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8/3/2019 Tercera Solicitud de Inhibicion Final Con Anejos
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GOBIERNO DE PUERTO RICOCMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO
COMISIN DE TICA
Anbal Cardona PastranaBethsaida Romn RodrguezAmads Ulises Cruz CceresIris Esther Ramos RomeroNilsa Vargas RoblesRoberto Ruiz VargasIris Nereida Oquendo SantosIris Damaris Oquendo SantosNelly Maris OrtizOquendoSamuel BenquezAlexander Snchez Maldonado
Querellantesv.
Luis Raul Torres Cruz,Representante Distrito Representativo 2
Querellado
Querella Nm. 2011-014
Sobre: Violaciones al Cdigo de tica de laCmara de Representantes de Puerto Ricodel 2009, inter alia, los Arts. 4(c), 4(d), 4(e),4(f), 4(h) y 4(q); y a los Arts. 219, 255, 285 y249 del Cdigo Penal de Puerto Rico del 2004(para violar inter alia, las disposiciones de losArts. 188, 189, 190, 191, 200, 285 y 289 delCdigo Penal de Puerto Rico de 2004) y la
Ley de Derechos Civiles de Puerto Rico, Ley131 del 13 de mayo de 1943, segnenmendada; y las disposiciones de 18 U.S.C.Secciones 241 y 371 (para violar inter alia, lasdisposiciones de 18 U.S.C. Secciones 245 y249).
MOCIN SOBRE RECONSIDERACIN PENDIENTE Y TERCERA SOLICITUD DEINHIBICIN DEL REPRESENTANTE HECTOR A. FERRER DE LOS PROCEDIMIENTOS
POR PARCIALIDAD MANIFIESTA, VIOLACIN DE LOS DERECHOS
CONSTITUCIONALES DE LOS QUERELLADOS Y CONFLICTO DE INTERESES, ENTRE
OTROS FUNDAMENTOS
ANTE LA HONORABLE COMISIN DE ETICA DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES
DE PUERTO RICO:
Comparecen los Querellantes suscribientes por derecho propio y ante esta Honorable
Comisin de tica de la Cmara de Representantes de Puerto Rico, muy respetuosamente
EXPONEN, ALEGAN Y SOLICITAN:
1. La querella de epgrafe (la Querella) fue radicada el 24 de marzo de 2011. La
Querella identifica a Luis Ral Torres como el representante querellado (el
Querellado), indica las normas de conducta que se alega fueron violadas por ste,
hace una relacin extensa, pero necesaria para dar contexto de los hechos y
circunstancias que, a la luz de eventos ocurridos este cuatrienio, daban
fundamento y contexto a la Querella, tanto en (i) lo pertinente a mltiples
expresiones difamatorias del querellado durante el mes de febrero de 2011 en
contra de varios de los Querellantes como en (ii) lo pertinente al mal uso y abuso y
el ejercicio doloso y anti-tico por parte del querellado de las prerrogativas y
privilegios como legislador y como delegado de la Cmara de Representantes en
actividades pblicas durante este cuatrienio, en particular desde el otoo del
2010,}
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2. Tras una larga espera resultante de solicitudes de prrroga por el Querellado y el
calendario legislativo y el de esta Honorable Comisin, durante la cual el Querellado
a travs de su representacin legal someti un escrito solicitando la desestimacin
de la Querella y los Querellados sometieron una mocin en oposicin a dicho escrito
de desestimacin, sometieron evidencia adicional y solicitaron una vista evidenciariaa la luz de lo que dispone el Reglamento, hacia el 1ro de septiembre del presente, la
Presidenta de esta Honorable Comisin inform, por informacin y creencia a un
medio radial en Banda AM la desestimacin final y firme en fecha incierta anterior y
no notificada conforme al Reglamento de la Querella. Al da siguiente, viernes 2 de
septiembre del 2011, los medios informaron que esta Honorable Comisin
alegadamente tambin haba determinado referir el expediente del caso al
Departamento de Justicia debido a la abundante prueba en el expediente de
posibles delitos cometidos por distintas personas.
3. El 6 de septiembre de 2011, el primer da hbil luego del feriado del Da del
Trabajo y de haberse hecho pblica la determinacin de referir el expediente
del caso al Departamento de Justicia, el Representante Hctor Ferrer, miembro
de esta Honorable Comisin y miembro del panel adjudicador del caso, cuestion
la autoridad de esta Honorable Comisin de as hacerlo y solicita a la Presidenta
de la Cmara de Representantes va trmite independiente que revoque a la
Honorable Comisin y ordene la destruccin del expediente del caso, entreellas originales de declaraciones juradas, audios y otros materiales que seran
de gran inters al Departamento de Justicia tener en su poder para efectuar las
investigaciones y los encausamientos que procediesen hacerse a la luz de la
prueba referida y su investigacin posterior, todo eso, entre otras cosas, en
perjuicio del derecho de los Querellados a ser notificados oportunamente de la
determinacin de la Honorable Comisin y objetarla, a lo cual tenan derecho bajo el
Reglamento y las disposiciones de igual proteccin de las leyes y debido proceso de
ley de las Constituciones de Puerto Rico y los Estados Unidos.
