poreza i doprinosa u skladu sa zakonom,

odnosno propisima države u kojoj ima sjedište;

3) dokaže da on odnosno njegov zakonski zastupnik nije pravosnažno osuđivan za neko

od krivičnih djela organizovanog kriminala sa elementima korupcije, pranja novca i

prevare.

Uslovi iz stava 1 ove tačke ne odnose se na fizička lica: umjetnike, naučnike i kulturne

stvaraoce.

Dokazivanje ispunjenosti obaveznih uslova

strana 5 od 62

Ispunjenost obaveznih uslova dokazuje se dostavljanjem:

1) dokaza o registraciji kod organa nadležnog za registraciju privrednih subjekata sa

podacima o ovlašćenim licima ponuđača;

2) dokaza izdatog od organa nadležnog za poslove poreza da su uredno prijavljene,

obračunate i izvršene sve obaveze po osnovu poreza i doprinosa do 90 dana prije dana

javnog otvaranja ponuda, u skladu sa propisima Crne Gore, odnosno propisima države

u kojoj ponuđač ima sjedište;

3) dokaza nadležnog organa izdatog na osnovu kaznene evidencije, koji ne smije biti

stariji od šest mjeseci do dana javnog otvaranja ponuda;

b) Fakultativni uslovi

b1) ekonomsko-finansijska sposobnost

Ne zahtjeva se.

b2) Stručno-tehnička i kadrovska osposobljenost

Ispunjenost uslova stručno tehničke i kadrovske osposobljenosti u postupku javne

nabavke usluga dokazuje se dostavljanjem jednog ili više sljedećih dokaza:

izjave o obrazovnim i profesionalnim kvalifikacijama ponuđača, odnosno kvalifikacijama

rukovodećih lica i naročito kvalifikacijama lica koja su odgovorna za pružanje konkretnih

usluga;

izjave o namjeri i predmetu podugovaranja sa spiskom podugovarača, odnosno

podizvođača sa bližim podacima (naziv, adresa, procentualno učešće i slično).

VIII Rok važenja ponude

Period važenja ponude je 180 dana od dana javnog otvaranja ponuda.

IX Garancija ponude

da

Ponuđač je dužan dostaviti bezuslovnu i na prvi poziv naplativu garanciju ponude u iznosu od

2% procijenjene vrijednosti javne nabavke, kao garanciju ostajanja u obavezi prema ponudi u

periodu važenja ponude i 5 dana nakon isteka važenja ponude.

X Rok i mjesto izvršenja ugovora

strana 6 od 62

a) Rok izvršenja ugovora je do 31.12.2020.godine.

b) Mjesto izvršenja ugovora je objekat Centralne banke Crne Gore.

XI Jezik ponude:

crnogorski jezik i drugi jezik koji je u službenoj upotrebi u Crnoj Gori, u skladu sa

Ustavom i zakonom.

engleski jezik za djelove ponude koji se odnose na:

tehničke karakteristike

XII Kriterijum za izbor najpovoljnije ponude:

ekonomski najpovoljnija ponuda, sa slijedećim podkriterijumima:

najniža ponuđena cijena broj bodova 40

kvalitet broj bodova 60

XIII Vrijeme i mjesto podnošenja ponuda i javnog otvaranja ponuda

Ponude se predaju radnim danima od 08:00 do 16:00 sati, zaključno sa danom 20.01.2020.

godine do 12:00 sati.

Ponude se mogu predati:

neposrednom predajom na arhivi naručioca na adresi Bulevar Svetog Petra Cetinjskog 6,

Podgorica.

preporučenom pošiljkom sa povratnicom na adresi Bulevar Svetog Petra Cetinjskog 6,

Podgorica.

Javno otvaranje ponuda, kome mogu prisustvovati ovlašćeni predstavnici ponuđača sa

priloženim punomoćjem potpisanim od strane ovlašćenog lica, održaće se dana 20.01.2020.

godine u 12:30 sati, u prostorijama Centralne banke Crne Gore na adresi Bulevar Svetog Petra

Cetinjskog 6, Podgorica.

XIV Rok za donošenje odluke o izboru najpovoljnije ponude

Odluka o izboru najpovoljnije ponude donijeće se u roku od 180 dana od dana javnog

otvaranja ponuda.

strana 7 od 62

XV Drugi podaci i uslovi od značaja za sprovodjenje postupka javne nabavke

Rok i način plaćanja

Rok plaćanja je: do 10 dana nakon izdavanja konačnog izveštaja o obavljenoj usluzi

upravljanja projektom procjene kvaliteta aktive (AQR) u bankarskom sistemu Crne

Gore.

Način plaćanja je: virmanski.

Sredstva finansijskog obezbjeđenja ugovora o javnoj nabavci

Ponuđač čija ponuda bude izabrana kao najpovoljnija je dužan da prije zaključivanja ugovora

o javnoj nabavci dostavi naručiocu:

garanciju za dobro izvršenje ugovora u iznosu od 5 % od vrijednosti ugovora

Tajnost podataka

Nema tajnih podataka

strana 8 od 62

TEHNIČKE KARAKTERISTIKE ILI SPECIFIKACIJE PREDMETA

JAVNE NABAVKE, ODNOSNO PREDMJER RADOVA

R.B.

Opis predmeta

nabavke,

odnosno dijela

predmeta nabavke

Bitne karakteristike predmeta

nabavke u pogledu kvaliteta,

performansi i/ili dimenzija

Jedinic

a

mjere

Količina

1.

Upravljanje projektom

procjene kvaliteta aktive

(asset quality review)

banaka u Crnoj Gori koje

podrazumijeva

organizaciju i

koordinaciju procesom,

obezbjeđenje ekspertske

podrške CBCG u vezi sa

implementacijom

pregleda kvaliteta aktive

po fazama, radnim

blokovima, osiguranjem

kvaliteta i konsultantske

usluge

1. Ponuđač se obavezuje da organizuje

i koordinira procesom pregleda

kvaliteta aktive cjelokupnog

bankarskog sistema i da obezbijedi

ekspertsku podršku CBCG u vezi sa

implementacijom po fazama AQR-a,

radnim blokovima, osiguranjem

kvaliteta i konsultanske usluge.

U okviru ovog procesa, od ponuđača

se očekuje da:

predloži sveobuhvatan koncept

organizacije izvršenja AQR-a

po radnim blokovima,

obavezujući se pritom i da

obezbijedi neophodne resurse

za pravovremeni završetak

svake faze pregleda-radnog

bloka po bankama.

definiše dobro potkrijepljen

optimalan obim i sadržaj

procesa implementacije AQR-a

i način koordinacije sa

konsultantima banaka.

redovno izvještava CBCG o

progresu procesa pregleda

kvaliteta aktive, uključujući i

kreiranje finalnog izvještaja o

rezultatima AQR-a za

cjelokupni bankarski sistem, po

bankama.

Ponuđač je dužan da obezbijedi:

(1) periodične (petnaestodnevne)

izvještaje operativnom timu CBCG o

progresu i poštovanju rokova,

(2) izvještaje nakon finaliziranja

svakog radnog bloka i

(3) konačni izvještaj po okončanju

procjene kvaliteta aktive sa rezultatima

po bankama.

Komad

1

strana 9 od 62

Od ponuđača se očekuje da pomogne

CBCG u pripremnoj fazi AQR-a

uključujući porfolio selekciju,

kreiranje smjernica za odabir

reputabilnih kriterijuma za AQR

izvođače banaka i procjenitelja

kolaterala, prilagođavanje

uzorkovanja portfolija, kao i razvoj

priručnika (metodologije) za AQR,

metodologiju za osiguranje kvaliteta

za aktivnosti po radnim blokovima,

kao i sve potrebne templejte i upitnike

za popunjavanje kreditnih traka

prilagođene bankarskom tržištu Crne

Gore. Metodološki osnov za izradu

priručnika i propratnih dokumenata je

u „Asset Quality Review Phase2

Manual-u“ ECB-a. Pripremljeni

priručnik, metodologija i templejti

ostaju samo u vlasništvu CBCG i ne

mogu se otuđiti ili koristiti bez

saglasnosti CBCG.

2. Pregled kvaliteta aktive će se

sprovesti u svih 13 banaka prisutnih na

crnogorskom tržištu, koristeći

finansijske podatke banaka raspoložive

na datum 31.12.2019. godine. Procjena

kvaliteta aktive će biti sprovedena u

skladu sa metodologijom baziranoj na

“Asset Quality Review Phase 2

Manual” ECB-a iz juna 2018. godine,

prilagođen lokalnom institucionalnom

i zakonskom okviru i specifičnostima

tržišta.

Osnovni cilj angažovanja ponuđača sa

međunarodnim iskustvom u

implementaciji kvaliteta aktive

predstavlja obezbjeđivanje

nepristrasne i nezavisne procjene

kvaliteta aktive bankarskog sistema

Crne Gore.

2.1. Ponuđač predlaže

sveobuhvatan koncept organizacije i

implementacije pregleda aktive

strana 10 od 62

domaćeg bankarskog tržišta,

uključujući i organizaciju procesa,

vremenskih limita i rokova, i

raspoloživost resursa.

Ponuđač obezbjeđuje detaljan

terminski plan rokova za izvršenje

zadataka, uzimajući u obzir krajnji rok

za objavljivanje rezultata, kao i za

definisanje optimalnog uzorka

izloženosti s obzirom na vremenska

ograničenja za sprovođenje pregleda i

maksimalno radno opterećenje po

radnom satu koje definiše Ponuđač.

2.2.Definisanje opsega pregleda-

Selekciju Portfolija – Faza 1 AQR-a:

Ponuđač je dužan da predloži i

zajedno sa CBCG precizno

definiše obim pregleda portfolija

(Selekciju Portfolija – Faza 1

AQR-a) uzimajući u obzir sljedeće:

o Banke – primjena

jedinstvenog ili

diferenciranog pristupa

prema različitim bankama;

o Portfolija – određivanje

značajnih poslovnih linija

ili funkcija – nosilaca

najvećeg rizika u svakoj

banci;

o Izloženosti – određivanje

metodologije za odabir

pojedinačnih izloženosti

koje su predmet pregleda;

Ponuđač predlaže proceduru za

odabir konkretnih izloženosti i

portfolija koji su predmet

obaveznog pregleda. Ovaj odabir

treba izvršiti na osnovu

predloženog seta parametara (npr.

strana 11 od 62

kašnjenja, reprograma,

koncentracije, mjere

restrukturiranja, cesije, nekvalitetni

krediti, itd;);

Ponuđač je dužan da identifikuje

potrebu za provjerom usklađenosti

sa zahtjevima koje propisuje

Odluka o adekvatnosti kapitala

banaka („Sl. list Crne Gore“ br.

38/11, 55/12, 82/17) koje banke

koriste u izračunavanju sopstvenih

sredstava i potrebnog kapitala za

pojedine vrste rizika;

Ponuđač je dužan da osigura

usklađenost i reprezentativnost

odabranog uzorka iz odabranih

portfolija, kao i konkretnih

izloženosti i portfolija koji su

predmet obaveznog pregleda, u

skladu sa rizičnim i poslovnim

profilijima svake određene banke;

Portfolio selekcija kao i kasnije

uzorkovanje u Radnom Bloku 3

moraju da odražavaju principe

ECB Priručnik-a.

2.3.Metodologija se zasniva na

priručniku koji je razvila ECB za

sprovođenje detaljnog kvantitativnog

pregleda aktive bankarskog sistema

EU, “Asset Quality Review Phase 2

Manual” iz juna 2018. godine.

Ponuđač je dužan da za potrebe AQR-

a CBCG prilagodi metodologiju

pregleda kvaliteta aktive crnogorskom

bankarskom tržištu kao i

prilagođavanje kreditnih traka i ostalih

relevantnih dokumenta, upitnika i

dopunskih priručnika koji bi bili u

svojstvu kvalitetne implementacije

strana 12 od 62

AQR-a.

2.4.Ponuđač je dužan da

metodologijom obuhvati sve radne

blokove koji su predviđeni ECB Phase

2 Manual-om. Istovremeno,

metodologija mora da odražava

specifičnosti domaćeg tržišta, lokalne

legislative i da u skladu sa istim održi

odgovarajući nivo konzervativnosti i

principe ECB Manuel-a.

2.5. Ponuđač je dužan da pomogne

CBCG da definiše minimalne

kriterijume kroz razvijanje Smjernica

koje nezavisna lica (nezavisni

konsultanti banaka za implementaciju

AQR-a i nezavisnih procjenitelja za

implementaciju Radnog Bloka 5)

moraju da ispune da bi ih banke mogle

angažovati za implementaciju AQR-a;

2.6. Ponuđač je dužan da odredi

konkretne zadatke i obaveze

nezavisnih lica u vezi sa izvršenjem

pregleda aktive u svakoj banci i u

pojedinačnim podfazama i

vremenskim rokovima za njihovo

okončanje, kao i da identifikuje

potrebu za korišćenjem nezavisnih

lica za provjeru adekvatnosti i

vjerodostojnosti procjena koje su

banke koristile, a koje se tiču

vrijednosti aktive, obezbjeđenja i

umanjenja vrijednosti u računovodstvu

po obračunskom principu;

2.7. Ponuđač predlaže i uspostavlja

sistem osiguranja kvaliteta za procese

pregleda radnih blokova AQR-a u

koordinaciji sa Timom za Osiguranje

kvaliteta CBCG, uključujući i

uspostavljanje procedura za

ispunjavanje postavljenih vremenskih

strana 13 od 62

rokova u slučaju nepredviđenih

okolnosti;

2.8. Ponuđač se obavezuje da, zajedno

sa CBCG, organizuje i učestvuje u

procesu provjere kvaliteta i

autentičnosti podataka dobijenih od

banaka koji su korišćeni u procesu

provjere kvaliteta aktive;


CBCG u kreiranju metodologije i

smjernica za osiguranje kvaliteta po

radnim blokovima.


