Terénní úpravy v Terénní úpravy v krajiněkrajině

- navážky -- navážky -

Česká inspekce životního prostředíČeská inspekce životního prostředíoblastní inspektorát Liberecoblastní inspektorát Liberec

tisková konference 12.5.2008

nelegální navážky materiálu v Libereckém nelegální navážky materiálu v Libereckém regionuregionu opakovaný problémopakovaný problém

v posledních letech vzrůstající v posledních letech vzrůstající trendtrend

změny terénu a vlastností změny terénu a vlastností prostředíprostředí

cílencílenéé

cíl: změnit terén a vlastnosti určité

lokality

„„vedlejší vedlejší produkt“produkt“

jiný cíl: např. odstranění stavebního a demoličního odpadu, změny terénu a vlastností pro- středí jsou vedlejším důsledkem

• zřizování odstavných a manipulačních ploch, zřizování odstavných a manipulačních ploch, parkovišť, …parkovišť, …

• úpravy okolí staveb, zázemí rodinných domů, …úpravy okolí staveb, zázemí rodinných domů, …

• zvětšení užitné plochy pozemkůzvětšení užitné plochy pozemků

cílené terénní cílené terénní úpravyúpravy

Josefův Důl – CHKO Jizerské hory Dubice u České Lípy – údolní niva Ploučnice

jinak cílené jinak cílené navážkynavážky

nejčastěji:nejčastěji:

• odstranění stavebního nebo demoličního odstranění stavebního nebo demoličního odpaduodpadu

• deponie výkopové zeminy (dočasné i trvalé)deponie výkopové zeminy (dočasné i trvalé)

Vesec u Liberce

materiál v materiál v navážkáchnavážkách

inertní složky:inertní složky:

zemina, písek, štěrk, kameny, stavební suť (cihly, …)

příměsi:příměsi:

PVC, guma, igelit, textilie, dráty, sklo, plechovky, PET lahve, …

nebezpečné složky:nebezpečné složky:

ropné látky, těžké kovy, …

!!ekotoxicitaekotoxicita

riziko riziko kontaminace půdy kontaminace půdy a vodya vody

konflikt se konflikt se zákonyzákony

zákon č. 289/1995 Sb. – o lesíchzákon č. 289/1995 Sb. – o lesíchneoprávněné zábory lesní půdy, omezení funkcí lesaneoprávněné zábory lesní půdy, omezení funkcí lesa

zákon č. 185/2001 Sb. – o odpadechzákon č. 185/2001 Sb. – o odpadechneoprávněné nakládání s odpadyneoprávněné nakládání s odpady

zákon č. 254/2001 Sb. – o vodáchzákon č. 254/2001 Sb. – o vodáchznečištění vod, změna odtokových poměrů v územíznečištění vod, změna odtokových poměrů v území

zákon č. 114/1992 Sb. – o ochraně přírody a zákon č. 114/1992 Sb. – o ochraně přírody a krajinykrajiny

poškození dřevin, zásahy do významných krajinných prvků, poškození dřevin, zásahy do významných krajinných prvků, biotopu biotopu zvláště chráněných živočichů, zvláště chráněných zvláště chráněných živočichů, zvláště chráněných území, krajinného území, krajinného rázu, …rázu, …další zákony (stavební zákon, ochrana ZPF, další zákony (stavební zákon, ochrana ZPF, …)…)

spolupráce v rámci ČIŽP i s jinými orgány státní spolupráce v rámci ČIŽP i s jinými orgány státní správysprávy

příklady poškození přírody a příklady poškození přírody a krajinykrajiny

poškození dřevin rostoucích mimo poškození dřevin rostoucích mimo lesles

Vesec u Liberce Josefův Důl – CHKO Jizerské hory

zásahy do významných krajinných zásahy do významných krajinných prvkůprvků

leslesyy

Proseč nad Nisou Svijanský Újezd

rybníkrybníkyy

údolní údolní nivynivy

Jablonné v Podještědí – Mlýnský rybník

Dubice u České Lípy – údolní niva Ploučnice

zásahy do biotopu zvláště chráněných druhů zásahy do biotopu zvláště chráněných druhů rostlin a živočichůrostlin a živočichů

Jablonné v Podještědí – Mlýnský rybník (ďáblík bahenní)

Dubice u České Lípy – údolní niva Ploučnice

(obojživelníci, plazi)

porušení ochranných podmínek zvláště porušení ochranných podmínek zvláště chráněných územíchráněných území

Liberec, Krásná Studánka (CHKO Jizerské hory)

Josefův Důl (CHKO Jizerské hory)