4. Inmediatamente, la Presidenta de la Cmara de Representantes respondi a la
inslita solicitud del legislador anunciando a los medios que tomara una
determinacin sobre la misma el lunes 12 de septiembre de 2011.
5. El mircoles 7 de septiembre de 2011, los Querellantes, an sin notificacin alguna
de los parmetros exactos de las determinaciones de la Honorable Comisin,
reaccionaron a la solicitud del Representante Ferrer mediante comunicado yconferencia de prensa efectuada en la Universidad de Puerto Rico, en el que
advirtieron a la Presidenta de la Cmara pblicamente que lo solicitado por Ferrer,
entre otras cosas, era violatorio del debido proceso de ley que le asista a los
querellantes pues era imposible bajo el Reglamento y la Constitucin que una
determinacin no notificada adviniera de inmediato final y firme y advirtieron que
recurriran a los tribunales de ser necesario para proteger la integridad del
expediente e impedir la impunidad de los implicados en el foro penal.
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6. El lunes 12 de septiembre de 2011, la Presidenta de la Cmara puso en suspenso
cualquier intervencin de ella en el caso hasta tanto hubiese notificado una decisin
final y firme por escrito de parte de este foro en cuanto a la Querella y le orden a su
presidenta que la produjera notificacin de la determinacin de la misma y que
tambin solicitada por el Querellado directamente mediante comunicacin previa.
7. Ese mismo da, antes de que fuera de conocimiento pblico la determinacin de la
Sra. Presidenta, los Querellantes radicaron ante esta Honorable Comisin una
Mocin Urgente Solicitando Notificacin de Fundamentos de Hechos y de Derecho
para Desestimar Querella y Negar Concesin de Vista Evidenciaria y Solicitando la
Inhibicin del Representante Hctor Ferrer del Procedimiento (la Mocin del 12 de
Septiembre). All solicitaron notificacin formal de la determinacin de la Honorable
Comisin y las determinaciones de hecho y derecho que supuestamente la justificaban, notificaron que la pretensin de que la decisin fuese final y firme en
esa etapa era inconstitucional y exigieron la salida inmediata del procedimiento del
Representante Ferrer. Esta mocin paraliz todo y cualquier trmino para recurrir en
revisin de la hasta entonces elusiva resolucin desestimacin.
8. El 21 de septiembre de 2011 recibimos una Notificacin de Resolucin QE-2011-
014 fechada 12 de septiembre de 2011 aparentemente notificada al Querellado en
esa fecha pero no a los Querellantes. Dicha notificacin solamente discute elreferido del expediente al Departamento de Justicia y nada menciona en
cuanto a los fundamentos de hecho y derecho para la desestimacin de la
Querella por lo cual es incompleta de su faz.
9. El 29 de septiembre de 2011, los Querellantes radicaron una extensa mocin de
reconsideracin (la Mocin de Reconsideracin) en el presente asunto, escrito
juramentado por todos los Querellantes, por entender que esta Honorable Comisin
err al desestimar la misma y en la misma, se solicit proceder a vista evidenciaria
de conformidad con los estndares aplicables para la concesin de la misma por el
Reglamento y finalmente reiteraron por segunda vez su previa solicitud de
inhibicin contra el Representante Ferrer por los fundamentos all expresados.
10. A esta fecha, dicha mocin no ha sido resuelta en ningn aspecto.
11. El Reglamento de esta Honorable Comisin de tica no provee especficamente
para reconsideracin, por lo que recurrimos a las disposiciones de nuestras Reglas
de Procedimiento Civil las cuales entendemos que por analoga aplicaran a dichoasunto.
12. Nuestra nueva Regla 47 de Procedimiento Civil (la Regla 47) establece lo siguiente:
La parte adversamente afectada por una orden o resolucin del Tribunal dePrimera Instancia podr, dentro del trmino de cumplimiento estricto de quince (15)das desde la fecha de la notificacin de la orden o resolucin, presentar unamocin de reconsideracin de la orden o resolucin..Una vez presentada lamocin de reconsideracin quedarn interrumpidos los trminos para recurrir enalzada para todas las partes. Estos trminos comenzarn a correr nuevamente
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desde la fecha en que se archiva en autos copia de la notificacin de la resolucinresolviendo la mocin de reconsideracin.
13. Dado que los trminos reseados en el procedimiento de esta Honorable Comisin
son basados en das laborables y no calendario, entendemos que igualmente los 15das para la reconsideracin deben considerarse laborables y no calendario aunque
en todo caso la Mocin de Reconsideracin fue radicada dentro de trmino en
cualquier posible interpretacin. Hasta que dicha mocin sea resuelta, todo trmino
para recurrir en revisin est paralizado conforme a los trminos de la Regla 47.
14. Por la presente reiteramos por tercera vez nuestra solicitud increblemente a estas
alturas an pendiente de adjudicacin de esta Honorable Comisin cause la
inhibicin voluntaria o involuntaria del Representante Hctor A. Ferrer de losprocedimientos relacionados a la Querella o acceso a cualquier documento o
informacin relacionada a la misma y que eso ocurra ANTES de proceder esta
Honorable Comisin a la consideracin de los mritos de la Mocin de
Reconsideracin.