CBCG u sakupljanju i odgovorima

najčešće postavljenih pitanja (FAQs)

tokom trajanja AQR-a. Ponuđač je

dužan da sa CTUP (Centralni tim

CBCG za upravljanje projektom),

AQR konsultantima i procjeniteljima

banaka kroz organizovanje radionica i

ostalih vidova komunikacije

razrješava sve metodološke

nedorečenosti i tumačenja

prilagođenog Priručnika i ostalih

relevantnih dokumenata i otvorenih

pitanja.

2.11. Ponuđač je dužan da obezbijedi:

(1) periodične (petnaestodnevne)

izvještaje Operativnom timu CBCG o

progresu i poštovanju rokova, (2)

izvještaje nakon finaliziranja svakog

radnog bloka i (3) konačni izvještaj po

okončanju AQR-a sa rezultatima po

bankama.

Ponuđač periodično (petnaestodnevno)

izvještava CBCG o napretku po

pojedinačnim fazama procjene

kvaliteta aktive i instrumenata;

Ponuđač je dužan da Centralnom

operativnom timu CBCG (CTUP),

strana 14 od 62

CBCG na petnaestodnevnom nivou

dostavlja informacije o napretku

aktivnosti u postupku pregleda,

poštovanju postavljenih rokova, kao i

po završetku svake faze radnih

blokova, a naročito nakon završetka

radnih blokova. Svi periodični

(petnaestodnevni) izvještaji, kao i

izvještaji po radnim blokovima koje

Naručilac dostavlja Ponuđaču i koje

Ponuđač dostavlja Naručiocu mogu

biti na crnogorskom ili engleskom

jeziku.

Svaki periodični (petnaestodnevni) i

na kraju finalni izvještaj moraju biti

dostavljeni CBCG u draftu na

izjašnjavanje prije sastavljanja

konačnog izvještaja.

Izvještaji po završetku svakog radnog

bloka koje dostave ponuđači trebaju da

uključuju, sljedeće komponente:

Uvod i kontekst;

Opseg posla i svrhu izvještaja;

Glavna ograničenja analize;

Korišćenu metodologiju i

pretpostavke;

Procjenu i verifikaciju tima za

procjenu kvaliteta aktive (quality

insurance team).

2.12. Ponuđač je dužan da organizuje i

koordinira sprovođenjem ovog

Projekta, i da pruži stručno

metodološko znanje CBCG i

nezavisnim licima u vezi sa

pregledom, rezimiranjem rezultata i

izračunavanjem usklađenih

koeficijenata kapitala banaka.

2.13. Ponuđač, zajedno sa CBCG,

dužan je da pripremi konačan izvještaj

po okončanju AQR-a i osmisli

strana 15 od 62

strategiju za objavljivanje rezultata.

Svi konačni rezultati i cjelokupni

izvještaj AQR-a konsultant dostavlja

CBCG na crnogorskom i engleskom

jeziku.

2.14. Naručilac će odabranom

ponuđaču obezbijediti radne prostorije

sa pratećeom opremom i prevodioce.

Garancije kvaliteta:

Ponuđač treba da u ponudi dostavi izjavu kojom potvrđuje da ispunjava minimalne

profesionalne zahtjeve u smislu kvalifikovanosti tima i to:

• Najmanje dva rukovodioca projektom (Generalni pokrovitelj i operativni pokrovitelj)

tima ili timova stručnjaka koji su dovoljni za realizaciju svake od faza Projekta;

• Generalni pokrovitelj projekta je akademskog i profesionalnog resursa s ocjenom

"partner / direktor / principal- koji dolazi iz zemlje članice EMU i ima iskustvo 2

AQR-a kao vođa tima u poslednjih 6 godina, računajući od datuma podnošenja

ponude.

• Operativni pokrovitelj projekta akademskog i profesionalnog resursa s ocjenom

"principal /partner/direktor/senior manager", i ima iskustvo 2 AQR-a u poslednjih 6

godina, računajući od datuma podnošenja ponude.

• Stručnjaci (50% tima kojeg čine stručnjaci) moraju imati iskustvo učešća u najmanje

2 projekta u vezi sa AQR-om u posljednjih 6 godina računajući od datuma podnošenja

ponude;

Ponuđač treba da u ponudi dostavi u formi izjave i sledeće:

Svaka promjena u timu za vrijeme trajanja AQR-a može se materijalizovati

isključivo pošto Naručilac (CBCG) odobri nova lica u skladu sa zahtjevima

navedenim u ovoj Tenderskoj dokumentaciji.

Svi članovi tima će biti dužni da potpišu izjavu o povjerljivosti.

Za vrijeme trajanja Ugovora ponuđač ne može učestvovati u ugovorima o

procjeni kvaliteta aktive sa bankama koje su predmet ovog pregleda.

Ponuđač je dužan da obezbijedi tehničko osoblje.

Ostali uslovi:

-Dokumenti koji moraju biti uključeni u ponudu:

strana 16 od 62

Ponuđač je dužan da prezentuje konceptualni okvir za izvršavanje zadataka navedenih

u tač. 1 i 2 Bitnih karakteristika predmeta nabavke u pogledu kvaliteta, performansi

i/ili dimenzija u okviru Tehničkih karakteristika ili specifikacija predmeta javne

nabavke, odnosno predmjera radova (u daljem tekstu: Tehničke karakteristike), kao i

preliminarni raspored pojedinačnih faza rada i aktivnosti koje one uključuju.

Uz svaku fazu projekta iz tač. 1 i 2 Tehničkih karakteristika prilaže se procjena

rasporeda predloženih satnica-broja radnih dana/sati po pružaocu usluge potreban za

obavljanje odgovarajućeg obima posla po fazama kao i procjena pripadajućih

troškova.

Svaki ponuđač je dužan da prezentuje svoje aktivnosti i sposobnosti. Prezentacija

uključuje minimalno opis strukture kompanije, vrste izvršenih aktivnosti, i nabrajanje

sličnih projekata koje je kompanija izvršila u posljednje tri godine, računajući od

datuma podnošenja ponude.

Ponuđač je dužan da obezbijedi detaljne informacije o tome u kojoj mjeri poznaje

tržište u Crnoj Gori, kako istorijsko tako i sadašnje stanje na ovom tržištu. Prezentacija mora da sadrži informacije o poznavanju crnogorskog regulatornog

okvira u oblasti supervizije banaka kao i bankarskog sistema Crne Gore.

Ukoliko je kompanija prisutna u Crnoj Gori daje se opis njenih prošlih i postojećih

aktivnosti na crnogorskom tržištu.

Svaki ponuđač dužan je da predstavi svoj tim sa kojim namjerava da izvrši procjenu

kvaliteta aktive. Potrebno je navesti broj ljudi koji će biti angažovani na

implementaciji Ugovora, koliko njih ima visoke kvalifikacije, kao i kakvo iskustvo

članovi tima imaju u radu na sličnim projektima. Potrebno je priložiti i informacije o

kvalifikacijama i stručnosti svakog člana tima (CV) uključujući i dokaze o

zadovoljenju uslova iz Garancije kvaliteta, kao i o konkretnim zadacima koje će oni

da obavljaju u skladu sa zahtjevima iz tač.1 i 2 Tehničkih karakteristika.

Ukoliko realizacija projekta zahtijeva dodatni broj stručnjaka, onda ponuđač takođe

mora priložiti i informacije o ovim stručnjacima.

Izjava o metodologiji koja sadrži informacije o tome kako će ponuđač da osigura

ispunjenje planiranog projekta, kao i opis postupka i kapaciteta koji će biti raspoloživi za

implementaciju osiguranja kvaliteta.

Ukoliko postoji djelimični sukob interesa u skladu sa uslovima opisanim u ovoj

Tenderskoj dokumentaciji potrebno je objasniti ga kao i remedijalne akcije za njegovo

neutralisanje.

Pojasniti metode i instrumente koji će biti upotrijebljeni za osiguranje povjerljivosti

informacija.

strana 17 od 62

Izjava ponuđača da pripremljeni priručnik, metodologija i templejti ostaju samo u

vlasništvu CBCG i ne mogu se otuđiti ili koristiti bez saglasnosti CBCG.

-Terminski plan sa precizno utvrđenim rokovima u formi izjave:

Izjava ponuđača da će rad na organizovanju pregleda kvaliteta aktive, tekuće upravljanje

Projektom i analiza podataka organizovati tako da krajnji rezultati pregleda kvaliteta aktive

budu na raspolaganju najkasnije do 30.11.2020. godine, a finalni izvještaj da bude dostupan

Centralnoj banci Crne Gore do 31.12.2020. godine.

-Konflikt interesa u skladu sa standardima propisanim od strane ECB :

U cilju obezbjeđenja najstrožijih standarda transparentnosti procesa implementacije AQR-a,

CBCG neće razmatrati ponude potencijalnih ponuđača koji se nalaze u apsolutnom

konfliktu interesa sa CBCG . Ponuđačima koji su u apsolutnom konfliktu interesa sa CBCG

smatraju se:

a. Ponuđači koji su CBCG pružali usluge eksterne revizije finansijskih izvještaja za

2018. i 2019. godinu.

b. Ponuđači koji su u apsolutom konfliktu interesa sa CBCG na osnovu njihovih

internih dokumenata i pravila u vezi sa konfliktom interesa.

c. Ponuđač, njegova supsidijarna lica ili povezana društva koji su uključeni u bilo koji

uzrok nespojivosti ili izuzeća u skladu sa profesionalnim deontološkim kodeksima.

Naručilac će razmatrati ponude ponuđača koji je u djelimičnom konfliktu interesa sa CBCG.

Pod djelimičnim konfliktom interesa sa CBCG smatra se:

a. Ponuđač, njegova supsidijarna lica ili povezana društva koji imaju ili su tokom

prethodne dvije finansijske godine (2018. i 2019.) imali poslovni odnos sa CBCG, a

nisu se odnosili na pružanje usluge eksterne revizije finansijskih izvještaja CBCG ili

njenih djelova.

b. Ponuđač, njegova supsidijarna lica ili povezana društva koji su uključeni u bilo koji

uzrok djelimične nespojivosti ili izuzeća u skladu sa profesionalnim deontološkim

kodeksima.

c. Ponuđač koji smatra da važi uzrok djelimičnog konflikta interesa, u skladu sa

njegovim internim kodeksima i etikom.

d. Pojedinačni član tima predložen za ove aktivnosti je uzrok u nekom od konflikta

interesa, bilo apsolutnom ili djelimičnom, postupajući pojedinačno ili kao dio tima

koji ima tekući partnerski odnos sa ponuđačem ili profesionalnim odnosima sa

drugim pružaocima usluga CBCG tokom 2018. i 2019. godine.

Kako bi se izbjegao konflikt interesa, od ponuđača se traži da predaju sljedeće informacije:

Spisak angažmana sa kojima ponuđač ima konflikt interesa, bilo apsolutni ili djelimični, u

strana 18 od 62

skladu sa bilo kojim od gore opisanih uzroka. Ovaj spisak treba da sadrži dovoljno

informacija o prirodi, obimu, uključenim stranama i vremenskom okviru mandata.

Opis načina na koji ponuđač namjerava da neutrališe postojeće djelimične sukobe

interesa, uzimajući u obzir one uključene u sljedeću ilustrativnu i nepotpunu listu:

o Osigurati da postoje stroge prepreke za protok informacija („kineski zidovi“)

oko izvršnog tima;

o Dati CBCG mogućnost da odbije angažman pojedinačnih članova tima po

osnovu njihovih ranijih profesionalnih odnosa sa bankom;

o Osigurati najveće standarde povjerljivosti.

Opis načina na koji ponuđač planira da izbjegne potencijalne sukobe interesa nastale

tokom trajanja ovog mandata (AQR-a), bar dok rezultati pregleda kvaliteta aktive ne budu

plasirani u javnost. Sljedeća ilustrativna i nekompletna lista sadrži neke od opcija koje

mogu da se uzmu u obzir:

Rutinske provjere konflikta interesa;

Uspostaviti interne kontrolne procese kako bi se osiguralo da predstojeći

angažmani nijesu u konfliktu sa ovim;

Blagovremeno informisati CBCG ukoliko dođe do bilo kakvog novog konflikta

interesa i sa CBCG dogovoriti dalje postupke;

Ograničiti prirodu i obim predstojećih angažmana tokom trajanja ovog mandata;

Osiguranje da će svaki eventualni podizvođač odabranog ponuđača poštovati iste

uslove opisane u Konfliktu interesa.

Ako se ponuđač suoči sa (potencijalnim) sukobom interesa i ako ponuđač ne bude u

mogućnosti da dokaže da će garantovati da to ni na koji način neće imati štetan uticaj na

isporuku usluga, to može da dovede ili do ograničenja obima mandata ili do isključenja

ponuđača.

Ukoliko CBCG smatra da je odabrani ponuđač materijalno prekršio dogovorene

odredbe, ne ispunjava dogovorene rokove ili nema potreban nivo kvaliteta, CBCG

zadržava pravo da raskine ugovor s odabranim kandidatom i da imenuje drugog

konsultanta u cilju sprovođenja i / ili kompletiranja AQR-a.

U takvom slučaju od prvobitno odabranog ponuđača će se zatražiti saradnja sa

CBCG-om i novoimenovanim konsultantom te, uz odgovarajuće obaveze

povjerljivosti, razmjenjivati sve potrebne podatke kako bi se imenovanom licu

omogućio nastavak sprovođenja AQR-a.

strana 19 od 62

IZJAVA NARUČIOCA DA ĆE UREDNO IZMIRIVATI OBAVEZE

PREMA IZABRANOM PONUĐAČU1


Broj: 21/2019 (12-10687-2/2019)


U skladu sa članom 49 stav 1 tačka 3 Zakona o javnim nabavkama („Službeni list CG”,

br.42/11, 57/14, 28/15 i 42/17) dr Radoica Luburić, izvršni direktor kao ovlašćeno lice

Centralne banke Crne Gore, daje

I z j a v u

da će Centralna banka Crne Gore, shodno Planu javnih nabavki broj: 0102-814-2/2019 od

02.12.2019. godine i Ugovora o javnoj nabavci, uredno vršiti plaćanja preuzetih obaveza, po

utvrđenoj dinamici.