Heřmanice v Podještědí(CHKO Lužické hory)

narušení krajinného rázu, narušení krajinného rázu, ……

postup postup ČIŽPČIŽPsankce:sankce:

podle zákona o ochraně přírody a krajiny:podle zákona o ochraně přírody a krajiny: fyzické osoby: až 20 000,- Kč (100 000,- Kč)až 20 000,- Kč (100 000,- Kč) podnikatelé a právnické osoby: až 1 000 000,- Kč (2 000 000,- Kč)až 1 000 000,- Kč (2 000 000,- Kč)

podle zákona o ČIŽP a její působnosti v ochraně podle zákona o ČIŽP a její působnosti v ochraně lesa:lesa: až 5 000 000,- Kčaž 5 000 000,- Kč

podle zákona o odpadech:podle zákona o odpadech: podnikatelé a právnické osoby: až 10 000 000,- Kč (50 000 000,- až 10 000 000,- Kč (50 000 000,- Kč)Kč)

podle zákona o vodách:podle zákona o vodách: fyzické osoby: až 50 000,- Kčaž 50 000,- Kč podnikatelé a právnické osoby: 5 000,- Kč až 5 000 000,- Kč 5 000,- Kč až 5 000 000,- Kčopatření k opatření k nápravě:nápravě: uvedení do původního stavu – odstranění uvedení do původního stavu – odstranění navážkynavážky kompenzační (náhradní) opatřeníkompenzační (náhradní) opatření

původní stav

Jablonec nad Nisou

po odvozu 800 t materiálu

problém:problém:

nepodaří-li se prokázat původce neoprávněného nepodaří-li se prokázat původce neoprávněného zásahuzásahu

spolupráce s Policií spolupráce s Policií ČRČR

odhalení odhalení pachatelepachatele

sankce, opatření k sankce, opatření k nápravěnápravě

pachatel pachatel neznámýneznámý

odložení věciodložení věci

účast účast veřejnostiveřejnosti

důležité aspekty:důležité aspekty:

zájem o dění kolem sebe a o věci veřejnézájem o dění kolem sebe a o věci veřejné

dokumentace podezřelých činností – dokumentace podezřelých činností – fotografie, videonahrávky, poznámky (místo, fotografie, videonahrávky, poznámky (místo, čas, SPZ vozidel, logo firmy, identifikace osob čas, SPZ vozidel, logo firmy, identifikace osob (je-li možno))(je-li možno))

podnět ČIŽP, oznámení obecnímu úřadu obce podnět ČIŽP, oznámení obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností nebo Policii ČRs rozšířenou působností nebo Policii ČR

připravenost vypovídat jako svědekpřipravenost vypovídat jako svědek

ekonomické aspekty vzniku nelegálních ekonomické aspekty vzniku nelegálních navážek navážek rozsáhlá stavební činnost (včetně rozsáhlá stavební činnost (včetně

demolic) demolic)

nadbytek výkopového materiálu, stavební a nadbytek výkopového materiálu, stavební a demoliční sutidemoliční sutilegální možnosti:legální možnosti:

• terénní úpravy v místěterénní úpravy v místě - jen někdy

• předání zařízení oprávněnému dále s materiálem nakládatpředání zařízení oprávněnému dále s materiálem nakládat – otázka poptávky a nabízené ceny

• uložení na skládceuložení na skládce – poplatky: výkopová zemina ± 200 Kč / t stavební a demoliční odpad ± 1000 Kč / t

nelegální naložení s materiálem je pro jeho nelegální naložení s materiálem je pro jeho původce ekonomicky lákavépůvodce ekonomicky lákavé

materiál je pro další disponenty snadno materiál je pro další disponenty snadno dostupnýdostupný

upozornění pro investory upozornění pro investory stavebních prací a stavební úřadystavebních prací a stavební úřady

před zahájením stavby dbát na vyřešení před zahájením stavby dbát na vyřešení způsobu nakládání se stavebním a způsobu nakládání se stavebním a

demoličním odpadem a s výkopovou demoličním odpadem a s výkopovou zeminouzeminou

!! !!

podmínky legálnosti terénních podmínky legálnosti terénních úpravúprav

nezávadný materiál, který není odpademnezávadný materiál, který není odpadem

dodržení všech zákonných podmínekdodržení všech zákonných podmínek

- technické normy- technické normy

- souhlasy příslušných správních orgánů (orgán - souhlasy příslušných správních orgánů (orgán ochrany ochrany přírody, vodoprávní úřad, …) přírody, vodoprávní úřad, …)

- ohlášení / povolení stavebního úřadu- ohlášení / povolení stavebního úřadu