15. A los fundamentos anteriormente expresados para la solicitud de inhibicin del
legislador Ferrer y partiendo de la premisa de que sigue participando de estos
procedimientos, al no haberse notificado lo contrario por esta Honorable Comisin oel Representante Ferrer, aadimos los siguientes fundamentos para inhibirlo y para
sostener que su presencia como juez del foro en este caso es una que de por s
constituye una violacin por l de los parmetros de la tica requeridos a l
como legislador y miembro de esta Honorable Comisin de conformidad por
este Reglamento y causan un dao irreparable a los Querellantes. Veamos.
16. El legislador Ferrer, haba anunciado su candidatura a la Comisara Residente por el
partido poltico del Querellado el 16 de julio de 2011. El 18 de octubre de 2011, enmedio de rumores cada vez ms insistentes, el Peridico El Vocero afirm que a
dos meses de haber anunciado su candidaturaentr en conversaciones
dentro de la colectividad para asumir la papa caliente en San Juan. Ver Anejos
A y B. El medio tambin sostuvo que esas conversaciones haban tenido lugar por
iniciativa de e inters del Representante Ferrer en dicha candidatura sobre la
otra,
17. El 6 de septiembre de 2011 el Querellado era, no solamente miembro del ComitMunicipal de San Juan y Representante del Precinto 2 de San Juan, sino el
Presidente del Comit Municipal de San Juan y parte del grupo de funcionarios del
Partido Popular cuyo favor poltico, como miembro de dicho Comit y conforme al
Reglamento del Partido Popular necesitara el legislador Ferrer para prevalecer en
su deseo de convertirse en el candidato oficial del Partido Popular a la Alcalda de
San Juan y en consecuencia convertirse en el sucesor del Querellado en la
Presidencia del Comit Municipal. De ser cierto lo sostenido por el medio de prensa
en cuanto al momento en el tiempo aproximado en que comenzaron dichas
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conversaciones, las mismas tuvieron que haber ocurrido si no cerca de, durante
el periodo de tiempo en que ocurri, la desestimacin (ahora paralizada por la
Mocin de Reconsideracin) de la Querella y ciertamente la solicitud del
Representante Ferrer de que se destruyera el expediente del caso en violacin
de los derechos constitucionales de los Querellantes el 6 septiembre del 2011.
18. Pero an si fusemos a creer que el inters del Representante Ferrer de cambiar
de candidatura (i) surgi por vez primera va revelacin o inspiracin sbita con
posterioridad al 6 de septiembre de 2011 o (ii) que el medio se equivoca en su
estimado de fechas para el inicio de las alegadas conversaciones o (iii) que el
experimentado legislador y ex presidente del PPD nunca discuti antes de esa
fecha su inters con o solicit el respaldo del Querellado a sus nuevas aspiraciones,
lo cual es posible como todo en la vida pero no probable en nuestra opinin ala luz de tanta feliz coincidencia, la realidad inescapable es que el da 20 de
octubre de 2011 ya era el mentado candidato a Alcalde con el aval y aplauso del
Querellado. Ver Anejos C, D y E.
19. Ferrer asumi la presidencia del Comit Municipal de San Juan oficialmente el
pasado 26 de octubre de 2011. El Querellado estaba absolutamente feliz. Ver
Anejos E y F. No obstante lo anterior, al sol de hoy el actual candidato a Alcalde
de San Juan Ferrer, ya oficialmente jefe poltico directo del Querellado segnlo dispone el propio reglamento del PPD y el segundo con obligaciones de
ayudarle a financiar su campaa en San Juan, temerariamente insiste en
continuar participando en los procedimientos quitndole a los mismos
cualquier viso de legitimidad, tica y fair play y causando un dao irreparable
a los Querellantes mientras all permanezca y por merito propio afectando
negativamente la pobre opinin de la ciudadana sobre los miembros de la
legislatura. Por tercera vez solicitamos y por primera vez exigimos la separacin
inmediata de Ferrer de este procedimiento.
20. Por este escrito tambin reiteramos que es imprescindible su pronta atencin a
estos asuntos para, de insistir esta Honorable Comisin en los crasos errores
de derecho cometidos en el trmite y desestimacin de esta Querella, proceder
a ejercer nuestro derecho a pedir el auxilio del Tribunal para que se hagan valer los
derechos de los Querellantes.
POR TODO LO CUAL, muy respetuosamente se solicita de esta Honorable Comisin de
tica de la Cmara de Representantes de Puerto Rico la inhibicin de Ferrer de los
procedimientos y que proceda a resolver en sus meritos las solicitudes contenidas en la
Mocin de Reconsideracin y mociones anteriores de los Querellantes no resueltas y
otorgue cualquier otro remedio que en derecho proceda.
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RESPETUOSAMENTE SOMETIDA
En San Juan Puerto Rico, al 31 de octubre 2011.
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