Ovlašćeno lice naručioca dr Radoica Luburić, izvršni direktor __________________ potpis

1Potpisana izjava se nalazi u dokumentaciji javne nabavke naručioca i predstavlja sastavni dio ugovora o javnoj nabavci

strana 20 od 62

IZJAVA NARUČIOCA (OVLAŠĆENO LICE, SLUŽBENIK ZA JAVNE NABAVKE I LICA

KOJA SU UČESTVOVALA U PLANIRANJU JAVNE NABAVKE) O NEPOSTOJANJU

SUKOBA INTERESA 2


Broj: 21/2019 (12-10687-2/2019)


U skladu sa članom 16 stav 5 Zakona o javnim nabavkama („Službeni list CG”,

br.42/11, 57/14, 28/15 i 42/17)

Izjavljujem

da u postupku javne nabavke iz Plana javne nabavke broj: 0102-814-2/2019 od 02.12.2019.

godine za nabavku usluge upravljanja projektom procjene kvaliteta aktive (asset quality

review) banaka u Crnoj Gori, nijesam u sukobu interesa u smislu člana 16 stav 4 Zakona o

javnim nabavkama i da ne postoji ekonomski i drugi lični interes koji može kompromitovati

moju objektivnost i nepristrasnost u ovom postupku javne nabavke.

Ovlašćeno lice naručioca dr Radoje Žugić, guverner _____________________ potpis

dr Radoica Luburić, izvršni direktor ________________ potpis

Službenik za javne nabavke Zoran Vujošević ______________________ potpis

Lice koje je učestvovalo u planiranju javne nabavke Zoran Vujošević ________________ potpis

2 Potpisana izjava se nalazi u dokumentaciji javne nabavke naručioca

strana 21 od 62

IZJAVA NARUČIOCA (ČLANOVA KOMISIJE ZA OTVARANJE I VREDNOVANJE

PONUDE I LICA KOJA SU UČESTVOVALA U PRIPREMANJU TENDERSKE DOKUMENTACIJE)

O NEPOSTOJANJU SUKOBA INTERESA3


Broj: 21/2019 (12-10687-2/2019)


U skladu sa članom 16 stav 5 Zakona o javnim nabavkama („Službeni list CG”,

br.42/11, 57/14, 28/15 i 42/17)

Izjavljujem

da u postupku javne nabavke iz Plana javne nabavke broj 0102-814-2/2019 od 02.12.2019.

godine za nabavku usluge upravljanja projektom procjene kvaliteta aktive (asset quality

review) banaka u Crnoj Gori, nijesam u sukobu interesa u smislu člana 16 stav 4 Zakona o

javnim nabavkama i da ne postoji ekonomski i drugi lični interes koji može kompromitovati

moju objektivnost i nepristrasnost u ovom postupku javne nabavke.

Član komisije za otvaranje i vrednovanje ponuda Mira Đurović ___________________

potpis

Član komisije za otvaranje i vrednovanje ponuda Sanja Bubanja ___________________

potpis

Član komisije za otvaranje i vrednovanje ponuda Valentina Ivanović ___________________

potpis

Član komisije za otvaranje i vrednovanje ponuda Dejan Vujačić _______________________

potpis

Član komisije za otvaranje i vrednovanje ponuda Milena Knežević _____________________

potpis

Član komisije za otvaranje i vrednovanje ponuda Zoran Vujošević__________________

potpis

Član komisije za otvaranje i vrednovanje ponuda Ana Djuričković ____________________

potpis

3Potpisana izjava se nalazi u dokumentaciji javne nabavke naručioca

strana 22 od 62

METODOLOGIJA NAČINA VREDNOVANJA PONUDA PO

KRITERIJUMU I PODKRITERIJUMIMA

Vrednovanje ponuda po kriterijumu „ekonomski najpovoljnija ponuda” vršiće se na

sljedeći način:

Ukupan broj bodova = Broj bodova za ponuđenu cijenu (C) + Broj bodova za kvalitet (K)

1. Podkriterijum „najniža ponuđena cijena“ vrijednovaće se na sledeći način:

Maksimalan broj bodova po ovom podkriterijumu je 40.

Najniža ponuđena cijena = 40 bodova.

Broj bodova za ovaj podkriterijum određuje se po formuli:

C=(Cmin/Cp)*40

gdje je:

C – broj bodova po kriterijumu najniže ponuđena cijena

Cp – ponuđena cijena

Cmin – najniža ponuđena cijena

Ako je ponuđena cijena 0,00 EUR-a prilikom vrednovanja te cijene po kriterijumu ili

podkriterijumu najniža ponuđena cijena uzima se da je ponuđena cijena 0,01 EUR.

2. Podkriterijum “kvalitet“ vrijednovaće se na sledeći način:


Reference stručnog lica – generalnog pokrovitelja (RSL)

Podkriterijum „kvalitet“ iskazuje se kroz:

Reference stručnog lica (generalnog pokrovitelja) koje će ponuđač angažovati na

izvršenju usluga koje su predmet nabavke na izvršenju istovjetnih i/ili sličnih usluga,

na način što se ukupan broj referenci potvrđenih od strane investitora4 ili nadležnih

državnih organa podijeli sa najvećim ukupnim brojem potvrđenih referenci stručnog

lica (generalnog pokrovitelja) i dobijeni količnik pomnoži sa brojem bodova koji je

određen za ovaj parametar. Pod istovjetnim i/ili sličnim uslugama podrazumijevaju se

reference stručnog lica ( generalnog pokrovitelja) u učešću u upravljanju projektom

procjene kvaliteta aktive (asset quality review) banaka u zemljama članicama EMU u

posljednjih 6 godina računajući od datuma podnošenja ponude.

Broj bodova određuje se po formuli:

RSL = (RSLp / RSLmax) * 60

gdje je:

4 Pod terminom investitor podrazumijeva se i banka, ECB ili nacionalni monetarni autoritet.

strana 23 od 62

RSLp - broj potvrđenih referenci stručnog lica (generalnog pokrovitelja) u učešću u

upravljanju projektom procjene kvaliteta aktive (asset quality review) banaka u zemljama

članicama EMU u posljednjih 6 godina računajući od datuma podnošenja ponude.

RSLmax - najveći ukupni broj potvrđenih referenci stručnog lica (predloženog generalnog

pokrovitelja) u upravljanju projektom procjene kvaliteta aktive (asset quality review) banaka

u zemljama članicama EMU u posljednjih 6 godina računajući od datuma podnošenja ponude.

Ponuđač dokazuje reference stručnog lica (generalnog pokrovitelja) dostavljanjem potvrde

izdate od strane banke, ECB-a ili nacionalnog monetarnog autoriteta u zemljama članicama

EMU, o tome da je generalni pokrovitelj upravljao projektom procjene kvaliteta aktive (asset

quality review) u toj banci u posljednjih 6 godina računajući od datuma podnošenja ponude.

strana 24 od 62

OBRAZAC PONUDE SA OBRASCIMA KOJE PRIPREMA PONUĐAČ

strana 25 od 62

NASLOVNA STRANA PONUDE

(naziv ponuđača)

podnosi


P O N U D U

po Tenderskoj dokumentaciji broj 21/2019 (12-10687-2/2019) od 13.12.2019.

godine

za nabavku

usluge upravljanja projektom procjene kvaliteta aktive

(asset quality review) banaka u Crnoj Gori

ZA

Predmet nabavke u cjelosti

strana 26 od 62

SADRŽAJ PONUDE

1. Naslovna strana ponude

2. Sadržaj ponude

3. Popunjeni podaci o ponudi i ponuđaču

4. Ugovor o zajedničkom nastupanju u slučaju zajedničke ponude

5. Popunjen obrazac finansijskog dijela ponude

6. Izjava/e o postojanju ili nepostojanju sukoba interesa kod ponuđača, podnosioca

zajedničke ponude, podizvođača ili podugovarača

7. Dokazi za dokazivanje ispunjenosti obaveznih uslova za učešće u postupku javnog

nadmetanja

8. Dokazi za ispunjavanje uslova stručno-tehničke i kadrovske osposobljenosti

9. Potpisan Nacrt ugovora o javnoj nabavci

10. Sredstva finansijskog obezbjeđenja

strana 27 od 62

PODACI O PONUDI I PONUĐAČU

Ponuda se podnosi kao:

Samostalna ponuda

Samostalna ponuda sa podizvođačem/podugovaračem

Zajednička ponuda

Zajednička ponuda sa podizvođačem/podugovaračem

Podaci o podnosiocu samostalne ponude:

Naziv i sjedište ponuđača

PIB5

Broj računa i naziv banke ponuđača

Adresa

Telefon

Fax

E-mail

Lice/a ovlašćeno/a za potpisivanje finansijskog

dijela ponude i dokumenata u ponudi

(Ime, prezime i funkcija)

(Potpis)

Ime i prezime osobe za davanje informacija

5 Ili nacionalni identifikacioni broj prema zemlji sjedišta ponuđača

strana 28 od 62

Podaci o podugovaraču /podizvođaču u okviru samostalne ponude6

Naziv podugovarača /podizvođača

PIB7

Ovlašćeno lice

Adresa

Telefon

Fax

E-mail

Procenat ukupne vrijednosti javne nabavke

koji će izvršiti podugovaraču /podizvođaču

Opis dijela predmeta javne nabavake koji će

izvršiti podugovaraču /podizvođaču


Podaci o podnosiocu zajedničke ponude8

6 Tabelu “Podaci o podugovaraču /podizvođaču u okviru samostalne ponude“popunjavaju samo oni ponuđači koji ponudu podnose sa

podugovaračem/ podizvođačem, a ukoliko ima veći broj podugovarača/ podizođaća, potrebno je tabelu kopirati u dovoljnom broju primjeraka, da se popuni i dostavi za svakog podugovarača/podizođaća.


strana 29 od 62

Naziv podnosioca zajedničke ponude

Adresa

Ovlašćeno lice za potpisivanje

finansijskog dijela ponude, nacrta

ugovora o javnoj nabavci i nacrta

okvirnog sporazuma

(Ime i prezime)

(Potpis)

Imena i stručne kvalifikacije lica koja će

biti odgovorna za izvršenje ugovora

....

Podaci o nosiocu zajedničke ponude:

8Tabelu „Podaci o podnosiocu zajedničke ponude“ popunjavaju samo oni ponuđači koji podnose zajedničku ponudu. Ponudač koji podnosi

zajedničku ponudu dužan je popuniti i tabele „Podaci o nosiocu zajedničke ponude“ i „Podaci o članu zajedničke ponude“

strana 30 od 62

Naziv nosioca zajedničke ponude

PIB9


Adresa


dokumenata koji se odnose na nosioca

zajedničke ponude


(Potpis)

Telefon

Fax

E-mail


Podaci o članu zajedničke ponude10

:


10

Tabelu “Podaci o članu zajedničke ponude“ kopirati u dovoljnom broju primjeraka, da se popuni i dostavi za svakog člana zajedničke

ponude

strana 31 od 62

Naziv člana zajedničke ponude

PIB11


Adresa


dokumenata koja se odnose na člana

zajedničke ponude


(Potpis)

Telefon

Fax

E-mail


Podaci o podugovaraču /podizvođaču u okviru zajedničke ponude12


12Tabelu „ Podaci o podugovaraču /podizvođaču u okviru zajedničke ponude“popunjavaju samo oni ponuđači koji ponudu podnose

zajednički sa podugovaračem/ podizvođačem, a ukoliko ima veći broj podugovarača/ podizođaća, potrebno je tabelu kopirati u dovoljnom

broju primjeraka, da se popuni i dostavi za svakog podugovarača/podizođaća.

strana 32 od 62

Naziv podugovarača /podizvođača

PIB13

Ovlašćeno lice

Adresa

Telefon

Fax

E-mail

Procenat ukupne vrijednosti javne nabavke

koji će izvršiti podugovaraču /podizvođaču

Opis dijela predmeta javne nabavake koji

će izvršiti podugovaraču /podizvođaču



strana 33 od 62

FINANSIJSKI DIO PONUDE

r.b. opis predmeta

bitne

karakteristike

ponuđenog

predmeta

nabavke

jedinica

mjere količina

jedinična

cijena bez

pdv-a

(€)

ukupan

iznos bez

pdv-a

(€)

pdv

(€)

ukupan

iznos sa

pdv-om

(€)

1

Ukupno bez PDV-a

PDV

Ukupan iznos sa PDV-om:

Uslovi ponude:

Rok izvršenja ugovora je

Mjesto izvršenja ugovora je

Garancije kvaliteta:

Ponuđač treba da u ponudi dostavi izjavu

kojom potvrđuje da ispunjava minimalne

profesionalne zahtjeve u smislu

kvalifikovanosti tima i to:

• Najmanje dva rukovodioca projektom

(Generalni pokrovitelj i operativni

pokrovitelj) tima ili timova stručnjaka

koji su dovoljni za realizaciju svake od

faza Projekta;

• Generalni pokrovitelj projekta je

akademskog i profesionalnog resursa s

ocjenom "partner / direktor / principal-

koji dolazi iz zemlje članice EMU i ima

iskustvo 2 AQR-a kao vođa tima u

poslednjih 6 godina, računajući od

datuma podnošenja ponude.

• Operativni pokrovitelj projekta

akademskog i profesionalnog resursa s

ocjenom "principal

/partner/direktor/senior manager", i ima

iskustvo 2 AQR-a u poslednjih 6 godina,

strana 34 od 62

računajući od datuma podnošenja

ponude.

• Stručnjaci (50% tima kojeg čine

stručnjaci) moraju imati iskustvo učešća

u najmanje 2 projekta u vezi sa AQR-om

u posljednjih 6 godina računajući od

datuma podnošenja ponude;

Ponuđač treba da u ponudi dostavi u

formi izjave i sledeće:

Svaka promjena u timu za vrijeme

trajanja AQR-a može se

materijalizovati isključivo pošto

Naručilac (CBCG) odobri nova lica

u skladu sa zahtjevima navedenim u

ovoj Tenderskoj dokumentaciji.

Svi članovi tima će biti dužni da

potpišu izjavu o povjerljivosti.

Za vrijeme trajanja Ugovora

ponuđač ne može učestvovati u

ugovorima o procjeni kvaliteta

aktive sa bankama koje su predmet

ovog pregleda.

Ponuđač je dužan da obezbijedi

tehničko osoblje.

Ostali uslovi:

-Dokumenti koji moraju biti uključeni

u ponudu:

Ponuđač je dužan da prezentuje

konceptualni okvir za

izvršavanje zadataka navedenih

u tač. 1 i 2 Bitnih karakteristika

predmeta nabavke u pogledu

kvaliteta, performansi i/ili

dimenzija u okviru Tehničkih

karakteristika ili specifikacija

predmeta javne nabavke,

odnosno predmjera radova (u

daljem tekstu: Tehničke

strana 35 od 62

karakteristike), kao i

preliminarni raspored

pojedinačnih faza rada i

aktivnosti koje one uključuju.

Uz svaku fazu projekta iz tač. 1 i

2 Tehničkih karakteristika prilaže

se procjena rasporeda

predloženih satnica-broja radnih

dana/sati po pružaocu usluge

potreban za obavljanje

odgovarajućeg obima posla po

fazama kao i procjena

pripadajućih troškova.

Svaki ponuđač je dužan da

prezentuje svoje aktivnosti i

sposobnosti. Prezentacija

uključuje minimalno opis

strukture kompanije, vrste

izvršenih aktivnosti, i nabrajanje

sličnih projekata koje je

kompanija izvršila u posljednje

tri godine, računajući od datuma

podnošenja ponude.

Ponuđač je dužan da obezbijedi

detaljne informacije o tome u

kojoj mjeri poznaje tržište u

Crnoj Gori, kako istorijsko tako i

sadašnje stanje na ovom tržištu. Prezentacija mora da sadrži

informacije o poznavanju

crnogorskog regulatornog okvira

u oblasti supervizije banaka kao

i bankarskog sistema Crne Gore.

Ukoliko je kompanija prisutna u

Crnoj Gori daje se opis njenih

prošlih i postojećih aktivnosti na

crnogorskom tržištu.

strana 36 od 62

Svaki ponuđač dužan je da

predstavi svoj tim sa kojim

namjerava da izvrši procjenu

kvaliteta aktive. Potrebno je

navesti broj ljudi koji će biti

angažovani na implementaciji

Ugovora, koliko njih ima visoke

kvalifikacije, kao i kakvo

iskustvo članovi tima imaju u

radu na sličnim projektima.

Potrebno je priložiti i

informacije o kvalifikacijama i

stručnosti svakog člana tima

(CV) uključujući i dokaze o

zadovoljenju uslova iz Garancije

kvaliteta, kao i o konkretnim

zadacima koje će oni da

obavljaju u skladu sa

zahtjevima iz tač.1 i 2 Tehničkih

karakteristika.

Ukoliko realizacija projekta

zahtijeva dodatni broj

stručnjaka, onda ponuđač takođe

mora priložiti i informacije o

ovim stručnjacima.

Izjava o metodologiji koja sadrži

informacije o tome kako će ponuđač

da osigura ispunjenje planiranog

projekta, kao i opis postupka i

kapaciteta koji će biti raspoloživi za

implementaciju osiguranja kvaliteta.

Ukoliko postoji djelimični sukob

interesa u skladu sa uslovima

opisanim u ovoj Tenderskoj

dokumentaciji potrebno je objasniti

ga kao i remedijalne akcije za

njegovo neutralisanje.

Pojasniti metode i instrumente

koji će biti upotrijebljeni za

strana 37 od 62

osiguranje povjerljivosti informacija.

Izjava ponuđača da pripremljeni

priručnik, metodologija i

templejti ostaju samo u

vlasništvu CBCG i ne mogu se

otuđiti ili koristiti bez saglasnosti

CBCG.

-Terminski plan sa precizno

utvrđenim rokovima u formi izjave:

Izjava ponuđača da će rad na

organizovanju pregleda kvaliteta aktive,

tekuće upravljanje Projektom i analiza

podataka organizovati tako da krajnji

rezultati pregleda kvaliteta aktive budu

na raspolaganju najkasnije do

30.11.2020. godine, a finalni izvještaj da

bude dostupan Centralnoj banci Crne

Gore do 31.12.2020. godine.

-Konflikt interesa u skladu sa

standardima propisanim od strane

ECB :

U cilju obezbjeđenja najstrožijih

standarda transparentnosti procesa

implementacije AQR-a, CBCG neće

razmatrati ponude potencijalnih

ponuđača koji se nalaze u apsolutnom

konfliktu interesa sa CBCG.

Ponuđačima koji su u apsolutnom

konfliktu interesa sa CBCG smatraju se:

a. Ponuđači koji su CBCG pružali

usluge eksterne revizije

finansijskih izvještaja za 2018. i

2019. godinu.

b. Ponuđači koji su u apsolutom

konfliktu interesa sa CBCG na

osnovu njihovih internih

strana 38 od 62

dokumenata i pravila u vezi sa

konfliktom interesa.

c. Ponuđač, njegova supsidijarna

lica ili povezana društva koji su

uključeni u bilo koji uzrok

nespojivosti ili izuzeća u skladu

sa profesionalnim deontološkim

kodeksima.

Naručilac će razmatrati ponude

ponuđača koji je u djelimičnom

konfliktu interesa sa CBCG. Pod

djelimičnim konfliktom interesa sa

CBCG smatra se:

a. Ponuđač, njegova supsidijarna

lica ili povezana društva koji

imaju ili su tokom prethodne

dvije finansijske godine (2018. i

2019.) imali poslovni odnos sa

CBCG, a nisu se odnosili na

pružanje usluge eksterne revizije

finansijskih izvještaja CBCG ili

njenih djelova.

b. Ponuđač, njegova supsidijarna

lica ili povezana društva koji su

uključeni u bilo koji uzrok

djelimične nespojivosti ili

izuzeća u skladu sa

profesionalnim deontološkim

kodeksima.

c. Ponuđač koji smatra da važi

uzrok djelimičnog konflikta

interesa, u skladu sa njegovim

internim kodeksima i etikom.

d. Pojedinačni član tima predložen

za ove aktivnosti je uzrok u

nekom od konflikta interesa, bilo

apsolutnom ili djelimičnom,

postupajući pojedinačno ili kao

strana 39 od 62

dio tima koji ima tekući

partnerski odnos sa ponuđačem

ili profesionalnim odnosima sa

drugim pružaocima usluga

CBCG tokom 2018. i 2019.

godine.

Kako bi se izbjegao konflikt interesa, od

ponuđača se traži da predaju sljedeće

informacije:

Spisak angažmana sa kojima

ponuđač ima konflikt interesa, bilo

apsolutni ili djelimični, u skladu sa

bilo kojim od gore opisanih uzroka.

Ovaj spisak treba da sadrži dovoljno

informacija o prirodi, obimu,

uključenim stranama i vremenskom

okviru mandata.

Opis načina na koji ponuđač

namjerava da neutrališe postojeće

djelimične sukobe interesa,

uzimajući u obzir one uključene u

sljedeću ilustrativnu i nepotpunu

listu:

o Osigurati da postoje

stroge prepreke za protok

informacija („kineski

zidovi“) oko izvršnog

tima;

o Dati CBCG mogućnost da

odbije angažman

pojedinačnih članova

tima po osnovu njihovih

ranijih profesionalnih

odnosa sa bankom;

o Osigurati najveće

standarde povjerljivosti.

Opis načina na koji ponuđač planira

da izbjegne potencijalne sukobe

interesa nastale tokom trajanja ovog

mandata (AQR-a), bar dok rezultati

pregleda kvaliteta aktive ne budu

strana 40 od 62

plasirani u javnost. Sljedeća

ilustrativna i nekompletna lista sadrži

neke od opcija koje mogu da se

uzmu u obzir:

Rutinske provjere konflikta

interesa;

Uspostaviti interne kontrolne

procese kako bi se osiguralo

da predstojeći angažmani

nijesu u konfliktu sa ovim;

Blagovremeno informisati

CBCG ukoliko dođe do bilo

kakvog novog konflikta

interesa i sa CBCG

dogovoriti dalje postupke;

Ograničiti prirodu i obim

predstojećih angažmana

tokom trajanja ovog mandata;

Osiguranje da će svaki

eventualni podizvođač

odabranog ponuđača

poštovati iste uslove opisane

u Konfliktu interesa.

Ako se ponuđač suoči sa

(potencijalnim) sukobom interesa i

ako ponuđač ne bude u mogućnosti

da dokaže da će garantovati da to ni

na koji način neće imati štetan uticaj

na isporuku usluga, to može da

dovede ili do ograničenja obima

mandata ili do isključenja ponuđača.

Ukoliko CBCG smatra da je

odabrani ponuđač materijalno

prekršio dogovorene odredbe, ne

ispunjava dogovorene rokove ili

nema potreban nivo kvaliteta,

CBCG zadržava pravo da

raskine ugovor s odabranim

kandidatom i da imenuje drugog

konsultanta u cilju sprovođenja i

/ ili kompletiranja AQR-a.

U takvom slučaju od prvobitno

strana 41 od 62

odabranog ponuđača će se

zatražiti saradnja sa CBCG-om i

novoimenovanim konsultantom

te, uz odgovarajuće obaveze

povjerljivosti, razmjenjivati sve

potrebne podatke kako bi se

imenovanom licu omogućio

nastavak sprovođenja AQR-a.

Rok plaćanja

Način plaćanja

Period važenja ponude

Ovlašćeno lice ponuđača

___________________________

(ime, prezime i funkcija)

___________________________

(potpis)

M.P.

strana 42 od 62

IZJAVA O NEPOSTOJANJU SUKOBA INTERESA NA STRANI

PONUĐAČA,PODNOSIOCA ZAJEDNIČKE PONUDE, PODIZVOĐAČA

/PODUGOVARAČA14

(ponuđač)

Broj: ________________

Mjesto i datum: _________________

Ovlašćeno lice ponuđača/člana zajedničke ponude, podizvođača / podugovarača

(ime i prezime i radno mjesto) , u skladu sa članom 17 stav 3 Zakona o javnim nabavkama

(„Službeni list CG“, br. 42/11, 57/14, 28/15 i 42/17) daje

Izjavu

da nije u sukobu interesa sa licima naručioca navedenim u izjavama o nepostojanju sukoba

interesa na strani naručioca, koje su sastavni dio predmetne Tenderske dokumentacije broj ___

od ________ godine za nabavku (opis predmeta) , u smislu člana 17 stav 1 Zakona o

javnim nabavkama i da ne postoje razlozi za sukob interesa na strani ovog ponuđača, u smislu

člana 17 stav 2 istog zakona.


___________________________


___________________________

(potpis)

M.P.

14 Izjavu o nepostojanju sukoba interesa kod ponuđača, podnosioca zajedničke ponude, podizvođača ili podugovarača posebno dostaviti za svakog člana zajedničke ponude, za svakog podugovarača/podizvođača

strana 43 od 62

DOKAZI O ISPUNJENOSTI OBAVEZNIH USLOVA ZA UČEŠĆE U

POSTUPKU JAVNOG NADMETANJA

Dostaviti:

- dokaz o registraciji izdatog od organa nadležnog za registraciju privrednih subjekata sa

podacima o ovlašćenim licima ponuđača;

- dokaz izdat od organa nadležnog za poslove poreza (državne i lokalne uprave) da su

uredno prijavljene, obračunate i izvršene sve obaveze po osnovu poreza i doprinosa do 90

dana prije dana javnog otvaranja ponuda, u skladu sa propisima Crne Gore, odnosno

propisima države u kojoj ponuđač ima sjedište;

- dokaz nadležnog organa izdatog na osnovu kaznene evidencije, koji ne smije biti stariji od

šest mjeseci do dana javnog otvaranja ponuda, da ponuđač, odnosno njegov zakonski

zastupnik nije pravosnažno osuđivan za neko od krivičnih djela organizovanog kriminala

sa elementima korupcije, pranja novca i prevare;

strana 44 od 62

DOKAZI O ISPUNJAVANJU USLOVA STRUČNO-TEHNIČKE I

KADROVSKE OSPOSOBLJENOSTI

Dostaviti:

izjave o obrazovnim i profesionalnim kvalifikacijama ponuđača, odnosno kvalifikacijama

rukovodećih lica i naročito kvalifikacijama lica koja su odgovorna za pružanje konkretnih

usluga;

izjave o namjeri i predmetu podugovaranja sa spiskom podugovarača, odnosno podizvođača

sa bližim podacima (naziv, adresa, procentualno učešće i sl.).

strana 45 od 62

OBRAZAC U2

IZJAVA

O OBRAZOVNIM I PROFESIONALNIM KVALIFIKACIJAMA PONUĐAČA,

ODNOSNO KVALIFIKACIJAMA RUKOVODEĆIH LICA I LICA KOJA ĆE

BITI ANGAŽOVANA NA PRUŽANJU KONKRETNIH USLUGA

Ovlašćeno lice ponuđača _______________________________, (ime i prezime i radno

mjesto)

Izjavljuje

da ponuđač/član zajedničke ponude ____________________ posjeduje obrazovne i

profesionalne kvalifikacije za blagovremenu, efikasnu i kvalitetnu realizaciju ugovora o

javnoj nabavci usluga i da njegova rukovodeća lica i lica koja će biti odgovorna za pružanje

konkretnih usluga imaju odgovarajuće stručne kvalifikacije navedene u tabeli koja slijedi


___________________________


___________________________

(potpis)

M.P.

Red.

br.

Prezime i ime

Školska

sprema i

zvanje

Status

(radni odnos/

drugi oblik

angažovanja)

Licence,

odobrenja i

slično

Funkcija

koju će

obavljati u

izvršenju

predmetne

nabavke

1

2

...

strana 46 od 62

OBRAZAC U6

IZJAVA O

NAMJERI I PREDMETU PODUGOVARANJA15

Ovlašćeno lice ponuđača _______________________________, (ime i prezime i

radno mjesto)

Izjavljuje

da ponuđač/član zajedničke ponude _________________ ne / namjerava da za

predmetnu javnu nabavku _____________, angažuje podugovarača/e, odnosno

podizvođača/e:

1.

2.

...


___________________________


___________________________

(potpis)

M.P.

15 Za sve navedene podugovarače jasno popuniti tabelu „Podaci o podugovaraču/podizvodjaču u okviru samostalne ponude“ ili „Podaci o

podugovaraču/podizvodjaču u okviru zajedničke ponude“

strana 47 od 62

NACRT UGOVORA O JAVNOJ NABAVCI

Ovaj ugovor zaključen je između:

Naručioca Centralna banka Crne Gore sa sjedištem u Podgorici, Bulevar Svetog Petra Cetinjskog broj 6,

PIB: 02011328, Broj računa: 907-92001-82, Naziv banke: Centralna banka Crne Gore, koga zastupa dr

Radoica Luburić, izvršni direktor (u daljem tekstu: Naručilac)

i

Ponuđača ______________________ sa sjedištem u ________________, ulica____________,

Broj računa: ______________________, Naziv banke: ________________________, koga

zastupa _____________, (u daljem tekstu: Dobavljač/Izvodjač/Izvršilac).

OSNOV UGOVORA

Tenderska dokumentacija za ____(vrsta postupka)______ za nabavku (predmet javne nabavke)

broj: ____ od ________;

Broj i datum odluke o izboru najpovoljnije ponude: _____________________;

Ponuda ponuđača (naziv ponuđača) broj ______ od _________________________.

Predmet Ugovora

Član 1

1.1. Predmet Ugovora je pružanje usluge upravljanja projektom procjene kvaliteta aktive (asset

quality review) banaka u Crnoj Gori koje podrazumijeva organizaciju i koordinaciju procesom,

obezbjeđenje ekspertske podrške CBCG u vezi sa implementacijom pregleda kvaliteta aktive po

fazama, radnim blokovima, osiguranjem kvaliteta i konsultantske usluge, prema Tenderskoj

dokumentaciji broj ____________ od ____________, Odluci o izboru najpovoljnije ponude

broj ____________ u skladu sa dostavljenom ponudom broj _________________________.

1.2. Izvršilac se obavezuje da Naručiocu pruži usluge iz stava 1 ovog člana, u skladu sa

uslovima i odredbama ovog ugovora, a Naručilac se obavezuje da plati Izvršiocu naknadu za

pružene usluge iz člana 2 ovog ugovora.

Cijena i način plaćanja

strana 48 od 62

Član 2

2.1. Ukupna cijena za usluge koje su predmet ovog ugovora bez PDV-a iznosi _____________€,

PDV iznosi _________________ € i ukupna sa PDV-om iznosi _____________ €.

2.2. Naručilac se obavezuje da će plaćanje izvršiti u roku do 10 dana nakon izdavanja konačnog

izveštaja o obavljenoj usluzi upravljanja projektom procjene kvaliteta aktive (AQR) u

bankarskom sistemu Crne Gore .

Rokovi

Član 3

3.1. Izvršilac se obavezuje da će rad na organizovanju pregleda kvaliteta aktive, tekuće

upravljanje Projektom i analizu podataka organizovati tako da krajnji rezultati pregleda kvaliteta

aktive budu na raspolaganju Naručiocu najkasnije do 30.11.2020. godine, a finalni izvještaj o

izvršenoj usluzi iz člana 1 ovog ugovora do 31.12.2020. godine.

Obaveze ugovornih strana

Član 4

4.1. Izvršilac se obavezuje da organizuje i koordinira procesom pregleda kvaliteta aktive

cjelokupnog bankarskog sistema i da obezbijedi ekspertsku podršku Naručiocu u vezi sa

implementacijom po fazama AQR-a, radnim blokovima, osiguranjem kvaliteta i konsultanske

usluge.

4.1.1. U okviru ovog procesa, Izvršilac je dužan da:

predloži sveobuhvatan koncept organizacije izvršenja AQR-a po radnim blokovima,

obavezujući se pritom i da obezbijedi neophodne resurse za pravovremeni završetak

svake faze pregleda-radnog bloka po bankama.

definiše dobro potkrijepljen optimalan obim i sadržaj procesa implementacije AQR-a i

način koordinacije sa konsultantima banaka.

redovno izvještava Naručioca o progresu procesa pregleda kvaliteta aktive, uključujući i

kreiranje finalnog izvještaja o rezultatima AQR-a za cjelokupni bankarski sistem, po

bankama.

4.1.2.Izvršilac je dužan da obezbijedi:

periodične (petnaestodnevne) izvještaje Operativnom timu Naručioca o progresu i

poštovanju rokova,

strana 49 od 62

izvještaje nakon finaliziranja svakog radnog bloka i

konačni izvještaj po okončanju procjene kvaliteta aktive sa rezultatima po bankama.

4.1.3. Izvršilac se obavezuje da pruži pomoć Naručiocu u pripremnoj fazi AQR-a uključujući

porfolio selekciju, kreiranje smjernica za odabir reputabilnih kriterijuma za AQR izvođače

banaka i procjenitelja kolaterala, prilagođavanje uzorkovanja portfolija, kao i razvoj priručnika

(metodologije) za AQR, metodologiju za osiguranje kvaliteta za aktivnosti po radnim

blokovima, kao i sve potrebne templejte i upitnike za popunjavanje kreditnih traka prilagođene

bankarskom tržištu Crne Gore. Metodološki osnov za izradu priručnika i propratnih dokumenata

je u „Asset Quality Review Phase2 Manual-u“ ECB-a. Priručnik, metodologija i templejti će

biti u isključivom vlasništvu Naručioca i ne mogu se otuđiti ili koristiti bez saglasnosti

Naručioca.

Metodologija se zasniva se na priručniku koji je razvila ECB za sprovođenje detaljnog

kvantitativnog pregleda aktive bankarskog sistema EU, “Asset Quality Review Phase 2 Manual”

iz juna 2018. godine. Izvršilac se obavezuje da za potrebe AQR-a CBCG prilagodi metodologiju

pregleda kvaliteta aktive crnogorskom bankarskom tržištu kao i prilagođavanje kreditnih traka i

ostalih relevantnih dokumenta, upitnika i dopunskih priručnika koji bi bili u svojstvu kvalitetne

implementacije AQR-a.

4.2. Izvršilac se obavezuje da pregled kvaliteta aktive sprovede u svih 13 banaka prisutnih na

crnogorskom tržištu, koristeći finansijske podatke banaka raspoložive na datum

31.12.2019.godine. Procjena kvaliteta aktive će biti sprovedena u skladu sa metodologijom

baziranoj na “Asset Quality Review Phase 2 Manual” ECB-a iz juna 2018. godine, prilagođenoj

lokalnom institucionalnom i zakonskom okviru i specifičnostima tržišta.

Obaveza Izvršioca je da procjenu kvaliteta aktive bankarskog sistema Crne Gore izvrši

nepristrasno i u skladu sa pravilima struke.

4.2.1. Izvršilac se obavezuje da predloži sveobuhvatan koncept organizacije i implementacije

pregleda aktive domaćeg bankarskog tržišta, uključujući i organizaciju procesa, vremenskih

limita i rokova, i raspoloživost resursa.

Izvršilac obezbjeđuje detaljan terminski plan rokova za izvršenje zadataka, uzimajući u obzir

krajnji rok za objavljivanje rezultata, kao i za definisanje optimalnog uzorka izloženosti s

obzirom na vremenska ograničenja za sprovođenje pregleda i maksimalno radno opterećenje po

radnom satu koje definiše Izvršilac.

4.2.2. Izvršilac je obavezan da predloži i zajedno sa Naručiocem precizno definiše obim

pregleda portfolija ( Selekciju Portfolija – Faza 1 AQR-a) uzimajući u obzir sljedeće:

o Banke – primjena jedinstvenog ili diferenciranog pristupa prema različitim bankama;

o Portfolija – određivanje značajnih poslovnih linija ili funkcija – nosilaca najvećeg

strana 50 od 62

rizika u svakoj banci;

o Izloženosti – određivanje metodologije za odabir pojedinačnih izloženosti koje su

predmet pregleda;

Izvršilac se obavezuje da predloži proceduru za odabir konkretnih izloženosti i portfolija

koji su predmet obaveznog pregleda. Ovaj odabir da treba izvršiti na osnovu predloženog

seta parametara (npr. kašnjenja, reprograma, koncentracije, mjere restrukturiranja, cesije,

nekvalitetni krediti, itd);

Izvršilac se obavezuje da identifikuje potrebu za provjerom usklađenosti sa zahtjevima

koje propisuje Odluka o adekvatnosti kapitala banaka ( „Sl. list Crne Gore“ br. 38/11,

55/12, 82/17) koje banke koriste u izračunavanju sopstvenih sredstava i potrebnog

kapitala za pojedine vrste rizika;

Izvršilac se obavezuje da osigura usklađenost i reprezentativnost odabranog uzorka iz

odabranih portfolija, kao i konkretnih izloženosti i portfolija koji su predmet obaveznog

pregleda, u skladu sa rizičnim i poslovnim profilijima svake određene banke. Portfolio

selekcija kao i kasnije uzorkovanje u Radnom Bloku 3 moraju da odražavaju principe

ECB Priručnik-a.

4.2.3. Izvršilac se obavezuje da pruži pomoć Naručiocu da definiše minimalne kriterijume kroz

razvijanje Smjernica koje nezavisna lica (nezavisni konsultanti banaka za implementaciju

AQR-a i nezavisnih procjenitelja za implementaciju Radnog Bloka 5) moraju da ispune da bi ih

banke mogle angažovati za implementaciju AQR-a;

4.2.4. Izvršilac se obavezuje da odredi konkretne zadatke i obaveze nezavisnih lica u vezi sa

izvršenjem pregleda aktive u svakoj banci i u pojedinačnim podfazama i vremenskim rokovima

za njihovo okončanje, kao i da identifikuje potrebu za korišćenjem nezavisnih lica za provjeru

adekvatnosti i vjerodostojnosti procjena koje su banke koristile, a koje se tiču vrijednosti aktive,

obezbjeđenja i umanjenja vrijednosti u računovodstvu po obračunskom principu;

4.2.5. Izvršilac se obavezuje da predloži i uspostavi sistem osiguranja kvaliteta za procese

pregleda radnih blokova AQR-a u koordinaciji sa Timom za osiguranje kvaliteta Naručioca,

uključujući i uspostavljanje procedura za ispunjavanje postavljenih vremenskih rokova u slučaju

nepredviđenih okolnosti;

4.2.6. Izvršilac se obavezuje da, zajedno sa Naručiocem, organizuje i učestvuje u procesu

provjere kvaliteta i autentičnosti podataka dobijenih od banaka koji su korišćeni u procesu

provjere kvaliteta aktive;

4.2.7. Izvršilac se obavezuje da pruži pomoć Naručiocu u kreiranju metodologije i smjernica za

osiguranje kvaliteta po radnim blokovima;

strana 51 od 62

4.2.8. Izvršilac se obavezuje da pruži pomoć Naručiocu u sakupljanju i odgovorima najčešće

postavljenih pitanja (FAQs) tokom trajanja AQR-a. Izvršilac je dužan da sa CTUP (Centralni

tim za upravljanje projektom Naručioca), AQR konsultantima i procjeniteljima banaka kroz

organizovanje radionica i ostalih vidova komunikacije, razrješava sve metodološke

nedorečenosti i tumačenja prilagođenog Priručnika i ostalih relevantnih dokumenata i otvorenih

pitanja.

4.2.9. Izvršilac se obavezuje da obezbijedi: (1) periodične (petnaestodnevne) izvještaje

operativnom timu Naručioca o progresu i poštovanju rokova, (2) izvještaje nakon finaliziranja

svakog radnog bloka i (3) konačni izvještaj po okončanju AQR-a sa rezultatima po bankama.

Izvršilac se obavezuje da periodično (petnaestodnevno) izvještava Naručioca o napretku po

pojedinačnim fazama procjene kvaliteta aktive i instrumenata. Izvršilac je dužan da Centralnom

operativnom timu Naručioca (CTUP) na petnaestodnevnom nivou dostavlja informacije o

napretku aktivnosti u postupku pregleda, poštovanju postavljenih rokova, kao i po završetku

svake faze radnih blokova, a naročito nakon završetka radnih blokova. Svi periodični

(petnaestodnevni) izvještaji, kao i izvještaji po radnim blokovima koje Naručilac dostavlja

Izvršiocu i koje Izvršilac dostavlja Naručiocu mogu biti na crnogorskom ili engleskom jeziku.

Svaki periodični (petnaestodnevni) i na kraju finalni izvještaj moraju biti dostavljeni Naručiocu

u draftu na izjašnjavanje prije sastavljanja konačnog izvještaja.

Izvještaji po završetku svakog radnog bloka koje dostavi Izvršilac trebaju da uključujući sljedeće

komponente:

Uvod i kontekst;

Opseg posla i svrhu izvještaja;

Glavna ograničenja analize;

Korišćenu metodologiju i pretpostavke;

Procjenu i verifikaciju tima za procjenu kvaliteta aktive (quality insurance team).

4.2.10. Izvršilac je dužan da organizuje i koordinira sprovođenjem projekta procjene kvaliteta

aktive (asset quality review) banaka u Crnoj Gori, i da pruži stručno metodološko znanje

Naručiocu i nezavisnim licima u vezi sa pregledom, rezimiranjem rezultata i izračunavanjem

usklađenih koeficijenata kapitala banaka.

4.2.11. Izvršilac je, zajedno sa Naručiocem, dužan da pripremi konačan izvještaj po okončanju

AQR-a i osmisli strategiju za objavljivanje rezultata. Svi konačni rezultati i cjelokupni izvještaj

AQR-a Izvršilac dostavlja Naručiocu na crnogorskom i engleskom jeziku.

4.2.12. Naručilac se obavezuje da Izvršioca uvede u posao. Pod uvođenjem u posao

podrazumijeva se obezbeđenje potrebnih uslova za nesmetano vršenje usluga.

strana 52 od 62

4.2.13. Naručilac će odabranom ugovaraču obezbijediti radne prostorije sa pratećeom opremom i

prevodioce.

4.2.14. Svaka promjena u timu za vrijeme trajanja AQR-a može se materijalizovati isključivo

pošto Naručilac odobri nova lica u skladu sa zahtjevima navedenim u Tenderskoj dokumentaciji.

4.2.15. Za vrijeme trajanja ugovora Izvršilac ne može učestvovati u ugovorima o procjeni

kvaliteta aktive sa bankama koje su predmet ovog pregleda.

4.2.16. Izvršilac je dužan da obezbijedi tehničko osoblje.

Povjerljivost

Član 5

5.1. Sve informacije ili podatke koje Izvršilac dobije tokom trajanja Ugovora, a vezane su za

izvršenje ovog ugovora, smatraju se poslovnom tajnom.

5.2. Svako neovlašćeno saopštavanje podataka i informacija iz stava 5.1. ovog člana povlači

krivičnu i materijalnu odgovornost.

5.3. Obaveza čuvanja poslovne tajne traje i nakon izvršenja ovog ugovora.

5.4. Svi članovi tima Izvršioca su dužni da potpišu izjavu o povjerljivosti.

Raskid ugovora

Član 6

6.1. Ugovorne strane su saglasne da do raskida ovog Ugovora može doći ako Izvršilac ne bude

izvršavao svoje obaveze u rokovima i na način predviđen Ugovorom:

U slučaju kada Naručilac ustanovi, u toku izvršenja ugovornih obaveza, da kvalitet

izvršenih usluga odstupa od traženog, odnosno ponuđenog kvaliteta iz ponude Izvršioca;

U slučaju da se Izvršilac ne pridržava dogovorene dinamike izvršenja posla;

U slučaju da se osoblje Izvršioca ne pridržava svojih obaveza, nedolično ponaša tokom

obavljanja posla i u drugim slučajevima nesavjesnog obavljanja posla;

Ukoliko Izvršilac ne izvrši korekciju propusta u realizaciji svojih ugovornih obaveza;

Ukoliko Izvršilac postane nesolventan ili ode u stečaj.

6.2. Naručilac je obavezan da u slučaju uočavanja propusta u obavljanju posla pisanim putem

pozove Izvršioca i da putem zapisnika zajednički konstatuju uzrok i obim uočenih propusta.

Ukoliko se Izvršilac ne odazove pozivu Naručioca, Naručilac može angažovati treće lice na teret

Izvršioca i uz obavezu da sarađuje sa novoizabranim Izvršiocem.

strana 53 od 62

Vlasništvo dokumentacije

Član 7

7.1. Dokumentacija koja nastane u postupku realizacije ovog ugovora (priručnik, metodologija,

templejti) postaje isključivo vlasništvo Naručioca.

Garancija za dobro izvršenje ugovora

Član 8

8.1. Izvršilac je dužan da, prije zaključivanja ugovora o javnoj nabavci dostavi naručiocu

garanciju za dobro izvršenje ugovora u iznosu od 5 % od vrijednosti Ugovora.

8.2. Naručilac ima pravo da realizuje garanciju, u slučaju da Izvršilac ne izvrši bilo koju

ugovorenu obavezu.

Docnja

Član 9

9.1. U slučaju docnje u izvršenju obaveza iz Ugovora u ugovorenom roku, Izvršilac je dužan da

Naručiocu plaća penale za svaki dan zakašnjenja u visini od 0,1% od vrijednosti Ugovora.

Član 10

10.1. Izvršilac neće snositi odgovornost ako do docnje dođe zbog:

- više sile;

- odlaganja koja budu izazvana radnjama Naručioca;

Ostale odredbe

Član 11

11.1. Izvršilac je dužan da nadoknadi štetu Naručiocu, koja bude prouzrokovana nesavjesnim ili

nekvalitetnim radom Izvršioca.

Član 12

12.1. Ukoliko Naručilac ima osnovan razlog za nezadovoljstvo radom bilo kojeg člana osoblja

Izvršioca, u tom slučaju, Izvršilac će na osnovu pismenog zahtjeva Naručioca, u kome se navodi

razlog, obezbijediti njegovu zamjenu licem sa kvalifikacijama i iskustvom.

strana 54 od 62

Član 13

13.1. Na sve što nije regulisano ovim ugovorom primjenjivaće se odredbe Zakona o

obligacionim odnosima i drugih pozitivnih procesa Crne Gore.

Član 14

14.1. Ugovorne strane su saglasne da sve eventualne sporove rješavaju sporazumno, u protivnom

isti će se rješavati kod nadležnog suda u Podgorici.

Član 15

15.1. Ugovor o javnoj nabavci koji je zaključen uz kršenje antikorupcijskog pravila u skladu sa

odredbama člana 15 ZJN („Sl.list Crne Gore“ br. 42/11, 57/14, 28/15 i 42/17) ništav je.

Član 16

16.1. Ovaj ugovor je pravno valjan zaključen i potpisan od dolje navedenih ovlašćenih zakonskih

zastupnika ugovornih strana i sačinjen je u 4 (četiri) istovjetna primjerka, od kojih 2 (dva)

primjerka za Naručioca i 2 (dva) za Izvršioca.

NARUČILAC DOBAVLJAČ/IZVODJAČ/IZVRŠILAC

_____________________________ ______________________________

SAGLASAN SA NACRTOM UGOVORA

Ovlašćeno lice ponuđača _______________________


_______________________ (potpis)

Napomena: Konačni tekst ugovora o javnoj nabavci biće sačinjen u skladu sa članom 107 stav 2

Zakona o javnim nabavkama („Službeni list CG”, br.42/11, 57/14, 28/15 i 42/17).

strana 55 od 62

UPUTSTVO PONUĐAČIMA ZA SAČINJAVANJE I PODNOŠENJE

PONUDE

I NAČIN PRIPREMANJA PONUDE U PISANOJ FORMI

1. Pripremanje i dostavljanje ponude

Ponuđač radi učešća u postupku javne nabavke sačinjava i podnosi ponudu u skladu sa

ovom tenderskom dokumentacijom.

Ponuđač je dužan da ponudu pripremi kao jedinstvenu cjelinu i da svaku prvu stranicu

svakog lista i ukupni broj listova ponude označi rednim brojem, osim garancije ponude, kataloga,

fotografija, publikacija i slično.

Dokumenta koja sačinjava ponuđač, a koja čine sastavni dio ponude moraju biti potpisana

od strane ovlašćenog lica ponuđača ili lica koje on ovlasti.

Ponuda mora biti povezana jednim jemstvenikom tako da se ne mogu naknadno ubacivati,

odstranjivati ili zamjenjivati pojedinačni listovi, a da se pri tome ne ošteti list ponude.

Ponuda i uzorci zahtijevani tenderskom dokumentacijom dostavljaju se u odgovarajućem

zatvorenom omotu (koverat, paket i slično) na način da se prilikom otvaranja ponude može sa

sigurnošću utvrditi da se prvi put otvara.

Na omotu ponude navodi se: ponuda, broj tenderske dokumentacije, naziv i sjedište

naručioca, naziv, sjedište, odnosno ime i adresa ponuđača i tekst: "Ne otvaraj prije javnog

otvaranja ponuda".

U slučaju podnošenja zajedničke ponude, na omotu je potrebno naznačiti da se radi o

zajedničkoj ponudi i navesti puni naziv ponuđača i adresu na koju će ponuda biti vraćena u

slučaju da je neblagovremena.

Ponuđač je dužan da ponudu sačini na obrascima iz tenderske dokumentacije uz

mogućnost korišćenja svog memoranduma.

2. Pripremanje ponude u slučaju zaključivanja okvirnog sporazuma

Ako je tenderskom dokumentacijom predviđeno zaključivanje okvirnog sporazuma

ponuđač priprema i podnosi ponudu u odnosu na opis, tehničku specifikaciju i procijenjenu

vrijednost predmeta nabavke predviđene za prvu godinu, odnosno prvi ugovor o javnoj nabavci.

3. Način pripremanja ponude po partijama

Ponuđač može da podnese ponudu za jednu ili više partija pod uslovom da se ponuda

odnosi na najmanje jednu partiju.

Ako ponuđač podnosi ponudu za više ili sve partije, ponuda mora biti pripremljena kao

jedna cjelina tako da se može ocjenjivati za svaku partiju posebno, na način što se dokazi koji se

odnose na sve partije, osim garancije ponude, kataloga, fotografija, publikacija i slično, podnose

zajedno u jednom primjerku u ponudi za prvu partiju za koju učestvuje, a dokazi koji se odnose

samo na određenu/e partiju/e podnose se za svaku partiju posebno.

strana 56 od 62

Garancija ponude, katalozi, fotografije, publikacije i slično prilažu se u ponudi nakon

dokumenata za zadnju partiju na kojoj se učestvuje.

4. Način pripremanja zajedničke ponude

Ponudu može da podnese grupa ponuđača (zajednička ponuda), koji su neograničeno

solidarno odgovorni za ponudu i obaveze iz ugovora o javnoj nabavci.

Ponuđač koji je samostalno podnio ponudu ne može istovremeno da učestvuje u

zajedničkoj ponudi ili kao podizvođač, odnosno podugovarač drugog ponuđača.

U zajedničkoj ponudi se mora dostaviti ugovor o zajedničkom nastupanju kojim se:

određuje vodeći ponuđač - nosilac ponude; određuje dio predmeta nabavke koji će realizovati

svaki od podnosilaca ponude i njihovo procentualno učešće u finansijskom dijelu ponude;

prihvata neograničena solidarna odgovornost za ponudu i obaveze iz ugovora o javnoj nabavci i

uređuju međusobna prava i obaveze podnosilaca zajedničke ponude (određuje podnosilac

zajedničke ponude čije će ovlašćeno lice potpisati finansijski dio ponude, nacrt ugovora o javnoj

nabavci i nacrt okvirnog sporazuma i čijim pečatom, žigom ili sličnim znakom će se ovjeriti ovi

dokumenti i označiti svaka prva stranica svakog lista ponude; određuje podnosilac zajedničke

ponude koji će obezbijediti garanciju ponude i druga sredstva finansijskog obezbjeđenja;

određuje podnosilac zajedničke ponude koji će izdavati i podnositi naručiocu račune/fakture i

druga dokumenta za plaćanje i na čiji račun će naručilac vršiti plaćanje i drugo). Ugovorom o

zajedničkom nastupanju može se odrediti naziv ovog ponuđača.

U zajedničkoj ponudi se moraju navesti imena i stručne kvalifikacije lica koja će biti

odgovorna za izvršenje ugovora o javnoj nabavci.

5. Način pripremanja ponude sa podugovaračem/podizvođačem

Ponuđač može da izvršenje određenih poslova iz ugovora o javnoj nabavci povjeri

podugovaraču ili podizvođaču.

Učešće svih podugovorača ili podizvođača u izvršenju javne nabavke ne može da bude

veće od 30% od ukupne vrijednosti ponude.

Ponuđač je dužan da, na zahtjev naručioca, omogući uvid u dokumentaciju podugovarača

ili podizvođača, odnosno pruži druge dokaze radi utvrđivanja ispunjenosti uslova za učešće u

postupku javne nabavke.

Ponuđač u potpunosti odgovara naručiocu za izvršenje ugovorene javne nabavke, bez

obzira na broj podugovarača ili podizvođača.

6. Sukob interesa kod pripremanja zajedničke ponude i ponude sa podugovaračem /

podizvođačem U smislu člana 17 stav 1 tačka 6 Zakona o javnim nabavkama sukob interesa na strani

ponuđača postoji ako lice u istom postupku javne nabavke učestvuje kao član više zajedničkih

ponuda ili kao podugovarač, odnosno podizvođač učestvuje u više ponuda.

7. Način pripremanja ponude kada je u predmjeru radova ili tehničkoj specifikaciji

naveden robni znak, patent, tip ili posebno porijeklo robe, usluge ili radova uz naznaku “ili

ekvivalentno”

Ako je naručilac u predmjeru radova ili tehničkoj specifikaciji za određenu stavku/e naveo

robni znak, patent, tip ili proizvođač, uz naznaku “ili ekvivalentno”, ponuđač je dužan da u

ponudi tačno navede koji robni znak, patent, tip ili proizvođač nudi.

strana 57 od 62

U odnosu na zahtjeve za tehničke karakteristike ili specifikacije utvrđene tenderskom

dokumentacijom ponuđači mogu ponuditi ekvivalentna rješenja zahtjevima iz standarda uz

podnošenje dokaza o ekvivalentnosti.

8. Oblik i način dostavljanja dokaza o ispunjenosti uslova za učešće u postupku javne

nabavke

Dokazi o ispunjenosti uslova za učešće u postupku javne nabavke i drugi dokazi traženi

tenderskom dokumentacijom, mogu se dostaviti u originalu, ovjerenoj kopiji, neovjerenoj kopiji

ili u elektronskoj formi.

Ponuđač čija je ponuda izabrana kao najpovoljnija dužan je da prije zaključivanja ugovora

o javnoj nabavci dostavi original ili ovjerenu kopiju dokaza o ispunjavanju uslova za učešće u

postupku javne nabavke.

Ukoliko ponuđač čija je ponuda izabrana kao najpovoljnija ne dostavi originale ili ovjerene

kopije dokaza njegova ponuda će se smatrati neispravnom.

U slučaju žalbenog postupka ponuđač čija se vjerodostojnost dokaza osporava dužan je da

dostavi original ili ovjerenu kopiju osporenog dokaza, a ako ne dostavi original ili ovjerenu

kopiju osporenog dokaza njegova ponuda će se smatrati neispravnom.

Ponuđač može dostaviti dokaze o kvalitetu (sertifikate, odnosno licence i druge dokaze o

ispunjavanju kvaliteta) izdate od ovlašćenih organa država članica Evropske unije ili drugih

država, kao ekvivalentne dokaze u skladu sa zakonom i zahtjevom naručioca. Ponuđač može

dostaviti dokaz o kvalitetu u drugom obliku, ako pruži dokaz o tome da nema mogućnost ili

pravo na traženje tog dokaza.

Dokazi sačinjeni na jeziku koji nije jezik ponude, dostavljaju se na jeziku na kojem su

sačinjeni i u prevodu na jezik ponude od strane ovlašćenog sudskog tumača, osim za djelove

ponude za koje je tenderskom dokumentacijom predviđeno da se mogu dostaviti na jeziku koji

nije jezik ponude.

9. Dokazivanje uslova od strane podnosilaca zajedničke ponude

Svaki podnosilac zajedničke ponude mora u ponudi dokazati da ispunjava obavezne

uslove: da je upisan u registar kod organa nadležnog za registraciju privrednih subjekata;da je

uredno izvršio sve obaveze po osnovu poreza i doprinosa u skladu sa zakonom, odnosno

propisima države u kojoj ima sjedište; da on odnosno njegov zakonski zastupnik nije

pravosnažno osuđivan za neko od krivičnih djela organizovanog kriminala sa elementima

korupcije, pranja novca i prevare.

Obavezni uslov da ima dozvolu, licencu, odobrenje ili drugi akt za obavljanje djelatnosti

koja je predmet javne nabavke mora da dokaže da ispunjava podnosilac zajedničke ponude koji

je ugovorom o zajedničkom nastupu određen za izvršenje dijela predmeta javne nabavke za koji

je Tenderskom dokumentacijom predviđena obaveza dostavljanja licence, odobrenja ili drugog

akta.

Fakultativne uslove predviđene Tenderskom dokumentacijom u pogledu ekonomsko –

finansijske sposobnosti i stručno – tehničke osposobljenosti podnosioci zajedničke ponude su

dužni da ispune zajednički i mogu da koriste kapacitete drugog podnosiosa iz zajedničke ponude.

strana 58 od 62

10. Dokazivanje uslova preko podugovarača/podizvođača i drugog pravnog i fizičkog

lica

Ponuđač može ispunjenost uslova u pogledu posjedovanja dozvole, licence, odobrenja ili

drugog akta za obavljanje djelatnosti koja je predmet javne nabavke i u pogledu stručno –

tehničke i kadrovske osposobljenosti dokazati preko podugovarača, odnosno podizvođača.

Ponuđač može stručno – tehničku i kadrovsku osposobljenost dokazati korišćenjem

kapaciteta drugog pravnog i fizičkog lica ukoliko su mu stavljeni na raspolaganje, u skladu sa

zakonom.

11. Sredstva finansijskog obezbjeđenja - garancije

11.1 Način dostavljanja garancije ponude Garancija ponude koja sadrži klauzulu da je validna ukoliko je perforirana dostavlja se i

povezuje u ponudi jemstvenikom sa ostalim dokumentima ponude. Na ovaj način se dostavlja i

povezuje garancija ponude uz koju je kao posebni dokument dostavljena navedena klauzula

izdavaoca garancije.

Ako garancija ponude ne sadrži klauzulu da je validna ukoliko je perforirana ili ako uz

garanciju nije dostavljen posebni dokument koji sadrži takvu klauzulu, garancija ponude se

dostavlja u dvolisnoj providnoj plastičnoj foliji koja se zatvara po svakoj strani tako da se

garancija ponude ne može naknadno ubacivati, odstranjivati ili zamjenjivati. Zatvaranje plastične

folije može se vršiti i jemstvenikom kojim se povezuje ponuda u cjelinu na način što će se

plastična folija perforirati po obodu svake strane sa najmanje po dvije perforacije kroz koje će se

provući jemstvenik kojim se povezuje ponuda, tako da se garancija ponude ne može naknadno

ubacivati, odstranjivati ili zamjenjivati, a da se ista vidno ne ošteti, kao ni jemstvenik kojim je

zatvorena plastična folija i kojim je uvezana ponuda. Ako se garancija ponude sastoji iz više

listova svaki list garancije se dostavlja na naprijed opisani način.

Garancija ponude se prilaže na način opisan pod tačkom 3 ovog uputstva (način

pripremanja ponude po partijama).

11.2 Zajednički uslovi za garanciju ponude i sredstva finansijskog obezbjeđenja

ugovora o javnoj nabavci

Garancija ponude i sredstva finansijskog obezbjeđenja ugovora o javnoj nabavci mogu biti

izdata od banke, društva za osiguranje ili druge organizacije koja je zakonom ili na osnovu

zakona ovlašćena za davanje garancija.

U garanciji ponude i sredstvu finansijskog obezbjeđenja ugovora o javnoj nabavci mora

biti naveden broj i datum tenderske dokumentacije na koji se odnosi ponuda, iznos na koji se

garancija daje i da je bezuslovna i plativa na prvi poziv naručioca nakon nastanka razloga na koji

se odnosi.

U slučaju kada se ponuda podnosi za više partija ponuđač može u ponudi dostaviti jednu

garanciju ponude za sve partije za koje podnosi ponudu uz navođenje partija na koje se odnosi i

iznosa garancije za svaku partiju ili da za svaku partiju dostavi posebnu garanciju ponude.

12. Način iskazivanja ponuđene cijene Ponuđač dostavlja ponudu sa cijenom/ama izraženom u EUR-ima, sa posebno iskazanim

PDV-om, na način predviđen obrascem “Finansijski dio ponude” koji je sastavni dio Tenderske

dokumentacije.

strana 59 od 62

U ponuđenu cijenu uračunavaju se svi troškovi i popusti na ukupnu ponuđenu cijenu, sa

posebno iskazanim PDV-om, u skladu sa zakonom.

Ponuđena cijena/e piše se brojkama.

Ponuđena cijena/e izražava se za cjelokupni predmet javne nabavke, a ukoliko je predmet

javne nabavke određen po partijama za svaku partiju za koju se podnosi ponuda dostavlja se

posebno Finansijski dio ponude.

Ako je cijena najpovoljnije ponude niža najmanje za 30% u odnosu na prosječno ponuđenu

cijenu svih ispravnih ponuda ponuđač je dužan da na zahtjev naručioca dostavi obrazloženje u

skladu sa Zakonom o javnim nabavkama (“Službeni list CG”, broj 42/11, 57/14, 28/15 i 42/17).

13. Alternativna ponuda Ukoliko je naručilac predvidio mogućnost podnošenja alternativne ponude, ponuđač može

dostaviti samo jednu ponudu: alternativnu ili onakvu kakvu je naručilac zahtijevao tehničkim

karakteristikama ili specifikacijam predmeta javne nabavke, odnosno predmjera radova, date u

tenderskoj dokumentaciji.

14. Nacrt ugovora o javnoj nabavci i nacrt okvirnog sporazuma Ponuđač je dužan da u ponudi dostavi Nacrt ugovora o javnoj nabavci potpisan od strane

ovlašćenog lica na mjestu predviđenom za davanje saglasnosti na isti, a ako je predviđeno

zaključivanje okvirnog sporazuma i Nacrt okvirnog sporazuma potpisan od strane ovlašćenog

lica na mjestu predviđenom za davanje saglasnosti na isti.

15. Blagovremenost ponude Ponuda je blagovremeno podnesena ako je uručena naručiocu prije isteka roka predviđenog

za podnošenje ponuda koji je predviđen Tenderskom dokumentacijom.

16. Period važenja ponude Period važenja ponude ne može da bude kraći od roka definisanog u Pozivu.

Istekom važenja ponude naručilac može, u pisanoj formi, da zahtijeva od ponuđača da

produži period važenja ponude do određenog datuma. Ukoliko ponuđač odbije zahtjev za

produženje važenja ponude smatraće se da je odustao od ponude. Ponuđač koji prihvati zahtjev

za produženje važenja ponude ne može da mijenja ponudu.

17. Pojašnjenje tenderske dokumentacije Zainteresovano lice ima pravo da zahtijeva od naručioca pojašnjenje tenderske

dokumentacije u roku od 22 dana16

, od dana objavljivanja, odnosno dostavljanja tenderske

dokumentacije.

Zahtjev za pojašnjenje tenderske dokumentacije podnosi se u pisanoj formi (poštom,

faxom, e-mailom...) na adresu naručioca.

Pojašnjenje tenderske dokumentacije predstavlja sastavni dio tenderske dokumentacije.

Naručilac je dužan da pojašnjenje tenderske dokumentacije, dostavi podnosiocu zahtjeva i

da ga objavi na portalu javnih nabavki u roku od tri dana, od dana prijema zahtjeva.

16

u skladu sa članom 56 stav 2 Zakona o javnim nabavkama

strana 60 od 62

II NAČIN PRIPREMANJA I DOSTAVLJANJA PONUDE U

ELEKTRONSKOJ FORMI

Ponuđač radi učešća u postupku javne nabavke sačinjava i podnosi ponudu u skladu sa

ovom tenderskom dokumentacijom.

Ponuda u elektronskoj formi se priprema i podnosi u skladu sa propisima kojima se uređuje

elektronska komunikacija i elektronski potpis.

III IZMJENE I DOPUNE PONUDE I ODUSTANAK OD PONUDE

Ponuđač može da, u roku za dostavljanje ponuda, mijenja ili dopunjava ponudu ili da od

ponude odustane na način predviđen za pripremanje i dostavljanje ponude, pri čemu je dužan da

jasno naznači koji dio ponude mijenja ili dopunjava.

strana 61 od 62

OVLAŠĆENJE ZA ZASTUPANJE I UČESTVOVANJE U POSTUPKU

JAVNOG OTVARANJA PONUDA

Ovlašćuje se (ime i prezime i broj lične karte ili druge identifikacione isprave) da, u ime

(naziv ponuđača), kao ponuđača, prisustvuje javnom otvaranju ponuda po Tenderskoj

dokumentaciji (naziv naručioca) broj _____ od ________. godine, za nabavku (opis predmeta

nabavke)i da zastupa interese ovog ponuđača u postupku javnog otvaranja ponuda.


_______________________


_______________________ (potpis)

M.P.

Napomena: Ovlašćenje se predaje Komisiji za otvaranje i vrednovanje ponuda naručioca

neposredno prije početka javnog otvaranja ponuda.

strana 62 od 62

UPUTSTVO O PRAVNOM SREDSTVU

Zainteresovano lice (lice koje je blagovremeno tražilo pojašnjenje tenderske

dokumentacije, lice koje u žalbi dokaže ili učini vjerovatnim da je zbog pobijanog akta ili radnje

naručioca pretrpjelo ili moglo pretrpjeti štetu kao ponuđač u postupku javne nabavke) može

izjaviti žalbu protiv ove tenderske dokumentacije Državnoj komisiji za kontrolu postupaka

javnih nabavki počev od dana objavljivanja, odnosno dostavljanja tenderske dokumentacije

najkasnije deset dana prije dana koji je određen za otvaranje ponuda.

Žalba se izjavljuje preko naručioca neposredno, putem pošte preporučenom pošiljkom sa

dostavnicom ili elektronskim putem sa naprednim elektronskim potpisom ako je tenderskom

dokumentacijom predmetnog postupka predviđeno dostavljanje ponuda elektronskim putem.

Žalba koja nije podnesena na naprijed predviđeni način biće odbijena kao nedozvoljena.

Podnosilac žalbe je dužan da uz žalbu priloži dokaz o uplati naknade za vođenje postupka

u iznosu od 1% od procijenjene vrijednosti javne nabavke, a najviše 20.000,00 eura, na žiro

račun Državne komisije za kontrolu postupaka javnih nabavki broj 530-20240-15 kod NLB

Montenegro banke A.D.

Ukoliko je predmet nabavke podijeljen po partijama, a žalba se odnosi samo na određenu/e

partiju/e, naknada se plaća u iznosu 1% od procijenjene vrijednosti javne nabavke te /tih

partije/a.

Instrukcije za plaćanje naknade za vođenje postupka od strane želilaca iz inostranstva

nalaze se na internet stranici Državne komisije za kontrolu postupaka javnih

nabavkihttp://www.kontrola-nabavki.me/.

CENTRALNA BANKA CRNE GORE

Komisija za otvaranje i vrednovanje ponuda - po Tenderskoj dokumentacijibroj 2l 12019 (12-10687-212019) za nabavku usluge upravljanja projektom procjene

kvaliteta aktive (asset quality review) banaka u Crnoj Gori

Br. 2t 120 t9 (t 2-t 0687 -3 1201 9) Podgorica, I 6.12.201 9.g.

P redm et : lzmjena tenderske doku mentac ij e broj 2 I I 20 I 9 (12 - | 0687 -2 I 20 1 9)

U skladu sa dlanom 55 Zakona o javnim nabavkama (..SluZbeni list CG", br.42111.57114,28115 i 42117), a na osnovu ovlaSienja iz RjeSenja o imenovanju Komisije zaotvaranje i vrednovanje ponuda broj 2112019 (12-10687-ll20l9) od 10.12.2019.godine, u zakonskom roku vr5i se izmjena tenderske dokumentacije broj 2112019 (12-10687-212019) za nabavku usluge upravljanja projektom procjene kvaliteta aktive(asset quality review) banaka u Crnoj Gori.

l. Na strani l5/62 Tenderske dokumentac'je - u dijelu ,.Tehnidke karakteristike ilispecifikacije predmeta javne nabavke. odnosno predmjer radova", narudilac je..Carancije kvaliteta ", definisao na sljedeii nadin:

Ponudad treba da u ponudi dostavi izjavu kojom potvrduje da ispunjava

minimalne profesionalne zahdeve u smislu kvalifikovanosti tima i to:. Na.imanje dva rukovodioca projektom (Generalni pokrovitelj i operativnipokrovitelj) tima ili timova strudnjaka koji su dovoljni zarealizaclju svake od

faza Projekta;. Generalni pokrovitelj projekta je akademskog i profesionalnog resursa s

ocjenom "partner / direktor / principal- koji dolazi iz zemlje dlanice EMU i

ima iskustvo 2 AQR-a kao voda tima u poslednjih 6 godina, radunajuii od

datuma podnoSenja ponude.. Operativni pokrovitelj projekta akademskog i profesionalnog resursa s

ocjenom "principal lpartnerldirektor/senior manager", i ima iskustvo 2 AQR-au poslednjih 6 godina, radunajuii od datuma podnoSenja ponude.. Strudnjaci (50% tima kojeg dine strudnjaci) moraju imati iskustvo udeSia u

najmanje 2 projekta u vezi sa AQR-om u posljednjih 6 godina radunaju6i od

datuma podno5enja ponude;

Ponudad treba da u ponudi dostavi u formi izjave i sledeie:. Svaka promjena u timu za vrijeme trajanja AQR-a moLe se

materijalizovati iskljudivo po5to Narudilac (CBCG) odobri nova lica u

skladu sa zahtjevima navedenim u ovoj Tenderskoj dokumentaciji.o Svi dlanovi tima ie biti duZni da potpiSu izjavr o povjerljivosti.o Za vrijeme trajanja Ugovora ponudad ne moie udestvovati u

a

ugovorima o procjeni kvaliteta aktive sa bankama koje su predmet

ovog pregleda.

Ponudad je duZan da obezbijedi tehnidko osoblje.

..Garancije kvaliteta", u dijelu ,.Tehnidke karakteristike ili specifikacije predmetajavne nabavke, odnosno predmjer radova", mijenja se i sada glasi:

Ponudad treba da u ponudi dostavi izjavu kojom potvr<luje da ispunjava

minimalne profesionalne zahdeve u smislu kvalifikovanosti tima i to:. Najmanje dva rukovodioca projektom (Generalni pokrovitelj i operativnipokrovitelj) tima ili timova strudnjaka koji su dovoljni za realizaciju svake od


ocjenom "partner / direktor / principal- koji dolazi iz zemlje dlanice EMU(Evropska monetarna unija - zemlje ilanice eurozone) i ima iskustvo 2AQR-a kao voda tima u poslednjih 6 godina, radunajuii od datuma

podno5enja ponude.. Operativni pokrovitelj projekta akademskog i profesionalnog resursa s

ocjenom "principal lpartnerldirektor/senior manager", i ima iskustvo 2 AQR-au poslednjih 6 godina, radunajudi od datuma podno5enja ponude.. Strudnjaci (50%o tima kojeg dine strudnjaci) moraju imati iskustvo udeSia u

najmanje 2 projekta u vezi sa AQR-om u posljednjih 6 godina radunajuii od

datuma podnoSenja ponude;

Ponudad treba da u ponudi dostavi u formi izjave i sledeie:o Svaka promjena u timu za vrijeme trajanja AQR-a moZe se

materijalizovati iskljudivo poSto Narudilac (CBCG) odobri nova lica u

skladu sa zahtjevima navedenim u ovoj Tenderskoj dokumentaciji.. Svi dlanovitima ie biti duZni da potpiSu izjavu o povjerljivosti.o Za vrijeme trajanja Ugovora ponuclad ne moZe udestvovati u

ugovorima o procjeni kvaliteta aktive sa bankama koje su predmet

ovog pregleda.o Ponudad je duZan da obezbijedi tehnidko osoblje.

2. Na strani 33/62 i 34162 Tenderske dokumentacije, u dijelu Obrazac ponude sa

obrascima koje priprema ponudad, dat je obrazac ,,Finansijski dio ponude" u kojem jenarudilac u dijelu Uslovi ponude, izmedu ostalog, u koloni ,.Garancije kvaliteta"definisao istu na sljedeii nadin:

Ponudad treba da u ponudi dostavi izjavu kojom potvrduje da ispunjava

minimalne profesionalne zahtjeve u smislu kvalifikovanosti tima i to:. Najmanje dva rukovodioca projektom (Generalni pokrovitelj i operativni

pokrovitelj) tima ili timova strudnjaka koji su dovoljni zarealizaciju svake od

faza Pro.iekta;

. Generalni pokrovitelj projekta je akademskog i profesionalnog resursa s

ocjenom "partner / direktor / principal- koji dolazi iz zemlje dlanice EMU i

ima iskustvo 2 AQR-a kao voda tima u poslednjih 6 godina, radunajuii od

datuma podnoSenja ponude.. Operativni pokrovitelj projekta akademskog i profesionalnog resursa s

ocjenom "principal lpartnerldirektor/senior manager", i ima iskustvo 2 AQR-au poslednjih 6 godina, radunajuii od datuma podno5enja ponude.. Strudnjaci (50%o tima kojeg dine strudnjaci) moraju imati iskustvo udeSia u



Ponudad treba da u ponudi dostavi u formi izlave i sledeie:o Svaka promjena u timu za vrijeme trajanja AQR-a moZe se

materijalizovati iskljudivo poSto Narudilac (CBCG) odobri nova lica u

skladu sa zahtjevima navedenim u ovoj Tenderskoj dokumentaciji.o Svi dlanovi tima 6e biti duZni da potpiSu izjavu o povjerljivosti.o Za vrijeme trajanja Ugovora ponudad ne moZe udestvovati u

ugovorima o procjeni kvaliteta aktive sa bankama ko.ie su predmet

ovog pregleda.

o Ponudad je duZan da obezbijedi tehnidko osoblje.

Kolona ..Garancije kvaliteta", u dijelu Obrazac ponude sa obrascima koje pripremaponudad, ..Finansijski dio ponude", mijenja se i sada glasi:

Ponudad treba da u ponudi dostavi izjavu kojom potvrcluje da ispunjava

minimalne profesionalne zahdeve u smislu kvalifikovanosti tima i to:. Najmanje dva rukovodioca projektom (Generalni pokrovitelj i operativni

pokrovitelj) tima ili timova strudnjaka koji su dovoljni zarealizaciju svake od


ocjenom "partner / direktor / principal - koji dolazi iz zemlje dlanice EMU(Evropska monetarna unija - zemlje ilanice eurozone) i ima iskustvo 2AQR-a kao voda tima u poslednjih 6 godina, radunaju6i od datuma

podnoSenja ponude.. Operativni pokrovitelj projekta akademskog i profesionalnog resursa s

ocjenom "principal lpartnerldirektor/senior manager", i ima iskustvo 2 AQR-au poslednjih 6 godina, radunajuii od datuma podnoSenja ponude.. Strudnjaci (50% tima kojeg dine strudnjaci) moraju imati iskustvo udeSia u



Ponudad treba da u ponudi dostavi u formi izjave i sledece:

o Svaka promjena u timu za vrijeme trajanja AQR-a moZe se

materijalizovati iskljudivo poSto Narudilac (CBCG) odobri nova Iica u

skladu sa zahtjevima navedenim u ovoj Tenderskoj dokumentaciji.o Svi dlanovi tima 6e biti duZni da potpiSu izjavt o povjerljivosti.o Za vrijeme trajanja Ugovora ponudad ne moLe udestvovati u

ugovorima o procjeni kvaliteta aktive sa bankama koje su predmetovog pregleda.

o Ponudad je duZan da obezbijedi tehnidko osoblje.

3. Na strani 22162 i23162 Tenderske dokumentacije - u dijelu ..Metodologija nadinavrednovanja ponuda po kriterijumu i podkriterijumima", narudilac je u tadki 2Podkriterijum "kvalitet" definisao, na sljede6i nadin:

2. Podkriterijum "kvalitet" vrijednova6e se na slededi naiin:


Ref-erence strudnog lica - generalnog pokrovitelja (RSL)

Podkriterijum ,.kvalitet" iskazuje se kroz:Reference strudnog lica (generalnog pokrovitelja) koje ie ponuilad angaLovatina izvrSenju usluga koje su predmet nabavke na izvr5enju istovjetnih i/ilislidnih usluga, na nadin Sto se ukupan broj referenci potvrdenih od straneinvestitoraa ili nadleZnih drZavnih organa podijeli sa najveiim ukupnimbrojem potvrdenih referenci strudnog lica (generalnog pokrovitelja) i dobijenikolidnik pomnoZi sa brojem bodova kojije odreden za ovaj parametar. Pod

istovjetnim i/ili slidnim uslugama podrazumijevaju se reference strudnog lica (generalnog pokrovitelja) u ude56u u upravljanju projektom procjene kvalitetaaktive (asset quality review) banaka u zemljama dlanicama EMU u posljednjih6 godina radunajuii od datuma podnoSenja ponude.

Broj bodova odreduje se po formuli:RSL: (RSLp / RSLmax) * 60gdje je:RSLp - broj potvrdenih referenci strudnog lica (generalnog pokrovitelja) u ude5iu u

upravljanju projektom procjene kvaliteta aktive (asset quality review) banaka uzemljama dlanicama EMU u posljednjih 6 godina radunajuii od datuma podno5enjaponude.RSLmax - najveii ukupni broj potvrilenih referenci strudnog lica (predloZenoggeneralnog pokrovitelja) u upravljanju projektom procjene kvaliteta aktive (asset

quality review) banaka u zemljama dlanicama EMU u posljednjih 6 godina radunajuiiod datuma podno5enja ponude.

Ponudad dokazuje reference strudnog lica (generalnog pokrovitelja) dostavljanjempotvrde izdate od strane banke, ECB-a ili nacionalnog monetarnog autoriteta uzemljama dlanicama EMU. o tome da je generalni pokrovitelj upravljao projektomprocjene kvaliteta aktive (asset quality review) u toj banci u posljednjih 6 godinaradunajuii od datuma podno5enja ponude.

4 Pod terminom investitor podrazum[jeva se i banka, ECB ili nacionalni monetami autoritet.

,.Metodologija nadina vrednovanja ponuda po kriterijumu i podkriterijumima",Tenderske dokumentacije. u tadki 2 Podkriterijum "kvalitet" mijenja se i sada glasi:

2. Podkriterijum "kvalitet" vrijednovade se na slededi naiin:

Maksimalan broj bodova po ovom podkriterijumu je 60

Reference strudnog lica - generalnog pokrovitelja (RSL)

Podkriterijum ,.kvalitet" iskazuje se kroz:Reference strudnog lica (generalnog pokrovitelja) koje ie ponutlad ang{zovatina izvrSenju usluga koje su predmet nabavke na izvr5enju istovjetnih i/ilislicnih usluga, na nadin Sto se ukupan broj referenci potvrdenih od straneinvestitoraa ili nadleZnih drZavnih organa podijeli sa najveiim ukupnimbrojem potvrtlenih referenci strudnog lica (generalnog pokrovitelja) i dobijenikolidnik pomnoZi sa brojem bodova koji je odreden za ovaj parametar. Pod

istovjetnim i/ili slidnim uslugama podrazumijevaju se reference strudnog lica (generalnog pokrovitelja) u udeSiu u upravljanju projektom procjene kvalitetaaktive (asset quality review) banaka u zemljama dlanicama EMU (Evropskamonetarna unija - zemlje ilanice eurozone) u posljednjih 6 godinaradunajuii od datuma podno5enja ponude.

Broj bodova odrecluje se po formuli:RSL: (RSLp / RSLmax) * 60gd.ie je:RSLp - broj potvrclenih referenci strudnog lica (generalnog pokrovitelja) u ude56u uupravljanju projektom procjene kvaliteta aktive (asset quality review) banaka u

zemljama dlanicama EMU (Evropska monetarna unija - zemlje ilanice eurozone)u posljednjih 6 godina radunajuii od datuma podnoSenja ponude.

RSLmax - najveii ukupni broj potvrdenih referenci strudnog lica (generalnogpokrovitelja) u upravljanju projektom procjene kvaliteta aktive (asset quality review)banaka u zemljama dlanicama EMU (Evropska monetarna unija - zemlje dlaniceeurozone) u posljednjih 6 godina radunajuci od datuma podno5enja ponude.

Ponutlad dokazuje reference strudnog lica (generalnog pokrovitelja) dostavljanjem

potvrde izdate od strane banke, ECB-a, nacionalnog monetarnog ili nacionalnog

supervizorskog autoriteta u zemljama dlanicama EMU (Evropska monetarna

unija - zemlje tlanice eurozone), o tome da je generalni pokrovitelj upravljao

projektom procjene kvaliteta aktive (asset quality review) u toj banci u posljednjih 6

godina radunaju6i od datuma podno5enja ponude.

4 Pod tenninom invcstitor po<Irazumijeva sc i banka. FICB. nacionalni monetami ili nacionalni supervizorski

autontct.

S poStovanjem,

ilan komisije za otvaranje i vrednovanje ponuda Mira Durovii

ilan komisije za otvaranje i vrednovanje ponuda

e lan komisije za otvaranje i vrednovanje ponuda V

e lan komisij e zaotvaranje i vrednovanje ponuda Dejan Vujadi6

ilan komisije za otvaranje i vrednovanje ponuda Milena

el an kom i sij e za otv aranje i vrednovanje pon uda Zoran

ilan komisij e za otvaranje i vrednovanje ponuda Ana Djuridkovid

a

2

oo

ab

\

I e;[

v6

/1OC

Documents

TENDERSKU DOKUMENTACIJU ZA OTVORENI POSTUPAK JAVNE … · 2019. 12. 23. · ekonomski najpovoljnija ponuda, sa slijedećim podkriterijumima: najniža ponuđena cijena broj bodova